信访工作总结
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通过总结,我们可以反思自己的行为和决策,提高自己的个人能力和职业素养。在写总结时,我们要客观地评估自己的表现,并提出进一步提升的建议和计划。关于总结写作的范文,我整理了一些常用的句式和表达,希望对大家有所启发。
1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作。
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人。
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展。
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制。
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展。
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件。
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效。
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题。
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算。
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。
上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:
一、加强领导,扎实推进“平安海岛”建设和综治工作。
我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。
二、突出重点,着力开展集中处理重点信访问题工作。
为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。
一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。
三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。
五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。
三、坚持接访,切实解决群众反映的问题。
为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。
(一)领导重视,机制健全。
县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
(二)深入排查,确保有备接访。
1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。
2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。
(三)精心组织,确保有序接访。
按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。
1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。
2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。
3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。
4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。
五、维护稳定,做好上访事件处置和越级上访劝返工作。
为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。
一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。
二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。
三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。
四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。
五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。
六、创新机制,认真开展“信访大调解”工作。
1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。
2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。
七、落实初信初访首办责任制,完善复查复核制度。
1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。
2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。
八、加强宣传,积极推进依法信访。
认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。
同志们:
今天这次会议,是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信访维稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两会”。3月份,国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县委认为有必要召集同志们回来,对全县的信访稳定工作作一安排部署。
刚才,信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。
没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方、一个单位信访工作没有做好,越级上访、重复上访、群体上访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高,人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了,信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间,我们实现了“零上访”工作目标,受到了省、市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为:一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访,就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清,就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意、表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。
二、突出重点,强化措施,不断提升信访工作整体水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责、服务群众的能力,确保尽快进入角色。
今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下,在乡(镇)和县直相关部门的支持配合下,妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题,为县委政府和全县人民群众排忧解难,依法、及时、就地处理了群众反映的'问题,做到了件件有着落,事事有回音,且没有发生因工作滞后或其他原因而导致的重复上访和到信访局再次上访,为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
20__年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件,占信访总量的62.5;意见建议类3件,占信访总量的18.8;申诉类1件,占信访总量的6.3;揭发控告类2件,占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,所有的信访件都已转相关职能部门办理,并回复了上访人。
