农村网格化管理方案 网格化管理方案
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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
为推动全国文明城市创建工作深入开展,进一步明确工作责任,理顺工作关系,提升创建能力和水平,构建文明创建网格化管理新机制,不断激活辖区各方资源,确保创建工作全覆盖、无缝隙,创建目标任务如期实现。结合我街实际,制定方案如下:
以社区为依托,以网格为载体,以规范化管理为目标,层层分解工作责任,全面整改提升点位标准,形成并逐步推行全方位、全覆盖、无盲点的网格化服务管理模式,实现文明创建由粗放向精细、管理到服务、分散到集中、局部到全面的转变,努力提升创建工作水平和实际成效。
(一)强化协调联动,合力共建。实行由街道统筹协调,各网格协调配合的管理机制;
实行综合管理的工作格局和“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的运行机制。
建立快速处置机制,迅速高效处置创城中发现的具体问题。
(三)强化问题导向,持续提升。坚持问题导向,拉出问题清单,做到严之又严、细之又细,具体点到每一项任务、每一个指标,每一条街道、每一个门店,确保每一个领域、每一个环节都能够经得起“细评”、经得起“细看”、经得起“细查”。
(四)强化量化考核,奖惩激励。创新考核手段,细化考核标准,完善考核体系,严格实行问责制度,把考核评价作为落实长效管理的重要手段,根据工作绩效和考核结果兑现奖惩。
按照城区建成区划,结合不同区域的创建工作量,将全街划分为7个网格,相邻网格之间以道路中心线为界,做到区域清、责任明。同时明确网格内工作任务和标准要求,整合全街各方资源进社区、进网格单元,建立“网上有格、格中有点、点上有事、事上有人、人上有责”的管理平台,建立“谁主管谁负责,谁失分谁担责”的管理机制。
(一)总网格长(街道书记、主任):负责调度、推进创建各项工作落实进度、质量。
(二)一级网格长(街道联系社区班子成员):负责督促、考核网格化管理工作;协调本网格各项工作任务,制定本网格集中整治的方案计划及监督实施。
(三)二级网格长(社区党组织书记):负责部署、管理、组织实施各项工作;召集本网格网格员开展工作,对其提出考核意见建议;集中整治的具体实施。
(四)三级网格员(社区、公安、城管、市场、物业和街道联系社区人员等组成):负责具体工作落实,维护网格内创建成果;不断进行巡查,发现问题及时整改或向上级网格长汇报。
街道其他班子成员负责本网格区域创城具体工作,完成市、区交办的各项创城任务。
(二)社区网格长职责。对照测评标准,开展无缝隙摸底排查,全面系统掌握网格内的各项任务底数与详细情况。重点掌握本网格内创建工作存在的主要问题和薄弱环节,并分门别类建立台账,积极处理各类问题;社区解决不了的,报街道共同解决;重大疑难问题,街道解决不了的,向联系网格区级领导报告,共同研究解决;涉及市直部门的,与区包保领导共同向市包保领导报告,共同研究解决。
(三)职能部门职责。公安、城管、市场等职能部门安排专人,对所属网格内的文明创建工作行政执法与日常巡查工作,主动制止和查处违法违规等存在问题。配合开展综合执法及专项整治行动。及时处置上级部门交办的各项任务。
(四)结对共建单位职责。按照结对共建要求,组织干部职工和志愿者,深入包保小区,开展爱心结对、困难帮扶、青少年帮教、空巢老人慰问等志愿服务活动。结合实际,开展创城结对共建各项工作,协助做好创城宣传。
(五)物业公司职责。做好职责范围内所有物业管理工作,做好小区内的环境保洁,规范小区停车秩序,基础设施维护,及时发现制止小区违法建设、违法广告和乱堆乱放等问题,并与社区保持密切沟通,完成街道社区交办的其他工作。
(一)日常巡查。各级网格要立足自我,按照各自创建职责、部门职能、行业监管等对本网格内综合文化服务中心建设、生活小区、背街小巷、农贸市场、市容市貌、公益宣传、门前三包等各创建点位定期进行日常巡查,网格员每周到网格责任区内开展巡查工作不少于3次,了解和听取群众的意见建议,掌握创建动态情况,负责信息采集、问题发现收集,做到简易问题现场处理,并留存管理解决痕迹。
(二)会诊协商。对日常巡查发现问题不能现场解决的倾向性和普遍性问题,要研究解决办法,本级确实不能解决的要逐级上报,并拿出具体解决方案和意见建议,同时进一步同有关职能部门研究解决办法。
(三)联动督导。在独立巡查、日常监管的基础上,各级网格长要主动联系网格内各成员单位或职能主管部门,每月对本网格各创建点位至少开展督查督导1-2次,建立督导台帐,发现问题及时解决。
(四)集中行动。对自行发现或上级督查督办依靠本网格力量确实不能解决的,要把问题梳理、意见建议等汇报至总网格长,统一协调各方力量和资源,集中进行整治,同时跟踪做好“回头看”,集中整治后由所在网格负责后期长效管理,防止反弹。
(五)调度会商。总网格长根据需要,不定期对各级网格创建工作开展情况进行调度。
(六)督查考评。各网格长对本网格内各共建、包保、驻街单位以及职能部门、网格员等有创城工作落实监督考评职责,主要对参加创城活动参与次数、人员、效果、工作开展配合及人力、物力、财力投入情况等进行量化及综合评价,建立台账。对创城工作成绩突出的个人提出表彰,对工作不力的除进行通报并上报上级有关部门,提出作为整改责任人或单位评先评优的依据。
(一)加强组织领导文明创建网格化服务管理工作,是新形势下做好文明创建管理工作的新举措、新方法,是有效整合现有管理资源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步创建精确、迅速、高效的文明创建管理新模式。各社区和辖区内各单位要按照要求和部署,进一步加强组织领导,强化统筹协调配合意识,积极主动抓好各项工作落实,成立相应的组织机构,推动文明创建网格化管理工作顺利开展。
(二)强化督查指导为确保文明创建网格化管理工作有序推进,从严从实从细落实网格内创建责任,建立督查机制,加大工作推进过程中的督查抽查调度力度,及时发现并督促问题的解决,确保创建网格化管理扎实推进。
(三)建立长效机制加强制度建设,建立完善文明创建网格化管理工作“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。各级网格要在工作开展过程中,逐步建立起相应的协调处理机制和调度会商机制。各网格区域根据自身实际,由网格长定期召开调度会,梳理前期工作,总结当前工作,布置下一步工作。确保市容管理、交通秩序、小区环境整治、公益宣传、志愿服务、未成年人活动等各项创城工作制度化、经常化、规范化。
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的'安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经校务会研究,决定建立学校安全“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,进一步细化落实安全责任,落实安全保障措施,夯实安全管理基础,提升学校安全水平,维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理,进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任,做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范,构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系,将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节,确保各项措施全面落实。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况;对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时,有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效。认真开展工作,网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次,并认真填写学校安全隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
企业网作为互联网最重要的部分之一,具有高使用性、服务应用的多样性等特点。下面是有企业安全网格化管理方案,欢迎参阅。
为进一步规范我公司安全生产管理,提高公司管理效能,保障公司各岗位安全生产,现结合我公司实际,制定如下网格化实施方案。
一、指导思想
以xx区危险化学品安全生产工作会议精神为指导,以建立健全长效机制岗位网格化管理为目标,全面贯彻落实科学发展观,努力构建以生产岗位为基础,以网格化为依托,以新体制为保障,以安全生产管理为主,建立健全公司安全管理的责任体系和监督体系,积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通的网格体系。
二、工作目标
全面推进公司以网格单元管理为主要内容的安全生产管理模式,通过实施网格化管理、责任到人的方式,建立责任明确、细化量化、严格考核、奖罚分明的岗位安全生产网格管理体系,逐步形成责任和监督全覆盖、无缝隙的公司岗位安全生产网格化管理模式,不断提高公司安全生产精细化管理水平,保障企业安全生产的进行。
