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行政管理论文完整电子版篇一

摘要：党的十一届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况、自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求、具有重要的意义。

关键词：国家政权建设 乡镇体制改革 乡镇自治 基层政府建设

村民自治

一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题

1、乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。乡镇政府、作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。但由于现行条块分割的乡镇管理体制。乡镇政权的职能受到了严重的削弱。行政管理很难实现高效运作。

2、乡镇一级政府的“事权”与“财权”严重失衡。人民公社解体后。乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和“三提五统”。调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风易俗、举办民间文化娱乐活动等项工作。乡镇一级“小政府”与“大服务”“强政府”与“弱财政”长期并存的格局。造成乡镇主要领导想方设法增加乡镇财政收入，必然成为乡镇政府的第一要务。

3、乡镇一级“党政企不分”与“村民自治”之间的矛盾冲突和利益摩擦愈演愈烈。主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在、少数地方乡政府还没有完全起到一级政权的作用。总的来看、乡镇作为国家政权结构中最低的一级政权组织、仍未摆脱人民公社体制的影响，实际是党政混合运作的一体性机构、具体表现在上下组织之间习惯于采取行政措施处理关系、习惯于直接指挥和控制，不善于运用各种杠杆和利益导向实行间接、弹性控制，而且“村民自治也始终处于行政和财政双重压力下的‘紧约束’运行状态。”这是我国新时期的农民负担不断加重、社会秩序混乱、党群干群关系日趋紧张的政治根源所在。

4、乡镇行政机构缺少监督系统。行政监督是权力构成的一个重要组成部分，是减少政府行政失误，确保政府管理畅达，高效运行的必要环节。从某种程度上说，目前我国农村乡镇政权建设中，却缺少有效的行政监督系统。一是国家行政监督体系延伸到乡镇出现了“断层”。中央、省、地(市)、县都设有政府的监察机关，负责对同级国家权力机关的监督，到乡镇基层政府，却没有设置监察机构。二是缺乏自下而上的群众监督机制。乡镇政府的主要任务是贯彻执行党和国家的各项政策、指令和任务。但贯彻执行的情况如何。必须接受人民群众的监督。人民是主人，干部是公仆，公仆必须接受主人的监督。但由于耳前乡镇管理体制中缺乏自下而上的群众监督，使主人对公仆的监督难以落到实处。

二、如何建构21世纪的现代乡镇行政管理体制

1、应当充分认识乡镇基层政府在国家行政体系中所具有的重要地位与作用。在中国乡镇既是国家最基层的政治权力中心，又是满足农民各种需要的经济文化中心和社区服务中心。当前我国乡镇政府改革的实质是把它所拥有的行政权力规范到合理的空间，逐步形成一种“国家、社会、农民”三者良性互动、密切合作的关系。而其核心是解决过去在传统计划体制下所形成的“政党政治”与“政府政治”互相交叉、“国家行政权”与“村民自治”互相渗透。“条条”与“块块”互相分割，“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。无论怎么改革，“乡镇”作为一种地方基层行政建制、应当保持其行政地域的完整性，人口规模的适度性。管理层级的有序性，职能定位的科学性，机构设置的合理性，人员编制的法律约束性，政权名称的固定性和运行程序的规范性。只有这样，才能使之逐渐成为直接面向9亿农民的法制型、公共服务型政府。

2、坚持党对农村工作的领导核心地位，不断加强和改进党的领导方式。多年来，我国农村政治体制改革尤其是乡镇政府体制改革遇到的最棘手问题是如何处理党政关系。坚持党对农村工作的领导，不断巩固和完善党在农村的组织体系，是由中国的特殊国情决定的，是历史的必然选择，是不能轻易改变的。乡镇党委是农村各种组织的领导核心，是作好农村各项工作的“前沿指挥部”，与乡镇其他各种组织是领导与被领导的关系。同时，实行村民自治，扩大农村基层民主，也要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，充分发挥乡镇党委和村党支部的领导核心作用。不断改善乡村基层党组织的领导方式和工作方法，重塑乡镇一级的”政府形象 “，使之逐渐形成一种整合的、协调互动的社会政治力量，共同为建设社会主义新农村而奋斗。

3、建立城乡统一的公共财政制度和公共服务体系，建设精干高效的乡镇基层政府。我国下一步的乡镇政府改革重点是、建立城乡统一的公共财政制度和现代农村公共服务体制及运行机制。同时，要按照在合理区分公益性和经营性职能的塾础上、整合现有的乡镇事业站所，强化公益性事业单位的公共服务功能、其经费主要由县级财政保障：逐步增强经营性事业单位的自我发展能力。使其走向市场化经营的轨道总之、我国建构21世纪的现代乡镇行政管理新体制，光靠中央和省级财政投入是不够的，还需要进行政治体制改革的全面突破：光是乡镇一级改而竖立其上的政府机构不改革、也难有实质性的进展、还需要启动市、县政府体制改革。如果仅仅寄希望于”撤并乡镇、精简机构、裁减人员”这样的低层次改革，那么很可能陷入“循环改革的陷阱”。

4、进一步完善“村民自治”制度。在我国农村社会管理体制中有两种相对独立的权力：乡、镇人民政府的行政管理权和村民自治权、这两种权利构成了现阶段农村社会“乡政村治”的格局。虽然两种权力的运作法律作了清楚、明确的规定、但在实际工作中，二者又经常发生矛盾。大多数乡、镇人民政府仍把村民委员会当作自己直接的下属行政组织，以各种方式影响和控制村民委员会的活动，沿用传统的领导方法进行指挥管理、或继续控制村民委员会的人事权：或对属于村民委员会自治范围内的生产、经营等村务活动横加干涉，随意发号施令，从而压缩村民自治的空问，使村民自治在一定程度上名存实亡。为此，村民自治的成长必须依赖于政府的行政放权、而政府是否放权又取决于整个国家治理体制和政策选择。村民委员会与乡、镇人民政府之间是一种相互依赖的关系，或者说是一种交换关系，双方在交换过程中的地位是应该平等的，村民委员会需要乡、镇人民政府的资源，乡、镇人民政府也需要村民委员会所提供的服务。因此，用法律来约束乡、镇人民政府的行为、减弱其对村民自治的束缚是极其重要的。

行政管理论文完整电子版篇二

在我国，依靠法律法规强制规定内部控制的建设，大多数企业都被迫消极认为这并不能为企业带来收益，因此只有从企业自身出发，通过建设具有可操作性的，同时又能满足企业发展的需要的内部控制制度才能从根本上激励企业参与到内部控制制度的建设和完善中来。

内部控制，期望理论，激励

2009年7月以来，以上市公司为首，我国企业逐步建立和完善企业内部控制制度，这对企业的管理提出了新的挑战。目前我们处于内部控制整合框架阶段，普遍使用美国coso提出的定义，内部控制是指“受企业董事会、管理层和其他人员影响，为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。”

我们知道内部控制制定的出发点更多的是为外部监管者提供合理保证；另一方面，虽然我国是以法律法规的形式强制规定企业进行内部控制制度的建立和审计，然而企业在执行过程中却存在种种问题，究其原因，主要表现在以下几点：

最后，缺乏有效地内部控制评价机制，内部控制评价机制的不完善阻碍了企业内控有效性的发挥，使得内控给企业带来的利害关系更加地不明显，在完成法律法规对内控的规定的基础上，管理者们便缺乏进一步提高企业内部控制的动力。

除此之外，我国内控制度建立的不完善还存在一定的外部原因，即内控制度的建立还停留在框架阶段，可操作性较差。

美国心理学家弗鲁姆的期望理论是指人们对工作积极性的高低，取决于他对这种工作能满足其需要的程度及实现可能性大小的评价，激励水平取决于期望值与效价的乘积。该理论是站在企业激励员工角度，然而我们可以将其放大，即国家如何激励企业建立和完善内部控制制度。

弗鲁姆的期望理论对管理的启示表现为：第一，选择激励手段，一定要选择员工感兴趣、评价高，即认为效价大的项目或手段；第二，确定目标的标准不宜过高；第三，如果不从实际出发，只从管理者的意志或兴趣出发，推行对员工来说是不可能收到激励作用的。将其运用到激励企业完善内部控制制度的因素中，我们要注意：首先，相关部门应该认识到要求企业建立和完善内部控制制度可以为企业带来多大的效益；其次，建立企业内部控制制度具有可操作性，可以实现内部控制的目标。

