乡村振兴半度工作总结乡镇
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当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。那么,我们该怎么写总结呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
根据中央、省、市精神和县委、县政府《关于印发平江县实施乡村振兴战略三年行动方案平江县实施乡村振兴战略20xx年度工作计划的通知》(平发〔20xx〕8号)文件要求,立足我镇实际,按照“党建主业、脱贫主线、振兴主题、项目主导、村级主体、党委主抓”的工作思路,全面贯彻落实乡村振兴战略,全力助推“最美梅仙”建设,特制定本工作计划。
以党的十九大精神为指引,认真贯彻市委“一三五”发展思路,深入贯彻县委“344”总体思路,以“六主”思路为总览,以“四大会战”为抓手,以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点,狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点,让梅仙镇的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
1.产业发展目标:注重一、二、三产业融合发展,努力夯实民生基础,3年内完成一路,昌盛大道;一管,集镇治丧中心建设;两院,中心幼儿园区、集镇卫生院,以及五保老年之家的建设;强力推进重点项目,高标准推进蒙华铁路,s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设;全力擦亮旅游名片,打造三山一峡一谷,即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标:做好规划设计,将梅仙镇建设成具有显著风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标:社会保障体系日趋完善,城乡差距进一步缩小,社会就业更加充分,社会文化得到长足发展,公共服务事业完备,文明程度和现代化程度大量提升,社会和谐、繁荣、稳定、文明,人居环境优良。
(一)实施强基固本工程
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用,深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,大力发展产业,壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本,运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育,在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段,注重对影响社会稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制,在各村设置法律援助信息员。
(四)实施移风易俗工程
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办,反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育,把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
(五)实施基层文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动,让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
(六)实施文化引领工程
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干,提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使梅仙镇的水更清,天更蓝,地更绿,让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设,全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育,医疗、就业等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进“三城同创”和美丽乡村建设,着力加快镇区基础设施建设,彻底整治乱搭滥建现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
(一)大力提升生态绿化水平
(二)着力完善基础设施
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施,增强镇区发展承载力。
(三)积极推进环境保护工作
坚决整治非法采矿采砂等违法行为,全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的.私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动,集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦;加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为,减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏,加强地质灾害防治。
全面完成乡镇职能转型,提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务,进一步释放发展活力。
到20xx年底,完成梅仙镇农村改革相关任务,打造全县第一个农业农村改革示范点,总结出可推广、可复制的农村改革模式。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作
按照《关于x省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神,开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
(二)创新农村金融服务模式
(三)积极开展农村集体产权制度改革
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(四)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作
整合各类项目资金,把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红,增加当地农民收入。
(五)创新农业社会化综合服务体系
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务,提升农村综合服务水平。
(六)改造提升镇村管理服务模式
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能,着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台;加强城乡综合执法改革。
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
根据会议安排,现将xx县上半年巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下:
(一)防返贫动态监测工作。一是构建线上预警线下摸排常态化机制。根据动态监测的结果,及时安排帮扶责任人、驻村工作队和村两委、扶贫小组长开展跟踪走访,及时掌握情况。二是加强数据比对,开展行业部门数据预警。与两不愁三保障和饮水安全涉及的相关部门加强对接联系与数据比对,xxxx年已分析反馈乡镇共计xxxxx条预警信息,镇、村结合掌握收入等信息入户核实摸排。三是再次组织镇村开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低收入人口摸排,把最差的户、最差的人专门建档,及时给予各项帮扶的措施,坚决杜绝收入过山车和规模性返贫致贫。四是做好人口自然变更工作及建档立卡户和边缘户分户子女信息核准录入工作。五是组建镇村组三级网格,镇级实行镇、村、组三级网格点责任人制度。各镇(园区)、村(社区)、自然村组实行三级网格化管理,镇(园区)主要负责人为各镇(园区)巩固脱贫攻坚成果防范返贫致贫一级网格点责任人;联系村镇两委成员、包村镇干、村(社区)主要负责人为二级网格点负责人;包片村两委、自然村扶贫小组长为三级网格点负责人。目前,全县共有镇级一级网格点xx个,责任人xx人;二级网格点xxx个,责任人xxx人;三级网格点xxxx个,责任人xxxx个;各村村组共设立网格点xxxx个,网格员xxxx个。
