语文学习不仅仅是为了应付考试，更是为了提升我们的思维能力和综合素质。如何抵抗诱惑，保持自律是年轻人需要思考的问题。希望以下这些总结范文能够对大家提供一些写作思路和方法，让大家的总结更加出彩。

存在问题及思考篇一

当前调查研究存在的问题及思考当前调查研究存在的问题及思考调查研究是谋事之基、成事之道。坚持调查研究，是党的优良传统，也是基本工作方法。加强调查研究，既是我们实践三个代表重要思想的具体行动，下面是小编为大家整理的,供大家参考。

调查研究是“谋事之基、成事之道”。坚持调查研究，是党的优良传统，也是基本工作方法。加强调查研究，既是我们实践“三个代表”重要思想的具体行动，也是适应形势、实践宗旨、履行职责、赖以生存和发展的根本需要和重要手段。但是，当前有相当一些部门和同志疏于调查研究、疲于调查研究、虚于调查研究。鉴于此，笔者欲就调查研究中存在的问题、产生的根源及注意事项等谈点初浅看法。

（一）走马观花，流于形式。在开展调查研究中，尤其是上级领导部门到基层开展调查研究时，大多数同志热衷于听听汇报、看看材料，偶尔有到被调研单位和地区走走者，也是被基层接待者牵着鼻子走，看看事先选好的点，听听事先教好的话。不仅没有达到调研的初衷，甚至助长了弄虚作假和形式主义。

（二）盖棺定论，极力佐证。进行调查研究时，不是依据调查结果分析问题根源，寻求解决办法，撰写调查结论，而是先在主观上定“调调”，根据“调调”查找与之相符的依据作为佐证。

（三）发号施令，坐享其成。调查研究不是深入基层，贴近。

百姓，而是依赖下级机关，基层干部走村串户进行调查，然后凭借反馈的信息坐在办公室提纲挈领一番，一篇调研文章便形成了，功劳是自己的，苦劳是人家的。长此以往，必然引起基层反感，造成人心相悖，或者敷衍了事，或者干脆不反馈。

二、产生问题的原因。

（一）本位主义。一种是认为“问题很简单，一看就明白，用不着进行调查研究。”对待需要调查研究的事物和问题，不是抱着追根求源，探索解决办法的目的，而是停留在表面上，“蜻蜓点水”、“雾里看花”。另一种是认为“情况熟悉，用不着进行深入调查研究”。不少人认为，我对某地区、某系统、某单位的情况熟悉，不深入调查也可以写出调查报告来。笔者认为，这种看法是非常有害的。调查对象虽是本地区、本系统、本单位的人和事，但大多数不是自己亲身经历的，即使是自己亲身实践过的事，也不等于已经深刻理解了。另外，事物总是发展的，每个单位、每项工作和每个人的情况都在不断地变化着，随着时间的推移，过去了解的情况，又有可能有新的发展；原来熟悉的情况，又有可能变为不熟悉的了，而需要重新调查。因此，“情况熟悉”，仍需要进行调查研究。

（二）官僚主义。一部分领导干部把开展调查研究当作捞取。

政绩和政治资本的手段，“豢养”一批政治“枪手”为之代笔，开展调查研究时只是虚张声势做表面文章，真正的撰稿人是随从，是秘书，甚至是对被调研单位和地区的汇报材料简单加工。

（三）利益作崇。一种是为公，地方保护主义思想严重，尤其表现在招商引资引进项目和地方品牌保护上，为一己政绩之“公”；一种是为私，“拿人钱财替人消灾”，接受被调查对象的吃请、馈赠，甚至贿赂，搞出片面之词，虚假调研，欺骗上级，这也是行政复议不堪多，且多又变更调查结果的直接原因。

三、开展调查研究应把握的原则和基本要求。

过集体研究创新体制、机制和工作方法，推进可持续发展。二是突出重点的原则。围绕中心工作，着重研究各项改革、发展过程中遇到的新情况和新问题，进一步推进各项工作。三是注重实效的原则。立足摸清现状、理清思路，针对存在的问题，及时形成相应的对策措施，贯彻、落实到实际工作中去。四是密切联系群众的原则。深入业务、深入实际工作，善于倾听群众的建议，不断了解群众的想法，在实际中寻求解决问题的方法。

做好调研工作还要遵循四项基本要求，即：一要发扬务实的调研作风。要深入了解基层情况、充分反映群众意愿、广泛集中群众智慧，潜心调查，解剖麻雀，啃硬骨头，掌握第一手材料，充分体现求真务实的作风。二要确保正确的调研方向。要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展的理念，全面把握事物的发展态势，从工作大局上着眼调研工作，围绕中心工作选题立意，根据客观需要和课题实际价值来开展调研。三要运用科学的调研方法。根据实际需要，要善于从抽样法、观察法、访谈法、问卷法、统计分析法、归纳法等方法中选择适合的调查方法，并尽可能利用现代网络信息技术和传媒开展调查，注重传统调研方式与现代调研手段、面上调研与典型研究的结合；严格遵循调查研究的客观性、真实性、系统性原则，按调研的基本步骤循序渐进，科学地实施调研；要积极探索和掌握新时期调查研究工作的基本规律和科学方法。四要培养过硬的调研能力。要与时俱进，善于学习，注重提高自身调研能力和水平。一方面要认真领会党的方针政策，学习、掌握业务知识，另一方面还要不断加强调研知识的学习。调研工作是基本功，要努力培养调研工作兴趣，善于在调查研究中获取新的信息，锻炼工作能力，提高思想和理论水平，增强语言文字表达能力。

确的态度和方法。这主要包括：

（一）既要满腔热忱，又不能感情用事。恩格斯说过，愤怒造就诗人，但不能造就经济学家。如果在调查研究的过程中单凭感情用事，往往会得出偏激的、甚至完全错误的结论。实践中常常出现这样的情况，调查得出的结论是对的，但是撰写材料时滥用了感情，激昂刺激的用语过多，冷静的逻辑分析太少，这样就不能使人信服，反而使那些本来就持怀疑或反对态度的单位和个人更加反感，也就难以发挥调研应起的作用，问题也得不到解决。

（二）切忌先下结论，后找证据。进行调查研究，同部队的侦察兵侦察敌情一样，无论是夸大敌情还是缩小敌情，都是不行的。要做到准确反映客观事实，就要遵照毛泽东同志曾教导过的，“一切结论产生于调查研究情况的末尾，而不是在它的先头。”应以对党对人民负责的精神，遵循新闻工作实事求是的原则，忠于事实，忠于真理，寻求科学的结论。

参与调查研究的同志都应牢牢记住列宁的这些话，不要为了证明自己的某个观点找例子，而是要掌握并分析事物的总和来形成观点，只有通过这样的调查研究写出来的报告才是真实、准确、有益的。

（四）不要偏听偏信，要善于作宏观调研。偏听则暗，兼听则明。调查清楚一件事，必须获取各方面的情况，真正了解事情的前因后果、来龙去脉，综合作出判断。要防止调查研究过程中出现的片面性，也就是区域的局限性，这就要求调查人员要跳出局部的范围，对所调查研究的事件或问题作大范围的研究和分析。不仅要听顺耳的话，也要听逆耳忠言；不仅各级领导反映的要听，一般干部反映的也要听，普通群众反映的更要听。

（五）不能走马观花，要扎扎实实。俗话说：“入深山采好药，临深池钓大鱼”。守在机关搞不好调研，坐在小车里搞不好调研，身在下面，却浮在上面的“井中葫芦”，同样搞不好调研。必须到广阔的社会生活中去，深入村庄农户，深入居民群众，沉到基层，扑下身子，当好“小学生”，掌握第一手资料，掌握真实情况。既要“身至”，又要“心至”，走到别人没有到过的地方，深入到走访对象的心里，深入到群众心中，达到别人没有深入的程度，才能得到别人得不到的调研成果。

存在问题及思考篇二

（一）建设单位项目管理环节薄弱，内审意识淡薄，十四届三中全会确立市场经济体制以来，全社会固定资产投资增幅较快，年均增幅在25%以上，投资总额超过万亿，其中新上工程项目投资所占比例达到60%左右。一方面是投资逐年增加，另一方面是工程项目建设和运营方面投资效益低下，损失浪费严重的问题比较严重，这些问题已经引起全社会广泛的关注。加强对工程项目的经济效益的审计评价，已成为国家审计机关、内部审计部门面临的一项重要工作任务。但目前，企业轻项目管理、或管理技术人员不足现象严重。工程项目承揽后续管理工作混乱，缺乏对内部部门的人员素质及工作效果的监控和管理，以至于影响到整个工程项目的总体效益。主要表现在企业内部缺乏有效的监控制度与措施、内审部门不被重视、审计人员偏少或为企业富余人员、各职能部门人员参与工程项目层度有限或人浮于世。

（二）企业对审计缺乏正确认识，造成审计环境欠佳。当前，财务审计还是做为项目审计工作的一种重要的审计形式，查错究弊、事后监督，所提建议，大都是事后补救措施，且失去时效，缺乏实际意义。造成审计给人的印象是在查错误找证据的感觉，由此导致被审计单位消极配合，积极防御，双方关系紧张，乃至造成整个工程项目审计环境欠佳，严重影响审计工作的正常开展。而现在推行的全过程跟踪审计，也由于审计部门与项目单位缺乏有效沟通，且推行时间短，认识不足。

（三）传统的审计方式缺乏足够的新技术和新方法的支持。随着新知识、新工艺和新技术的快速发展，对传统的审计技术和方法形成了很大的冲击和挑战。人性化的电子信息平台和通讯技术日益发达，信息技术被广泛应用于各个领域，单就会计电算化而言，已远远走在了审计工作前面。许多审计还停留在手工查账的基础上，对新技术的应用感到无所适从，更别说技术开发了。目前，计算机犯罪、高智商犯罪呈上升趋势，传统的以手工会计信息系统为基础的审计技术，实不易发现层层设防的隐蔽问题。

（四）财务收支混乱，项目超预算严重。基建财务收支管理混乱。一是核算不规范。有的对工程项目在单位财务账中核算，未单独设账；有的列支与工程无关的支出；有的旧房拆迁收入直接抵冲工程款，致使不能清晰反映工程项目的资金筹集、投资情况。二是违反现金管理条例，直接收取现金作为投标保证金，无法反映投标单位的真实身份。三是用收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致对方漏缴税费。

