示范创建工作方案汇总
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方案的制定需要充分考虑各种因素,我们应该综合各种因素来制定一个综合考虑的方案。为了写一篇较为完美的方案,我们需要深入分析问题,并充分考虑各种可能性。"方案是对某一问题或目标制定的一系列行动步骤和方法的组合。在制定方案之前,需要对问题进行全面的分析和归纳,找到根本原因。以下是小编为大家准备的一些方案范例,供大家参考。"
鼎新镇位于金塔县东北部,黑河中下游东岸,距县城72公里,东临内蒙古阿右旗,西与县内大庄子乡接壤,北接航天镇,南与张掖市高台县相接,是金塔县第二大绿洲;也是原鼎新片的经济、文化、商贸流通中心,与中国东风航天城、空军基地相毗邻,俗称酒泉北大门。集镇镇区规划建设面积3.6平方公里,已建成面积2平方公里,镇区户籍人口2378人。全镇土地面积367万亩,总耕地面积43149亩。有镇属驻镇单位37个,辖一个街道委员会,11个行政村,58个村民小组。全镇农村3850户,13721人。20xx年全镇农村经济总收入达到3.75亿元,二、三产业总收入达到2.36亿元,农民年人均纯收入达到8544元。19xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇,20xx年被确定为全省首批小城镇综合改革试点镇,20xx年被确定为全省第二批小城镇发展改革试点镇。并被中央精神文明建设指导委员会办公室授予“第四届全国创建文明村镇工作先进村镇”、省委、省政府授予“甘肃省文明镇”、省建设厅授予“全省村镇建设先进镇”等荣誉称号。
一是区位优势得天独厚。黑河流经全境,光热水资源丰富,交通四通八达,酒航公路、航天城铁路穿境而过,境内有鼎新机场,酒航铁路、酒航高速公路即将开工建设,酒航铁路、高速公路的建成必将为我镇的经济社会各项事业发展带来新的契机。
二是基础设施功能完善。近年来,我镇秉持“以人为本”的理念,以做精做美小城镇为目标,高起点加强基础设施建设。通过政策带动、盘活资产、聚合民间资本、项目争取等方式多渠道、全方位筹集小城镇基础设施建设资金,拓展小城镇发展路子,使小城镇供排水、绿化、亮化等基础设施日趋完善。
三是产业发展特色鲜明。近年来,我镇坚持高起点规划,高标准运作,高强度推进,特色产业和绿色基地建设成效显著。以打造黑河流域葡萄带为主的葡萄栽植面积不断扩大,农业结构调整成效显著,形成了日光温室、弓棚、葡萄、设施养殖、劳务输转五大促农增收支柱产业。至目前,全镇日光温室、弓棚、葡萄面积近3000亩,辐射新西、进化、洪号、头分、东明、新民、上元、友好等11村,58个村民小组,1245户4748人从事弓棚种植产业,建成了东风航天城最大的蔬菜瓜果后勤保障基地。“一带一链一品”产业格局初步形成。
四是社会事业蓬勃发展。一直以来,始终坚持“以人为本,便民服务”的理念,注重管理服务机制的健全和完善,城镇建设日新月异,新型农村合作医疗、农村养老保险实现了全覆盖,敬老院、卫生院、中小学、汽车站、旅馆、集贸市场等一应齐全,商贸区、生活区、功能区明显,城镇绿化、亮化、美化标准逐步提高,集镇聚集功能和综合承载能力日趋完善,集镇品位明显提高。
一是科学规划,注重实效。以规划统筹各种要素,明确功能定位,优化资源配置,合理规划空间布局。制定阶段性的实施目标,选准突破口,循序渐进,注重实效,有计划有步骤地逐步推进。
二是产业支撑,特色带动。以培育壮大支柱产业和特色经济为着力点,坚持城镇建设与经济发展并举,根据经济发展水平、区位特点和资源优势,做精、做大第一产业,吸引、集聚和促进二、三产业发展,以产业发展带动绿色小城镇建设。
三是设施完善,环境优美。以提高居民生产、生活质量,打造宜居环境为核心,按照适度超前的原则,加快推进基础设施和公共服务设施建设。加强环境保护和综合治理,发展循环经济、绿色经济和低碳经济,营造生态优良、洁净舒适、风貌各异的宜居城镇。
按照集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的总体思路,坚持环境保护和可持续发展的原则,促进各种资源合理开发,以工业和现代农业为主体产业,带动旅游及商贸服务业发展,打造环境优美,生态宜居的和谐新鼎新、东风航天城后勤保障基地、展示社会主义新农村建设成就的窗口、现代农业观光和生态旅游休闲目的`地。力争在三至五年内,形成布局合理、特色鲜明、生态优美、配套齐全、保障一体的绿色小城镇发展格局。到“”末,实现的目标是:经济总量不断扩大,农村经济总收入在20xx年29042万元基础上,到20xx年达到51160.7万元,农民人均纯收入20xx年达到11660元。集镇规模不断扩大,服务功能显著增强;文化、教育、卫生等条件进一步得到改善,资源配置更趋合理;生态环境显著改善,荒漠化风沙治理取得实效;旅游产业实现突破,资源优势得到充分发挥。
1、科学编制规划。做到发展有规划,规划带发展、规划促发展。围绕《鼎新镇经济社会发展“”规划》、《鼎新镇小城镇建设总体规划》和《鼎新镇小城镇控制性详细规划》,结合全镇经济社会发展水平,资源和环境实际情况,适时编制《鼎新镇绿色小城镇创建规划》,探索有鼎新特色的小城镇发展路子,重点建立《推广应用可再生能源和新能源专项实施方案》、《建筑节能及发展绿色建筑专项实施方案》、《商贸流通服务业发展实施方案》,在规划部门的指导下,分别制定各中心村的村庄建设规划,修编城镇总体规划和土地利用规划,扩大城镇发展空间,优化资源配置,进一步增强城镇的集聚和辐射能力。
2、推进基础设施建设。强力实施镇区供水、排水管网铺设及维修式更新工作。在现有6.3公里供水管网的基础上,新铺设供水管网1.7公里,全部采用dn300粗口径pvc聚合管材铺设。同时,对原有老化线路管道,采用分段、分时更新的办法,实施“抢救式”更换,确保全镇供水管网辐射范围进一步拓宽,供水安全进一步强化,供水质量进一步提高。排水方面,引进高标准污水处理设施一套,在污水处理工艺、污水处理等级与日处理能力方面,改善水平,提升档次。同时对东风路以北,新西二组道路以东1.6公里管线进行开挖深埋,确保排水无堵塞,无障碍,充分利用水力自流能力,减少能源损耗。镇区供暖方面,新建1400平方米锅炉房一处,购置6t锅炉一台,铺设供暖管网1.8千米,提垫铺筑连接中心敬老院及鼎盛楼居式小区的鼎新大道。完善村级基础设施和相关社会事业建设,主要包括水电通讯、文化活动中心、广场、卫生院、体育与环保设施、农村文化信息共享工程建设场所等,并建立健全计生、党建、婚丧新风,基层民主等方面的管理,构建人与自然和谐发展的绿色生态小城镇。
3、加强商贸流通体系建设。通过招商引资、联谊洽谈会、经贸洽谈会等多种形式招商引资,引进全业务物流企业1家,全年实现货物中转吞吐20xx万吨,新建集餐饮、住宿、停车、娱乐为一体的大型物流中转站2处,新建农畜产品、建筑建材、家电家具等专业批发市场,实施商贸流通“万村千乡”工程,新增“万村千乡”商店3个,提升改造现有商店8个,实现商品流通超市化、投资主体多元化、运营模式特色化的路子。通过做活、做大、做强商贸流通业,带动资金流、人流、物流向鼎新集聚,增强绿色小城镇“造血”功能。
4、狠抓绿色节能。推广“绿色照明”,淘汰停用普通白炽灯泡,取代使用新型节能灯具,确保全镇年度电力能源损耗下降4到8个百分点,加大镇区范围内高能耗照明器材的清查下架工作,低碳建筑方面,在建筑领域,积极利用可再生能源,在鼎新大道及酒航路沿线布点架设太阳能路灯260盏,在楼居式小区及敬老院架设太阳能热水器1100个,推广建筑节能200平方米。通过使用生态节能建材,应用太阳能、地暖、外墙保温、双层玻璃等相关建筑节能技术,使建筑在全生命周期内,最大限度的节能、节地、节水、节材,达到与自然和谐共生。
六、主要保障措施。
1、加强领导,健全机构。为保障创建绿色小城镇工作顺利进行,镇政府成立创建绿色小城镇工作领导小组,所有创建工作在创建领导小组的精心指导下,有序开展,稳步推进。
2.加大宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、发放宣传资料、宣传巡回车等形式,大力宣传绿色重点小城镇建设,让广大农民深刻认识到绿色重点小城镇建设对促进当地经济发展的重要意义,牢固树立“项目就是发展”的思想观念,形成大上项目、上好项目、快上项目的浓厚氛围。
文化要繁荣,教育要引领,素质教育一直是温江教育统揽全局的思想。202-年来,温江教育提出要“把加快实施均衡教育基础设施提升与打造‘一校一品’特色校园相结合”,引导学校全面分析、深入研究本校实际,找准学校深入推进素质教育的关键点和突破口,努力打造学校深入推进素质教育的特色和亮点。这也是推动课程改革纵向深入,促进教育均衡协调发展,缩小校际之间的差距,引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路的需要,更是提高综合办学水平的必然选择。
“一校一品”建设是指,每所学校结合教育改革发展的形势,在遵循教育规律的基础上,通过全校师生长期坚持不懈地探索与实践,在内部管理改革、师资队伍建设、校园文化建设、教育教学改革、实施素质教育等方面大胆创新、锐意进取,在较大范围内造成显著影响力与示范效应的成功模式与经验。
《中国教育改革和发展纲要》明确提出“中小学要办出各自的特色”,随着我国教育现代化进程的逐步加快,素质教育和课程改革的不断深入,校际间的竞争日趋激烈,传统的“千校一面”、“万生一面”的发展状况已难以适应教育改革的要求,教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。“特色兴校”是增强学校核心竞争力的重要途径。
源远流长的鱼凫文化是古蜀人从原始部落向文明时代演绎进程中蕴育而生的本土文化,是古蜀农耕文明的典型体现。鱼凫王在带领先民耕作、打渔、治水等活动中所形成的朴实、勤奋、智慧、创新精神至今仍为我们引以为豪。万春学校地处4000多年前鱼凫文明发源地的核心区域,深受鱼凫文化感染。学校秉承“开拓、勇敢、勤劳、朴实、创新、开明”的鱼凫精神,坚持以素质教育为中心,明确了“弘扬鱼凫文明,植根田园文化,打造书香校园,凸显艺体优势”的现代化田园学校的发展方向。
202-年以来,按照区纪委、教育局的工作部署,将万春学校拟定为“成都市廉政文化进校园示范点”,并将在校园廉政文化景观的打造上大力支持,学校也主动争取,抓住机遇借势而上。202-年8月,学校领导班子结合温江区提出的“打造‘一校一品’特色校园”工作,经过磋商决定:依托历史文化优势,挖掘自身传统文化中的特色元素,让鱼凫文化与校园文化相得益彰,鱼凫文明与素质教育有机融合,以“鱼田园”为理念,作为校园文化的嫁接点,打造出独具特色的校园文化品牌,让孩子在文化中学会传承,让学校在开拓中求得发展。
确立了创建“一校一品”的工作思路以后,学校安排德育处全权负责该项目的方案策划、规划送审、文案制定、效果设计、工程施工、验收汇报。对于鱼凫文化、廉政文化、校园景观,我们了解的不是很多,有些东西尚在文稿阶段,学校组织语文、历史、美术等精英教师组成创作智囊团,成立了文字创作组、书画创作组、工艺设计组等,大家群策群力分工负责。工作组多次向分管领导汇报学校设计方案、景观样稿,征求指导意见。文字和景观方案经过反复修改后,经区纪委、教育局审查通过,进入工程实施阶段。
经过一个多月的精心施工,打造形成了清新、自然、古朴、悠远的环境氛围,校园文化景观形成了“四点一线”的格局。
点一:鱼凫浮雕。有两块巨幅墙浮雕“鱼凫开疆图”、“文明之光图”,这些浮雕中被意化的形象,静静地诉说着古蜀先辈们不畏艰险、披荆斩棘,建设家园和开创古蜀文明时的艰辛与壮美,时刻提醒着师生肩负着传承文明、开拓奋进的历史使命。六块地浮雕分别叫“鱼凫迁徙图”、“鱼凫称王图”、“渔农并举图”、“鱼凫躬耕图”、“封树定界图”、“鱼凫禅让图”。这一组浮雕,以不断发展进步的文明为线索,镌以图文并茂的典故,提炼出“勤勉、博学、传承、开拓”的校训。
点二:鱼凫故事。在“蝉鸣白杨”处,设置了“鱼凫称王”、“封树定界”、“渔农并举”、“田于湔山”四个鱼凫传说故事,并在旁边设置了条凳,让师生可以边休憩边赏读,感悟到先民无私无畏、开拓创新、奋发图强、天道酬勤的精神。
点三:清风绿廊。作为开展廉政文化活动主场地,设置了对联、条凳、可更换内容的精致橱窗。“勤奋作学问,清白做正人”;“勤奋求学莫怕千般劳苦,春风化雨润育万树花香”——引领全体教师“勤勉正直、廉洁从教”,有正义感和责任感;培养孩子“知耻养廉、诚实守信、勤俭节约”的好品质。
点四:鱼凫“五字诀”。在“银杏得诚”处、银杏大道旁雕刻了鱼凫“五字诀”。近年,温江区围绕深入推进素质教育,培养现代优秀素质的青少年,提出“健、勇、智、诚、孝”学生成长五字要诀,全面推进素质教育。学校将鱼凫文化与培养目标有机结合,用生动的鱼凫故事来启迪培养学生。
健——“鱼凫躬耕”。体魄强健、思想健康、人格健全,是做人的追求。学校以足球、长跑、太极操等体育传统项目开展活动,坚持每天锻炼一小时,快乐生活每一天,坚持开展阳光体育锻炼。
勇——“鳖灵治水”。机智勇敢、奋勇当先、见义勇为,是拼搏上进的精神风范,也是当今时代的呼唤和人们孜孜不倦的追求。通过主题班队会、运动会、班级专题比赛、社会实践等活动,培养学生团队精神和主人翁意识。
智——“漂木救城”。足智多谋、智勇双全、聪明才智,是历来学校教育的主要培养目标。学校坚持以“课堂教学有效活动”为主线,以创新思维竞赛、科技实践活动为拓展,实现学生特长发展,营造积极健康的学校艺术氛围。
诚——“杜宇化鹃”。诚实守信、以诚相待,精诚团结,是做人的基本品质,学校作为成都市廉政文化进校园示范点,积极开展诚实守信教育。
孝——“木碗启孝”。寸草春晖、忠孝两全,百善孝为先,流传千古的古语,传承着源远流长的中国孝文化。
“一线”即环形文化绿道,道路以树命名,即“蝉鸣白杨”、“杨柳醉春”、“银杏得诚”、“绿樟留香”。温江素以花木之乡而闻名海内外,学校借助得天独厚的生态条件,以花的醇香、草的坚韧、木的挺拔,借用花木文化体现出高雅的意境,为每个班级和办公室提炼命名,进而形成各具内涵的班级和办公室文化特色。并在各树种上悬挂具有人文气息的诗词,让田园气息更加充盈校园。
202-年11月经成都市教育局专家组检查验收通过,12月成都市纪委办公厅下文:万春学校被评为全市第一批77个“成都市廉政文化进校园示范点”之一。
“千年鱼凫尽显古蜀神韵,万柳迎春更看桃李芬芳”,我校积极主动地创造素质教育实践的特色和亮点,在推进“一校一品”特色校园建设中,发展模式已初步显现,成为地域文化的排头兵和先行者。
推进“一校一品”建设实践活动,首先要在思想上认识到“一校一品”建设是学校素质教育的一个重要组成部分,是全校师生全面提高教育质量理念的体现,所以,必须依靠全体师生,充分发挥每个教师的聪明才智和积极性,才能将学校的理念转换成行动,才能使“一校一品”创建工作再优化;其次,“一校一品”建设没有最好,只有更好,活动要不断推进,特色亦要不断创建,但是特色项目的拓展,活动内容的提高,形成鲜明办学风格工作的进程还要开拓进取;三是随着“一校一品”活动层次的递升,经费投入将剧增,学校专项经费不足会制约发展的不利因素将会日益显露。这三点是我校今后进一步深化“一校一品”创建工作的瓶颈,也是深化“一校一品”创建工作的动力。继续推进“一校一品”创建工作更需要机制保障。
一是加强领导,精心运作。在“一校一品”特色校园建设过程中,还要提高重视程度,建立相应的领导、管理、学习机制,在选择策划、组织实施和巩固提高等环节科学规划,扎实运作,要做到三个突出(提升特色创建内涵、注重创建过程方法、实现创建群体参与),三个严抓(抓师资建设、抓特色活动、抓校本课程)。以“一校一品”特色校园建设为突破口,抓学校质量的提高,抓规范办学的全面落实,要给特色学校建设提供优质的服务,还要给教师和学生搭建展示成果的机会和舞台,进行集体的攻关和成果的分享,要围绕特色校园建设形成的经验,做好相关成果的物化和推广工作。
二是诊断校情,找准特色。在全校开展“一校一品”特色校园创建活动中,要深化“一校一品”特色校园课题研究,通过调查、问卷、访谈等形式认真挖掘自身资源和总结前阶段特色校园建设活动的亮点,把握学校发展的脉搏,在厘定、辨识、对比的基础上确定学校校园文化建设的新优势项目或主题。
