助力乡村振兴大全
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总结需要从不同的角度出发,全面地评价和总结自己的工作和学习成果。要注重总结的客观性,不要带有个人主观色彩。阅读一些成功人士的总结经验,可以帮助我们更好地提升自己的总结能力。
南城区地处县城南部,所在辖区共8个行政村:北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉,2个农村社区:太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。
(一)发展农业产业。
目前,农业产业调整成效明显,紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以省果树所种植技术为支撑,依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品,发展休闲观光农业,以海宏牧业为养殖龙头,大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩,农业人口8362人,年出栏育肥羊达到20000只,生猪出栏量9360余头,能繁殖母猪148余头,年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上,大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体,创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接,在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作,并签订合同共建140亩试验田,更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化,进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显,但还存在很多问题:
1、种植结构单一,农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;
2、种植技术不发达,缺少专业农技人员的培训指导,新型职业农民队伍建设还需加强;
3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够,帮扶方式方法还需改进。
(二)改善生态环境,走乡村绿色发展之路。
实施乡村振兴战略,就必须要坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路,才能实现乡村产业兴旺,建设生态宜居乡村。
自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来,各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了源于自然,用之于田,绿色环保的良性循环经济发展体系,农民收入增加了,农村秸秆焚烧现象也没有了,农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式,以就地就近种养还田和农用有机肥为方向,加强畜禽粪污处理利用设施建设,畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,进行墙壁美化,大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制,但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏,今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为短板,还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。
(三)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。
乡村发展离不开稳定的村级环境,这就需要进一步加强乡村治理,通过完善村规民约、社会诚信体系等,不断提升村民的自治水平,达到改进村风民风的实效,切实营造和谐的乡村发展环境。
近年来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,经过长期的不断努力,各村文化机制体制不断健全,文化基础设施进一步完善,人民群众的文化生活逐渐丰富。
2、各个基础设施建立健全,体育健身场所和图书馆等进一步完善,建立长效运行机制,免费对群众开放。
3、目前,各村基本实现新型农村合作医疗参保,且完善夕阳红养老院基础设施建设,为老年人养老提供保障。
但受到教育和社会心理的影响,制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来,“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,农民不是一个体面的职业,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
(四)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
在攻坚脱贫方面,南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人,五保贫困户23户24人,全面强化包村干部责任到人,统筹推进,结对帮扶,政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障,确保贫困人口一户不落,一人不少,全部脱贫。但在在脱贫工作中,要注重新思维的培养和运用,针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶,并且要加强扶志的力度,从真正意义上做到的帮扶,真脱贫、不返贫。
实现乡村振兴,首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路:进一步加强扶持政策落实,推进中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路,找准战略重点,结合推进情况,全面规划,合理确定区域定位、功能定位、形态定位,巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。
(一)推进土地合理流转,促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来,农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”,无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸,要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去,盘活土地利用价值。
(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,要继续鼓励扶持新型农业经营主体,加大力度调整产业结构,带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