(二)财政(扶贫)衔接资金使用情况。万元,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元、省级衔接推进乡村振兴补助资金xxxx万元(正在匹配项目)。其中中央提前批次下达专项扶贫资金xxxx万元,县级专项扶贫资金xxxx万元,万元。安排xxx个项目,其中产业发展项目xxx个,基础设施项目xx个,金融扶贫项目x个,就业扶贫项目xx个,万元,%。截至目前,已开工项目xxx个,%,已完工项目xxx个,完工率xx.x%,万元,%。
(三)扶贫项目资产管理情况。亿元,亿元、亿元(不含财政专项扶贫资金)、亿元、亿元、亿元;亿元(亿元、亿元)、亿元、亿元;确权亿元、亿元、亿元、亿元。
(四)巩固脱贫攻坚成果集中排查月活动开展情况。全县上下将集中排查作为健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措,研究制定了《巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案》,明确工作任务,要求各镇(园区)、县直相关单位结合xxxx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,逐村逐户逐人逐项开展全面排查,形成问题台账,制定整改措施,明确整改责任,限定整改时限,建立四项清单,实行销号管理,查准找实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。截至目前,全县共排查发现问题xxx条,已整改完成xxx条,%。
(五)两不愁三保障及饮水安全排查工作。持续巩固拓展两不愁三保障及饮水安全成果,x月份开展了为期一个月的两不愁三保障及饮水安全大排查,要求各镇(园区)常态化开展排查,实行月报告制度,定期分析研判存在问题,确保两不愁三保障及饮水安全核心指标动态清零。截至目前,全县累计排查发现问题xxx条,其中,基本医疗方面xxx条(家庭成员未全部参加城乡居民基本医保或自付xx元未交的xxx条,参合保费未享受政府资助的xx条,户中医疗支出较大的x条),正在整改x条;住房安全方面,排查出疑似不安全住房xx条,正在整改x条;饮水安全方面,排查出问题x条,已完成整改;其他方面暂时未排查出问题。
(六)脱贫人口务工就业情况。精准开展务工就业情况摸排工作,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口的务工地点、联系电话、务工意愿、务工需求等数据信息,建立台账,录入国办系统。目前,万人,%,其中,万人,万人,万人。采取定期与不定期相结合的方式对国办系统务工数据进行电话抽查、比对筛查,确保系统数据真实可靠、更新及时。截止目前,电话抽查x次,比对反馈xx余次。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、上半年重点工作完成情况
(一)主体责任落实有力。严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,市委、市政府始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务,把责任抓在手上、扛在肩上,增强做好有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。年初以来,先后召开全市农村工作领导小组会议、问题整改暨重点工作推进会议*次,对巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行全面安排部署;
印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》《2022年巩固拓展脱贫攻坚工作要点》《促进脱贫人口和监测对象持续增收的指导意见》,调整了市委农村工作领导小组,做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。加强干部培训,与组织部门配合,对全市驻村干部、乡村振兴系统干部开展业务培训*次,累计培训**余人次。
(二)防返贫监测帮扶持续强化。制定下发了防止返贫监测帮扶集中排查工作方案,指导各县(市)区全面开展集中排查工作。重点盯住因病、因灾等导致收入骤减或支出骤增情况,简化程序,及时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。同时开展定期调度和常态化暗访,及时推动防返贫监测帮扶机制压实落靠。目前,全市现有监测对象**户**人,已消除风险**户**人,未消除风险**户**人。今年新识别纳入监测对象**户**人,已全部落实针对性帮扶措施。全市无返贫致贫现象发生,无因疫情原因出现返贫致贫户。
(三)资金项目管理精准高效。组织**个暗访组深入各县(市)区对2021年项目建设情况以及2022年资金安排使用情况进行核查,发现问题**个,全部反馈进行立整立改。严格贯彻落实省监管九条意见,推动资金使用更加精准,项目管理更加规范。截止目前,全市**个县(市)区共收到中央和省级财政衔接资金**万元,其中省级财政衔接资金**万元、中央财政衔接资金**万元。第一批到位财政衔接资金**万元,其中省级衔接资金**万元,中央衔接资金**万元。现已安排**个项目,投入项目资金**万元,其中产业类项目**个,投入项目资金**万元,占总投入项目资金的**%;
基础设施类项目**个,投入项目资金**万元,占总投入项目资金的**%;
其他类项目**个,投入项目资金**万元,占总投入项目资金的**%。已开工项目**个,开工率达**%。第二批到位财政衔接资金**万元,其中省级衔接资金**万元、中央衔接资金**万元,目前各县(市)区正在积极研究安排项目。
(四)务工就业实现稳中有升。做好稳岗就业工作,切实稳定外出就业,积极拓展就地就业渠道,继续办好就业帮扶车间,统筹用好公益岗位,加大职业技能培训力度,增强稳定就业能力。截至6月末,我市各县(市、区)脱贫人口和监测对象实际务工就业人数**人,超额完成年度就业目标**个百分点(**人)。其中:省外务工**人,省内县外务工**人,县内务工**人。
(五)社会帮扶全力推进。我市在去年率先在全省启动社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”行动,得到了省乡村振兴局的肯定和表扬。为持续推进结对帮扶单位持续开展结对帮扶工作,我局建立帮扶台账,定期进行调度,开设巩固拓展脱贫攻坚成果简报,大力宣传帮扶典型,进一步发挥典型示范带动作用,推进我市社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”工作走深走实。截至目前,各帮扶单位共计帮扶资金**万元,其中基础设施建设方面投入**万元,产业方面投入**万元,其他方面投入**万元。
(六)问题整改较真碰硬。我局始终坚持问题导向,将问题整改工作作为重要政治任务坚决推进落实。2022年**月**日,召开国家后评估反馈问题整改暨当前重点工作推进会议,对我市问题整改等重点工作进行了安排部署。印发了《**市2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作方案》,制定整改措施,建立整改台账,落实责任人,明确完成时限。全市共梳理问题**个,见人见事问题**个。截至**月**日已完成整改问题**个。
二、工作中存在的问题
一是部分“两不愁三保障”容易出现个性散发隐患。脱贫攻坚前期部分危房采取简易改造模式(苯板、穿衣戴帽),经过几年的风吹雨淋、严寒酷暑,容易出现空洞、裂缝、漏雨等多种问题;
部分乡村自来水改造时受地质条件(沙土、水层浅)影响,容易造成冬季冻管问题。一些地方自来水管道建设时间较早,自然老化,影响供水。
二是脱贫群众持续稳定增收压力大。受选项、市场、疫情等因素影响,产业帮带能力不稳定;
农村劳动力外出务工的不确定因素多,受疫情和经济形势影响较大,组织化程度不高,培训针对性不强,缺乏收入稳步增长的长效机制。在种养业、产业收益、小额信贷、务工就业、低保调整等**个方面还存在减收风险。
三是部分项目建设推进迟缓。部分项目受疫情防影响,开复工相对较晚,项目进展不快;
部分县区衔接资金支出进度达不到国家序时进度要求;
部分县项目库调整不及时,项目备案后调整频繁,项目库衔接资金规模虚高等问题。
三、下步工作举措
一是规范使用资金,推进项目建设。指导各县(市)区要准确把握资金使用政策,结合县域资源优势、区域优势、市场环境等因素,严格项目论证,调整优化入库项目,优化项目入库程序,落实监管责任。要抢前抓早,专班推进,加强调度,确保项目早开工、快实施、见实效。要根据实际工程量及时拨付资金,避免出现资金迟拨、滞拨、虚拨,切实发挥资金绩效。强化产业项目联农带农机制建设,指导基层做好产业示范县和产业示范项目创建工作。力争年末有1个县成为全省产业示范县,10个项目成为全省产业示范项目。