备考资料。

究其原因，一是开工前受计划笼子的限制，超一定的规模不能报建，致使有意压低造价报建；二是固定资产方向调节税是建设单位申报的投资额在事前预交，而结算时监督部门对完税情况的检查不力，造成了低报价避税；三是投标中标率高，低报价比较迎合建设单位的愿望；四是结算审计不力，高估冒算。

（五）审计人员知识、专业结构单一，难以适应开展工程项目综合性审计的要求。工程项目审计是以节约工程建设成本，提高项目经济效益为直接目的审计，它从技术上、经济上寻求提高经济效益途径，属于较高层次的审计，对实施审计的人员来说，除要求具备审计专业知识技能外，还需要知识面宽，素质高。国外工程审计开展比较好的国家在吸纳审计人员方面就比较注重人员素质的综合性。据有关资料，在美国审计总署5200名工作人员中，有2500名会计师，1500名是经济师、律师、工程师和计算机方面的专家。加拿大审计署600人编制中有一半是会计师出身，除此之外还有律师、工程师、环境科学专家、医生、公共管理学专家等。知识结构的多元化，为深入有效的开展各种类型的效益审计创造了良好的条件。（六）在工程跟踪审计中工程参建各方不能正确处理跟踪评审的监督服务与各自项目管理的关系。在目前实施全过程跟踪审计的项目中，大部分建设方不能正确分清建设单位管理责任和项目跟踪审计责任的关系，存在“买保险”的心理，认为通过全过程跟踪审计，可以少管理、不管理，一切由跟踪审计人员做主，以期做到推脱自身责任不担担子的目的；工程监理单位也存在只抓质量与进度，造价由跟踪审计单位定，使得其“三控制”中本就薄弱的造价控制环节更加失控；有些跟踪审计单位也存在对全过程跟踪认识不清的问题，实际工作中以自已监督者的身份去代替管理者或者中介监理者，造成事无巨细的，从而失去了全过程跟踪审计的方向。

（七）以项目审计代替工程结算审核，给项目带来不必要风险。审计部门进行竣工决算审计依据的是《审计法》和审计署颁布的《基本建设竣工决算审计工作要求》进行的。审计机关与被审单位是一种审计行政法律关系，审计监督只对被审单位产生法律效力，而对其他单位不产生连带法律约束力。既对建设项目进行的审计结果，对施工单位的工程结算不具约束力。

工程造价结算是由依法取得相关资质的工程造价咨询中介机构依据《建筑法》及建设行政主管部门颁布的各项规章制度、定额、取费标准、图纸等，以承发包合同为基础，计算审核得出的。对甲乙双方都具有约束力，其审核结果可作为双方结算的法律依据。

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存在问题及思考篇三

税务稽查作为一种行政执法活动，具体包含选案、实施、审理、执行、结案等工作环节，其中税务稽查审理是查处税务违法案件的必经程序。从税务稽查审理工作内容和性质上看，税务稽查审理可以理解为税务机关及其专门机构按照职责分工，在查明案件事实的基础上，依照取得的稽查证据和相关法律依法判定纳税人、扣缴义务人或者其他当事人是否有违法行为、是否给予行政处罚、处以何种行政处罚或者作其他处理的审查判断过程。加强税务稽查审理工作，对于保证税收执法的合法性、正确处理税务违法案件、健全税务稽查机制及促进专业化分工具有十分重要的意义。同时，有助于形成自我约束机制，保证税务稽查职能充分发挥，还可以促进稽查人员认真履行职责，提高执法办案效率，从而逐步规范税务稽查具体行政行为，避免、减少行政复议、诉讼等情况发生。

初，顺义地税局稽查局正式成立。为构建起相互制约、相互监督、相互配合、相互促进的稽查办案管理模式，稽查局内部设立了四个职能科室，即立案科、审理科、检查一科、检查二科，使得税务稽查工作更加专业化。其中，审理科作为专业审理机构，主要负责税务稽查案件的审理和税务检查业务的培训辅导。在开展工作过程中，审理科认真落实“五重”“五做”的总体要求，以做强稽查为目标，认真梳理、完善各项业务流程，制定了岗位工作标准，明确了岗位职责和工作范围。其次，在科内推行了层级负责制，成立三个审理小组，每个小组设组长一名，形成了组员、组长、科长一一对应的关系，有效提高了审理工作质量。再次，及时组织召开重大案件审理会议，对涉及偷税、抗税、罚款额度较大、案情较为复杂的案件进行集体审理。此外，还加强了对科内人员的培训，强化了对稽查办案人员的指导。通过采取上述举措，近一年来审理科共审结案件120件，发挥了税务稽查审理的作用，税务稽查审理质量逐步提升，为全面提高税务稽查工作水平奠定了基础。

税务稽查审理是一项对税务稽查材料进行定量分析和对案件进行定性处理的工作，其重要性不言而喻。但是从实际情况来看，还有一些问题不利于审理工作顺利开展，主要表现在：

1、审理方式多局限于书面审理，影响审理工作准确性。税务稽查审理大部分是对纸质报告进行审理，依据稽查实施环节取得的案件资料进行判断。由于缺乏与纳税人直接沟通，难于掌握稽查案件的全面情况，加之检查实施人员对案件的理解以及工作水平存在个体差异，因而对案情的描述、资料的取证等方面也会有所不同，这就会造成审理案头材料的局限性，制约审理工作有效开展，从而影响审理定性工作的准确性。

2、审理报告程式化，不能反映审理往复过程中的内容。实际工作中，案件一般要经过“送审-退回补正-再送审-通过或退回”几个步骤，而审理报告格式固定，对于经过几次反复最终通过的案件，审理部门只能用“你单位能够严格按照《税务稽查工作规程》实施检查，所查违法事实清楚，数据计算准确，引用法律法规准确，处理意见妥当”等格式化用语在审理报告中体现审理结果，而对于审理往复过程中的审理意见或建议却难以反映。

3、对法律边缘性的问题缺少探讨解决机制。审理过程中，经常会出现一些法律边缘性的问题，对于同一违法行为，各方认定所适用的税收法律、法规、规章不统一，出现这种现象的主要原因是：（1）法律、法规、规章效力等级不同、内容冲突。（2）立法的原则性与执法的复杂性之间存在差异。即各种税收法律、法规、规章都是权力机关通过法定程序，根据不同时期、不同领域的特点制定的，对于执法中所遇到的实际情况，特别是新问题的不断出现，难以面面俱到的予以规范。（3）审理人员与税务稽查人员存在个体理解差异。随着经济形势的日益变化，各种经济现象错综复杂，人们的知识结构、理解程度有所不同，对于同一问题的看法、意见难于统一。上述因素的存在，使得审理过程中的争议时有发生，但是目前没有相应的问题探讨解决机制，掣肘了税务稽查审理工作。

4、新系统功能不能完全满足审理工作的需要。稽查系统分为案件登记、案件实施、案件审理、执行和结案等环节。目前，稽查案件资料需要纸制资料和电子资料并行使用，系统只具有文书上传和处理结果录入功能，缺少数据计算及文书制作功能，无法满足审理工作的需要。

5、对同类案件缺乏归纳、，规范指导作用不够。当前工作中，税务稽查审理对于税务稽查案件的把关意识较重，审理人员将过多的精力集中在个案审理上，对于某类案件缺乏归纳、总结、分析，未形成相应的指导意见，审理的规范指导作用没有得到充分发挥。

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6、审理力量相对薄弱，审理人员水平有待进一步提高。以我局审理工作为例，审理人员主要负责审理所有稽查案件并制作《处理决定》、《处罚决定》等法律文书。从审理工作量上看，每个干部平均都要负责3个以上检查组查处的稽查违法案件，还要完成执行环节各种文书的'制作以及处理结果的录入，加之稽查人员和审理人员对于同一案件在理解上往往存有差异，致使一些案件难于一次通过审理，增加了审理工作的难度；从审理内容上看，具体包括审查整个稽查案件执法程序的合法性，审查取证的合法性、证据的针对性、充要性、相关性，审查案件定性处理的准确性和引用法律依据的正确性，审查稽查执法文书的规范性。这就要求审理人员具备法律、税收、财务等综合知识，但目前审理人员所具备的具体稽查工作和法制工作经验较少，也没有经过系统全面的稽查知识和法律知识培训，干部的素质和能力还不能够完全满足以上工作要求。

1、扩大税务稽查审理概念的外延，使“审理”工作贯穿于整个税务稽查工作过程。狭义上的税务稽查审理可理解为税务机关及其专门机构按照职责分工，在查明案件事实的基础上，依法对纳税人、扣缴义务人或者其他当事人是否有违法行为，是否给予行政处罚、处以何种行政处罚或者作其他处理的审查判断过程。而广义上的税务稽查审理可理解为是对税务稽查整个执法过程的合法性审查，把税务稽查执法过程看作是税务行政复议、诉讼的取证过程，并对其进行内部司法审查的一系列活动。因此，在实际工作中，要不断扩大税务稽查审理的外延，依据各个工作环节之间的内在联系，做到相互把关，相互纠错，互相制约，互相完善。如，案件实施环节是对案源选取环节的把关，审理是对案源选取和实施环节的把关，以此类推，从而形成一个完整的审理过程，提高稽查工作质量。

2、将审理工作前伸和后延。审理工作前伸，就是对疑难案件的实施检查环节进行指导，特别是对于一些有争议的问题，可以组织相关人员召开案情分析会，通过实施人员介绍情况，共同进行讨论，提出切实可行的办法，使问题得以解决。审理工作后延，即审理工作对执行环节存在困难的案件实施跟踪指导，同时对已结案案件涉及到的各种法律文书的归档等进行检查。

3、严格落实《税务稽查调查取证管理办法》，做好查前、查中的证据分析。广泛详尽地占有案件资料是开展审理工作的前提，因此，稽查人员必须按照《税务稽查调查取证管理办法》严格取证，同时结合实际，归集整理出案件的基本证据，认真分析，才能更加有利于审理工作的开展。

4、提高审理人员的综合业务水平。审理工作对审理人员的要求较高，审理人员要精通税收业务、相关法律等知识。因此，从事审理工作的干部要不断加强学习，积极参加各种培训，及时将所学理论联系审理工作实际，善于总结经验和方法，同时牢固树立一丝不苟、认真负责的工作作风，不断提高自身工作能力和素质。另外，稽查审理部门要积极营造良好的学术氛围，经常组织相关人员围绕业务问题及政策问题进行探讨，互帮互学，取长补短，以提高办案的准确性和公正性，特别是对大案、要案或者疑难案件，审理人员应介入案件分析会，加深对案情的了解，提高审理工作的针对性。

