工作计划
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时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
一是20xx年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降17.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是20xx年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是20xx年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,心得体会强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
一是创新政府支持经济发展方式,研究起草《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性改革降成本工作,20xx年上半年为全区企业减负约15,913万元,其中:降低制度性交易成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,174万元(降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计)。三是进一步加强预算绩效管理,调整优化绩效管理规程,结合近几年工作开展情况,起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》,对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确,巩固绩效管理工作成果;确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目;优化绩效管理系统建设,推动将该系统应用到即将开始的20xx年部门预算编制中,大力提升财政支出效益。四是优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,研究起草《**区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》;引入第三方专家评审,个人简历切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能,全面客观反映项目形成资产情况;创新基建项目产权登记方式,建立项目产权预登记管理台账;简化程序,实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理,提高工作效率。
一是进一步加强非税收入管理,通过非税收入征管系统监察、与部分执收单位电话核实等方式对我区涉企行政事业性收费和政府性基金项目的取消、停征、减免政策执行情况进行全面监督检查。20xx年上半年通过非税收入征管系统共上缴财政专户非税收入51,578万元,从财政专户上缴金库44,546万元。二是牵头做好**区经济与科技发展专项资金管理办法及其配套实施细则的修订完善工作,并形成新的《**市**区经济与科技发展专项资金管理办法》(深龙府办规〔20xx〕3号)及配套实施细则;积极落实产业转型升级扶持资金投入,共审定扶持项目460个,扶持金额11,165万元,服务推动经济社会转型发展。三是加强政府采购监管,20xx年上半年,全区通过集中采购完成政府采购预算金额14.68亿元,实际成交金额13.86亿元;依法办结供应商投诉事项6宗、政府采购行政处罚案件6宗,对9家供应商违反政府采购法律法规的行为作出行政处罚决定。四是开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作,组织区属行政事业一级、二级预算单位及各街道共360人参加培训学习,促进内部控制制度建设,加强和规范财政内部控制。五是加强国库集中收付管理,20xx年上半年共办理全区775家预算单位国库集中支付业务208,297笔,金额为70.7亿元;办理自有账户支付172笔,金额为0.13亿元。六是优化政府投资项目街道资金支付审批程序,研究起草了《**区政府投资项目街道资金支付审批流程管理办法》,进一步规范政府投资项目资金审批流程,加快基建项目支出进度,提升基建项目资金预算执行效率。
修订完善《**市**区经济与科技扶持发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》和《**区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》,进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。20xx年上半年,共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个,扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块,提升服务器、查询机等相关硬件水平。20xx年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条,其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示公告和会议决议3578条、公司制度463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,推动集体产权的价值发现。20xx年上半年,共完成2宗(回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司)物业租赁及1宗(樟树布股份合作公司)股权交易项目,完成交易金额约1.8亿元,溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好换届选举工作,制定了《**区20xx年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及推进措施,热门思想汇报确保换届选举工作顺利完成。
一是研究制订《**区属直管企业战略发展定位》,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析,不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标,全面总结区属企业发展状况及存在问题,并在六届十四次常务会议上汇报了**年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构,起草《**区深化国有企业改革实施方案(送审稿)》,推动加快完善现代化企业制度和国有资产管理体制,健全国有企业监管体系,加强和改进党对国有企业的领导,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善政府物业管理信息系统建设,加强政府物业管理。20xx年上半年,共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,共登记事业单位和所办企业289家,其中事业单位283家、企业6家;圆满完成558家行政事业单位**年资产报表编报上报工作。20xx年上年年,共办理资产报废备案或审批295宗,资产调拨备案95宗,拆迁资产拍卖0宗,涉及国有资产总额4.36亿元,处置变现金额110.77万元已上缴财政专户。
某某同志现任财政局党组书记、局长。一年来,面对全市十分困难的财政形势,某某同志积极履行当家理财职责,在德能勤绩廉方面从严从高要求自己,团结带领局党组一班人,千方百计克服各种困难,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务,确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体表现如下:
一、勤于学习,有较高的政治思想素养
一年来,在繁忙的行政工作之余,该同志养成了良好的学习习惯,学习市场经济理论,对经济工作比较熟悉,具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。坚持率先垂范,多次亲自主持局机关的学习教育活动,并带头撰写学习心得体会,起到了很好的学习示范带头作用。同时,该同志政治立场坚定,能自觉与党中央保持高度一致;党性观念强,在工作中坚持民主集中制,注意听取不同同志的意见,讲究工作方法,善于团结同志,维护好班子的团结;为人正派,谦虚谨慎,平易近人,关心群众,尊重老同志,对自己要求较严,事业心和工作责任感强。
二、开拓创新,有很强的领导工作能力
该同志对经济经济工作比较熟悉,同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中,一方面,他团结带领局领导一班人,克服各种困难,以与世俱进,开拓创新的精神,抓好各项财政工作。通过强化征收措施,优化支出结构,深化财政改革,加大财政监督,争取上级支持,夯实财源基础等措施,实现了财政的基本平衡,促进了全市各项事业的发展。特别是财政体制改革方面力度比往年加大。预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险、“收支两条线”及农村税费等改革稳步推进,进一步完善了理财机制。另一方面,他坚持做到“两个文明”建设一起抓,进一步规范了机关内部管理,强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设,使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。
三、脚踏实地,有非常扎实的工作作风
在过去的一年中,工作勤奋认真,作风深入扎实,注重调查研究,关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金,几乎没有休息时间。工作再忙,每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业,进行调查研究、督促检查和排忧解难,特别是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题,深入县乡村进行了细致的调查研究,并亲自撰写了调研材料,很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力,缓解我市财政困难,某某同志先后20多次与局领导及科室同志一道,做好向中央及省里的汇报工作,争取上级对我市更多的资金和项目。
四、清正廉洁,有较强的拒腐防变能力
作为市财政局当家理财的“一把手”,党和人民赋予了其一定的权利,某某同志深知从严从高要求自己的重要性。因此,在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时,他注意在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,做到公正理财,公开理财,民主理财,不搞以权谋私,多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作;出差在外,不住豪华宾馆,不住单间,不随意请客。同时,管好身边人,从严要求家属和子女。要求他们不准受礼,不准代接报告,不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象,也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。
五、讲求实效,有比较突出的工作业绩
一年来,由于某某同志与全局同志的勤奋工作和共同努力,全市财政收支实现了平衡增长,当年财税收入完成17000万元,比上年增长14。41%,支出完成218701万元,比上年增长14。82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元,比上年增长21。4%。;增加了我市的可用财力,缓解了财政压力。筹措资金13000万元,引进外资项目10多个,加大了财政支持经济建设的力度,财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革,进一步规范了理财机制。特别是在全市国库集中支付改革中,某某同志做了大量艰苦细致的工作,确保了改革的顺利进行,得到了省里的充分肯定。同时,通过强化教育和推行竞争上岗,使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高,一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位,推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。某某同志作为“一把手”,在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目,还先后10多次深入基层访贫问苦,仅到我局扶贫联系点就有6次,帮助解决各种困难20多起,受到了群众的好评。全年还亲自撰写理论调研文章5篇,被市以上刊物采用3篇。
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20xx年是全面完成“”规划的最后一年,也是巩固经济回升向好势头、实现转型发展的重要一年。去年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,以及区经济发展重大项目推进中的严峻局面,我们在区委、区政府的正确领导下,在上级各部门的指导下,深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神,积极践行科学发展观,按照“围绕一个主题,服务三个层面,做好五篇文章”的财政工作总体要求,充分发挥财政职能作用,调结构促转型谋发展,优体制建机制强管理,抓统筹惠民生保稳定,努力展现财政部门在转变经济发展方式、稳商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具体来说,“围绕一个主题”就是财政管理要朝着科学化、精细化、规范化方向发展;“服务三个层面”就是服务好领导、服务好街道(部门)、服务好企业,这里的“服务好”指的是参谋得法、办事高效、算账精细;“做好五篇文章”分别是“财源管理开好局,资金监管求细致,内部管理有深化,财政改革抓落实,队伍建设上台阶”。