三是科学制定,实施方案。组织人员,研究课题成果,合理规划制定贴近老师和学生校园文化生活的“一校一品”衍生活动方案。形成本校校园文化“一校一品”理论体系,制定确实可行的实施方案,把学校建设成校园环境优美、艺术氛围活跃、文化底蕴深厚、管理制度完善、人际关系和谐的校园。
创建“一校一品”特色校园是一个长期积淀、发展、扬弃和创新的过程。我们要不断学习,勇于实践,探索特色学校创建的新途径,要不断开拓进取、与时俱进,把特色学校创建工作逐渐引向深入。
为认真做好我局机关党支部党建工作示范点的创建工作,积极开展创先争优活动,确保机关党建工作的全面落实,根据市直机关工委的工作部署,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、省委八届七次、八次全会、市委七届六次、七次全会精神,以深入学习实践科学发展观为主题,以科学招商促进科学发展为主线,切实加强机关党支部和党员队伍建设,立足于扩大党内民主、加强党内监督、拓展招商领域、强化服务意识,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现全市招商引资持续快速发展提供思想保证、组织保证和政治保证。
二、创建目标。
发展的自觉性和坚定性进一步增强,机关作风切实改进,执行力和公信力明显提升;二是树立优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、务实高效的招商干部队伍;三是机关党支部更加坚强有力,全面推进学习型机关党支部建设,激发党员队伍活力,机关党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
三、工作措施。
(一)抓领导班子建设。
一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,深入学习实践科学发展观,积极开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”创建活动。二是坚持每月集中学习制度。制定学习计划,确定学习重点和着力解决的问题,理论联系实际,深入调查研究,每年班子成员完成1—2篇较高质量的理论文章和调查报告。三是坚持民主生活会制度。认真开好民主生活会,结合班子成员的思想和工作实际,开展批评与自我批评,实事求是搞好民主评议,切实听取党员意见,接受党员的监督。四是建立交心谈心制度。每年开展一次主要领导与每位干部职工的交心谈心活动,及时了解全局干部职工的思想动态,加强沟通与交流,确保领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)抓党员队伍建设。
一是加强理论教育,促进思想作风建设。坚持用科学发展观武装全局党员和干部职工的头脑,加强党性观念,坚定理想信念,坚决执行党的路线、方针、政策,维护党的权威;二是加强党员的学习教育培训,促使党员干部带头钻研业务,创新思维模式,创新工作方法,使业务能力明显增强,素质不断提升;三是坚持做到党员教育经常化,积极开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动,使党员干部自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规的意识进一步增强。
(三)健全工作机制。
一是切实落实好民主集中制原则,确保各项决策民主科学、执行有力、成效显著。二是认真落实“三会一课”、民主评议等各项制度,确保支部运转有序;三是健全支部对党员特别是党员领导干部的监督,做到职责明确,措施得力,效果明显;四是加强对工会和妇委会工作的领导,专题研究和支持其依照法律和章程独立开展工作,使群团组织成为党联系干部职工的桥梁与纽带。
(四)争创优良业绩。
以开展创建党建工作示范点为契机,切实抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进全市招商引资持续快速发展,确保全面完成和超额完成省市政府下达的招商引资各项任务,内外资引进有较大幅度增长,围绕中心、服务大局的成效明显。
(五)树立良好形象。
以“科学招商、激情招商、活力招商、和谐招商、服务客商”的工作理念,把投资商的要求作为行动的指南,把投资商的愿望作为改进工作的方向,把投资商的满意度作为工作追求的目标,进一步完善招商激励机制,不断创新招商模式,加快对外来投资合作公共服务体系建设,锻造一支勤奋务实、高素质的招商队伍。
四、工作步骤。
第一阶段:宣传发动准备阶段(2010年8月下旬至2010年9月下旬)。制定机关党支部创建党建工作示范点工作方案,召开动员会议,利用局网站、宣传橱窗等形式,积极营造创建氛围。
第二阶段:创建阶段(2010年9月下旬至2011年5月底)。按照创建工作方案开展创建工作,定期召开支部创建会议,了解创建工作推进情况,解决实际问题,务求实效,争创特色。
第三阶段:总结迎检阶段(2011年6月1日至2011年6月30日)。对照创建方案和每个阶段的工作情况进行认真总结,搞好资料归档,写好总结材料,迎接上级检查考评验收。
五、工作要求。
(一)加强领导,提高认识。为确保机关党支部创建党建工作示范点有序推进,局党组成立以党组书记、机关党支部书记、局长朱梅品同志任组长,党组成员、机关党支部委员周志新同志任副组长,杨珺、孙云勇、夏文丽、吕振敏、周学忠同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,领导小组下设办公室,杨珺同志兼任办公室主任,负责制订我局机关党支部创建党建工作示范点实施方案,及时向局联点领导汇报创建工作情况,积极争取上级领导的支持和指导。
(二)广泛宣传,强化督查。要充分利用网络、简报、专栏、板报等多种形式加强宣传报道,为创建党建工作示范点营造良好氛围。同时,机关党支部创建党建工作示范点领导小组要对照工作方案,抓好督促落实,对存在的问题和不足制定整改措施,明确整改责任、整改时限,跟踪整改。
(三)结合实际,注重实效。此次创建活动以支部书记为第一责任人,支部班子成员、全体党员和干部职工密切协调配合,要把创建党建工作示范点与开展创先争优活动结合起来,与落实招商引资各项工作任务结合起来,与机关作风建设结合起来,与党员的思想和工作结合起来,以求真务实的作风,深入细致的工作,确保创建工作顺利完成。
为深入开展“两学一做”学习教育,充分发挥共产党员先锋模范作用,展示xx公司良好的共产党员形象,提升xx公司的整体风貌,根据集团公司的有关要求,经xx公司党总支研究,决定在xx公司开展“党员示范岗”创建活动。为确保活动取得实效,特制定本实施方案。
以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实”两学一做”学习教育目标要求,通过开展“党员示范岗”创建活动,使xx公司党总支的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥,管理水平、工作效率和服务质量得到提高,从而促进xx公司各项工作又好又快的发展。
开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩,创岗位奉献先锋、创清正廉洁典范、创服务基层标兵,个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评为主要内容的活动。
1.提高党员的政治思想素质。通过开展“党员示范岗”活动,使党员队伍素质优良,作风过硬,纪律严明,牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念,具有较强的事业心和责任感,有高尚的职业道德和人格魅力。
努力工作,不断提升自身的政治理论水平和综合素质。
3.提高党组织的凝聚力、战斗力。通过开展“党员示范岗”活动,提高党员的党性观念和服务意识,促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥,密切党群及干群关系,使党员先进性在岗位上得到充分体现。
1.制定标准。“党员示范岗”必须突出先进性和示范性,符合以下标准:政治素质过硬,充分体现党员的先进性,体现社会主义核心价值观,善于思考、勇于实践,具有较强的示范带头能力,服务态度端正,立足本职,勤奋工作,恪尽职守,能结合岗位实际创造性地开展工作。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”;树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。
2.设置岗位。“党员示范岗”分党员个人示范岗和党员集体示范岗,党员个人示范岗由党员个人创建,党员集体示范岗由党支部、部室或项目部创建。参与党员集体示范岗的党员人数不得少于两人。
3.群众监督。在“党员示范岗”创建活动中,要公开悬挂“党员示范岗”标牌,佩带党徽胸牌,自觉接受群众监督。各单位在“党员示范岗”创建活动中,要广泛听取群众的意见和建议,按期进行群众满意度测评,并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。
4.动态管理。各党支部、部室和项目部每月对上岗党员进行一次考核,发现问题及时督促整改,对不符合“党员示范岗”标准的要及时进行调整。“党员示范岗”出现下列情况之一者,实行“一票否决”,立即撤销称号,收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事;二是在管理和服务中发生重大责任事故;三是发生群众反映强烈的不良现象和事件;四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。
1.岗位设置。各党支部、部室和项目部对设置“党员示范岗”进行广泛酝酿讨论,结合本岗位业务和工作实际,初步确定设置“党员示范岗”和拟上岗党员。
2.岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评,得满意票应在80%以上。
3.岗位公示。将初步提名的“党员示范岗”党员进行公示。
4.确定岗位。各党支部、部室和项目部结合党员个人意愿,确定“党员示范岗”名单。
1.突出真抓实干、从严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,发扬“认真”精神,确保“党员示范岗”创建活动取得实效。
2.强化问题导向、着力解决问题。聚焦“四风”问题,从解决人民群众反映强烈的突出问题着手,积极探索服务人民群众的好思路、好途径、好方法,确保取得群众看得见、摸得着的效果。
3.坚持领导带头、以上率下。“党员示范岗”的创建,是保持党员先进性、充分发挥党员先锋模范作用的平台,是新时期党建工作的重要载体,要紧密联系实际,落实责任,精心组织。各支部要做表率、当榜样,带头发挥先锋模范作用,带领党员、干部,积极创建群众满意单位,争做群众满意党员。
1.加强组织领导。各党支部、部室和项目部要高度重视,加强领导,明确专人负责,结合实际,精心组织实施,切实抓好工作落实。“党员示范岗”创建活动,由xx公司“两学一做”学习教育领导小组办公室组织实施,各党支部、部室和项目部要认真按照方案要求,切实抓好创建活动。
2.创新开展活动。各党支部、部室和项目部要拓宽渠道,创新载体,丰富内容,打造亮点,使每一个“党员示范岗”都成为一面旗帜,发挥好示范引领作用,推动“两学一做”学习教育深入开展。
3.搞好宣传引导。要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法,努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用宣传栏、微信等平台大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义,充分调动广大党员和员工参与这项活动的积极性和主动性。
党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调,坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
理论模型与研究方法 。
一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下,国情、党情、企情发生深刻变化,迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度,创新党建管理方法和量化目标评价体系,确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。
确立理念:党建工作“四个融入”。融入思想,增强“四个意识”、加强党性锻炼,切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展,融入中心工作、服务生产大局,切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层,坚持问题导向、狠抓工作落实,切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众,密切联系群众,发挥群众智慧,坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。
确立办法:评价体系构建的“四项原则”。服务中心,突出融合性。在设计党支部考核评价体系时,要把抓党建工作融入到公司转型发展中去,要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去,要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去,坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学,突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量,因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖,体现硬成果的同时展现软成果,实现考核指标的全面科学。立足现实,突出差异性。党建工作政治性、政策性较强,有其自身的规律和要求,要符合工作实际,是一项系统工程。强化操作,突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上,要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上,将党建工作的内容和项目分解、细化、量化,形成数量化指标体,做到工作结果可衡量。在目标值设定上,要尽可能做到可行性与前瞻性相统一,做到工作目标可实现。在指标数量上,要坚持数量适中,突出重点,做到工作内容可聚焦。
二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。
“六好”党支部创建的主要内容与路径。
一是“六好”党支部创建的主要内容。
“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础,是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现,是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。
六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中,班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分,其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准,达成目标得分,不达成不得分。