三、实施范围
分别由公司各部门人员管理,详见:网格化管理范围及责任人明细表(见附表1)
五、工作任务
细化管理单元,优化管理流程,实行监督和管理职责分开,建立精确、快捷、高效、公开、全方位覆盖的安全生产网格化管理体系,实现化工企业安全生产精细管理、长效管理和科学管理的目标。
六、工作要求
(一)明确职责分工。
各岗位要将安全、生产任务落实到片区、部门,明确到具体负责人(分管负责人和具体管理人员),划分出责任区,做到全覆盖、无缝隙。为确保安全生产网格化管理顺利实施,做到有分有合,团结协作。
(二)强化监督考核。
各片区安全、生产状况进行日常网格巡查,并对网格内不合格情况进行核实和确认,及时发现,限期整改。监督考核分为月度考核、年度考核、集中考核和随机抽查,对公司安全生产的作业、内部管理及运行情况和硬件设施的配备进行考核,全面渗透安全意识,发挥民主监督作用,规范安全管理行为,扎实抓好当前安全生产各项工作。
一、指导思想:
为了进一步落实集团生产中心“四不伤害”的安全管理要求,使公司安全文化建设升级,提升全员参与安全管理的积极性和主动性。在生产系统内推行网格化安全管理,同步开展“我的地盘我负责、人人都是安全员”活动。促进当阳公司安全管理新模式,实行安全管理网格化、精细化、高效化、及时全面覆盖,无安全管理盲区。
二、工作目标:
以部门为单位,以岗位网格为载体,以标准化安全管理为目标,进一步加强和创新安全管理,整合各部门管理职责资源,进网格、重心下移,细化管理区域,规范安全行为,落实安全绩效考核,全面建立起全天候、全人员、全过程的安全管理新机制,全面推行“我的地盘我负责,人人都是安全员”
三、实施方案:
1、网格区域划分原则
a将公司所属区域按照功能,根据部门以及职能的不同,划分为若干个一级网格部门单元。
b部门网格按照作业区域、岗位、职责划分成若干个二级班组网络单元。
c严格按照岗位职责,细化工作任务落实划分若干个三级具体网络单元(责任人)
2、一级网格单元划分
3、二级、三级网格分级具体划分(见附表1)
四、成立安全监督小组:
组长:李英龙
副组长:王军伟
组员:杨红梅、朱玉臣、张思杨、王振振、张为江、陈银朱小平、包宜平、陈先富
安全监督小组下设小组办公室,办公室设在安全环保部,陈先富任办公室主任,雍建华、杨千千、杨爱华、赵江荣任办公室成员,主要负责日常巡查、每周巡查、每月检查及检查结果汇总。
五、责任追溯
各网格区域内的责任人员承担本网格区域内的管理责任:网格区域的内部人员要相互监督,确保区域内每名成员遵章守纪,同时也有责任制止外来人员在责任网格内的违章,不制止外来人员违章,整个网格区域内的人员都要承担连带管理责任。
1、检查机制:日巡查:安全环保部成员负责每日巡查;周抽查:监督小组办公室成员负责每周巡查;月检查:监督小组成员对全部范围网格进行每月检查。
2、监督内容及考核细则:(见附表2)
3、奖惩办法
a、每月底对各级网格安全管理区域内的责任人扣分情况汇总,依据扣分分别进行负激励,作为网格考核激励基金。
b、每月底依据各级网格安全管理区域内的责任人评分情况,评选出安全管理标兵和安全管理差的部门各一个,用网格考核激励基金对安全管理标兵正激励300元,安全管理差的部门负激励300元。
c、活动期间每月得出的优秀网格安全管理标兵,报至生产中心备案,作为年终评先表模的依据。
一、指导思想
通过网格化,构建起全域覆盖、全员参与、特色鲜明、务实高效的管理和服务模式,实现营销关口前移,服务无缝覆盖,进而推进服务水平的大提升和各项业务的大发展。
二、基本原则
按照“精简行政后勤岗位,优化工程运维岗位,强化营销和客服岗位”的原则,改变目前后勤岗位人员偏多,一线市场岗位偏少,员工岗位配置不够合理的现状。
三、工作目标
本着“全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的原则,将服务区域划分为若干个网格服务单元,在每个网格单元内配置安装、维护和营销人员,即营装维一体。通过网格化的手段,对客户和市场实现扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天候的科学管理,有效提升公司的网络维护能力、服务营销能力和公司品牌形象,全面提高竞争实力。
四、网格划分
网格划分坚持分界明确、便于管理的原则,实行“二级网格化管理”模式。即划分为一级网格和二级网格。
一级网格的划分。一级网格为基础网格,是网格化管理服务的责任主体。在城网,以小区为单位,兼顾用户数量确定一级网格数量。城区覆盖户数75000户,其中,正常缴费户数46796户,报停和欠费用户14567户。一级网格数量暂定为20个,每3750户左右为一个网格,每格由2人共同负责。
二级网格的构成。在城网,以行政区域为单位,设置三个二级网格;在农网,以三个乡镇服务站为单位,设置为三个二级网格。市区每个二级网格由约7个左右一级网格构成。岭东服务站,辖xx个一级网格,岭西服务站,辖xx个一级网格,铁北服务站,辖xx个一级网格。二级网格主要负责所辖一级网格之间的日常管理、统筹指导、综合协调、督导考评等工作。
五、工作职责
(一)网络维护
1、负责及时处理光站以下到用户终端的各种故障,确保网络传输畅通、安全,信号符合指标。(城区光站1086台。)
2、负责网格内线路隐患的排查处置工作,发现危及线路安全或其他设施、人身、财产安全的,应努力设法排除并及时上报。
3、负责网格内直播卫星用户的稽查管理,盗取信号等违法行为的监管工作。
(二)客户服务
1、网格工作人员要负责按照工单内容,遵守《吉视传媒客户服务规范》,按照时限要求完成网格内客户的安装、调试、维修、故障处理等工作。
2、负责网格区域内客户的定期回访工作,及时了解客户需求,负责用户的报修、投诉的接待、受理、跟踪、回访,并进行相应的记录及时反馈。
3、负责网格内信息(网格信息、小区信息、楼宇信息、客户信息)收集整理工作。
4、负责网格内信息的分析、研究、反馈工作。包括潜在的客户存量、客户业务需求、小区消费水平、客户离网率、欠费数据等。
5、负责与网格内实施客户维系活动,提高客户忠诚度,巩固已有客户及业务。
6、负责网格内用户的业务咨询和受理工作。
为进一步落实学校安全监管的责任制,切实抓好学校安全基础管理工作,建立层层落实的校园安全管理网络,全面实现校园安全网格化管理,我校特制定本实施方案。
一、指导思想
二、工作目标
实行一个目标,即:坚决杜绝重特大安全事故发生,预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理,进一步落实安全责任制,进一步落实学校网格化安全工作主体责任,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、实施网格管理的具体任务和内容
(一)建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际,划分并建立安全监管网格。
(二)明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人,其他班子成员层层抓落实。
(三)责任到人。确定安全员,负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时,学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。
(四)落实措施。根据我校实际,制订本单位《安全网格化管理实施方案》,绘制网格化安全监管责任图表,标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人(标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等)。同时,建立相应制度,如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等,并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等,确保安全监管责任落实。
四、责任追究制度
(一)通报批评。有下列情形之一的,对责任区及相关责任人予以通报批评:
1、责任区监管责任人、联系领导工作不落实的;
2、在检查过程中,发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的;
3、对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。
(二)责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故,将视情追究相关网格责任人的责任。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。实施安全生产网格化监管,是进一步落实县教育局安全监管主体责任,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实,使学校安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)严格考核,确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入年度考核的重要内容,对工作出色的处室和个人进行表彰奖励,对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评,对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。