5、强化审理的审查、监督、评价作用。工作中，税务稽查审理需要对实施稽查人员提供的案件事实、证据等进行审查，并判断稽查实施环节对案件的定性是否准确、公正，是否符合法律依据，对于出现事实不清、证据不全、定性不准确、法律依据不足等情况，有权要求稽查人员重新稽查或改变原有结论。基于审理的这一职能，要强化其具有的审查、监督、评价作用，促进稽查人员增强责任感，认真履行职责，不断提高自身素质和工作效率，提升执法办案质量。

6、建立和完善税务稽查审理工作底稿制度。针对目前审理报告程式化所带来的不足，应建立和完善审理工作底稿制度，对审理工作过程进行记录。这样既有利于案卷使用者了解案件的整个处理过程，提高工作效率，又有利于明确各环节、各岗位的工作责任。

7、建立业务探讨机制。对在实际工作中出现的一些特殊问题，邀请主管领导、业务科室负责人以及稽查实施人员参加讨论，明确案件查处工作重点，找出疑点、解决工作难点，提高稽查效能。

8、建立稽查局内部岗位轮换培训制度。为了使审理人员能够熟悉实际稽查工作程序，掌握稽查工作技能，提高审理工作水平，一方面，可将审理人员定期派到检查实施单位进行实践。另一方面，可抽调检查实施单位的业务骨干到审理部门，学习案件审理的方法、技巧、工作重点，进一步掌握取证、执法工作中的注意事项，从而提高审理与稽查人员的实际操作能力，提升稽查工作质量。

存在问题及思考篇四

今年以来，为改进省直机关学习内容、方式、方法，切实解决党员干部中存在的理论脱离实际的倾向，提高机关党员干部的综合素质，本人联系省直机关的实际进行了一些调研，现整理归纳为以下三个方面。

一、机关学习的现状与问题。

在省直机关学习，真正做到与实际情况相结合，离上级的要求还有一定距离。改进机关的学习非常必要，为什么目前学习难以做到真正联系实际呢?本人从调研中发现主要原因在于：

（一）组织体制上的障碍。

当今社会的组织管理体制，不外乎两种类型，即等级权力控制型和非等级权力控制型。等级权力控制型以等级为基础，以权力为特征，从上到下形成垂直型的组织管理架构。而非等级权力控制型，就是我们所说的学习型组织的管理体制，是以共同愿望为基础，以团队学习为特征，形成的是一种扁平化的组织管理架构。由于我们机关长期实行前一种管理体制，无限政府，无限权力，造成少数机关党员干部官气很浓，霸气很足，惰性很强，对于主动开展学习很不利。

1、缺乏自觉学习的足够压力。

虽然省直机关进行了机构改革，但政府机关毕竟不像企业，直接面对市场机制的选择，优胜劣汰的压力远远比不上企业，因而，许多人认为进了机关就是拿到了金饭碗，机关党员干部普遍缺乏危机意识，因此自觉学习，主动学习的积极性不高。

2、对改进学习认识不够。

目前，相当一部分人对改进机关学习的深刻内涵认识不到位，肤浅地把机关改进学习看成“做秀”，是做做样子，给上级看的，简单地认为改进机关学习就是多读读报纸，多学学文件，而没有认识到改进机关学习是领导和管理方式的重大变革，是组织管理理论的重大创新。比如，我们机关党员干部参加中央党校函授的人数很多，但其中不少人是冲着“拿文凭”而来，存在“文凭到手，学习到头”的现象，又比如，一部分年龄稍大一点的老同志则认为，提拔无缘，学习无用，上班看报喝茶抽烟，下班打牌、搓麻将消磨时间。

以上种种因素，都严重制约了改进我们机关学习的工作。

（二）得天独厚的有利条件。

我们在调研活动中也发现，随着形势发展和省直机关党委的重视，改进机关学习也具有不少得天独厚的有利条件。

1、党委（党组）的大力倡导。

省直机关党委和各厅局党委（党组）十分重视改进机关学习活动，去年以来多次专门下发文件要求推进改进机关学习工作。党委主要领导身体力行，把改进学习内容、方式、方法，作为建设学习型厅机关的切入点。多次要求开展改进学习活动，在省直机关迅速兴起改进学习活动的新高潮。

2、学习氛围趋浓。

机关上下学习氛围逐步形成。一是参加再学习的人多了。如省直机关党员干部参加中央党校函授学习人数不断增加。二是参加各种研讨培训班的积极性高了。党员干部积极参加各级党校组织的各类培训，努力提高自身的素质和修养。三是坚持自学的氛围形成了。许多党员干部坚持自学，以勤补拙，赶超先进。

3、机关党员干部整体文化素质提高。

由于近几年严把机关党员干部入口关，机关党员干部的整体学历越来越高，一些低学历的经过在职培训，学历也得到了提高。

4、机关教育和培训机制逐步建立。

一是凡进必考制度。对录用党员干部进行严格限制，有效提高了党员干部的整体素质。二是岗位培训制度。对专业岗位人员都坚持进行上岗培训制度，加强业务学习，提高办事效率。三是党委中心组学习制度和机关党员干部学习日制度。从党委理论学习中心组到各部门都能坚持每周学习日制度，为改进机关学习打下了良好基础。

二、改进机关学习需解决的几个问题。

（一）弄清“为何学”，是搞好改进机关学习活动的前提。

1、适应国际国内形势变化发展的需要。进入新世纪，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变化。从国际上看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，以电子信息技术等为代表的新科技革命日新月异，知识经济、信息社会初露端倪，国际间、地区间的竞争日趋激烈。

从国内来看，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，21世纪的头一、二十年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。而加入世贸组织则使我国面临着在更大范围和更深程度上参与国际竞争的挑战与压力。

面对迅速变化的外部环境，我们深切地认识到，必须适应时代要求更新发展理念，树立起现代发展观。那就是要突破单向发展的思维瓶颈，确立物质文明、政治文明、精神文明全面发展的思想；要高度重视生产力中人的因素的决定作用，重视人力资源对经济社会发展的基础性、战略性、决定性意义，把加强人力资源能力建设作为一项重要工作放到突出位置，而改进政治理论学习活动就是加强人力资源能力建设的重要战略举措。

2、是宣传、贯彻、实践“三个代表”的需要。我们知道，贯彻“三个代表”关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。这既是我们一切工作的行动指南，也是我们进一步推进和深化改进机关学习工作的指导思想。改进机关党员干部政治理论学习的基本目标，是与坚持与时俱进、保持党的先进性和坚持执政为民的根本要求相一致的。

按照“三个代表”的要求，开展改进省直机关学习活动，有利于促使机关广大党员干部始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，牢固树立发展意识，切实增强执政为民、勤政爱民的责任感，不断提高工作能力和服务水平。

机关党员干部作为社会公共权力的执行者和公共事务的管理者，理应首先掌握和运用“三个代表”先进的理论成果，在推进中国特色社会主义事业的进程中发挥表率作用，在改进政治理论学习的过程中始终走在前列，将先进的政治理论与省直机关的实际紧密结合在一起，创造性的加以运用。只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广大人民的根本利益。

3、是全面建设小康社会的客观需要。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度大大加快。在信息技术高度发达的知识经济时代，必须随时接受最新的教育，必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。

因此，面对日益激烈的国内外竞争，我们要掌握主动权，增创新优势，就必须把知识经济时代的团体建成学习型组织，把知识经济时代的政府机关建设成学习型机关，只有这样，才能适应时代发展的需要。

（二）弄清“学什么”，是改进机关学习的基础。

1、加强政治理论学习，不断提高理论修养。我们要把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神，作为机关党员干部学习教育的根本任务。“三个代表”根据历史唯物主义的基本原理，精辟地总结了我们党八十多年来的基本经验，对新形势下改进机关学习，提高党的领导水平和执政水平，具有重大而深远的指导意义。

我们要深刻理解和领会其基本观点和精神实质，力求完整准确地把握“三个代表”重要思想的科学内涵，坚定理想信念，坚定为民“当官”。为民执政的信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，进一步增强实践“三个代表”的自觉牲和坚定性，提高机关党员干部的政治理论素养。

“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。学习“三个代表”重要思想；就要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平；努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我省经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持；坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的.经济、政治、文化利益。

2、加强业务学习，提高工作能力和创新能力。加强业务学习，有利于营造改进机关学习的良好氛围，为改进机关学习活动奠定坚实的基础。省直机关党员领导干部要根据本机关、本岗位的工作特点和要求，组织机关党员干部结合本单位的工作实际，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识培训教育，促使机关党员干部钻研本职业务，提高工作水平和工作能力，成为本职工作的行家里手。在加强业务学习的同时，也要培养领导干部的创新能力和学习能力。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界是改革创新时代，没有创新就没有发展。党员干部想不想创新、敢不敢创新、能不能创新，决定了党员干部能不能与时俱进，同时也决定了党员干部的学习能力和创新能力。学习能力是创新能力的基础，它是最具时代特征、最有实效的一种能力，未来社会的竞争实际是人与人之间学习能力强弱的竞争。改进机关学习要求每个人具有很强的学习意识和学习能力。尽管终身学习观念已经深入人心，但是大家对学习能力的重视尚显不足。学习过程实质就是自我发现、自我调节的过程，如果一个人学习能力强，其自我认识准确，自我调节及时、有效，通过学习提高其他能力显然速度快、效率高、影响大、后劲足。

3、加强现代科技和法律知织的学习，提高党员干部综合素质。现代科学技术日新月异，机关党员干部还应具有运用现代科学技术的能力，掌握网络技术和其他新知识，拥有接受新知识的素质。省直机关要组织党员干部学习科学文化知识，提高文化素质。鼓励机关党员干部有组织地参加更高层次的学历教育。提升学历层次，增强学习科技知识的自觉性。组织机关党员干部认真学习计算机知识，掌握使用计算机技术，熟练掌握办公自动化的技能。

根据对外开放的需要，组织机关党员干部认真学习外语，根据不同对象、不同要求，对机关党员干部进行实用外语知识和专业性外语的教育培训，使一般机关党员干部掌握基本的、简单的日常用语。学习社会主义市场经济知识，现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和wto规则等涉外经济知识。