通过一年努力,我局的工作得到了各级政府和部门的肯定,20xx年我局被评为全市财政系统先进集体,区机关党建考核优胜单位,同时,在区行风测评中取得了区级机关综合经济类第一名的好成绩。局档案工作荣获省二级认定,会计核算中心荣获省级“青年文明号”,还有位同志被评为全市财政系统先进工作者。其他各方面财政工作也都取得了新的成绩:
(一)抓好收支平衡,圆满完成全年预算任务
一年来,面对复杂的国际国内经济形势,我局始终保持清醒、坚定信心、主动作为,认真贯彻实施积极的财政政策,把落实“拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生”一揽子政策举措与我区实际紧密结合起来,充分发挥财政职能作用,积极推进经济发展方式转变,加强财政科学化精细化管理。7月起,受房地产新政影响,我区财政增收乏力,预算收支平衡难度加大,局班子带领全局上下科学研判收入增减趋势,通过与国、地税一道实地走访、认真分析,不断增强组织收入的前瞻性、主动性和科学性,千方百计实现增收,较好地完成了全年财政收入任务。20xx年我区实现财政一般预算收入56.24亿元,完成调整预算的100.4%,同比增长11.5%。
在支出方面,加强事前调研,摸清底子,使支出的准确性进一步增加,在重大支出中做到算账准确、参谋得法、以理服人,既保证了事业发展,又能合理使用资金。对人、车、会等不合理开支坚决予以压缩。对一些配套资金、政府性支出严格规范,既节约了开支,又提高了效益。同时,着力优化财政支出结构,按照突出重点、统筹兼顾的原则,合理保障重点支出,确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入。20xx年全区一般预算支出18.61亿元,完成调整预算的103.6%,同比增长15.9%。其中,用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78.2%。各项民生事业持续改善,财政资金的扶持效应进一步显现。
(二)抓好财源建设,为财政收入可持续发展提供助力
20xx年初,我局着手开展财源建设的基础性工作。组建成立了财源管理办公室,抽调专人开展财源管理协调工作,着重对区域财源进行现状调查和潜力分析。建立完善财政和国、地税三局联席会议制度和工作机制,组织召开重点企业发展座谈会,密切关注税源变化趋势,定期提出综合性的财源分析报告。着手研发财源管理计算机系统,推动建立财源跟踪系统,进一步提高区域经济分析研判的准确性和前瞻性。同时,加强对重点企业的跟踪监控,对规模以上企业进行实地走访,及时掌握重点行业、重点企业发展情况,并针对在走访中发现的企业外迁动向、企业税收流失苗头,及时提出解决的建议。在区级财力许可的范围内,研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策。进一步优化市区两级财政体制。通过努力,使区本级财政的分成比例有所提高。外贸体制继续保持相对稳定状态。本着有利于激发街道招商引资和培植财源的主动性和积极性的出发点,调整完善区与街道财政体制。
(三)抓好财政管理,着力维护我区财政财务正常秩序
一是严格支出调度审核。加大对专项资金的管理,严格控制不合理支出。摸清事业单位家底,对部分沉淀资金进行必要调度,优先动用净结余资金安排新增项目支出,对个别项目及时调整支出用度,对一般性支出项目尽量压缩,遏制部门不合理要求的支出要求。
二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果,进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案,严防财政性资金被盗等意外发生,有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列,我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。
三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上,正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡,持卡量达5000多张,20xx年公务消费中直接刷卡支付的达到63.58%,从而使财政资金的支出更加透明、规范。
四是优化政府采购管理。20xx年我区实现采购金额4.29亿元,同比增长58.89%,再创历史新高。严格执行采购预算,对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设,启用“政府采购信息统计及计划管理系统”,实时掌握全区政府采购动态。
五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心,进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作,发现问题及时提出整改。这项工作成效显著,为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研,认真分析现状,指出存在问题,并结合我区实际,提出了今后努力的方向,指导各街道进一步加强房屋租赁管理,出台了《区行政事业单位房屋管理办法》,研究开发新的房屋资产管理信息系统。
六是创新会计管理工作。出台20xx年全区会计人员继续教育实施办法,由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式,并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查,此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核,对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。
七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。20xx年全区农业税收入库税额29,985万元,同比增长23.94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作,及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持,支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。
(四)抓好融资管理,确保重点建设项目资金安全
针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势,建立会商制度,通过签字确认、全过程监控等方式,进一步加强融资资金监管。同时,加强对资金的合理统筹,不断规范我区政府融资平台管理,降低融资成本,提高资金使用效益,努力防控政府债务风险。
一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于20xx年下半年开展意向性谈判,但随着全国金融形势的变化,部分意向行相继退出。在此情况下,通过艰难的融资谈判,最终促使银团基本完成。
二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素,多渠道、多方式积极和银行洽谈,落实建设资金。20xx年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目,及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施,确保了我区各重点项目建设的顺利实施。
三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神,积极清理政府性融资平台,认真落实整改措施,保证符合国家法律法规,争取认定为一般性融资平台。
(五)抓好财政监督,全面提高财政资金使用效益
一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上,进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理,着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告,得到了区各级领导的好评,认为此项工作有着非常积极的意义。
二是建立财政监督制约机制。20xx年相继成立了五个集体审理小组,即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组,在财政监管上实行环节控制、集体决策,发挥了较好的效果。同时,积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度,形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。
三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价,评价结果良好。
(六)抓好队伍建设,打造财政“四大品牌”
一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动,通过召开中层干部能力专题研讨会,全力抓好中层干部能力建设,并将中层干部专题研讨论文汇编成册,以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定,20xx年我局还推出1个正科级领导岗位,实施竞争上岗,同时对普通干部进行轮岗交流,不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。
二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作,将支部设到科上,原有支部升格为机关总支,及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求,组建区注册会计师事务所行业党总支,推行行业党建联络员制度,着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列,得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时,行业党建推进了我局机关党建各项工作,实现了以党建带动队伍建设目标。
三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作,广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动,支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”,以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度,编发《财政规范性文件汇编》,不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作,顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。
四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设,开展反腐倡廉教育,健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动,积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义,深入推进廉政文化与财政文化的有机结合,我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会,使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。20xx年,我局被评为区廉政文化进机关示范单位。
此外,学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点,围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作,为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。
同志们,20xx年的工作为“”规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年,是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年,是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大,财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从20xx年的31.10亿元,增加到20xx年的56.24亿元,年均增长12.58%。二是财政支出结构不断优化,经济社会发展得到进一步保障。五年来,按照公共财政的要求,致力于保障和改善民生,不断加大财政投入,全力保障我区政府深入实施实事工程,人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化,管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元,政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快,为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强,干部综合能力进一步提高。党的xx大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展,干部人事制度改革积极推进,干部教育培训扎实有效,党风廉政制度全面落实,文明创建硕果累累。
总的来讲,上述工作成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,更离不开全局上下的共同努力。在此,我代表局党组,向大家表示衷心的感谢!