大兴清澄名苑支行响应“现金服务网格化管理工作”要求,对网点周围商户等进行挨家挨户走访排查,将预约人民币业务落实到位,将有需求的`客户登记造册,努力为商户提供小面额现金预约、兑换服务,使得小面额人民币投放和残损币回收与兑换工作得以更好地开展。
大兴清澄名苑支行客服经理走访清澄小区底商,对商户进行需求了解,并进行了信息登记。
我网点自接到上级通知后,高度配合,积极响应,规范现金预约流程,提高网点零钱库存,做好登记工作,为到店兑换零钱的客户提供更优质和便利的服务,促进现金网格化业务持续稳定发展。
为切实做好我镇环境整治工作,巩固全国文明城市创建常态化成果。转变原来镇级环卫保洁工作单一管理模式,结合我镇实际,制定本方案。
切实落实省、市、县关于人居环境整治工作的决策部署,坚持党建引领,坚持以村(社区)为着力点,坚持以人民群众为主体,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力提高人居环境覆盖面,不断提升人居环境质量,建设生态宜居的美丽西滨确保环境整治工作任务与目标如期实现。
为全面推进环境卫生整治工作,经研究,成立西滨镇人民政府环境卫生整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员单位:
领导小组下设办公室挂靠在综合执法队,负责环境卫生整治工作的组织、指导、协调及检查和考核工作。
(一)环境卫生整治责任区域路线划分如下。
1.综合执法队负责环卫巡查晋新路、海滨路、海滨街、跃进路、拥军路、爱民路巡查范围为主干道,不包含背街小巷。
2.融通公司负责环卫巡查军垦农场,不包含晋新路。
3.海滨社区居委会负责环卫巡查海滨社区,不包含海滨路、海滨街。
4.跃进村居委会负责环卫巡查跃进村,不包含跃进路。
5.思进村居委会负责环卫巡查思进村,不包含思进路。
(二)综合执法队负责总协调,每月对各村(社区)进行环卫考评,抄送至镇党建办,作为村(社区)考评依据。
(一)环卫保洁整治范围,依托数字化平台,协同各村(社区)负责开展巡查上报,各村(社区)巡查需下沉至网格员,环境卫生整治标准参照附件1、2、3、4,具体流程如下:
1.问题发现。镇村联动的巡查现场发现环卫问题,现场将定位和照片上传平台。
3.验收确认。保洁公司清理完上传照片后,综合执法队对清理整改前后照片对比,确认验收。
4.数据分析。环卫工作数据自动分类归档,所有工作可视化、数据化,根据表单的提交量算出平均值,根据平均值体现出脏、乱、差的地点及经常出现的问题分别为哪几类,可根据数据采取集中整治清理。
(二)非环卫保洁范围内职责,如建筑垃圾、工业垃圾,乱倾倒垃圾等,各村(社区)除巡查并上报数字化平台外,还应及时组织整治清理到位,完成照片拍照上传数字化平台,综合执法队线上验收确认。
(三)通过对环卫整治数据数字化分析,按类别计算出高频环境问题地点,各村(社区)定期开展主题党日活动,对数据体现频率较高的点位,组织集中清理整治,保证我镇环境整体提升。
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实中央、自治区、钦州市、区政法工作会议精神,以深化平安钦南为载体,以创建社会和谐稳定模范区为目标,坚持源头治理、标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调解决人民群众各方面各层次利益诉求,维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,确保人民安居乐业、社会安定有序,为维护我区和谐稳定,促进经济社会科学发展,加快实现富民强区新跨越、提前全面建设小康社会的奋斗目标做出积极贡献。
(二)总体要求。坚持党政主导,社会参与,以人为本,服务为先,规范建设,健全网络,整合资源、提高效能,因地制宜、实事求是的原则,统筹协调,加快全镇城乡农村网格化管理进程。
(三)目标任务。按照自治区综治委《全区城乡农村(社区)网格化管理建设标准》要求,到20xx年年底,我镇实现农村网格化管理全覆盖;网格化管理措施落实到位。科学划分网格,建设网格员队伍,因地制宜确定网格管理员职责,统筹做好服务居民群众的各项工作;社会化服务设施网络基本建成。通过运用好向阳街道城中南社区网格化管理试点的成功经验,完善组织体系、优化工作流程、理顺运行机制、采集基础信息,依托网格化管理和基层综合服务管理平台,拓展城乡农村服务空间,充实服务内容,将人、房、事、物、组织全部纳入网格管理范畴,紧紧依靠网格化管理和群防群治力量,主动发现情况、化解矛盾、提供服务、解决问题,真正使基层平台服务覆盖到每家每户,实行一站式组团服务,着力解决农村公共服务“最后一公里“问题。通过网格化管理实现全区农村内外关系更加和谐,达到发案少、信息灵、群众满意度高社会和谐稳定的工作目标。
为顺利开展城乡农村网格化管理工作,成立东场镇开展城乡农村网格化管理工作领导小组,领导小组成员名单如下:
(名单见附件)
领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,主任由黄汉秋兼任;副主任由苏德杨兼任;成员从各部门抽调人员组成。
覆盖全镇所有农村,积极推进网格化管理建设工作:
(一)建网格。农村原则上以村民小组为单位,一个村民小组建一个网格,或因地制宜划分网格;社区按照“合理布局、尊重历史、着眼发展、界定清晰、方便管理、便于服务”的原则,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据敞开式小区、封闭式小区、单位式小区、半封闭式小区等分类,依据居住人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。每个网格内居民约300—500户,人口约1500人,网格内的单位、楼群纳入网格管理之中。工矿、企业、学校、林场、部队驻地等可划分特定网格,实现地域无缝覆盖。网格员、网格长要将党员、居民、流动人口等情况调查清楚,建立档案。
(二)建队伍。农村网格,按照“一格一员”要求配备网格员,网格员由村民小组长担任或村民推选产生。社区网格,设立一个网格一个工作室,确定一名社区干部或工作者担任网格长,为网格责任人。网格工作室由网格长、网格指导员、网格信息员、网格支部书记、网格警员、网格司法员、网格消防员“一长六大员”组成,并吸纳社区党员、居民小组组长、社区志愿者等人员作为义务信息员,形成“一人负责、多人协同”的服务格局,实现网格全覆盖、工作零缝隙。网格长实行一岗多责,不仅要承担在社区分管的业务工作,同时要坚持每天巡查所负责的网格,实现人到网格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。网格员、网格长主要职责是:收集上报各类信息,排查化解矛盾纠纷,巡查上报安全隐患,帮扶特殊人群和留守家庭、困难群众,宣传党的惠民利民政策,协助村党组织、村委会开展平安创建和公共服务,协助做好信息录入更新工作。网格服务队成员工作中要做到:一是责任意识强,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题,主动与村(居)民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查。四是认真填写民情日志,做到工作日清周结、动态信息及时采集。需要交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、巾帼志愿者队伍、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格的服务和管理工作。
按照“一岗多责、一专多能”的要求,每个村选配一名网格信息管理员,一般由村治保主任、村后备干部或大学生村官担任。网络信息管理员主要职责是录入、更新网格信息员收集上报的各类信息,管理维护村级网格信息平台,办理村级服务窗口有关事项。
(三)建立平台。依托现有组织机构、办公场所、网络系统和人员队伍,整合相关资源,在区、镇(场、街道)两级统一建立网格化服务管理中心,村统一建立网格化服务管理工作站,加快推进镇、村网格化服务管理平台建设。镇级网格化服务管理中心主任由镇综治办专职副主任兼任,村级网格化服务管理工作站长由村党支部书记兼任。镇、村网格化服务管理平台均应有固定的办公场所,选配专(兼)职工作人员,配备电脑等基本设施,保障必要的工作经费,建成有效的服务管理平台。其中,在街道社区重点抓:
1、社区服务管理平台的建设,按“一站二图三室四队五个一套”标准建设。一站:实行“一站式、全方位”服务,建立健全社区服务管理工作站,整合便民服务大厅、综治工作站、党员服务等工作平台。在大厅醒目位置公开服务管理工作站职责任务、服务管理事项及流程,放置《便民服务指南》。根据情况,设立“两代表一委员”工作室,开展常态化接访。二图:公示网格分布图、网格组织结构图,服务管理工作站工作人员做到“三亮”,即亮身份、亮职责、亮承诺。三室:纠纷调解室、民情恳谈室、会议室。纠纷调解室张贴人民调解标志及劝和标牌、悬挂相应制度;民情恳谈室悬挂民情恳谈会制度;会议室主要用于网格长工作例会、民情分析研判会等,悬挂相应制度。其他办公室视条件可单独设立,也可合并设置。四队:治安巡防、纠纷调解、医疗卫生、文化娱乐四支基础服务团队。可增加组建若干支能吸引群众参与、适应居民需求的服务团队。五个一套:一套民情收集、研判、交办制度;一套服务窗口首问责任、轮流值班、约时办公、为民办事全程代理制度;一套服务团队工作制度;一套居民基本情况、民生诉求等内容的信息台帐;一套网格长、网格工作人员教育、管理、监督工作制度。