通过学习，使机关党员干部进一步增强以经济建设为中心的意识，掌握更多的经济知识，提高为经济建设服务的能力和水平。学习社会主义法制理论和国家的重要法律法规，学xxx省、部各级党委（党组）关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习，熟悉本机关相关法律法规和条例，增强法制意识，廉政勤政，坚持依法行政，依法治国，不断提高办事效率和服务水平，促进公正执法。

（三）弄清“怎么学”，是改进机关学习的关键。

1、广泛发动，努力营造良好的学习氛围。思想是行动的先导。方法固然重要，但认识更重要。只有有了深刻的认识，才会有永恒的动力；只有有了正确的认识，才能克服前进道路上的种种障碍。因此，改进机关学习的首要问题，是统一思想，提高认识，广泛动员，形成合力，切实提高机关上下对改进机关学习重要性的认识。只有人人都领悟到学习的真谛，改进机关学习才有坚实的基础。

改进机关学习是一个长期过程，需要分步实施，这既需要有短期目标，也需要长期目标，但从实践看，改进机关学习，更需要有一个长远的目标，必须充分发动党员干部，善于走群众路线。

2、领导率先垂范，精心组织，狠抓落实。改进机关学习，首先要建设学习型班子、学习型组织，要把改进机关学习活动列入省直机关重要工作议事日程，建立改进机关学习的领导组织，明确一把手负总责、分管领导负具体责任，要建立健全各项学习制度，并加强督促检查，保证各种学习持之以恒。要根据各自实际，制定切实可行的计划，循序渐进，逐步推进，坚决防止和克服形式主义。省直机关各级领导干部是改进机关学习活动的对象，又是改进机关学习活动的组织者和领导者，―定要从讲政治的高度，带着尽快提高党员干部综合素质的使命，把学习当作一种境界，当作一种觉悟，当作一种责任，以身作则，率先垂范，充分发挥在改进机关学习中的表率作用。

改进机关学习是一个动态的长期的过程，不可能一蹴而就。要遵循循序渐进的原则，稳步推进。特别是启动步子要稳健。如在改进机关学习的过程中，要正确处理好个人学习与集体学习的关系。要将个人学习上升到集体学习，这有利于发展集体成员整体搭配与实现共同目标的能力。

3、健全制度，为改进机关学习提供保证。人都有惰性，在没有压力的环境下，人的进取心会渐渐被惰性所替代。因此，在我们改进机关学习的初期，一定要特别重视制度约束的作用。要完善一个制度，即完善学习制度，并建立健全学习制度，包括理论中心组学习制度和一般党员干部学习制度，加强督查和考核；建立两个机制，即建立岗位竞争机制和选树典型机制；做到三个到位，即经费划拨到位、阵地建设到位、学用结合到位。抓好五个落实，即抓好学习规划的落实，抓好学习内容的落实，抓好学习培训的落实，抓好学习考核的落实。

要制定中长期党员干部队伍的教育培训规划，有计划加强对党员干部的培训和教育，建立教育培训机制。要建立健全相应的激励机制，严格执行有关制度，并同奖惩、升降挂钩，只有体现制度的严肃性，才能真正推动改进机关学习活动的顺利开展。

三、努力改进机关学习，要以提高机关办事效率为落脚点。

（一）明确改进机关学习与提高机关办事效率的内在联系。

长期以来，机关及机关工作人员办事效率低下，其中重要的原因就是机关部分党员干部素质低下。要提高机关党员干部素质，唯一途径就是强化学习。加入wt0后，对政府转变职能和作风，进一步提高效率提出了迫切要求。而要转变作风，提高效率，迫切需要提高机关党员干部的整体素质。改进机关学习的主要目标，就是要很好地解决机关党员干部中存在的理论脱离实际的倾向，确立科学的学习理念，形成良好的学习风气，实现机关党员干部整体素质的明显提高，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁，人民满意的机关。改进机关学习是手段，不是目的，目的是通过提高机关党员干部的综合素质，改进管理方式，提高办事效率，降低行政成本，更好地服务人民。

（二）理论联系实际，在学以致用上求实效，提高机关办事效率。

坚持学用结合、学以致用，是改进机关学习的根本所在。学习的目的，说到底是在于运用。我们一定要把学习与实践结合起来，带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，从而使工作学习化，学习工作化，使学习完全地融入生活和工作中，使学习和工作得到双向强化。通过学习实现工作创新，营造一种时时、处处、人人学习的环境氛围，确保学习的规范化、制度化、经常化，从而激发党员干部浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法，取得优良的学习和工作成效。

当前，学习理论和知识，必须坚持“一个中心，三个着眼于”，努力做到理论与实际，学习与运用相统一，把学习掌握的科学理论和知识，用于认识省直机关行政事业的客观规律和发展趋势，结合自己的思想实际和工作实际，研究解决在工作中遇到的现实问题，创造性地开展工作，努力提高办事效率。

（三）建立两个激励机制，促进学习和效率两个提高。

为促进改进机关学习活动和工作效率提高，建立学习和工作的激励和约束机制十分必要。为此，要建立考学督学制度，把是否学习作为考察评价使用党员干部的一项重要内容，通过采取多种形式和手段，建立完善、科学、公正、规范的工作效能评估机制和竞争激励机制，形成重学习、讲学习，以科学的理论和方法指导学习的良好风气和机关文化。实行业务工作与精神文明建设“双目标”考核，把党员干部工作、学习、作风尽可能量化、细化，纳入考核范畴，在省直机关形成比学习、比工作，比作风、比实绩的良好风气。要将省直机关党员干部的学习与年度考核、年度考勤奖、评先评优、职级晋升等紧密结合起来，并通过加大严格考核的力度来体现。引导省直机关党员干部逐步从“要我学”变为“我要学”，激发起自觉学习的动力。

一个人坚持学习可以永葆青春，一个党大兴学习之风，可以永葆生机与活力。改进我们省机关的学习有很长的路要走，没有现成的方法，只能结合省直机关的实际，不断去探索，去创造。

存在问题及思考篇五

本文分析了现阶段大学生就业困难的原因,提出解决的`对策:应该根据当前的就业状态及原因,做好大学生职业生涯规划教育;加强就业指导,转变毕业生就业观念;加强挫折教育,培养坚强的意志品质;鼓励大学生积极投身社会实践活动.学校应主动建立与企业之间的联系;建设好就业指导网站,给学生提供适时的指导.

作者：杜艳辉张瑞祺作者单位：华北煤炭医学院,河北唐山,063000刊名：新西部(下半月)英文刊名：newwest年，卷(期)：2009“”(12)分类号：g64关键词：大学生就业问题原因对策

存在问题及思考篇六

晴朗的早晨，阳光明媚，万里无云，迎着柔和清新的晨风、怀着兴奋感恩的心情，我飞翔在上班的路上。

未到上班时间，民政办公室就已经全面开启加速模式。办低保的、申请救助的、办残疾证的、贫困学生盖章的……已经挤满了整个房间。各窗口工作人员已经到位，人虽多，但我们的工作却在有条不紊的进行着。

“你好，请问您办什么事?”……。

“我想办理残疾证，都需要哪些手续?”

“我给孩子办贫困学生盖章，你看一下表格填写的对不对?”

“我父亲长癌症，花了很多钱，想办理大病临时救助，我们需要办理哪些手续?”

面对这些贫弱的家庭成员，所有民政办工作人员都态度谦和地一一回答他们的问题，耐心地给他们解释办理事项所需的各项手续。对待老、弱、病、残，我们一视同仁，热情、诚心的对待前来办事的群众。

俗话说：“幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭各有各的不幸。”此话在民政办会让你看到最真实的写照。面对一户户不幸家庭的求助，一个个鲜活生命无助又充满寄托的眼神，让我自感工作责任的重大，让我时刻提醒自己，尽心尽力在政策、规定允许范围内，为每一户，每一个需要得到救助的家庭和个人做好服务，办好业务，使他们获得应得的、的救助。

在民政办工作的这段时间里，工作是非常琐碎、繁忙的，但在这样一个汇集正能量、充满爱心的大家庭中，我却感到了前所未有的充实和快乐。因为我们帮助了别人，快乐了自己。

人间自有真情在，大爱无疆为民安！我愿在我的工作中，用责任和爱心来服务于更多需要帮助的人。

存在问题及思考篇七

存在问题及思考篇八

高中物理教学中，教师可以通过贴近生活实际，调动学生探究兴趣；注重实验教学，培养学生物理思维以及引入信息技术，实现课堂有效互动等方式，改善当前教学活动中存在的不足之处。

2.1贴近生活实际，调动学生探究兴趣。

加强与生活之间的联系，能够使学生感受到物理学习的乐趣，使学生能够从枯燥的课本中解放出来，灵活学习物理，感受物理的丰富魅力。有效的教学指导能够使老师调动学生的探究兴趣，使学生的注意力得到集中，教师可以基于实际生活中的元素进行教学指导，为高中物理课程教学活动的深入开展奠定良好的基础。比如，教师在指导学生学习《万有引力定律》时，则可以引导学生通过“同学们，为什么老师拿着一根粉笔，当放下粉笔的时候，它会自由落体呢？”等问题，引导学生进行积极发言。教师还可以通过“同学们，生活中哪些现象还具有相同的特点呢？”等问题，引导学生回忆生活，基于生活明确万有引力定律的特点，并且通过“今天老师就和大家一同探究其中的奥秘”等话语引导学生进入到物理学习过程中。

2.2注重实验教学，培养学生物理思维。

物理是培养学生思维方式的重要学科，在高中物理教学活动中，教师需要加强对学生思维的培养，关注学生学习过程中的思维发展。教师可以通过实验教学的方式，使学生能够通过物理实验，在深入探究物理奥秘的同时，形成一定的物理思维能力。比如，指导学生学习《摩擦力》这一项内容中，教师则可以采用实验教学的方式，将2名学生划分为一个小组。学生之间需要分工明确，在试验中探究摩擦力的特点。例如教师可以为学生布置“自主设计摩擦力实验”的任务，学生需要基于实际的学习情况以及对摩擦力的理解情况，设计有关的物理实验。这种实验教学指导方式能够展现出学生相关知识的学习情况，同时也能够彰显出学生独特的思维模式与创新思维，对学生多元智能的发展能够产生积极的影响。

2.3引入信息技术，实现课堂有效互动。

信息技术在高中物理教学中的应用，能够将抽象的物理模型展示出来，甚至可以利用动态的视频以及模拟软件等表现出来，让学生更加直观、生动的获取物理知识。在指导学生学习“平抛运动”的过程中，教师可以首先借助幻灯片等现代信息技术软件，指导学生一同观看平抛物体动画过程。这种方式能够使学生更加深入的了解平抛运动的轨迹，在学生的头脑中形成一定的客观印象。同时，教师还可以借助粉笔模拟平抛的轨迹，提升学生的物理知识理解能力，实现课堂的有效互动。

3结语。

高中物理教育需要基于新课程改革的具体要求加以创新，教师可以通过贴近生活实际，调动学生探究兴趣；注重实验教学，培养学生物理思维以及引入信息技术，实现课堂有效互动等方式，为高中学生创设一个全新的物理学习的平台，使学生能够真正感受到物理学习的乐趣与物理学习的价值，形成良好的自主学习习惯与探究能力，促进学生多元智能的发展。

参考文献：

[1]田春凤，郭玉英.高中物理教学中科学本质教育的现状与建议———基于对一线教师的调查研究[j].课程.教材.教法，2010，03（12）:45-49.