(三)走乡村绿色发展之路,良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,农民们必须尊重自然、顺应自然,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制,改变农村居民对环境保护的态度,从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任,全面推进乡村绿色发展。
(四)传承发展乡土文化,走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障,要加强农村思想道德建设,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,因地制宜,采取符合本乡村特点的有效方式,传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设,完善农村基本阵地建设,建立更加长久的运行机制,挖掘本土人才,从思想上振兴农村。
(五)打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提,更加精准脱贫,强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法,改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合,鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,力争做到全部脱贫不返贫。
(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署,我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位,把党管农村工作的要求落到实处。
1、完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;
3、根据党的领导,开展工作,制定适合本村的工作条例、机制。
总之,实施乡村振兴战略是一项系统工程,要改革创新、攻坚破难,要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制,要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制,我们要坚持不懈的努力,贯彻落实各项制度,汇聚社会各界的力量,坚决把乡村振兴战略摆在优先位置,朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!
小明,1992年3月出生,中共党员,研究生学历,20xx年6月毕业于华东师范大学哲学系,毕业前报名参加西藏自治区专招基层公务员项目,现任西藏谢通门县孜许乡党委副书记,人民政府乡长,谢通门县第十四届人民代表大会代表。
20xx年8月,小明通过西藏自治区专招基层公务员项目来到西藏工作,并按照毕业院校省市对口支援原则分配至日喀则市谢通门县工作。
从20xx年到20xx年的两年多时间里,他先后在乡政府、县委办,脱贫攻坚指挥部3个单位工作,经历了当地脱贫攻坚期到脱贫摘帽的全过程。在从事扶贫工作初期,为了尽快熟悉业务进入工作角色,他加强业务学习,多方了解关于扶贫政策和当地扶贫资料,提升自身业务本领。当时,正逢当地脱贫攻坚阶段,他主动承担起主攻手的角色,在工作中坚持学用结合、开拓办法,深入乡镇了解掌握基层扶贫工作,逐步熟悉扶贫业务,迅速成为了单位主干。
工作期间,他深入到贫困户家中了解民情民意,指导乡镇村建档立卡会资料收集,帮助完善村档资料管理,实时更新,努力做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫。期间,由其牵头组织的材料撰写、会务保障、公务接待、工作检查等工作共计200余次,并多次获得“优秀公务员”和“优秀党员”等荣誉称号。
20xx年9月,其工作地正式启动脱贫验收工作,他负责牵头准备各项工作,对照贫困县退出30余项指标逐条认真审核每个项目所需档案资料,做好迎接检查。在国家贫困县退出考核工作中,他被指派主要沟通联系人,承担着传达信息、协调分组、后勤保障的重要职责,为迎检工作的顺利完成召开做出保障,最终协助工作地以“零漏评、零错退、群众满意率100%”的优异成绩,正式退出贫困县序列。
在完成脱贫攻坚工作任务后,小明在20xx年1月被调入谢通门县通门乡担任专职党建副书记职务,开始从事党建工作。20xx年当年党建最为重要的一项工作即是村两委换届。在村两委换届筹备工作中,他结合所在乡具体实际,深入调研,全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,研究制定出操作性强的工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进工作顺利进行。
在考核工作环节中,为了对村“两委”班子三年多来履职尽责情况开展全面考核,他深入各村通过述职测评、个别谈话、查阅资料等方式,详细了解村“两委”班子工作能力、工作运行、取得成绩等方面情况,在综合评估后,明确本届村“两委”班子成员是否作为下一届人选,确保人选质量。在谈话工作环节中,为了着力避免产生不良因素影响正常选举,他与正式候选人、退下来的村干部、资格审查不过关的对象以及因各种原因退出竞选的初步候选人逐一进行谈心谈话,掌握个人思想情况,做通他们的思想工作。
在正式选举工作环节中,他坚持业务培训先行,通过开展政策解读、经验交流、案例分析、选举模拟等,提升换届选举工作人员业务能力。同时根据工作总体安排,制定选举工作日程安排表,列出选举各项任务完成时限,梳理各村选举会议流程,厘清村党员大会、村支部委员会、村民大会等不同会议程序要求和内容,形成藏汉双语两份材料,提前同会议主持者和工作人员熟悉程序,确保会议选举过程不出差错,确保了村“两委”选举大会按法定程序进行,依法依规依程序选举出各村新一届村“两委”成员。
20xx年4月,在谢通门县乡镇党委政府换届中小明被任命乡长职务,开始担任乡级人民政府正职。面对新岗位、新任务、新要求,他坚持边学边干,深入钻研业务。在上任之初,为了全面了解工作情况,他与当地乡机关、派出所、卫生院、乡小学、村委会等80余名干部职工进行了谈话调研,详细掌握了当地存在问题和下一步工作计划。针对干部反映强烈的公务用车开支过多影响办公开支的问题,他重新完善了公务用车管理制度和财务报销流程,限定公务用车使用范围,压缩公务用车资金支出,将节省资金用于改善办公环境和办公设备上,提升干部工作积极性。
今年5月,面对辖区应种尽种的任务要求,且针对当地农牧民群众科学意识不高、对接种疫苗存在疑虑的问题,他为了提高农牧民群众接种疫苗意愿,保障群众生命健康安全,组织辖区全体乡村干部和医生以“干部+医生”模式,成立入户小组,采用挨家挨户、上门问诊方式,详细了解群众不愿意接种疫苗原因,并针对群众不同疑虑,采用在现场医生检查身体方式为群众打消顾虑,充分在群众面前树立起医生权威,让“疫苗能不能接种是医生说的算、而不是自己说的算”这一观念深入群众心中,最终在5月底前圆满完成工作任务。
