城建规划工作汇总
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为切实推进县城建设,今年以来,按照县委、县政府的统一部署,我局扎实推进县城规划、重点工程建设、房屋征收、城市经营等工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
县城总体规划修编纲要已完成,下一步将开展纲要评审工作;对xx周边地块开展了规划设计工作,高速公路出口、外环南路站场用地、人民东路东侧地块已形成初步规划方案,锅炉厂、板材厂地块方案策划正在进行;开展了体育中心周边地块城市设计工作;对工商局等主要路口规划、建筑方案进行了设计。
二、重点工程建设情况。
根据年初县政府工作报告的部署要求,xx年县城建设将围绕“三大板块、两大节点”,加快推进“十大工程”建设,加速县城东展、西连、南拓、北扩步伐,拓展县城建成区面积1平方公里。“三大板块”分别是:xx板块、中心板块、xx新区板块。两大节点是:体育中心和实验中学。“十大工程”分别是:围绕“xx板块”的xx二期工程及xx二期外围路网工程,“中心板块”路网工程,围绕“xx新区板块”的xx新区一期工程及“西连”路网工程,围绕“体育中心节点”的体育中心一期工程及“南拓”路网工程,围绕“实验中学节点”的实验中学工程及“北扩”路网工程,垃圾填埋场工程。
(一)xx板块。
已完成外环南路、xx路、xx路的大部分路基土石方工程,外环南路排水已完成,改建污水管网(压力管xx米),外环路路基整形及底基层已开始施工。xx路入口段及xx路因受拆迁及xx建筑地下工程施工影响,路基尚未完工。
1、一期人文历史景区已建成并已于xx年5月对外开放,投资xxx万元的夜景也即将于今年5月份全面完成。
2、二期已挂牌土地xxx亩,尚有xx亩的土地未挂牌。
3、三百六十行文化园项目已全面开工,其中铜雕已完成了xx%;状元楼、榜眼楼已奠基动工,今年年内将竣工。
4、水乡文化园项目开工面达到35%。
5、清明上河图项目已全面开工建设,已完成场地平整,下月中旬全面动工。
6、“xx土楼群”在平整场地,下月中旬全面开工建设。
二期工程总计完成投资xx亿元(不含xx亿元土地费用)。
(二)县城中心板块。
xx路已完成高坦路至xx路、海会路至经一路段的道路工程,同步完成了天华路工程,完成沥青混凝土路面长2.1公里,绿化、路灯工程也基本配套完成;xx路东段(经一路至罗河)长1.1公里的路基施工基本完成,水稳基层完成经一路至经二路段约1.2万平方米,排水工程施工已完成,预计10月底前竣工;状元路(人民路至xx路段)已完成路基、排水及底基层,将于近期进行路面工程施工,预计8月底前竣工。向北延伸(xx路至龙岗路段)路基土石方已发包施工,完成土方约1.5万立方米;已完成该区域内普贤路、龙岗路、xx路、xx路等的道路勘探设计工作,将于近期启动xx路的道路建设。
(三)xx新区板块。
已由xx镇着手进行该区域土地及房屋征收工作的调研。xx西岸防洪堤由县水利局正组织实施;已完成人民西路、朴初大道、清风路的.勘探设计和莲花广场的施工设计工作。
(四)体育中心节点。
该区域所有路网的勘探设计工作已全部完成,建设南路道路红线内一户拆迁已签订协议,已开始面层施工,预计10月底前竣工。师范路已填土约4万立方米。体育中心的设计已经完成,体育馆范围的土石方工程拟于近期招标发包,主体工程施工已开始招标。
(五)实验中学节点。
建设北路路基已基本形成,正在进行排水及路基底层施工,力争10月底前道路主体工程竣工。汪洋路因拆迁问题处于基本停工状态。高坦北路的勘探设计已完成。实验中学已完成土地征收、报批,详细规划及部分建筑的设计已通过认证评审,1号、2号教学楼已招标发包,尚未动工建设。
(六)垃圾填埋场。
土、石方及防渗工程已进入扫尾阶段,渗滤液处理站正抓紧施工,管理用房工程正招标发包,预计工程于10月底全面竣工。
三、国有土地上房屋征收工作情况。
xx年上半年,对照重点工程计划安排,启动了五个项目的国有土地房屋征收工作:
(一)xx路、xx路区域。共涉及征收户68户,其中20户为非法买卖建设户,目前已完成入户调查、产权公示、风险评估、补偿方案、公示,并提请县政府做出房屋征收决定,房屋评估工作已基本完成,6月底前完成评估公示,10月底前完成征收任务。
(二)普贤路区域。共涉及被征收户20户,目前正在进行入户调查、房地产测绘工作,预计10月底前完成征收工作。
(三)xx大道区域。共涉及8户被征收人和塑料厂、双玉包装厂的房屋征收工作,目前已完成入户调查、产权公示工作。
(四)检察院整体搬迁。共涉及被征收户12户,目前已全部完成征收协议的签订,提前1个半月完成征收任务。
(五)县公安局整体搬迁。县公安局整体搬迁是县政府在年初计划的基础上新增的房屋征收项目,共涉及60户被征收人,目前正在进行入户调查登记工作。
四、项目工作情况。
为贯彻省、市政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见精神,我们加大了项目储备和争取力度,正在抓紧做好一些项目的前期工作。
(一)xx县二水厂改扩建工程项目。该项目概算总投资万元,主要是新建x万吨/日净水厂一座,改造完善现有1.5万吨/日水厂的相关设施及铺设5.5公里原水输水管线一条。到目前为止,项目前期完成投资90余万元。该项目计划分两期实施,一期主要建设净水厂,计划今年11月份动工建设。项目初步设计于6月份已通过评审,市发改委近期将予以批复。
(二)县城供水管网向周边延伸。总投资1350万元,工程已实施,国家已一次性下达补助资金400万元。
(三)原垃圾填埋场封场项目。该项目建设内容和规模为原场区占地面积80亩已填埋垃圾约30万吨的场区封场处理,包括封场构造和防渗工程、渗滤液收集处理、绿化工程等,项目总投资约3500万元,该项目已与省发改委华安招投标管理中心取得联系,可研正在编制之中。
(四)xx县城及周边乡镇垃圾中转项目。该项目建设内容和规模为中转站建设、压缩设备及运输车辆购置等,该项目也已与省发改委华安招投标管理中心取得联系,可研正在编制之中。
(五)污水处理配套管网完善工程项目。项目建设内容和规模为完善县城区污水管网雨污分流40公里,总投资约3200万元,该项目委托中南设计院进行可研的编制,现初稿已出,待审定。
(六)县城新建供水管网项目。新建城区供水管网44公里,投资3200万元。目前正在编制可研报告。
五、存在的问题和下一步打算。
一是因拆迁影响,工程进展缓慢。中心板块路网工程中五冲水库矛盾及宋虎、张湾、宋店、新建四组安置未解决,至xx路(山里郎段)难以动工,路及普贤路上均有房屋未拆迁,道路难以实施;xx板块工程中xx路及外环路、路上均有房屋未拆迁,位于路上光明水库问题未解决,二期内临道路部分地下工程建设与局部道路施工存在一定矛盾,导致路基不完整;体育中心周边村民组在体育中心区域开挖土方严重,如不加强管理,势必在工程动工时引起地方矛盾;高坦北路、汪洋路存在房屋拆迁及坟地迁移问题。晋湖村李冲组安置问题未答复,清风路道路难以实施。
二是资金压力大。各项重点工程投资都较大,房屋拆迁费用高且急需兑付,还贷任务越来越重,城投公司融资能力有限。
针对存在的问题,我们将在县委、县政府的统一部署下,尽快从调整政策、完成机制、改进工作方法入手,有效推进征地拆迁工作。采取见缝插针、各个击破的方法加快工程施工,以施工促拆迁,加快拆迁促工程,扎实推进重点工程建设。同时加快政策性项目的前期工作,争取早落实、早实施。
4月4日,集团深入学习实践科学发展活动第四指导小组一行莅临分公司检查指导深入学习实践科学发展观活动情况。
在现场调研过程中,由于当日正逢清明节,加上大雾天气,青岛轮渡停航,旅客剧增,指导小组就对分公司节日期间客源的组织、旅客疏运、安全管理、基础台帐等方面工作现场检查和指导,对合理安排运力、调用公交车辆疏运市郊线路、志愿者基地模式营销共建工作给予了肯定;并慰问了在现场志愿服务的.石油大学志愿者,希望继续加强对其他院校的合作,实现文明建设和经济建设双丰收。
检查组听取了公司领导班子对学习实践活动学习及开展情况的汇报。对分公司的计划安排、学习笔记、工作简报、调研课题确定情况、思想大讨论准备工作进行检查与指导。同时对于制约分公司科学发展的难题,指导小组现场“问诊把脉”:亲自到闲置空地现场考察,提出建设临时停车场的建议,解决车站停车场停车拥挤的问题,并对施工设计,场地平整、车辆进出等提出指导意见;对燃油税费改革影响,新一轮承包合同的签订,车辆管理费用的提高,业户的稳定情况,以及分公司自营车购进,车辆维修维护问题进行探讨。
践行科学发展观,解决突出问题。分公司根据调研意见积极协调集团资产管理部制定临时停车场设计方案报集团审批。针对新一轮车辆管理费用提高后,为保证业户的稳定问题,分公司要全面摸底,掌握经营业户动态,并在今年区内及跨区域营销、服务基地建设等活动措施加大客源组织,运输时本公司车辆要优越于其他社会车辆,以提高经营业户的整体收益;对于分公司自营车辆维修问题,将根据实际情况,成立了维修队伍,已抽调了2名维修人员,并计划聘请专业维修人员,对于大修采用两地维修维护方式,在青岛将协商一分公司修理厂进行维修,在黄岛将协商八分公司修理厂进行维修。
城建科作为办事处的窗口科室工作内容涉及市政、园林、环保、城建、爱国卫生、节水、防汛、扫雪铲冰、防震等诸多方面,可以说任务重工作量大。许多具体工作又与群众的切身利益息息相关。因此,我深感责任重大,作为科室的“带头人”,一个大头兵,就要求我具备坚定政治理念和应对复杂局面的工作能力,才能将各项工作落到实处。
今年在保持共产党员先进性教育活动中,我积极参加了各项教育实践活动并撰写了近2万字的读书笔记。通过认真研读《保持共产党员先进性教育读本》深入系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,再一次受到党性的深刻洗礼,我深深地感到,作为一名机关的年轻党员,应当在自己的岗位上勤奋努力的工作,努力使自己成为群众的表率,较好地发挥出共产党员的先锋模范作用。对照党章规定的义务和胡锦涛同志提出的对新时期共产党员的六条基本要求以及在大讨论中提炼出的党员先进性标准具体要求,结合同志们提出的意见和自己的工作职责,对自己工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是等方面进行了深刻地反思,查摆了自身问题,制定了整改措措施。