在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,财政工作仍面临着一些困难与不足,主要表现为:经济发展面临的外部环境依然十分复杂,我区经济回升向好的基础尚未完全稳固,转型升级的内生动力亟待进一步增强;财政收支矛盾还是比较突出,对民生的保障力度还需进一步加大;预算支出进度仍然不够均衡,财政资金使用效益有待进一步提高;政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强;部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距,人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施妥善加以解决。
*年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《*县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:
为科学合理地编制好20*年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合20*年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
根据*财发[20*]13号文的要求,对20*年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,20*年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《*县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[20*]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[20*]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[20*]102号)、《*县政府非税收入管理暂行办法》(*政发[20*]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在*县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好20*年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[20*]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[20*]文、财综字[20*]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14*0万元,已缴纳了1*60万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中20*年欠的是590万元,20*年以前欠的是150万元。
为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新*城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算20xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《*县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。
20*年下半年工作意见:
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(三)按照*财发[20*]16号的要求,配合财监局开展好20*—20*年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。
(四)按照*财发[20*]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(七)按照国办发[20*]100号、财综[20*]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。
(八)按照徐财综[20*]19号、*政发[20*]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。
(十二)局党组交办的各项临时性工作。
2020年,市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展要求,认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市各项决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市财政经济保持平稳健康运行。
一、坚持科学征管,财政收入质量稳步提高。面对经济下行压力加大、中美贸易摩擦升级等复杂形势,按照“依法征收、应收尽收、不过头征收”原则,科学有序做好收入组织工作。狠抓收入任务分解和责任落实,围绕“开门红”、“双过半”、冲刺全年等关键时点进行专题部署,严格督查考核,力促收入及时均衡入库。强化部门联动协作,完善收入预测分析机制,密切关注全省及周边地区财政收入运行态势,深入研判支柱行业及税源大户收入增减变化趋势,科学组织和调度收入,确保全市财政收入在稳定的区间内实现较高质量增长。2020年,全市实现一般公共预算收入366.6亿元,比上年实绩增长6.6%,总量位列全省第8,增幅居苏中地区首位,超额完成预期目标。
二、强化发展支撑,财政政策导向更加鲜明。扎实抓好积极财政政策落实,大力推进减税降费,按照上级部署和要求,取消、降低和停征40多项行政事业性收费,继续阶段性降低社会保险单位缴费比例,市级全年减轻企业和社会负担超过3亿元。组织开展“深化税收优惠政策落实专项行动”,全面落实支持创业创新和小微企业发展七项减税措施,及时审核兑现创业富民补贴资金,进一步激发全民创业能量。优化支持实体经济发展的政策措施,设立工业经济、科技创新、人才发展等专项资金支持产业转型升级。支持用好“科技创新券”,全年审核兑现资金2904万元,市区累计发放“科技创新券”3.8亿元。认真落实全市向环境污染宣战大会精神,加大生态文明建设投入力度,全力保障实施“263”专项行动。深化财政普惠金融服务体系建设,引入省再担保集团和6家省级银行机构加入“泰信保”业务,完善创业担保贷款政策,加大“小微创业贷”推广力度,扩大科技型中小企业贷款风险补偿资金池规模,2020年财政普惠金融产品引导金融机构放贷超30亿元,有效缓解了小微企业融资难问题。
三、优化支出结构,推动民生福祉进一步改善。按照“保基本、守底线、抓重点、补短板、创特色”要求,统筹加大社会事业和民生改善投入力度。全力支持打好脱贫攻坚战,突出项目带动,推进村级集体经济增收,惠及全市56个经济薄弱村;开展健康扶贫,全市健康扶贫补充保险每年总保费约2000万元;提高低保标准,全市城乡低保标准提高至650元/人·月,提前两年实现市域低保标准城乡一体化;落实特困人员供养制度,农村低保户和五保户年收入全面超过人均7000元的脱贫目标。建立扶贫助学标准动态调整机制,下达助学金、免学费补助和生活补助资金1735万元,市区16400学生受益。推进基本公共服务标准化,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至88元、基本公共卫生服务经费标准人均不低于65元,职工医保报销比例走在全省前列。创新养老服务体系建设,提高老年人助餐、助浴补贴标准,支持市老年活动中心建设运营,支持构建“泰有福”养老服务综合体,首创养老服务“三张券”制度,推动加快建设社会化养老服务体系。