二是落实帮扶政策,促进稳定增收。强化扶贫项目资产管理,进一步完善联农带农机制,确保扶贫项目资产能运转、有人管、有效益;
强化政策落实,对农业保险、小额人身保险、小额信贷、光伏电站、公益岗位、就业补贴、低保兜底等惠农政策要按照要求保到位、贷到位、发到位、补到位;
继续组织发动各方力量开展消费帮扶,强化平台审核管理,引导本地优秀企业入驻;
对我市创新开展的孝心养老机制,要持续抓,抓到位;
持续开展庭院经济,细化奖补政策,激发内生动力;
做好稳岗就业工作,切实稳定外出就业,积极拓展就地就业渠道,继续办好就业帮扶车间,统筹用好公益岗位,加大职业技能培训力度,增强稳定就业能力。力争年末脱贫人口和监测对象人均纯收入较上年增长**%,达到**元。
三是培育创建典型,推进示范引领。指导各县(市)区要结合本地实际,积极开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,分级创建一批示范县、乡、村。重点选树一批在乡村五大振兴领域基础较好、做法突出、成效明显的乡村,在政策、规划、资金、人力等方面进行重点支持,全面提升建设标准。组织人员进行系统总结、高度凝炼,为全面推进乡村振兴提供可复制、可推广的模式、经验和范例。
四是强化问题整改,提升巩固成效。对后评估考核反馈问题要逐项分析原因,提出整改标准,指导和推动县级深入开展有效整改。要建立专班抓整改,深入基层,严格把关到位,坚持把着力点放在发现和解决问题上,以严的标准、严的纪律、严的措施开展督导。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来,我镇紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推动我镇乡村振兴工作。
镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确定一名班子成员具体分管,镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
今年以来,全镇新成立农村经营主体x家;农业招商引资项目x家,引进资金x产业扶贫持续发力,产业带动x户帮助贫困户增加收入x万元;农技部门积极宣传农技知识,提升农民秋种积极性。
加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民x人,到x月底全镇参加各类技能培训达x人次。
制定农村人居环境整治三年行动方案,今年以来已经完成改厕任务x户;牢固树立绿水青山就是金山银山思想,积极推进河长制工作,建立一河一册档案,镇村河长巡河制度常态化,汲取河长制工作经验,建立林长制一林一册档案;与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品公庄中心村。
近年来,随着x省级文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队x支,龙狮队x支,广场健身舞队xx余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。
抓住今年村两委换届机遇,选优配强村支部书记,建好支部班子,积极输送年轻干部到市、县参加学习培训,充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用,通过支部班子的以身作则、带头示范,营造你追我赶、不甘落后的生动局面;结合乡风文明建设,制定村规民约;发挥基层组织堡垒作用,不断壮大村级经济,继去年我镇消灭村级集体经济空白村后,今年各村积极稳步发展,x月底全镇村级集体经济收入达到x万元;推进农村集体资产产权制度改革,x个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。
xx镇人民政府
xxxx年x月x日
xxxxx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市直部门单位的大力支持下,xx镇高举___习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的发展思路推动“十四五”开好局、起好步。现将上半年工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持稳中求进,项目建设取得积极成效。
抢抓招商引资机遇,上半年招商引资签约项目x个,签约资金xx亿。拓宽财税收入渠道,全年总目标任务是xxxx万元,累计完成财政收入任务xxxx万余元,顺利实现“双过半”,财政运行情况总体良好。做足营商环境文章,长效化做好“一对一”“一对多”帮扶,切实解决企业发展难题;做好瑞昌市电子电器产业招工稳岗,上半年累计入职xxx人,目前在职xxx人。(二)坚持突破攻坚,乡村振兴迈出坚实步伐。
巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,坚决落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制;全面自查“十三五”以来财政专项扶贫资金项目运行状况;加紧推进xx个项目建设;规范完成扶贫档案管理;顺利开展“情系脱贫群众、助力脱贫攻坚”公益摄影活动,脱贫基础更加稳固。擦亮美丽乡村名片,开展村庄、集镇以及路域等重点区域路线整治,坚决打造镇村新面貌;实施新农村建设点x个,其中亮点打造x个,充分展现乡村特色;精准施策、分类整改、扎实推进农村“厕所革命”。夯实农林水利发展基础,超额完成xxxx亩早稻种植;全面清查摸底各村管理的山塘坝,汛前完成xx村崩岸山塘维修;排查整改全镇小型集中供水工程,完成对xx村xx的自来水管重新铺设,确保饮水安全;完成新造林xxx.x亩,达成全年造林任务数的xxx%,防火、森林病虫害防治常抓不懈,切实涵养绿水青山,发展成效更可持续。(三)坚持底线思维,社会大局持续安全稳定。
坚持“打防结合,预防为主”,扎实做好网格化管理,常态化推进扫黑除恶斗争,全力开展反电信网络诈骗宣传,大力开展“平安xx”创建,拓展延伸“雪亮工程”,广泛组织“综治月”“安全生产月”系列活动,深入推进双提升,坚决查处违法建设行为。接待矛盾纠纷x起,矛盾纠纷化解率xxx%;开展敬老院消防演练,组织安全生产大检查;开展民兵组织整顿工作;xx小时应急值守,加强应急救援队伍建设和物资储备,有效保障人民的生命和财产安全,群众的安全感和满意度持续上升。(四)坚持人民至上,民生福祉实现更大进步。
社会保障惠民生,新增低保xx户xx人,社会救助x户xx人,新办残疾证xx个;完成妇女常见病筛查xxx人,征收社会抚养费x.x万元,免费孕前优生健康检查全覆盖;万元,完成进度xx%;按时发放优抚资金xx万余元;为xx名贫困劳动力办理交通补贴x.x万元;开发公益性岗位xx个,惠民保障政策应享尽享。疫情防控暖民心,统筹抓好疫情防控常态化工作,严格遵循日报告,新冠疫苗接种突破xxxx人。社会事业正民风,投入xx余万元打造全市一流的体育运动场所,建成悬浮地板篮球场,重新完善门球场、地掷球场,组织开展“送影下乡”、太极拳比赛,弘扬培育乡村文明。(五)坚持党建引领,刀刃向内筑牢战斗堡垒。
立根铸魂强党建,村(社区)两委换届高标准完成;党委换届选举平稳有序、圆满成功;新发展新党员xx名,不断提高发展党员质量;宗教活动有序开展;五型政府建设有效落实。学史践行开新局,组织党委理论中心组专题学习3次,邀请市政协主席周洪文、党校讲师王芬专题讲党课;制定“我为群众办实事清单,开展“七个一”系列活动,把“我为群众办实事”实践活动融入日常、抓在经常,其中x个项目已完成。严格执纪转作风,镇纪委紧盯村级三务公开,开展x次专项检查;作风建设督查x次,给予x人通报批评处分;受理处置问题线索xx件,已经完成处置x件,正在办理x件,批评教育x人,通报批评x人,给予党纪政纪处分x人。二、存在的困难问题及意见建议
(一)当前工作存在的困难
一是经济总量不大,工业基础薄弱,财源培植乏力;
二是农业发展面临瓶颈,农业品牌效应、规模效应、带动效应不明显,村级集体经济发展不平衡;三是少数村级组织战斗堡垒作用发挥不明显,干部队伍作风建设有待加强。(二)意见建议
一是把牢党的建设定盘星,不断夯实基层党组织战斗堡垒,让想干事、能干事的人有平台。
二是守好项目建设主阵地,一以贯之把招商引资作为头号工程狠抓落实,以全程最优服务不断解决企业发展难题。三是牵住乡村振兴牛鼻子,在产业发展上落实精准,真抓实干深化农业强、优化农村美、强化农民富。三、下半年工作重点及主要举措
(一)坚定不移做实项目支撑。