[2]杨世玲，章勇，杨通锦.新课标下高中物理实验教学对策思考———基于黔东南高中物理实验教学现状的调查研究[j].凯里学院学报，2011，03（23）:35-37.

[3]王珍发，郭继成.给学生一个多维的物理世界———知识立体化与高中物理教学改革[j].内蒙古师范大学学报(教育科学版)，2011，10（21）:148-150.

[4]申颖.新课程改革背景下高中物理课堂教学实效性提升策略探究[j].才智，2013，32（12）:124.

存在问题及思考篇九

一、依葫芦画瓢操作，不透彻——留空!

【案例一】在“测小灯泡工作时的电阻”这一实验中，教师在黑板上板书了实验原理、实验器材，画出了实验电路图和实物连线图一一滑动变阻器该怎样接，电压表、电流表该选择什么量程，黑板上一目了然。多数学生按部就班地完成了实验操作，但不少学生对于本实验应掌握什么知识却一脸茫然。

上例中这种菜单式的实验操作模式，学生在实验中只是依葫芦画瓢，对实验原理理解不透彻，对实验现象观察不仔细、分析不清晰。究其原因一是教师不能准确理解物理实验教学的目的，为实验而实验，把实验教学简单理解为实验操作;二是习惯“包办代替”式的教学模式，片面强调实验与知识的联系，低估了学生的探究潜力，忽略了在实验中对学生能力的培养。笔者认为改进这一现象的策略是一一留空!

《义务教育物理课程标准》指出：“实验教学也具有多维的课程目标，除了学习知识、训练技能以外，物理实验还应在发展实验能力、提高科学素养方面发挥重要作用。应让学生通过设计实验、收集和分析实验数据等自主活动来提高实验能力……”在学生的探究活动中，教师要善于用新的课程理念来引导教学实践，积极发挥主导作用，让学生在理解实验目的与实验方案的前提下，自己选择实验器材，组装实验装置，学习整理与拓展，引导学生积极思考并尝试解决在实验过程中碰到的问题，鼓励学生大胆提出问题，留给学生思索的空间和回味的时间，实现自主探究。

二、评价重结果轻过程，不全面——容错!

【案例二】在“探究大气压的作用”的教学中，为了让学生感受大气压的存在及作用，执教者设计了“瓶吞鸡蛋”的实验，请两位同学上讲台展示。根据老师的提示，两人分工协作，一位学生把熟鸡蛋剥壳，另一位学生把蘸上酒精的棉花点燃后投进锥形瓶中，再把鸡蛋放到瓶口。然而，鸡蛋只被瓶子“吸”进了一半，并没有出现大家所期待的被瓶子“吞”进去的效果。一位同学不甘心，试图把鸡蛋压进去，结果放手后鸡蛋又弹回原来的位置，再压一一又弹回!欲把鸡蛋倒出来却倒不出，用手拔竟也拔不出，放手后鸡蛋又滑回原处……他的一连串动作以及所呈现的现象引来大家的阵阵笑声。正当这两位同学一筹莫展、尴尬不巳时，老师也已经很焦急了：“很遗憾，两位同学的实验没有成功，我们再请两位同学上来试试。”接下来的两位同学蘸的酒精较多，燃烧时间也适当增加，结果鸡蛋一放到瓶口就被“吞”进去了，顺利完成了实验，赢得了老师和同学们的阵阵掌声。

上面这个案例，前两位同学实验虽然未成功，却提供了很好的教学素材。教师可以向全班学生抛出这样的问题：“为什么这个鸡蛋如此‘调皮’，不仅不能被瓶子‘吞’进去，而且既压不进去也拔不出来?我们学习了大气压的知识后再作分析，相信同学们到时候定能降服这个‘调皮’的鸡蛋。”这样，既巧妙利用了实验资源，还能激励全班同学进一步深人学习，提高他们利用所学知识分析解决问题的能力。

之所以出现案例4中教师的一些错误做法，究其原因是教师重结论轻过程的传统教学观念依然存在，没有形成正确的评价体系，对突发情况的应变能力有限，不能正确对待学生在探究活动中生成的错误。笔者认为改进这一现象的策略是一一容错!

《义务教育物理课程标准》指出：“学习评价应有助于学生保持对学习的兴趣、对自然界的好奇心和对科学的求知欲……”学生学习能力的形成不是一蹴而就的，在探究新知的过程中，学生出现问题如探究方案不够科学严谨、操作过程有误，或收集数据存在问题等是正常现象。对此，教师应有一颗宽大、包容的心，允许学生犯错误，更要善于在学生的“失败”中找出其闪光点。可仔细观察、了解学生的探究过程，分析学生出现问题的原因，尽可能将学生的问题转化为课程资源，并将这些资源作为案例来帮助学生纠正错误，引导其进行科学探究。有个老师的做法特别值得借鉴，他非常留心学生在实验探究过程中出现的错误，经常将学生的错误拍摄、投影出来，然后让全体学生当评委来评判、矫正这些错误。

《义务教育物理课程标准》指出：“实验教学是物理教学的重要组成部分，是落实物理课程目标，全面提高学生科学素养的重要途径。”要发挥实验在物理教学中的重要作用，教师不仅要更新观念，正确理解物理实验的教学目标，把握实验教学的特点，提高自身的实验素养，还要加强学生实验的引导，注重对学生探究过程的评价，使学生经历物理实验过程，领悟物理方法，进而认识和理解物理规律，最终达到培养学生的实验能力、提高学生物理素质的目的。

存在问题及思考篇十

村民议事会作为村级自治事务的常设议事决策和监督机构，从上世纪八十年代中期就已出现，但至今始终不够规范，在农民心目中仍处于可有可无的地位。造成这局面的原因：一是村民议事会的作用没有充分的显露出来。组织结构松散，成员混杂，且人员的素质不是很高，因此，议事时的出发点往往不是从公正的立场出发，而多是站在各自私利上考虑，使所议之事缺乏公正性、可行性和权威性。二是农民法律意识缺乏，参政的愿望不强。他们更多的是关注自身的经济利益，很少有热情去参与村级政治事务和关心村集体的公益事业。三是宗族和黑恶的渗透，引起农民的反感。一些想借村级组织这块招牌来达到谋求个人利益的宗族势力和黑恶势力，开始向村级基层组织渗透，并使之成为他们横行乡里，鱼肉百姓的合法外衣。

二、几点思考。

坚持党组织的领导核心地位，发挥党员的先锋模范作用。要明确村民事务议事会自身具有独立性，但又不能脱离党组织的领导，议事会对于思想政治、组织等方面的事务，必须经过党组织的同意。把“阳光议事”与发挥农村无职党员先锋模范作用结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

整体提高农村党员干部素质，提高民主决策能力。实行村级事务民主议事会制度后，特别要求党员干部着眼于提高自身素质为基础，加强各项方针政策学习，具备一定的理论修养和政策分析能力，解决实际存在的问题。

不断完善配套措施，实现民主决策科学规范。村民议事会作用发挥，必须以《村民委员会组织法》为大框架，细化相关管理制度，明确村民议事会的科学定位，理清议事会与村“两委”和群众性自治组织的关系，又要保持自身的组织、结构的独立。

2013年12月10日。

存在问题及思考篇十一

学生的学习基础对于教育教学产生着直接的影响，而影响着教育水平差异化的原因是教育环境、教学经济、教学设施方面的差异性，我国少数民族地域教育水平与汉族学校教育相比，存在着一定的差距。小学教育是教育体制中的重点阶段，教育水平较差导致学生文化基础薄弱，尤其在英语、计算机等学科的学习上，少数民族学生与汉族学生相比，处于弱势位置。基于这样的学习基础，为民族地区小学生教学带来阻碍[1]。

1.2教学资料应用缺乏精细化，多媒体优势难以被挖掘。

伴随着多媒体教学设备在课堂上的应用，为实现现代化教育带来诸多的益处。民族地区由于教育教学条件上的差异性，对于多媒体教学设备的应用不到位，存在着教学资料应用缺乏精细化处理，多媒体优势难以被挖掘的问题。多媒体自身有很多优势，需要在实际教学中教师去主动挖掘其优势，与实际较相互结合，才能够达到比较好效果。很多小学教室在应用多媒体教学方面存在着很多问题，教师没有接受过专业化的多媒体教学培训。在进行教学课件制作中也是照本宣科，更有甚者，为了方便，在网上直接下载教学课件复制到实际课件中，这样的方式使得多媒体下的课件制作缺乏一定的针对性。

1.3缺乏以人为本的教育管理。

民族地区在实际教学上存在着较为突出的民族特色，现代化的民族地区教育教学不但要与时俱进，还需要保留民族地区教育教学优势。以生为本，为学生开展有针对性的教育教学活动。目前，民族地区小学教育难以实现以生为本的教学，导致这样的问题原因就是教育教学行政化。教育教学行政化严重的阻碍了学校教学管理的人本教育发展。学生活动方面的事只由行政部门来主管，而教学科研人员不能插足管理[2]。

2.1注重基础教学，提升学生基础。

由于少数民族地处我国偏远地区，在教学水平上比较落后，使得学生在接受英语、美术等课程的学习中比较吃力，为了促进少数民族学生的理论知识的理解，提升民族地区小学教育教学质量，需要关注到学生学习基础差的问题。在进行教学改革环节中，需要以夯实基础教学为主，辅助以创新的拓展教学。

