不断解放思想、实事求是、与时俱进，唱响主旋律、打好主动仗，是实现全镇经济社会平稳较快发展，是提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境的动力之源。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

今年以来，我们把交通建设放在更加重要的位置，通过大力实施通乡油路、农村公路建设，使全县公路交通条件得到了明显改善，但由于全县公路建设量大面宽，建设资金缺乏，公路等级低、通行能力弱的问题仍然十分突出，严重制约着全县经济社会的快速发展。当前及今后一个时期，我们必须把加快公路建设、缓解交通“瓶颈”制约作为加快宕昌科学发展的着力点和突破口，牢牢把握加快农村公路建设面临的大好机遇，采取超常规的办法措施，集中力量开展好今冬明春的交通大建设活动，为推动我县公路交通事业快发展、大发展奠定一个坚实的基础。

(一)统一思想，切实增强搞好交通大建设活动的责任感

我县山大沟深，自然条件严酷，长期以来农村信息闭塞、物流不畅、市场不活，严重制约着全县经济社会发展。对我县来说，要贯彻落实好科学发展观，就必须加快公路交通建设步伐，千方百计破解交通瓶颈问题，尽快形成贯通城乡、畅通舒适、布局完善、规模适度的公路交通网络和便捷、畅通、高效、安全的交通运输体系，消除城乡阻隔，为加快发展提供重要支撑。这既是广大干部群众多年来的夙愿，更是我们各级干部义不容辞的职责和义务。

当前和今后一段时期，将是我县交通事业大发展的重要时期，也是加速全县经济社会超常规、跨越式发展的关键时期。随着兰渝铁路、兰海高速等重大项目的开工实施，以及国家对农村公路建设投资力度的不断加大，我县的交通事业将迎来一个崭新的春天，全县的交通环境将得到明显的改善。但是，我们必须看到，国家对农村公路建设的投资也只是导向性的，加快我县农村公路建设，除了要争取国家的投入外，还必须继续发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，依靠广大干部群众的艰苦努力，为抓住国家政策机遇、全面改善交通条件奠定一个良好的基础。

(二)明确任务，推动交通大建设活动深入开展

今年公路交通大建设活动任务重、时间紧，各乡镇和有关部门要精心组织、统筹安排，迅速掀起建设高潮，确保既定目标如期完成。

1、突出工作重点，切实加快建设进度。这次公路建设大会战的任务主要有八项：一是城区路桥建设上，要求元旦前完成旧城区北滨河路亮化工程;年5月底前全面完成岷江桥建设和大堡子、小堡子桥的前期工作，6月底全面建成岷江桥。二是通乡油路建设上，完成角狮公路扫尾工作，完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韩院、大舍至脚力铺4条通乡油路的维修养护及竣工验收;争取立项开工建设大河坝旅游公路改造铺油工程。三是联网路建设上，争取启动实施南腊二级公路建设项目;完成车兴路扫尾和交工验收，争取年油路立项建设。四是通村公路建设上，完成在建的灾后重建10条34.8公里通村公路扫尾工程。五是通社公路建设上，全面完成66条204.8公里的通社公路改造新修任务。六是便民桥建设上，完成年建成的10座便民桥扫尾和交工验收工作，并做好年12座便民桥设计、报批等前期工作。七是公路养护上，对全县已新建改建的970公里国道、县、乡、村道进行全面整修养护。八是路政管理上，各乡镇要按照属地管理原则，积极主动配合路政管理人员切实规范路政秩序，保障路产路权完整。

2、加强项目管理，努力提高工程质量。各乡镇和交通部门要牢固树立和强化质量意识，健全制度，加强管理，千方百计提高工程质量。一要严格执行质量责任制度。全面落实设计、施工、监理责任制，建立农村公路质量责任档案，对每条道路的负责人、施工单位、技术责任人实行挂牌明示，并存入档案。二要健全质量监管体系。建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检、乡镇复检、交通部门抽检，做到分级管理、层层负责，特别是交通部门质量监督人员，必须身临一线，现场检查、跟踪督查，严格把好质量监督关，确保每一项公路建设工程都能经得起群众和历史的检验，成为人民群众满意的优质工程、放心工程。三要严格查处质量问题。在检查中一旦发现工程质量问题，要及时采取整改措施，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，对返工造成的损失全部由施工单位承担，对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其责任。

