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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年总体安排“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,20xx年为开局之年。会工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面依法行使职权,积极主动开拓进取,为助推全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”而发奋努力工作,以不负党和人民重托。
(一)抓好重点立法项目,着力提高立法质量。坚持改革决策和立法决策相衔接,更加主动做好立法工作。今年着力抓好以下立法项目:一是适应税制改革和精简行政许可要求,重点制定税收保障条例,将税收征管纳入法治轨道,修改实施煤炭法办法、文物保护条例;二是着眼加大生态环境保护力度,继续审议水资源条例,制定大气污染防治条例、农业生产环境保护条例、武夷山国家级自然保护区条例、河道采砂管理条例;三是立足保障民生,修订人口与计划生育条例,让“全面二孩”政策更快更好地惠及人民群众,修订实施老年人权益保障法办法,制定军人军属权益保障条例、交通建设工程质量安全监督管理条例、食品生产加工小作坊小摊贩监督管理办法;制定传统村落保护条例,促进旅游业发展。坚持每项立法符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护的原则,抓住提高立法质量这一关键,不断加强和改进立法工作。修改立法条例,充分发挥人大会立法主导作用,从措施和方法的创新上来加强对立法的组织协调;继续办好“人大立法在进行”专栏,推进民主立法,扩大立法公开性;提升立法精细化,增强法规的可操作性。3月底落实萍乡、新余、鹰潭三市地方立法权,指导设区市开展立法工作。加强备案审查工作。
(二)突出问题和目标导向,着力提高监督实效。探索新常态条件下强化对“一府两院”监督的有效途径,服务稳增长、调结构、惠民生、防风险,重点加强经济社会发展领域监督工作。听取审议省政府有关服务业发展、扶贫开发、新农村建设、城市管理、涉农专项资金整合、侨务等工作报告,结合听取审议城市管理情况的报告,开展专题询问;听取审议计划和预决算报告,结合听取审议审计整改情况报告,作出相关决议;实行最严苛的监管制度,开展食品安全方面的特定问题调查;继续开展环保赣江行活动、助推旅游强省建设系列活动;督促古村落保护利用与农村清洁工程相结合,进一步推动城乡垃圾无公害化处理和综合开发利用;听取审议水库退养工作报告;认真学习贯彻关于长江经济带发展“生态优先、绿色发展”的重大战略思路,积极对长江江西段和柘林湖水资源保护情况进行更为有力的监督。加强对法律法规实施情况监督,检查职业教育法、文物保护法、机动车排气污染防治条例、实施工会法办法的实施情况。听取审议省政府关于“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作安排情况报告,并作出相关决议;听取审议省法院、省检察院推进司法公开情况的报告,适时随机选择案件组织代表旁听,推动司法公正,促使司法系统内部的制衡功能和纠错能力提升。以提高监督实效为核心,加强和改进监督工作,解决监督“虚化”、落实不力、流于形式等问题。发挥监督发现问题、解决问题、改进工作的效能;综合运用多种监督手段,创新监督方式,行使好重大事项决定权,运用好专题询问、工作评议等监督方式;拓宽群众参与人大监督途径,正确处理监督与支持关系,形成推动工作的合力。
(三)尊重代表主体地位,着力发挥代表作用。人大代表作为国家权力机关的主体,必须始终保持与人民群众的密切联系。认真落实好加强省人大代表与人民群众联系意见,总结和推广代表联系村和社区制度试点工作,加强履职网络平台和联络机构建设,推进代表履职管理信息化。广泛开展基层代表回选区见选民、向选民述职活动。适应发展趋势,开展代表约见、持证视察等活动。要充分发挥代表作用,组织好代表专题调研和视察活动,扩大代表对立法、监督工作的参与,增加代表列席会的人数,落实好会组成人员联系代表制度,加大代表培训力度,健全履职档案,激励和保障代表依法履职积极性。从加强代表建议督办和提高代表建议质量两方面来完善代表建议办理工作,健全代表建议网上办理系统,推进代表建议向社会公开。探索开展代表建议办理情况委托第三方评估的途径,切实改变代表对建议办理“假满意”或“被满意”的现象。
今年市县乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署,根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及相关法规,精心指导换届选举工作,狠抓中央若干意见和省委若干实施意见的贯彻落实,通过换届选举扎实推进县乡人大工作和建设。
切实加强会自身建设。坚持党的领导,坚定人民代表大会制度自信,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感。牢牢把握人大工作政治方向,在贯彻落实中央重大决策部署和服务全省工作大局上凝神聚焦发力。加强人大制度理论与实践研究,坚持锐意进取和开拓创新,注重运用法治思维和法治方式,不断推动人大工作发展完善。认真践行“三严三实”,进一步改进工作作风,坚持为民用权、依法履职。锲而不舍地开展党风廉政建设和反腐败斗争,以风清气正、求真务实良好作风推进各项工作。采取有效措施,加强人大工作宣传与交流。
各位代表,“一片春天在眼前,眼前须识好春天”。在新的一年里,省人大会将更加紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共江西省委领导下,锐意进取,奋发有为,为“十三五”良好开局、实现“提前翻番、同步小康”作出更大贡献!