二、工作开展情况。
(一)高度重视,安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组,由单位一把手负总责,分管副局长具体抓,单位其他同志为成员的领导小组,局办公室具体处理群众网上来信来访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划,一起安排,一起部署;三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。
(二)规范操作,网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后,局办公室及时对问题进行审核分类;三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见,报局领导签字,然后报分管领导(重要信访件报县委、县政府主要领导)签批;四是办理。根据领导的签批,转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局,然后由县信访局审核后及时回复上访人。
三、存在问题。
一是由于我单位人员较少,事情多,网上信访工作有滞后现象;
二是个别部门对网上信访件的办理重视不够;
三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解,且由于条件的限制,对群众从网上反映问题有所制约。
(一)按照新时期网上信访工作的要求,进一步加大对网上信访工作的宣传力度。
充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台,加大对网上信访工作的宣传力度,让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能,引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求,维护自身合法权益,从而方便、快捷地为群众解决困难与问题,也减少群众亲自来访带来的不便,为县委、县政府排忧解难。
(二)克服困难,开拓创新,推动网上信访工作再上新台阶。
克服信访局人少事多的情况,努力开创网上信访工作新局面,使网上信访工作再上新台阶。
二〇〇九年十二月三十日。
我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制。
我局调整充实了信访工作领导小组,实行负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关股室相配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。
二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。
三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)完善和落实各项工作制度。
每季度召开一次信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。
一是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。
二是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性的事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)畅通信息渠道。
一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。
二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下,在乡(镇)和县直相关部门的支持配合下,妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题,为县委政府和全县人民群众排忧解难,依法、及时、就地处理了群众反映的问题,做到了件件有着落,事事有回音,且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网***致的重复上访和到信访局再次上访,为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
二、工作开展情况。
(一)高度重视,安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组,由单位一把手负总责,分管副局长具体抓,单位其他同志为成员的领导小组,局办公室具体处理群众网上来信来访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划,一起安排,一起部署;三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。
(二)规范操作,网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后,局办公室及时对问题进行审核分类;三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见,报局领导签字,然后报分管领导(重要信访件报县委、县政府主要领导)签批;四是办理。根据领导的签批,转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局,然后由县信访局审核后及时回复上访人。
三、存在问题。
二是个别部门对网上信访件的办理重视不够;
三是网上信访工作的'性质、作用和相应职能还不为多数人了解,且由于条件的限制,对群众从网上反映问题有所制约。
(一)按照新时期网上信访工作的要求,进一步加大对网上信访工作的宣传力度。
充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台,加大对网上信访工作的宣传力度,让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能,引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求,维护自身合法权益,从而方便、快捷地为群众解决困难与问题,也减少群众亲自来访带来的不便,为县委、县政府排忧解难。
(二)克服困难,开拓创新,推动网上信访工作再上新台阶。
克服信访局人少事多的情况,努力开创网上信访工作新局面,使网上信访工作再上新台阶。
信访工作总结今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。
1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件,与上年同比增加5%,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。
6、xx信访工作的主要特点从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。
(一)强化信访制度的落实。
根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到“四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作。
一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、盛市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。
1、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访件,比去年同期的件下降了%。其中,办理来信件,比去年同期的件减少了%;接待群众来访人次,比去年同期的人次减少了%。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷件,撰写情况汇报6份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题件,其中交办、转办件,回信答复件;当面解释清楚件;立案调处件,已结案件,结案率%。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息。