“班子建设好”具体标准为:班子健全,分工明确;政治过硬,敢于担当;团结协作,贯彻落实民主集中制原则;清正廉洁,有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为:常态化开展党员教育,党员培训计划落实好;党员认真履行岗位职责,带头创先争优,先锋模范作用突出;党员队伍绩效显著;党员发展把关严格、程序规范;善于倾听群众意见,维护群众利益,解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为:认真落实“三会一课”制度;组织生活会质量高、效果好;民主评议党员程序规范、结果公正;主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为:制度体系健全、落实到位;认真执行党的组织生活制度;严格执行党员管理制度;坚持党务公开制度;台账资料齐全记录完整;党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为:党员活动场所建设达标;党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规;认真做好新闻宣传工作,树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为:所在单位经营业绩好,圆满完成年度经营任务;党建重点工作落实快速、有力;党建工作亮点突出、成果显著。
“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。
“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准,对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础,按年度对党支部划分等级,依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级,且呈正态分布。
强化班子建设,增强班子向心力。一方面,选优配强班子。严格按照程序完成换届,把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来,配齐配强支部班子,切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面,壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。
抓好党员管理,提升队伍模范力。其一,常态化开展党员教育。其二,引领党员认真履行岗位职责,带头创先争优。其三,严格发展党员程序,不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力,发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见,维护群众利益,解决群众关注的焦点、难点问题。
严肃组织生活,提升组织凝聚力。其一,认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课,各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求,着力抓好“三会一课”制度的落实。其二,开好组织生活会,做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求,认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作,使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼,进一步增强了党的观念、提高了党性修养,增强了“四个意识”。其三,开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日,组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。
抓好制度落实,提升制度规范力。一方面,健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系,为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面,加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理,重视在生产经营一线和青年员工中发展党员,注重把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作,提升基层保障力。其一,创新党建工作,发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+x”工作模式,由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组,根据生产经营需要,坚持民主议事制度,建强党群工作队伍。其二,创新员工关爱,夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件,开展健康向上的集体活动,提升员工归属感和满意度。其三,创新活动阵地,丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设,以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准,建设“八有”活动室,基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室,建设规范化和标准化的活动阵地,全省共建成党员活动室171个。其四,确保活动经费,提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算,将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。
抓好作用发挥,提升支部战斗力。抓好党员作用发挥,让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一,发挥攻坚克难作用。习近平总书记心系的“悬崖村”,位于大凉山悬崖峭壁之上,为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”,四川凉山分公司组建了党员突击队,助力“悬崖村”早日脱贫。其二,浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋,比创新、争当创业转型先锋,比实绩,争当走在前列先锋”活动,以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三,关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难,在线服务公司党委快速反应,连夜启动多项抗震救灾应急预案,组织党员干部挺身在前,坚守一线,第一时间开通寻亲等热线应急服务。
中国移动“六好”党支部创建的成效。
一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准,明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段,建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系,推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变,由“走过场”向“抓落实”的转变,党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。
二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到:解决“两张皮”问题,一方面,要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合,另一方面,要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”,各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务,突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用,搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带,推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变,一定程度上解决了“两张皮”问题。
三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施,使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下,自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络,消除了基层党建“空白地带”,实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖,党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。
“六好”党支部创建对加强基层党建的启示。
一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸,解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中,必须坚持精细原则,做到落细、落实、落小,把从严治党的要求一条条、一项项具体化,通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处,落到基层,坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。
二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面,“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型,就是将一些模糊的概念、要求具体化,变成某项工作内容,将企业管理中一些行之有效的方法,以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来,形成统一的标准、规范,避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”,切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题,从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。
三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素,把握基层党建工作的热点、难点、着力点,围绕组织怎么建,党员怎么管,学习怎么抓,保障怎么强等重点工作,聚焦短板,同向发力,切实解决基层党组织建设最迫切的问题,提升党员群众感知,带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。
为了扎实推进绿色文明示范单位创建工程(以下简称“创绿”),进一步改善城乡环境质量,引导和培养广大人民群众加快形成绿色、低碳、文明、健康的生产生活方式,营造更加宜居宜业的发展环境,现就实施20xx年绿色文明示范单位创建工程制定如下方案:
以科学发展观为指导,按照“政府引导、公众参与、典型带动、整体推进、注重实效、突出特色”的工作思路,在全市各行业、各单位广泛开展以绿化美化建设,环境卫生整治、生态文明道德建设等为重点的绿色文明示范工程创建活动,促进城乡环境质量持续改善,人民群众环境意识不断增强,全市环境综合竞争力进一步提升,推动经济社会全面协调可持续发展。
20xx年全市共创建绿色单位35个,其中:国家级绿色单位3个,省级绿色单位10个,市级绿色单位22个(具体任务划分见附件)。
咸阳市创建绿色文明示范工程组委会(以下简称“创绿”组委会)具体负责全市“创绿”工作的组织、协调、指导、督促检查和审核、命名等工作。市直各部门负责本系统“创绿”工作的组织实施和申报工作;咸阳军分区负责全市涉军机构“创绿”工作的组织实施和申报工作;其他行业“创绿”工作按照属地管理原则,由所在辖区县市区人民政府组织实施。
(一)计划准备阶段(3月20日—3月31日)。各县市区和市级相关部门组建“创绿”工作机构,确定创建对象,制定创建工作实施方案。
(二)组织实施阶段(4月1日—6月30日)。各县市区和市级相关部门围绕各自任务,组织“创绿”各项具体工作。
(三)材料申报阶段(7月1日—8月10日)。各县市区和市级相关部门指导各创建单位,收集、整理、完善相关申报资料,并及时报送市“创绿”组委会办公室。
(四)检查验收阶段(8月11—9月10日)。市“创绿”组委会办公室成立检查验收组,对各申报单位进行检查验收。
(一)加快绿化美化建设。围绕创建园林城市、环保模范城市的工作部署,按照“扩大总量、提升质量、精细管护、注重实效”的要求,组织辖区企事业单位、居民社区开展植绿增绿活动,广泛开展“园林式”、“花园式”单位创建活动,扎实推进农村绿色家园生态示范村建设,鼓励农民大力发展杂果经济林产业,不断扩大城乡绿化总量。大力实施以花卉种养、小品布景等为主要内容的美化增韵工程,促进花卉植物进机关、进企业、进校园、进军营、进社区、进家庭,不断优化广大群众工作和生活环境。
(二)深化城乡环境卫生综合整治。以巩固和深化国家卫生城市创建成果为切入,进一步健全工作机制,严格工作标准,重点抓好各单位、社区、城中村内部的环境卫生整治和日常清扫保洁工作,消除卫生死角,保持干净整洁。按照“城乡联动、以城带乡、整体推进”的要求,大力开展农村环境卫生连片整治行动,认真落实农村生活垃圾规范化处置各项要求,积极创建一批省、市级卫生村,使农村环境面貌得到明显改观。
(三)大力推广绿色环保生产方式。全市各企业要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实,严格执行产业政策和落后产能淘汰计划,全力保障污染源在线监控设施、污染物处理设施的全天候正常运行,确保污染物排放总量控制在规定指标内。持续引进、推广新型环保节能生产技术,大力发展以废旧物回收再利用为主的“静脉产业”,不断健全企业环境管理体系并组织进行iso14000标准认证,使绿色低碳环保生产方式成为企业的自觉行为。引导农村和农民大力发展以绿色食品、无公害作物为主导的生态农业生产模式,着力在科学使用农药、化肥,推广利用清洁能源,提升生活垃圾、畜禽粪便综合利用率等方面进一步创新举措,提升实效,严格杜绝焚烧秸秆、砍伐树木、高强度使用化肥等落后生产行为。
(四)加强群众生态文明道德建设。广泛开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动,使生态文明观念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民,使人与自然和谐、发展与环境双赢的生态理念得到牢固树立。积极倡导以清洁生产、爱护公物、文明办公为主要内容的职业道德,弘扬以简约生活、善待生命、邻里和谐为主要内容的社会美德。坚持从干部群众工作、生活的各个细节入手,通过大力提倡绿色文明出行,进一步落实公共场所禁烟制度,减少使用一次性用品,简化商品包装,推行环境标志认证等举措,着力培养公众绿色文明生活理念。
1、获得市级、县级绿色单位命名后的单位可逐级申报上一级绿色单位命名。对工作成效显著、条件成熟的单位,经市“创绿”组委会同意,可以越级申报命名。