三、企业完善内部控制制度的激励因素

众所周知，企业是追求效益的组织，根据期望理论，我们要站在企业角度，让企业认识到内控能够为其带来较大的效益且具有可实现性，进而才能激励企业建立完善的内部控制制度。使企业逐步优化其内部控制制度的因素表现为以下几个方面：

（一）通过组织规划控制提高会计信息资料的正确性和可靠性

企业在完善内部控制制度时，通过不同组织机构和岗位相互控制，责任明确，不相容岗位相分离等控制措施，使得会计人员在相互制约和监督的情况下能够尽量提高所获信息的准确性和真实性。从而企业决策层在瞬息万变的市场竞争中及时掌握各种信息，确保决策的正确性，有效地管理经营企业。执行组织规划控制具有可操作性，且能够提高企业决策的正确性，因而能够激励企业不断完善内部控制制度。

（二）通过实物资产等控制保护企业财产的安全完整

财产物资是企业从事生产经营活动的物质基础。内部控制可以通过授权审批和实物资产等控制方法，对货币资金的收入、支出、以及存货等财产物资的采购、验收、保管、领用、销售活动进行控制，防止贪污、盗窃、滥用、毁坏等不道德的职业行为，保证财产物资的安全完整。企业对实物资产实行限制接近和定期清查控制，按照使用程序执行严格的授权审批制度，这些控制程序具有可实现性且能够企业对财产的安全完整的需要。

（三）通过审计控制提高企业效率，保证董事会决策的贯彻执行

通过对企业经营活动的严密审核批准、监督、评价等程序，真实地反映工作实绩，以确定政策是否贯彻、资源是否有效利用、目标是否达到，再配合合理的奖惩制度，便能激发员工的工作热情及潜能，按规定执行各项政策，从而促进整个企业经营效率的提高。

（四）通过风险控制防范经营风险，企业要想实现生存发展的目标就必须对经营过程中可能出现的各类风险，进行全面的防范和控制。内部控制可以促使企业建立有效的风险管理系统，通过风险的识别、评估、分析、报告等工作，帮助企业不断加强对薄弱环节的控制，尽可能避免不利结果的出现，将企业的损失降到最低。

（五）通过预算和成本控制可以减少不必要的耗费

通过预算控制将企业生产经营活动各个环节的成本控制在一定范围之内，同时，加上粗放和集约型的成本控制，一方面减少不必要的耗费，另一方面改善生产技术降低成本，同样的，企业的财务部门和研发部门能够实行预算和成本控制，且能够有效降低企业成本。

参考文献

[1]郑学成.内部控制在企业管理中的作用[j].国家电网报,2007.

行政管理论文完整电子版篇三

【内容摘要】市场经济条件下，幼儿园的生存与发展面临着严峻考验，实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前，幼儿园管理存在的突出问题：少数幼儿园园长素质偏低，管理水平不高，绩效评价体系不完善，管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此，需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性，当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。