议题:允许大学生自主选择课程和任课老师
案由:
我们周围的很多大学生经历过高考终于进入更高学府后,却因为对学习兴致缺缺,开始放纵自己,他们大学四年里学到的不是专业知识,而是如何穿衣打扮、谈情说爱、徇私舞弊,针对这一现象,我们必须想办法提高学生学习的兴趣和自主性。我认为首先大学生活不应该和高中一样,强制要求学习,大学生活应该是灵活多变的,是必须与高中生活区分开来的,否则当莘莘学子终于走过了高考独木桥的时候却发现大学与高中根本没什么本质差别,会顿时有种上当受骗的感觉,这无疑会激发学生的逆反心理,也是导致他们不想学习的一个原因。我建议大学不再强制要求学习,而是启发学生自主选择感兴趣的方向去钻研,允许大学生自主选择课程,与志同道合的朋友学习讨论交往,往往会增加学生的动力和兴趣。其次,我认为任课老师是大学生学习过程中的关键人物,一定要是学生自己所喜欢喝选择的,倘若学生不喜欢甚至讨厌任课老师,那么显然他对这门课的兴趣也会大大降低,而失去兴趣的学习就只是单纯的敷衍了,所以我建议学校每个课程多设几个供选择的老师,学生可根据每位老师的性格、授课特点、好评程度等一系列因素选择自己的任课老师(或者说决定自己在哪位老师的班上),并坚持自己的选择,这样可以有效地提高学生的学习兴趣。
案据:
以大学的公选课为例,如今我们很多大学生都为了能够拿够学分而去选自己不怎么感兴趣,甚至一点兴趣都没有的公选课。学校的这种硬性规定一定要修够多少学分,就要求我们为了学分而选课,所以我们也没有自由去选择。而且在大学中开的公选课本来就很难有容易选到而又有兴趣的,你以为选到有兴趣的课程到头来却很可能跟想象的不一样。总所周知各大学普通的选修课都要抢到系统崩溃了,这样的条件下,还哪有空闲考虑自身兴趣呢?何况在学校那方面,它本来就有为了提供选修课而提供的可能性,并不能完全顾虑到大部分学生兴趣或实用性,这种情况,很多人不会根据兴趣去选课,而是根据需要去选课。就是要学生去在一堆必要或者不必要的课程里去拿到学分,这样的情况下,学校的选课制度也就失去了其本身的意义了。同样的情况也适用于那些必修课,学校强制性规定哪些课程必须要修,不修满不能毕业,这种行为直接无视了学生的兴趣,并更一步激发了学生的反叛心理。很多人都只为了学分为了奖学金为了毕业证而学习,甚至不能叫做学习,只能说是应付考试,这种情况下,可能学好么?于是大学四年过去以后什么都没学到时间又浪费掉了。
因此,大学教育制度的改革迫在眉睫,一个学校要赋予学生充足的资源、高度的选择自由,让学生自主选择感兴趣的课程然后沿着兴趣方向钻研,可能会取得比现在这种教育体制更好的效果。
是一群崇拜自己真的想从自己这学到知识的学生时,教师讲课就会很有激情,转而更加带动学生的积极性;而如果讲台下面坐的是一群不想听自己讲课觉得自己讲的不好的学生,那么就会严重打击到老师的信心和积极性,转而给学生带来坏影响。并且这种做法还能剔除掉一些鱼目混珠的教育工作者,可以大大提高教师之间的竞争,让他们更容易接受新知识,不断进步着。
所以,让学生自主选择授课教师是非常必要且有效的,对学生和教师都是利大于弊。
方案:
关于大学生自主选择课程和授课老师的建议,具体方案如下:
(2)、学生根据兴趣在全校课程中选择自己感兴趣的课程并向学校申报;
(3)、学校根据选择该课程的学生数量考虑增减与该课程相关的课程;
(6)、学生登入学校教务处系统查看相关教师信息;
(8)、学期结束后,学生可以匿名写下对老师的看法或建议以供下届学生参考。我认为只有在兴趣的基础上启发学生学习才能发挥教师真正的作用,学生才能学到更多有用的只是。对于学校,就像社会以道德和法律同时约束人的行为举止一样,学校不能仅仅以兴趣为约束,而应在给予学生充分的自主选择权利的基础上,同时用适中的学分来监督学生的学习。
近来,国家公布的cpi居高不下,全年平均预计达到4.5%,对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据,全市平均人均收入为2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自从全市实行最低生活保障以来,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,随着物价指数的上涨,特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后,低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户),低保家庭因物价上涨,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保标准是一年前制定的,并且一直没有调整,使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民,也关系到社会的稳定和百姓人心的'向背。
为此,建议提高我市的低保标准,同时将低保标准与物价指数挂钩,保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。
同时,建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题,以保证其基本的生活。
相关知识