2、县级绿色单位经审定后,由县级政府表彰命名,并向获得县级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级绿色单位经审定后,由市“创绿”组委会命名,并向获得市级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级、县级“绿色单位”有效期为5年。各级“绿色单位”在获得命名后,要不断巩固、深化和提高创建成果,凡在5年有效期内发生重大污染事故和其它重大有损“绿色单位”称号的,或5年后没有通过复查验收的单位,取消其称号。
3、各县“创绿”组委会每年命名表彰之后一个月内,要将年度绿色单位名单以及相关资料,分别以书面、电子档形式上报市“创绿”组委会办公室备案。
为深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》及广西“八五”普法规划要求,不断提升基层治理法治化水平,推进乡村治理体系和治理能力现代化,为建设更高水平的法治钦北夯实基层基础,为实施乡村振兴战略提供良好法治环境,结合我区实际,现就在全区开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,制定以下实施方案。
以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,紧紧围绕贯彻自治区、市、区党代会精神,按照实施乡村振兴战略和加强法治乡村建设的部署要求,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,大力开展“民主法治示范村(社区)”创建,以创建促提升,以示范带发展,以点及面、辐射全区,推动形成农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,为全方位推动我区高质量发展,建设更高水平的法治钦北奠定坚实基础。
(一)广泛参与。加大宣传力度,提高思想认识,鼓励全区各村(社区)积极争当创建主体,把民主法治示范创建与乡村振兴战略实施同步推进,并始终坚持人民群众在法治乡村建设中的主体地位,发动广大群众积极参与其中,做到创建过程让群众参与、创建成效让群众评判、创建成果让群众共享。
(二)逐级申报。由区司法局、区民政局严格按照《全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准》和《“全国民主法治示范村(社区)”命名管理办法》组织开展,逐级申报评选,从推荐候选名单中择优向市、自治区推荐。
(三)因地制宜。根据村(社区)具体情况,因地制宜开展示范创建,勇于探索创新,注重突出典型特色和工作实效。聚焦实际问题,循序渐进推进工作开展,杜绝“形象工程”“政绩工程”,不搞互相攀比,不搞形式主义。
(一)基本条件。学习宣传宪法和民法典、推进乡村振兴、推动共同富裕、加强疫情防控等工作做得好、成效明显,在我区起到引领示范作用。
(二)具体条件。符合《全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准》(详见附件1)和《全国“民主法治示范村(社区)”命名管理办法》(详见附件2)要求,具有下列情形之一的不得申报:
4.发生集体上访事件、越级上访事件,造成不良影响的;
5.其他与创建标准不符且造成不良影响的。
被撤销“民主法治示范村(社区)”荣誉称号的,经创建达到标准,可在二年后重新申报。
(一)自愿申报。按照自愿申报的原则,符合条件的村(社区)由村(居)民委员会提出申请,报镇人民政府(街道办事处)初核并由其征求乡镇纪检监察部门意见。
(二)初审推荐。基层司法所负责将符合条件的申报材料报送县级司法行政部门,由县级司法行政部门会同民政部门对申报材料进行汇总、审核。县级司法行政部门、民政部门负责组织在拟推荐对象所在村进行不少于5个工作日的公示,公示内容应当包括推荐对象的基本情况和工作成效等。公示无异议后,报至市司法局、市民政局。
(一)强化组织领导。为切实保障示范创建工作顺利推进,由区司法局、民政局加强统筹协调、上下联动,确保示范创建达到预期效果。
(二)严格规范标准。加强思想认识,提升规范意识,严格按照创建指导标准逐条对照落实完善,不打折扣、不将就,把创建过程作为基层法治建设补齐短板、改善薄弱环节的契机,努力建成一批民主法治示范村(社区)样板。
(三)完善工作机制。着重加强对“民主法治示范村(社区)”的监督管理。区司法局、民政局及时将“民主法治示范村(社区)”建设情况报送市司法局、市民政局,适时在官网或媒体向社会公布,接受监督。
(四)加大宣传力度。通过报刊、网站、微博、微信等各类媒体平台,广泛宣传创建的动态、成效和经验,深入报道村(社区)示范创建的新思路、新举措、新经验,努力营造良好的社会舆论氛围。
为提升全区农村人居环境,建设美丽宜居乡村,按照中省市农村人居环境整治提升要求,结合我区实际,制定20xx年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。
在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设,6镇(街道)各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道,我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广,全区美丽宜居乡村占比达90%以上。
(一)完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,20xx年全区新配备户用生活垃圾分类桶xx个、农村生活垃圾收运车x辆,新改建农村生活垃圾分类收集点xx处、农村大件垃圾处置设施x处。加强农村生活垃圾收运日常监管,重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题,不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类意识和能力,源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行,对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备,按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求,借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法,建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度,对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补,重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等,约束公益性岗位充分发挥作用。
(二)提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法,切实落实运行管护责任,加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶,确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度,引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制,重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的'、农民群众反映强烈的黑臭水体。
(三)实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村(社)、xxx户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制,实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效,在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题,持续摸排整改,对摸排数据不准、整改措施不力,发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排,实现20xx年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
(四)开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法,建设美丽宜居乡村,在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导,引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升,20xx年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治,清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,落实“门前三包”责任区制度,各村组制作并张贴“门前三包”责任牌,广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比,促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。
(五)深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建,常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动,着力提升创建质量。推进家庭文明建设,开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动,传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用,推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行,广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理,倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置,利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设,到20xx年底,建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点x个以上。
(六)推进农村路灯照明工程。20xx年1月底前完成建设任务分配,2月底前锁定路灯安装点位及方案制定,3月进入建设阶段,9月底前完成xxx组路灯安装,10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任,督促相关责任单位(企业)对现有农村路灯进行维护,确保基座稳固、灯杆端直、照明正常,无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。
(七)启动美丽庭院示范村落建设。各镇(街道)按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准,各建设美丽庭院示范村落1个,每个村落建设美丽庭院不少于xx户。20xx年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准(试行),4月底前各镇(街道)确定建设地点,并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等,5月启动建设,11月进行项目验收并评选市级最美庭院。
(一)宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻,在条例施行1周年(20xx年9月1日)之际,取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划,制定完善相关政策措施,纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室(以下简称:专项工作领导小组办公室)横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程,推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责,把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措,有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能,按照“五级书记”抓乡村振兴的要求,把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中,加快推进辖区内人居环境整治提升,全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上,同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。20xx年8月30日前,区级有关部门和各镇(街道)将本单位条例宣传贯彻情况,报区专项工作领导小组办公室(区农业农村局)。
(二)健全工作推进机制。区领导随机抽取镇(街道),每2月召开一次由6镇(街道)轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村(社),随机走防农户50户以上,编发工作简报及时将调研情况反馈给镇(街道),推广好的经验做法,曝光负面典型,帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题;每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施,结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况,通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇(街道)进行奖惩。
(三)健全完善长效管护机制。以镇(街道)为主体,进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇(街道)结合本地实际情况,重点攻克1个专项问题,如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题,形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道,并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序,引导群众积极参与农村人居环境整治监督,确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。
(四)抓实宣传引导。区级部门、镇(街道)、村(社)要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度,通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识,鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起,提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围,充分借助广播电视、报刊网络等媒体,总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例,各镇(街道)须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。