【关键词】幼儿园科学管理对策

幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律，动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来，调动各方面积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。人是管理系统的第一要素，是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性为出发点，只有管好人，才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本，其根本目的在于保证各项工作的有序开展，提高工作效率。进入21世纪后，教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求，实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度，围绕当前幼儿园管理存在的一些问题，对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨，以达到抛砖引玉的目的。一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性幼儿园的科学化、规范化管理，就是为了达到国家和社会的预定日标，按照一定的科学原理和方法，采取有效手段(机构、法规、制度、信息),对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程，以收到最大功效。幼儿园科学化、规范化管理的重要性，主要体现在以下几方面：（一）实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题，它要求教育也要立足国情，提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用，是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理，才能避免资源的浪费，更好地提高现有资源的使用频率，更好地推动幼儿园的可持续发展。（二）实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益，促进幼儿园教育水平的全面提高管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体制，将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间，提升幼儿园教育水平。在日常的管理中，管理者经常听取不同层面的意见，发挥团小组、工会等组织的作用，实行园务公开制度，增强工作的透明度。幼儿园的工作任务，园内的热点、难点问题都让大家共同讨论，形成认同感、归属感，鼓励大家共同参与园内的管理工作，树立一切为了孩子的敬业精神，增强“园荣我荣，园劣我耻”的主人翁意识。二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析市场经济的发展，对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇，也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济，一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。（一）少数幼儿园园长的素质偏低，管理观念、管理理念滞后一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强，自主办园意识不强，没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用，忽视社区和家长在早期教育中的作用。（二）绩效评价体系不够完善我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准，评价制度过细、过于量化、过于机械，评价标准缺乏可操作性，评价方法、手段不健全，而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度，给幼儿园教师带来了巨大的心理压力，影响了幼儿园教师的工作积极性。（三）管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥，主要表现在人事制度上，园长无权决定教职工的聘任和任免；在工资分配制度上，仍然存在“大锅饭”现象，不能把工作成绩与报酬相结合，难以调动教职工的积极性。出现以上主要问题，其主要原因是：一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响，没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园，缺乏自主办园的思想，缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力，限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺，管理模式僵化。目前，尽管实行了园长负责制，但人事权、财务管理权并未真正下放，园长的工作受到制约和限制，使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策针对上述存在问题，我认为，幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力，不断推动幼儿教育发展的目的。（一）加强学习，更新思想观念，不断提升幼儿园管理人员的综合素质作为一名幼儿园管理者，必须要从以下几方面，努力进一步更新观念，不断提高管理水平：一是必须要加强学习，提高自身的素质。一方面，要积极参加学历教育，取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面，要定期参加各种形式的更新知识培训，不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中，对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师，除了让她们担当全园示范班的工作任务外，还让她们承担一些示范观摩活动，并提出科研任务的要求，让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师，我们让她们参加园级公开活动，并进行某方面的教学研究的.任务，给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师，要求她们带好班，提高自己的教学业务水平，并向有经验的老师学习，给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的，但是，只要知人善用，发挥得当，每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符，达到人尽其才的效应。（二）建立完善的科学绩效评价制度针对绩效评价体系不够完善的问题，我认为要从以下两方面进行完善：一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的，特别是处在经济体制改革的当今，人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此，适当的物质奖励必不可少，要制订教师考核工作细则，特别是对那些成绩显著，贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况，确立公平合理的奖金分配方案，建立完善激励制度，奖勤罚懒。同时，还必须设立了各项成果奖，如，设立级骨干教师奖，积极调动教师们的工作积极性。同时，幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境，如设立健身房、教工活动室、图书室，改善办公条件，组织教师旅游，安排家属联欢活动等等，使教师们以园为荣，工作更上一层楼。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要，有了精神支柱，才能增进教师的事业心、责任感。精神动力支配着人的意志，使人坚定信念，不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求，为此，必须注重抓好青年教师政治思想工作，组织她们学习师德风范，聆听名师事迹报告，举办演讲比赛，谈人生、谈理想。经常组织团员青年外出参观学习，接受革命传统教育。同时，组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告，明确幼儿教育的重要性，以爱国热情作为精神支柱。（三）实行动态管理，充分发挥教职工的最大潜能幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度，最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。首先，必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者，在用人方面，除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外，还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的，利用个人的优势，去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合，实现“1+1＞2”，即：整体大于各部分的总和的目的，充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合，避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现，同时也有利于对本班幼儿情感的培养；采年龄互补的组合，使老教师带年轻教师，弥补了年轻教师经验的不足，又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师；采用了不同专业的知识结构互补的组合等等；采用优势互补的组合，避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当，教师间工作才会配合默契，反之则会相互设防，不能形成合力，从而阻碍了每个人能力的正常发挥。在幼儿园内每一个班级教育工作，基本上都是由教师来具体完成的，组合恰当与否，将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此，在安排配班时，必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析，在配班中既考虑到互补，又考虑到兴趣志趣的相投，将性格内向与外向，慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起；将志趣相同的，有一定特长的教师安排在一起，有利于形成班级特色，对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起，否则，可能会对以后的工作产生一定的影响。另外，还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师，则分散到各组，让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起，以达到改变原状的目的。只有合理组合，达到结构的优化，才能发挥出1+12的能量。其次，必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上，变静态管理为动态管理，深入教学第一线，把具体的教育过程决策权下放给教师，与教师共同商议教学进展，参与制定教育计划和设计教学活动，共同研究和解决工作中的困难，适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间，他们的能动性和创造性就能完全激发起来，在实践中使教师和管理者不断地成长。一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排，这既可调动教师的积极性，又可发挥幼儿的主动性，并且使课程接近幼儿的最近发展区，从而取得教育的最佳效果，如教学活动的确定，对本园课程的随机调整等等。二是创新教研活动组织形式。在教研活动中，要彻底改变过去那种园长讲，教师听的方式，而是根据教师所需确定教研主题，由教师自愿报名、主持教研活动，使教研活动内容百花齐放，从而扩展了教师们的教研内容，提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听，家长会质量降低，家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此，幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级，让教师们尝试自己不同的方法。当然，“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理约束，多一些支持，协调与服务，多一些发自内心情感与鼓励，使教师们有充分发挥潜能的机会，增强教师们的主人翁意识。三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明，整体的功能不等于各部分功能之和，如果人们情感统一，合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学，幼儿教师年轻活泼，早晚在园时间长，顶岗任务重，又由于年龄与心理因素影响，她们往往容易感情用事，更易于细微处察真情。因此，幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要，努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话，适时组织一些娱乐性的活动，过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访，都会换得教师员工的真诚信赖，消除其间的“代沟”和隔阂。如，有的幼儿园每逢教职员工生日，都送上一个生日寿糕或礼品，以示祝贺。礼物虽轻，却包含着无法用语言表达的情感，并孕育了不负所望，努力工作的精神力量。同时，还要积极创设良好的人际环境，一个单位人际关系好坏，很大程度取决于人际关系环境。其中包括以领导者为核心的人的环境和以园内设施为核心的物的环境。前者需要领导者作风正派，廉洁奉公，敢于奖优罚劣，注重自身形象的影响作用，积极创设平等文明的工作氛围。后者则需精心设计园内环境色彩与装饰，设施与布局，玩具与教具等，使人感到优美、井然、和谐，实现以境寓情，以情育人，促进人际关系的健康发展。因此，在幼儿园管理实践中，情感投入与人际关系建设不仅仅是一种有效的管理方法，更是提高管理水平的工作艺术，需要认真总结和探索，从而不断提高幼儿园管理的科学化水平。（四）创新管理体制，完善内部管理机制，处理好内部、外部的关系实施幼儿园科学化、规范化管理，必须创新科学的管理体制，完善内部管理机制。一是要完善幼儿园管理工作的领导体制，坚持党支部领导下的园长负责制和民主集中制的管理原则。要真正落实园长负责的层级管理体制，园长集责、权、利于一身，让园长自主办园、自主经营、自负营亏、自我发展，使园长面向社会大胆改革，领导全园教职工面对市场竞争，积极应对，走“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。二是要理顺幼儿园管理工作的运行机制，要形成在党支部统一领导下，以职能部门和专职管理人员为主，其他部门和全园教师共同参与的管理工作新机制。三是要建立经费保障机制。必须要有专项经费，来保证各项管理工作和管理活动的顺利开展，并且要定期对幼儿园管理人员进行政治理论、教育学、心理学、管理学、管理心理学等方面理论专项培训，合格者上岗。四是完善内部管理规章制度。建立健全幼儿园各项规章制度是强化管理的重要手段。依据国家法律和教育行政机关的有关规定，在广泛借鉴先进园所经验，发动全园职工认真讨论的基础上，制定出幼儿园各个管理层面的规章制度，如各类人员岗位职责、职业道德、行为规范及奖惩办法，以及幼儿园学习、教研、教学、保育、卫生、安全及资产管理等各项规章制度。对违反制度的人和事，坚持制度面前个人平等，决不姑息迁就，为幼儿园各项工作的健康运行提供保障。五是处理好内部管理与外部管理的关系，促进幼儿园内部管理的有序化。幼儿园管理可分为内部管理和外部管理。幼儿园与外界的联系主要有四个方面：第一，各个物资供应部门和维修部门；第二，广大家长；第三，各级教育行政部门及其它幼儿园的信息传导；第四，各种社会教育机构及教育基地。这四个方面属于幼儿园外部管理的范围。现行幼儿园管理一般偏重于内部管理而忽略了外部管理，影响了与外部的协调关系。一个幼儿园要形成它的有效管理，必须注意利用多种社会关系和社会力量，对外关系的协调将有利于促进内部管理的有序化。具体表现在：一是与各个物资供应和维修部门关系处理得好，可使幼儿园后勤管理处于良好的物质基础上，以保证幼儿园各项工作的顺利开展。二是加强与家长的联系，不仅加强幼儿园与社会的联系，而且依靠广大家长对幼儿园教养质量的提高产生“正强化”效应。三是可利用社会各种机构和部门，通过参观访问、表演等，扩大幼儿眼界，增长幼儿知识，对幼儿来说，幼儿园是一个相对封闭的“小王国”，他们必须通过多种社会接触来增长知识，如公园、影剧院、自然风景区等，都是幼儿接触社会、增长知识的好场所。甚至某些与幼儿生活有密切关系的工厂，如食品工厂、糖果厂等，让他们参观一些简单的生产过程，了解一些生产现象，也有利于幼儿知识的增长。幼儿园管理协调好与外部的关系，是幼儿园管理科学化、有效化的必要途径。在对外关系方面，必须变被动为主动，变临时性为经常性，变随意性为有意性。要经常注意与协作单位保持联系;不要被动地等待人家的支持和帮助，不是偶然与人家发生联系。这样，在对外关系方而变被动为主动，加强幼儿园与社会的联系。任何社会的活动都是由人来进行的，在幼儿园的工作中，离开了教师及教师的主动性、积极性就搞不好工作。只有按照教师的具体情况，给以不同的工作目标要求，发挥她们的长处，才能激发教师的工作热情，发挥他们的主观能动性，从而提高管理的效率，实现管理的目标。同时，要建立科学的人才培养和使用机制，给教师以轻松的民主环境，以事业留人，感情留人，由简单的“凝力”转向“凝心”，从而提高幼教教师队伍的水平，开创幼教管理工作的新局面，把我们的幼教事业推向前进！

行政管理论文完整电子版篇四

我首先要感谢我的导师。三年中，在陈老师悉心的关怀和指导下，我的研究能力和文字功底都有了快速提升，也更加地对老师专业的素养和充满阳光的生活态度表示由衷地欣赏和钦佩。在本篇论文的写作过程中，老师在文章选题、内容、结构方面都提出了大量的宝贵建议，刁‘使得本文能够顺利成稿。所以，请让我向陈老师表示深深的谢意!

在三年的求学期间，和多位同学建立了深厚的友谊。同学给了我大量的生活帮助和学业上的支持，在论文写作期间，得到了余梦娇、李政等同学很多有益的建议，我向他们表示感谢!

最后，我还要特别感谢我的家人，过去和现在的同学，没有他们的关心和支持，我不可能顺利完成学业和论文。

行政管理论文完整电子版篇五

经过多年的发展，我们可以发现现代化建设是目前我国必须要经历的一个重要阶段，其不仅能使我国国家进步，还可以使人民的生活水平得到提高，并且在生产力和生产关系不断协调发展以及人民的生活水平不断提升的一个重要过程。现代化在政治、经济、文化、思想等方面都包含着，这些个体整合在一起就构成了现代化这一整体。现代化行政文化建设需要在行政管理工作的班助下完成的，并且行政管理工作是较为重要的存在于现代化这一整体中，在提高人民生活水平，促进社会协调稳定的发展有着重要的意义。本文通过对现代化行政文化建设对行政管理工作进行的研究[1]。

现代化行政文化；建设；行政管理工作研究

一、现代化行政文化建设对行政管理工作的影响

（一）现代化行政人员的影响

人们在学习文化知识的时候是对自身观念的一种长远深刻的认识，人们的观念也是在不断的受到文化的影响，在行政文化盛行的今天，这一特征也同样影响着行政文化对行政人员的观念中，一般的行政文化会通过行政活动的优越性使行政人员能够在习惯、信念以及观念等方面中将行政文化的作用表现出来[2]。通过加强行政文化建设，使行政人员成为行政活动的主体，从而使行政人员能够在行政管理工作中起到直接的影响作用。一般情况下行政文化的氛围主要是由行政人员的思想观念带动起来的，行政文化的积极或消极作用都可能会使行政体系在一定的范围中形成不同的行政观念，从而使行政人员的行政工作受到牵制，这也导致行政文化建设出现漏洞，并且影响到行政人员的行政管理工作的正常进行。行政文化建设将直接对行政管理工作造成影响，使行政管理在决策环节以及执行环节都将出现偏差。行政文化建设是行政管理工作的核心环节，行政文化建设是对行政人员构建一个良好的综合素质平台，从而使行政管理工作人员的行为起到指导作用，并且使行政管理工作人员的整体素质得到提升。