3、充分发动群众，强力推进农村公路建设。要大力弘扬自力更生、艰苦创业的精神，团结和依靠广大群众的力量，确保各项建设任务全面落实到位。一要做好宣传动员工作。各乡镇、村社要向群众讲清农村公路建设的原则、补助政策，把工作做细、做实，充分调动群众积极性，引导群众自愿投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。二要用足用活“一事一议”政策。组织群众投工投劳整修乡村公路，要充分尊重群众意愿，一律实行“一事一议”，严格按照政策规定办事，依靠政策组织和发动群众，不搞强行摊派和集资，切实做到行为规范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。对建设任务重、施工难度大的公路建设项目，要组织受益村社联合开展大会战，集中力量打歼灭战，交通部门要从技术上、物资上给予重点支持，确保工程建设有力有效推进。四要统筹抓好公路养护。各乡镇要把公路养护放在与公路建设同等重要的位置上，扎实部署，想尽一切办法，全面整修乡村公路，清理水毁塌方，疏通排水边沟，平整路面，铺石备砂，切实提高乡村公路的畅通能力。特别要提高公路养护质量，绝不能摆样子、走过场，切实做到整修一条、畅通一条。

(三)狠抓落实，确保公路大建设活动取得实效

1、强化组织领导，明确工作职责。为了确保交通大建设活动目标任务的顺利完成，要继续实行四大班子联乡领导包抓和县直帮扶单位协抓责任制。各联乡领导和帮扶单位要以高度的政治责任感和使命感，切实负起责任，真正把这次交通大建设活动当作当前一段时间的重要工作抓紧抓好。各乡镇要相应成立交通大建设活动组织机构，由乡镇党委书记、乡镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，杜绝群众干、干部看的问题，真正把各项建设任务落到实处。

2、深入宣传动员，营造浓厚氛围。各乡镇、各部门要充分认识县委、县政府大办交通、开展交通大建设的决心和信心，进一步加大宣传力度，大力宣传加快交通建设的重大意义，大力宣传公路建设中的宝贵经验和先进典型，使公路建设各项政策措施深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。宣传、广电部门要通过媒体平台开办专栏，专题报道，营造浓厚的舆论氛围。

3、加大资金整合，全面完成帮建任务。要多渠道筹措资金，整合财力推动公路建设，凡是能够挂靠项目的要尽量挂靠项目，能够挖掘潜力筹集的要尽力筹集，能够向上争取的要全力争取。通过各种有效途径，动员全社会力量推动交通建设。特别是县直帮扶单位要在人力、物力、财力上给予大力支持，全力以赴帮助所联系乡镇完成公路建设任务。

4、采取有效措施，全力解决拆迁占问题。各乡镇、各部门要知难而进、迎难而上，不回避问题，不上交矛盾，下大力气，出实招硬招，切实解决好拆迁占问题。要注重工作方法，认真做好群众的思想疏导工作，善于把解决拆迁占问题和兑现各项惠农政策结合起来;要带着对群众的深厚感情做工作，切实解决实际困难，真心实意为群众办实事，赢得群众的信任和支持，努力做到和谐拆迁、和谐征用。同时，国土、建设、交通、法院、公安等职能部门要全力协助解决好拆迁占问题，该依法强制执行的要尽快启动法律程序，尽快依法强制拆除征用，为公路建设顺利进行创造良好的施工环境。

5、加强督促检查，严格兑现奖罚。在交通大建设活动中，县上督查组要及时深入各乡镇开展巡回督查，对建设进度快、工程质量好的乡镇要通报表扬，对行动迟缓、任务完成差的乡镇要通报批评，限期整改，努力形成你追我赶、争创一流的良好工作态势。交通大建设活动结束后，要全面检查验收，严格兑现奖罚。

同志们，认真落实强农惠民政策，大力改善交通条件，是推动我县经济快速发展、社会和谐稳定的迫切要求，是广大群众的殷切期望。我们一定要本着对人民群众高度负责的态度，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，强力推进惠农政策落实改革试点工作和交通大建设活动，为加快宕昌科学发展做出新的更大的贡献!