四、推进机制创新,政府投融资改革逐步深化。面对政府投融资瓶颈制约趋紧的形势,积极推进体制机制创新,着力破解发展难题。推进产业投资基金进一步做大做强,策应我市“1+5+1”现代产业体系建设,组建大健康产业投资基金、长江生态环保发展基金、国科健康基金和建筑业基金,加快子基金投资项目遴选调查,全面打造“1+10+n”基金体系。稳步推进政府与社会资本合作,完善内部协调工作机制,强化财政承受能力和物有所值论证,规范项目入库与实施,全市新增入库项目8个、新增投资额135.15亿元,其中省试点项目4个,市体育公园ppp项目有序推进实施。深化政府购买公共服务改革,市本级32个购买服务项目资金节约率达15%。组织开展市级行政事业单位资产清查,全面摸清资产家底,加大集中监管、分类处置和存量盘活力度,将经营性资产分期分批划转至相关市属国企,帮助化解部分政府隐性债务,在全省率先建成行政事业资产监管系统,构建资产全生命周期管理体系,案例获评全市年度改革创新一等奖。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚持源头防控、标本兼治,多措并举、综合施策化解政府债务工作取得阶段性成效。
五、深化依法理财,财政治理水平不断提升。认真贯彻落实预算法,进一步规范财政管理,创新理财方式。大力度清理往来专户和对外借款,盘活存量资金9000多万元。开展“零基”预算试点,将预算安排与执行进度、结余结转规模以及绩效评价和各项监督检查结果挂钩,进一步提升预算编制水平。有序推进政府综合财务报告编制试点工作,试点部门从1家扩大到9家。全面实施预算绩效管理,纳入绩效管理范围资金达50亿元。强化政府采购源头监管,进一步优化集中采购目录,提高限额标准。规范财政票据管理,票据种类由原来的112种精简为5类28种。加强政府投资项目全流程跟踪评审,累计核减不合理项目概(预)算5731.58万元,综合核减率达8.83%。引入竞争机制,首次对市本级财政间隙资金1年期存放进行公开招标,资金存放更加公开透明。常态化组织开展财政监督检查,对检查中发现的违规问题及时督促抓好整改。创新村级集体资金监管模式,全面推行村级会计代理服务和村务卡制度,我市农村“三资管理”经验做法在全省推广。建成专项资金阳光监管平台,构建“预算、执行、监管”全过程跟踪监管机制。深入推进“六位一体”法治财政标准化管理,法治财政考核综合得分名列全省第二,获评全省法治财政标准化建设先进单位、标准化管理示范点单位和全市法治政府建设考评优秀部门。
六、强化作风效能建设,财政部门形象更好建树。严格落实全面从严治党要求,努力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“解放思想再出发,对标找差新跨越”大讨论活动,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深化“书香机关”建设,办好“道德讲堂”,开通“xx财政”微信公众号,大力营造积极向上、奋发有为的财政文化氛围。定期举办“财政大讲堂”和“你讲我听”财政讲坛,开展“院校行”等系列培训,不断提升财政干部业务水平和综合素质。推进机关党组织规范化建设,局机关党委、工会、妇联圆满换届,财政学会等“五会”成功改选。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,全年办结建议提案83件,“三访”到位率、按时办结率、代表委员满意率均达100%。深入开展“大走访大落实新风行动”,帮助走访社区梳理问题、排查矛盾、解决实际问题。认真落实市委“两个规范”,切实履行党风廉政建设主体责任,做到党风廉政、作风建设与财政业务工作同部署、同落实、同考核。严格落实干部选拔任用条例,有序推进干部交流轮岗等工作。进一步完善内控制度,编制公布责任清单、权力清单,加强权力运行监控,注重抓早抓小抓细,有效维护财政资金和人员“两个安全”。2020年,局机关被表彰为全市效能建设综合考核“十佳标兵单位”。
20xx年,市财政局的统战工作在市委的领导和市委统战部的具体指导下,深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的、xx届三、四、五、六中全会精神,认真贯彻中央关于统战工作的方针政策和省、市委统战工作会议精神,结合开展党员“两学一做”学习教育、财政系统履职尽责督促检查工作,紧密加强与广大统一战线成员的联系,注重党外代表性人士队伍建设,积极支持工青妇等社团组织的自身建设,创建和营造积极、团结、奋进、有为的财政统一战线和谐氛围,为促进财政科学发展、和谐发展争取到广泛的社会力量支持。
现将我局一年来的统战工作情况汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)主要做法及成效
1、统一思想,加强领导,将统战工作纳入局党组重要议事内容
统战工作是党的建设的重要内容,统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。因此,市财政局党组高度重视统战工作,充分发挥统一战线在协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心等方面的优势,把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。
一是认真学习贯彻党的精神,认真学习中央关于统一战线工作的一系列方针政策,充分认识新形势、新阶段统一战线的重要地位和作用,进一步增强做好统战工作的责任感和使命感。二是坚持把统战工作纳入重要议事日程,成立了市财政局统战和民族宗教工作领导小组,局党组书记、局长任领导小组组长,局党组其他成员为副组长,人事科负责领导小组办公室具体工作。
2、加强教育,重视人才,为统战工作提供坚实的思想基础和财力保证
一是加强干部职工的教育培训。按照财政科学化、精细化、绩效化、规范化的“四化”管理和建设学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型的“五型”机关总体目标,把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。在政治理论学习和业务培训中,组织财政干部职工学习党统一战线方针、政策和相关知识,充分认识统一战线在促进科学发展中的重要地位和作用,自觉把思想和行动统一到中央和各级党委的战略部署、重大决策上来。
二是注重培养人才。牢固树立“人才就是第一资源”的思想观念,始终本着以政策留人、以待遇留人、以良好的环境留人的原则,不断加强人才工作。市财政局在财政收支矛盾突出、资金调度困难的情况下,千方百计筹集调动资金,按时足额地保证了各类人才的工资以及晋升职务、学历变动的增资需求,积极支持教育事业的加快发展。为稳定全市各类专业人才队伍发挥了积极的促进作用。
3、强化职能、建言献策,致力服务全市经济社会又好又快发展
市财政局紧紧围绕市委政府的中心工作,按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的目标,进一步创新思路,发挥统战资源优势,不断促进全市经济的健康发展。