通过学习不仅丰富了头脑提高了思想认识,而且深刻地认识到作为一名青年干部尤其是一名基层干部在打牢党在基层的执政基础中负有重要使命,党和国家的各项方针政策,各项工作部署,最终要靠我们这些基层干部团结带领群众去贯彻和实施;人民群众的意愿和要求,最终要靠我们去了解和加以落实;推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,实现“新北京、新奥运”的战略构想,最终要靠我们组织人民群众去实现。我们在首都改革发展稳定的各项事业中发挥着重要的骨干作用和基础性作用。作为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。基层工作做不好,党和人民群众的联系就可能不密切,渠道就可能不畅通,就难以从群众创造的新鲜经验中获得启示,难以从群众中获取力量和支持,各项工作也难以落实到位。
因此,在一年的工作中,我始终能以“三个代表”重要思想为指导,以为地区服务、为百姓服务为宗旨。以做好事、办实事、解难事为出发点,以让领导满意、让辖区群众满意为标准,以改善辖区环境和提升居民生活环境为目标,在实际工作中注重不断锻钻研业务理论知识,对本科室的工作内容、性质做到心中有数,努力成为行家里首,提高工作的综合应对能力。
二、做好领导的助手科室的带头人,在实际工作中深入调查总结经验,圆满完成各项工作任务。
今年,为了深化社区建设,加快社区建设步伐,办事处根据第5次城市管理工作会议的精神并结合前期整治的成果和经验,在制定的为民办实事工程中确定了6项属城市管理工作范畴的具体项目。这些都是与百姓的切身利益和区域发展密切相关的,是与实实在在,容不得半点马虎的民心工程。
为了保证上述工作的如期完成。我与科室同志充分发挥团结协作的精神,在工作中秉着“深入调查,奠定良好基础;及时分析调整,创造有利条件;注重实效,力争产生良好的社会效益”的工作原则多次深入到社区、居民、施工现场等第一线进行走访调查,准确的掌握第一手材料,为领导决策提供有利的依据,使一些被动局面及时得到了扭转。
例如在老旧小区整治工作中,由于__小区建成于上世纪80年代,因缺乏长远统一规划,小区即没有雨水排放系统,且污水系统不合理。小区的雨水排放一直是片流自渗和雨污水合流,这一情况严重影响了居民出行和居住安全(市、区专业部门经过勘测要建立完善的雨水排放系统因地势条件所限已基本不可能。除非整个小区推倒重建)在改造过程中居民最关心的也是雨水排放问题。因此在改造方案制定阶段及改造过程中我们多次深入社区与居委会干部、居民以及施工单位一起研究探讨解决方案。尤其是在5区1、2号楼因居民干扰施工受阻的情况下,我们及时调查向领导反馈情况调整方案并向居民宣传作工作。最终采用大面积草坪砖存水固水、单侧沉降楼前甬道、铺设管线引流的办法使问题得以解决。
的居民居住环境改造工作以及协调相关单位做好了7路的通车准备工作等6项为民实事工程,在科室同志的团结协作和其它部门的大力支持下全部顺利完成。
20__年,是落实区委第九次党代会精神实现__区创建国家级卫生区的关键一年。按照今年城乡一体创卫的理念,工作中我与科室同志注重把城市管理的各项工作与“创卫”这个大方有机的结合起来,一是通过完成折子工程作为有效开展创卫工作的软硬件保证。二是把组织召开地区动员大会及社区宣传平台作为深入宣传创卫的有效阵地。三是加大城乡结合部及重点区域的环境治理,彻底消除暴露垃圾、白色污染、蚊蝇孳生、卫生死角等影响环境卫生的问题,提升环境总体质量。四是建立健全社区志愿服务者队伍,成立了3支地区创卫小分队即小广告清除小分队、三包责任书检查小分队、环境卫生巡视小分队,加强界面巡控,同时建议领导从地区弱势群体中招聘组建街道环境卫生突击队,随时清理辖区内的各类暴露垃圾,加大对重点地区的巡视保洁力度,确保环境卫生不出现反弹。由于建立了广泛的群众基础和良好的体制保障今年不仅顺利通过了市爱卫会组织的除四害灭蚊单项验收达标工作,并为街道通过市专家组的验收考核奠定了基础。
上述工作中对我来说,特别是老同志老科长,传授了我许多宝贵经验和做人的道理,使我在工作中少走了不少弯路。各科室都给予了鼎力相助,今年能够城市清洁日公益劳动、创卫达标等工作进展顺利,取得较为理想的效果,都是与之分不开的。
张房地区基础设施差、配套设施匮乏、卫生死角多等影响居民正常生活的问题较为突出。一年来,我体会到,做好这项工作,达到良性循环局面,工作中既需要领导的支持与指导,需要机关科室、有关部门的大力协助,同时又要善于合理利用地区资源,部门优势,借助他们的有利条件,在解决一些老百姓的些实际困难时将会产生事半功倍的效果。
因此我和科室人员在工作中总结出城市管理工作要“深入社区摸清情况,多方协调反复工作,整合资源创造条件”的工作思路,从而在解决一系列历史遗留问题更好的化解了矛盾作用显著。
1.积极协调、整合资源,解决历史遗留问题。
一是治理张房东里四区7号楼下水管道淤堵生活污水四溢的问题。因该楼建成于80年代初期,由于设计上存在缺陷,管道经常发生堵塞,污水流溢,给居民的正常生活造成了极大的影响。经多方努力,与相关产权单位制定了整治方案,通过改造,东里四区7号楼下水道淤堵老大难的问题得到了有效缓解。
二是解决了张房东下庄、嘉峪庄雨水回流倒灌问题,确保安全渡汛。由于上述两处属平房区,地势偏低,一到雨季,雨水回流进居民家内,居民无法出行,直接影响了居民的正常生活。今年街道防汛办于汛期到来之前,在实地调查并征求群众意见的基础上制定可行性方案,积极协调相关单位在人力、物力上予以支持,于汛期到来之前完成了东地庄60多米的雨水管线铺设、200立方米、嘉峪庄1000多立方米渗水池的挖掘工作,解决了两地的雨水排放问题。受到居民的欢迎和好评。
2.深入社区,耐心工作,将矛盾化解在基层。
一是对张房东里3区农贸市场南门周边地区进行了清理整治,还居民一个安静、整洁的小区生活秩序。在领导的大力支持下,通过与工商、城管、防疫等职能部门的密切配合,从6月下旬开始经过半个月的集中整治,清理无照8户,清除有碍市容的遮阳棚14处,清理各类堆物堆料及非法经营工具3车次,小区的环境秩序得到了极大的改善。
二是积极协调各方化解矛盾,为张房西里自来水改造工程顺利进行提供有利条件。由于本次改造涉及西里28栋居民楼,而且参与改造的单位众多,改造初期存在缺乏沟通、各自为战、审批不及时、个别居民不配合等问题,至使工程进度缓慢,百姓颇有怨言。针对上述问题,一方面建立了由办事处组织区市政管委、开发单位、施工单位、供水单位、物业、社区居委会等有关人员参与的每周例会制度。加强信息沟通,妥善解决存在问题,共同制定改造方案。另一方面办事处派专人会同居委会、物业、施工单位挨家挨户进行上门宣传解释工作取得居民理解。通过上述措施有效的缓解了施工方与开发商与物业方、施工方与居民之间的矛盾。为自来水改造工程顺利进展提供了有利条件。
四、工作中的表现。
作为一名国家公务员在日常工作中,能做到以身作则,严于律己,认真履行党风廉政建设责任制,做到警钟长鸣。遵守各项规章制度不断规范自己和科室人员注重自身形象。对群众来访能热情服务,耐心解答,努力为地区居民排忧解难。在各项工作中本人坚持做到依法行政未出现违纪违规行为。
一年来能认真履行本职工作,认真负责。各项工作完成较为出色,自我评价称职。
五、存在的问题和不足。
1、政治理论学习不够,缺乏挤和钻的精神有惰性。有时思想上有松懈认为干工作重实效,遵守制度上降低标准,时间观念不强。
2、对分管科室的同志工作上要求较高,但在生活细节上关心不够。事务性、临时性工作较多,有时存在一定的忙乱现象,有时易急躁,处理问题不够全面。
总之,成绩属于过去,新的一年意味着新的起点新的机遇新的。
挑战,我坚信在领导的关怀指导下,在同志们的帮助支持下我会以。
饱满的精神,昂扬的斗志迎接新的挑战,在今后的工作中,再接再。
近年来,我县积极落实中央新疆工作座谈会、自治区自治州会议精神,紧紧抓住西部大开发这一机遇,积极争取国家建设项目资金,不断加大城市建设投入,城市规划、建设和管理工作得到了长足的发展,现将各项工作开展情况汇报如下:
一、完善城市规划,指导城市建设。
(一)城市规划方面。
xx县城市总规编制于20xx年底完成xx县城市总体规划(20xx—20xx)修编,已通过州人民政府评审并批准实施;聘请重庆大学规划院、xx市规划院、xx市建筑规划设计院三家规划设计水平高的规划设计单位,编制设计完成了12.46平方公里城西新区控制性详细规划(20xx—20xx)和城市设计、9.6平方公里老城控制性详细规划(20xx—20xx)和城市设计和9.19平方公里的工业园区(a区)控制性详细规划(20xx—20xx)。完成城西新区道路、供水、排水、供热四个专项规划。
(二)乡镇村规划方面。
1、乡镇规划编制进展情况。
xx县辖七镇四乡、77个行政村,根据自治区、自治州统一安排,除去城市总规覆盖的两镇一乡和那拉提镇(20xx年已完成镇总体规划编制)外,还有阿热勒托别镇、塔勒德镇、喀拉布拉镇,肖尔布拉克镇、坎苏乡、吐尔根乡,阿勒玛勒乡7个乡镇没有编制总规,因此,这7个乡镇总规编制列为今年的规划编制任务。其中由xx市规划院编制3个镇总体规划,伊犁州规划院编制4个乡镇总规,目前,这7个乡镇总规编制成果已完成,正在组织规划评审报批。
我县有77个行政村,除去城市总规和乡镇总规覆盖的以外,还有50个行政村需要编制村庄建设规划。今年将完成40个行政村的规划编制任务,目前,40个行政村的规划成果已完成,正在组织规划评审和报批。
(三)规划编制经费情况。
我县今年城乡规划编制经费计划为750万元(不含地形图测绘费用),其中乡镇和村庄规划390万元,360万元用于总规及控规、专项规划的编制费用。各项规划完成后,县域规划覆盖率达到100%。
二、加大城市基础设施建设,完善城市综合服务功能。
(一)道路改造工程进展情况。
20xx年对县城五号街、劳动街、别斯托别街、团结路和天山街进行改造,由于工程量大,工期紧,20xx年完成道路铺油、供热、供水、排水、电力、通讯等管网和过路综合管沟建设,续建工程于今年4月开工,目前,五条街路改造已完工。