作为班子负责人之一,他严格贯彻“民主集中制”原则,注重发扬民主,在工作中经常性召开会议研讨,不搞一言堂,充分发挥班子的智慧和能力,让班子成员全体参与进来,提高了大家解决问题的能力,努力营造了良好的干事创业氛围。在工作中,他始终强调“打铁还需自身硬”,坚持以身作则,树标杆、做榜样,并且注重强化业务建设,带领大家积极学习政策文件、认真钻研基础业务、严格执行政策规定,在每一件事上他都耐心细心指导过问,确保在政策执行上不出偏差,程序上、细节上不出差错,圆满完成了各项工作任务。
谭xx,男,汉族,中共党员,34岁,2007年7月入党,现任xx镇合旺村党总支书记兼村委会主任。他生在农村、长在农村,对农村有着深厚的感情,深知农民疾苦,自担任合旺村支书以来,他就扎根在了村委办公室,基层党建、脱贫攻坚、产业发展、乡村建设所有的重要工作都压在了他的肩头。
2018年是脱贫攻坚任务最重的一年,面对高强度的工作,他从来没有抱怨,他率先垂范,带头领着村、组干部逐户逐人进行摸排,完成了全村贫困户的调查摸底,建立贫困户台账,为精准落实脱贫政策奠定了坚实基础。为进一步巩固脱贫政策落地有声,加大帮扶力度,他组织包保干部定期走访,及时动态调整贫困户基本信息,驻村干部和村支两委及包保干部按照计划定期开展摸排,时时掌握贫困户的生产生活和存在的困难。并对接镇里相关政策,及时提供帮助,对照“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目”要求,对标查找短板和返贫项目,核查未落实的扶贫政策,建好“回头看”台账,对达标不稳定和存在返贫风险的农户,研究“回头帮”措施,完善帮扶计划,做到脱贫路上不掉队,不漏一户一人。
两年多来,他瞄准“两不愁三保障”精准发力,硬化通组路、机耕道等15公里,为185户农户硬化了庭院和串户路,67户老旧房和危房改造,新建文化活动广场2座,组织农业技术培训145人次,为特殊困难群众申请社会救助等等,在他的努力下,2018年合旺村代表平坝区接受国家第三方脱贫评估,零问题通过评估,同时合旺村被列为2018年全市“四在农家·美丽乡村”创建示范村,得到干部群众的一致好评。
自脱贫攻坚工作开展以来,作为合旺村脱贫攻坚队的队长,他进一步完善脱贫制度上墙和责任分工,实现挂图作战,把脱贫攻坚工作作为当前全村开展工作的重点纳入到村委重要议事日程,为坚决打赢脱贫攻坚战提供制度保障。除此以外,为建好基层党组织这个战斗堡垒,他严格规范党支部标准化建设,积极落实“三会一课制度”,锤炼党员作风,完善党员发展流程,积极吸纳优秀青年,壮大后备队伍,为打赢脱贫攻坚战提供战斗力量。与此同时,他深深明白,产业发展是乡村富裕的必要途径,单靠村民单打独斗,种植农作物是很难实现脱贫奔小康的。他守正创新,多次到地里进行考察调研,并派请专家、技术人员进行实地调研、外地考察,借鉴多个优秀种植基地经验,结合合旺村实际,利用交通区位优势和传统的蔬菜、瓜果种植经验基础,加快农业结构调整,引进以种植大顶苦瓜,毛节瓜,香芋南瓜等反季节瓜系列蔬菜为主广东江门鹤山市共和现代农业发展有限公司,成立安顺市平坝区天地和生态农业发展有限公司,构建产、供、销一条龙、“公司+基地+合作社+农户”、“公司+基地+农户”的双向合作模式,带动农户增收。
2019年,合旺村又迎来了一次历史发展机遇,省委、省政府决定,以合旺村、高田村为核心,打造万亩高标准蔬菜种植基地共涉及3600余块土地,涉及农户1100余户;基础设施建设需征地100余亩,需迁坟300余井。面对这个“大活路”,他没有退缩,总是把最困难,最严峻的工作扛在自己肩上,入户走访、协调矛盾、流转土地、查看产业项目,他的足迹踏遍了合旺村的每一个角落。走访、考察归来,连夜在办公室整理走访资料,夜深人静,合旺村村委办公室总有一盏灯亮至深夜,仿佛是整个村的灯塔;白加黑,5+2的工作机制,让他本来年轻的脸庞显得有些憔悴,每次见他总能看的'他的眼圈布满血丝。但他从不觉得累,总想着再快一点,再努力一点,村民就能早一步踏上小康之路。正是他这种忘我工作的精神,打动了合旺村的许多群众,渐渐地赢得了他们的理解、信任与支持,纷纷积极参与脱贫攻坚工作中来。人心齐,泰山移,一年以来,在他的带领下,合旺村迁坟几十井,倒地坎两万多米,全村流转土地4500余亩,完成蔬菜基地供水灌溉保障工作以及产业大道排水沟建设,蔬菜种植不断规模化,群众收入不断增加。
不辜负组织的信任,让群众满意,切实提升村民生活水平,是谭xx奋斗目标和永远追求。在脱贫攻坚、乡村振兴的伟大进程中,他一直兢兢业业,敢扛事、愿做事,时刻体现着一名青年共产党员的先进性和真正本色。
实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重要战略部署。支持乡村振兴、推动城乡融合发展,是金融业积极融入和服务国家战略义不容辞的政治责任,也是金融业顺势而为、乘势而上,拓展发展空间、实现自身高质量发展的重要机遇。本文结合工作实际,以xx市为例,在对全市农村金融发展现状进行深入调查的基础上,剖析了当前金融支持乡村振兴面临的困难和问题,并针对性地提出了政策建议,以期为金融支持乡村振兴提供有益参考。
(一)农村金融体系不断丰富完善。
改革开放以来,xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程,初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主,以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至2020年xx月末,全市共有农村政策性金融机构(xx发展银行)x个、商业性金融机构(xx银行、xx银行)x个、合作性金融(农村信用社、农村商业银行)xx个、新型农村金融机构(村镇银行、小额贷款公司)xx个。
经过xx多年的改革和发展,xx市的农村金融体系在不断完善的同时,也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。
(二)农村金融供给能力不断增强。
近年来,xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜,推出了一系列惠农惠民的金融产品,为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、农信社(农商行)“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行“税易贷”等产品,有效发挥了金融在培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用,有力支持了春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基础设施建设和发展。截至20xx年x月末,全市涉农贷款余额xxx。xx亿元,较20xx年末增加xxx。x亿元,增长xx。xx%。“十三五”期间,xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断增强,涉农贷款规模不断扩大,有效满足了涉农企业和农户的金融需求。
(三)农村金融改革不断推向深入。