在民族地区小学教学中进行基础教学，首先需要加强基础文化课程的学习，精细化处理课堂教学，不能以进度定义教学成果，狠抓学生的学习基础。由于民族地区小学教学设备的匮乏，导致相关的教学活动难以开展，因此，改革民族地区小学教育教学模式，需要在教学中引进先进的教学设备，以实际的教学实验模拟真实场景。在实际教学中增加的情境教学模式，以特殊的教学模式吸引学生注意;其次，教学活动的开展，需要照顾到少数民族学生的特殊性，为学生提供了多种参观学习的机会，实现学生在校理论知识与实践相结合[3]。

2.2在教学中引入现代化教学理念。

多媒体视域下的微课教学方式与翻转课堂教学模式相似，都是以学生为教学主体，提升学生在课堂上的'主导性。微课是科技信息下最为典型的教学方式之一，在信息技术下促进小学数学教学，可以借助微课，将抽象难懂的数学知识、概念，以小视频的方式推送给学生。在学生课后、睡前不同时间，都能够针对不同的知识进行复习，既有针对性，又实现高效的数学知识学习。最主要的就是微课具有较强的趣味性，吸引学生注意。同时学生可以针对学习中的疑惑点向教师提问，教师在线上为学生进行指导，解决了教学时效性问题。当然，在微课的视频制作中，对教师提出较高的要求，视频的制作既要具有一定的科学性，也要起到辅助教学的目的。

2.3小学教学以民族文化为背景，实现少数民族文化与汉族文化的融合。

少数民族学生与汉族学生相比，存在着很多优势，少数民族学生能歌善舞，才华横溢。那么在对民族地区小学教学改革中，可以将地域文化融入到实际课堂教学中来，以生活性的体裁激发学生积极参与到教学活动中来。基于文化背景教学，能够充分发挥学生的优势，提升学生的自信心。例如，在xx小学六一儿童节活动中开展校园歌手大赛、舞蹈大赛等活动，鼓励少数民族学生积极参加活动，通过校园活动，发挥出少数民族学生在歌唱、舞蹈方面的优势，让少数民族学生融入到集体中。在集体活动中培养学生的乐观、积极的心态，而这些心态对于学生以后成长都有着极大的帮助[4]。

结论：

综上所述，在本文中的民族小学教学中存在的问题进行分析，并且针对民族小学教育教学中存在的问题，制定促进民族小学教育教学水平提升的对策。少数民族地域的教育因受到环境、位置以及社会发展等因素的影响，教育水平与汉族学校教育相比，存在着一定的差距。教学资料粗糙，多媒体优势难以被挖掘，同时在实际教学中缺乏以人为本的教育管理，难以重视到学生的优势。注重基础教学，提升学生基础、在教学中引入现代化教学理念，实现少数民族文化与汉族文化的融合。

存在问题及思考篇十二

机关工作人员尤其是机关党员是党和国家与人民群众保持密切联系的桥梁，是联系群众、艰苦奋斗、乐于奉献、与时俱进、处处做“三个代表”重要思想的实践者。如何适应服务型机关的职能转变，进一步强化机关党员为民服务理念，提升政府机关发展好和维护好人民群众根本利益绩效，笔者认为加强机关党员的学习教育，提高教育成效，是新时期加强机关党建工作的一个重要课题。就目前我们机关党员的学习教育工作存在的问题及解决方法，谈两点粗浅看法：

机关党建工作通过先进性教育确实得到了加强，但是，随着集中式教育过后，机关党员教育工作过去的“惯性”做法又有所显现。主要表现：一是教育工作缺乏经常性。这主要表现在二个方面：一方面缺乏计划性，往往是业务工作挤占政治理论学习时间，党员学习教育工作随意性很强，即使有计划也不能有效实施；另一方面缺乏制度化，制度贴在墙上，组织落实不够，往往遇到上面要检查就组织学习一下，检查一过，学习即止，党员学习教育工作的积极性、主动性不强。二是教育内容缺乏针对性。这主要表现在我们一些机关单位在党员的学习教育工作中存在一种无的放矢现象，往往是布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与本单位工作实际联系不密切，教育往往处于应付状态，教育目的性不明确。三是教育方法缺乏灵活性。往往只强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等，这样就显得教育工作存在形式单调、内容枯燥、方法不活，导致教育效果往往只能是事倍功半。四是教育知识缺乏系统性。一些机关部门在党员教育工作中存在零打碎敲的现象，使党员对其应该掌握的知识往往只是“知其然而不知其所以然”，对知识的实质、要素、深度掌握不够，造成党员用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题受到一定影响，教育没有达到真正的效果和目的。

以上这些问题，既有客观原因，又有主观原因。

客观方面原因主要是由于机关部门处于“特殊”地位，工作头绪多，事情繁杂，从而难以顾及对党员的教育工作。

主观方面原因主要有二：一是主要领导在思想上对党员教育的认识尚不到位，认为机关党员总体素质好、自律能力强，平时看报多、听广播多、看文件多。从而产生对党员教育工作没必要抓那么紧的思想；二是认为机关部门业务工作是硬任务，学习教育是软指标。所以，对党员教育工作存在一手硬一手软的现象。

1、教育内容要注重联系实际。一是机关应当把党的路线、方针、政策以及理论、时事等作为党员学习的重要内容。因为机关不仅肩负着向广大人民群众宣传党的路线、方针、政策任务，而且还担负着贯彻落实好的职责，这就要求机关党组织和党政领导都必须把党的路线、方针、政策作为党员教育的一项重要内容，通过不断的教育，使机关党员能及时通晓基本内容，提高其思想觉悟和政策水平，增长工作才干和工作能力；二是机关党员教育内容应当坚持学以致用原则，比如机关开展学法活动，就应贯彻“干什么工作、学什么法律”的精神。通过学法活动，使机关党员能够精通各自的部门法以及同本部门业务密切相关的法律法规，真正学会依法管理、依法行政、依法决策的本领，以提高党员的执法水平；三是机关党员教育要始终将先锋模范作用作为主要内容来抓。党政机关是党员集中的地方，有些单位基本上都是党员，在这种情况下，党员就缺少了群众监督的外部压力和与非党干部比较的客观环境，往往容易使一些党员的先锋模范意识变得比较淡薄，出现平时想问题、办事情、干工作，不能用党员的标准严格要求自己。通过先进性教育活动的实践证明，在机关党员多的情况下，抓好党员特别是党员领导干部先锋模范作用的发挥，将会对整个机关建设乃至全局工作都会产生重大的积极作用。

2、教育方法要讲究灵活多样。一是要做到教育内容具有新颖实在性，使受教育党员爱听、感兴趣。机关党员看报多、看文件多、信息来源渠道多，所以，对其教育的内容要避免重复已经了解或懂得的东西，而应当采集一些具有新颖、实在的内容，如可以针对社会上和基层反映较强烈的.热点、疑点、难点问题，组织专项研讨，也可以搞些政策分析，还可以邀请专家、学者、领导干部进行专题辅导，为机关党员释疑解难，使之在市场经济条件下学会用正确的立场、观点、方法，去观察、分析、解决问题的本领，提高党员解决本地区、本部门在改革和建设中遇到实际问题的能力。二是要做到寓教于乐。把机关党员教育内容融入到多种文化形态之中，使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。如参观革命传统教育和爱国主义教育基地、革命事迹展览、观看教育影视片等进行共产主义信念教育；请优秀、先进人物作报告进行典型形象教育；剖析犯错误甚至犯罪党员案例进行防腐倡廉教育；组织开展党的基本知识竞赛，实践“三个代表”专题讨论、演讲会等活动。因时制宜，紧紧围绕党的中心任务；因地制宜，将思想性、知识性、趣味性三者有机地结合起来，使活动做到情调高雅、丰富多彩，真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中，使活动取得事半功倍的教育效果。

3、教育工作要坚持经常性、制度化。要做到机关党员教育工作经常性，首先要切实加强教育工作的领导，这是实现经常性的根本保证。同时，领导还应率先垂范，积极自觉地参与各项教育活动，给其他党员做出榜样。二是要经常分析机关党员思想动态，有针对性地做好教育工作。在社会、政治、经济、文化等形势发生较大变化或出现热点时，在晋升、调职、奖惩等与个人利益有直接关系的问题上，要善于从党员日常工作表现、情绪变化及相互关系中发现问题，认真分析每个党员的思想反映，发现问题及时教育。三是要坚持机关党员教育工作制度化。机关党员教育工作要在实践中逐步建立一系列必要的规章制度，改进并完善教育工作的监督和考核机制，这对于促进党员教育工作经常性具有重要作用。制度化是经常性的重要保证，有了制度化，经常性才有章可循。有了经常性，制度化才能落到实处。所以，要实现党员教育工作经常性，必须在建立健全和认真落实党员教育工作制度上下功夫，只有这样才能保证机关党员教育工作经常性的实现，使党员素质不断得到提高。