(五)强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,逐级开展考核评价,认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制,进一步严格考核标准,较真评价过程,逗硬奖惩措施,严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩,确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上,落实在行动上、体现在成效上。
为深入贯彻落实党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神,按照凤冈县司法局、凤冈县民政局、凤冈县法宣办《关于开展民主法治示范村(社区)创建申报工作的实施意见》(凤法宣办通〔20xx〕2号)文件的安排部署,围绕《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,创建民主法治示范村(社区),培育学法用法示范户,夯实石径乡基层社会治理基础,提升乡村治理水平。各村(社区)需积极创建省级、市级民主法治示范村(社区),结合石径实际,特制定如下工作实施方案。
民主法治示范村(社区)创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体,是深入推进基层民主法治建设的有力抓手。各村(社区)、乡各相关部门要认真组织开展以自治为主体、法治为保障、德治为根本的民主法治示范村(社区)创建活动,推动党组织领导下三治有机融合的现代化乡村治理体系形成,完善五民主三公开体制机制,大力培养法治带头人和法律明白人,打造具有石径特色的法治文化阵地,增强干部群众的法治观念和法治能力,总结工作经验,充分发挥示范引领作用,护航乡村产业高质高效发展。
青滩村需结合乡村振兴工作实际进行升级创建,申报创建省级民主法治示范村;宏丰社区、两河口村创建市级民主法治示范村(社区)。
为积极稳妥地推进20xx年民主法治示范村(社区)创建工作,县将实行月调度考核制度,省级民主法治示范村创建时长为10个月(3月至12月),市级民主法治示范村(社区)创建时长为5个月(3月至7月),各村(社区)要根据具体工作实际稳步推进创建工作,创建工作分为三个阶段。第一阶段:宣传动员(已经完成)。第二阶段:夯实基础(4月-6月)。乡党委、政府要切实履行主体责任,各村(社区)要落实好直接责任,乡各相关部门履行好指导责任,按照创建标准,对标对表督促筑牢工作基础,务求创建取得实效。第三阶段:总结验收。县法宣办、县司法局、县民政局将在7月上旬对申报创建的市级“民主法治示范村(社区)”进行总结验收。省级时间延后,具体时间以上级通知为准。省、市的法宣办和民政部门将组织相关人员,分别对推荐的民主法治示范村(社区)进行检查验收,对不符合条件的将不予命名。
(一)加强组织领导。乡党委、政府加强对民主法治示范村(社区)创建工作的领导,从实施乡村振兴战略高度认识创建工作的重要性和必要性,统筹安排,并以创建工作为契机,认真调查研究新形势下开展基层民主法治创建的新情况和新问题,查漏补缺,积极探索民主法治示范村(社区)创建活动的有效形式和途径,强力推进创建工作有步骤、有秩序地开展。
(二)增强部门联动。严格落实责任,各村(社区)是民主法治示范村(社区)创建的责任主体,要亲力亲为完成创建工作。乡党政挂帮村(社)领导要加强对各村(社区)的领导,提供创建保障和支持。司法、民政、宣传、财政等工作部门要按照职能职责,加强业务指导,形成党委领导、村(社区)主抓、业务部门指导的良好工作局面。
(三)确保取得实效。开展民主法治示范村(社区)创建工作,是进一步推动我乡民主法治工作的有力抓手,也是实施乡村振兴战略的重要载体,各村(社区)要推动村(社区)创建工作落地落实,对民主法治示范村(社区)创建工作敷衍失职,影响乡民主法治示范村(社区)创建工作进程的,将严格按照相关规定,移送纪检监察机关进行追责问责,确保创建取得实效。
习近平总书记指出,党支部是党的组织细胞,是党的全部工作和战斗力的基础,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党章规定的党支部的八项基本任务,归纳起来,就是政治性的任务、自身建设的任务、群众工作的任务。在面对当前煤炭市场持续低迷的形势下,潞宁党委通过创建“六好党支部”,即“班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好、安全生产好、创新创效好”,从党员管理、党员教育、党员发展等多角度推进党的自身建设任务,不断提升党支部工作质效的同时,为企业提供坚强的政治保障和组织基础,保证了企业的持续稳定发展。
潞宁煤业有限责任公司是潞安集团走出长治,进入忻州进行资源整合的先行军。十年来,潞宁从一座21万吨/年的小矿改造提升为210万吨/年的集约高效现代化矿井,继而借煤炭资源整合的东风,先后用十年的时间整合地方煤矿26座,形成了“一公司九矿,千万吨产能的集约高效现代化矿区”,从只有16名党员、5个党支部发展壮大到党员304名,党支部23个。向党建要效益,让党建促发展,潞宁党委始终坚持把增强企业竞争力和提升员工的幸福指数作为检验党建工作好坏的标准,从而保证了企业在激烈的市场竞争中获得又好又快的发展。
在当前煤炭形势持续低迷的情形下,基层党支部的战斗堡垒作用更加突出,工作任务更加繁重,对基层党建的要求也越来越高。在新的挑战和任务面前,潞宁党委必须正视和解决基层党建工作中存在的一些不足和问题,有针对性地加以改进,不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力,才能实现企业的持续发展。
一是党支部工作定位不准确,考核不精准,软弱涣散支部存在。部分党支部建设存在“虚”、“浮”现象,在制定、落实和监督管理制度上存在标准不够统一、执行随意性较大、时紧时松的现象,基层支部建设发展不够均衡。
二是党支部工作机制与现代企业运行机制不相适应。部分党支部存在就党建抓党建的“单轨道”运行问题,工作方向不够明确,使支部工作与生产经营达不到相融相促的效果,特别是基层支部缺乏建设活力,工作主动性和创造性不够,支部自身建设和战斗堡垒作用发挥不够明显。
三是随着企业党建工作的不断延伸,支部书记转岗频繁,职工素质参差不齐,现实要求支部工作必须标准化、制度化和规范化。
四是创先争优动力不足,载体不丰富。基层党支部对党建工作探索和创新实践不够,围绕生产经营创造性地开展党建工作的思路不宽,办法不多,创新能力不强的问题日益突显。
五是党支部工作绩效无法体现。支部工作也是管理,是做人的思想工作,虽然不能够直接体现经济效益,但能够在潜移默化中影响着工作效率。
创建“六好党支部”是潞宁党委为加强党的基层组织建设、发挥党的先进性、促进企业实现平稳较快发展而做出的一项重大决策部署。以“班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好、安全生产好、创新创效好”为内容的“六好党支部”建设,为创先争优活动提供了有效载体,实现了党支部工作的科学化、标准化和目标化管理,使党建工作由被动变为主动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,有力促进了企业的快速发展。
1、分类指导、评价定级,努力使党支部工作“软任务”变成“硬指标”
公司党委按照《“六好支部”创建考评细则》每月对各党支部进行信息采集并考核排名,年度进行定级评价,分为模范党支部、先进党支部、合格党支部、不合格党支部四个层级。
(1)分类指导。党委对党支部进行考核和评价时,为保证考核评价的客观准确,便于支部工作分类指导,整体推进,增强各党支部之间的客观性和可比性,根据各支部工作性质和特点,将全公司党支部分为井下生产型和地面服务型两类。
(2)评价定级。月度考核排名:对各党支部的考核划分为“六好支部”的六个方面,合计700分,另增设绩效管理和日常信息板块,每月将各支部实得分数按百分比换算成百分制分数,进行排名。
(3)年度评价定级:一般在每年的五到六月进行,对党支部年度评价按年度计划书完成情况和逐月考核情况进行综合考核,排名定级。
2、推进各党支部工作向系统化、标准化、科学化迈进。
为保证创建“六好党支部”活动取得预期成效,对活动开展情况进行一个全面的、系统的量化考核,公司党委制定了《“六好党支部”创建考评细则》,共设置了27个工作指标,另外,根据活动开展情况增加绩效管理和日常信息板块,设置7个工作指标,总计34个工作指标,共700分。为了突出工作重点还设置了30分为奖励分。每个考核项目包含若干个支部重点工作的目标和要求,并根据该项工作的重要程度赋予相应的分值。该考核标准最大限度的量化了党支部的工作任务,不能够量化的,也都进行了严格准确的表述和定义,对党支部应该完成的工作提出明确要求。绩效办公室每月对各党支部进行信息采集,月底召开支部书记例会,政工部门对其进行评价,同时,各党支部采取自查、互查、自评、互评等方式,对支部工作进行全面衡量,最终通过量化打分对各支部进行排名。连续三个月排名最后的支部,党委书记要对支部书记约谈、问责。公司每年对各党支部创建情况进行一次评定,按照得分进行相应定级。
3、搭建多种平台,为增强“六好党支部”活动取得实效提供有效载体。
潞宁党委通过搭建多种平台,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强“六好党支部”创建活动的实效性。
一是搭建党组织延伸拓展平台。潞宁党委根据“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的方针,把促进企业发展作为党建工作的出发点和落脚点,确保了企业发展与党建工作双丰收。2007年开始了煤炭资源整合工作之后,潞宁党委提出“公司发展到哪里,党员流动到哪里,党组织就建设到哪里”理念,使企业发展到哪里,党的工作就开展到哪里,努力达到全覆盖。2009年5月,潞宁党委将党支部拓展延伸到了第一个整合矿井孟家窑煤业公司,成立孟家窑党总支;2012年5月,又先后在其他7座整合矿井设立了党支部,把党的建设与促进企业健康发展紧密结合起来,既扩大了党的组织覆盖和工作覆盖,又促进了企业又好又快发展。
二是搭建职工群众民主参与平台。潞宁党委根据公司实际,创新性地推行“公推直选”团委书记、女工委主任和分工会主席等。由群众推荐,公司“公推直选”领导组进行资格审查、实地考察、组织谈话,确定候选人名单,公示栏进行为期7天的公示,构建了群众广泛有序参加的党内民主参与机制,使坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针与尊重党员主体地位有机地融合在一起,推动了基层党内民主与企业自治的有机衔接与良性互动,发挥了基层民主的整体效用。
三是搭建党员领导干部发挥先锋模范作用平台。建立“党员领导干部联系点”工作模式。面对党委成立之初的党员数量少,且机关党员相对集中,党员空白班组较多,潞宁党委建立了党员联系点制度,形成了党支部—党员责任区—党员领导干部联系点的工作模式,让党员极大限度地发挥了先锋模范作用。成立党员志愿者服务站(队)。党员志愿者服务队在服务站的统一协调和安排下,在公司的大型活动中积极开展党员服务活动,为活动顺利开展提供保障。组织参与矿井突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、心理安抚等工作,不断提高专业化服务水平。每年农忙时节,组织志愿者前往家中劳力不足的职工家中协助收获、播种,确保职工得到充分的休息,保证能全身心投入工作。2016年4月,在党员义务奉献周活动中,广大党员志愿者勇挑重担,冲锋陷阵,开辟了峁山步行小道,绿化了公司前后两座山,共栽种树苗一千余棵,一片片“支部绿化区”、“党员先锋林”环绕四周,美化、亮化了矿区环境,为职工活动提供了空间。
四是搭建联系起服务大局、服务群众平台。近年来,煤炭市场持续低迷,在潞宁公司开展的“降本增效,我怎么办”主题活动中,各支部积极响应公司号召,群策群力,为公司节支降耗贡献自己的力量。如综采党支部通过党员大会、党课学习时间学习节资降耗的重要性与必要性,要求每个党员、队干以身作则,每班保证1—2件小型材料、配件随人升井,积极回收工作面的单轨吊u型链环、皮带爪、皮带e型卡等废旧材料及配件,并做好《节资降耗台账》记录,对未执行者支部进行严格考核,逐渐影响身边的职工,反对浪费材料与配件,坚持做到节约、合理利用每一件配件、材料,真正做到少投入、多产出。通过党员做表率义务回收废旧材料,多数职工已养成了回收废旧物料的习惯,节资降耗效果明显提升。同时,各党支部发挥思想政治工作优势,深入实施“送温暖”工程,通过“金秋助学”、“医疗救助”、“五必清、六必访、七必谈的思想政治工作模式”等形式,深入走访慰问生活困难或者身患重病的党员,积极帮助群众排忧解难,送去了党组织的关心和温暖。
五是搭建支部创新工作平台。自开展“六好党支部”创建活动以来,潞宁各党支部围绕公司安全生产,开展了形式多样,内容丰富的“小改小革”活动,共取得小改小革成果42项、科技创新成果18项,获得了国家级、省级和集团荣誉。其中,《坚硬顶板条件下国产装备大采高综采工作面安全高效开采技术研究》,首次采用无限介质爆破理论与autodyd数值模拟计算方法分析了深孔爆破处理步距,减少了工作面初次和周期来压步距,以当年煤炭每吨销售价格为600元计算,共产生经济效益181740万元,获得煤炭工业协会科技进步奖二等奖;与太原理工大学组织开展的“液压冲击破碎装置研究”于20xx年取得国家专利。
潞宁党委成立以来,紧紧围绕企业各个时期的目标,研究形势,突出重点,各党支部工作围绕各自部门的生产经营开展工作,“六好党支部”的内容不断丰富,指标不断增加,标准不断提高,创新不断升级,有力地推动了公司的发展,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,支部建设与企业成长得到了共同发展。
1、通过“六好党支部”创建活动,班子建设得到加强。
火车跑得快,全靠车头带。党支部的各项工作能不能落到实处,关键在干部,关键在干部的执行力。在“六好党支部”创建中,潞宁党委把支部班子的组织健全、学习能力、民主建设、党风廉政建设、战斗堡垒作用发挥等项目做为考评支部班子建设好的重要指标,强化了干部的责任心,提高了干部的执行力,增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。
2、通过“六好党支部”创建活动,队组建设进一步增强。
通过消灭党员空白班组,并在支部开展党员责任区、“五六七”工作法等一系列的创新工作,及时消除队组的安全隐患和职工的思想波动,将班组职工拧成一股绳,围绕安全生产,心往一块想,劲往一块使,有力的促进了班组任务的完成,保证了安全经营目标的实现。
3、通过“六好党支部”创建活动,员工素质得到提升。
在“六好党支部”竞赛中,潞宁党委把提升职工的综合素质作为一项重点工作来抓。在“队伍建设好”这一工作指标里确定了干部队伍、党员队伍、职工队伍三个二级指标,又在三个二级指标里制定了若干三级指标,详细规定了队伍建设的工作标准及要求,公司各党支部按照标准开展了员工素质提升的各项工作,使员工的业务技能和综合素质有了明显提高。
4、通过“六好党支部”创建活动,矿井永续发展能力得到增强。
在“六好党支部”创建活动竞赛中,各党支部充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,积极开展形势任务教育,引导职工正视困难,提振信心,增强干事创业的决心、信心和责任心。2013年6月,面临严峻的市场形势,我们开展了“降本增效、我怎么办”主题实践活动,通过活动,使公司干部职工进一步认识到了公司的困境,促使全公司上下以时不我待的精神抓安全生产、以合作共赢的气度抓资源整合、构筑起新型能源企业建设的宏伟蓝图。