(二)城市亮化工程。
投资1800万元在则新路(环城北路至则克台镇段)安装路灯400盏路灯,已投入使用,投资15万元在恰普河路、文化路和建设街安装满天星1800余条,led流星雨灯管1000余只,电线6000余米。
(三)城市绿化工作。
我县在不断加大城市绿化的同时加强城市入口景观建设,今年投资600万元对省道316线恰普河大桥入城景观进行建设,对恰普河桥头两侧2.6万平方米进行绿化,种植草坪1.2万平方米、栽植“援疆友谊林”3000余株、安装叠水瀑布1处、铺设绿地步道,安装射灯、大理石凳、草坪灯和步道路灯70余盏,辅装微喷管道3000米,安装喷头3000套,安装奇石11处,安装路缘石3100米,修筑防渗水渠500米,拆除城南公园、唐加勒克纪念馆围墙1100米,在原基础安装亚光护栏。使桥头绿地、城南公园和唐加勒克纪念馆的绿地相衔接,打造了城市入口绿化景观带,形成城市小生态系统,为县城居民提供良好的休闲处所。秋季对恰普河大桥周边补植乔木灌木1棵,同时,还加大城市绿化密度,县中队门前、人武部门前,老石油公司补植乔木灌木,进一步提高绿化标准,增强城市绿化生态效应。20xx年2月获得国家级园林县城,20xx年被评为宜居宜业典xx县。
(四)重点项目重大工程进展情况。
1、xx县集中供热工程。
我县集中供热面积达71万平方米,不能满足城市供热需求。由于县财政资金有限,为进一步落实民生工程,二热采取bot和bt方式新建第二热源,总投资3.5亿元,二热源工程分二期完成,一期工作完工后,供热面积达200万平方米,将满足目前城区供热需求,二期工程完工后供热面积达500万平方米,今年完成投资1.6亿元,工程于20xx年5月11日开工建设,目前,主体建设已完成,1号锅炉已安装完成,2号锅炉设备已安装完成,正在进行风道建设;2*10公里主管网已全部完工;建设换热站15座,已完成14座,剩余1座正在施工中。
2、污水处理厂项目。
污水处理厂位于七十一团六连,新建污水处理厂一座,处理能力近期1万立方米/日;远期2万立方米/日,主要工艺:采用卡罗塞式氧化沟。工程于20xx年10月20日开工建设;20xx年投资1925万元,日处理污水1万立方米的污水处理厂,已完工,正在试运营。
3、xx县城生活垃圾处理工程。
生活垃圾处理填埋场工程库容80万立方米,项目总投资3022.42万元,日处理136吨的卫生填埋场位于xx县别斯托别乡哈姆斯特,采用卫生填埋处置方式。工程于20xx年10月15日已开工建设,20xx年,完成了垃圾处理场的挖方工程、护栏、防洪坝、排水渠、进场路等工程,20xx年,完成排水渠、进场道路铺油硬化、新建防洪桥等工程,目前,已完工并投入使用。
4、供水项目工程。
xx县供水水厂维修、维护工程主要对水厂入水口改建、老水厂沉淀池改建、新建扬水站一座、排泥渠改造及其它附属设施维护。工程中标价格903.99万元。工程于20xx年9月25日开工建设,目前已完成入水口改建设、排泥渠改造、扬水站蓄水池、1号、2号沉淀池等构筑物基础浇筑等工程,目前,正在进行外维护结构工程,计划11月20日完工并投资使用。
5、城西新区建设情况。
由于xx区开发成本较高,我县采取新城开发和老城棚户区改造并举的形式加大城市建设,在xx区采取放宽开发建设的楼层高度,在xx区以打造世界级的特色城市建筑风格和旅游、宜居、宜业、生态城市,启动了城西新区开发建设工程,目前,土地征收工作已完成报批5批次,城西新区路网正在建设中,天山街已延伸至新区行政服务中心,新区行政服务中心于20xx年4月底开工建设占地558.78亩,已完成“三通一平”即:通路、通电、通路和土地平整,目前,县委办公楼、政府办公楼正在建设中。
三、细化城市管理、提高城市管理水平。
我们牢固树立“三分建设,七分管理”的意识,加强城市监管力度,提高居民环卫意识,加大建筑业、房地产业管理,确保城市建设健康发展。
(一)加强城市监管,维护良好社会秩序。加强城市监察队伍建设,增加监察队员,提高城市监管力度,加强数字化城市管理建设,与公安局联合建设治安城管监控平台,配置对讲机,使各类案件及时发现,及时处理,提高了城市执法效率。加大流动摊点、私搭乱建、乱倒垃圾建筑工地等整治工作,按照新城市总体规划,顶着城区居民上访严格执行新总规,清理整治则新路等违章违法建筑,严格按新总规落实执行,做到文明执法,依法办事,有理有据,并对街道车辆乱停乱放情况进行整治,确保了交通秩序。
(二)提高居民环卫意识,加大城市卫生清扫。对全县居民进行进行环卫知识宣传,做到户户讲卫生,强化日常保洁,实行了主要街道7小时巡回保洁,在资金紧张的情况下,采购酒水车,对街道洒水由按照气温每天2-3次,提高了路面的洁净度,还购置垃圾压缩车、摆臂车等十余辆。同时,提高环卫工人待遇将环卫工人的工资及福利待遇,把环卫工人工资由原来的`650元/元,提高到1000元/元,并交纳“三金”。还在夏季发放高温补助,通过“环卫工人节”对环卫工人进行慰问等形式进一步提高环卫工人的待遇,对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集。目前,共清除全县垃圾死角共达80余处,清运垃圾16万余吨。我们还在全县范围实施周五大扫除活动,并组织全县各单位每天一个单位在县城范围内对城市街道,背街小巷进行捡垃圾活动,县委书记带头清捡垃圾,制止随手垃圾、乱吐等不文明行为进行纠正,通过一系列的活动,进一步提高居民的环境卫生保洁意识。为了方便了居民垃圾的投放,在城区内增设了大垃圾箱170个,小垃圾箱400个,果皮箱400个。
(三)狠抓规范,促进建筑市场全面发展。开展整顿和规范建筑市场秩序,改进和完善建筑市场监管机制,规范建筑市场各方主体行为,对《民用建筑节能管理办法》《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和自治区制定的《建筑市场管理条例》及有关法律、法规、规章进行宣传,为今年工程建设夯实法制基础。成功创建2个自治区级安全文明工地xx县中医院工程、人行新源办公楼工程。今年3月质监安监工作人员都参加了自治区质量监督员培训,6月质监安监人员及建筑工地安全员参加了州建设安全部门组织的建筑施工安全检查标准培训,提高了业务水平。
(四)抓好房地产市场管理,促进房地产业健康发展。我县今年房地产开发近30万平方米,金马花园、丽景阳光等一批小区相继开工建设,为确保我县房地产市场平稳发展,我们加大房地产市场监管力度,严格商品房预售制度,对全县居民商品房需求进行统计,为开发商提供准确数据,降低房地产开发风险,使我县房地产市场良性发展,确保了房地产业合理、可持续开发。
20xx年xx县保障性住房任务853套,其中廉租房72套,公租房631套,棚户区改造150套。廉租房集中新建廉租楼,工程于5月17日开工,目前主体已完工,正在进行内部装修。公租房631套,其中教育系统397套,目前已完成342套,其余55套已全部开工建设计划年底竣工;剩余234套,其中建设系统72套,工程于6月23日正式开工,目前已封顶,正在进行内部装修。卫生系统22套,那拉提镇80套,喀拉布拉乡60套,均已开工建设,年底完成主体建设。棚户区改造150套,已完成150户的征迁工作,并签订了房屋征迁安置协议,安置建设工程正在进行中。
四、加快安居富民工程建设。
20xx年我县安居富民任务户数为5340户,补助资金7581万元已全部到位,按照安居富民工程备工备料及工程进度逐步拨付。由江苏省xx市人民政府对口援建资金2250万元,用于安居富民工程,资金按工程进度拨付。目前,安居富民工程开工5340户,开工率为100%,竣工5340户,竣工率100%,入住3738户,入住率70%,信息档案录入5340户,录入率为100%。
为确保安居富民工程的顺利开展,本着早着手,早准备的原则,投入686.8万元储备各类建材1万余吨,储备建房材料达到建房总量的30%,并与建材供应商签订建房材料供给合同,并预留农村工匠500人,年初培训建房户、建筑工匠、村镇助理员等5000余人次,制定了切实可行的《xx县20xx年安居富民实施》,并召开了安居富民工程工作推进会,与各乡镇签订了安居富民目标责任书,推进了安居富民工程建设。并借鉴自治区、州安居富民建设户型较好的户型设计,如喀拉布拉镇结合林果业,阿热勒托别镇结合孕马尿基地,那拉提结合旅游业等,结合我县乡镇的地理条件、经济发展项目、旅游环境等,综合设计出13套型户型及实施图,免费给农牧农提供规划、户型设计和施工图,由建房户选择建设,更好的推进了安居富民建设进程。
通过不断努力,我县城市规划、建设和管理工作取得了一些成绩,但与兄弟县市相比还有一定的差距,我县将进一步加强城市规划、建设和管理工作,不断完善城市基础设备服务功能,提高城市的生态环境和城市竞争力。
一年来,本人认真贯彻党的路线、方针、政策,同党中央保持高度一致,认真学习党的十九大会议精神,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,廉洁奉公,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在思想、学习和工作等方面取得了新的进步,现将个人工作总结如下:
一、在学习上,不断提高自身综合素质。一是加强思想政治理论学习,不断提高自己的政治理论水平。认真学习和深刻领会党的十九大精神,深入学习实践科学发展观,努力学习现行政策、法律法规知识,悉心钻研本职业务,做到学习理论与业务知识相结合,通过学习,具有一定的理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力。二是认真学习工作业务知识,在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。
二、在工作上,按质按量完成镇委、镇政府及城建局交给我的各项工作。完成房屋征迁146间,完成4个村的城中村改造450多间的征迁任务,其次还完成全镇的d级危旧房改造111间,超额完成年度县政府下达的改造任务及其他部门交给的各项任务,同时还积极工作,不断提高自身素质,在工作生活中,我始终做到严格自律,践行“为人民服务”的宗旨,不断鞭策自己为群众办好事、做实事。