积极应对财税政策变化,进一步扩大财源渠道,确保高质量完成财税任务。走活项目建设路子,积极做好企业用工服务对接,继续做好xx有限公司、瑞昌山药酒深加工等项目的服务,打造xx村木业家具产业园,加速实现签约项目早投产,投产项目早开工,开工项目早见效。(二)持之以恒谋实乡村振兴。
加大重点产业扶持力度,强化农业基础设施建设,发展一批产品附加值高、市场竞争力强的深加工产业、特色产业,做实农民增收,优化村级集体经济成色;加快推进“厕所革命”和污水处理工作,持续改善和提升农村人居环境,不断放大新农村建设效应,抓好集镇建设提档升级。(三)尽心竭力落实社会稳定。
坚持“稳定压倒一切”,加大社会治安综合治理力度,巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果,深入推进安全生产专项整治,加强乡村交通、消防、食品、公共卫生等领域隐患排查治理,健全应急管理体制机制,确保人民生命财产安全。(四)全力以赴写实民生清单。
坚持人民至上的发展理念,加快推进新冠疫苗接种,构建全民免疫屏障;加快完成xx村、xx村幸福食堂建设;力争启动并完成xx村、xx村、xx村公墓路建设;加快建设xx镇大壤灌区高效节水灌溉续建配套项目,彻底改善高乐畈xxxx亩农田农业生产用水问题。(五)矢志不渝抓实党的建设。
深入推进基层党建“三化”建设,建强组织单元、强化党员管理;认真贯彻___学习教育目标要求,聚焦人民群众的“急难愁盼”,不断开展“我为群众办实事”的新局面;全面落实党风廉政建设“两个责任”,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,加强镇村干部量化考核管理,营造风清气正的干事创业环境。下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,*镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作相关要求,扎实做好各项工作,现将上半年工作总结如下:
一、工作开展情况
一是防返贫动态监测方面。根据上级下发的《关于做好防止返贫监测对象自主申报程序推广使用的通知》、《防止返贫监测帮扶政策指南》(征求意见稿)、《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》等文件精神,结合四月份省市县部署的“入户访民情,助力解难题”大排查活动,在大排查期间,各村通过走访调研,新识别监测户13户,其中1户是通过线上小程序申报。目前该13户已全部录入全国防返贫监测信息系统业务管理子系统进行统一管理。今年上半年,我镇已根据县相关部门反馈的数据,重点排查了医疗自付费用超过1万元的累计641人次,新增低保特困29人,新增残疾13人,住房有安全隐患的1户,农业受灾的1户。
二是问题整改方面。我镇在收到县委农村工作领导小组下发的关于印发《*县关于省2021年度巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接考核后评估反馈问题整改方案》的通知后,5月26日,镇党委书记主持召开了乡村振兴办分管负责人和工作人员碰头会议,专题研究了后评估反馈问题整改工作,将整改工作做了具体的安排;
5月27日,镇分管负责同志主持召开了各相关二级机构负责人会议,将整改问题进行了认领,并就整改工作提出了具体要求;
5月31日晚,召开了党政联席扩大会,镇党政班子成员、相关二级机构负责人及各村书记参加,会上乡村振兴办主要负责人将*镇关于省后评估反馈问题整改工作方案进行了解读,并对各部门和各村的工作任务进行了详细的安排和部署。6月9日晚,召开了党政联席会,会上对后评估反馈问题整改情况进行了再部署和调度。我镇梳理4个方面20类30条具体问题,细化101条整改措施,明确14个部门和10个村为责任单位,确保7月底前完成整改任务并将长期坚持。目前,我镇十个村的整改工作在镇振兴办的指导和督促下,已对整改工作进行了部署并已完成了整改清单的建立,整改台账和佐证资料也在同步整理中。
三是“三保障一安全”方面。结合“入户访民情,助力解难题”,镇蹲点干部、各帮扶责任人及村级网格员在村两委片干的陪同下,逐户逐人入户开展排查,重点针对住房保障情况、义务教育阶段学生就读情况、医疗保障情况及安全饮用水情况进行了排查核实,截止目前,有住房安全隐患的有3户,;
教育保障方面存在问题的有2户,安全饮水方面问题的2个,目前已全部整改。
四是精准帮扶方面。一是全镇2068户已全部完成“一户一方案一人一措施”的制定并更新完善,帮扶手册上帮扶措施全部填写并落实到位,户上帮扶计划已全部落实到位,涉及资金补助的也已全部打卡发放。二是全镇2068户8248人的脱贫户及监测对象户中有4465个劳动力务工,其中有2453个劳动力在省外务工,预计可发放49.06万元交通补贴;
开发公益性岗位307个,发放临时性劳务支出费用18.88万元,公益性岗位工资46.94万元,小型公益性支出费用64.52万元。脱贫人口实现务工人数超过去年全年水平,实现稳定就业。三是积极把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,落实脱贫人口和边缘易致贫人口的小额信贷和产业项目补贴政策,我镇今年发放小额信贷1户户贷户用,资金5万元,还有5个在办理中;
四是特色产业发展到户项目申报工作正在摸底中。
五是项目实施和资金管理方面。2022年下达到我镇衔接资金项目共有9个,总投资2174万元。已完工报账3个,已审计的有2个,有1个还未开工,截止目前已拨付资金1028万元,资金拨付率47.28%。
二、存在的问题
一是村级换届之后,新上任干部还不适应乡村振兴工作,对村务工作不熟悉,对过渡期衔接政策调整变化、党建业务等掌握不够精准;
二是人才资源流失严重,村里缺乏年轻且学历高的优秀人才,村级普遍存在后备干部储备不够的现象。
三、下一步工作打算
一是持续做好省2021年后评估反馈问题的整改工作。组织乡村振兴办人员对各自包保的村进行业务指导并督促推进整改工作。二是持续做好防贫动态监测与帮扶工作。坚决守住“三保障一安全”、应纳尽纳的底线。三是持续做好项目推进工作。目前,我镇将加快推动1个没有开工项目的建设,确保项目如期完工,资金尽快拨付,群众尽早受益。
扎实推进项目建设,提升农村宜居水平。目前,我镇省级新农村示范片一期工程共228个建设项目(涵盖了片区所有30条自然村),工程已全部完工。第二期共75个建设项目也基本完成。4条村文化标项目已全部完工。示范片建设中尤其重视解决村巷道硬底化、村村通自来水、村庄垃圾污水治理、改厕和居民外立面改造及贫困户的基本生产生活等民生问题。
科学谋划特色产业,促进村民增收。我镇高度重视发展示范片内各村的特色产业,尤其是乡村旅游业等,专门邀请省社科院旅游规划所前来量身打造旅游规划,积极探索“三园”模式,着力推出一批乡村文化旅游示范村、农家乐示范户、旅游产品展销示范点。一是立足产业优势,发展高效农业“精品园”。以我区被定为国家级现代农业示范区为契机,突出良洞村“寿长蚝”、双门村“黑美人西瓜”、北环墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、杨屋村“莲藕”、大澳渔村“虾酱”等农产品优势,形成“一村一品”的生态农业发展。目前,示范片已成立了22个农业合作社,带动了周边200多户村民共同致富;杨屋村建成了380亩的莲藕种植基地,良洞村有海淡水养殖场1300多亩,双门村的300多亩黑美人西瓜。二是依托山水资源,打造休闲观光“生态园”。我们突出“田园观光、滨海旅游”等资源特色,以xx旅游板块综合开发为契机,培育以游艇、垂钓、赶海为主的新兴滨海旅游。三是厚植传统根脉,培育丝路文化“体验园”。在建设中,我镇利用乡村文明旅游作为增加农民收入的重要举措,大力发展农业观光游、民俗风情游、休闲度假游等旅游产业,提升美丽乡村建设品位。同时,深挖大澳古渔村的历史文化和乡风民俗,共计划投入资金1500多万元,用于古商会、古银库、古商业街、风情馆、环山休闲步道、游客服务中心等的修缮保护与建设。
加强示范片的文化引领,凝聚强村精神。为进一步优化示范片各村的社会风气,提升农民文明素质,我镇大力推进示范片的精神文明建设。一是感受“一主题一村歌”力量。我镇根据示范片各村的人文历史特点,深入挖掘其中的文化内涵,建设一批“诚信村”、“廉洁村”、“守法村”、“和谐村”。其中,良洞村突出“孝”字主题,双门村突出“礼”字主题,北政四村突出“信”字主题,北环墩村突出“和”字主题,杨屋村突出“爱”字主题,大澳渔村突出“义”字主题。结合各村主题,我们邀请了音乐家给相关村撰写了村歌,并邀请歌唱家做范唱。让村民在倾听每一个和谐的旋律里,演唱每一句感人的歌词里,都能感受道德的力量,收获温暖。二是打造“一道德一景墙”设施。通过绘制壁画、书写顺口溜、标语等图文并茂的形式,将乡风文明、社会主义核心价值观、环境保护、科学种养等知识融入“景墙”中,营造文明创建氛围。目前,双门村的“礼”文化馆、北环墩村的“和”文化驿站等文化项目已建设完工。
按照通知要求,汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。