2、社区网格管理工作模式,推行“一室二帐三会四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每个网格设置一个工作室,由网格长等“一长六大员”组成。落实“一网一图一卡一证一信一册一口清”,即一名网格长负责一个网格,公示网格服务示意图(公布网格长、网格警员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息),向每个居民发放一张“网格便民服务联系卡”,网格工作人员上门走访应出示工作证(包含照片、姓名、公章等信息),向居民朋友发放“致社区居民的一封信”,网格工作人员人手一册《便民服务手册》,网格管理员必须做到对网格居民基本情况和社情动态底数清、情况明,一口清。二帐:网格必须建立两个台帐,即综治维稳工作台帐(相对动态)、居民基本信息工作台帐(相对静态)。三会:网格户代表会议(每年1-2次)、网格管理员工作例会(每周1次)、网格民情民意研判会(每月1次)。四制:(首问责任、全程代办、限时办结)、入户走访制(所有住户年入户率100%、特殊群体每季走访一次)、错时工作制(晚6-8点上门走访服务)、协作工作制(入户走访时网格工作人员二人编成一组,协同办理同一事务)。五百:网格管理员要串百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心。串百家门,要经常深入走访网格内居民家庭,并做到居民求助必到、居民家庭发生变故必到、邻里发生纠纷必到等;认百家人,要认识网格内常住人口,认真登记在册流动人口家庭户主;知百家情,要做到居民家庭基本情况、遵纪守法情况、家庭经济情况、服务需求“四个知道”,网格居民就业情况、重点人员情况、流动人口情况、贫困群体情况“四个清楚”,网格基本情况及社情民意、热点难点问题、社区服务项目及流程、社区服务团队发挥作用情况“四个掌握”;解百家难,要在网格居民遇到就业、脱贫、维权、突发困难等情况时当好解难的第一知情人、第一报告人、第一帮助人,对上争取优惠政策,对下做好安抚工作;暖百家心,通过组织开展政策宣传、文化体育、社区义工志愿服务等活动,提供安全防范、医疗健康、计划生育、救助保障、文化娱乐、纠纷调解等系列服务,拉近与网格内居民的距离,提升网格凝聚力、向心力。
(四)建系统。以信息化为支撑,以平安建设为重点,以社会化服务为方向,整合基层信息网络资源。一方面是依托电子政务网络,将部门专网和部门业务应用系统连通一张网,并延伸到村(社区)。按照电子政务专网接入规范,统一村(社区)ip规划,统一互联网出口,统一接入宽带,实现区、镇(场、街道)、村(社区)三级联网。电子政务网络薄弱的地方,可依托农村党员干部现代远程教育网络,或在设置安全网闸、确保信息安全的前提下,通过互联网宽带连接入村(社区)。另一方面是整合一个系统。区、镇(场、街道)要加强统筹规划和指导协调,整合各部门信息数据,积极构建基层社会管理综合信息系统,包括人口、房屋、组织、场所等基础信息子系统,矛盾纠纷保障应用信息子系统,社会事件手机分流处理应用信息子系统等。区相关部门要指导督促本系统将信息数据纳入镇(场、街道)综合信息系统。通过镇(场、街道)、村(社区)两级并网,进行信息动态采集、部门信息关联比对和综合集成,实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估。
(五)健全机制。一是归口管理。区级网格化服务管理中心履行网格服务管理任务指派、指挥调度、监督评价职责。镇(场、街道)级网格化服务管理中心督促落实区级网格化服务管理中心指派的工作任务,负责网格员、网格长、网格信息员的管理、培训、考核。村(社区)级网格化服务管理工作站负责网格管理日常工作。二是严格准入。网格信息员的工作事项实行准入制。已纳入社会管理综合信息平台、由网格信息员代办的部门业务,经需求单位申请,由区级网格化服务管理中心牵头下达工作指令。对拟纳入社会管理综合信息平台的部门业务,由需求单位申请,经区级网格化服务管理中心审核,报区政府批准后纳入。未经批准不得直接安排网格信息员协助、代办有关工作事项,不得安排网格信息员从事其职责外的工作。三是高效运转。各网格化服务管理机构上下联动,实现信息录入上报、分流交办、跟踪督办、结果反馈等业务的高效操作。村(社区)至少每周更新一次信息,镇(场、街道)每半月、区每月进行一次汇总分析,研判形势,针对性解决突出问题。四是分级授权。信息系统的使用管理试行分级授权准入制,一人一密码,一机一帐号,一级一权限,确保专用电脑不接外网,系统信息不泄密。
(六)严格奖惩。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。积极推行入户走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保网格化管理的正常和有效运行。建立群众评议奖惩制,加大分值权重,加强对各网格的。工作日常考评,组织群众定期评议,结合村(社区)干部绩效考评,对成效好、管理成绩突出的工作人员实行奖励,严格奖惩兑现,对各网格信息员根据工作情况给予一定补贴。同时,各镇(场、街道)做好督促检查,适时通报,确保建好、用好网格化管理机制。
依托健全完善、高效运行的网格化服务管理平台,切实提高基层社会服务管理水平。做到“五个到位”:一是信息掌握到位。发挥村(社区)干部、网格长、网格信息员、社区志愿者的作用,全面收集社情民意、矛盾纠纷、治安隐患、自然灾害、安全事故隐患等各类信息,做到早发现、早上报、早预警;二是矛盾化解到位。对发生的矛盾纠纷,网格员第一时间进行调解。对复杂矛盾纠纷及时上报。各级网格化服务管理机构快速反应,及时分析研判、分流交办、协调处置,做到化解的早、控制得住、解决得好,实现小事不出网格,大事不出村(社区),难事不出镇(场、街道);三是治安防控到位。发挥网格员和综治协管员、治安中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍的作用,开展巡查防控,及时发现、消除治安隐患,最大限度预防和减少可防性案件的发生;四是帮扶解困到位。关注农村“三留守”人员,及时帮助解决困难。对刑释解教人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、严重精神障碍患者等特殊人群,落实相关部门和基层组织的帮扶救助措施,给予关心,温暖人心,从源头上减少不和谐因素;五是组团服务到位。深入实施电子政务进村(社区),推进便民类审批项目下放,将各种涉农惠农项目、部门后台办理、村(社区)级前台办理回复,实现“一平台”受理、“一站式”服务、“一条龙”办理。实行网格员代办协办服务,使群众只进一扇门,只找一个人,办成所有事,基本实现“办事不出村(社区)”。
(一)制定方案和动员培训阶段(20xx年5月23日—5月30日)
制定印发《钦南区开展网格化管理实施方案》。各镇(场、街道)成立农村网格管理领导小组,组建工作专班,细化实施方案,做好动员部署,开展专题培训工作。
(二)组织实施阶段(20xx年6月1日—7月31日)
各镇(场、街道)、各有关部门认真制定方案和措施,派驻强有力的工作组,集中开展活动。对已实施网格化管理的地方,要帮助完善网格化管理工作。要对未实行网格化管理的地方结合实际,因地制宜,帮助做好宣传发动、网格划分、网格员选配、网格化平台建设、网络接通、信息系统接入、指导培训、工作制度完善等工作。区委政法委、区综治办和综治委成员单位要充分发挥主力军作用,把网格化管理作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,加强统筹,重点推进,确保各地网格化管理各项工作顺利开展。
(三)全面完成阶段(20xx年8月1日—12月31日)
各镇(场、街道)全面铺开网格化建设,至20xx年年底,网格化建设覆盖全区所有村(社区),全区社会服务管理综合信息系统高效运行,城乡网格化管理机制健全完善,综合服务管理能力明显提升。
(一)加强组织领导,明确部门职责。各镇(场、街道)要把推进网格化管理工作作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,切实加强组织领导,纳入重要日程,落实“一岗双责”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,成立专班专门抓。区综治委成员单位特别是为社会提供公共服务管理的部门,要充分发挥职能作用,支持各地统筹推进工作。各镇(场、街道)综治委(办)要研究制定总体规划、建设标准,制定具体实施意见,加强检查指导,确保工作进度和质量。