一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来,按照《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知》(x政发〔20xx〕xx号)要求,xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作,农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部,明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界,对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题,20xx年,xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年,xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大,为盘活农村资产资源,增加农业生产中长期和规模化经营资金投入,稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。
(四)农村金融生态不断优化。
一是金融基础设施建设逐步完善。截至20xx年x月末,全市农村地区银行网点xxx个,布放atm机xxx台,pos机具xxxxx台,农村人均持卡量x。xx张。二是信用体系建设持续推进。近年来,人民银行xx市中心支行深入推进“信用乡、信用村、信用户”创建工作,全市采集农户信用信息xx。xx万户,占全部农户数的xx%。共评定信用户xx。xx万户,信用村xxx个,信用乡镇xx个,占全市xxx个乡镇的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x万户农户享受到了无担保、无抵押的信用贷款和优惠利率,金额达x。x亿元,平均利率x。xx%,为农户节约成本约xxx万元。三是金融消费权益得到有效保护。人民银行按年对银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估,20xx年度全市评定a类机构x家,b类机构xx家,c类机构x家。同时,持续加强现场来访投诉咨询人员的接访和xxxx投诉咨询电话及时分处办理。2020年办理xxxxx投诉xx起。
(五)政策保障力度不断加大。
人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度,不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。为应对新冠肺炎疫情的不利影响,xx中支通过灵活运用普惠小微信用贷款支持计划和贷款延期支持工具,有效缓解了中小微企业资金周转难题。截至xxxx年xx月末,通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”成功向地方法人金融机构提供x。xx亿元再贷款资金支持,排名全省第三位。普惠小微企业贷款延期支持工具金额x。xx亿元,地方法人金融机构获得贷款延期激励资金xxx。xx万元,排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。xxxx年x次定向降准,增加法人金融机构可贷资金xx亿元;xxxx年x次降低存款准备金率x。x个百分点,为全市法人金融机构释放资金约x。xx亿元,有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。xxxx年以来,全市人民银行累计投放支农(含扶贫)再贷款资金xx。xx亿元(含展期),xxxx年xx月末,全市支农(含扶贫)再贷款余额xx。xx亿元,有效加大了金融机构对三农、扶贫、民营小微等领域的支持力度。
(一)基础设施建设较为缓慢,金融发挥作用渠道不足。
一是农村金融服务网点少。因辖内农村区域广且分散,农村地区资金交易量少、交易不活跃,涉农金融机构基础设施投入收益低,导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。当前xx市农村地区银行网点数为xxx个,远少于xxx个行政村的数量。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散,加之交通不便,农村地区的电信网络建设普遍落后,信号差、网速慢、费用高、用户体验不佳,一定程度上限制了移动支付的发展。
(二)农村产业发展不强,金融发挥作用支撑不足。
xx市地处滇中腹地,属于传统的农业大市。从农村产业来看,主要为烟草、蔬菜、种养殖,缺少农业龙头企业带动,一、二、三产业融合度不够高。从层次上看,大多数农产品属于初级农产品,科技含量不高,附加值小。生态农业以采摘、休闲和观光旅游为主,对人文历史、民族风情等利用较少。同时,农村主导产业同质化明显,竞争比较激烈。产业发展不强导致金融资源缺少支撑,难以有效落地。
(三)风险缓释机制不完善,金融发挥作用动力不足。
一是融资担保体系不完善。目前,全市共有融资担保有限公司x家,但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家,由于在县域一级尚未成立政策性融资担保机构,难以有效满足融资担保需要。二是农业保险广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力较弱,抵押贷款大多用于种植及收购农产品,一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动,借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。xxxx年,xx市人均保险密度xxxx。xx元、保险深度x。xx%,分别低于全省(人均保险密度xxxx元,保险深度x。x%)xxx。xx元、x。xx个百分点,低于全国(人均保险密度xxxx元,保险深度x。x%)xx。xx元、x。xx个百分点。三是没有建立风险补偿机制或风险补偿机制形同虚设。当前,xx市仍有县市未建立风险补偿基金,即使已经建立的县市,也存在贷款出现不良难以代偿的情况。以扶贫小额信贷为例,截至xxxx年x月末,全市扶贫小额信贷余额xx。xx亿元,出现不良贷款xxxx万元,但只有x。x万元实现代偿,代偿率x。xx%,风险收益不对等制约了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效落实。当前,虽然各类政策要求金融机构完善和落实“尽职免责”制度,但在具体实践中由于尽职免责证明过程和材料较为复杂,“尽职免责”制度难以有效落实和发挥作用。如xx市内某商业银行共有职工xxxx多人,仅xxxx年就对xxxx人次进行了问责,给予xxxx人次经济处罚,处罚金额xxx万元,平均每人问责x。x次、罚款xxx元。另一商业银行成立近xx年,历史上仅有x个人实现尽职免责。在终身追责的背景下,信贷人员惜贷惧贷的心理普遍存在。
(四)农村产权配套政策缺失,金融发挥作用平台不足。
虽然“两权”抵押贷款试点契合了县域经济主体的资源及银行贷款条件,融资主体可利用林权、农房等资源作抵押申请贷款,但是与农村产权相关的配套政策尚未出台,与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台缺位,导致确权不易、评估缺失、风险突出,运作流程不顺畅,参与机构权责划分不明晰,抵押贷款发放工作受到制约。以武定县“农民住房财产权抵押贷款”为例,截至xxxx年x月末,试点近x年来,武定县农房颁证率仅为xx。xx%,农房抵押贷款不良率x。xx%,高于全市不良贷款率x。xx个百分点。
(一)从政府层面来说,要加强统筹规划,促进经济金融互惠发展。