存在问题及思考篇十三

把固体分为晶体和非晶体两类、导体和绝缘体。

2观察法。

要求学生认真细致的观察，进行规范的实验操作，得到准确的实验结果，养成良好的实验习惯，培养实验技能。大部分均利用的是观察法。

3比值定义法。

如密度、压强、功率、电流等概念公式采取的都是这样的方法。

4多因式乘积法。

如电功、电热、热量等概念公式采取的都是这样的方法。

5逆向思维法。

如由电生磁想到磁生电。

存在问题及思考篇十四

从目前国家对国有、民营、外资三大经济体系已出台的政策法规和相关的优惠条件以及实际执行情况来看，虽然民营经济在明文规定上已没有制度限制，至少享有“准国民待遇”，但在实际执行和相关政策的具体落实中，政策体制环境的落差还是很大的。其一，审批环节多，导致民间投资项目进入门槛高。与国有经济、外资经济相比，政府有关部门对民间投资的资格认定及注册资本方式、用地指标的落实、经营范围的划分、投资项目的许可、贸易渠道的开放、产权转移与企业兼并等诸多环节实行更多的“前置”审批，导致民间投资手续繁杂、关卡多、效率低、费时长，使民间投资在与外商、国有企业的竞争资格、竞争条件与竞争机会方面往往处于不利地位，严重挫伤了民间投资的信心与积极性；其二，税负不公平，“三乱现象”严重，大大削弱了民间投入的收益。据中国私营企业研究课题的研究显示，民间投资的民营企业除了和国有企业一样缴纳33%的所得税外，还要缴纳20%的个人所得税。而《企业技术开发费税前拆除办法》则将民间投资企业排除在外，加上所得税减免政策对外资企业实行的是“从获利年度起”、对民间投资企业实行的则是从开办期起，这种双重征税的税收政策对民间投资的扩张存在十分不利的影响。此外，不合理的收费问题极为严重，收费项目“杂”且“多”，大部分民间投资企业都要上缴50多种税费，其中相当一部分属于不合理收费；而且收费不规范，随意性很大，表现为收费不统一、程序不规范。其三，管理部门多，导致政出多门。目前，我国对民间投资企业的管理，特别是对个私企业的管理涉及到工商、税务、物价、公安、城建、卫生、技术监督、环保等行政和经济监督机构，如加上其他行业性主管部门多达20多个部门，但缺少一个具有综合管理职能的组织机构。特别是在项目投资方面，没有一个投资主管部门，也没有明确的管理办法。当前民间投资项目常常因找不到主管部门而在履行程序上受阻。不仅如此，民间投资在投资信息服务产业指导方向、技术支持等方面也存在着渠道不畅、信息不通的问题，致使在项目投资选择上往往带有较大的盲目性和投机性，导致投资风险加大和经济损失加重。其四，相关的政策法规不健全和不配套，导致民间投资的制度环境不宽松。例如，目前国家有关部门正在制定的《中小企业促进法》在相关的民间投资、金融财税产业进入等政策上，都没有相应的协调措施和配套政策，造成在实际执行中仍然是“两张皮”，制度保障不力。

二、产业进入壁垒高，民间投资进入的深度明显不足。

由于市场经济准入政策在国有经济、民营经济和外资经济之间仍然存在很大的差异，使得民间投资在将近30多个产业领域存在着实际上的.“限进”情况。这些限进现象的原因是多方面的：一是由于存在部门、行业垄断和其他歧视性的准入政策，使得民间资本一直难进入金融、保险、证券、邮政、通讯、石化、电力等行业。二是有些项目虽然允许民间资本介入，但存在着明显的不公竞争。有些国有企业长期垄断经营的领域，非得到了无利可图和亏损之时，才让民营企业参与。三是有些领域由于审批程序复杂，进入条件苛刻，致使民间资本可望而不可及。四是很多产业正在对外开放，但对民间投资是否开放却没有明确说法，如电信业、银行业。从目前统计年鉴中按国民经济行业划分来看，虽然总体上都有民间投资的进入，可以说有一定的进入广度，但民间投资大量集中在一般制造业和房地产业，以及批发零售、贸易、餐饮等传统服务业中，民间投资的产业进入度明显不足。如，在民间投资的行业分布及其占本行业的投资比重中，有8个行业的民间投资比例不到20%，其中在交通运输、仓储及邮电通讯业中，民间投资的比例仅为9.5%；在科学研究和综合技术服务中的民间投资比例也仅为8.4%。也就是说，投资在基础工业和基础设施、新兴服务业和高科技产业中的比重还很低，而这些行业往往都是由于部门垄断、进入壁垒过高和所有制岐视等原因，致使民间投资不能享受“国民待遇”，导致民间投资的产业进入的深度不足，严重影响民间投资的扩张。

1.加大舆论宣传力度，进一步提高对促进民间投资重要性的认识。

加大舆论宣传力度要抓好两个方面的工作：一是在全社会特别是各级领导干部中进一步树立非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分的观念，打破“唯成份论”，破除思想和体制上的障碍，充分认识民间投资对于保持国民经济持续、快速、健康发展的重要性，平等对待国有、民营和外资的投资行为，更多地运用市场机制促进和引导民间投资增加；二是要加强对民间投资优惠政策的宣传，让更多的人了解当前的政策，帮助民间投资者调整消极心态，增强投资信心，并对优秀的民间投资者给予必要的政治待遇，在社会上树立他们的良好形象。为此，建议各级党政明确提出促进和引导民间投资是扩大内需、加快发展的重要措施，把民间投资纳入国民经济发展计划，并设立“民间投资促进协调办公室”或成立“领导小组”，把促进民间投资列入各级政府领导的目标责任制范围。为保障国家促进和加强民间投资政策措施的贯彻落实，要协调目前分散在各部门对民间投资管理的政策，提供有关政策法规和信息咨询服务；要对作为社会固定资产投资一部分的民间投资进行宏观调控，加强分类指导和综合服务，统一对民间投资进行发展规划、政策制定和协调服务，以促进民间投资的扩张。

2.深化投资体制改革，转变投资管理方式。

我国投资体制改革目标是实现投资主体多元化和融资渠道多样化，让市场在长期资源的配置方面发挥主要和关键的作用。这就要求国家计划不能再具有直接分配投资和特定的职能，只是为财政、金融等经济政策的协调提供基础，即依靠宏观经济政策对市场进行引导，再由市场引导分散的企业投资，构建众多的民间投资主体。目前要进一步明确投资主体的分工和投资责任，切实按照国民经济各行业的特点和市场供求状况，将建设项目划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目；真正确定企业是基本的投资主体地位，政府尽快减少竞争性项目的投资，集中力量进行大型的基础性、公益性项目的投资，将竞争性项目的投资主要让位于民间投资。

性。

3.实行公平的市场准入原则，拓宽民间投资的领域和渠道。

目前，我国许多领域禁止民间资本进入，如银行、保险、通讯、重工业等行业。加入wto后，这些行业现在已慢慢向外资开放。既能向外资开放，为什么不能向内资开放？我们鼓励不同所有制之间的竞争，这些领域不向民间资本开放，又怎么竞争呢？以往对民间投资限制的领域，应该在对外资开放之前先对内资开放，因此国家相关部门应加紧制定有关的政策和法规，确保民间企业有序进入，规范管理。这既能启动民间投资，又可缓解以前仅靠政府投资所带来的资金缺口问题。

在拓宽民间投资渠道方面，对过去国家垄断较强的行业。如银行、保险业等，可以不让民间直接经办，但可以选择恰当的投资渠道让民间资本进入。比如通过对国有银行股份制改造，让投资者以投资基金的方式进入。就个人投资而言，可以兴办私人企业，还可以对农业投资，比如开办家庭农场、家庭牧场、生态环境建设和环境保护等。

4.加快金融创新，拓宽民间融资的渠道。

一是建立和完善为民间企业服务的金融组织体系。首先，尽快实现现有国有银行体系的市场化、企业与银行关系的商业化、政府与银行关系的规范化，这有利于消除国有银行的所有制歧视，加大对民间企业的贷款数额。同时，可设立相应的金融机构专门负责对中小企业的融资。

二是有条件的地方政府应拿出一部分资金，建立一些非盈利性质的担保公司，专门为民间中小企业提供贷款担保，鼓励和促进中小企业的发展。一旦贷款失败，企业拍卖所得将优先支付担保公司的担保金。这样，国家在给民间企业提供方便时，也由企业承担一部分风险。通过这一计划，既可降低银行的风险，又可为民间投资企业的发展提供机遇。

三是发行担保债券和抵押债券。担保债券是指企业以财产或第三者信用担保而发行的债券；抵押债券是指企业以财产和有价证券作抵押而发行的债券。这两种债券的收益均高于同期银行存款利率，且风险极小，很适合闲散资金的投资要求。

四是建立各种经济发展基金和发行可转换债券。设立各种经济发展基金，可以引导储蓄存款向证券投资转化，且能将社会闲散资金和居民手中的货币动员起来，转移到投资领域，促进经济发展；发行可转换债券，有利于投资者在较充分的时间里根据对投资企业的了解进行投资决策，既避免了盲目性，又能满足不同风险承担者的投资欲望，必然有利于民间资金的购买。

五是建立有利于民间科技企业发展的风险投资机制。风险投资被喻为拉动经济增长的“魔仗”，风险投资的建立和完善虽然还需要一个过程，但我国目前已具备了建立高新技术产业风险投资系统的社会基础；只要政府在外部环境和支持体系的建设上提供帮助，是能较快吸引民间资金进行高新技术投资的。

另外，在股份制企业中应尽快推行股票期权制。股份制企业的经营者一般都有较高的管理要素收入，期权制因企业经营者要把自己的一部分收入转化为生产资金，因此，期权制对企业经营者不仅是一种较好的激励和约束机制，也是一项吸引民间投资的有效举措。

5.加大政府投资以刺激民间投资的力度。

在目前经济不景气、其他投资主体意愿不足的情况下，政府加大投资力度，启动经济的方针无疑是必要的。但政府投资的增长应有两个作用：一是直接投资拉动经济增长；二是对民间投资产生影响。这种影响又有两个方面：一是刺激民间投资，即“挤进”政府投资的资本总量；二是当政府投资总量超过一定水平时，民间投资被政府投资“挤出”，即民间投资减少。也就是说，只有“挤进”效应，才会带动民间投资。目前中国政府投资却是一种“挤出”效应，政府投资不断增加，民间投资却相对萎缩，因此，政府投资的最终目的应该是带动全社会的投资，进而拉动社会总需求，促进宏观经济适度快速增长。为此：

首先，政府要尽快退出竞争性行业的投资，让出大部分投资效益好的行业和项目，刺激民间投资。同时，政府对公共品行业的投资也要考虑如何为民间投资创造好的经济环境。

其次，要尽快发挥国债政策的投资功能。目前，我国的国债基本只发挥了财政功能，即筹集资金用于财政直接投资。而在市场经济体制中，国债的功能是多方面的，它可以通过流动性这种中介目标来影响整个社会资金的流向，从而对经济产生扩张或紧缩效应；还可以通过利息效应这种中介目标使财政产生金融功能，再通过货币政策来调整社会资金，促进经济增长。为实现国债的投资功能，一是要尽快改变国债目前的直接投资方式，主要应以财政贴息等多种方式来发挥国债的投资功能；二是在适当的时机恢复国债期货交易。世界各国的实践表明，国债期货对提高国债的投资功能是十分明显的；三是应扩大短期国债的发行，配合中央银行公开市场业务的开展，更好地发挥货币政策的调控功能。

第三，在观念和做法上，不要把公共品的投资垄断为政府的投资，让民间投资也成为公共投资的主体。目前，多数发达市场经济国家的公共投资实际上主要来自于民间。这就要求我们改革现行的公共投资方式和公共品供给制度，大胆引入市场机制和民间资本。比如，在鼓励和带动民间企业开发建设基础设施方面，国家既可允许民间投资主体直接投资、开发、经营，也可允许企业把项目投资开发出来后，再把经营权转让给政府，还可以把政府投资开发出来的项目的经营权出让给民间企业。通过上述形式，一则可获得较稳定的投资回报率，降低投资风险，从而激发民间投资；二则可节省政府财政资金，还可以解决政府投资效率低下等问题。

总之，只要我们引导措施得当，中国民间新一轮投资热潮必定会到来，从而拉动经济较快增长。

存在问题及思考篇十五

一、全国安全生产形势的主要特点我国是个大国,安全生产问题突出.全国现有2.6万处煤矿,10.2万处非煤矿山;有汽车2830万辆,加上摩托车、农用车辆,机动车保有量1.1亿辆;7万多座加油站,1.44万处铁路与公路交叉道口,每天l万多架次民航起落飞机,每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶.据近年来的`统计数据分析,每年全国因为各类事故死亡10万多人,伤残70多万人,加上职业危害,一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸.