(二)整合各方资源,推动齐抓共管。在建设方面,要坚持党政主导,综治、发改、财政部门协调配合,在规划制定、工程立项、资金使用等方面,要充分利用好现有软硬件条件,避免重复建设。对新增的管理服务事项,要依托和运用网格化管理这一有效载体,实现效益最大化。在管理方面,要在社区(村)党组织统一领导下,整合综治工作站、公共服务站、警务室等社会服务管理资源,整合网格员、综治协管员、人民调解员、计生管理员、食品药品质量安全协管员、农村信息员等力量,确保各项工作有人抓、有人管、富有成效。在运用方面,充分发挥网格化信息系统的“大数据”、功能集成和运转高效的优势,通过信息综合比对,综合运用、集成服务,形成协作配合,精干高效、便民利民的综合服务管理平台,为群众提供全方位服务。
(三)提供政策支撑,落实经费保障。采取政府保障、部门帮助、社会筹措、市场运作相结合的方式,广泛筹集资金。区对综合信息系统建设、入村(社区)网络建设的一次性投入,以及常规维护经费,由区财政统筹落实。镇(场、街道)网格化服务管理中心、村(社区)网格化服务管理工作站必要的办公场所和电脑、桌椅、档案柜等办公设施,网格化服务管理日常运行工作经费,由区、镇(场、街道)统筹解决。各级推进网格化管理的资金,实行专款专用。合理解决网格信息员劳动报酬和工作补贴,劳动报酬和工作补贴,劳动报酬随本地经济社会发展和村(居)民收入提高相应增长,以保持网格信息员队伍稳定。
(四)加强超前谋划,科学统筹推进。推进城乡网格化,既要全面部署,统筹兼顾,又要科学实施,突出重点。要突出抓好城区街道、集镇等重点,要求严格按照《广西壮族自治区城乡网格化服务管理建设标准》推进网格化管理。各镇(场、街道)要研究制定可操作的实施方案,加大投入和工作力度,确保城区街道、镇所在集镇率先实行网格化管理。
(五)加强宣传引导,推动群防群治。善于发现、及时树立推进网格化管理的先进典型,宣传网格化服务管理带来的便利,发动广大群众积极支持和参与。特别要发挥经济合作组织、协会自治组织等民间自治组织的作用,组建由“三员三代表”(党员、政协委员、村委监督员,党代表、人大代表、村民代表)为主体,联防队员、治安中心户、原村(居)干部、离退休干部、致富带头人等为补充的志愿者队伍,引导开展矛盾化解、治安防控、义务帮扶等社会服务管理活动,形成和谐人人建、平安人人创、困难人人帮的良好局面。
为了规范公司保洁员行为,提高保洁人员的服务质量,使公司整体卫生环境清新、整洁,特作以下规定:
1.保洁人员需每日全面、细致的对卫生区域进行打扫、除尘。卫生区域包括:金码大厦12层(休闲区)、校内5、6号小楼(办公室、走廊、卫生间、玻璃、百叶窗、暖气片等)卫生。其中玻璃、暖气片、百叶窗,每月擦拭两次。
2.严格遵守公司规章制度、服从督办人员指挥、服装整洁、礼貌待人、积极主动、认真负责、一丝不苟。
(3)保洁员每天工作时间为:上午8:00―11:30
(4)休息日为周六(每月休四天)。
(1)保洁员上岗期间保持个人仪容仪表及个人卫生,维护公司良好形象;不大声喧哗,严禁与公司同事闲聊,工作期间不影响员工正常工作;穿工装上岗,保持工装整洁、干净,工装每周涤一次;不浓妆艳抹及佩带不适宜的饰物;不留长指甲;不穿拖鞋上岗。
(2)按要求高质量完成各项工作,所有工作在安排后必须立即行动。
3.工作时间内保证按时上岗,不得擅自离岗、不得私自使用办公用品(如电脑、电话等)。
4.爱惜工作用具及公司办公用品。如有工作用具损坏,可以旧换新。
5.按工作职责每日全面清扫。环境卫生包括办公室、前台、走廊(挂画),5、6号小楼卫生。
其中办公室卫生包括:办公桌椅、公共办公柜、电脑、电话、室内玻璃、栏杆、地面吸尘、门框擦拭、办公室内植物浇灌、擦拭鱼缸、换水等。
前台卫生包括:前台桌椅、饮水机、小柜子、白板等。
走廊卫生包括:挂画、公司牌匾等。
卫生间包括:洗手液、空气清新剂(盒)、卫生纸等用品的及时更换。
校内5、6号小楼卫生包括:办公室、走廊(地面、地角线)、门窗、玻璃、百叶窗、卫生间(及时更换用品)、饮水间等。
其他职位搜索有:商务代表销售顾问机修工岗位职责。
适用于我区管辖范围内所有在建(含新建、扩建、改建)房屋建筑工程和装饰装修工程、既有房屋的结构安全管理,衔接全区网格化服务管理整合提升工作,全面建立“条块结合、以块为主”的房屋建筑工程网格化巡查管理制度。
全区的网格化管理队伍划分为五级。其中:区政府主要领导担任总网格长,区委、区政府分管领导担任第一副总网格长,挂钩各镇(街)、分管园区的区领导担任副总网格长;镇(街)、园区管委会行政主官担任一级网格员;镇(街)包片挂钩领导、园区管委会分管领导担任二级网格员;镇(街)、园区挂村干部和村(居)主要负责人担任三级网格员;村(居)包点村干部或村民小组长担任综合网格员,镇(街)、园区可根据实际情况,整合“两违”巡查、数字城管、平安综治、生态环保督察、物业小区等专业网格及人员,设置专(兼)职综合网格员。鼓励镇(街)、园区调动社会组织、志愿者等社会力量,建立网格协管员制度,群策群力共同抓好网格化管理。
(一)总网格长、第一副总网格长、副总网格长。总网格长负责全区房屋建筑工程网格化管理机制建设,根据需要设置管理指挥组、网格督查组、信息处置组、技术服务组等组织管理架构,统筹推进全区房屋建筑工程网格化管理工作。第一副总网格长负责协助总网格长具体推进全区房屋建筑工程网格化管理工作。副总网格长负责挂钩镇(街)、分管园区的房屋建筑工程网格化管理工作。
(二)一级网格员。每月对辖区各级网格员责任落实、房屋建筑工程日常管理情况进行督导检查,定期分析辖区房屋建筑工程安全形势,及时发现并消除房屋安全隐患,确保一方平安。
(三)二级网格员。具体推动落实挂片区域房屋建筑工程网格化管理制度,划细划小网格单元,协调督促落实房屋建筑工程有关问题的发现、报告、处置、销号闭环管理。
(四)三级网格员。统筹协调本辖区各网格组织开展房屋建筑工程定期巡查,督促业主及参建单位落实责任,及时解决或上报突出问题。
(五)综合网格员。具体负责对网格内房屋建筑工程进行日常巡查,及时发现、制止、报告属地在建、已投入使用房屋工程的有关问题,发挥网格巡查“哨兵”作用。对1990年以前建成的老旧住宅房屋(小区)、低洼地段易受洪涝侵害的'房屋每半月巡查不少于一次;对未彻底处置的重大安全隐患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它极端天气应增加巡查密度。
(六)区直有关单位。市城乡规划与土地事务中心,区住建局、城市管理局、自然资源局(林业)、教育局、工信科技局、民族宗教局、新罗公安分局、民政局、文体旅游局、农业农村局、卫健局、交通运输局、商务局、应急管理局、市场监管局、人社局、消防救援大队、供销社、园区管委会等部门及国资、雁翔、龙传、龙盛等国有企业,要根据《新罗区城乡房屋结构安全专项治理三年行动方案》部署要求,加强各自行业领域内房屋使用安全的巡查管理,依法查处违法违规行为,及时发现、处置安全隐患,做到“网格吹哨、部门联动、快速响应”。
房屋建筑工程网格化管理应落实“一底清、二公开、三到位”:
(一)一底清。做到网格内房屋底数清楚,房屋安全信息掌握真实、完整。
(二)二公开。在建房屋建筑工程信息公开,全面落实工程审批信息现场公示制度;既有房屋安全隐患信息公开,全面落实房屋“安全健康码”制度,现场公示隐患信息。
(三)三到位。巡查到位、响应到位、处置到位,横向到边、纵向到底,做到违法房屋建筑工程“零增长”、房屋结构安全隐患“零容忍”。
房屋建筑工程网格化管理执行“日常巡查、组织核实、抄告处置、协调督办、处置闭环”五个步骤,形成工作闭环。
(一)问题发现
综合网格员(网格巡查“哨兵”)、三级网格员负责日常巡查发现,并建立巡查台账。区农业农村局、市城乡规划与土地事务中心、区城市管理局等有关单位日常巡查发现;卫片航拍比对、举报热线、网上舆情、媒体曝光、视频监控等各类渠道发现。主要发现在建房屋建筑和既有房屋安全问题。
1、在建房屋建筑工程方面。主要发现是否有审批手续,是否在醒目位置公示工程审批信息,工程用地、规划、施工许可等手续办理情况;在建农村房屋主要发现现场是否张贴农村自建房(三层以下)质量安全常识“一张图”,是否按照“一张图”的要求进行施工过程的质量和安全控制,以及是否按照审批内容进行建设等。
2、既有房屋建筑方面。主要发现在册的安全隐患房屋封房和处置情况;擅自改变使用功能的公共建筑、擅自改变房屋结构和布局(含群租房)、违法改扩建建筑(含加层建设)、擅自开挖地下室或者房屋地基出现沉降、滑移、建筑明显倾斜、墙体出现较大斜缝等安全隐患。
(二)组织核实
1、在建房屋建筑工程方面。根据工程用地、规划、施工许可等审批信息类型、内容及样式,通过要求建设单位(含个人)提供、协调主管部门查询、现场比对等方法进行核实。
2、既有房屋建筑方面。通过组织有关专家、网格员、房屋所有权人、使用人进行现场核实,或委托第三方专业机构鉴定等方式进行核实,判定房屋的隐患类别和情形。
(三)抄告处置
1、在建房屋建筑工程方面。经核实属未按规定履行基本建设程序,未办理工程用地、规划、消防设计审查、施工许可等审批手续的,未按照审批内容进行建设的,依法责令停止施工,并抄告有关部门查处。
(1)属未依法办理工程用地手续的,抄告市城乡规划与土地事务中心、区农业农村、林业、水利等部门依法查处。
(2)属已办理工程用地手续、未依法办理规划许可手续的,抄告市自然资源局、城市管理部门依法查处;属镇(街)管辖权限的,报告上级网格员组织依法处置。
(3)属已办理工程用地、规划手续但未依法办理建设工程消防设计审查、施工许可手续的,抄告住建部门依法查处。
(4)属未按照审批内容进行建设的,抄告相应的职能部门依法查处;属镇(街)管辖权限的,报告上级网格员组织依法处置。
2、既有房屋建筑方面。对经核实发现属于重大安全隐患房屋的,应及时上报区房屋排查办,并落实监测预警及应急处置措施。