（二）现代化行政组织的影响

社会文化通过行政体系表现出来的特殊形式就是行政文化，一般情况下行政人员或工作人员需要在社会文化背景下通过一定时间的经验积累，然后逐渐的形成一个行政体系，这对于构建现代化行政文化建设有着重要的意义，其核心在于行政价值的高低[3]。像行政文化这样多层次的符合文化在形成过程中会受到多方面的因素影响，但是行政文化建设所需要的时间是大量的，并且进展的很缓慢，其在于行政文化建设过程中会受到多因素的影响，但是一旦在其形成了一个初步行政文化后，那么对于接下来行政文化建设就变得更加便捷，并且具有一定的稳定性。行政文化建设对于行政组织的影响是基于行政管理物化存在形式，通常需要对价值观念的整合来为行政文化建设提供一个较为完整的观念体系，从而使行政管理组织更加完善，从而使行政管理工作的开展更为顺利。

二、现代化行政文化建设与行政管理工作的方针

（一）把握好行政管理工作的方向

目前，我国还是处在社会主义初级阶段，对于经济、政治、文化等方面还是不够健全，使的现代化行政文化建设还是停滞不前，导致一些行政管理工作的延误，大大的抑制了我国社会主义的全面发展。而且我国的其他管理体制也受到了一系列的因数的影响，导致体制低下的问题出现，这也就使现在的行政文化建设出现问题，因此，我们需要加快现代化建设，将行政文化建设放在第一位，通过推动政府职能的转变来提高我国的`行政管理水平。政府是国家权利机关，本着以全心全意为人民服务的态度进行工作，这也是现代化行政管理的宗旨，将这一理念作为行政管理工作的基本理念，树立求真务实的工作作风，将群众作为行政管理工作的核心，从而使政府的工作效率得到提高，并且逐步的改变我国行政管理的方向，推动着我国现代化行政文化建设的发展。

（二）积极进行行政文化本身的建设

在我国通过行政文化建设来带动行政管理工作的现代化，而且还可以使行政管理得到发展，正是如此我们才能发现行政文化本身的建设和发展更应该被注重，通过行政文化建设来创造一个更加适合我国目前的国情的行政文化[4]。在某种层面上，文化也可以是意识的一种，行政文化建设在思想方面上应首先坚持正确的思想领导，要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想的指导，并且在坚持正确的思想指导的同时学会去总结经验，还可以借鉴其他国家发展的经验，找到适合我国当前国情的有利的一面，在行政文化发展中，我们不仅要总结和借鉴经验，还应该在总结的过程中去找到行政文化建设的突破口，通过对行政文化本身的改革和创新，不断的加深对对行政文化的了解，使现代化的行政文化建设可以迅速发展。

三、总结

当代行政文化建设的重要内容就是行政人员的职业道德，在行政管理现代化的要求下，对行政人员的行为进行约束。我国应该要明确的认识到服务型政府的重要性，并且通过加强政府管理工作的民主程度，从而实现我国政府行政管理工作的深入开展。现如今的政府职能已经发生了很大的改变，从以往的政府社会中心地位到如今的市场，资源的配置已经被市场机制控制了，而且行政思想也要往更加高效、法制的方向发展。行政文化作为行政管理的重要组成部分，在展现管理特点及影响管理方法中都发挥着重要的作用。行政管理工作中出现的问题需要通过先进的管理文化来进行修复，使行政管理可以更加公开，以此来推动行政管理工作的进展。总的来说，现代化行政文化建设的先进性是推动我国行政管理工作的发展，通过改变行政管理工作的方向，最终使我国现代化行政文化建设与行政管理工作能够进一步的创新发展。

参考文献

[2]赵玉娴.行政文化建设与行政管理现代化探讨[j].办公室业务,2016,(16):15.

作者:方明单位:南昌职业学院

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行政管理论文完整电子版篇六

21世纪时代是人力资源经济开发的黄金时代，人才作为一种资源的地位迅速提高，人力资源制约经济社会的发展，知识变成人类实现所有预期目的的前提以及社会经济生活的核心。“知识资本”开始推动单位创造效益;在一些领域中，知识成分已然变成量度企业业绩的重要准则。很多研究表明：企业是否能维持经济效益稳定和社会效益的可持续增长，主要凭借的是员工的知识，高素质的人力资源是员工发挥知识能力的基础。所以，提高各个企业对人力资源重要性的认知尤其重要。激励机制作为人力资源管理中的重要手段之一，因此我们应该努力发挥激励机制在各个企业中的重要作用，为企业做好人力资源管理做出贡献。

摘要：当今社会，人力资源已成为时尚并被广泛接受的名词，原来的人事部已纷纷改称人力资源部。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。

内容：

一、资源和资本虽然只有一字之差，但却有着本质的区别。

首先，资源是自然形成、未经开发的，而资本却经过精心的开发和筹划，成为企业产生利润的基础。

其次，资源和资本在使用上考虑的角度完全不同，如果要资源，人人都想要最好的，钱越多越好，技术越先进越好，人越能干越好，但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润。

第三，提到资源人们多考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利，资源是未经开发的资本，资本是开发利用了的资源。

我曾听一个年长朋友抱怨过，他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，那时，这个要求很普遍，为了找工作，他在应聘前还真在口语上下了不少功夫，应聘面试时与考官侃侃而谈，顺利过关，结果工作快半年了，除了“hello”之类的就没说过什么英文。还有的公司，招聘话务员，要什么：“本科以上学历，英语四级以上，能用关于交流。”本不是一个名不见经传的公司，从来没有做过对外贸易，资源浪费啊!也许他们是为了长久之计吧!

上述的招聘就是将人作为资源，只片面地追求好，不论是否需要，都要求本科以上学历，流利的英语等，只要别人要求，我就要求。这种招聘方式，或者会为企业增加不必要的人力成本，或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。我们可以分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同，一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别，同样，一个营销专业毕业的大专生和一个mba或emba对薪酬的要求更会大不相同，一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，使其容易不稳定，同时，由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才，社会提供给他的报酬水平也会较高，一个企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，这是我们会很自然地考虑一个问题：我们多付的成本能否给我们带来收益?假设一个企业只做国内贸易，估计在一年之内都不会与国外公司打交道，如果招聘时非要求良好的英语水平，这对企业来说只会带来两种结果：

(2)造成流动，增加招聘培训成本。如果公司不能提供有竞争力的薪酬，招来的员工在了解到他们的收入状况后会产生不满，然后另谋高就，这样，不仅使公司已支出的招聘培训费打了水漂，还得不断再去“浪费”招聘培训费用，以维持公司在人才上的高要求，而这些增加的成本也不能给企业带来价值。

二、人才招聘

1、招聘前进行规划：现在许多企业尚无能力做全面的人力资源规划，但起码在招聘前应有一个针对本次招聘的规划，这个规划应包括如下内容：。招聘的目的：为什么要招这个人?。应聘者的工作任务：招进来的人将完成哪些工作。对应聘者要求：为完成上述工作，应聘人需要具备哪些知识和技能2、追求“门当户对”

农夫娶到公主当然是美事一桩，但如果日后因农夫养不起公主而遭公主抛弃，那还不如开始就娶个村姑，白头偕老，和和美美过一生。招聘人才也是这样，不要一味追求水平高，而要追求经济适用……根据企业的需要确定招聘条件。在前面我们已经分析过，过高的要求将造成人力成本增加或人员流动频繁……增加透明度，充分确认合作意向。人力资源部应该尽力为企业吸引人才，但吸引人才应*有竞争力的人力资源政策，而不要仅*招聘技巧。“骗”进门，留不住，不如当初就不让进门，因此，在招聘时应与招聘者充分沟通，首先，应让应聘者了解他到公司后将要完成什么工作任务，需要具备哪些技能，以使应聘者能判断自己是否喜欢并胜任这份工作，其次，应该向应聘者客观地介绍公司能提供的待遇和发展机会，这样，虽然损失一些人才，但愿意进入公司的人会相对稳定地为公司工作，从而减少因人才流动造成的招聘和培养等费用的损失。