同志们：

去年，围绕换届，市、县两级相继召开了党代会、人代会和政协会，描绘了未来五年推进经济社会科学跨越发展的宏伟蓝图，今年正月十三，市上又召开了全市经济工作会议，昨天我们召开了全县经济工作会议，对20xx年各项工作进行了全面细致地安排部署，市县“三会”和经济工作会议的召开对我们的工作提出了新的要求，也对新时期进一步加强干部作风建设提出了新的更高的要求。县委、县政府决定在全县范围内集中开展干部纪律作风集中整顿活动，主要目的就是要深入贯彻落实市、县“三会”精神和经济工作会议精神，通过活动的开展，认真查找和解决干部职工作风方面存在的突出问题，严明纪律、转变作风，为实现市、县“三会”和经济工作会议确定的目标任务，加快推进科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。刚才，贾书记宣读了本次活动的实施方案。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强干部纪律作风集中整顿的紧迫感和责任感

干部纪律作风反映的是党风和政风，展示的是干部职工的素质和形象，不仅决定着事业兴衰，更关系着人心向背。扎实开展干部纪律作风集中整顿活动，认真解决干部职工纪律作风方面存在的突出问题，对于全面加强干部队伍建设，推进经济社会科学跨越发展具有十分重要的意义。

首先，开展干部纪律作风整顿，是弘扬党的优良传统，提高党的执政能力的一项重要举措。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论、路线和方针政策上，也体现在广大党员干部，尤其是党员领导干部的良好作风上。我们党在过去 年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，不仅是我们党的重要政治优势，也是我们党的执政能力和先进性的重要组成部分，更是我们党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。全县各级组织，广大干部要以此次干部纪律作风集中整顿活动为契机，大力弘扬党的优良传统，切实改进工作作风，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高执政能力和水平。

其次，开展干部纪律作风集中整顿，是密切党群干群关系，树立干部良好形象的迫切需要。作风就是形象，作风就是导向，作风就是旗帜。当前，随着经济社会的不断发展，广大人民群众对全县各级干部作风提出了更高、更严格的要求。县委、县政府开展这次干部纪律作风集中整顿活动，就是要通过进一步加强对干部的教育、管理和监督，以党风带政风、促民风，让群众真切感受到干部纪律作风的新变化，以实际行动取信于民，树立县委、政府的良好形象，树立各级干部的良好形象，树立干事创业环境的良好形象。

再次，开展干部纪律作风集中整顿，是加快科学跨越发展，推动各项工作的当务之急。建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍是加快推进经济社会科学跨越发展的重要保证。今年是实施“”规划的关键之年，各项经济社会发展指标能否达到预期目标，对于实现县第十四次党代会描绘的宏伟蓝图至关重要。去年，在县委的正确领导下，在县人大、县政府、县政协，各乡镇、县直各单位干部职工的共同努力下，我县经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，在全市八县一区的排名位列第二位，荣获综合考核一等奖，可以说取得了较好的成绩。但是，从责任书考核的具体情况看，一些任务指标完成还不够理想，如，gdp、财政收支、城镇化建设、环境保护等4项排在了第六位，节能减排、预防道路交通事故2项排在了第七位，药品安全监管、农民人均纯收入、精神文明建设、旅游工作等4项排在了第八位，教育发展、国土资源工作倒数第一。深刻分析，查找根源，其中一个重要原因就是一些干部纪律涣散、作风不实，执行力不强，在推进发展中没有尽到应尽的责任。因此，要确保今年各项目标任务的圆满完成，开展集中整顿活动、转变干部纪律作风就显得尤为重要。