(一)产业振兴方面
一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩,调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米,新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个,成员总数达11900户,入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
(二)人才振兴方面
一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上,突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术,已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。
(三)文化振兴方面
一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动,评选出道德模范70人,有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。
(四)生态振兴方面
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木500万株,栽植花草60万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村35个、推进村150个。
(五)组织振兴方面
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个,党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个,协调资金1.73亿元。
“一村一品”产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。
(一)大力发展订单农业,打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
(二)稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社150个。
(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。
(四)加大科技培训和人才引进力度,持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,努力提高农民的职业技能,到2019年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,做到“五个坚持”,全力推进乡村五大振兴,加快实现农业强、农民富、农村美。
(一)成立工作专班,统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
(二)坚持农业奠基,推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,2019年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
(五)坚持绿色发展,推进生态振兴。一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
(六)坚持党建引领,推进组织振兴。一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。
2020年上半年,在镇党委、政府的正确领导下,联村领导的具体指导下,本着开局就要奔跑的姿态,结合“七大行动”,围绕年度目标,紧扣中心工作,全面扎实推进工作。下面,我就__村上半年工作情况和下半年打算简要汇报如下:
一是实行民主决策。确定了党支部碰头会、“两委”班子联席会、工作生活会的“三会”制度,多听取意见建议,发挥班子工作主动性,对镇党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工,责任到人。二是落实领办党建项目。自新文化礼堂项目领办以来,党总支严格按照申报计划开展工作。三是狠抓党员教育管理。认真开展学习贯彻习近平新时代是特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实党的组织生活制度,每月25日开展好主题党日活动,积极开展好党员志愿者活动。
今年党建上的一项实事是:穆书记、夏镇重视,党总支密切配合,做了大量的工作,成功安排动员2党员户的住房拆建时,缩小面积让出土地,往西退进,拓宽__路口,缓解交通拥堵问题,目前已谈妥,预计在7月中下旬启动。
第一批立项的原__南稠厂老厂房(腾退面积3.29亩)拆除复耕到位,已通过桐乡初步验收。第三批坟头河地块,立项后,正在做拆前准备工作,打算下半年在镇规定的时间内拆除复耕。尚有1.5亩缺口,正在积极挖掘地块,近期上报补足。
1、在“创建无违建镇”的大形势下,__村全面按照市,镇要求,联村领导带队,实地全面排查体制内党员干部,本着实事求是的原则,真实上报,全力主动配合做好自查。2、结合创建国家级卫生镇,对科洲沿线开展了大整治,拆除影响村容镇貌的乱搭建10处,绿化一处。3、配合镇精品路线建设,已经实地做好了排摸工作,马上将对精品路线沿线的乱搭建和环境卫生问题开展整治。
在桐乡市“三治融合”的大背景下,__村妇联以“一约两会三团”为基础,以基层妇联改革为契机,创新设立“麻花议事团”,使妇女群众由基层社会治理的“旁观者”变为“参与者”,助力乡村振兴,村民安居乐业。效果显著,并得到上级领导认可,现在全市推广。创建民主法治村、成立“一约两会三团”,坚持“五议两公开”按照“多样、规范、实用、明了、方便”的原则,通过召开村民代表会议、党员代表会议等形式通报村各项工作。在土地征迁、退散进集、垃圾分类、出租房整治等工作中,先后召开党员、村民组长、百姓议事会等会议,广泛听取群众意见,让村民的意愿体现到每一个环节,为__村带来了民主的新风。从而更好地激发村民的参与度,集思广益,形成了共治共享的治理格局。大大减少了矛盾纠纷,有效贯彻三治融合理念。目前我们以网格为单位,全力做好“千名党员进网格”暨平安建设三率宣传月活动。
1、以重点惠民工程为依托,提升村民群众生活水平。打算投资600万新建文化礼堂(已完成设计,预算招标中),投资100万新建小型足球场(土地已经落实,设计中)、投资100万新建沿河景观走道(设计中),所有项目建成后,新文化礼堂、小型足球场、沿河景观走道,加上原有的村文化公园和篮球场等,连同村部大楼,将连成一片,打造出一个__村便民服务、文体休闲的综合性中心,为乡村振兴夯实了硬件基础。
2、以生态环境“万人大排查、百日大整治”为抓手,开展全村领域的生态环境卫生问题大整治。__村以网格为单位,责任到人,全村范围大排查,截止目前为止发现偷倒工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等各类问题53处,整改问题53处,并对部分整治好的地方种植了绿化,整治还在继续中,通过整治,必将大大提升乡村生态环境,有利于提升村民群众的生活品质。
3、便民菜场开业,方便群众购物。我村便民菜场已在5月1日正式开业,便民菜场的建成不但增加了村集体经济收入和方便附近群众购物,振兴乡村经济,也有利于__路口乱设摊问题的解决。
4、其他民生工程。对北桥头通组道路进行大中修、做好粮食功能区建设(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田间道路2公里),新建周家河桥梁一座(已开工),新建北桥头、南安居桥涵2座(已开工)。
以上各项工作的开展和惠民工程的建设,必将大大的推动__村社会经济发展,有利于乡村振兴。
一、党建上,以网格支部为单位,继续做好基层党建工作。与党委政府保持高度一致。
二、确保做好退散进集,在做好第三批坟头河地块的基础上,想方设法补足任务数,确保上级验收过关。
三、继续做好三改一拆工作,配合上级部门做出的决策部署,开展工作,推动无违建镇的创建。
四、做好文化礼堂扩建工程、小型足球场的建设和沿河景观走道的建设,尽快打造出一个__村便民服务、文体休闲的综合性中心。
五、确保做好__路口道路拓宽工程,缓解交通压力,提升__形象。
六、继续做好全村粮食功能区建设,加强农业管理,提升农业设施,逐步完善全村农间道路硬化建设。
七、其他条线工作追求精益求精,按照任务目标的时间节点,全力以赴完成各项任务。
2020年下半年我们将继续再接再厉,以奔跑的姿态,强化干部执行力,与党委政府保持高度一致,为打造“美丽新__,幸福新__”作出新的贡献。
以上汇报,不足之处敬请领导给予批评指正,谢谢!