三、在遵守纪律上,严格遵守各项规章制度。作为一名机关工作人员,我时刻提醒自己,要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼,增强奉献意识,把清正廉洁作为人格修养的重点。不受社会上一些不良风气的影响,从一点一滴小事做起,生活中勤俭质朴,宽以待人,严以律己,忠于职守,办事公道,识大体、顾大局,淡泊名利,不计较个人得失,处处维护国家、人民及单位的利益和荣誉。
总之,一年来虽然取得了一定的进步,但也认识到自身的不足之处。在今后的工作中要不断学习,更加严格的要求自己,不断完善自我、更新自我、努力争做一名优秀的公务员。
“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家和省发改委的部署,结合我市实际,现提出我市“十二五”规划编制工作方案。
一、指导思想。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持实施可持续发展战略,更新规划理念,突出规划重点,改进规划方法,促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。
二、主要任务。
研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开:
(一)开展重大问题研究。
结合我市经济社会发展实际,充分吸收以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定,以招标和委托方式组织开展研究。
(二)编制“十二五”规划纲要。
国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头,市直有关部门参与。
进度安排分四个工作阶段:
第一阶段:前期准备和研究阶段(5月至6月底前),向市政府提出编制“十二五”规划工作方案,对规划工作进行动员部署,开展重大课题前期研究工作,做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。
第二阶段:基本思路研究阶段(207月至12月底前)。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见,修改完善后报市政府审定。
第三阶段:纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段(年1月至6月底前)。根据市政府编制“十二五”规划纲要的.基本思路,形成“十二五”规划纲要基本框架草案,完成各专项规划和区域规划的研究起草工作,在广泛征求社会各界意见的基础上,就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等,与市直有关部门衔接。
第四阶段:规划纲要草案起草完善、审议阶段(2017年7月至12月底前)。完成规划纲要草案起草工作,组织专家开展咨询论证,经市政府审定后,提交人大审议批准。
(三)编制重点专项规划。
重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定,市直有关部门牵头负责起草,报市政府审定。
具体分工及阶段:2017年7月至12月底前,市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上,确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组,提出工作方案和规划草案的编制提纲。2017年6月底前,各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案,并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题,会同市直有关部门、有关县(市)区政府进行衔接协调。2017年12月底前,各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后,形成送审稿,由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。
(四)编制区域发展规划。
区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间,是编制县(市)区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划,结合我市实际,提出我市的区域发展规划。具体工作包括:进一步完善**市生态功能区建设规划、**市“嫩江爱辉-逊克”矿业经济区开发建设规划、**沿边开放带发展规划,组织编制**市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-**界江”黄金特色旅游开发规划、**市园区(工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区)“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。
(五)编制各地“十二五”规划纲要。
各地“十二五”规划纲要由各地提出,同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制,要符合市“十二五”规划纲要的总体要求,并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制,应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前,就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容,与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后,送市发改委备案。
三、编制要求。
(一)认真做好“十一五”规划执行情况评估。
各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估,全面总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。
(二)突出规划重点。
科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。
(三)加强重点项目的前期研究工作。
重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好论证工作,为做深做实专项规划打好基础。
(四)加强规划间的相互衔接。
规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省要求,以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。
(五)增强规划编制民主性和科学性。
加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。
编制**市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,市政府成立**市“十二五”规划编制工作领导小组,由市政府副市长胡东胜任组长,领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委(办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任),具体负责领导小组的日常工作。
(二)落实规划经费。
根据国发〔xx〕33号文件精神,编制**市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费,列入市级财政预算安排;各地编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。
我认真坚持局内的学习制度,积极参加各项学习,以两个《条例》的学习为契机,深入领会《条例》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作,是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作顺利完成。
在科室的内部建设上,在科长的领导下,我们主要作了三个方面工作:一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际,重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主,增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统,对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议,集思广益,注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会,开展批评与自我批评,使规划用地科成为团结务实,开拓创新,富有朝气、充满生机与活力的集体。
规划用地科的日常工作中,用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大,我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长,合理分工,并以身作则主动办理急、难的督查督办件,耐心接待规划咨询的群众,认真对待领导布置的各项任务。
2月6日,定西市通渭县委副书记、县长、县禁毒委主任邵志刚在副县长、县禁毒委副主任董光武,县政府党组成员、县禁毒委副主任、县公安局党委书记、局长陈怀军的'陪同下,调研指导全县禁毒工作。强调要求各部门各单位要从影响全县社会稳定和经济发展的高度认识禁毒工作,对症基础管控工作中存在的不足和问题,进一步理清思路,靠实责任,履职尽责,全力推动全县禁毒工作取得新进展、新突破、新成效。