县委、县政府对干部纪律作风建设历来十分重视，先后制定、出台了一系列加强干部纪律作风建设的制度和措施，有力推动了干部作风的转变，全县干部队伍的纪律作风总体上是好的，尤其是在“5.12”地震抗震救灾和灾后重建中，全县广大干部以非凡的勇气、过硬的作风，不畏艰险、冲锋在前、连续作战，确保了各项工作有力有效推进。但仍有一些干部在作风建设方面存在一些不容忽视的问题，尤其是随着灾后重建任务的完成以及县乡换届的结束，一些干部思想懈怠、纪律松弛，工作飘浮、作风不实，严重影响了全县整体工作的有效推进，影响了党群干群关系。实施方案中总结出了十个方面的问题，即，思想不够解放，谋划工作缺乏超前意识;学习风气不浓，推动工作缺乏指导;制度落实不够，作用发挥不够充分;执政能力不强，引领发展的水平不够高;创新意识不强，工作标准定位不高;服务意识不强，干事创业的环境不够优;纪律自由散漫，工作效率低下;责任意识不强，落实工作大打折扣;大局观念淡薄，缺乏团结协作精神;工作作风漂浮，缺乏爱岗敬业精神。这十个方面的问题，我感觉查找的是比较准的，我完全同意。从这十个方面的问题看，我认为主要是“六种意识不强”。一是进取意识不强。一些领导干部置县委、县政府和人民群众加快科学跨越发展的强烈愿望于不顾，在岗不尽责，无所事事、推天混日，只图舒舒服服当官，不想吃苦耐劳做事，不求有功，但求无过。一些干部不思进取、满足现状、得过且过，工作不推不动、甚至推而不动，该跑的项目不跑，该干的工作不干，工作散漫疲沓。一些干部思想庸俗，不谋事、专谋人，不在工作上谋思路、想办法，而是热衷于跑门子、拉关系。二是效能意识不强。一些干部学习意识淡薄，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，对本职工作不思考、不钻研，思想僵化，观念陈旧，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。一些干部特别是个别领导干部精神懈怠，缺乏事业心和责任心，思想上因循守旧、固步自封，工作上敷衍了事、疲沓拖拉，工作效能不高，推进不力，贻误了的发展。三是纪律意识不强。一些干部个人主义、自由主义严重，“夜郎自大”,唯我独尊，我行我素，有令不行，有禁不止，对县委、县政府的决策部署表面应付，想执行的就执行，不想执行的就不执行，凭个人兴趣和好恶办事。一些干部纪律涣散，对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加;在单位上班三天打鱼、两天晒网，不遵守单位规章制度，经常迟到早退，利用办公电脑打游戏、玩扑克，甚至个别干部职工长期不在岗，拿着工资干私事，上班时间泡茶楼、游农家乐、耍赌博，严重败坏了党员干部形象。有的部门领导干部组织观念不强，经常不假而别，超假不归，甚至借口跑项目或出公差为个人办私事;一些单位不遵守干部人事纪律，随意借调干部。有的乡镇干部“走读”现象严重，早出晚归，不坚守岗位，致使群众办事不方便，一旦发生突发事件处置不及时，严重影响乡镇工作的正常运行。四是实干意识不强。一些领导干部在抓落实上一般号召多、具体措施少，安排部署多、督促检查少，死搬硬套多、创新求实少;以会议传达会议，以文件落实文件，只图形式，不求效果。一些干部工作粗枝大叶，虎头蛇尾，不深入实际调查研究，不做艰苦细致的工作，热衷于搞数字游戏，做表面文章，只求过得去，不求过得硬。个别领导干部独断专行，民主意识差，把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，决策执行集于一身，不能很好地坚持民主集中制原则。一些干部宗旨意识淡薄，对人民的感情淡漠，做群众工作缺乏激情、缺少办法，对群众的困难视而不见，对群众的疾苦无动于衷，对群众的要求置若罔闻，对党的惠民政策落实不到位，严重脱离群众，影响了党群干群关系。五是责任意识不强。一些干部精神不振、缺乏朝气，面对困难、缺乏勇气，遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮，没有攻坚破难，动真碰硬的工作魄力。有的干部怕事、避事，在重大事件和危急关头临阵退缩，缺乏推动发展、维护稳定的责任意识。有的领导干部不敢坚持原则，怕得罪人，该说的不说，该管的不管，该做的不做，明哲保身，随波逐流，怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”。一些干部面对歪风缺乏正气，凡事以利益为前提，于己有利的就争，于己无利的就推，在工作中不作为、慢作为甚至乱作为。六是廉洁意识不强。一些干部把部门利益、个人利益置于全县大局之上，不给好处不办事，好处少了缓办事，给了好处乱办事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象依然存在。有的领导干部遵守财经纪律不够严格，对财务管理把关不严，私设“小金库”，随意经手现金，坐支挪用，甚至胡花乱支单位财物，中饱私囊、违法乱纪。一些干部节俭意识差，奉行奢侈浪费之风，乔迁开业、婚嫁喜庆大操大办，相互攀比，讲排场、比阔气。个别干部职工参与赌博，参股开矿，为乱采乱挖等不正之风充当“保护伞”。一些干部执法不公平公正、不一视同仁，有关系的和没关系的不一样，当地人和外地人不一样，老实人和难缠人不一样，甚至借执法过程捞取好处，谋取私利，贪污受贿，严重影响了干部形象。