在我们整个国家机关体系中,各级人民代表机关是最重要,最权威的机关,是产生和监督其他所有国家机关的机关,特别是全国人民代表大会,它代表全国人民行使国家立法权、国家监督权、选举权和对国家预算、决算和社会经济发展计划等国家重大问题的决定权。因此,我国的事情能否办好,政府能否依法行政,能否高效和清正廉洁地为人民服务,法院、检察院能否公正司法,能否切实地维护法治和保障人权,在很大程度上都取决于我们各级人民代表机关,特别是全国人民代表大会,能否有效地行使宪法赋予的各项职权。而各级人大能否有效地行使职权,又在很大程度上取决于我们人大代表的素质和责任心。
新修订的人大代表法特别明确了人大代表的权利、义务和责任,尤其是人大会议期间的权利、义务和责任,如出席会议、审议议案和报告、提出议案、建议、批评和意见、参加选举、提出询问、质询案和罢免案等。
在人大代表所有这些职责中,哪些职责是最重要的?有人认为人大代表最重要的职责是提议案和建议。许多人大代表在会前几个月就忙着起草议案和建议,会中则忙着找其他代表签名连署,将提交议案和建议的多少视为衡量人大代表“政绩”的最主要标准。这当然无可非议,人大代表在人大会议期间积极提出议案和建议的确是非常重要的。但是,这不应该是最重要的。从人大的性质和根本职能上讲,它是国家权力机关,其最重要的职权是立法、监督、选举和决定重大问题,那么,人大代表最重要的职责就应是与这些职权相适应的审议法案、预决算、审议政府工作报告和两院工作报告;决定是否通过这些法案、预决算和报告;审查经自己选举、决定的国家公职人员是否称职、是否有失职、渎职情形;决定是否对他们提出询问或质询等。人大代表在人大会议期间的最重要职责是把人代会开好,形成合力,实现人大整体使命。如果每个代表都把主要注意力放在个人的议案、建议(特别是与人大职能关系并不密切的议案、建议)上,可能不利于人大整体职能的行使。
我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由各级人大代表组成的。由此决定了人大代表的责任重于泰山,人大代表履职的效率和质量直接决定着人民代表机关是否能有效实现其职能,直接决定着人民代表机关是否能有效代表人民实现人民的利益。
我国人大代表绝大多数不是专职的。虽然在闭会期间,人大代表也要履行代表职责和进行相关活动,如视察、执法检查,对一府两院的工作提出批评、建议等,但人大代表职责的最主要和最集中的履行还是在人大会议期间。人大代表要完成好人民的委托,最重要的是应通过人大会议期间高度负责任地履行选举、审议、提出询问、质询等职责、职权,制定出高质量的法律,把好国家用人关、用钱关,监督好一府两院依法、勤勉履职。只有这样,我们的人大代表才不会有负人民的重托,才不会有负人民代表的称号。也只有这样,我国人民代表大会制度的优越性才能真正发挥,我国各级人大的肩负的使命才能真正实现。
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3****2
标题:关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容:
大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作,大学生村官工作的全面展开,一方面推进了社会主义新农村的建设,另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化,比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村,就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层,贴近百姓,掌握基层情况,国家培养了几年,不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是,继续留用,要面临身份界定和福利待遇问题;进企业,要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好,很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位,但实在是僧多粥少。
根据以上情况,我建议,政府要健全保障机制,采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上,要注重倾听他们的想法;在生活上,应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上,应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上,应明确每一名村官由专人联系培养,帮助他们开展各项工作,提高处理复杂问题的能力。另外,要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例,切实解决好大学生村官的后续安置问题。
全国人民代表大会:
长江是我国第一大河,流域面积占全国总面积的19%,养育着全国1/3的人口,工农业总产值约占全国的40%,在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来,国家在长江流域进行了大规模的防洪建设,对保障中下游地区的经济建设和人民生命财产安全,发挥了很大作用,但由于多方面的原因,长江资源还没有很好开发利用,水患尚未根治,上游洪水来量大与中下游河道特别是荆江河段过洪能力小的矛盾,依然十分突出,两岸地面高又普遍低于洪水位,一旦发生特大洪水,堤防漫溃,将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的1500万人口和2300万亩良田,人民群众的生命财产和一些重要的大中城市、工矿企业和设施,将会遭到巨大损失,严重影响国民经济全局。这是国家的心腹大患。
如何解决长江的防洪问题,更好地开发长江资源,中共中央和国务院一直很重视,社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的拟复研究和论证,解决长江中下游的防洪问题,必须采取综合治理措施。兴建xx工程是综合治理的一项关键性措施。xx工程兴建后,可将荆江河段防洪标准由目前的十年一遇提高到百年一遇、,配合其他设施,可以防止荆江河段发生毁灭性灾害;还可减轻洪水对武汉地区及下游的威胁。同时,xx工程还有发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益。xx工程建成后年发电量840亿千瓦·时,占目前我国年发电总量的1/8,可为华东、华中和川东地区的经济发展提供重要的能源;可以大大提高川江航道通过能力,万吨级船队有半年可直达重庆,为发展西南地区的经济和繁荣长江航运事业创造条件。xx工程还有利于长江中下游城镇的供水,有利于南水北调。总之,xx海域广阔,资源丰富,雨量充沛,是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年,特别是党的十一届三中全会以来,海南岛的经济、文化和其他各项事业有了很大发展,具备了一定基础。但是,受许多条件限制,海南的优势没有充分发挥出来,与全国其他沿海地区相比,还有较大的差距。为了加快海南岛的开发建设,建议撤销海南行政区,将海南行政区所辖区域从划出来,单独建立海南省。海南省人民政府驻海口市。鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排:建议全国人大常委会在提请全国人民代表大会审议决定以前,授权国务院成立海南建省筹备组,开展筹备工作。
请审议决定。
国务院
xxx年八月二十四日
中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
全国人民代表大会是最高国家权力机关;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
内容:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。
(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:
1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的。
(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准
在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为平方米/生,18班级为平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。
(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符
部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。
解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。
(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局
1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。
(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育
1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。
(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件
20xx年总体安排“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,20xx年为开局之年。会工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面依法行使职权,积极主动开拓进取,为助推全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”而发奋努力工作,以不负党和人民重托。