调研中,邵志刚先后深入通渭县马营镇政府、马营派出所、城关派出所及平襄镇新城社区,通过实地走访、听取汇报、查阅台账、调阅制度及座谈交流等方式,督导检查全县禁毒各项工作开展情况,重点调研掌握了在册吸毒人员管控工作存在的困难,广泛征求意见和建议,在充分肯定工作成绩的同时,并就乡镇禁毒机构规范化建设、吸毒人员管控会商研判机制运行等工作提出了要求。
邵志刚强调,各部门、各单位各司其责、齐抓共管的强大合力是抓好全县禁毒工作的关键。县禁毒办要紧密结合平时调研掌握情况和禁毒工作新形势新要求,充分发挥协调指导职能作用,研究制定更加详尽规范的禁毒工作制度和操作规范,不断加大禁毒工作人员的教育培训力度,在吸毒人员分类管控方面出台操作性强的管理办法,帮助指导各乡镇及相关单位理清职责责任,消除认识盲区,提高工作效能。特别要迅速指导平襄镇在禁毒机构规范化建设方面先行试点,做到机构健全、人员到位、制度上墙、流程规范,在全县乡镇中形成可学习可复制可推广的建设经验,倒逼推广。各乡镇要高度重视禁毒工作,将其提升至拯救吸毒人员、挽救吸毒家庭、减少社会危害的高度认识。要切实加强组织领导,主要领导、分管领导要亲自研究部署,定期检查指导,真正把禁毒工作牢牢抓在手上;要切实加强问题整改,对症解决阵地、机构不全,人员、业务不专,机制不健全、制度没抓手等问题,把素质高、能力强、有魄力的干部选配到禁毒专干岗位上,在阵地建设上要更加突出震慑教育作用,在外流吸毒人员管控上务必从严从细管理,坚决杜绝因工作不细出现“空档”现象。各派出所要在吸毒人员管控上探索创新,形成定期会商研判制度,召集相关部门、人员每月研判管控形势;吸毒人员尿检、谈话回访等基础工作要更加扎实细致,一人一方案一计划,不断加大教育谈话频次和突出检查频率,靠实管控责任,做到工作有“痕迹”有成效。
在通渭县平襄镇新城社区,邵志刚与吸毒人员进行了座谈交流,详细询问了戒毒康复情况及家庭情况,殷切希望他们一要坚持恒心,进一步深化对毒现实危害的认识,把好交友关;二要狠下决心,对自己、对家庭、对亲人、对社会高度负责,不惜一切代价戒掉毒瘾;三要树立信心,在家人亲人和辖区党委政府的帮助下,发展自强。同时希望平襄镇政府及社区要继续强化吸毒人员的说服教育,及时了解掌握其生活困难,在政策法律允许的范围内予以倾斜,帮助他们克服当前困难,步入生活正轨。
调研期间,董光武、陈怀军就禁毒业务工作进行了检查指导,并提出了具体的整改意见和要求。
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点,自我的总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,我的缺点与不足自己总结可有以下几点:
1、作为副科长,在协助科长进行科内的管理工作过程中,缺乏大胆管理的主动性,今后我应加强学习不断提高自己的管理水平,工作中不断总结经验。
2、与同志交流少,关心同志不够。
具体表现:(1)同同志们的联系不够,缺乏交流;(2)工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点,同志们曾给我指出过,但自己也注意改正自己的不足,但还需进一步努力。
3、我在规划科,也就是现在的规划用地科,工作的时间比较长,与新同志相比有一定的工作经验,特别是对区域现状和规划情况的掌握上,但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同志们批评、指正。
(一)新闻外宣方面。上半年,根据全局各阶段工作重点,在各级各类媒体共发表稿件68篇,其中省级市级稿件36篇。在市安监局新媒体投稿统计排名连续6个月排名均为第1。在区委宣传部考核中,已完成全年新闻外宣考核任务。
(二)三规培训方面。完成三规培训全年项目的招标工作,配合开展全市三规线上答题、线下培训等工作。线上答题参与人数累计超15万人次,全区共开展集中培训97场,培训近万人。编写了两套学习手册,并全部印发至各镇办及重点企业一线员工手中。树立全市“三规”学习标杆企业一家(全市共2家)。在市局线上答题考核排名中保持在前三。
(三)根据不同时段工作重点,制作播出安全生产公益广告四期。
(四)编制刊发专题杂志《安监在行动》两期,第三期“安全月专刊”已经基本编写完毕进入校稿阶段。
(五)安全生产“七进”活动。组织各部门、各镇办积极开展安全生产“七进”活动,联合商务、工会、教育、妇联等部门联合开展了专题宣讲活动。设立了两个长期“安全宣传”场所,分别是政府中心的进机关安全知识宣传长廊和万象汇安全宣传主题宣传广场。在全区重点社区制作并更新了“安全宣传专题橱窗”三期105块,目前宣传效果良好。
(六)安全生产月活动。完成了安全月期间各项活动的组织和落实。主要包括安全文化展览会、6.15广场咨询日、安全生产摄影大赛、安全知识网络答题等。其中安全文化展览会被国家安全宣教中心列为今年全国安全月亮点工作。
(七)进一步规范安全专家使用和安全评价机构管理等规章制度。建立起了全区的安全生产专家库,对各安全评价机构开展了监督管理及日常业务备案管理工作。
二、现存的主要问题。
1、新闻外宣亮点工作标准不够,科室参与度不强,在国家级主流媒体报刊刊登未实现突破,年度考核奖励项目目前尚未确定完成。
2、三规线上答题区县排名与桓台、临淄存在差距,赶超难度较大。线下第三方抽考成绩不理想。
3、对安全评价机构管理缺少有效手段,监管力度不足。
4、安全宣传“七进”活动,各部门参与度不高,阶段性调度工作欠缺,整体督导力度不足。
三、下半年重点工作。
1、组织举办“安康杯”安全技能知识竞赛。
2、计划举办“外来务工人员安全专题培训活动”并探索建立全区外来务工人员管理数据库。
3、执行好“全区三规安全教育培训”项目。年底前完成全区重点企业“三规培训”“两师队伍”建设,及培训师和助训师队伍的培训建立工作。建立并实施三规学习定期巡考抽考制度,并依托“三规”培训项目的逐步实施使其实现常态化。
4、加大部门联动,阶段性调度工作,继续开展好安全生产宣教“七进”活动。
5、计划建成两处企业“危险岗位及特种作业”3d模拟仿真操作培训点,并对培训效果进行系统评估。开展好安全生产“订单式”培训向“诊断式”培训转变的试点评估工作,并根据效果最终确定最终的实施方案。
26日,xxx市城管委党组成员排水处处长xxx、市排水处党委书记xx及相关科室负责人到排水监测站调研。
x处长一行细致深入地了解了各个实验室及设备运行情况,并认真听取了监测站领导班子对近阶段的工作汇报。
xxx首先肯定了排水监测站的近期工作,“环境新、设备新、精神面貌新”。xxx要求在确保6月份顺利通过计量认证工作的同时,还要重点抓好以下几项工作。
一是加强学习,要通过技术竞赛,与同行交流以及利用网络等各种方式,更好地掌握专业知识,提高专业技能水平。
二是要不断完善各种制度,特别是提高数据管理水平,逐步积累完善排水监测数据,要利用现代化手段建立健全监测数据库,为领导决策提供科学准确地服务。
三是在已经开展桥东、桥西、高新区、西北污水厂及民心河水质监测的基础上,下一步应扩大范围,特别要把环城水系的水质监测作为关注点。围绕职责、围绕需求、围绕社会关注点开展工作,创新发展。
四是以这次计量认证为契机,搞好创新,实现跨越,把监测站的科研水平搞上去。
xx书记最后强调,全体职工要上下合力,团结一心谋发展,把贾处长的讲话精神和具体要求落到实处。把计量认证工作做得更扎实、更好,力争排水监测工作再上一个新台阶。
为全面落实《区各镇(街)年度镇长(主任)环保目标责任书》,街道办事处高度重视,结合例会召开专项部署成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,成员由街道市容办、城管中队、党政办、财政所、经济办、爱卫办、劳动保障所、各社区卫生主任组成的工作领导小组,并结合本街道的实际情况制定具体工作方案,做到有计划、有部署、有实施。
二、制定方案,具体落实。
1、落实各级责任,街道主要领导负责辖区范围内环境保护工作,分管领导对辖区范围内环境保护工作负主要责任,街道市容办对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任,街道办事处认真贯彻落实省政府环境保护“一岗双责”规定,同时明确各分管班子成员、各相关口及各社区在做好本职工作以外的环保责任,切实负起本辖区环境质量环保责任,采取措施改善环境质量。
2、每月拟由街道市容办牵头协调区卫生局、环保局、工商局、执法局、公安局等相关部门对辖区内中小餐馆进行综合整治。
3、积极协调环保局、工商局等相关职能部门加强饮食、娱乐、商贸噪声监督管理,认真协助解决噪声扰民问题。
4、按照区环保局要求完成区环保局下达的“绿色社区”创建工作,巩固已有各级绿色社区成果在年天民社区评上市级“绿色社区”;年滨州社区评上省级“绿色社区”;年创建红星区级“绿色社区”,鹭岭创建市级“绿色社区”,年创建飞凤、江南区级绿色社区,完成辖区80%以上的基础上力争所属社区全面实现“绿色社区”。
5、做好环保工作宣传,街道办事处和8个社区各设立宣传栏一处,每季度出一期环保宣传专刊。
6、街道积极征定环保宣传刊物,已征订《中国环境报》1份,市容征订《环境与发展报》1份,滨州社区征订《中国环境报》1份,天民社区征订《环境与发展报》1份。
7、认真完成期间家园清洁行动,垃圾治理任务,垃圾无害化收集处理率达100%,无垃圾乱倾倒,乱焚烧现象,重点对沿江乱焚烧现象进行整治,并定期派人员进行巡查。街道每月一次带领相关部门及对辖区内开展“环保专项检查”。
7、积极完成上级其他各项工作任务。街道加强对环保工作的力度,在财力和物力上予以充分保证,在年初各口预算中将环保工作列入预算范围并在市容办专项经费中做到实报实销。
三、措施到位,行之有效。
1、开展宣传教育活动。由街道市容办和各社区居委会负责,利用宣传栏和广播向居民宣传环保知识、条例,认真开展“4.22”地球日,纪念宣传活动。
2、部署摸底调查工作。由街道市容办牵头,组织各社区居委会对辖区内无证照中小餐馆以及违规使用蜂窝煤的'中小餐馆进行摸底调查油烟排放、垃圾焚烧、贮木场、锯木厂噪音治理。