以上这些突出问题，尽管表现在少数干部身上，但造成的影响却很坏。当前，经济社会发展正处在攻坚克难、加快发展的关键时期，要完成既定的目标任务，实现经济社会科学跨越发展，关键在人、在干部。全县各级干部一定要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和现实紧迫性，以积极的心态、良好的状态扎实推进活动的有序开展，确保活动取得实实在在的效果。

这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求、重点解决的问题及方法步骤，在刚才宣读的《实施方案》中都做出了明确规定，大家要准确把握，全力抓好贯彻落实。

一要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求。全县各级组织和广大干部要始终坚持以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入开展“五好四爱三珍惜”干部作风集中整顿活动，着力解决干部职工思想作风、学风、纪律作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，力求达到“五个明显”，实现“一个目的”(“五个明显”，即：全县干部职工的精神面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，干事创业的积极性和主动性明显增强;“一个目的”，即：进一步激发干部队伍的生机与活力，全面提高干部队伍的整体素质，推动经济社会各项事业跨越式发展)。要始终坚持实事求是、分类指导，依靠群众、内外结合，边学边改、边查边改，继承创新、务求实效等四个基本原则，高标准，严要求，认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动，严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律，建立健全各项规章制度，形成纪律作风建设的长效机制。

二要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的工作重点。这次活动的对象是各乡镇、县直及省市驻各单位全体干部职工。主要任务是，解决干部队伍中存在的十个方面的突出问题。因此，应着力抓好以下四方面的工作重点：一是严明各项纪律，加强干部管理。要健全干部职工日常管理各项制度，对不经组织人事部门批准随意借调的干部和长期不在岗的干部进行清理，对违规违纪的人员按有关规定严肃查处。二是健全规章制度，规范从政行为。要健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制、记工作日志制度、工作实绩登记和公示制度、考核督查制度等制度体系。三是优化创业环境，推动科学发展。要解放思想，牢固树立“别人发财、自身发展”的理念;大力查处不按政策法规办事，吃拿卡要、行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的案件;组织人大代表、政协委员、离退休干部、投资商等对机关作风、效能进行评议。四是强化组织措施，加大惩治力度。要全力营造“不讲纪律就换岗位，不变作风就变位子”的浓厚氛围，对问题轻微的，进行批评教育;对问题突出的，按规定严肃处理;对涉嫌违法违纪的，依法依纪严厉查处。