2020年自然资源局乡村振兴工作总结汇报根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求,分局立足自身职能,根据区委《x年x区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署,立即行动,落实责任和研究制定措施,大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领,超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划,重点围绕土地整治和特色农业,加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达x年土地利用计划后,根据乡村振兴战略,我们在安排时积极向农村倾斜,主要用于农村社区和农村产业园区,根据x实际科学安排确定了拟征收的相关地块,其中用于x社区x.x亩、x社区x.x亩、x安置用地x.x亩、x项目x.x亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用,规划实施土地整治项目,改善项目区道路、水利、电力等基础设施,调整农业种植结构,打造田园综合体,让农民在土地整治中受益。
(x)x高标准农田建设项目施工完成,新打机井x眼、输水管道x米、出水口x个、排气阀门井x个、泄水井x个、排水沟x米、过路管涵x座、桥涵x座、闸房x座、变配电室x座、低压电缆x米、塔杆组立架线x米、变压器x台、过路顶管x米、修建硬化路x米、标志牌x座。该项目已完成区级初验,正准备市级评审。
(x)去年已完成的x个土地整治项目共新增耕地x.x亩,其中x个项目新增占补平衡指标x.x亩,已完成省厅内业报备入库,正在进行外业核查。x个项目新增建设用地指标x.x亩,正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)
x个项目已完成规划设计与预算;
x个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸,目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度,做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署,突击决战,确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等x个拆旧村庄土地征收报批进度,棚户区改造安置供地x宗,面积x.x亩,成交价款x.x亿元,确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于x亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于x亩的地块x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面,下步我们拟有效运用以下政策措施:
x.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄,统筹城乡规模,因地制宜编制村土地利用规划,与住建部门村庄规划衔接,优化村庄布局,强化用途管制,推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作,预留x%的建设用地规模,扩大乡村振兴用地空间。
x.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下,合理安排城乡建设用地增减挂钩项目,优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩,加快项目实施进度,提升项目质量。
x.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标,支持农村新产业新业态和产业融合发展,优先安排农村基础设施和公共服务用地,鼓励利用村庄集体存量建设用地,对急需落地的重点项目,实行评估认定制度,纳入优先预支计划指标范围,给予重点保障。
2019年以来,在省委、省政府的坚强领导下,长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚定不移推进农业农村优先发展,全力推动农业农村现代化,乡村振兴取得初步成效,得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定,《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。
(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容,组织开展形式多样的学习活动,切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当,严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作,结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案,全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。
(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制,党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调,10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会,切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责,县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构,为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。
(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则,在干部配备上优先考虑,择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子,将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足,对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励,安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障,2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴,同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金,落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目,累计发放贷款约15亿元。
(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质,制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》,启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划,按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点,预计到2020年底可实现村庄规划管理全覆盖。
(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求,出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》,建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核,列入市委、市政府重点督查清单,组建11个专项推进组开展常态化督导,采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式,强化考核结果运用,有力推动乡村振兴战略落实落地。
(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战,预计脱贫建档立卡贫困人口6764人,帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题,落实贫困学生资助2067.3万元,累计救助大病患者4.4万人次,落实1578户存量危房改造,每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个,认定就业扶贫车间95家,新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个,到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。
(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手,深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链,新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩,全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施,规范禁养区划定,加大财政、金融支持力度,全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合,农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家,长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村,全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。
(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点,高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户,改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县,在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除,2018年来累计拆除27263户,拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”,全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。
(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个,消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资,清理核实集体资产276.85亿元,清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码,推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人,开展集体经济组织负责人专项培训,“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄,实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济,集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖,增加集体经济收入40万元,带动83户贫困户全部脱贫。
(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理,推行农村党员“先锋指数”星级管理,推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个,创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个,建设标准化村(社区)综合文化中心100个,持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动,打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系,配备专职驻村辅警888人,实现“一村一辅警”全覆盖,有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通,城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式,建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度,浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩,成交总价款3.82亿元,农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人,完成自然村通水泥(沥青)路936公里,新改建农村公路1500公里,实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所,新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家,建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心,建成702个农村居家养老服务中心。