一是把实现经济平稳较快发展作为统一战线的首要任务。发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,积极征求社会各界尤其是经济界人士的意见建设,为局党委科学决策提供有价值的意见建议。
二是参与多种形式的活动,凝聚人心,汇聚力量。积极组织党外人士和党外知识分子参与政府有关部门举办的形势专题报告会、座谈会,营造有利于非公有制经济发展的环境,为促进“全民创业”、保持全市经济平稳较快发展作出新贡献。
4、维护稳定、构建和谐,努力开创新形势下统战工作新局面
一是切实配合做好政协委员换届工作。20xx年是我市党委、人大、政协的换届之年。市财政局发挥自身综合经济管理优势,配合市委统战部提名推荐了非公经济界代表人士、宜昌仁和信联合会计师事务所主任会计师邓道静为政协委员预备人选;加强对青年干部的选拨培养,配合市委统战部提名推荐了党外青年干部、市财政投资评估中心科员、市财政局团支部书记陈震同志为政协委员预备人选,并协助市委统战部完成了综合考察组织程序和材料报送。
二是加强港、澳、台、侨统战工作,认真贯彻落实《反分裂国家法》、《归侨侨眷权益保护法》,旗帜鲜明地反对 “”分裂势力及其活动;广泛联系和团结港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和归侨侨眷工作,鼓励和支持他们为引进资金、技术、人才等牵线搭桥;同时,认真做好各项涉台事务工作,热情为港澳台侨同胞服务,维护国家的统一,使党的对台政策、侨务政策深入人心,坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜,坚持大团结、大联合的主题,广泛凝聚力量,促进社会主义和谐社会健康发展。
三是注重培养,加强党外代表人士和党外干部工作。认真贯彻落实《关于进一步加强统一战线“两支队伍”的意见》,重点开展新形势统一战线理论方针政策的教育培训工作,从政治上关心,生活上关怀,为党外后备干部提供学习锻炼的平台,引导他们围绕全市经济社会发展和财政改革与管理中热点、难点问题进行专题调研,积极建言献策,充分发挥党外干部的积极作用。
四是维护稳定,做好民族宗教工作。按照“共产党员应当团结信教群众,但不得信仰宗教”的要求,开展了党员信教问题专项清理,组织市财政局党员签订了《共产党员不信仰宗教承诺书》。同时,从我市民族宗教工作的实际出发。着力解决工作中的各类敏感和特殊问题的经费保障。积极协助申报项目,加强联系与沟通,对上争取项目资金,加强项目工程建设督办和资金管理,确保专款专用,为全市经济社会的更快更好发展创造稳定和谐的民族宗教环境。
(二)存在问题及下步打算
20xx年的统战工作,虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有一定的差距,仍存在一些问题和不足,主要表现在以下方面:
1、对统一战线理论、方针、政策的学习和落实上级文件精神,还不够深入。
2、统战干部大都是兼职人员,人少事多的矛盾突出,有些工作开展得还不到位。
3、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。
4、在党外人士后备力量的培养方面还需进一步加强。
以上存在问题,我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善。
下一步工作打算:
1、将统战工作纳入单位党建和业务工作重要事项,加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
2、在人员分工上,进一步选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部和领导主抓统战工作。
3、切实加大对统战干部及党外人士的培训教育力度,推动统战干部和统战对象更多地接受统战理论业务培训。
二、20xx年工作计划
20xx年市财政局统一战线工作的总体思路是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的、xx届三、四、五、六中全会精神,以促进“政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系”和谐为目标,以落实20xx年度统一战线工作目标管理责任书为抓手,以推进基层统战工作科学发展示范点建设、加强党外代表人士队伍建设、改进自身工作作风、提升统战工作科学化水平为重点,创新思路,破解难题,建设“创新、活力、和谐、经济、效率”统战,为推动我市财政科学发展和谐发展跨越发展贡献力量。
(一)落实会议精神,确保工作实效
以学习贯彻党的、xx届三、四、五、六中全会精神和全市统战工作会议精神作为做好统一战线工作的思想保证,结合党员“两学一做”学习教育、财政部门履职尽责督促检查工作,着力强化统战理论、政策宣传,着力提高统战工作思想认识,坚定正确的政治方向,按照市委统战部的要求,结合我局实际,把统战工作落实到财政工作和社会发展的具体行动中,为实现全市财政工作目标做出积极贡献。
(二)建立健全制度,夯实组织基础
按照市委对统战工作的要求,进一步建立健全工作制度,把统战理念和政策纳入局党委中心组学习的重要内容。积极向统战部报送统战工作信息、完成上级分配的统战刊物征订任务,积极参加上级组织的培训学习,以确保统战工作顺利进行。
(三)加强民族宗教,维护社会稳定
深入学习国务院《宗教事务条例》,坚决抵制敌对势力利用宗教进行政治和思想渗透,积极协助相关部门,对利用宗教进行违法活动的予以坚决打击,维护好稳定的社会局面。
(四)促进内外合作,营造和谐氛围
认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,结合单位实际,做好单位党外干部的培养教育和选拔工作。努力创造条件,让党外干部受到锻炼,确实提高他们的参政议政的意识和能力,确实提高他们的政治素养和业务能力。
全区获得nasdaq主板股票代码1家。一是狠抓政策服务引领。进一步提升和完善了现有的扶持政策体系,在股改税收奖励、临界企业招引等方面优化了兑现流程,加大了支持力度;二是狠抓后备梯队构建。今年以来,围绕全区民营规上工业企业、高科技企业、重点纳税企业、基金投资企业四大企业类型,对照证监会最新发行审核标准,聚焦财务业绩、行业发展以及规范运营等情况,初步排定点关注主板后备企业。总体来看上市后备梯队建设初步呈现出民营企业为主体、外资企业在探索、科技企业重培育的格局;三是狠抓金融创新支撑。在间接融资方面,引导银行金融机构加大产品创新与实体经济支持力度,在资源集聚上,重点参与协助招商部门对证券机构引进工作;四是狠抓金融生态建设。按照涉嫌非法集资排查整治工作的要求,联合政法委、公安分局、市场监管局梳理下发关注企业,发放3000多份防范非法集资宣传画报及手册,引导各街道开展好防范非法集资宣传活动。
根据省、市财政部门关于20xx年会计管理工作的部署,我县仅仅围绕全县经济社会发展和财政工作的重点,对如何加强会计工作管理、服务经济建设做了认真研究,以加强会计人员业务培训、强化会计人员任命管理,开展会计基础工作规范化考核,加强会计法执法检查为重点来开展各项会计管理工作,较好的完成了各阶段的工作任务。
一、摸清家底,有的放矢开展会计培训