一是因地制宜,结合xx市自然资源、气候条件、区位优势及资源禀赋特点,选准农业产业发展方向,巩固和扩大现有农业产业基础(如xx县“特色芒果”、xx县“冬早蔬菜”、xx县“xx壮鸡”、xx县“xx猪”),推进“一县一业、一村一品”示范创建,加强与高校和研究机构合作,推进产、学、研深度融合,加快研究成果转换,提高种养殖科技含量,推动农村产业走差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展之路。在培育农村产业、壮大新型农业经营主体的同时,实施“回家工程”,发展“归雁经济”,吸引各类人才向农村回流,让农村成为创新、创业的热土和施展才华的舞台。二是推动深化农村产权制度改革。建立完善“两权”交易平台,依托不动产登记中心平台,统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、担保、转让和银行贷款抵押物处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金效能。落实涉农贷款新增奖励政策,充分发挥财政资金的撬动作用,引导和激励金融加大涉农信贷投放。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”,实现政策性担保机构xx县市全覆盖,建立完善“政银担”风险分担机制,引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大支农支小力度,稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给,切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策性担保服务。
(二)从监管层面来说,要加强激励引导,调整优化考核机制。
一是支持和助推产业链金融发展。不断完善中征应收账款融资服务平台功能,引导金融机构做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用,整合农业产业上下游相关企业和农户信用,破解小企业和农户抵押物不足难题,为上下游不同的主体提供链条式金融服务。二是强化政策引导,综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策,加大金融服务乡村振兴的支持力度,及时给予商业银行必要的资金支持,加大涉农信贷政策导向效果评估,引导金融资源向“三农”倾斜。三是推动惠农、便民支付产品创新。立足农村地区群众支付需求,拓展政府电子支付平台在广大农村和边远山区的覆盖面,推进支付资源全民共享,实现让“数据多跑路,让群众少跑腿”。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向,从业务和机构两方面采取差异化监管政策。对县域一定比例存款用于当地贷款考核达标的、贷款投向主要用于“三农”等符合一定条件的金融机构,其新增支农再贷款额度,在支农再贷款利率上给予适当下浮。适度提高涉农贷款不良容忍度,落实涉农不良贷款容忍度的监管考核要求。
(三)从银行层面来说,要加强金融产品创新,不断提升服务质量和水平。
一是加快完善尽职免责相关制度。探索制定行业统一的尽职免责操作细则,出台更为明确的标准化流程和模板。建立尽职免责保证制度,组建金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构,使基层金融机构信贷人员在被追责时有上诉渠道。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点,加大和优化商业银行网点、atm、pos机在农村地区的布局,在未设立网点的地区,通过设立助农金融服务点延伸服务触角,推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征,提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围,推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务,依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员,开展“金融夜校”进乡村活动,对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训,通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融,进一步增强农村地区的整体金融意识,优化信用环境,减少失信行为。
实践时间:
20xx年x月x日-x日。
实践地点:
xx。
实践过程及体会:
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。
十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把十九大精神贯彻落实到各项工作中。
一、把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的'精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。
二、把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。
三、把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代中国特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好习总书记的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。
四、把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻十九大精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。
农村电子商务是农村数字经济的重要组成部分,已成为农业增效、农民增收和农村繁荣的新亮点,有效促进农产品上行和工业品下行,在引领城乡消费内需、重塑产业结构及促进城乡协调发展方面起到了重要作用。县商务局以电商助农为主抓手,全力抓好电商助农的各项政策落实,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(一)深耕农村电商。
利用“农粮驿站”平台,将固镇县分散的农产品在县级运营中心集中后,统一对接市场销售。通过网络把分散的一家一户小生产和全国大市场连接起来,村里最常见的农产品烤鸭蛋、五彩花生、绿豆皮、生态大米等农产品通过网络变成“网红”产品。“农粮驿站”建立了村户企联动的利益联结,通过对户内产业整合、产业提升、包装升级、品牌培育等方式,带动了一批初具规模的家庭作坊发展,小农户的家庭生产已经成为“农粮驿站”电商平台的货源生产线,大幅增加了农民收入。
打造固镇县区域公共品牌“皖美固香”,并入驻垓下遗址游客中心,通过“旅游+农产品”,进一步推广宣传固镇特色农产品,努力打造全国知名网货品牌。
(二)创新模式,助力增收。