当前,长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”,没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多,经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高,部分基层党组织的领导核心作用发挥不够,群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。
2020年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导,深入贯彻落实乡村振兴战略,对标对表全面建成小康社会硬任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,加快推进长沙农业农村现代化。
(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题,进一步强化政策精准落实,确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制,提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平,巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,开启迈向共同富裕的新征程。
(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治,无害化厕所覆盖率超过90%,行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%,推广普及“三池一地”分散式污水处理模式,“一户多宅”“空心房”全面整治到位,乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施,推进“四好农村路”建设,完善农村水利设施,加强乡村通信网络建设,持续推进农村电网改造升级,提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板,完善农村公共服务多元供给机制,推动城乡基本公共服务均等化。
(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链,聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场,建成一批现代农业产业园,培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业,打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合,着力完善企业与小农户利益联结机制,促进农民持续增收。
(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位,大力推进基层党组织标准化规范化建设,推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划,深化农村集体产权制度改革,创新村级集体经济发展模式,增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合,提升村规民约积极作用。
(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动,支持农民创新创业,鼓励各类专业人才进入农业农村领域,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革,全面推广土地合作经营,稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市,用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制,加大财政资金投入力度,整合涉农资金,吸引更多社会资本参与乡村振兴。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图,特别是习近平总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述,为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。x县是典型的农业县份,农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置,工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此,我市要深刻领会精神实质,积极抢抓发展机遇,紧密联系自身实际,在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路,努力争当农业农村现代化建设排头兵,真正使振兴乡村的战略部署在xx落地生根、开花结果。
一、做好“融合”文章,发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
第二,做大“人才”文章,激发乡村活力
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。
第三,做优“环境”文章,优化乡村生态
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。
四、做实“脱贫”文章,富裕乡村生活
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
五、做强“组织”文章,加强乡村治理
乡村振兴是一个大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村“两委”联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风,保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产,把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风,大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训,使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风,大力弘扬先进乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用,用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动,解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件,真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。
党的十九大报告强调“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重”,而乡村振兴战略正是**我国“三农”问题的金钥匙,为农业农村现代化建设指明了方向。***也曾作出重要指示,指出要坚持乡村全面振兴,就必须抓重点、补短板、强弱项。实现乡村全面振兴,必须坚持产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五方面全面发力,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
实施乡村振兴战略,要按规律办事,搞好规划补齐短板。正如***总书记所强调的,在我们这样一个拥有13亿多人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。这就要求我们必须坚持遵循乡村发展规律,按照***总书记的要求做好各项重点工作。
**村地处芦岗乡的西南,南邻韩庙村,东邻三青观村,西临天然文岩渠。全村有人口****余口,耕地****亩,村集体经济基础薄弱,村内无工业,种植业主要依靠农作物小麦、玉米种植,畜牧业主要以牛、羊、猪的养殖为主,养殖形式多已家庭养殖为主,不成规模,污染居住环境。
2018年在芦岗乡党委政府的领导下**村结合本村现实情况对村内的发展方向做出规划。首先,解决村内群众的人居环境问题。结合宅基地改革的政策,先后对村内空闲院进行整治,建设村内的“四园”(花园、果园、游园、菜园),组织对村内的d级危房及乱搭乱建房屋进行拆除,对其他空闲破旧房屋进行改造升级,先后建成了村史馆、图书馆、老年活动室等便民设施。其次,对村内的厕所进行全面改造升级,坚决取缔旱厕,建设污水管网安装污水处理设备让污水有地可排。最后,是对村内的日常生活垃圾进行整治,对村内的所有地区进行网格化分工,层层压实责任,确保责任到人,建设垃圾分类兑换中心,培养群众的垃圾分类意识,进一步保持村内环境。
2019年在乡村环境达标的基础上对村内的集体经济进行谋划,通过土地流转手段,同村内的十几户村民签订协议,流转土地五十余亩,响应国家脱贫攻坚号召,通过结合乡党委政府意见共投资****万,兴建无花果种植大棚**亩,带动贫困劳动力**人就业,户均增收万元以上。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在民。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。**村在目前成绩的基础上还有很多进步的空间,下一步**村准备以无花果种植产业为契机,引领村内人才回流,发展乡村旅游和无花果采摘园,带领群众共谋发展全面振兴。
乡村振兴2022最新政策
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年来,按照***和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,x镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
发挥资源优势,推进产业振兴。
一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持x澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于x镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。
一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《x镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《x镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现x镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。
一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里,完成天然气“村村通”改造93户,新建海星村综治中心1处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车4台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇4个行政村,其中3个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊5家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向,推动文化振兴。