20xx年,我县会计管理工作得到县委、县政府的高度重视和支持,加强会计人员业务培训及任命管理,强化会计基础工作列入县委、县政府常委会议题,县委、县政府指示,对会计人员的培训工作要加强,要求每季度培训一次,并形成制度。按照县委、县政府的批示,我局与县监察局于20xx年2月份联合发文,对全县党政机关、事业单位及各镇会计人员配备情况进行了摸底调查,发现部分单位会计人员任命混乱,会计基础工作较差,特别是出纳人员无证上岗问题突出,为此,局党组及时作出决定,于20xx年3月23—26日组织开展了为期四天的全县行政事业单位会计人员业务培训会。各镇、各部门及所属事业单位分管财务会计工作的领导及会计人员300余人参加了培训。本着解决操作和实际工作中存在的问题的培训目的,对培训方案进行了精心设计,由预算、国库、财法、投资等股室负责人担任授课教师。培训内容包括预算管理、国库集中支付管理、非税收入及票据管理、投资管理、会计实务操作、财政监督和会计基础工作规范化考核。并实行严格的考勤考核制度,培训结束时进行了测试,作为考核参训人员培训效果和会计人员继续教育是否合格的依据。由于培训教师备课充分,讲课认真,培训管理严格,学员学到了真知,起到了应有的培训效果。
此外,3月份教育,卫生、规划和建设局等部门年初建账会,会计股应邀到会宣传会计法,培训会计基础工作规范化知识。4月7日为宗教场所负责人培训会计法规知识,提供财务会计管理制度示范,帮助宗教场所建立健全内部财务会计管理制度。6月2日到会为全县宗教场所30余名负责人、财务会计人员进行了为期半天的《会计基础工作规范》和《民间非营利组织会计制度》培训。9月15—16日召开了全县基本建设财务会计业务培训工作会,全县68个一级预算单位的分管财务会计工作领导、会计人员和县财政局全体职工共160余人参加会议。5月11日,11月16日组织两次财务联查会审,对《会计法》、《会计基础工作规范》进行了培训。7月份,强农惠农专项资金检查,社团和国有及国有控股企业“小金库”专项治理动员会,均对参会单位负责人,会计人员进行《会计法》宣传,针对日常检查发现的问题进行了培训。
二、开拓进取,大力夯实会计基础工作
为切实贯彻省、市会计工作会议精神和县委、县政府的批示精神,局党组研究决定,自20xx年1月1日起由会计股负责全县68个预算单位会计报表的催收和审查分析汇总工作,掌握会计核算规范性及会计信息准确性资料,为县委、政府决策和会计培训提供参考信息,并把这项工作作为一项日常工作,每月进行、常抓不懈。
为进一步加强会计基础工作,局党组决定,在全县范围内开展会计基础工作规范化考核检查工作,对原来已经达到规范化的22个单位进行全面复查,对尚未开展规范化的单位,采取选点示范,一点带面,逐步推广,用3至5年时间,力争全县所以预算单位实行会计基础工作规范化,国有企业,民营企业也要有样板。为促进会计基础工作规范化的开展,创造性地开展了预算单位财务联查会审工作,此项工作每季度举行一次,由会计股牵头,其他股室配合,分四个大组进行,每组内两个单位为一组相互审查其会计凭证、账簿、报表,分管股室负责人指导监督审查,审查结束时,加盖“审讫”或“不予报销”戳记。通过开展两次联查会审,收到了明显的效果,特别是会审发现的做账不及时,原始凭证不规范、不及时报表等问题,通过会审得到了较好的改观。
此外,为加强财政资金管理和会计人员配备任命管理。我局草拟了《关于加强财政资金管理的通知》,报经县委、县政府同意,以县委办、县政府办名义印发全县实施,其中特别强调了,各单位必须加强会计基础工作,按时做账和报账,对不及时报表的单位,财政部门有权停拨经费,今后各单位不得随意任命会计人员,各镇,各部门会计负责人的变动需经财政部门同意,为此,我局先后两次发文要求各镇,各部门报送会计、出纳及分管财务会计工作领导名单,做的胸中有数,便于监控单位会计人员变动情况。
三、部门联动、狠抓会计执法检查
20xx年,是灾害恢复重建收官之年,也是全面开展各项专项资金、“小金库”治理检查之年。按照中央、省、市相关会议和通知精神,我局积极承担起牵头组织的任务,并积极参与各种监督检查,把《会计法》执法检查与财政监督检查有机结合起来,并圆满完成了各项检查任务,取得了阶段性成效。
(一)开展灾后恢复重建、扩大内需专项资金检查。20xx年3月,为确保灾后重建资金严格按规定使用,防止截留、挪用,顺利通过中央、省、市的检查验收,县委、县政府组成联合检查组,用2个月时间对全县所有灾后重建项目进行了监督检查,我局会计、预算、农业、投资等股室积极参与检查,针对发现会计核算不规范问题、及时督促项目实施单位整改落实。
(二)开展强农惠农专项资金自查自纠和重点检查。20xx年6月至9月,按照省、市的统一部署,我县由财政、审计等部门牵头,成立领导小组和检查组,对全县涉农专项资金以来的使用、管理、拨付及账务处理情况开展了自查自纠和重点检查,对自查发现账务处理不规范等问题,及时督促项目实施单位整改落实。
(三)开展家电下乡、石油价格改革财政补贴资金专项检查。按照省财政厅通知精神,我局组成检查组,于20xx年4月和7月,分别开展了家电下乡和石油价格改革财政补贴资金专项检查,对检查发现的问题、进行了整改落实。
(四)开展财政专项基金、资金自查自纠和重点检查。根据省市财政部门的通知精神,我局于20xx年8月至9月底开展了财政专项基金、资金的自查自纠和重点检查,对农村基础设施建设项目资金核算不规范、农业生产救灾资金拨付不及时,部分资金改变用途以及自然灾害生活救助发放未公示,未建立台账等问题责令相关单位进行了整改落实。
(五)开展会计信息质量检查。根据省财政厅的通知要求,我局于20xx年xx月份对罗江县人民医院开展了会计信息质量检查,对检查发现的会计资料不规范,会计账务处理不规范问题,责令进行了整改落实。
(六)开展非说收入执收情况和奖金津贴发放情况专项检查。根据县委、县政府的安排。我局财政监督股与国库、综合股于20xx年7月份,对非说收入较集中地交通、建设、人口、国土及部分镇的非税收入执收情况进行了检查,8月5日,与县监察、审计、人事劳动等部门组成联合检查组,对4个镇,4个部门进行了奖金、津贴发放情况专项检查。对发现的问题,责成相关单位整改落实。
(七)扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在社会团体和国有及国有控股企业开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作。这次专项治理,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,从6月中旬起至年底期间,分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县53个社团和18户国有企业组织自查自纠的基础上,由县财政、监察、审计、民政牵头,从成员单位抽调20名业务骨干“参与检查的会计人员达到16人”,分成四个检查小组,对8个社团和8户国有企业集中突击检查,此外,还配合市检查组检查了两个社团和1户国有企业,使重点检查面达到纳入治理范围总数的18%以上。对自查自纠发现的两户国有企业3.77万元“小金库”问题,责令整改完毕,对重点检查发现的社团34.74万元“小金库”及其他严重违纪违法问题,报县委、县政府进行严肃处理,对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题(如原始凭证不合法、会计核算不规范问题),下发整改通知,责成相关单位整改落实,并通过建立健全财务监督管理制度,研究“小金库”发生的主客观原因,加强政策法规宣传和业务指导等措施,探索建立预防产生“小金库”的长效机制,进一步提高行社团和国有企业收支监管水平,努力实现标本兼治的目标。
四、理论联系实际,宣传贯彻会计准则制度