三、人才使用

1、人才开发：

(1)人才开发的目的：使社会人才成为企业人才。虽然我们在招聘时对应聘者的基本素质做了基本的规定和审核，但要想使应聘者的能力能充分为我所用，还需要我们对其进行进一步的培训。例如：当我们招聘一名销售代表时可能会要求他具备良好的语言表达能力，但如果我们不对他进行有关公司和产品知识的培训，他还是不能很好地向客户介绍我们的公司和产品，只有提供相应的支持，员工的才能才会被开发利用，从而给企业带来经济效益……使人才适应企业的变化和发展。随着市场的变化，企业也会不断发展和变化，因此，对人才的要求也会不断变化和提高，而企业不可能*频繁地换人来适应这种变化，唯一可行的方法是根据企业的需求不断为员工提供学习提升的机会，使员工的能力不断增长，以适应企业的发展。从而降低人才成本，为公司节约资金，变相的为公司企业增加利润。

(2)人才开发的主要方法：人才开发的主要方法是培训，培训可以采用多种方式，即可以是参加培训课程，也可以是在工作岗位上的辅导和训练，还可以用鼓励员工自学的方式使员工自己通过读书、上学、进修等方法来进行自我培训，因为是以为企业开发人才为目的，因此，无论采用哪种方式，都应从企业对人才知识技能的需求出发，鼓励员工按企业的要求去不断提高自己。

2、人才使用：恰当地使用人才，能调动员工积极性，使其为企业创造更多价值，并能引导员工向正确的方向发展，从而对企业发展产生积极影响。人力资本与其他资本相比有其独特性，即其创造利润的能力有很大的弹性，一个工人可以每天生产20件产品，也可以每天生产50件产品，一个销售员可以每年带来10万元利润，也可以每年带来40万元利润，这关键看企业如何去使用员工。从人力资本开发的角度来讲，员工的合理使用主要包括两个方面：

(1)提供良好的工作条件：要想使人才创造最大价值，就要为员工提供工作所需的各种支持，包括相关的培训、相应的办公设备、其他部门的配合等等，这样，员工的工作才能得心应手，保持较高的工作效率，从而为企业带来更大效益。

(2)激励：

激励的作用：激励一方面可以调动员工的工作积极性，使其能为企业做更多的工作，另一方面可以对员工进行引导，鼓励员工去做正确的事，使员工素质有所提高，从而使人才增值。激励的方法：激励可以通过满足员工物质需求和精神需求两种方法去实现，满足物质需求可以通过工资、奖金、福利等多种方式实现，满足精神需求可以通过提供晋升或发展机会、感情关怀、工作成绩认可等方式来实现。谈了这么多，目的还是想把公司的人力资源观提升为人力资本观，但还有待于试行。我认为这一观点在实行中会有迅速改进，最终为企业带来更多利润。

行政管理论文完整电子版篇七

1发挥出行业协会作用，提高维护市场经济秩序效能

1.1发挥行业协会自律作用

行业协会肩负着实施行业自律的重要职责。但是，从目前的实际现状来看，很多的行业协会在自律工作中还处在初级阶段，行政机关应加大指导力度，指导行业协会建立自律公约和实施细则，逐渐的实现行业协会自律工作的规范化和制度化。

1.2发挥行业协会在市场准入方面作用

在很多国家中，行业协会具有入市资格和退市条件的设计和制定权限，而行业机关是根据行业协会所制定的标准进行监督和管理的。我国可以吸取国外相关的成熟经验，在市场准入方面有效的发挥出行业协会的作用，在市场秩序维护和管理工作中使行政机关处在主导的位置，这更利于行政管理工作效能的提高。

1.3发挥行业协会教育引导作用

企业信用的缺失不仅是企业自身的问题，而且也是行业的问题。在引导企业信用水平提高工作中行业协会发挥着重要作用。造成企业信用缺失的重要因素之一就是教育缺失，占市场大部分市场主体的个体工商户和私营企业，严重缺少宣传教育工作。此时行业协会要发挥出自身的牵头优势，可以采取宣传法律法规的方法，提高行业内企业的法律意识，创建依法经营、诚实守信的氛围。

2健全信用分类管理体系，提高监督管理效能

2.1健全服务经济发展制度

健全服务经济发展制度，将企业信用分类监管与自觉服务经济发展联系起来，监管作为一种管理手段，而发展才是最终的目的。工商部门肩负着服务经济社会发展的任务，而服务发展的最终成果就是对工商部门监管的检验，确实做到积极服务、主动服务。

2.2建立保护经营者和消费者合法权益的制度

将企业信用分类监管与保护经营者和消费者合法权益联系起来。工商工作与民生紧密相关，保护经营者和消费者的合法权益，是工商部门的职责和使命。建立维权通道，将经营者和消费者反馈的问题及时解决，加强维权信用记录，经营者和消费者提出的产品安全、产品质量、知识产权等问题，运用企业信用分类监管平台的综合监管信息，加强信用监管，严厉打击经营者和消费者的各种违法行为，使经营者和消费者的`合法权益随时受到保护。

2.3强化信用激励和约束制度

强化信用激励和约束制度，增强企业的自律意识。工商部门应积极的参与到社会信用和企业信用的立法工作中，使企业的信用分类监管工作有法可依。通过监管资源的整合，建立透明化、多功能、覆盖广的新型信用监察系统，形成监管合力，建立数据共享和交换机制，有效提高企业信用激励和约束效应。

3建立公务员管理制度，促进工商效能建设

3.1建立行政执法类公务员管理制度

行政执法类公务员管理制度的建立，对监管一线执法公务员队伍具有积极作用。结合一线执法公务员的工作特点和性质，制定相应的管理制度，更利于规范执法行为。建立执法类公务员管理制度，有利于提高公务员队伍水平，同时激发出一线执法公务人员工作的积极性，设置独立的行政执法类职位序列，扩大了一线执法类公务员的职业发展空间，促使他们全身心的投入到工作中。

3.2建立行政执法类公务员管理制度的重点内容

行政执法类公务员管理制度内容包括职务设置、考核、晋升、检查等。明确行政执法类公务员管理制度的重点内容要考虑到以下内容：首先，根据法律中的相关规定，全面掌握立法的目的，从而确定重点内容。其次，充分考虑到行政执法公务员队伍建设的实际情况，增强相关内容的有效性和针对性，确保行政执法类公务员管理制度的实效性。最后，以此作为契机，完善相关工作机制，例如责任到人的运行机制、科学合理的准入机制、职责统一的激励机制、分类管理的组织机制等等。

4.结束语

综上所述，提高行政效能作为我国政府行政管理体质改革的必然趋势，也是现代社会经济发展的要求。作为政府职能部门的工商行政管理机关，肩负着市场监管和行政执法的重任，文中提出了四条加强工商行政管理效能建设的路径，一是完善行政审批方式，提高服务经济效能；二是发挥出行业协会作用，提高维护市场经济秩序效能；三是健全信用分类管理体系，提高监督管理效能；四是建立公务员管理制度，促进工商效能建设，从而有效提升我国工商部门行政效能，促进市场经济活动有序开展，实现社会和谐发展。

行政管理论文完整电子版篇八

多年的博士学业一晃而过，回首走过的岁月，心中倍感充实，论文完成之日感慨颇多。在美丽的西北农林科技大学，我完成了学业和心灵的历练，从中收获的是一份辛苦的光荣，一段受益终生的经历。

首先诚挚感谢指导老师樊志民教授，是樊老师的耐心鼓励和教导帮助我树立信心克服研究中的种种困难。感谢恩师为了搭建了高层次的学术平台，使我能够与众多的学者交流，拓宽自己的研究视野。本论文从选题、到提纲、调研再到定稿过程中，每一步都是在导师的指导下完成的，自始至终倾注着导师的大量心血。在此向樊老师表示衷心的感谢。

博士学业的完成与其他指导老师及同事和同学的关心和帮助是分不开的。感谢王征兵教授、王礼力教授、卜凤贤教授、陈遇春教授、李世平教授的悉心指导和宝贵意见，感谢人文学院司汉武老师、王曼老师的耐心帮助，我将铭记在心！感谢关心和支持我的朋友们，感谢好友赵靖伟、夏志平、商兆奎、卞辉、刘辉对本文写作提供的帮助。