三要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的方法步骤。这次活动从今年2月上旬开始，到5月底结束，共分动员部署、专题学习、开展讨论、查找问题、集中整改、总结提高六个阶段。动员部署阶段(2月10日至2月19日)的主要任务是，成立组织机构，制定实施方案，召开动员大会，层层落实责任，明确任务，对干部纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。专题学习阶段(2月20日至3月10日)的主要任务是搜集整理学习资料，集中学习规定篇目，撰写学习笔记、心得体会，布置学习园地等。开展讨论阶段(3月11日至3月21日)的主要任务是在组织专题学习的基础上，深入开展“五好四爱三珍惜”大讨论活动，进一步提高干部职工参与活动的积极性和主动性。查找问题阶段(3月22日至4月12日)的主要任务是，广泛征求社会各界的意见建议，查找问题，撰写剖析材料并做出整改承诺;召开民主评议会，进行民主评议;召开民主生活会，组织干部职工开展批评和自我批评，提出评价意见等。集中整改阶段(4月13日至5月3日)的主要任务是，根据查找出来的问题，制定整改方案，建立长效机制，抓好整改方案的落实。总结提高阶段(5月3日至5月底)的主要任务是，督导组对活动开展情况进行全面验收，召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结，对领导班子和干部职工进行纪律作风满意度测评。

精心组织，周密部署，确保干部纪律作风集中整顿活动取得实效

开展这次干部纪律作风集中整顿活动，是县委、县政府作出的一项重要决定。全县各级组织和广大干部要把这次整顿活动作为当前一项政治任务，纳入重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，切实抓紧抓好，确保整顿活动取得实效。

第一，要强化领导，明确责任。县上已成立了干部纪律作风集中整顿活动领导小组、办公室及督导组，对集中整顿活动进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应的组织机构，对照活动要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。对重点执法执纪部门的整改方案，领导小组要认真审议，对问题查摆不彻底，整改措施不具体的，要重新制定方案，确保抓出实效。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任，加强对所联乡镇和分管部门开展整顿活动的指导和督促。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，主动研究，亲自操作，认真整改，用自身良好的工作态度、工作形象，影响和带动整个干部队伍作风的转变;要切实承担起本单位纪律作风整顿第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进纪律作风建设;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。

第二，要严肃执纪，督查到位。各级各部门要把握好活动的每个环节，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，紧密结合工作实际，把本单位的人和事进行系统分析和比较，把存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底;要大力推行开门整风，通过各种形式找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题。纪律作风集中整顿活动领导小组办公室、各督查指导组，要把监督检查贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，促进各部门各单位主动排查问题，自觉纠正问题，严防走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。纪检、监察部门要在经常性检查的同时，加大对反映属实违法违纪问题的查处力度。要把整顿活动开展情况作为各乡镇、各部门领导班子和干部年度考核、综合考核评价的一项重要内容，对工作查摆不力，对突出问题整改不认真，对责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

第三，要加强宣传，营造氛围。要高度重视这次干部纪律作风集中整顿活动的宣传报道工作，宣传部门要精心谋划，制定宣传方案，营造强大的舆论攻势。要开辟专栏、专题，集中报道活动开展情况，大力宣传这次集中整顿活动的指导思想、目标任务、工作重点以及整顿效果，宣传整顿活动的成功做法、基本经验。要加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为集中整顿活动顺利开展营造良好氛围。

第四，要统筹兼顾，务求实效。整顿的最终目的是严明纪律，转变作风，推动工作。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，找准结合点，突出实效性，做到活动与工作两不误、两促进。要把开展活动与贯彻落实市县“三会”和经济工作会议精神结合起来，与完善今后五年发展思路结合起来，与谋划20xx年工作结合来，与抓好当前工作结合起来，统筹兼顾，妥善处理好整顿活动与当前中心工作的关系。特别要把主要心思和精力投入到加快推进科学跨越发展上来，投入到项目建设、工业发展、农业特色产业开发、扶贫开发、旅游产业开发、社会事业发展、改善民生、维护稳定等重点工作任务的落实上来，确保在关键领域实现新突破，在重点领域实现新发展，以活动的开展促进工作、推动发展，用实实在在的工作成效体现干部纪律作风的新变化、新气象。