为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从20xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
20xx年,我局信访工作在县委、县政府正确领导下,在县信访局的具体指导下,以实践科学发展观为指导,紧紧围绕维护全县社会政治稳定的目标,按照全县优化经济发展环境督查工作的要求,结合卫生工作实际,进一步规范卫生行政行为,提高行政效能,使县优化经济发展环境相关政策规定得到较好落实。深入贯彻落实《信访条例》和维稳信访工作,制定下发了《xx县卫生局关于建立信访“三访”工作长效机制的通知》、《xx县卫生局维稳信访应急处置预案》和《xx县卫生局20xx年维稳信访工作方案》等系列文件,抓好信访工作责任制的落实,注重治本疏源,努力化解矛盾,通过上下共同努力,我局信访工作取得了较好的成绩。现将一年来主要信访工作情况总结如下:
1-11月,局纪委共答复办理各类信访、咨询、投诉116件(次),其中xx信息港市民热线咨询、投诉信息6条;机关效能110网站各种咨询、投诉信息91条,信访件19件。
进一步深化、细化信访工作领导责任制,明确了卫生局机关领导干部责任分工,局长为第一责任人,局纪委书记具体负责,亲自协调,不断完善工作方案,进行周密部署,局办公室一名兼职信访干部负责日常信访事务。局党委与各医疗卫生单位签订了信访目标管理责任书,信访工作领导小组定期听取信访工作汇报,研究信访工作,并明确局机关各处室均为相关信访协办处室,保证信访工作的受理、转送、交办、督查、回告、答复、通报等每一个环节,按照《信访条例》的规定操作实施,努力建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序。
自从《信访条例》于20xx年1月5日国务院第76次常务会议通过,我局十分重视《信访条例》的贯彻落实。上半年,专门派纪委负责人赴市参加了全市信访干部业务培训,完善了《xx县卫生局信访管理制度》,把信访工作真正落实到实处,建立了“三访”信访工作管理的长效机制。对署实名或线索清楚的信访件进行了调查核实,及时办理结案;对反映基层领导干部和系统内的一些苗头性、倾向性问题的匿名信件,进行分析分类,查找和发现管理和工作中存在的薄弱环节,通过与被反映人开展信访谈话,防患于未然,强化教育,减少和避免举报信件;对来访人员,注意讲清政策,热情耐心地做好沟通化解工作,做到了件件有着落,事事有回音。在今年北门拆迁工作中,积极配合县政府和城投公司做好本系统3户职工亲属拆迁户的工作,使拆迁户按时签订协议。
卫生系统受理的群众信访主要体现在以下九个方面,一是反映医疗单位工作人员服务态度的问题;二是医疗质量的问题;三是医疗收费的问题;四是药品价格问题;五是卫生监督执法问题;六是医疗卫生单位职工福利待遇问题;七是新型农村合作医疗费用报销等;八是创卫工作中环境卫生整治问题等方面;九是医院管理和行风建设问题。针对以上信访事项,我局坚持以往有效做法,信访工作关口主动前移,工作中心下移,变群众上访为机关干部下访。通过“医患沟通日”活动和“首席联系员”制度,局机关和各医疗卫生单位领导经常利用到企业、社区搞调研、走访和检查工作等机会,宣传党的卫生工作方针政策和县委县政府有关文件精神,注重基层化解,追求信访工作实效,并以行风评议活动为契机,与纠正行业不正之风紧密结合起来,加大党风廉政和行风职业道德建设力度,推出惠民便民措施,确保群众受惠。
为切实做好群众信访工作,我们强调,局机关干部人人都是信访干部,人人都有化解矛盾的义务。坚持局领导和中层干部每周三和21日为群众来访接待制度,在调处、接待每一件来信来访过程,实行首问负责制,按照谁主管谁负责的原则,明确要求接信接访者做到阅读来信要细心,倾听来访者意见要耐心,调查处理要真心,客观公正解决各类信访问题,使信访者感受到政府部门事事讲原则、讲政策,处理问题公道,杜绝矛盾激化,做到对每一件来信来访都有登记,有结果,有回音,按规定期限报结。其次,我们十分重视信访工作的协调,充分发挥机关各处室和下属单位的职能作用,把信访工作渗透到基层,上下团结一致,心系基层,心系群众,凡是涉及到基层职工和群众的事,就诚心诚意地去做,多为基层职工和群众办实事,做好事,解忧难。有效地提高信访工作办理速度和质量信访调处结果满意度进一步提高。
今年来,我局始终坚持信访工作月排查制度,并对各基层单位开展月排查情况进行督办,通过广泛排查,做到底子清,情况明,及早发现信访动向,掌握不同时期信访苗头,在预防和减少信访量上起到重要作用。在信访排查机制中,我们注重“四抓”:一抓信访工作责任制的落实。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁,是领导工作的重要组成部分,因此,局领导在实行一岗双责的同时,对信访工作亲自部署,亲自调研,亲自调处,重大、复杂的信访问题,亲自督办;二抓排查机制。排查信访苗头和不安定因素,掌握潜在性、预警性信息。三抓调处化解机制。在排查基础上,坚持分级负责,分级管理,归口调处,密切配合,层层落实;四抓规范。特别是新《信访条例》实施以来,严格按照信访工作程序和要求,认真落实信访工作责任,并积极探索信访工作的长效机制,确保信访工作效率和质量。在国庆阅兵举行期间,开展卫生信访维稳工作专项行动,确保国庆阅兵卫生系统稳定。加强对系统职工和卫生信访工作的排查和分析,对存在的不稳定因素落实责任领导和责任人员进行稳控。同时,制定了国庆阅兵的值班和“零报告”制度,建立信息报送网络,确保信息畅通,处置及时,万无一失。
(一)由于医疗单位的特殊性质,在医疗诊治过程中部分医疗单位仍存在一定程度的医疗纠纷,部分患者情绪比较过激,给信访和维稳工作带来很大的压力。
(二)近年来,我省各地的部分原个体医,因国家《执业医师法》出台后,未获得国家承认的医学中专以上学历和医学专业技术职务,依法不再具备从业资格和行医条件,这些人员出现来信来访和相互串联上访情况。我们将密切关注我县的个体医这一群体的动态。
总之,做好信访工作是一项长期而艰巨的任务,20xx年,我局的信访工作在各有关部门的正确指导和有力领导下,取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有差距,我局将进一步加大信访工作的力度和监督检查力度,进一步完善信访工作制度建设,建立健全各项长效机制,坚决以群众根本利益为最高准则,努力做好信访工作,为人民群众解决实际问题,营造良好的医疗服务环境,为衢州经济建设出力。
(一)落实信访工作责任制,继续深入贯彻落实《信访工作条例》,开展《信访工作条例》知识学习和测试。
(二)抓好信访干部队伍和信访接待室建设。
(三)坚持信访报告制度,加大信访工作监督检查力度。
(四)进一步贯彻落实信访工作长效机制,超前防范,努力从源头上减少信访,推动卫生事业快速、健康、有序发展。
上半年信访工作总结上半年,xx县信访工作在县委、政府的正确领导下,在地区信访局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,不断进取,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各乡(镇)场党委、县直各部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用,各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下:一、基本情况我县位于阿克苏地区东部,东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和,北邻拜城县和巴州和静县,全县总面积1.52万平方公里,总人口45万人。全县辖14个乡(镇)、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区,铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来,由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快,县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃,民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列,群众信访量一直保持较高势头,成为信访大户。上半年,全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件,比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次,比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次,比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%,接待集体访86件1117人次,比去年同期的27件288人次增长287.9%,占全部信访总量的73.4%。