3、开展综合整理活动。联合执法局、卫生局、工商局、环保局等相关职能部门定期组织对南台市场周边、鹅头凤岭、邮电学校、永辉超市周边、各社区等范围内的中小餐馆进行综合整治。收缴了部分中小餐馆的一次性快餐盒,并捣毁了8个蜂窝煤。
4、是开展“煤改油”工作。认真贯彻市政府《关于市划定禁止使用高污染燃料工作,对辖区一家新禾食品有限公司燃煤锅炉,通过多次找厂房沟通、协调,目前该企业已实施“煤改柴油”,实现辖区禁煤工作。
5、健全环保投诉责任机制,由街道市容办负责处理群众对环保方面的投诉和意见,及时协调和处理群众的来访和来电,进行重点区域、重点地段,专项整治。滨州社区和新城社区协助区执法局加强内河管理并签订“护河公约”,杜绝“一乱倒、三直排”现象。
6、建立长效管理机制。根据环保目标责任书的要求,每个月定期开展一次综合整治行动,从而提高中小餐馆的办证率,并逐步规范商家的经营行为。
上半年,街道办事处按照区政府的要求完成各项任务取得较好的成绩,要不断加大宣传力度;扩大绿色社区创建力度,更好地执行(主任)环保各项任务。
文档为doc格式。
为认真贯彻落实《xx省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《xx市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(xx府办明电【20xx】97号)和《xx县人民政府办公室关于印发xx县村庄规划编制工作实施方案的通知》(xx政办发【20xx】101号)文件精神,切实做好村庄规划编制工作,结合xx镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求,加快村庄规划编制步伐,提高村庄规划编制水平,把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则。
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局,确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性,充分听取村民意见,尊重农民意愿,维护农民合法权益,确保规划符合农村实际,方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素,引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄,鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际,统筹考虑近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境保护的关系,保护耕地,集约节约利用土地,合理规划布局。
三、目标要求。
到20xx年底,用两年时间完成53个村庄编制目标任务,其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作,20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求。
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分,在镇总体规划指导下实施,规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策,引导拆旧建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米,占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米,坚持“一户一宅”,禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜,实事求是,结合地形,依山就势,不搞“一刀切”,不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆,该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容,立足整治环境,抓好村庄,搞好房屋立面整饰和地坪硬化,拆除闲置旧房,集中建设畜厩,配套建设农村公共服务设施,整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划,可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量,请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心,对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘,测绘比例尺要求1:500或1:2000,部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用,让村民参与规划,特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议,提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示,广泛宣传,提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动,普及村庄规划知识,提高干部群众法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划,自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时,尽量采用《富源县农村民居通用图集》,确保村庄规划工作达到规范要求,真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中,必须结合实际,按照村庄规划编制工作目标任务,把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制,形成以规划设计单位为主,镇、村委会、自然村积极配合的工作格局,优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序,行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报镇人民政府审核,由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报村委会审核,由镇人民政府批准。
(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理,并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统,充分发挥规划的引导、调控作用。
4月1日,市规划局曹光辉局长带领市局办公室韩列松主任、组织人事处曾安明处长、总体规划管理处卢涛处长调研我县规划工作,县委书记何平、县长李春奎陪同,随行人员还有县委县政府的相关领导和相关职能部门领导。
光辉局长一行对早阳旅游新区、朝云公园、规划展览馆、博物馆、暮雨公园、滨江路雕塑一条街进行了实地踏勘。在随后召开的座谈会上,何平书记就巫山的当前工作及开展党的群众路线教育实践活动做了发言,春奎县长就巫山的县情和城乡规划工作作了汇报。
在听取了何平书记、春奎县长的发言后,光辉局长充分肯定了巫山作为移民县城,在提升城市建设、功能完善、历史文脉方面做出的成绩。他指出,城乡规划工作面临很大的机遇,同时也面临巨大的压力,国家高度重视此项工作,要认真落实好中央、市委市政府的各项要求,并对巫山的工作提出了建议:一是要落实好市规委会精神;二是作好两个规划全覆盖;三是抓好地理国情普查工作;四是做好县城总规局部修改工作。
最后何平书记指出,光辉局长一行来巫山调研,对巫山城乡规划发展,规划管理机制、体制的完善起到了很大的推动作用。
近日,省公安厅禁毒总队副总队长李松、禁毒办王天会等四名同志深入我局调研指导禁毒工作。市公安局禁毒支队政委王丽娅、副支队长孙若东,户政支队、向阳公安分局相关同志陪同调研。
调研组听取了我局工作汇报,重点对全市禁毒办实体化建设、禁毒社会工作者队伍建设、社区戒毒康复工作以及禁毒宣传等工作进行了深入交流。通过调研,李松同志对佳木斯禁毒工作给予了肯定,要求下步工作中不断完善工作机制,以社区戒毒康复试点为抓手,全面深化全县禁毒工作社会化工作。一是要推动各项工作措施的落实,进一步明确各相关警种、成员单位的禁毒工作职责,细化工作任务,狠抓工作的落地落实;二是要进一步加大对涉毒违法犯罪的打击力度,完善全警作战机制,整合警力资源,严厉打击毒违法犯罪活动;三是要深入推进社区戒毒社区康复工作示范点的创建工作,省厅将建立统一模式,供全省各地学习借鉴并逐步推广;四是要进一步加强宣传教育,积极推动“6.27”工程建设的开展,坚持预防为主的禁毒工作方针,确保宣传工作取得扎扎实实成效。
“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至20xx年末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。20xx年,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。
过去的一年,我们抢抓机遇,城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。
过去的一年,我们强化统筹,城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(-)、《20城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。