20xx年,我局对会计准则制度的宣传贯彻采取分制定示范、分类指导、侧重解决实际问题,提高宣传效果的方式进行。对企业会计人员,结合会计初级、中级考试要考的准则、制度内容进行宣传培训。对行政事业单位系统宣传培训了行政事业单位会计准则,新编行政事业单位会计制度,国有建设单位会计制度,财务规定,内控制度等。并将此项工作贯彻到日常的财务报表审查,联查会审、会计检查之中去,在20xx年“小金库”检查中,特别强调了关切企业财务通则,会计准则、制度的检查,针对检查发现的违规问题,通过对企业会计准则制度的宣传指导,企业及时进行整改落实,效果非常明显。
五、广泛宣传动员,做好会计人员管理工作
为了规范会计人员持证上岗管理,鼓励会计人员参加初中级考试,提高会计工作水平,20xx年,我县采取在培训会上宣传,在检查中强调,反复发文,电话通知,日常工作中宣讲等措施,组织会计从业资格考试报名两期118人40人取得会计从业资格证书。组织会计专业技术资格考试报名127人。组织各种会计人员业务培训、继续教育培训15期,培训会计人员1600人次,其中,业务培训900人次,电算化培训120人次、从业培训80人次、继续教育培训700人次,表彰会计先进单位24个单位,先进个人16人。
六、进驻政务中心,搞好行政审批和会计服务工作
为使会计管理工作更好地为经济建设和财政工作服务,方便群众,提高办事效率,我局按要求于xx月将行政审批事项和会计服务事项进驻县人民政府政务服务中心。20xx年,全年办理记账机构执业资格审批一件,现场办结事项500件,活动流动红旗3次,极大的方便了群众办事,提高了办事效率,树立了财政的形象。
七、完成省市财政部门,县委、县政府和局领导交办的与会计管理相关的工作
如参与新农合基金使用情况调研检查,廉政风险防控涉及会计内控流程的设计,内部审计检查等。
不知不觉中试用期快要结束了,回首这一个多月以来的工作,自己在工作和学习中都有了长足的进步,同时也存在缺点。工作中我喜欢用笔记录下自己每天的工作内容,总结自己的得与失。现将试用期期间的工作总结如下:
一、工作汇报:
(一)财务方面:
1、熟悉了公司财务、人事管理制度及财务报销工作流程等;
3、掌握了公司账务处理及各类财务报表之间相互关系和计算依据;
4、掌握了工资和奖金核算制度;
5、掌握了固定资产、低值易耗品、无形资产、存货、版权成本等的摊销依据与核算依据。
7、完成了营业执照的年检工作;(上海分公司营业执照年检正在办理中)
9、咨询上海分公司返税事宜,并跟踪返税结果(进行中);
10、完成第一季度企业所得税预缴工作、第一季度工会经费申报工作;
12、日常财务审核及其他临时工作;
(二)行政人事方面:
1、了解上海新公司注册进度并跟进;
2、整理银行融资担保所需资料并跟进;
3、协助完成3月份优秀员工榜专栏工作;
4、编写的文件、通知、申请、工作总结等有:
a、综合管理部3名员工的《岗位职责说明书》。
b、 关于2015年度企业所得税纳税调整的`申请
c、 关于节约员工饮水质量和饮水成本的建议
d、关于对开具费用发票内容的要求的通知
e、关于员工激励方案的申请
f、关于快递收发的管理办法
g、第二季度员工集体活动的初步计划方案
h、3月份工作总结、第二季度工作计划等
二、第二季度工作计划与安排:
三、工作中存在的不足:
1、财务方面:专业知识匮乏,数据分析与财务管理方面经验不足。
改进方法:加强专业知识的学习,结合公司财务特点要求,及时与同行业人士沟通,正
确并合法进行财务处理工作。
2、行政人事方面:没有形成系统的管理思路,缺乏工作经验,缺乏自信心;与人沟通时,
语言表达逻辑性较差。
改进方法:通过后期具体工作实践,不断积累经验,同时多请教、多学习、多沟通;积极参与公司集体活动,主动发言,树立自信心,提高语言表达能力。
3、业务方面:对于公司业务方面了解的不够深入,不能结合财务数据给予公司业务方面提
供合理的参考意见。
改进方法:应加强同事间的日常沟通与了解,尽快熟悉公司业务内容及业务范围。
四、思想与心态:
一个陌生的工作环境、一个陌生的行业、一个陌生的公司结构(总/分支机构)、一个不熟悉的税种,一切的一切,刚开始时让我感到陌生与新鲜。经过一个月多的磨合与努力,使陌生变成熟悉,使不知所措变成适应。工作中,不断要求自己摆正心态,以乐观积极的心态去面对一切人和事,这不仅使我的工作能够顺利进行,同时与同事之间能够相处融洽。
五、总结:
以上是我这一个多月以来的工作总结。首先,非常感谢***在工作中给予我的巨大帮助和支持(***曾对我说您是伯乐,但我自认为不是良驹),其次,感谢其他同事的鼓励与合作。我很庆幸自己能在这样的环境中工作,虽然有压力,但我有信心去完成工作任务,因为有这样一群人,焕发着朝气的为这个公司注入自己的动力,我为自己能成为其中的一员而感到骄傲和自豪。在以后的工作中,我将会熟悉更多的相关业务,用笔记录下在这里的点点滴滴,不断鞭策自己,与公司共同发展、共同进步!
20**年,财检办围绕局全年工作目标和工作重点,发挥科室职能作用,在兄弟科室的大力支持下,积极开展财政监督检查和绩效评价工作。回顾上半年,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、组织内审,促进财政内部管理
根据年度财政监督工作计划安排,财检办于3—4月份对局机关12个业务管理科室、3个直属单位xx年度的财政财务管理状况进行了内审检查。按照财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》的要求,结合实际,通过查阅各类账册、单据及相应的会计、文字档案,对银行账户、银行印鉴和银行存款管理、财政资金审批运行、财务收支核算、财政财经法规制度的执行、会计基础管理等方面进行了重点核查。从检查的情况来看,总体较好,各业务科室均能严格遵守有关财政财务管理制度,资金拨付和支出审批手续完备,未发现违规拨付资金和违规支出的现象。
二、履行职责,发挥财政稽查职能作用
上半年,财检办会同局职能科室和市有关部门,重点开展了以下几项对外专项检查:
1、市公交公司xx年度财务收支及财政购买城市公交服务支出测算情况核查。根据领导指示及《市政府关于xx市公共财政购买城市公交服务的实施办法的通知》文件精神,我们对公交公司xx年度财务核算流程、核算内容、各类人员分布岗位及工资情况、各线路车辆分布及营运情况等进行了核查,对公交车全部线路的总里程、总营业额情况和千车公里成本核算进行了重点核查。通过核查,为领导决策提供了参考依据。
2、乡镇奖金发放情况专项检查。我们会同市纪委、监察局、人事、发改、审计等部门,对全市20个镇(园、区)xx年度“阳光工资”政策实施后奖金的发放情况,通过听汇报和查阅相关财务资料相结合的方法开展了检查,重点抽查了乡镇党委书记、分管城建副镇长、财政所长、办公室科员四个层次人员的奖金和福利发放。对检查过程中发现的少数镇超时限发放电话费补贴、值班补贴、少量福利等方面的问题,检查中分别提出了整改意见,有效促进了“阳光工资”政策实施的规范化。
3、城乡低保资金检查。根据上级文件精神和市领导相关工作要求,我们会同局行财科、市民政局对全市xx年度城乡居民最低生活保障工作进行了全面检查。检查发现,城乡低保资金管理和使用情况总体正常,但也有部分乡镇存在着低保动态管理不够到位、五保对象供养标准不足、账务处理不够规范等不足,对此,检查组在提出整改意见的同时,对各乡镇、各部门如何进一步提高工作责任意识、明确职责范围、加强资金管理等方面提出了相应的建议。