感谢家人在攻读博士期间对我的支持和帮助。感谢你们在生活中对我无私的帮助，支持我完成了博士学业。你们是我求学之路的坚强后盾，感谢你们给我的动力和鼓励！

谨将这几年的收获献给我深爱的家人！

行政管理论文完整电子版篇九

本文通过对企业行政管理理论进行分析研究，对当前制约企业行政管理的问题进行了剖析，并对如何优化企业行政管理水平，结合实际情况提出了相应的对策和建议。

企业行政管理特点 管理手段基本要求

随着现代社会的迅速发展，为适应切实与国际现代化企业管理并轨，学习利用先进的管理方法，当前的企业管理就因时而动，切实结合实际需要及时调整旧的管理方式，适应企业发展新形势的需要，缩短与实际需要的差距，只有在管理中企业行政部门坚持在管理、协调和服务等方面再上一个台阶，才能算地上一个合格的现代企业企业。所以要推进企业的壮大发展，就必须要加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的需要，这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。

1.权力依赖性

企业行政管理要充分行使权力，是否能真实的起到作用，主要由建立在企业内部组织机构以上的上级权力与权威所机构决定，没有上级主管权力机构的支持，企业行政管理也就成了一句空话。只有依据坚实的权力基础，企业行政管理才能正常的运用职能作用，确保职权实施达到如期效果。同时企业行政管理在运行过程中，再配以对违抗管理的惩罚措施，企业行政管理才能真正的发挥作用，所以企业行政管理手段和方式还体现出较强的针对性。

2.效能实用性

企业行政管理在实际运作中应更加注重管理内容的形式和实质内容，对企业管理过程中诸多制度、程序、环节、图表、文件等要求更加贴近实用需要性，往往要经过多次的调研、论证后，结合实际进行剪裁和调整，使之变得更加贴近企业管理实际需要。

3.管理效益性

在市场经济中，企业并不是孤立的，企业行政管理与企业的经济效益紧密相连，在实际运作中企业必须与其他的经济主体进行相关的经济活动，而且在生产、管理、销售过程中必须遵循企业运营成本效益原则，最大程度降低成本，提升管理效能，只有这样企业才能实现可持续性发展，让企业实现价值最大化目标。

4.效力纵向性

企业行政管理也如同行政单位一样，管理过程也主要是通过企业行政组织内部的隶属关系，自上而下进行指挥和协调工作，而且更多的是贯彻执行企业管理决策层对下级的指令性要求，因此企业行政管理方式表现的更多的是纵向性，产生的效力也是纵向性的。

1.管理职能

根据企业经营的需要，在处理好企业日常事务，确保企业各项日常性事务正常顺利运行的同时，还要各极主动围绕企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设开展一系列研究活动，然后通过分析总结，为促进企业的发展，向企业决策层献计献策。同时逐级建立自上而下的责权关系，以充分保证行政管理渠道的畅通无阻，保障企业行政管理工作效果。

2.服务职能

企业行政管理在企业经营中有着举足轻重的作用，企业行政管理部门不仅要显确保企业各个部门的运转提供后勤服务，还要服务于企业内各相关机构，协调好各相关部门间的关系，从而发挥企业的运转最大化，企业行政效率的提高最大化。

3.协调职能

企业作为一个经营主体，内在关系错综复杂，方方面面也需要协调流通，才能保持正常运转民，保障企业整体工作一致性，做为主导作用的企业行政管理部门，应针对企业现状积极采取多种措施，协调好企业内员工之间的关系，完善相互间职、责、权方面的结构体系，处理好员工间的冲突，从而调动企业员工的积极性。

4.控制职能

企业行政管理部门主要职能是对保障企业运转的各相关措施进行监测、控制与调整，及时完善建立相关的激励机制、监督系统和制定奖惩措施，并确保切实执行，从而通过运用控制手段促进企业管理，增强企业工作的有效性及合理性。

1.企业行政管理人员观念落后

受长期以来传统理念的影响，目前我国大部分企业的行政工作者还无法摆脱类似于政府机关管理模式，这是与现代化企业的需求是格格不入的，这只能会使企业行政管理更加保守僵化，降低企业行政效率，阻碍企业的发展进程。

2.缺乏完善系统的管理制度

目前我国的大多企业没有与国际接轨，对企业管理仍然没有一整套科学、系统的管理规章制度，在管理中更多的是凭借工作经验和想当然的工作方法去开展企业行政管理工作，甚至在管理中企业管理层无视企业的管理制度，以凌驾于制度以上态度去管理企业，致使企业处于混乱状态.造成人、财、物的极大浪费。

3.企业行政管理缺乏实践性

当前的企业制度制定和管理，不是立足于实际应用，而是决策层拍脑袋定的，在管理中缺乏实用性，而且当前企业管理导更多的是注重企业经济效益，对行政效率并未引起足够的重视。

4.与实际需要严格脱离。受我国计划经济时代传统管理思想的影响，企业行政管理人员在管理中不去主动学习先进的管理经验，固守成规，虽然吸取现代化企业的管理经验，企业行政管理机构经过多次调整，但在管理顺仍存在企业行政机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等诸多不规范之处如，致使政令不通，制度不达。

1.当前要使企业行政管理适应企业的快速发展

就必须要改变企业行政管理的现状，改革中要本着为企业经济利益服务的原则，彻底摈弃形式主义，顽固不化、因循守旧的思想，大力倡导勤俭节约理念，并切实在工作中切实根据企业实际需要，坚持以公司利益为中心，综合运用多种管理办法，结合实际科学确立管理机制，强化服务理念，真正围绕企业的可持续发展为宗旨开展工作。

2.建立以企业管理者为首的指挥系统，完善管理机构，强化行政指挥权力

通过牢固企业决策层行政管理理念，确保企业行政管理部门有足够的行政权力和必要的权威，科学规范的行使行政管理手段，依据可靠的行政实施渠道、高水平的咨询机构、严格的管理措施，强化企业行政管理实施，大大减少不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。

3.在管理中要坚持以先进的现代管理方法为基点，积极营造有自我特色的企业文化

重视企业员工的感情和需要，真正为员工营造和谐、宽松的工作环境，并通过完善激励机制和奖励制度，不断激励与鼓舞、调动员工的积极性，从而最大化的促进企业实现效益增长。

4.建立有效的激励机制，完善各项管理、岗位责任、工作程序等一系列规章制度

实施科学规范的分工、协作、服务职能，大力提高人员队伍素质，坚持以科学的任务目标来引导正确的管理行为，以严格准确的绩效评价制度为企业奖励基础，极力完成激励机制良性循环，有效实现引导、评价、奖励科学结合，以确保激励机制在企业行政管理中达到预期效果。

近年来，我国企业行政管理虽然取得了很大成效，但在管理中存在的诸多问题，仍需要企业管理层关注解决，大力解决企业行政管理机构虚设、职能作用不强、与实际脱钩等现状，如果这些问题不能得到解决，企业现代化发展也就成了一句空话，企业的经济利益也得不到保障，当前要想推动企业的发展，营造良好的企业行政管理机制，是当前急需解决的要务工作。

参考文献：

[1]邓集文.我国企业行政管理的现存问题以及改革思路[j].《科技与企业》，2011年9月.

[2]蔡步理.经济全球化对我国企业行政管理组织变革的影响探讨.《商场现代化》2011年7月.

[3]贾俊玲，李建.《合同法与企业合同实务》[m].北京：国家行政学院出版社，1999.

[4]李守君.加强经济合同管理的策略研究[j].商场现代化，2007.