“电商企业+脱贫边缘户”模式。组织引导电商企业深入脱贫边缘镇村开展产销对接,与脱贫户签订购销协议,量身定制“一对一”精准帮扶计划,通过产前订单认购、产中技术指导、产后打包销售等措施,解决了脱贫户边缘户“买难卖难”问题,实现企业发展、脱贫户增收“双赢”。全县电商企业帮扶代销贫困户鸭蛋、土鸡蛋、干豆角等农产品。绿鑫生态、志诚工艺品、争华羊业等多家电商企业通过企业务工、产品销售等形式,增加脱贫边缘户群众收入。
“电商培训+脱贫户”模式。加大电商人才培训力度,制定年度电商培训计划,有计划的组织乡镇村干部、大学生村官和脱贫户,系统开展电商基础、实操技能等课程,大幅提升镇村干部群众对电子商务新型产业的认知度,转变思想观念。并开展脱贫户专项电商培训班,培训200余人,积极带动脱贫户通过电商渠道实现增收。
(三)带动产业发展。
建设县电子商务产业园,用此培育、孵化初创电商企业。通过开放共享降低运营成本,向创新创业者提供低成本的创业场地、设备设施、宽带网络、商务服务等基础条件和服务。
不断完善电商产业园服务功能,实现软硬件配套建设,设置公共服务平台、跨境电商推荐中心、农特产品展示中心、电商培训中心、咨询服务中心、摄影服务中心等,为入驻企业提供全方位服务。自主研发出“固镇县电子商务公共服务中心”和“极客云谷物流管理”两个平台,为企业提供精细化管理网络系统,实现网上申报、网上咨询、实时答疑、政策查询和物流管理等功能。
一是我县摸索实践出具有固镇特色的《建立“农粮驿站”电商平台带动贫困户自有农副产品销售——安徽固镇电商扶贫实践模式》,成功入选国际减贫110个优秀扶贫案例。初步形成了“农产品进城、工业品下乡”双向流通体系。20xx年上半年利用“农粮驿站”平台有效帮助84户脱贫户销售蔬菜(大白菜、草莓、粉丝、干豆角等)15000余斤、蛋类(鸭蛋、土鸡蛋、鹌鹑蛋等)3860个,畜禽类多3500余斤,金额达8万余元,解决农村脱贫户的销售难题。
二是开展电商助农活动,通过直播带货实现农产品上行。帮助连城镇销售贝贝南瓜3550斤,石湖乡皇冠梨4016斤,新马桥镇秋月梨2910斤,刘集镇蜜薯10000斤,濠城镇金丝皇菊20000余朵,通过微信小程序帮助脱贫村石湖乡后马村、仲兴乡棠棣村、城关镇张桥村销售农产品红薯、豆角等实现增收84434元。县域农副产品得益于电商联通,销往全国各地。
三是建立县域三级农村电商网络,通过规模化生产、技能化培训、品牌化加工、公司化网销促贫困户稳定可持续增收,走出了一条可推广的固镇县电商扶贫之路。利用“互联网+”销售架设了消费者直接采购贫困户农产品的“桥梁”,自下而上打通了贫困户对接市场销售的瓶颈。“以购代捐”促家庭产业的发展,解决了贫困群众动力不足、致富技能较差和农产品品质落后的难题,通过线下体验,线上选购,送货上门的全方位服务,为市民带来便利,为乡村产业发展带来更大机遇。
近年来,街道紧紧围绕省、市、区相关部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,强化领导,全力推进,乡村振兴各项工作取得一定成效。
一、强化组织领导,形成齐抓共管合力。成立了以党政主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组,具体组织协调乡村振兴工作。各部门各司其职,协同配合,齐抓共管,勠力同心做好乡村振兴工作。
二、着眼产业兴旺,大力发展现代农业。一是大力培植农业龙头企业。xx中药饮片有限公司在xx注册,投资超千万元的xx食品有限公司落户永护村。二是积极开展企村联建工作。街道9个村均与企业联建,并通过省平台审核。其中,xx村食用菌生产基地项目,生产投资小、见效快、周期短,已做好前期准备,项目投产后,将带动周边农户生产致富。三是培养发展规模化经营和特种种植业。xx村、xx村建成2家新型家庭农场,经营面积300亩以上。xx村王xx家庭农场已形成机械一体化生产运营规模。xx村多肉种植户秦亦楠创新销售模式、扩大生产,形成电子商务销售和网上直播特色产业链,年销售达200多万元。
三、着眼生态宜居,努力改善农村环境。一是大力实施植树造林。按照“见缝插绿”工作思路,积极植树造林,加强林木培管。xx村、xx村、xx桥村等村先后被评为省、市绿化先进村,xx村被命名为第一批国家森林乡村。二是全面落实“河长制”。加强巡河治河,20xx年共疏浚河道10条,总计4.15公里,整治黑臭水体6条,打造生态样本河7条。三是集中开展农村人居环境整治。村村建成生活污水处理设施,推进农村户厕改造,20xx年完成改厕3292座;村村设立回收点,开展废旧农膜和农药废弃包装物回收;村村做到日产日清,生活垃圾统一由街道收运。组织评比“美丽庭院”、“最美庭院”,开展“四好农村公路”建设,道路交通标志全部更新,杆线实现地埋,主干道、东飞西路等配备了路灯,各村均建成小游园,镇容村貌明显改善。
四、着眼乡风文明,繁荣发展先进文化。一是切实加强思想道德建设。充分利用“党建+”微信群、农家书屋、远程教育等平台,广泛开展理想信念教育。将党课理论送进村、组、户。推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,弘扬向善向上社会正能量。二是提升公共文化服务水平。开展“农民读书节”暨全区农家书屋主题活动和新时代文明实践系列活动,协助区歌舞团组织开展8场送戏下乡活动,66场送电影下乡活动,组团参演省农业农村局组织的“情暖三农、送法下乡”宣传活动。三是大力弘扬乡贤文化。扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才,通过多种形式,弘扬新乡贤文化,在xx村、xx村建设文化大礼堂,倡导乡风文明,提升村民素质。大力发挥“夕阳红党支部”作用,建成土山村国学培训基地,编写村志《土山岁月》。
五、着眼治理有效,切实加强社会治理。一是压实综治工作责任。与各村(居)、企业、学校、卫生院等单位签订综治目标责任书,明确工作职责,严格考核。推进网格化管理工作,探索建立集社会精细管理、群众多元服务为一体的基层社区管理服务新模式。二是加强特殊人群管理。加强社区矫正队伍规范化建设,落实社区矫正人员日常走访、集中教育、社区服务、常态监管工作机制,充分发挥教育帮扶作用。三是筑牢社会维稳防线。妥善处理各种信访问题,改进和创新工作方式方法,及时调解各类民事纠纷,切实把不稳定因素化解在萌芽状态。四是加强民主法制建设。大力开展“防范非法集资”、“法援惠民生、助力农民工”、“防控疫情、法治同行”等主题普法宣传活动。落实法治惠民工程,深化法律服务“六进”活动,将法律援助从“等上门”变为“走下去”,让群众真切享受到法治带来的“红利”。
六、着眼生活富裕,全力推进脱贫攻坚。一是全面落实国家扶贫政策。重点聚焦“六个精准”,镇村干部既当“宣传员”,又当“指挥员”、“战斗员”,帮助困难群众脱贫致富奔小康。二是全力落实到户帮扶措施。按照“一户一策”要求,制订有针对性的帮扶计划,做到全覆盖、无遗漏。坚持把攻坚的重点群体放在老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口上,实现群众需求与政策帮扶的无缝对接。三是努力实现脱贫目标。截止到20xx年底,全街道现有建档立卡低收入户149户341人已全部脱贫,做到“两不愁三保障”(吃不愁,穿不愁,医疗、教育、住房有保障)。两个经济薄弱村村营经济年收入均超过50万元。
下一步,我们将坚定信心、奋发作为,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,积极创建乡村振兴示范村和先进村,努力补齐短板,加快农业农村现代化步伐,不断开创乡村振兴工作新局面!