过去的一年,我们紧扣重点,民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务,占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“20xx百姓点赞十大民生实事”暨“20xx百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评20xx年百姓点赞十大民生实事。
过去的一年,我们狠抓执行,主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。
过去的一年,我们优化作风,队伍建设彰显更强活力。
以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。
成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。
二、20xx年主要任务。
20xx年的统筹谋划,是“十三五”开局起好步的关键,是建设工作提质升级的崭新阶段。
随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开,同时,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期,省委、省政府还将召开省委城市工作会议,并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。20xx年,我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标,按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务,强力推进一批升级行动,加快实施一批建设项目,坚决落实一批重点工作,努力一批发展难题,扎实办好一批民生实事。
1、抓好三个统筹。
一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究,要积极做好对接,让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时,坚持“挂号”“销号”制度,为重点项目建设解决突出问题,推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。20xx年城建计划市政府常务会议研究通过,要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时,抓紧城建项目管理三个配套文件的完善,争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点,要由项目组织实施转向项目统筹管理,完善城建项目库建设,加强项目前期工作和项目实施中的协调管理,建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化,完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制,并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展,着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。
2、落实三件实事。
一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标,认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求,加大与市直有关部门、相关区的协调力度,集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战,完成主要征收任务。同时,修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》,向市政府呈报,既要用好用足国家棚户区改造政策,又要积极吸引社会资本参与,推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜,与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房,做好“送图下乡”活动,加快2个省级示范点、10个市级示范点建设,确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》,同时,通过政府资源的整合和有效利用,争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设,确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时,按国家污水处理费征收政策标准调整到位,不断提高全市污水处理运营管理水平。
3、提速三项建设。
一是海绵城市建设。今年2月底,在全省海绵城市申报评审中,我市在激烈竞争中脱颖而出,成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市,未来三年,将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作,要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标,围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面,加速推进海绵城市建设。一方面,今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围,严格规划、设计、施工和监管。另一方面,完善示范区和项目库建设,分期分批列入城建计划,滚动推进,力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点,积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设,确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核,树立城建计划的权威性,确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查,紧扣中央要求20xx年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标,协调各管线权属单位加速自查,并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法,抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法,为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强,工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准,加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作,全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。
4、推进三大任务。
一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法,全面推行5种评标办法,实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化,及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年,住建部将制定行动计划,在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际,认真做好相关调研,对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工,力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署,今年是工程质量治理两年行动扫尾之年,要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点,突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理,研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究,争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时,狠抓施工安全生产工作,要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标,确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神,根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面,在法定程序框架内,审批程序能简则简,能后置则后置,并强化过程监管;另一方面,规范建设市场,凡符合法定报建条件的项目,应纳入监管范围,特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。
5、优化三种作风。