实践证明,煤矿企业党建工作只有紧紧围绕煤矿的安全生产、经营管控而展开,服务公司改革发展,才能发挥作用,有所作为,具有活力。如果脱离中心工作,就党建抓党建,发挥党支部的战斗堡垒作用就失去了着力点,党组织的地位就会受影响,最终损害党对公司的领导。因此,党支部战斗堡垒作用的发挥必须围绕中心工作来展开,紧扣改革发展来推进。在“六好党支部”创建活动中,班子建设好、队伍建设好、精神文明好、企业文化好是手段、是内容,最终要达到安全生产好、创新创效好这个目地。
2、创建“六好党支部”,发挥党支部的战斗堡垒作用,必须坚持“以人为本”
坚持“以人为本”作为立足点,在活动推进过程中,党员干部受到了教育,党性得到又一次锤炼,群众因此而得到实惠,党群干群关系进一步密切。
只有完善的制度体系,才能确保活动的每个细节、每个关键环节都能牢牢把握,从而保证了每名党员都能在日常工作中发挥先锋模范作用,保证了党支部战斗堡垒作用的发挥。
创建区民主示范村的指导思想是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的××全会精神,以经济建设为中心,以科学发展观统领新农村示范村建设,以思想道德教育为主线,以各种形式的文明户创建为基础,以解决村民普遍关心的突出问题为突破口,动员和吸引广大村民积极参与创建活动,不断提高村民素质和村的文明程度,促进村两个文明建设的协调发展,努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风,为构建和谐社会尽心尽责,添砖加瓦。
村级经济不断壮大。深化农村改革,努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构,农业产业化进程较快,工业和农业协调发展;不断增加投入,农业和农村经济持续发展,村级经济逐步壮大,力争年内村级集体经济总收入96万元,经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织,积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担,农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高,人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育,引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系,思想政治工作进村入户,宣传教育阵地健全,村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动,活动开展率达95%以上,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯;移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化,农村城镇化,城乡一体化的总体要求,积极推进现代化示范小区建设,有村建设总体规划;村容村貌整洁,道路平坦,无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全,自来水入户率达到100%,绿化工作达到市级先进标准,全面实施农村环境综合治理,达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制,村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化,认真完成普法任务;民调组织健全,人员、措施落实,积极化解矛盾,解决纠纷,无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范,依法经营;维护妇女儿童合法权益,社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教,认真贯彻《义务教育法》,积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加,对农民有计划进行科普教育,积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动,村建有“一室多用”的文化活动室,扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著,村设有医务室并达到市建设标准,新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策,党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强,创建民主示范村工作有规划、有制度、有活动、有经费,做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责,齐抓共管;党支部一班人团结协作,注重自身建设,作风民主,坚持原则,以身作则,公正廉洁,公道正派,在群众中有较高的威信;村务公开,形成制度,全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
1、统一思想认识。
开展创建区民主示范村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展民主示范村创建,是加快村经济发展的内在要求,是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要,是促进农村民主法治建设的重要举措,是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径,也是落实科学发展观,构建和谐社会的前提,更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践。
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅,分管领导全力以赴,班子其他成员积极配合,共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对民主示范村创建的领导,有相应的机构和人员负责创建工作,建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发,认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解,落实到岗,责任到人,定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识,使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体,广泛开展各种形式的文明户评选活动,吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
以校园文化建设为突破口,本着规范化、制度化、人性化、特色化建设的工作思路,积极营造绿色、和谐、可持续发展的育人环境,不断增强师生环保意识,提高环保能力,创建绿色校园。
二、工作目标。
(一)通过开展创建绿色学校工作,进一步规范学校各项管理工作,提高师生的环保意识,在全面实施素质教育的过程中,以深化环保教育为载体,以传授“绿色”知识、启迪“绿色”思维,培养“绿色”品质,灌输“绿色”观念,养成“绿色”习惯为目的,促进学生的全面发展,全面提升学校的文化品位,文化底蕴,创建可持续发展的绿色校园。
(二)通过开展丰富多彩的创建活动,进一步加强学生环保教育,培养环保意识,提高环保能力,使学生达到“三个知道”和“两种感受”:
1、“三个知道”即:
(2)让学生知道我们身边的哪些行为是对自然环境的破坏行为;。
(3)高年级学生还应知道大气、河流、海洋、土地、矿藏、森林、草原和各种生物构成了我们生存的自然环境。
2、“两种感受”即:
(2)让学生确实感受到是清新的环境和可爱的动植物给我们带来了美好的生活,从而形成保护动物、爱护植物的自觉行动。
(三)以校园文化建设为突破口,不断加大投入,实现校园内部的绿化与美化,实现“美景如眼,净化心灵”的目的。
三、创建安排。
1、第一阶段:宣传发动阶段,组织有关人员培训,学习相关文件,熟悉考核验收标准,了解学校全面情况,做好总体规划,制定好工作实施方案、工作计划。
2、第二阶段:各职能部门按照经审核的工作计划开展工作,美化绿化校园。
3、第三阶段:对照标准进行工作自查,查漏补缺。
4、第四阶段:总结提高,申报大秦学区“绿色学校”评审。
四、工作措施。
(一)强化学校环境建设,充分发挥环境的育人功能。
1、完善校园环境建设规划,充分挖掘校园中的可绿化资源,多种花草树木,美化校园。
2、把净化、绿化、美化、文化校园工作作为一项重要工作来抓,把学校的绿化带,公共活动区落实班级责任制。并做好学校的环境卫生及周边环境卫生,加强整治,坚决消灭卫生死角,消灭“四害”,给学生一个优美的校园环境。
3、重视校园文化建设,校园内挂设统一的.绿色标示;张贴环保标语等;各功能室、课室布置有环境教育的宣传文化,学校走廊布置成为展示学生特长作品及环境作品的特长展示廊。
4、节水、节电,节约纸张,提倡简朴。做好“爱心纸”收集箱的配置工作,校内要增设分类垃圾箱。
(二)发挥教师在环境教育中的主导作用,提升办学档次。
1、结合学校师德、师风建设,在教师中开展环保知识讲座,开展教师环保意识测试活动。
2、教师要在课堂教学中有机地渗透环境教育,在教案中体现环保意识,开展环保教案征集活动,把环保宣传落实内化为教师自觉自愿的行动。
3、通过“无烟室”的倡议活动,在教师中推崇环保的生活方式。
4、选派教师参加市、区级环保教育培训活动,提高教师环保教育能力,树立环保意识。
5、加强实验室、图书室等专用教室的管理,充分发挥其功能,有效地推动学校环保教育工作。
6、加强三结合教育,把学校的环境教育渗透到家庭与社区,通过学校环境教育带动每一个家庭,通过学校环境教育影响每一个社区,使整个社会共同参与环保,形成环保意识。
(三)以学生为主体,精心组织,多渠道开展学生环保教育活动,深化创绿工作。
1、课堂渗透环境教育。各科组要认真做好计划总结、在落实教学课堂标准的同时,要充分挖掘课堂的环境教育资源,向学生传授环境保护知识,使学生懂得环境对人类可持续发展的重要性,学会关心社会,关心他人,关心人类的生存环境。
2、在综合实践课程和研究性学习中设环保专题,利用网络开发学习资源,开展专题性环保课题探究。
3、利用班会、团队会、升旗礼等多种形式的开展环保教育活动,要做好“植树节”、“世界地球日”、“世界环境日”等活动安排,从多渠道宣传环境教育工作。
4、组织学生开展环保专题活动,如,环保知识抢答赛、电池回收、垃圾分类、清洁美化校园等,把环保意识落实到学生的日常行为当中去。
全校师生要统一认识,高度重视,把环保教育工作作为实施学生素质教育的一个主要内容抓,大胆创新,认真总结,使学校早日实现“绿色校园”的目标。
为进一步加强我乡基层服务型党组织建设,切实加强和改进村支部组织建设,以示范促提高,努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展,根据县委组织部•关于印发†关于2015创建党建示范点的实施方案‡的通知‣(铜组字„2015‟14号)文件精神,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,决定确定九峰、双溪两村为我乡2015党建示范点,现制定如下方案:
一、指导思想。
创建工作要坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,紧紧围绕中共中央关于加强基层服务型党组织建设“六有五服务”要求,不断深化党建“三级联创”活动,坚持“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路,以创建促规范,以示范带全盘,以党建促发展,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进全镇基层组织建设工作上台阶、上水平。
二、组织领导。
创建工作在乡党委的统一领导下进行,成立创建工作领导小组,乡党委将按工作方案,责任分解到人,团结协作完成好任务,并负责抓好督促落实。及时向县挂点领导汇报创建工作进展,争取上级领导的支持和指导。
三、基本情况。
**村位于乡境南部,2012年底,全村辖14个村民小组,总人口965人;有耕地1420亩;山林面积18255亩;当年农民人平纯收入1023元。村支部现有正式党员33人,预备党员2人。双溪村位于乡境西南部,全村总土地面积15平方公里。2012年底,全村辖12个村民小组,总人口1110人;有耕地1424.7亩,山林面积31605亩;当年农民人平纯收入1180元。村支部现有正式党员28人。
四、目标任务。
围绕“五个好”(即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好)的目标,努力把我乡九峰、双溪村支部建设成为县级党建示范点。
1、加强制度建设,落实党风廉政建设责任制。搞好班子自身建设,维护班子团结。坚持民主集中制原则,班子成员严以律己,无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针,积极探索党员教育管理新机制、新方法。党支部活动经费有保障,党内各项活动有详细记录,各类表册台帐齐全,管理规范。
3、进一步完善村务公开制度。每半年公开一次村财务、政务,自觉接受村民监督;建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度,充分发挥好“两会两组”的作用;坚持民主集中制原则和“一事一议”制度,坚持村内重大问题集体讨论决定。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。
4、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。认真开展好群众性精神文明创建活动,提高群众精神文化生活水平。加强村治安巡逻、矛盾纠纷排查等工作,切实维护好社会治安,创造稳定的生活环境;做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作,促进社会事业协调发展。
五、主要措施。
在乡党委的统一领导下,形成以村党支部为核心、全体党员为主体、各类组织联动为网络、全体村民共同参与、齐抓共管的农村党建工作的良好格局。成立党员联络活动小组,充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能,使村党建各项工作得到落实。
2、筑好堡垒,加强农村党支部的自身建设。
进一步建立健全党支部生活制度和工作制度,坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度,严格按照制度管理党员,提高党员整体素质,充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容,加强党员的教育管理,认真做好发展党员工作。认真开展共产党员先进性教育活动,加大对不合格党员教育、转化和处置力度,纯洁党员队伍。
4、发挥作用,激发村党建工作的内在活动。
积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径,用党建去推动服务,用服务来检验党建,不断提高村支部建设水平。加强服务阵地建设,深入实施农村服务工程。创新服务载体,组织村党员和预备党员、入党积极分子积极开展助残、助学、助贫“三助”活动;开展结队帮扶活动,解决党员群众的实际困难。
5、开展活动,打造新型文明村庄。