(1)监测预警。设置房屋安全隐患警示标志,列入网格化巡查重点,抄告行业主管部门行业核查、联动处置。属地镇(街)、园区要督促产权人或使用人委托鉴定,提出处理意见,尽快排险解危,确保人员安全。
(2)应急避险。对人员密集场所、钢结构房屋,以及经判定其它可能危及周边安全、可能造成群死群伤事故的房屋,应立即采取撤出居住人员、腾空封房等紧急避险措施,并责令限期拆除,彻底消除安全隐患。
(3)隐患处置。根据房屋安全隐患等级,按照房屋结构安全专项治理要求及时采取分类处置,并加快落实修缮加固、危房拆除等有效解危措施。以上问题信息及处置措施,应及时更新录入“福建省房屋安全信息管理系统”。
(四)协调督办
区房屋排查办牵头,五个区级房屋结构安全工作督导组负责对房屋安全重大问题处置情况进行跟踪督办。对疑难复杂问题,及时召集相关部门和镇(街)、园区协调处置。
(五)处置闭环
处置部门在问题处置完毕后,将处置情况反馈给原抄告单位。经原抄告单位再次核实隐患消除后,方可销号。
(一)强化组织领导。各镇(街)、园区及区直有关单位要提高思想认识,把房屋建筑工程网格化监管工作摆上重要议事日程。各镇(街)、园区要充分发挥统筹协调作用,按照“一网多用”原则,结合本实施方案要求及辖区实际,制定具体实施方案,建立健全工作机构,明确工作职责,明确具体网格区域及人员名单,强化责任落实,全面建立网格化管理工作制度。
(二)强化培训宣传。一是区住建局负责对各镇(街)、园区分管领导和业务骨干,各镇(街)、园区负责对专业干部和基层网格员的业务培训,建立逐级培训制度,定期组织开展业务培训,切实提升网格员的业务能力,充分发挥网格员在基层网格化管理中的作用。二是各镇(街)、园区和区直有关单位要充分认识房屋建筑工程网格化管理的重要意义,发挥房屋安全网格员、村(居)工作人员以及机关企事业单位党员干部的宣传带头作用,教育引导房屋产权人、使用人自觉遵守有关规定。三是利用报刊、广播、电视、网络等媒体进行房屋建筑工程宣传教育,对违法违规行为进行通报或媒体曝光,提高群众防范意识,造浓良好氛围。
(三)强化信息保障。一是由区住建局牵头,各镇(街)、园区具体落实,进一步夯实房屋安全信息管理平台数据。待市级建立房屋建筑工程网格化管理工作平台后,深度融合系统数据,实现房屋建筑工程网格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平台建立之前,各级各部门巡查发现、抄告处置、反馈闭环等环节工作采用纸质方式流转办理(详见附件)。
(四)强化经费保障。区财政局要进一步加强区级房屋建筑工程网格化管理机制建设、房屋建筑工程巡查执法、安全鉴定、解危救助、应急处置及宣传教育等专项经费保障,并纳入区级财政预算。各镇(街)、园区根据实际情况将房屋建筑工程网格化经费列入本单位财政预算,统筹考虑三级网格员和综合网格员的工作待遇。
(五)强化监督检查。对未建立和落实房屋建筑工程网格化管理制度,未按要求落实网格化管理工作要求的相关责任单位和责任人,依法落实惩戒措施。对因网格化工作落实不到位发生房屋安全事故的,将依法依规严厉追究相关责任单位和责任人责任。
(六)强化线索举报。举报线索由相关部门根据职责分工核实查处,经核实并查处的举报线索,按照《龙岩市安全生产事故隐患和非法违法行为举报奖励办法(暂行)》给予举报人奖励。
深化巩固文明城市创建成果是一项长期任务,也是一项系统工程,需要全社会的共同参与和不懈努力。为进一步深化xx镇文明城市创建成果,建立健全常态长效管理机制,实现文明城市建设的规范化、制度化,结合全镇实际,特制定xx镇文明城市建设常态长效管理“365”机制。
着力巩固文明城市创建成果,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以为民利民惠民为宗旨,压实创建责任,创新管理机制,着力提升居民文明素质、城镇文明程度、群众生活质量,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的幸福美好xx,争创全国文明镇,并全面助力全国文明典范城市创建。
结合文明城市考评指标要求和全镇建设实际,推行xx镇文明城市建设常态长效管理“365”机制。以三大理念引领文明城市创建管理,聚焦重点问题、项目推进、奖惩考核等问题建立六项机制,围绕示范项目、重点问题、创新举措等制定五大清单,坚持正面清单鼓励推广、负面清单整改销号。通过理念先行、机制保障、清单推进,真正将文明城市长效管理落到实处。
(一)三大理念,引领文明建设
1.一体化创建。坚持将文明城市建设管理与党委政府中心工作一体化谋划,把文明城市创建的要求穿插到各个领域工作的具体要求中统筹推进;坚持镇、村(社区)一体化创建,落实各级责任,加强配合联动;坚持各领域行业一体化参与,树立“一盘棋”思想,带动各企业、社会组织共同参与常态长效管理行动,加强工作合力。
2.常态化管理。绷紧思想之弦,以问题为导向,以先进为标杆,常态化落实文明城市长效建设管理机制,形成“发现问题—反馈问题—解决问题—回头看”的管理闭环,抓紧抓实文明细节,巩固提升创建成果。
3.清单化推进。明确文明城市建设常态长效管理职责任务目标,把握工作重点难点痛点,建立正面清单和负面清单,不断扩大正面清单影响力,着力解决负面清单问题,切实推进文明城市建设管理成果落到实处,不断增强群众获得感和幸福感。
(二)六项机制,筑牢文明根基
1.示范项目创建机制——立标杆
以全国文明城市测评实地考察项目为基础,各牵头单位从各实地考察项目类别中选取1-2个作为示范创建点位,以第三方测评95分以上为目标,年底根据全年度测评情况对优秀示范点位予以表彰鼓励。通过建设一批示范性点位,串点成线,带动整体创建,并通过示范创建,让文明城市创建看得见,让百姓更有获得感。
2.重点问题督办机制——补短板
建立巡查通报制度,依托网格员、路长、文明城市督察员等开展日常问题查找和反馈,以“日巡查+双周通报+季测评”形式,对文明城市建设管理过程中的问题建立负面清单,逐项挂账销号;建立领导督办制度,各领域分管领导每月深入一线调查研究、查找问题、推动整改,镇主要领导不定期开展现场督查和点题专项督查;建立纪委督办制度,对督办项目进度缓慢、多次通报仍未整改的问题,由镇纪委督办问责,压实工作责任。
3.创新举措激励机制——求突破
针对文明城市管理中的痛点、难点、堵点问题,各责任单位列出创新和加强管理的有效举措,注重堵疏结合,从微改造、微提升、微服务等方面着手,努力从长效机制上找到解决问题的突破口;定期组织召开文明城市建设工作经验交流会,群策群力探讨解决问题的有效办法和管理的先进经验;每年开展文明城市管理优秀案例评选,积极推广展示好的经验做法,促进共同学习进步。
4.多方联合攻坚机制——谋合作
明确责任分歧协调机制,定期召开文明城市问题点评会,对于管理权责不明的点位或有异议的点位问题,提交点评会协商明确,确保不留管理空白;探索人居环境长效管理机制,深化集镇区“一把扫帚管到底”项目;常态化开展六大专项整治提升行动,牵头单位切实担负起牵头责任,其他责任单位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面参与机制——聚民力
深化推进“我为群众办实事”实践活动,发动机关党员干部参与“人人参与净美家园”“路长制”“楼长制”“河长制”“爱心护学岗”等新时代文明实践活动,邀请爱心企业、爱心单位加入志愿服务“朋友圈”,培育一批文明城市建设志愿者团队;利用乡音喇叭以及各类文化惠民活动,持续加大对居民群众的宣传发动,积极营造人人参与创建的良好氛围。
6.考核奖惩问责机制——增动力
建立文明城市建设常态长效管理“红黑榜”,以各级考察测评、督查问题整改为基础,落实常态化曝光机制,并将文明城市建设管理情况结果纳入年度村(社区)党组织“先锋指数+”考评指标;对真抓实干、富有成效、力求创新的单位和个人,在年度评优评先时予以优先考虑;对履行职责不到位并在上级测评中严重“拖后腿”的,严格问责,在年度评优评先时“一票否决”。
(三)五张清单,打造文明高地
1.重点问题清单
包含日常巡查、领导督查以及第三方测评中发现问题的实际点位、主要内容、承办单位、整改时限等信息,实行动态管理,逐项整改销号。(责任单位:创建办、各创建部门)
2.示范项目清单
包含小区、市场、村(社区)、街道、河道、公园、公厕等各个文明城市实地考察项目的文明示范点位、类别、牵头单位等信息,实行动态管理。(责任单位:各创建部门)
3.点位责任清单
以部门职责分工为依据,明确各重点点位的总牵头协调单位、属地责任单位以及条线责任单位。(责任单位:创建办)
4.创新举措清单
包含各责任单位针对文明城市建设管理提出的创新(或加强管理)的举措,计划解决的问题以及承办单位等。(责任单位:各创建部门)
5.文明实践清单
包含文明实践所、站开展的文明志愿服务项目以及文明实践活动等的服务内容、时间、地点等信息,实行动态管理。(责任单位:党政办公室(宣传统战))。
1.强化领导,落实责任。健全镇、村两级建设管理工作体系,由镇创建办牵头,各责任单位、村(社区)共同组织实施,明确任务,细化职责,切实落实好本管理机制,确保领导到位、组织到位、责任到位、工作到位,推进全镇文明城市建设管理常态长效。
2.强化措施,协调推进。将文明城市建设与平时各项工作结合,有效整合资源,提高创建效能。各责任单位、村(社区)既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切合作。坚持上下联动、条块联合,整合建设力量,统筹镇区资源,提高管理实效,着力构建文明城市创建统筹协调、齐抓共管的工作格局。