一是做好移风易俗工作。结合x镇实际,从宣传教育入手,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》,下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件,深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会,制定了理事会章程、办事程序等,移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设,大力开 当前隐藏内容免费查看展文明户、“好儿女、好婆媳”评选,关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女,做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作,及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作,开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动,为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体,通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式,定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵,新建海星村村史馆1处,绘制文化墙400㎡,将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙,进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求,对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升,对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织海星村春节晚会,参加全区元宵节活动,开展“进千村乐万家”文化惠民活动,与孤东、桩西、社区等部门结合,组织消夏晚会,开展篮球、乒乓球联谊赛,不断创新形式和载体,丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。x镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为x的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。x镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。x镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步,x镇将按照上级安排部署,抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点:(一)明确乡村振兴发力方向,开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高为主线,继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位,提高规模化、特色化、现代化水平,努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业,大力实施招商引资,加大新技术、新装备、新工艺应用,加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作,充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用,构建多层次的科技服务网络,构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划,举办“村官班”,加快家庭农场等新业态形成,丰富农村人才队伍建设,促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势,明确东营港服务基地的功能定位,促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小,拉动镇域经济发展,促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡,全力服务乡村振兴。
依托澳亚两大牧场资源,强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑,努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区,加快实施牧场小镇项目,2021-2022年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等,形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势,大力实施“海上x”战略,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,规范和提升四大渔业基地标准化水平,鼓励引进开发高端养殖技术,完善水产品养殖及深加工体系,不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设,形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。(三)加强基础设施建设,推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机,加强农村基础设施建设,重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设,加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设,提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机,加大排查和惩处力度,持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治,推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁,实施神仙沟强排站及周边区域整体改造,实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制,争创“无违建乡镇”,逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
2022年以来,我乡认真落实上级决策部署和省市县工作要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,立足乡情实际,紧扣“补短板、促发展”两个主题,狠抓工作落实,扎实推动各项重点工作。现将我乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接半年工作总结如下。
一、上半年工作开展情况
1、严格落实责任,强化主体保障:一是明确乡党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,乡村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。二是压实村两委的主体责任,每月至少召开一次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作例会,对辖区内脱贫户和边缘户劳动力就业状况监测、“三类人员”动态监测帮扶、易地扶贫搬迁脱贫人口后续帮扶、小额信贷贷后跟踪管理、扶贫资产后续管理情况通报、产业项目、基础设施情况、公益性岗位履职情况等存在的问题进行分析研究。三是压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,每季度确保50天吃住在村、工作在村,通过开脱贫户户主会、开展遍访工作熟悉村上情况,熟悉脱贫群众;协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业。
2、守牢底线任务,防止返贫致贫:一是建立村级网络化排查“三类人员”责任落实制度,由驻村工作队、村干部、小组长等包片,形成网格化制度,每季度全覆盖开展一次“地毯式”摸排,重点在全乡摸排比对出七类人员808户1671人,对其家庭情况定期跟踪走访,分析研判,坚决守住不发生规模性返贫的底线;二是每月召开乡、村两级例会,分析研判辖区内返贫风险,对有返贫风险的按程序上报纳入三类人员,做到“应纳尽纳”截止今年上半年,我乡纳入“三类人员”共21户,66人,分析制定“三类人员”帮扶措施,因户施策,开展一对一帮扶。
3、狠抓产业就业,促进群众增收:产业方面,上半年我乡申报实施了8个产业项目,项目总投资412。876万元,申请到衔接资金212。876万元,分别为5个村油茶抚育项目77。876万元、谢溪村车间加层项目40万元、xx村石菖蒲种植项目55万元和东江村闪冻设备项目40万元。开展脱贫户和三类人员第一批产业奖补工作,全乡申报192户,226960元奖补资金。
就业方面,一是全面加强外出务工人员动态监测,乡村两级每月组织开展就业信息摸排,及时掌握低收入劳动力就业意愿、务工状态、就业收入等情况,并更新就业务工监测信息,做到务工信息实时监测。目前,全乡劳动力总人数1123人,未就业劳动力人数177人,务工总人数945人,其中本县务工572人,省内县外务工86人,省外务工287人。二是规范公益性岗位管理,不断健全按需设岗、以岗聘任、强化监管、有序退岗的管理机制,坚决杜绝吃空饷等现象发生。继续开发公益性岗位,为脱贫户提供更多就业机会,全乡公益性岗位达到138人。三是落实雨露计划培训补助,就读中高职业院校的困难家庭学生均享受了相关政策补助,2022年春季发放雨露计划申报57人,85500元。
4、用好衔接政策,巩固拓展成果:教育保障方面,2022年上半年我乡义务教育阶段脱贫学生有212人,其中小学126人,初中86人。我乡义务教育学生入学率达100%,对因残疾或其他原因无法到校就读的学生实行送教上门,2022年春季送教上门1人,2022年春季共落实学生资助264人次,金额164975元。在控掇保学方面,上半年春季小学和初中共核查本县户籍在本县就读脱贫户学生302人次、外县户籍在本县就读脱贫户学生2人次;保证了全乡义务教育”0”辍学。对本地户籍就读异地学校的学生,积极推进函告跟踪制度。对在外县外省就读的学生发送公函,2022年春季共发函102次。
医疗保障方面,对脱贫户家庭中低保、五保人员落实新农合代缴320元/年,优化家庭医生签约服务,2022年上半年,全乡脱贫人口慢病患者471人,家庭医生签约384人,签约率98。5%,履约率52%。监测对象中患有慢性病人员12人,履约12人,履约率100%。有效防范因病返致贫风险。
社会保障方面,一是为严格按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”要求,落实脱贫人口及三类人员低保保障,目前全乡共有292户,470人脱贫人口及三类人员享受低保。二是每月开展残疾人信息动态更新,加强信息比对,防止因残疾证升级,低保变更、死亡注销、户籍迁入迁出而产生错漏发现象。目前全乡共有190名脱贫户及三类人员办理了残疾证,其中有124人享受生活补贴、45人享受护理补贴。
住房保障方面,建立全乡农村住房安全台账,对全乡823户农村低收入群体等重点对象住房进行常态化监测,尤其在恶劣天气时,要求各村重点关注农户住房安全情况,做到发现问题及时上报,疑似隐患及时整改。
饮水安全保障方面,我乡脱贫户集中供水453户,分散供水196户。为确保供水设施正常供水,我继续推进农村饮水安全工程管护,不断提升农村供水保障水平。
5、多措并举抓力,提升后扶成效:一是全面监测搬迁户家庭就业等情况,建立《易地扶贫搬迁人员基本信息台账》和《劳动力创业就业台账》,并逐户逐人建立《易地搬迁人员后续帮扶台账》。二是抓好隐患排查,定期开展好安置点地灾、火灾和质量安全等隐患排查,建立易地搬迁安置点隐患排查台账,确保安置点住房安全。三是完善配套设施,申报实施文化中心项目,延伸公共文化服务,为搬迁对象提供便捷、综合的公共文化服务项目阵地,有效提高文化获得感和幸福感。
二、取得的成效、经验做法和特色亮点
1、聚焦党建引领,搭建服务平台:为了更好的解决xx乡的矛盾纠纷、加大法律知识普及、提高抢险救灾能力,xx乡从各村精选出100名左右党员,以农村常见的婚姻问题、土地纠纷、山林纠纷、交通事故赔付、信访问题等为切入点,进行法律知识培训,传授相关矛盾纠纷调解技巧,打造一支百人的xx乡乡村振兴农村法律人才队伍。xx乡通过培养“法律明白党员”,打造“乡村振兴农村法律人才队伍建设工作室”党员服务平台,以点促面,塑造文明新风,夯实法治根基,护航乡村振兴。
2、发挥乡贤作用,助力乡村振兴:为推动xx乡脱贫群众解困脱困各项政策落地见效,进一步改善群众生产生活状况,发挥乡贤“传帮带”作用,做好群众和党委政府之间的桥梁、纽带,开展“乡贤帮乡亲、携手共振兴”结对帮扶工作。选定18位乡贤与36户困难家庭结成“一帮二”传帮带主体,各乡贤进行定期入户走访、慰问,在思想上给与关怀,物资上给与帮助;结合困难群众致贫原因,指导帮扶对象发展合适产业,提供就业信息或就业岗位,增强困难群众致富本领。xx乡通过开展“乡贤帮乡亲、携手共振兴”活动,凝聚乡贤力量,探索乡贤助力乡村振兴新机制,激发乡村建设发展新活力。
三、存在的问题
一是某些村乡村振兴专干更换频繁,衔接不顺畅,以至于工作难以推动;二是资金运营管理有待增强,部分资金项目资产在实际运营过程中缺乏精细谋划,收益分配缺乏持续精准,导致部分资产陷入“管不好”“不想管”等困境;三是各村特色产业发展挖掘不深,发展力度不大,发展优势不足。
四、下一步工作打算
1、进一步巩固脱贫成效:健全完善防返贫监测和帮扶机制,落实防返贫动态监测帮扶长效机制,重点围绕排查对象、排查范围及风险类型等开展网格化分片包干常态化走访排查与监测,切实消除政策落实漏点、帮扶措施薄弱点、返贫致贫风险点,补短板、强弱项。
2、进一步抓好产业就业:抓好各村产业发展规划,充分利用好县级“一村一微工厂”富民工程,补齐产业薄弱村的短板,帮创业带产业促就业,实现企业增效、群众增收,集体增益。
2023年乡村振兴半年度工作总结乡镇(精选12篇)
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