组织开展丰富多彩的群众文化活动,增强群众创建党建示范村意识。一是对已组建的村民间文艺队加强指导,利用其组织各类活动,及时宣传党的各项方针、政策。二是开展文明村庄、文明家庭的评比活动,把“倡导文明新风、共建美好家园”的要求与文明村庄创建活动有机统一起来。
六、工作步骤。
第一阶段:宣传发动阶段(2015年4-5月)。
1、分别召开村支部党员大会,对创建党建示范点工作进行动员,发放•致村共产党员的一封公开信‣,并征求村内党员对创建党建示范点活动的意见和建议。
2、利用宣传公示栏、标语,加大宣传力度,为创建工作在村里造势,营造创建良好氛围。
3、开展创建文明家庭的创建活动,制定具体的评比方案。第二阶段:创建实施阶段(2015年6月—11月份)村支部将按照创建方案,开展创建工作。定期召开创建工作会议,解决实际问题,争取创造特色,务求实效。
1、召开村党建工作联席会议,进一步宣传发动,号召个组织积极参与村党建示范点创建活动,并推选出村党建创建活动领导小组成员。
2、调整责任区,充分发挥党员在环境卫生、邻里关系、执行政策、扶贫帮困中的积极作用。
3、认真抓好党员的学习,召开民主生活会,搞好党员民主评议;积极探索党员设岗定责的新举措,实施党建、党员电子管理。探索成功经验,按程序和要求做好党员组织发展工作,不断优化班子、党员队伍的结构。
4、党支部将克服困难创造条件,争取在建设好的基础上再提高标准,建设规范的示范村和党员活动室,搞好室外室内的布置,宣传栏约设4个,横幅标语1个,还要加强环境卫生的清理。按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求,做好各项创建工作。
第三阶段:总结验收阶段(2015年12月份)。
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结,搞好档案、资料,认真写好创建工作总结材料,迎接上级党委的验收考评检查。
六、工作要求。
1.落实责任。各村党(总)支部书记为各村组织党建示范点创建的第一责任人,各(总)支部委员为具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的创建单位,将在全镇范围内通报批评。乡党委将把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容,加强督导检查。
2.建立机制。建立工作组专项帮建制度。乡党委将成立以党委书记为组长,3—5名班子成员和干部为成员的创建工作帮建组。工作组负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制,整合各方资源,加强组织协调,为创建工作提供动力支撑。
3.加大投入。乡党委将对党建示范点加大经费投入力度,按照市级示范点的投入不低于8万元、县级示范点的投入不低于5万元的标准抓好经费落实。
4.加强宣传。各示范点党组织要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验,利用各种宣传媒体,采取多种形式,广泛宣传示范点的成功经验,有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上,以点带面,提高我乡基层党建工作整体水平。
二〇一五年四月十一日。
党建一般指党的建设。党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。今年,机关党委提出了“党支部建在窗口,党员示范在窗口”的工作理念,开展“亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评”等活动,全面提升中心党建工作水平。今年,中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹,共表彰**年度优秀共产党员21名,中心命名“党员服务示范岗”12名,评选季度“模范窗口”32个,卫生“红旗窗口”8个,季度“服务明星”32名。二、全力推进“党员服务示范岗”创建活动机关党委将推进“党员服务示范岗”创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓,印发了《关于开展“党员服务示范岗”创建活动的实施方案》,明确创建活动的“指导思下面是小编为大家整理的示范党支部创建工作方案【三篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
文化要繁荣,教育要引领,素质教育一直是温江教育统揽全局的思想。2011年来,温江教育提出要“把加快实施均衡教育基础设施提升与打造‘一校一品’特色校园相结合”,引导学校全面分析、深入研究本校实际,找准学校深入推进素质教育的关键点和突破口,努力打造学校深入推进素质教育的特色和亮点。这也是推动课程改革纵向深入,促进教育均衡协调发展,缩小校际之间的差距,引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路的需要,更是提高综合办学水平的必然选择。
“一校一品”建设是指,每所学校结合教育改革发展的形势,在遵循教育规律的基础上,通过全校师生长期坚持不懈地探索与实践,在内部管理改革、师资队伍建设、校园文化建设、教育教学改革、实施素质教育等方面大胆创新、锐意进取,在较大范围内造成显著影响力与示范效应的成功模式与经验。
《中国教育改革和发展纲要》明确提出“中小学要办出各自的特色”,随着我国教育现代化进程的逐步加快,素质教育和课程改革的不断深入,校际间的竞争日趋激烈,传统的“千校一面”、“万生一面”的发展状况已难以适应教育改革的要求,教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。“特色兴校”是增强学校核心竞争力的重要途径。
源远流长的鱼凫文化是古蜀人从原始部落向文明时代演绎进程中蕴育而生的本土文化,是古蜀农耕文明的典型体现。鱼凫王在带领先民耕作、打渔、治水等活动中所形成的朴实、勤奋、智慧、创新精神至今仍为我们引以为豪。万春学校地处4000多年前鱼凫文明发源地的核心区域,深受鱼凫文化感染。学校秉承“开拓、勇敢、勤劳、朴实、创新、开明”的鱼凫精神,坚持以素质教育为中心,明确了“弘扬鱼凫文明,植根田园文化,打造书香校园,凸显艺体优势”的现代化田园学校的发展方向。
2009年以来,按照区纪委、教育局的工作部署,将万春学校拟定为“成都市廉政文化进校园示范点”,并将在校园廉政文化景观的打造上大力支持,学校也主动争取,抓住机遇借势而上。2011年8月,学校领导班子结合温江区提出的“打造‘一校一品’特色校园”工作,经过磋商决定:依托历史文化优势,挖掘自身传统文化中的特色元素,让鱼凫文化与校园文化相得益彰,鱼凫文明与素质教育有机融合,以“鱼田园”为理念,作为校园文化的嫁接点,打造出独具特色的校园文化品牌,让孩子在文化中学会传承,让学校在开拓中求得发展。
确立了创建“一校一品”的工作思路以后,学校安排德育处全权负责该项目的方案策划、规划送审、文案制定、效果设计、工程施工、验收汇报。对于鱼凫文化、廉政文化、校园景观,我们了解的不是很多,有些东西尚在文稿阶段,学校组织语文、历史、美术等精英教师组成创作智囊团,成立了文字创作组、书画创作组、工艺设计组等,大家群策群力分工负责。工作组多次向分管领导汇报学校设计方案、景观样稿,征求指导意见。文字和景观方案经过反复修改后,经区纪委、教育局审查通过,进入工程实施阶段。
经过一个多月的精心施工,打造形成了清新、自然、古朴、悠远的环境氛围,校园文化景观形成了“四点一线”的格局。
点一:鱼凫浮雕。有两块巨幅墙浮雕“鱼凫开疆图”、“文明之光图”,这些浮雕中被意化的形象,静静地诉说着古蜀先辈们不畏艰险、披荆斩棘,建设家园和开创古蜀文明时的艰辛与壮美,时刻提醒着师生肩负着传承文明、开拓奋进的历史使命。六块地浮雕分别叫“鱼凫迁徙图”、“鱼凫称王图”、“渔农并举图”、“鱼凫躬耕图”、“封树定界图”、“鱼凫禅让图”。这一组浮雕,以不断发展进步的文明为线索,镌以图文并茂的典故,提炼出“勤勉、博学、传承、开拓”的校训。
点二:鱼凫故事。在“蝉鸣白杨”处,设置了“鱼凫称王”、“封树定界”、“渔农并举”、“田于湔山”四个鱼凫传说故事,并在旁边设置了条凳,让师生可以边休憩边赏读,感悟到先民无私无畏、开拓创新、奋发图强、天道酬勤的精神。
点三:清风绿廊。作为开展廉政文化活动主场地,设置了对联、条凳、可更换内容的精致橱窗。“勤奋作学问,清白做正人”;“勤奋求学莫怕千般劳苦,春风化雨润育万树花香”——引领全体教师“勤勉正直、廉洁从教”,有正义感和责任感;培养孩子“知耻养廉、诚实守信、勤俭节约”的好品质。
点四:鱼凫“五字诀”。在“银杏得诚”处、银杏大道旁雕刻了鱼凫“五字诀”。近年,温江区围绕深入推进素质教育,培养现代优秀素质的青少年,提出“健、勇、智、诚、孝”学生成长五字要诀,全面推进素质教育。学校将鱼凫文化与培养目标有机结合,用生动的鱼凫故事来启迪培养学生。
健——“鱼凫躬耕”。体魄强健、思想健康、人格健全,是做人的追求。学校以足球、长跑、太极操等体育传统项目开展活动,坚持每天锻炼一小时,快乐生活每一天,坚持开展阳光体育锻炼。
勇——“鳖灵治水”。机智勇敢、奋勇当先、见义勇为,是拼搏上进的精神风范,也是当今时代的呼唤和人们孜孜不倦的追求。通过主题班队会、运动会、班级专题比赛、社会实践等活动,培养学生团队精神和主人翁意识。
智——“漂木救城”。足智多谋、智勇双全、聪明才智,是历来学校教育的主要培养目标。学校坚持以“课堂教学有效活动”为主线,以创新思维竞赛、科技实践活动为拓展,实现学生特长发展,营造积极健康的学校艺术氛围。
诚——“杜宇化鹃”。诚实守信、以诚相待,精诚团结,是做人的基本品质,学校作为成都市廉政文化进校园示范点,积极开展诚实守信教育。
孝——“木碗启孝”。寸草春晖、忠孝两全,百善孝为先,流传千古的古语,传承着源远流长的中国孝文化。
“一线”即环形文化绿道,道路以树命名,即“蝉鸣白杨”、“杨柳醉春”、“银杏得诚”、“绿樟留香”。温江素以花木之乡而闻名海内外,学校借助得天独厚的生态条件,以花的醇香、草的坚韧、木的挺拔,借用花木文化体现出高雅的意境,为每个班级和办公室提炼命名,进而形成各具内涵的班级和办公室文化特色。并在各树种上悬挂具有人文气息的诗词,让田园气息更加充盈校园。
2011年11月经成都市教育局专家组检查验收通过,12月成都市纪委办公厅下文:万春学校被评为全市第一批77个“成都市廉政文化进校园示范点”之一。
“千年鱼凫尽显古蜀神韵,万柳迎春更看桃李芬芳”,我校积极主动地创造素质教育实践的特色和亮点,在推进“一校一品”特色校园建设中,发展模式已初步显现,成为地域文化的排头兵和先行者。
推进“一校一品”建设实践活动,首先要在思想上认识到“一校一品”建设是学校素质教育的一个重要组成部分,是全校师生全面提高教育质量理念的体现,所以,必须依靠全体师生,充分发挥每个教师的聪明才智和积极性,才能将学校的理念转换成行动,才能使“一校一品”创建工作再优化;其次,“一校一品”建设没有最好,只有更好,活动要不断推进,特色亦要不断创建,但是特色项目的拓展,活动内容的提高,形成鲜明办学风格工作的进程还要开拓进取;三是随着“一校一品”活动层次的递升,经费投入将剧增,学校专项经费不足会制约发展的不利因素将会日益显露。这三点是我校今后进一步深化“一校一品”创建工作的瓶颈,也是深化“一校一品”创建工作的动力。继续推进“一校一品”创建工作更需要机制保障。
一是加强领导,精心运作。在“一校一品”特色校园建设过程中,还要提高重视程度,建立相应的领导、管理、学习机制,在选择策划、组织实施和巩固提高等环节科学规划,扎实运作,要做到三个突出(提升特色创建内涵、注重创建过程方法、实现创建群体参与),三个严抓(抓师资建设、抓特色活动、抓校本课程)。以“一校一品”特色校园建设为突破口,抓学校质量的提高,抓规范办学的全面落实,要给特色学校建设提供优质的服务,还要给教师和学生搭建展示成果的机会和舞台,进行集体的攻关和成果的分享,要围绕特色校园建设形成的经验,做好相关成果的物化和推广工作。
二是诊断校情,找准特色。在全校开展“一校一品”特色校园创建活动中,要深化“一校一品”特色校园课题研究,通过调查、问卷、访谈等形式认真挖掘自身资源和总结前阶段特色校园建设活动的亮点,把握学校发展的脉搏,在厘定、辨识、对比的基础上确定学校校园文化建设的新优势项目或主题。
三是科学制定,实施方案。组织人员,研究课题成果,合理规划制定贴近老师和学生校园文化生活的“一校一品”衍生活动方案。形成本校校园文化“一校一品”理论体系,制定确实可行的实施方案,把学校建设成校园环境优美、艺术氛围活跃、文化底蕴深厚、管理制度完善、人际关系和谐的校园。
创建“一校一品”特色校园是一个长期积淀、发展、扬弃和创新的过程。我们要不断学习,勇于实践,探索特色学校创建的新途径,要不断开拓进取、与时俱进,把特色学校创建工作逐渐引向深入。
党建文化是党在长期发展建设中创造的精神财富,是体现党的性质宗旨、奋斗目标、历史传统的文化形态,是充分发挥基层党组织战斗堡垒的整治核心作用的重要保证。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实全国全省教育大会精神,以贯彻党的教育方针、立德树人为根本任务,以发挥党组织政治核心和战斗堡垒的作用为主线,以抓好意识形态、德育和思想政治工作为重点,切实为师生办实事解难题。推动党建工作体现党建文化内涵、形成鲜明特色、深入全体师生,在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教师教育改革发展等方面发挥重要的作用,以高质量党建推动学校事业高质量发展,为加快建设教育强市提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
我校提出“构建学习共同体,为学校高质量发展注入新动力”,大力建设学习共同体,深入师生学习工作的方方面面;创新管理模式,最终助力师生共同成长。
构建学习共同体,为学校高质量发展注入新动力。
近年来,我校党委充分发挥支部的战斗堡垒作用,把支部建在年级上,引导党员教师发挥模范带头作用,致力于我校“学习共同体”的构建。
自2020年8月,我校实施构建学习共同体的探索与实践,让生生之间、师生之间建立起密切的联系,一起学习、一起提高。经过短时间的尝试,师生们都发生了一些可喜的变化:老师在不断交流、碰撞、反思、改变,学生也在思考、合作和奉献中快速成长。我校校党委副书记、校长师利峰强调:学习共同体的构建,有助于进一步提高学生的学习能力和和综合素养,促进教师专业化成长,提高学校整体管理效能。
1、顶层设计,大胆探索。
学习共同体,是指一个由学习者及其助学者(包括教师、管理者等)共同构成的团体,共同体的成员在知识共享和同伴支持的基础上,通过交流、协作、反思等,彼此之间形成相互促进、相互竞争的关系,最终促进个体的成长,达到有效学习的目的。目前,学习共同体在教育发达地区已经取得了比较成熟的经验。
我校多次召开构建学习共同体专题会议,结合学校实际,校长师利峰详细介绍了构建学习共同体的关键环节和实施办法:科学分组,构建自主管理组织;建章立规,构筑激励评价体系;培养习惯,营造和谐文化氛围;跟踪运行,实施持续优化培训。
在经过深入学习、充分酝酿、全员调研以后,学校自上而下地开始了实践探索,以学习、纪律和住宿三大板块为考核内容,建立健全评价激励机制,促使各共同体之间开展竞赛活动,调动学生的学习积极性,培养他们的合作意识和团队意识。
2020年9月,我校的《高中阶段构建“学习共同体”策略研究》课题获得了2020年省级基础教育专项课题立项。
2、细处着手,初见成效。
构建学习共同体,教师起着重要作用。为促使教师更新观念,除培训外,我校还购买了学校共同体的相关书籍,鼓励“每位教师读完一本教育专著,写好一篇读书心得,参加一次交流活动”,利用每周全体教师会进行交流分享,形成了浓厚的学习氛围,助力构建学习共同体。
每日教研活动,为教师打造高效课堂提供了充分的准备和保障;每日一测活动,让学生巩固了当天的学习内容;每周的行政例会,由副校长王东对构建学习共同体的进展进行通报,并指出的问题,提出改进的办法。