行政管理论文完整电子版篇十

姓名：大学生个人简历网

性别：女

出生年月：1979年9月

工作经验：3年以上

毕业年月：2012年6月

最高学历：硕士

毕业学院：东南大学

所修专业：法律硕士

居住地：江苏省南京市江宁区

籍贯：江苏省南京市玄武区

求职概况/求职意向

职位类型：全职

期望地点：江苏省南京市，北京市市辖区，上海市市辖区

期望职位：事业单位大中型企业律所

意向概述：具有管理学和法律硕士专业学习背景，几年的行政机关工作经历，锻炼了较强的`组织能力、沟通协调能力、实际动手能力和团体协作精神。研究生期间专业的学习，提高了逻辑思维能力，培养了法律思维，养成了从法律的角度思考问题的习惯，能多角度地认识问题，分析问题及解决问题；具有较强的文字表达能力，对材料的分析、概括、提炼、加工能力。可以从事法律、管理、咨询、行政人事工作，能迅速地适应各种工作环境并融合其中。

教育经历

2009年9月-2012年7月东南大学法律硕士硕士

1998年9月-2002年7月盐城工学院工商管理本科

自我评价

开朗、稳重、有活力、待人热情、真诚；工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳；有较强的组织能力、沟通协调能力、实际动手能力和团体协作精神，能迅速地适应各种环境，并融合其中。具有管理学学士学位和法律硕士学位，学习型人才，勤于不断丰富自己的知识；具有较强的文字表达能力及对材料的分析，概括，提炼，加工能力。专业学习培养了逻辑思维和法律思维能力，能多角度认识、分析及解决问题，这将为今后工作带来很大帮助。

工作实践经验

2011年6月-2011年9月江苏瑞信律师事务所律师助理

2002年7月-2009年8月江苏省盐城工商行政管理局科员

校内职务

2000年9月-2002年6月大学生艺术团文艺部长盐城工学院

联系方式

电子邮箱：

手机：

qq/msn：

行政管理论文完整电子版篇十一

使用科学的方法写论文，可以起到事半功倍的效果，使整篇论文显得整洁有序。写论文的难点，不只在于论文内容，还有论文格式的排版也很重要。下面为大家带来了行政管理案例论文，欢迎参考写作！

社会的发展和稳定离不开政府的行政管理工作，当前政府应该做好行政管理工作，把其当作是一项重要的任务来做。然而现如今，我国的政府行政管理工作还存在着许多问题，各级政府应该不断地创新改革，从而更好更快的促进社会发展。

政府,行政,管理,对策

广义行政管理和狭义行政管理是行政管理的两种形式，它们分别是政府的内部管理和政府的外部职能、政府对社会公共事务的管理，也就是说，政府对包括本身在内的管理，以及对社会的管理，都可以说是政府的行政管理。政府行政管理的职能就是行政行为本身的最好体现。政府行政管理职能完完整整的体现了国家行政管理活动的内容与基本方式。

要在进行行政管理的过程期间，还要同时探索出行政管理体系改革的发展规律，对我们来说是一个非常困难的挑战，所以当我们面对越来越复杂的行政管理体制改革系统必须从自身实际出发，因为行政管理体制改革在本质上属于政治体制改革的一支，所以将两者在设计和实施的过程中分割开来是不可能的，如果背其道而行的实质性和稳定性的发展就很难被实现，然后就是，国家行政权力的重新划分和定 位，是行政职能的重新配置是征管体制改革的核心，进一步，因为在政府机构改革中占主导地位，而行政职能和行政权力在行政机构中占主宰地位，所以我们必须要机构上进行改革，然而转变职能是基础，最终，建立了一个以灵活性高、运转性强的管理体制，这都是依据行政管理体制改革来进行的。

2.1 信息社会的相关特点

现在是信息社会也被人们称为网络社会，依据当今社会属性来判断它是最为准确的，并且它有力的概括了整个社会组织，在信息迅速发展的社会中，信息的产生、处理以及传递工作都涵盖于此，所以整个社会的生产力和权利的根本原因就是各种信息之间的相互传递和处理，信息的改变逐步成为影响社会发展最主要的因素，那是因为人们的生活方式和生活理念随信息的改变而改变，并且影响深远，目前，工业组织活动活动对于人们生活的影响已经远远的不及此种影响。

根据社会发展的新阶段，在现实社会生活中，计算机化、自动化目前已经渐渐的步入广大人民的生产和生活中，并且还涌现出大量、多种信息处理终端和信息传输形式，还更加的使整个社会结构趋向于多元化、网络化，最后还有效的引领了信息高速发展社会的步伐。信息技术的发展是现代社会的主要特征，信息之间的网络化联接是由各种信 息的流通、处理和传递构成的，最终在人们的日常生活中，获取更加全面的信息时只需运用简单、快捷的信息处理工具即可，不仅有利于人类社会生活的发展，还提供了技术和物质条件。

2.2 信息社会为政府行政管理带来的机遇

信息技术是现在信息社会的必然选择，一种全新的信息管理模式将被培养出来，前所未有的行政管理工作机遇将摆在我国政府面前。

第一，因为现在已经是信息社会，所以更加方便快捷的传递和处理社会之间的信息，平常政府办公工作效率能够大大的得到提升正是应用了多种多样的现代化信息管理设备，行政管理毕业论文政府能够对各种突发社会状况进行有效的调控是有高速信息网络的帮助，因此，政府在作出安排和指示的时候能够做到好、准和快，只有这样才能够更好更块的提升政府的行政管理工作。第二就是信息社会打破了我国传统社会的信息封闭性，信息社会也有效的实现了信息之间的全方面流通，政府行政管理工作得到广大人民群众积极地参与其中，为了能够更加全面的得到服务，相关联的政府部门也开始及时的了解广大人民群众的需要。

2.3 政府行政管理所遇到的挑战

现如今，新的社会发展技术——信息社会，已经成为社会发展和政府管理的机遇，并且还产生非常重要的`挑战，有效的调整好信息社会也给相关政府部门带来了机遇和挑战。

第一，政府行政管理因为信息社会变得越来越复杂，社会设备和理念将有高速发展的信息社会引领前进，它们使广大工作者必须适度的调整政府的工作方式，同时还必须有多种多样的工作方式来进行协调，所以就增大了政府行政管理工作的复杂程度，并且还促进了国家政治、经文化等方面的社会信息化得发展，最终有着深远的影响，国家的政府行政管理水平和能力渐渐地得到发展，从而促进行政管理环境的开放性和复杂性，来适应越来越复杂的信息社会。第二，政府行政管理工具和管理模式需要为信息社会发生改变，并且逐渐涌现出大量的行政管理工具和管理模式，不断发展的信息化社会中互联网、手机等现代化信息传播方式来体现信息社会的快速传播，实现政府行政管理复杂化的环境，国家的政府就必须增强自身行政管理能力和水平，从容的面对信息社会的新形式。

3.1 职能配置和机构设置不合理

现阶段，传统计划经济体制是我国主要的行政管理体制，从而增强了我国政府经济管理职能的行政色彩，国家对国民经济的调控主要靠政府部门发布的多种行政命令来实现，管理计划要由国家颁布的行政来直接实行。国家对于经济的管理权往往是由各级的行政政府所掌控，这种掌控是分层次节制调控的，这是政企不分的政府想征管理体制的良好体现，职责是不能被混淆的，行政管理体制改革的职能不可转变，不可定位不准，甚至错位。

3.2 管理改革的规范化和法制化水平低

第一，行政法规是行政管理组织改革是有备完善的操作，第二，要具备有效、有力的监督机制，它们统统是政府行政管理组织结构的规范化和法制化。然而，现如今我国对于行政管理体制改革的规范化和法制化程度都比较低，还有待进一步提高。

3.3 政府职能还没有转变过程中存在问题

在市场经济的发展过程中，从统治型政府转向管理型政府是政府的职能的迫切要求，其目的不在此，最终目的是转变为服务型政府，简而言之，这个是政府职能转变过程的总体趋势，根据现在的社会发展方式，我国在政府公共服务职能方面还是不足的，它远远地不及发达国家，政府公共服务职能的缺点是转变速度慢，服务能力低。在西方国家，府公共服务职能是特别被重视的，它们的政府服务屈于第一位。现如今，我国的社会服务和公共管理还存在一些不文明的现象，例如乱收费和搞集资等。因为中国现在还处于社会转型期，并且我国政府的公共服务体系和机制是不健全的，所以不能对政府的公共服务职能提出更好的要求。

4.1 转变政府职能

政府应该不断地将自身行为和能力提高，并积极地将各项职能推出，比如公共服务、市场监管和社会管理以及经济调节等。同时也要促进政事分化，政企分开，积极将政府出资人员和政府公共管理职能分开来的原则贯彻到底，只有这样，才能够将在资源配置上市场的基础性作用发挥出来。政府的行政管理机构应立足于经济需求，并运用经济手段、法律手段等履行监管市场职能，才能保证政府对市场监管的公正有效性，破除行业垄断和地方保护以及部门保护等，将现代社会建设成由于、竞争和开放以及统一的市场经济体制。