3.强化宣传,营造氛围。推动全民参与文明城市建设工作,发挥好企业、商户、群众作用,提升荣誉感、责任感和主人翁意识。充分利用微信公众号、简报、微信工作群、公益广告等宣传阵地,广泛宣传文明城市建设的重要意义,营造全民参与建设氛围,提升文明城市建设水平。
为扎实推进基层党建网格化管理,进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标,以树旗帜、优服务、做奉献为抓手,整合资源、创新方式,健全基层党建网格化管理机制,形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系,实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、工作原则
基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化:以社区内党员、居民为对象,划分为多个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化:建立服务居民信息库,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。
三是实现公共资源整合化:整合资源,推进党建区域化格局,逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化:建立健全工作机制、制度,促进社区工作更加利民、惠民、便民。
四、工作任务
整体工作任务为:实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是:
(一)实现区域化党建格局
构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手,以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点,以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合社区内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。
(二)划分四级网格
1、定网格。社区基层党建分为四级网格:一级网格,xx党工委书记、xxx挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格,各社区总支委员。三级网格,各党支部书记、委员。四级网格,社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况,具体划分为若干个网格,每个网格确定格长(联络员)1名。
2、定职责。一级网格的主要职责为:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为:分片负责指导、监督、管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议,并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为:具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。
3、定制度。结合实际,制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
(三)建立五项机制1、建立网格管理机制
定人:明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。
定岗:将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
定责:明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。
2、建立党员管理机制
(1)开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三亮三比”的情况,由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况,由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比,先进网格授予流动红旗。
(2)无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式,结合社区和党员实际,对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位,开展无职党员设岗定责活动。
3、建立党员服务机制(1)开展“三亮三比”活动
亮身份、亮职责、亮承诺:纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺,进一步增强宗旨意识,充分发挥党员先锋模范作用,树立党员形象,服务人民群众。在每个网格内醒目位置,设置网格区域划分图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责,自觉接受群众监督。
比奉献、比服务、比学习:网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是:1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务,结对帮扶,采取一对一、一对多、多对一的方式,重点做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织、参与健康有益的文体、科普活动。
(2)组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍,定期不定期组织开展党员志愿者服务,并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。
(3)服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。
4、建立信息管理机制
(1)建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作,全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息,分类建立社区网格化管理资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。信息库实行动态管理,定期走访、排查,根据变化及时充实更改信息库。
(2)建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。
5、建立协调处理机制对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题,应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中:在处理责任上涉及一般性、个性问题,由格长(联络员)协调网格内党员解决;不能解决的,上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题,由社区党总支牵头协调解决;不能解决的,上报上级解决。在处理时效上,属党支部、小区职责范围内的,一般在2天内给予解决;属社区党总支职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决,应当向群众解释说明。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导,特成立明强社区党建网格化管理工作领导小组,组成人员如下:
xxxx明强社区党总支副书记
成员:xxx明强社区党总支副书记
xx明强社区党总支委员、居委会副主任xx明强社区党总支委员、居委会副主任
领导小组下设办公室在党总支办公室,由xx兼任办公室主任,负责协调处理具体业务。
六、实施步骤
(一)第一阶段:宣传动员阶段(2013年7月1日至2013年7月10日)
召开社区网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组,加强宣传,营造氛围。
(二)第二阶段:(2013年7月10日至2013年8月30日)
重点工作:1、网格划分,确定网格队伍。2、开展区域化党建,建立社区大党委,确定党委班子成员,明确职责分工。3、组织培训各支部书记、委员。
(三)第三阶段:(2013年8月30日至2013年12月30日)重点工作:开展民情大排查,对辖区内所有居民户的户主姓名,家庭人口,健康状况,家庭住址,联系电话,经济收入,居住条件,困难程度逐户建立民情档案,输入社区民情信息库,梳理归类服务事项,研究和制定解决方案。
(四)第四阶段(2013年9月1日至2014年5月30日)重点工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6个(活动板房)。3、购置各活动场所内的办公必备用品,安装水电设备。4、制定规章制度,健全工作台帐。5、各支部工作正常运转,服务居民、服务发展。