(一)抓好重点立法项目,着力提高立法质量。坚持改革决策和立法决策相衔接,更加主动做好立法工作。今年着力抓好以下立法项目:一是适应税制改革和精简行政许可要求,重点制定税收保障条例,将税收征管纳入法治轨道,修改实施煤炭法办法、文物保护条例;二是着眼加大生态环境保护力度,继续审议水资源条例,制定大气污染防治条例、农业生产环境保护条例、武夷山国家级自然保护区条例、河道采砂管理条例;三是立足保障民生,修订人口与计划生育条例,让“全面二孩”政策更快更好地惠及人民群众,修订实施老年人权益保障法办法,制定军人军属权益保障条例、交通建设工程质量安全监督管理条例、食品生产加工小作坊小摊贩监督管理办法;制定传统村落保护条例,促进旅游业发展。坚持每项立法符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护的原则,抓住提高立法质量这一关键,不断加强和改进立法工作。修改立法条例,充分发挥人大会立法主导作用,从措施和方法的创新上来加强对立法的组织协调;继续办好“人大立法在进行”专栏,推进民主立法,扩大立法公开性;提升立法精细化,增强法规的可操作性。3月底落实萍乡、新余、鹰潭三市地方立法权,指导设区市开展立法工作。加强备案审查工作。
(二)突出问题和目标导向,着力提高监督实效。探索新常态条件下强化对“一府两院”监督的有效途径,服务稳增长、调结构、惠民生、防风险,重点加强经济社会发展领域监督工作。听取审议省政府有关服务业发展、扶贫开发、新农村建设、城市管理、涉农专项资金整合、侨务等工作报告,结合听取审议城市管理情况的报告,开展专题询问;听取审议计划和预决算报告,结合听取审议审计整改情况报告,作出相关决议;实行最严苛的监管制度,开展食品安全方面的特定问题调查;继续开展环保赣江行活动、助推旅游强省建设系列活动;督促古村落保护利用与农村清洁工程相结合,进一步推动城乡垃圾无公害化处理和综合开发利用;听取审议水库退养工作报告;认真学习贯彻关于长江经济带发展“生态优先、绿色发展”的重大战略思路,积极对长江江西段和柘林湖水资源保护情况进行更为有力的监督。加强对法律法规实施情况监督,检查职业教育法、文物保护法、机动车排气污染防治条例、实施工会法办法的实施情况。听取审议省政府关于“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作安排情况报告,并作出相关决议;听取审议省法院、省检察院推进司法公开情况的报告,适时随机选择案件组织代表旁听,推动司法公正,促使司法系统内部的制衡功能和纠错能力提升。以提高监督实效为核心,加强和改进监督工作,解决监督“虚化”、落实不力、流于形式等问题。发挥监督发现问题、解决问题、改进工作的效能;综合运用多种监督手段,创新监督方式,行使好重大事项决定权,运用好专题询问、工作评议等监督方式;拓宽群众参与人大监督途径,正确处理监督与支持关系,形成推动工作的合力。
(三)尊重代表主体地位,着力发挥代表作用。人大代表作为国家权力机关的主体,必须始终保持与人民群众的密切联系。认真落实好加强省人大代表与人民群众联系意见,总结和推广代表联系村和社区制度试点工作,加强履职网络平台和联络机构建设,推进代表履职管理信息化。广泛开展基层代表回选区见选民、向选民述职活动。适应发展趋势,开展代表约见、持证视察等活动。要充分发挥代表作用,组织好代表专题调研和视察活动,扩大代表对立法、监督工作的参与,增加代表列席会的人数,落实好会组成人员联系代表制度,加大代表培训力度,健全履职档案,激励和保障代表依法履职积极性。从加强代表建议督办和提高代表建议质量两方面来完善代表建议办理工作,健全代表建议网上办理系统,推进代表建议向社会公开。探索开展代表建议办理情况委托第三方评估的途径,切实改变代表对建议办理“假满意”或“被满意”的现象。
今年市县乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署,根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及相关法规,精心指导换届选举工作,狠抓中央若干意见和省委若干实施意见的贯彻落实,通过换届选举扎实推进县乡人大工作和建设。
切实加强会自身建设。坚持党的领导,坚定人民代表大会制度自信,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感。牢牢把握人大工作政治方向,在贯彻落实中央重大决策部署和服务全省工作大局上凝神聚焦发力。加强人大制度理论与实践研究,坚持锐意进取和开拓创新,注重运用法治思维和法治方式,不断推动人大工作发展完善。认真践行“三严三实”,进一步改进工作作风,坚持为民用权、依法履职。锲而不舍地开展党风廉政建设和反腐败斗争,以风清气正、求真务实良好作风推进各项工作。采取有效措施,加强人大工作宣传与交流。
各位代表,“一片春天在眼前,眼前须识好春天”。在新的一年里,省人大会将更加紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共江西省委领导下,锐意进取,奋发有为,为“十三五”良好开局、实现“提前翻番、同步小康”作出更大贡献!
最新区人大代表提案民生(精选8篇)
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