文化遗产保护传承要与乡村振兴规划有机结合,非遗工作者要从“深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,强化重要文化和自然传承、非物质文化遗产保护”的高度,树立保护历史文化遗产重大责任观念,将保护历史文化遗产融入到乡村振兴行列之中,让新时代文物工作紧扣乡村发展振兴主题,做好文物保护与发展工作。
传承非遗文化,筑乡村振兴根基。近年以来,为继续加强黔东南的乡村振兴和产业转型,黔东南发展旅游业结合当地的非物质文化遗产,为游客呈现出一个又一个多彩的旅游盛景。黔东南主要以当地的非物质文化遗产、风土人情融入到乡村振兴战略上,给游客一种毫不违和的美感,让游客可以深入了解到黔东南的发展历史。
如今来到黔东南观看文化遗产的游客越来越多,这些游客也将继续帮助宣传黔东南的文化,帮助黔东南的旅游业和乡村振兴进一步向前发展。
传承非遗文化,做实乡村主题。促进乡村文化的传承与发展是文化自信的重要体现,也可为乡村全面发展打下的重要文化基础。黔东南文化复兴融入乡村振兴的大背景下,不仅可以进一步加快保护,还可以利用黔东南乡村振兴的契机,进一步保护和传承黔东南的非物质文化。同时在旅游业的发展过程中,还可以使用现代科技的手段去为传统文化保护助力,平衡传统与发展的关系,促进乡村文化遗产活化应用。
活态化传承,保护文化遗产。黔东南进一步制定关于乡村振兴战略融合非物质文化遗产传承的相关举措,在当地建设了民俗生态博物馆等,加强了对古建筑、古民居等乡村文化遗产的保护,并且进一步确立了相关文化遗产的保护工程,确立了乡村振兴战略中关于文化保护的基本实施方法和做法。这样的做法既可以让本地群众和外来的旅客铭记黔东南的乡土文化和传承文化,还可以继续为中华大地的优秀传统文化保存一份根基,以活态的形式传承,以创新的方式继续推动黔东南本土文化的发展。
a立足自身特点,围绕壮大提升优势产业,创新农村电子商务“1+3+x”模式:“1”是指突出农村电商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、劳保用品、现代农业”三大特色产业为支柱;“x”是指以产业链条拉长延伸集聚众多上下游企业,从而构建起“全产业裂变”的发展新路径,实现了产业增能、企业增效、百姓增收。创新“农村电商+木器家具”模式,拉长优势产业链条。a木器家具制造产业发达,拥有等实木、弯曲木家具加工企业87家,木工机械、包装等配套企业35家,是中国北方家具出口产业基地、b家具名镇和b省木器家具产业第一镇。a以做强木器家具优势产业为切入口,以市场需求为导向,运用“互联网+”思维,引导木器家具企业打开线上市场的发展方向。a组建了电子商务办公室,出台了《关于加快推进电子商务发展的实施意见》,广泛调动了企业参加电商运营的积极性,打破了木器家具产业大部分以出口为主的局面,拓展了木器家具产业的国内市场,有力推动了木器家具产业抢占网络市场先机。经过多方努力,截至目前,a已有60余家木器家具企业建立网上商城或者依托天猫、京东、淘宝等平台建立电商旗舰店,占家具企业总数的70%。
创新“农村电商+劳保模式”,大力提升特色产业链条。劳保产业是a的特色产业,主要形成了以手套加工及挂胶深加工为主导,以鲁戈庄为中心辐射周边等地的产业集聚区,共有手套加工业户1000余家,自营出口企业22家,全自动电脑手套机10000余台,浸胶加工户120余户,浸胶生产线500多条,日加工手套1200多万双。劳保产业以家庭作坊和小型加工厂为主,具有规模较小、抵抗风险能力较低特点,一旦销售链出现波动,会造成大量产品积存,甚至造成资金链断裂。据此,a创新“农村电商+劳保模式”,投资300多万元,建设了农村电商公共服务中心,该服务中心具有“六大”功能:产品展示、电商培训、创客培养、物流集散、技术支持、质量把控,承担全镇电商发展的综合服务保障功能,为农村电商提供免费培训服务。农村电商服务中心自20xx年12月建成投入使用以来,通过电商知识普及、专题培训等方式,挖掘和培养电商人才70余名,培育电商经营户40家,其中23家为劳保加工业户,有效带动了劳保产业的转型升级和集聚发展。创新“农村电商+现代农业”模式,培育富民产业链条。a农业产业基础深厚,拥有马铃薯、娄敬西红柿、宋家芹菜等优质农业品牌,特别是马铃薯种植面积突破10万亩,年产量30万吨,是青岛商检局认可的全市首个马铃薯出口免检基地,荣获农业部颁发的农产品地理标志证书。但是优质农产品主要出售给经销商,农户利润低,优质农产品的附加值较低。为打响农产品品牌,提升农民的收入水平,a以农村电商服务中心为依托,结合“智慧胶西”无线wifi全覆盖工程,实现全镇114村庄4g网络信号和光纤网络全覆盖;与顺丰、邮政、韵达、申通等8家物流公司合作,在镇电商服务中心设立集散站点;加快建设农产品溯源体系,新建镇村两级农产品质量检测站所11处,有效保障了胶西农产品的质量;同时通过与淘宝、益农信息社合作,极大带动了广大农民致富增收。
基于以上三种模式,a加快推进农村电子商务实现裂变,以质变实现点的突破,以衍变实现线的延伸,以量变实现面的辐射,让电商更具创新力、竞争力,成为助推乡村振兴的核心推力。