4、绿化租地补贴资金检查。我们组成3个检查组,对全市20个镇(园区、街道)、2个林场和市农林局计23个单位xx年度绿化租地补贴资金的管理和使用情况开展了专项检查,对涉及到的183个行政村进行了延伸抽查。检查中,以资金走向为主线,我们采取听汇报、查看镇村财务资料、抽样核对部分农户的办法,对所查资金进行了全程跟踪。经检查,部分镇村在资金管理上还存在着不规范的问题,主要表现在:资金兑付不及时、会计核算不规范、兑付标准和兑付方式不统一、资金兑付缺乏透明度、绿化租地面积的准确性有待进一步核实等。针对这些问题,一方面,我们要求有关镇立即抓好相关问题的整改落实工作,另一方面,我们建议健全完善绿化租地补贴专项资金管理办法,并全面丈量核实租地面积,从源头上杜绝虚报、冒领、套用财政资金等违规违纪现象的发生。
5、“三本账”检查。我们会同结算中心对市级行政事业单位“三本账”(工会账、食堂账、基建账)的开户和收支情况以及结算凭证使用缴销、备用金管理、会计档案保管等方面开展年度检查,上半年已完成了对22所学校的检查,下半年将继续开展对部分市级机关的检查。
三、边学边干,绩效评价工作有序推进
上半年,我们从四个方面来推进绩效评价工作:
一是确定绩效评价项目。按照“先易后难、先简后繁、先试点后扩面”的原则,在征求相关科室的意见后,将农机购置补贴和工业投入装备贴息列为今年的绩效评价项目,并报请局领导批准同意。
二是补充和完善绩效评价专家库。我们确定了首批8名专家和1个中介机构(市宜信会计师事务所),纳入到绩效评价专家库。
三是落实责任并组织学习。我们对科室人员工作重新进行分工,指定两位同志集中精力负责绩效评价的具体组织实施和协调工作,同时组织开展学习绩效评价相关政策资料、向专家请教绩效评价的具体做法和经验、到周边县市考察等多种形式的学习,为绩效评价工作的顺利展开奠定一定的基础。
四是制订方案,组织实施农机购置补贴项目的绩效评价工作。我们按照《xx市财政支出绩效评价暂行办法》的相关要求,制订了农机购置补贴项目绩效评价实施办法,实施办法对评价目的、评价内容、评价指标、评价方式、评价时间、评价要求等都作出了明确具体的规定。目前,该项目的绩效评价正在按照论证指标、听取汇报、质询答疑、专家打分、分析评价、撰写报告、交换意见等7个程序展开,预计在7月上旬完成。
四、创新方法,加强镇级财政监督工作指导
为进一步促进基层财政部门积极开展财政监督检查工作,我们通过调研,听取意见,制订了文件,主要考评各镇财政所履行财政监督职能的情况,具体包括队伍建设和职能定位情况、组织开展监督检查情况、机制建设和制度建设情况、财政监督基础工作情况四个方面。考评工作采取自查自评与专项考评相结合的办法,考评结果纳入市局对镇财政的百分考核。镇级财政监督工作考评制度的实施,对推进我市财政监督工作的全面协调发展将起到积极的作用。
__县财政局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和县关工委的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大精神,中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设若干意见》、县关工委工作会议精神,我局高度重视未成年人思想道德建设,坚持以人为本,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,遵循未成年人思想道德建设规律,全面落实在未成年人中弘扬以爱国主义为核心的民族精神、树立建设中国特色社会主义的理想信念、增强现代公民意识、养成文明行为习惯四项主要任务,着力解决影响我局未成年人健康成长的突出问题,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律,德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人,推动了未成年人思想道德建设工作的顺利进行,稳步推进我局关心下一代工作,使我局的青少年得到良好的发展。
一、提高认识,加强领导
青少年是祖国的未来,是民族的希望,青少年兴则国家兴,青少年强则国家强。关心下一代工作是惠及祖国未来、民族振兴的大事,是利在当代、功在千秋的伟业。随着时代的进步、经济社会的发展,在新形势下如何做好这一项工作,成为我们面临的一大话题。为此,我局领导班子认真分析,总结以往的经验,研究对策,对关心下一代工作召开了专题会议,提出了许多措施和有力的工作方案,在此基础上,制订了切实可行的年度工作计划。根据人事变动的情况,及时调整充实了我局关心下一代工作领导小组。一是成立以党支部书记任组长,聘请经验丰富的退休老干部杨玉明为副组长,副局长和党支部委员以及部分退休干部为领导小组成员,下设办公室,由党支部副书记兼职任办公室主任,工会主席、团支部书记、妇工小组长为办公室成员,负责日常事务的处理。二是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把握“解放思想、实事求是”的精髓,树立与时俱进的思想,更新观念,紧跟时代发展的步伐,增强做好关心下一代工作的光荣感,历史使命感和责任感。将党、政、工、青、妇及退休老干部溶入了局关心下一代工作的全过程,为广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,为未成年人创造一个良好的成长环境,确保全局未成年人健康成长打下了良好的组织基础。
二、强化思想道德教育,充分发挥退休老干部的余热
会等形式多样的学习实践活动,引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,奖励品学兼优的家属子女
为增强孩子们学习意识、竞争意识,鼓励他们力求上进,取得更好的成绩,我局关工委制定了关于对品学兼优的家属子女奖励制度,规定职工家属子女(包括遗属子女)在校得奖的由财政局加奖,对在学校得奖的同学如三好学生、优秀作文、课程单科奖等,经局关工领导小组验证后均给予奖励100元,并对普通全日制学校考取中专及以上学历的由财政局分档次给予奖励。
四、开展济困助学活动
在做好职工家属子女工作的同时,我局始终积极响应县委、县政府及县关工委的号召,坚持把济困助学作为一项常规工作,做到常抓不懈。一是今年“六一”儿童节前夕,我局响应党的号召积极为各小学校补助儿童节活动经费共计2500元,以及教学用品和学生学习用品。二是伸出援助之手,献出一份爱心,我局之力帮助因贫困而未入学或辍学的儿童实现重返校园的愿望,我局为贫困学生入学难补助入学经费共计500元,为我县贫困儿童献上了一份爱心。
五、存在的不足
宣传工作滞后,对关心下一代工作的重要性认识还不充分,重视力度不够;四是工作经费缺乏,活动难于组织和开展;五是协调配合,社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。针对不足的问题,我局有决心和信心在县委、县政府的正确领导和县关工委的精心指导下,以开拓创新的精神,把我局关心下一代工作做得更好。
总之,关心下一代的健康成长任重而道远。我们坚信在县委、县政府的领导及县关工委的指导下,一定能够克服困难,开拓创新,务实进取,积极协调配合有关部门,抓好工作落实,用实际行动把《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神贯彻好,落实好。
财政局工作总结及下年工作计划 财政局工作总结(汇总11篇)
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