(五)第五阶段:巩固提高阶段(2014年6月1日至2014年7月30)
1、对网格化管理工作进行总结。2、接受上级检查验收。3、制定整改措施,建立长效机制。4、巩固提升工作成效。
xxxxx社区总支委员会
20xx年x月xx日
为进一步提升南明区全国文明城市建设水平,不断提升社会文明程度,推动全国文明城市巩固提升工作抓实落地,形成常态,根据市、区全国文明城市巩固提升常态长效工作要求及区指挥部领导指示精神,特制定本方案。
为巩固提升全国文明城市创建成果,充分发挥网格化管理在城市精细化管理的基础作用,将全国文明城市巩固提升常态长效相关工作任务落细落实,形成全社会共建、共治、共享的良好格局。
全国文明城市巩固提升常态长效工作网格管理人员可由网格员、各乡(街道)综合行政执法人员、各乡(街道)基层一线工作人员、各村(居)相关工作人员、志愿者、物业公司人员组成。
(一)网格划分
按照便于管理,相对集中的原则,各乡(街道)自行将所辖行政区域划分为若干网格,配备相应网格工作人员开展全国文明城市巩固提升常态长效工作。
(二)工作流程
每个网格明确一名网格长,负责收集汇总上报该网格中发现的问题;每个乡(街道)明确一名片区网格长(由副科级干部担任),负责收集汇总辖区网格长上报的问题并定期召开例会研究片区网格化管理工作,并将存在问题及时反馈给相关部门;《南明区全国文明城市巩固提升常态长效工作实施方案》中相关部门要明确一名分管领导和一名联络员,联络员负责收集汇总片区网格长反馈的问题,由分管领导统一组织调度解决片区网格中存在的问题并定期开展分析研判,形成“乡办吹哨,部门报到”的良好工作格局。
(一)市政环卫设施方面。通过巡查详细掌握网格内市政环卫设施管理维护情况,及时劝导和处置市民蓄意破坏、占用市政环卫设施等不文明行为;发现破损、堵塞、泄露、缺失等网格无法直接解决的问题,及时上报乡(街道)协调相关责任单位进行处置。
(二)环境卫生、市容秩序方面。通过巡查详细掌握网格内主次干道、背街小巷环境卫生和市容秩序管理和整治情况,及时劝导市民乱扔垃圾、乱排乱倒、乱堆乱放、乱涂乱画、随地吐痰等行为;发现占道经营、卫生死角等问题及时协调网格内行政综合执法和环卫人员进行整治;网格无法解决的突出问题及时上报乡(街道)协调相关责任单位进行处置。
(三)小区(院落)管理方面。通过巡查详细掌握网格内小区(院落)管理情况,协调督促产权单位、物业公司、业委会等组织做好小区(院落)管理工作;对无人管理的小区(院落)存在的乱堆乱放、违法搭建、乱停乱放、环境卫生等问题,及时上报乡(街道)协调相关单位进行整治。
(四)交通秩序方面。通过巡查详细掌握网格内交通秩序管理情况,及时劝导市民乱穿乱行、翻越护栏、闯红灯等不文明行为;发现交通违法严重需进行整治的问题及时上报乡(街道)协调交管部门进行整治。
(五)村(居)管理方面。通过巡查详细掌握网格内村(居)管理及全国文明城市实地考察点位(城市社区和行政村)创建工作开展情况,协调督促各村(居)开展相关工作。
(六)农贸市场方面。通过巡查详细掌握网格内农贸市场管理及全国文明城市实地考察点位(农贸市场)创建工作开展情况,协调督促市场运营管理单位做好市场管理和点位创建工作;市场内及周边存在车辆堵塞通道、占用公共空间、环境脏乱等情况及时上报乡(街道)协调相关单位进行整治。
(七)基层文化服务方面。过巡查详细掌握网格内基层文化服务工作开展情况,督促乡(街道)综合文化站、村(居)综合文化服务中心按照全国文明城市实地考察标准开展好创建工作。
(九)政务服务窗口方面。过巡查详细掌握网格内个政务服务窗口工作情况,协调督促服务窗口开展好政务服务工作;巡查中发现窗口人员工作期间不履职等情况及时反馈责任单位进行整改。
(一)筹备阶段(5月15日前)。
各乡(街道)结合实际划分辖区网格,落实各网格具体工作人员。
(二)实施阶段(5月15日后)。
各乡(街道)具体牵头组织实施,并对各网格日常工作情况进行管理、调度和考核。
(一)建立联络对接机制。
建立全国文明城市巩固提升网格化工作联络对接机制,各网格工作人员负责对网格内各项工作开展情况进行巡查和处置,需相关职能部门进行处理的问题,由网格工作人员负责将具体问题提交至乡(街道)汇总后反馈至相关职能部门协调处理,涉及全国文明城市巩固提升常态长效工作的区直各相关单位需明确一名联络员,负责与各乡(街道)具体联络对接,及时处置网格内发现的各类问题。
(二)建立定期调度机制。
建立全国文明城市巩固提升网格化定期调度工作机制,各乡(街道)定期对各网格工作开展情况进行调度;相关各职能部门定期研究解决各网格反映问题;区全国文明城市巩固提升工作指挥部在工作例会上听取各乡(街道)和相关职能部门关于全国文明城市巩固提升常态长效网格化管理工作的总体情况汇报,并对下步工作进行安排部署。
(三)建立考核考评机制。
建立全国文明城市巩固提升网格化工作考核考评机制,由各乡(街道)和相关职能部门要制定相关考核考评办法,定期对各网格进行分类考核,并将考核情况报区指挥部。
(一)各乡(街道)、区直相关单位要高度重视全国文明城市巩固提升网格化工作,要细化工作目标,压实工作责任,充分发挥统筹调度职能,切实抓好全国文明城市巩固提升网格化工作。
(二)区直相关单位及时对网格反馈的各类问题进行处理,要结合本单位业务工作加强区域内全国文明城市巩固提升常态长效工作力度,围绕痛点、难点问题,主动作为,集中整治,形成横向到边,纵向到底,齐抓共管的良好格局。
(三)各乡(街道)要切实履行属地管理责任,加大统筹协调力度,督促、帮助网格开展工作,发动引导辖区群众积极参与全国文明城市巩固提升工作,真正形成全国文明城市共建、共治、共享的良好社会氛围。
第一条为落实企业安全生产主体责任和业务部门管理责任、安监部门监管责任,使安全生产管理体系延伸到最基层,根据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规,制定本办法。
第二条安全生产网格化管理是指将生产经营、服务单位划分成若干网格,按照“定区域、定人员、定责任”的原则,充分利用信息化手段,实现所有安全生产、服务活动全覆盖、全过程管理。
第三条本办法适用于xx实业公司所有生产经营单位。
第四条建立“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化安全生产管理责任体系。以上级业务管理为横线,落实业务管理部门责任;以单位为纵线,落实对各厂网点、车间的安全生产主体责任。
第五条公司网格以生产经营单位划分1个网格;生产经营单位网格以车间、班组划分1个网格。每个监管网格应落实网格安全管理责任人、直接监管责任人和安全生产网格管理员等责任人,并分别界定人员、职责。
第六条主要负责人是安全生产网格化管理体系建设及运行的第一责任人。分管负责人及各部门按照职责,负责网格的业务管理。
第七条公司成立安全生产网格化监管领导小组,组长:董事长;副组长:副总经理;成员:xx、企管科、保卫科等部室负责人。领导小组在安全生产xx下设网格化监管办公室,负责日常监督管理工作。
第八条各生产经营单位应加强组织领导,并与公司网格化监管办公室沟通对接。网格化监管办公室要监督静态网格(各生产经营单位、车间、班组等)逐级落实安全生产主体责任,做好动态网格(新上的投资、施工、外包项目等)的安全监管,建立并持续保持安全生产标准化水平。
第九条各生产经营单位应设置网格联络员,处置本单位安全生产网格化监管信息,及时向网格化监管办公室送达最新的安全生产信息,积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识等。
第十条各级网格应建立安全风险辨识管控与隐患排查治理制度,形成风险、隐患清单,风险和隐患信息纳入山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。定期对风险管控措施落实进行检查,实现检查区域全覆盖。应改变检查方式,通过网上信息平台、厂区视频监控、关键岗点巡查记录的对照检查,重点分析人员到位履职、制度执行落实等问题背后的问题。坚决杜绝假检查、假记录以及平台信息与现场实际不相符等现象。
第十一条各级网格应建立网格动态更新制度,根据网格内责任人员变更、生产活动变化、责任分工变化等及时更新网格信息。
第十二条各单位应建立安全生产办公会议制度,定期召开安全生产办公会议,研究解决安全生产问题,通报所属网格安全生产工作绩效,部署下步安全生产工作,并做好会议记录。
第十三条公司应建立定期督导考核制度,网格化监管办公室应定期对网格内安全生产工作开展情况进行考核,考核结果在各自管辖范围内通报。
第十四条公司应建立网格信息备案制度,网格内风险、隐患清单,上级检查问题整改闭合记录,安全办公会纪要,考核通报,动态更新信息等资料应及时在网格化监管办公室备案,鼓励使用信息化手段进行网格安全信息的上传下达。
第十五条公司将网格化管理建设及运行情况纳入安全生产考评和日常检查,对责任落实不到位、安全生产管理信息备案监督处理不及时、发生安全生产事故的,按照公司安全责任追究制度进行责任追究处罚。
第十六条对网格化监管责任落实到位,且全年安全生产监管工作突出的单位和个人,优先作为先进单位、先进个人进行表彰奖励。
第十七条本办法由xx产xx负责解释。
第十八条本办法自xx年x月x日起实施。
2023年农村网格化管理方案 网格化管理方案(优秀13篇)
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