一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法,对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数,对于国家各项政策要深刻领会,提高依法行政意识,规范自己的行为,懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法,善用法治思维和方式解决问题,创新工作。要注重调查研究,把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样,我们才能在工作中少走弯路,在办事中有依有据,避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统,也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关,近几年,涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多,我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时,工作态度就不怎么严谨,政策水平也不怎么高,法律法规解释不清,工作程序答复不明,甚至有的就一句话打发人家,这样,群众很难满意。所以,我们要突出窗口服务,让群众办事方便;突出排忧解惑,让群众看到变化;突出民生实事,让群众得到实惠。当然,有些上访的问题不一定很有道理,有些问题也不是我们能解决的,但是,要有一个积极的态度,首先,要面对,不能回避,特别是不能回避与上访者的沟通。越回避,上访者意见越大,越要找到你。不要怕上访者,毕竟他们是弱者,是来求你解决问题的;二要帮他分析问题,指给他一条路,即使是没有道理的上访,也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作,对合理的诉求,能办的尽力去办,办不到的,能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题,虽然可能自己很累,但是对得起良心,对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对20xx年工作作出部署,要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心,下一步将加大主体责任的贯彻落实,层层压实责任。面对新的形势要求,我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任,进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”,进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”,即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑,不该想的坚决不想;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。
6、弘扬三种精神。
一是团结协作的精神。这是一句老口号,也是一个老大难的问题,为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结,但协作就不行,工作上互不买账,甚至互相拆台。想通这个问题,首先,我们要看到,人不是机器,组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别,长处短处也不同。何况一个人的能力、品行,只有在与他人的比较中才能发现出来,只有在实际岗位上才能分辨出来。所以,要承认这种差别,要有包容的心理,不能总拿自己的长处去比别人的短处,要多想别人的优点。其次,作为领导干部,都是组织委任的,都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台,拿出本领,立起威严,干出样子来,否则你唱的戏没看头,上面对你没想头,下面对你没盼头,最后自己吃苦头。班子不团结,工作不协调,耽误的是事业,受害的是自己。第三,班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气,住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导,特别是主职领导一天到晚愁眉不展,如败军之将,那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满,干部职工就能看到希望,才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书,印象最深的是在战前动员会上,指挥员只讲了短短几句话:“同志们,进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军,烧毁了我们的圆明园,我命令你们,将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道,士兵基本伤亡和被俘,军长都被俘虏。指挥员得意地说:“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二,带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部,他儿子吃饭挑食,不吃青菜,于是他吃饭时一边夹菜一边劝:“儿子多吃青菜,多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句,让他无言以对:“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们,如果自己本身不过硬,你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式,要把履职和经营融入服务之中,才有生机和活力。以前有人错误理解权力:“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任,怎么履行责任,就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位,检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院,要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫,把服务对象当上帝,把服务质量当生命一样看待,才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中,目前存在一种普遍现象,误认为现在的环境差,束缚了干部干事的手脚。我倒认为,有这些想法且无所作为的干部,一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下,近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志,你说他不敢担当,他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当,又没有扎扎实实做好一件事,事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部,如刘斌、孙君峰等同志,还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志,一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作,从不向组织提任何要求,我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整,首先干部岗位的轮换属于一种正常工作,岗位没有好坏之分,只是分工不同。再说,大家认为重要的岗位,可能也是风险最大的地方,大家一定要认识到。第二,干部使用要有一个好的导向,要有一点激励作用,要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求,有章可循。第三,要相信组织,相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品质好、敢担当,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位,还有一个比较复杂的程序和过程,大家要立足本职岗位,踏踏实实地履好职,干好事,不能因为干部调整而影响当前工作。
12月20日下午,团市委党组成员、市少先队总辅导员姜东,团市委学校部部长张迎春等一行在团市委副书记朱书文陪同下来我校调研指导共青团工作。
党委书记郑勇、副校长杨亚军及团委相关负责同志接待了来访领导。
杨亚军副校长对各位领导前来我校调研指导工作表示热烈欢迎,并简要介绍了我校共青团工作的基本情况。
随后,姜东一行参观了我校周恩来研究基地、生科院生物标本馆以及教科院学生技能作品展,观摩了教科院1101班团支部组织开展的“大声说出你的爱”主题团日活动,并勉励同学们勤奋学习、不忘感恩。
淮师学子第十三届“挑战杯”竞赛喜获佳绩。
近日,**市教育厅、共青团**市委、**市科学技术协会、江苏省学生联合会评委会对“第十三届江苏省大学生课外学术科技作品竞赛”作出表彰。
我校化工学院李银祥、阚玉和《新型高效太阳能电池染料敏化剂的分子设计》、物电学院付浩、陈华宝老师指导学生陈小伟、刘柳、姚娟娟完成的《三维花状zns和zno超结构的制备、表征和光致发光光谱性质》分别荣获第十三届“挑战杯”全国竞赛江苏省选拨赛决赛二、三等奖。
第十三届**市大学生课外学术科技作品竞赛共吸引全省69所高校369件作品参赛,涵盖能源化工、机械与控制、信息技术、生命科学、教育、管理、经济、数理、哲学、法律等多个学科。
在我校师生的一致努力下,淮师的两支队伍结合其专业知识完成了各自高端前沿的参赛作品,并凭借其科学性、创新性在激烈的竞争中脱颖而出,在本次江苏省大学生课外学术科技作品竞赛中获得优异的成绩。
两案例获团省委创新案例优秀奖。
近日,由校团委组织申报的《打造绿色网络,营造健康生活的“绿网工作室”》(计科学院团委)及“青春昂扬团歌嘹亮”大合唱活动(校团委)两项案例荣获江苏共青团运用新媒体和文化载体引导青年创新案例优秀奖。
2024年城建规划工作(汇总17篇)
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