4.2 脚踏实地，建设一个诚信的政府

政府的创新与管理的核心内容就是树立威信政府诚信政府，推动社会发展，规范市场就是要树立诚信观念。诚信政府要建立公开透明制度，公开人员组成和人员职能。

单位的执法机构需要公示和公开执法的程序，进一步加大加强执法能力和行政能力，将部门间的诚信功能建设进一步加强，提高上升执法人员的信仰度和诚信度，做到执法如山和清正廉洁。不仅如此，还需要进一步培养公民对法律的信可，提高公民的法律意识，发挥法律的法治作用，做一个开诚布公诚实透明的政府，而不行是欺瞒百姓的官僚政府。

4.3 删繁就简，推行责任问责制

推行政府责任问责制，这可以不断提高政府的执行能力和自身的公信力的途径，政府各部门管理人员要自尽其责，追究不法人员的责任。创新政府管理就要建立威信诚实政府，法治政府和责任政府。政府工作也要做到一切要为人民考虑，立足于人民利益至上，将道德责任和法律责任以及自身的行政责任用于承担起来，严格禁止乱用权力，构建一个负责任的政府形象，完善政府的行为，严格禁止乱用权力。健全政府管理体制，强化追责和问责机制，定期按时的进行工作考核和评估，明确的划分职责。同时，政府应该简政精兵，如今政府内部机构还存在，职能重叠、人员拥挤等现象，政府工作人员自身职业素质过低，服务人民意识较差，这使政府形象不断下滑。所以政府应当统一职能合并重叠部门，避免管理重复与复杂，并简化部门设置减少资源浪费，推行精兵简政，为创新政府提供一项重要举措。

[1]舒放，王克良.国家公务员制度教程[m].北京：中国人民大学出版社，2001.

[2]杨光斌.政治学导论[m].北京：中国人民大学出版社，2008.

[3]吴江.政府创新：深化行政管理体制改革的新思路[j].环境论文人民论坛，2008（4）.

行政管理论文完整电子版篇十二

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1984年9月19日

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广州金桥管理干部学院

学历：

专科

专业名称：

工商行政管理

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求职意向

职位性质：

全职

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职位名称：

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可面议;不需要提供住房

到职时间：

可随时到岗

技能专长

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证书

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行政管理论文完整电子版篇十三

新时期，企业生产规模不断扩大，经营环境也发生了转变，这种转变决定了企业行政管理工作必须坚持与时俱进，不断创新。

现阶段来看，企业行政管理工作没有结合企业形式来做出相应的调整，企业行政管理职能没有得到充分地发挥，企业行政管理脱离了企业目标，从而虚弱了企业市场竞争力。

企业行政管理与企业自身的发展直接相关，而要想更好地发展下去，企业就必须创新企业行政管理方式，要结合企业实际来开展行政管理，从而不断提高企业行政管理水平，更好地发挥企业行政管理的作用。

一、企业行政管理的重要性

所谓企业行政管理是指企业为了在这个竞争激烈的市场环境下更好地生存下去而采取有效的法律、制度、原则及方法对企业各项活动进行管理的一种行为活动。

从企业行政管理的定义可以看出，企业行政管理是以推动企业发展为目的，企业行政管理手段就是法律、制度原则以及方法。

对于企业而言，企业的发展离不开企业行政管理，企业行政管理是企业稳定发展的保障。

现行社会发展形势下，企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场的客观要求。

企业作为市场主体之一，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，企业要想在这样的环境下获得好的效益，保证生产流程中的各个环节协调一直，就必须加强行政管理。

企业行政管理具有强制性和权威性，通过有效的行政管理，可以将企业各部门统一起来，保证企业生产经营目标有效的实现。

二、企业行政管理中存在的问题

(一)对行政管理的认识不足

现阶段来看，企业还没有认识到行政管理的重要性，在企业生产经营过程中，片面的将企业管理等同于行政管理，企业行政管理职能划分不明确，没有成立专业的行政管理机构，形同虚设，根本不能发挥行政管理应有的作用，使得企业生产经营局面比较混乱，生产经营目标不能顺利实现。

(二)行政管理人员综合素质不高

企业行政管理涉及到企业日常事务、人力资源事务、行政事务等多方面内容，但是就目前来看，企业行政管理人员能力、素质还有待提高。

现阶段的行政管理管理人员能力有限，难以胜任企业行政管理工作的需要，从而制约了企业行政管理作用的发挥。

同时，现阶段行政管理人员数量比较少，老龄化现象比较严重，从事企业行政管理大多是一些年龄大、资历比较老的员工，而他们的知识结构比较传统，在行政管理工作中喜欢用自己以往的经验来进行管理，缺乏科学性，从而不利于企业的发展。

(三)企业行政管理机制落后

这些制度在过去时间段可以发挥一定的作用，但是随着企业的发展，企业生产经营环境也发生了改变，如果企业继续采用那些落后的管理制度，必然会影响到行政管理效率的提高，削弱行政管理职能。

行政管理论文完整电子版篇十四

论文关键词：民生行政司法救济

论文摘要：我国着力推进社会主义民主政治、改善民生、建设法治政府和服务型政府，这些国家政策的调整为我国行政法学发展提供了宝贵契机。

尤其是，改善民生的国家政策将推动行政诉讼研究，有序参与的民主政策促进行政司法救济的研究，而利益统筹政策将促进多元化纠纷解决机制研究。

对这一领域的热切关注将直接影响我国行政法学的未来发展。

改革开放30年来.我国的行政法学在激烈的社会变迁中已成为一门充满无限生机的学科。

每一种行政法理论背后，皆蕴藏着一种国家理论。

党的会议报告不但确立党的纲领而且确立了国家的未来发展纲领，随着我国的国家政策对民生问题的高度关注，对我国的行政法学研究提出了一系列崭新课题。

一关注民生促进行政法学研究

党的“会议”报告明确提出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。

把改善民生作为当前社会建设的重大任务，表明了执政党及其政府力图解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题的勇气和决心，彰显了对现代国家社会功能的崭新认识。

在转型时期的当下中国，民生问题已非简单的衣食住行.教育、医疗，就业、环境、社会保障、公共福利、收入分配等都与民生改善息息相关。

在民生问题成为政府基本的施政目标之后，行政法学无疑应当更加关注社会性规制研究。

从“会议”报告的论述上看，发展民主政治将成为我国未来社会主义现代化建设的重要任务。

在行政过程中的公民有序参与将打破政府对公共事务的垄断，然而，在公共部门与私人部门之间进行密切合作的背景下，行政法学的使命就远非拘泥于对公共权力的驯服，它不仅要防范公权力作恶更要激发公权力行善。

随着公民法律意识的提升，因公权力的`行使侵犯私权利而引发的行政争议也日趋复杂，如何确定及依法保护行政诉讼中诉之利益已成为行政司法领域急需探讨的问题。

二关注民生定位行政诉讼中诉之利益

“诉之利益”的定位是行政诉讼中的基础性概念，它与当事人行政诉权的行使、法院审理范围的界定密不可分。

虽然行政诉讼能够为公民利益提供有利的保障，但审判权不是万能的，法院只对能够审查的行为，由合格的当事人在适当的时候提起的诉讼才能受理。

行政诉讼中对诉的利益的审查，旨在明确何种私权利可以对公权力的行使提出质疑，进而避免无意义的诉讼阻碍行政效率的实现。

由于诉讼途径是保障公民利益免遭公权力侵害的最后屏障，而诉权是公民利益得到司法救济所必需的程序权。

随着国家政策对民生的高度关注，纳入行政诉讼受案范围需依法维护的“诉的利益”也产生了重大变化。

第一，从“自然权利”到“社会权利”的扩大。

公共事业的提供和社会福利的保障成为了政府必须承担的义务，与之相对应的是公民享受这些服务的权利，就业权、环境权等新型权利被纳入了法律保护的范围，法律对于权利的保障已经不限于人的自然属性，转而强调为个人充分发展物质、智力和精神活动提供必要的条件;第二，从“法定权利”到“法律保护的利益”扩大。

随着政府角色的转变，对传统行政诉讼模式构成了极大的冲击。

一方面，在行政行为已经“无孔不入”的情形下，公权力与私权利的接触范围扩大，对公民利益构成了更大的威胁，另一方面，在给付行政的理念下，越来越多的政府行为不再是针对具体相对人做出，而是提供给社会大众;第三，依法维护的诉讼主体资格扩大化。