作者：张帆作者单位：厦门大学公共管理系刊名：安全生产与监督英文刊名：worksafety&supervision年，卷(期)：2008“”(3)分类号：x9关键词：

存在问题及思考篇十六

随着教育逐渐改革，对小学教育教学质量的重视程度逐渐提升。民族地区小学教学氛围不浓厚、教师科研能力和水平有限，导致民族地区小学教育教学质量难以提升。为了提升民族地区小学教育教学质量，在本文中对民族地区小学教育教学中存在的问题进行分析，并且提出民族地区小学教育教学改革的对策。

前言：

民族地区小学教学与城市小学教学水平相比，存在着一定的差距。不同地区的民族文化不同，对于小学教育重视程度不同。伴随着国家不断发展，开展民族团结进步教育，我国从中央到地方，都高度重视民族学生的人才培养，为实现统一化的小学文化教育提供平台。针对教育模式差异化小学教育，如何做好少数民族学生教学管理是目前教育体制中的难题。

存在问题及思考篇十七

我国在就提出的物联网这一概念，经过10多年的发展，我国的技术研发水平处于世界前列，为参与国际分工创造了有利条件。我国发展物联网产业在市场规模、产业化等方面具有一定的优势。由于物联网还处于发展过程中，不可避免地存在一些问题，认真研究并积极解决这些问题，才能为物联网的快速健康发展奠定坚实的基础。

1在安全与隐私上存在威胁。

物联网时代，信息传递得到了极大的加快，提高了社会效率，但也将引起信息安全与个人隐私等问题。比如大型国有企业或者政府机构，如果与国外的机构进行项目合作，这就涉及到企业商业机密以及国家机密的问题，防止泄漏不但是一个技术问题，更是关系到国家安全的问题。射频识别物联网中的关键技术，在射频识别系统中，任意一个标签的标识(id)或识别码都能在远程被任意的扫描，且标签自动地，不加区别地回应阅读器的指令并将其所存储的信息传输给阅读器，这就使得该物品的使用者可以不受控制地被扫描、定位及追踪，从而使个人的隐私权受到侵犯。由于人工智能处理代替了基本的日常管理，物联网一旦受到病毒的攻击，将会导致严重的经济损失，甚至引起社会混乱。

2缺乏统一完整的技术标准。

虽然走了不少弯路，但互联网最终很好地解决了标准化的问题，从而实现了网络与网络之间的互连，令整个地球变成了一个地球村。物联网在发展过程中，大量出现的传感、传输、应用各个层面的新技术，不同国家以及不同的研发机构可能会采用不同的技术方案，按照自己的标准生产制造，将导致产品之间很难兼容，从而影响产品间的相互识别和感应，相互无法连通，不能进行联网，不能形成规模经济，不能形成整合的商业模式，也不能降低研发成本。因此，有必要统一技术标准，制定统一的管理机制，由专门的部门进行管理协调，并出台相应的政策法规。

3商业模式的不成熟。

技术问题的挑战只是物联网发展的一个方面，另一个重要的方面来自于市场规模化的应用。物联网商业模式极不成熟，有待于进一步完善，中国移动通信研究所所长于蓉蓉表示，“要发展成熟的商业模式，必须打破行业壁垒、充分完善政策环境，并进行共赢模式的探索。”第一，规模化行业应用的不足成为制约物联网产业形成、核心关键技术突破和标准化的重大瓶颈，难以激发产业链各环节的参与和投入热情；第二，只有规模化供给才能降低成本，才能形成产业发展的良性机制，才会有市场发展的动力。物联网涉及的内容复杂、应用范围广，不可能使用一种单一固定的模式，要加强创新，探索多样化、规模化的商业模式。

4关键技术亟待突破。

物联网中非常重要的技术是射频识别技术(rfid)，利用该技术，无需人的干预，通过计算机互联网实现物品的自动识别和信息的互联与共享。在物联网最核心部分――传感网芯片的研发上，国内rfid仍以低端为主，高端产品多为国外厂商垄断，80％以上的高灵敏度、高可靠性传感器仍需要进口，高端技术缺乏无疑将对国际标准制定竞争产生影响，并严重削弱我国在该产业上的话语权。我国的传感器芯片，从技术到制造工艺，都落后于美国等发达国家。

5能耗及污染比较严重。

互联网世界的信息十分庞杂，其中有大量的“垃圾信息”在消耗看似取之不尽的计算能力，耗费了大量的电能，排放大量的二氧化碳。随着物联网的发展，将会成为一个万亿级的通信业务，据专家预测，到2035年前后，中国的传感网终端将达到数千亿个；到2050年，传感器将在生活中无处不在。届时，将比现有的互联网“制造”更多的信息，需要进行巨量的数据计算和处理。所以，为保证物联网的健康发展，要及时规划好、控制好信息的采集和流向，同时也要对这些数据进行区分和筛选。

1在核心技术及标准建立取得突破。

我国应该结合物联网特点，在突破关键共性技术时，研发和推广应用技术。一是加强行业和领域物联网技术解决方案的研发和公共服务平台建设，以应用技术为支撑突破应用创新，做好顶层设计，满足产业需要，形成技术创新、标准和知识产权协调互动机制；二是面向重点业务应用，加强关键技术的研究，建设标准验证、测试和仿真等标准服务平台，加快关键标准的制定、实施和应用。三是积极参与国际标准制定，整合国内研究力量形成合力，推动国内自主创新研究成果推向国际；四是科研机构和高等院校要加强物联网产业化方面的研究，培育相关的专业人才，为我国物联网向产业化方面推进提供人才和智力支持。

2加强政府政策指导及扶持力度。

我国政府要进一步加大政策扶持力度，制定出我国物联网发展的宏观规划，引导企业和民间资本的有序参与。一是在信贷，税收方面予以扶持；二是要完善相关的法律法规，规范相关准入制度，保障相关信息的安全性，搭建一体化的协调平台，制定出统一的行业技术标准；三是制定出物联网产业发展的长期规划，为国内相关企业和民间资本的加入创造良好的投资环境。

3促进产业融合，助推产业转型升级。

借助我国当前在物联网产业应用研发上所具有的同发优势，从应用的角度去思考，继续从核心技术上寻求突破，有效利用国内市场自身的力量去开启庞大的物联网应用市场，在这场竞争中实现跨越式发展，并通过自身的高技术能力和强大的品牌优势占据物联网产业链中附加值较高的环节。通过借助物联网技术，将生产要素和供应链进行深度的高效率的重组和融合，实现成本更低和效率更高的发展，加速带动其他应用领域产业链的拓展、延伸和融合，逐渐将国内的`一些产业链带入良性循环的发展道路，从而真正使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。

4创新商业模式。

我国物联网发展中存在的问题思考的商业模式支撵。目前，物联网产业处于早期发展阶段，缺乏完整的技术标准体系和成熟清晰的商业发展模式。尽管有业内专家基于产业长期发展角度预测认为产业链上游的基础设施提供商可能最先获益，但究竟哪些公司可以从物联网产业中获益仍无法确定。物联网产业还需要较长的时间才能找到稳定和有利可图的商业模式。当今的网络商业模式中的免费策略仍不失为一种好的选择，在物联网的产业发展初期，可以先通过免费服务吸引大量用户的关注和使用，并逐渐将其中的一部分升级为付费的vlp，以更好的增值服务作为交换。

5构建通道。

物联网所需要的自动控制、信息传感、射频识别等上游技术和产业都早已成熟或基本成熟，下游的应用也早已以单体的形式存在。物联网产业的发展一定要以应用为先，锲入到其他产业里共同发展，需要构建一个好的通道。联系物联网产业的上下游，实现上下游产业的联动，促进物联网产业链的沟通协调和发展；加强横向联系，实现跨专业、跨行业的联动，真正方便终端用户的使用。物联网产业未来的发展会随着通道作用的变化而不断演化，在通道的持续成长过程中带动产业链或者说推动产业链共同发展，实现产业间的互联互通，从而加速产业间融合，这是物联网成功的重要保证。

四、结语。

尽管物联网产业的市场前景很好，但由于当前物联网相关高端技术还有待突破，也还没有特别成熟的产品，大量的应用还需时日，在相关技术和政策的支撑指导下，相信我国发展物联网产业的前景必将一片光明。小清新文章来源――海内论坛:。

参考文献：

[1]张应福.物联网技术与应用[j].通信与信息技术，(1)。

[2]张群.对物联网的深度训析[j].通信企业管理，2010(1)。

[3]陈宝国.推进宽带传感网技术创新加速物联网应用进程[j].世界电信，(12)。

[4]王保云.物联网技术研究综述[j].电子测量与仪器学报，2009(12)。

存在问题及思考篇十八

一、全国安全生产形势的主要特点我国是个大国,安全生产问题突出.全国现有2.6万处煤矿,10.2万处非煤矿山;有汽车2830万辆,加上摩托车、农用车辆,机动车保有量1.1亿辆;7万多座加油站,1.44万处铁路与公路交叉道口,每天l万多架次民航起落飞机,每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶.据近年来的`统计数据分析,每年全国因为各类事故死亡10万多人,伤残70多万人,加上职业危害,一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸.

作者：张帆作者单位：厦门大学公共管理系刊名：安全生产与监督英文刊名：worksafety&supervision年，卷(期)：2008“”(3)分类号：x9关键词：