根据各个学习共同体的整体表现,学校对其进行量化考核,班级每周一总结,学校每月一表彰,“比学赶帮超”的学风日益浓厚。
动员、培训、分组、运行、考核、表彰,构建学习共同的各项工作逐步开展起来,讨论、交流、反思、改进、完善,学习共同体的架构逐步完善起来。边实践,边整改,经过一个多学期的努力,我校的学习共同体初显成效。
也许,我们走过的每一天并不完美,但每一天都会有美好的东西存在。也许,未来的路上会荆棘满途,可我们仍相信,只要迈出坚实的步伐,就一定能够到达希望的终点。
(一)构建学习共同体的指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务,为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,发展素质教育,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
坚持以“学生学习为中心,学生发展为根本”的价值取向,积极开展班级学习共同体的建设,逐步有序地构建“民主平等、积极参与、同伴互助、共同发展”的学习共同体文化,最终实现学生的自主学习、自主管理、自主发展。
(二)构建学习共同体的产生背景。
在全面推进新教育的形势和背景下,教师的教与学生的学都发生了巨大的变化,“以生为本”的理念已经在课堂上和管理中进一步地落实和深化。为了更深入地发挥学生的主体地位,进一步提高学生的学习能力和和综合素养,最大限度挖掘自身潜力,同时加快促进教师的专业化成长,提高学校整体管理效能,争取使学校在短期内跨入名校行列,根据我校的教育教学实际,特制订本方案。
(三)构建学习共同体的组织实施。
构建学习共同体是学校在充分酝酿、充分调研的基础上,自上而下发起的一项全面系统的改革过程,它更是学生成长、教师成才、学校创新发展的必由路径。
构建学习共同体由学校统一协调,教学、政教、宿管后勤等各个部门共同参与、各有分工,各负其职。
1、学习共同体的组织构建。
(1)构建学习共同体应遵循“同组异质,异组同质”的原则,这样使不同特质、不同层次的学生优化组合,实现优势互补,相互促进,同时也为班级组与组之间的公平竞争打下了良好基础。
(2)学习共同体基础人数为4人。同组学生4个课桌形成一个单元,便于课堂交流、展示。组间保持一定间距,使相互讨论不受干扰,也方便教师个别指导。小组的位置可以进行轮流,如前排和后排定期换动等。充分利用前后黑板进行小组展示,让学生书写板书,锻炼学生的书写能力、思维能力。
(3)学习共同体以总成绩(学科成绩)、住宿走读、性别(男女)为依据,兼顾到互补合作原则。遇到特殊情况,则灵活处理。
(4)学习共同体的分工。
每个小组选出一位组长和三位学科组长,可以兼任。组长负责小组文化建设和组织活动,对组员的课堂纪律进行管理。学科组长检查小组成员的学习情况,确认每个成员所完成的学习任务,并对每个成员的课堂情况进行记录。组内其他学生必须参与小组展示环节,轮流发言,使组内人人有事做。
2、学习共同体的文化建设。
为了增强小组成员间的认同感和归属感,提升小组凝聚力,在班主任的指导下,小组积极创设名称、口号等文化标识。
教室里的黑板、文化墙可作为学习共同体的展示空间,将其划分成几个区域,每个小组负责一个区域,上面可展示组名、组规、组标、小组活动、优秀作品等,体现小组的文化建设。
3、学习共同体的量化管理。
(1)主要三个方面评价:学习情况、每日常规、住宿管理。
第一部分:学习情况(60分)。
上课表现:由教师根据小组成员在自习、合作、展示、点评、总结环节的表现情况给学生或小组评分。课后,由学习委员进行记录。
由教师根据小组成员遵守课堂纪律的情况进行评价打分。课后,由纪律委员进行记录。
作业完成情况:作业缺少一次扣1分,由任课教师进行评价。
成绩考核:评价时要考量组内的整体进步幅度。
前进名次(10位)的每人次加2分,反之,扣1分。
第二部分:每日常规(20分)。
学生的日常行为,包括仪容仪表、考勤情况、课堂(自习)纪律、卫生等,全部纳入小组的考核,每周以组为单位进行核算。(以政教处的检查通报为依据)。
第三部分:住宿(20分)。
住宿生严格遵守学校住宿纪律,本环节的考核以小组为单位,鼓励小组互帮互助、共同提高,增强凝聚力,实行共同体式管理,奖优罚懒,如有一人违纪,则其他组内成员都有责任,并同时受接受处理(根据程度不同而有差别)。
(2)上述三部分的考核,均由班主任进行登记,每周利用班会进行公布和评选,并上报学校。
(四)学习共同体的评价机制。
1、评价目的。
评价激励是维护共同体良性运作的一个重要手段,有效的评价激励是帮助想建立学习自信、改变学生方式、促进学生全面发展的有效方式。
2、评价的原则。
评价方式采用定量和定性相结合,以表扬和鼓励为主。重视集体评价。在评价时,从小组成员分工的合理性、合作方式、参与度、探究活动的形式、个人对集体学习的贡献等角度评价进行,强调小组的整体成绩,让学生明白:合作学习中集体的成绩更重要。
3、表彰与奖励。
各个班级学习共同体的考核情况,由班主任负责,指定专人进行记录。
通过以下三个方式进行表彰。
班级表彰:每周各班评出1-3个星级小组和星级学生,由班级加以表彰。
年级表彰:每月每班评选出1-3个星级小组和星级学生,由年级进行表彰。
学校表彰:每个学期的期中和期末,由学校根据考核情况,对优秀小组进行隆重表彰。
(五)保障机制。
1、领导保障:学习共同体的构建已经申请为河南省的课题,由学校党委牵头,校党委副书记师利峰同志、校党委组织委员王东同志亲自挂帅,各支部支委都深度参与。
2、制度保障:为保证学习共同体的构建良性运转,学校制定套成熟的制度《每日教研活动方案》《学习共同体量化考核细则与记录表》等。
3、资金及后勤保障:后勤与总务部门,在学习共同体的构建方面提供最大的物质保障,确保学生宿舍管理、教室布置等符合标准。
(一)学生发展目标:全面提高教育教学的质量,促进学生的全面发展,为学生的终身发展打好良好的基础。
(二)教师发展目标:坚持每日教研活动,持续深化课堂教学改革,努力提高课堂效率,营造科研兴校的浓厚氛围,加快促进教师的专业化发展,实现教师的业务与党建工作相融合,争取锻造出更多的教育专家及名师。
(三)学校发展目标:全面提升学校的管理及育人水平,助推学校实现跨越式发展,力争在三年时间内将学校打造成市级闻名、省内知名的示范性名校。
1、坚持政治学习,认真学习新时期党的路线、方针、政策,树立正确的荣辱观,在党建文化品牌建设工作中起到先锋作用。
2、树立落实科学发展观,认真钻研业务知识,不断提高业务水平,管理水平,将党建和业务相融合,创造性地开展和构建学习共同体工作。
3、发挥支部的堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,踏实做事,诚实做人,团结互助,潜心打造学习共同体,让学习共同体走进每位师生的心田,成为市内外有影响的教育品牌。
为进一步深化党建活动,充分发挥党组织在学校发展中的政治核心作用,推进学校党建工作创新,繁荣党建文化,巩固和发展学校党建成果,根据《xxx教育局党委关于创建“一校一品”党建品牌工作实施方案》x教党发〔20xx〕x号)文件精神,我校党支部结合学校实际经过认真研究,积极讨论,将“xxxx”作为我校党建品牌,并就这一品牌制定如下方案:
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义教育思想为指导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,以落实全面从严治党要求为主线,以“立德树人”为根本,围绕学习型服务型创新型党组织建设,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用,把学校党建文化建设成为激励和引领爱岗敬业、奋勇前进的强大精神力量,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、加快教育现代化提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
以“xxxx”这一党建特色化建设为主线,以深入推进创先争优和党建示范校创建活动为动力,以党建课题研究为引领,紧紧围绕“教书育人”中心,突出学校党建工作转型创新,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展,服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断提升政治觉悟,树立先进理念,锻炼业务技能,激发工作热情,强化协作意识,继承和弘扬学校精神,自觉践行我校办学理念,保持和发挥党员的先进性和示范性,增强学校党支部的凝聚力和影响力,全面提升学校党组织建设科学化水平,为办好人民满意教育提供坚强组织保证,为学校的可持续发展奠定基础。
1.遵循党章与依法创建。严格按照党章的规定,在总结学校党建工作成功经验,继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进学校党建品牌的创建工作。
2.围绕中心与服务大局。紧紧围绕学校党建工作的中心任务和教育教学中心工作,用品牌建设的理念、方法和机制,提升学校党建工作的效能,不断增强“xxxx”这一党建品牌的影响力和生命力。
3.与时俱进与突出特色。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终,努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色,形成独具本校特点的党建品牌,保证活动成效。
4.因校制宜与务求实效。紧密结合学校党建工作的实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与学校各项工作相互促进、协调发展。
品牌名称:xxxx。
(解读:“xxx”指不仅学生具有日常行为习惯养成教育,还要有一系列革命思想教育。让学生从小树立爱党、爱国、爱人的良好品质;“x”指社会主义核心价值观;“三尺讲台”既指教师教书育人的特定身份,有指教师教书育人的责任担当;“xx”指红色教育让学生受益,让教师成长,让学校长足发展。
品牌目标:让全校学生接受红色教育健康成长,全校教师潜心育人,学校立德树人,办好人民满意的教育。
品牌内涵:“xxxxx”围绕全面贯彻党的教育方针,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,从传统的家校互访入手,积极探索党员与社区、教师与家庭、家长与学校合力办学的有效途径,形成一套多元互信的合作机制,通过“党员进社区,进家庭,进学生”,形成学校、家庭、社会三位一体的联动,各种积极因素齐动,教育理念流动的教育合力,有效促进学校和谐发展。在活动中,凸显党员同志带头示范作用,使学校党建工作与学校发展同步,学校管理与教师发展、学生成长共赢。总之,让全校学生接受红色教育健康成长,全校教师潜心育人,学校立德树人,办好人民满意的教育。
品牌工作作风:讲创新、讲民主、讲奉献、讲发展、讲协作。
在党建活动中,我校在已有成绩和经验的基础上,紧密结合学校实际,突出实践特色,围绕中心工作,紧扣党员“不忘初心,牢记使命”的活动主题,做到领导组织到位、安排部署到位、活动开展到位,取得了阶段性成果,全体党员进一步认清了自己肩负的责任和使命,强化了组织意识、纪律观念,把党员的先进性体现到具体行动上,基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,为开展党建品牌建设打下了良好的群众基础。
我校党支部在长期的教育教学工作中,?始终坚持紧紧围绕教育教学中心工作搭台唱戏,不断解放思想,更新观念,广泛依靠群众,凝聚全员力量,谋实招、做实事、求实效,党建工作扎实,氛围好、有正气,为“让红色教育之花在三尺讲台上绽放”品牌的创立奠定了基础。
(一)宣传阶段(20xx年x月下旬)。
采取多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大党员教师积极投入到党建品牌创建活动中来。组织党员和教师开展创建党建品牌大讨论,集思广益,确定支部党建品牌的名称和在集思广益的基础上,研究制订出《xxx小学党支部创建“一校一品”党建品牌实施方案》,明确目标,分解责任,落实创建措施,建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施,形成规范、科学的工作运行机制。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员教师服务意识的过程。
(二)实施阶段(20xx年x月-20xx年xx月)。
第一步:加强领导,组织落实。成立学校“一校一品”党建文化建设创建领导小组。领导小组由党支部委员和党小组组长组成。领导小组分工合作,团结有力,充分发挥其核心作用,定期讨论研究创建工作的情况,协助党组织参与创建过程中重大问题的决策,保证和促进创建工作的顺利进行。
第二步:整合资源,创新创优。认真总结党建工作中的好举措,好做法,充分挖掘、整合学校现有的活动资源,在品牌建设过程中形成新思维、新口径、新语言、新内容、新途径、新举措,促使党建品牌项目有实效性、吸引力和感染力,通过党建品牌建设,整体提高党组织的凝聚力和战斗力。
第三步:捕捉亮点,形成特色。有亮点才有活力,有特色才有发展。随着党建品牌建设活动的开展和逐步推进,要不断梳理活动思路,调整活动程序,充实活动内容,反思活动效果,采集活动信息。在活动形式、活动载体、活动内容等方面力求人无我有,人有我优,人优我精,捕捉亮点,形成特色,扩大活动品牌的生命力,张扬品牌项目的感召力。
第四步:加大宣传,扩张影响。利用党日活动,向广大党员宣传党建品牌建设的动因和意义,提高党员积极参与党建品牌建设的自觉性和主动性;利用各种媒体,宣传党建品牌建设所取得的阶段性成果,树立党组织的良好形象,扩大党组织在教育事业发展和和谐社会创建中的影响力。
第五步:以“四牵手”为抓手,丰富创建活动。
1.师师牵手:每位党员教师与一位师傅或徒弟牵手,开展结对活动,促进教师整体素质提高。
2.师生牵手:每位党员教师与一名学困生或特困生牵手,开展一帮一活动,解决学生学习、生活困难。
3.家校牵手:成立学校、年级、班级三级家委会。学校家委会每年开展一次活动,汇报学校教育教学情况,反馈上年度家委会家长提出意见的整改情况。定期举行面向家长开放的教育教学活动和家庭教育讲座。每年两次邀请家长开展评教评学活动,邀请家长观摩学校文体活动。
4.学校社区牵手:学校与任家庄街东社区牵手,开展党建共同体活动,每周安排一次,每次两位党员到社区开展活动。
(三)总结阶段(20xx年xx月)。
在自查的基础上,认真总结。组织党员、群众对学校“xxxxx”特色文化建设情况进行评议,建立评议情况专项台账,迎接教育局党委对“一校一品”党建工作的检查验收。
红色教育形成长效机制,红色活动立德树人,打造红色教育党支部。
1.党员素质的整体提高:“xxxxx”的品牌建设,使每位党员都能结合自己的实际情况,自觉加强基本功训练,在不同岗位、不同层面中发挥模范带头作用,党员的思想素质、业务素质必将得到整体提高。
2.党组织战斗力的提升:品牌建设,有利于彰显党员教师的带头作用,从而突出党组织的号召力。党员整体素质的提高与党组织战斗力提升是联动效应,品牌树立了,个人素质提高了,党组织的威信与影响自然就会提高。
3.党组织凝聚力的加强:通过党建品牌建设,学校教育与家庭教育、社会进一步融合,学校教育服务水平更加得到提升,党组织的凝聚力更加增强,全体党员的先锋模范作用更加突出,社会的满意度进一步提高。
4.推进学校发展:党建品牌建设,初始效应体现在党员教工这一群体,但它产生的后续影响必然是广泛的,“xxxxx”形成品牌,就会在更多群体、更多层次、更多角度发挥积极辐射作用,提高其他教职员工的积极性,从而推进学校事业的进一步发展,这也是我校党建品牌建设的根本出发点与最终目的。
示范创建工作方案(汇总14篇)
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