今年上半年上级交办案11件,除有3件找不到当事人外,其余8件全部办结,结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践,上级交办案的处理比较复杂、难度较大,但按照上级的“人要回去,事要解决”指示精神,我县从县委、政府到各乡(镇)场,党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大,想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果,事事有回音,减少了越级上访。
今年“两会”期间,按照自治区、地区的部署,我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作,确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件,确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视,始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓,始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导,把信访工作列入党委和政府的重要议事日程,县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作,并经常听取信访部门的工作汇报,及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时,县领导亲自处理信访问题,向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜・木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题,是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼・艾山和帕坦木・巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题,经艾则孜县长作工作并给出答复,使得上访群众情绪稳定下来,事态得以平息。二是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次,信访联席会议1次,信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度,联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议,研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题,确定了今年信访工作的总体思路。同时,联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用,解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织,周密部署,采取有效措施,狠抓落实。按照“人要回去,事要解决”的要求,对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制,采取一级抓一级,做到了定任务、定责任、定时间,确保责任落到实处,并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风,采取上访变下访,下派干部到事发地,问题不解决不撤离制度,对疑难信访问题采取包案制度。一个问题一个领导,一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对各乡(镇)场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日,地区信访工作会议召开后,我县就紧急召开了全县的信访工作会议,县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话,安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下,信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏,群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息,使用电子信箱发表自己的'意见和看法,同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员,并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员,村(居)委会配备了信访助理员。
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度,今年的县领导接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡(镇)场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙,但对群众的来信来访极为重视,每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转,主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结,做到了既有原则领导又抓具体落实,切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作。
为把我县重复上访和越级上访总量将下来,解决一批重大疑难信访问题,今年5月,我县信访联席会议决定按照地区部署,在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去,县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问,我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理,共梳理出25件信访案件。同时,以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知,专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组,成立了由县领导带队负责包案、各有关乡(镇)场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组,目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。
八、对进京上访人员的接返和处理情况。
上半年,我县信访工作虽取得了一定成绩,但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足:一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足,工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够,工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中,我们将继续实践“三个代表”重要思想,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
206月28日。
信访工作总结(通用10篇)
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