产业振兴是乡村振兴的物质基础。没有产业振兴,就不可能实现乡村的全面振兴。a依托自身产业发展,创新“1+3+x”模式,闯出了一条农村电商带动产业兴旺的路子。启示有三:一是树立电商思维,拓展乡村产业振兴的发展空间。a注重用电商思维改造既有产业,为乡村振兴插上了互联网的翅膀,从根本上改变了以前企业重外贸不重内销、重线下不重线上的思想,通过政府引导、企业主导、市场运作,使更多企业实现了线上线下双轮驱动。
二是推动新旧动能转换,以电商活力增添新动能。尽管劳保用品产业被普遍认为是传统低端产业,但a充分利用鲁戈庄劳保手套品牌知名度高的优势,制定相应的扶持政策,推动传统动能向新动能加速转换,打造防护用品“线上产业带+线下产业园”发展模式,有效推动产业转型发展,使传统产业焕发出新的活力。三是坚守创新发展理念,以电商新模式引领新产业。创新是引领发展的第一动力。各地农村电商各有各的特点,a农村电商也有自己的特色,即重点围绕“木器家具、劳保用品、现代农业”三大特色产业,初步探索出“1+3+x”农村电商模式,基于三种基本模式,衍生出更多新模式,催生新的产业。比如“农村电商+现代农业”模式,以此为枝干,已经衍生出马铃薯的顺丰精推模式、宋家芹菜的微商模式、娄敬西红柿的“互联网+旅游”销售模式等,促使农村电商与农产品优质品牌紧密结合、农村电商与乡村游紧密结合,初步实现了农村电商与农产品品牌建设、乡村文化旅游建设的共赢发展。
胶州市农村电商服务乡村振兴战略近年来进行了一定的探索,取得了一定成效,但仍处于初级阶段,今后还需进一步推进,以推动农业农村现代化进程。政府层面,要全面履行好服务型政府职能。一是政府要明晰自己的定位,主要为电商平台、电商服务商和当地企业做好公共服务,结合本地镇村固有的资源、产业、特色农产品制订好扶持政策,规范电商市场秩序,顺势作为,同时做到不缺位、不越位。二是完善农村电商公共服务中心建设,健全农村电商公共服务中心在农产品品牌推广、物流集散、技术支持、电商人才培养、质量检测等方面的功能,促使资源优化组合,降低物流成本,助推农村电商快速发展。
提升农产品质量层面,要打造高端品质、国际标准、世界品牌的农产品。一是要大力扩展电商产品的品牌效应。在对接市场的过程中,一方面支持农产品地理标志保护、无公害、绿色、有机等资质的申报认证,建立“二维码溯源+农户信用、监管+政府监管”质量管理体系,保证农产品质量安全。另一方面实行标准化生产,构建集约化、现代化的农业产业,鼓励各地积极开展农产品特色品牌培育,让品质优良的农产品通过网上销售体现其真正价值。二是对电商产品要系统开发,推进农产品上行。胶州市拥有羊角椒、马铃薯、胶州大白菜、里岔黑猪“红黄白黑”特色农产品品牌,对这些特色农产品品牌要精深培育,打造好品牌故事,讲清楚特色农产品的来龙去脉,提升用特殊的包装对特色农产品进行标识,供电子商务创业者进行网销,不断提升产品的知名度和美誉度。同时顺应消费升级需要,使农村的供给方和城市的需求方对接起来,满足消费者绿色、安全、特色等多方面的需求,持续彰显其品牌价值。
基建层面,要加大投入,持续加强基础设施建设。一是要大力加强农村电子商务基础设施建设,降低电商物流成本;全方位构筑起完整而开放的仓、配、客、售全供应链一体化服务体系;支持邮政、快递物流企业等合并成立专门的农村物流服务公司,建立分拣中心,统一登记,集中送递,实现集约化、规模化经营,降低成本,提高经营效益。二是多方式建设县域智慧物流网络平台,助推农村电商物流统一配送;多渠道整合县、乡、村三级物流供应链网络,扩大农村物流通达范围;多手段推动农村电商与智慧物流协同发展,提升物流市场竞争力。各级政府牵头在各乡镇建立物流集散仓库,避免各大快递公司各自为政耗费资源重复建设,降低企业成本,真正实现物流公司下乡。充分利用信息技术,全力打造农村“智慧物流”供应链体系,从而系统解决农村电商物流“最初一公里”的难题,最终使优质农产品尽快对接大市场。
电商人才队伍建设层面,要全方位、多层次打造农村电商专业人才队伍。一是政府要制定出台有关电商人才队伍建设的优惠政策。一方面吸引本地外出经商能人、务工农民和大学生返乡创业、就业;另一方面对电商企业外部引进的电子商务专业人才,在税费减免、子女就学、平台搭建等多方面提供帮助,对引进的高层次电子商务人才和创业团队出台专项优惠政策。二是要加大对本地人才的培训力度。政府通过购买公共服务的形式,统筹规划人社、商务、教育等各职能部门的需求,健全互联网、电子商务方面的培训体系;同时以本地电商公共服务中心的培训基地为依托,汇集第三方培训机构,融合本地职业技术教育中心等资源,搭建电商人才培训平台。三是要做好高端人才的引进工作。农村电商迅猛发展,同质化竞争激烈,这迫切需要引进电商高端人才。在品牌打造、高层次培训、园区和众创空间运营、大型活动策划等方面引进高端人才,形成电商发展的良好生态。
助力乡村振兴(大全9篇)
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