同志们，干部作风建设既是长期而艰巨的一项任务，也是重大而紧迫的现实工作。全县各级组织和广大干部一定要扎实有效地开展好这次干部纪律作风集中整顿活动，以活动取得的实际成效取信于民，为推动经济社会科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。

同志们：

今天，县委、县政府召开全县道路交通安全专项整治工作会议，主要是深入贯彻落实县委“决战60天、打好五大战役”动员会议精神，进一步增强各级各部门及广大干群道路交通安全工作的责任感和紧迫感，认清我县道路交通安全面临的形势，采取有效措施，下大力气防范道路交通事故的发生，确保全县道路交通安全。根据会议安排，我先讲四点意见，供大家在工作中参考：

一、认清形势，切实增强预防道路交通事故的责任感和紧迫感

安全生产是一个关系到经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重大问题，安全生产状况的好坏是经济发展环境好坏的一个重要标志。道路交通安全是我县安全生产工作的重点，同时也是巩固和发展我县经济建设成果的重要保障。近几年来，我县道路基础设施建设发展较快，公路养护总里程达2163公里，其中干支公路养护里程474km，通村公路管养里程达1689km。伴随着道路建设的快速推进，全县道路运输市场发展也十分迅猛，这在方便群众出行，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，全县道路交通安全面临的形势也十分严峻，非客运车辆非法载客现象十分突出，县乡客运市场秩序没有得到有效整治，公路危险路段没有得到彻底治理，各类严重交通违法行为大量存在。这些不利因素直接导致全县道路交通安全得不到有效保障，交通事故的时有发生，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失。对此，我们必须要有清醒的认识。随着冬季即将到来，道路交通将进入事故多发期，集中力量进行道路交通安全整治，既是贯彻落实省、市安全生产会议精神的需要，也是我县提高安全生产工作水平，确保顺利完成全年各项目标任务的一项重要举措。各乡镇(场、区)、各部门、各单位一定要站在以人为本，关爱生命，构建和谐社会的高度，真正从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，充分认识当前我县道路交通安全形势的严峻性和紧迫性，把预防道路交通事故工作置于重要位置，想尽一切办法，切实抓出成效。为人民群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。

二、强化措施，严格管理，扎实做好道路交通专项整治工作

预防道路交通事故工作是一项复杂的社会系统工程，仅靠公安交警的力量是远远不够的，必须动员全社会方方面面的力量，突出重点，齐抓共管，标本兼治。

一要强化城市出租车的专项整治。出租车是城市文明与进步的窗口，出租车驾驶员是文明市民形象的代表，但目前我县的出租车还存在有损城市形象的突出问题。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，加大出租车的管理力度，严肃查处出租车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。运管部门要加强对出租车企业的行业管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题。出租车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育，对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要依法严肃处理。

二是强化农村摩托车、农用车的专项整治。农村摩托车、农用车安全事故频繁发生，严重影响人民群众生命财产安全。这次道路交通集中整治活动，要把农村摩托车和农用车作为整治的重点。公安交警部门要加大对无牌无证摩托车的整治力度，禁止无牌无证摩托车上路行驶。对上路行驶的无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定的最高限处理，严管重罚，要想尽一起办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。农机部门要组织专人，深入村组开展农机服务，认真排查上路农用车无牌无证、无反光警示牌、私自改装等各类安全隐患，发现问题及时查处。要组织农机驾驶员进行安全法规和农机知识的培训，提高驾驶员的安全意识，最大限度地防止农机安全事故发生。各乡镇(场、区)要把农村摩托车和农用车治理作为专项整治的重点，确定专人具体负责，组织乡镇派出所干警、农机工作人员共同参与，积极配合交警和农机部门做好专项整治工作。

三是坚持集中整治与日常管理并举，建立道路交通安全整治长效机制。集中一段时间对道路交通安全进行专项整治，可以有效解决道路交通安全存在的突出问题，但不是治本之策，加强日常管理，坚持经常性检查、监督和治理，才是做好道路交通安全治理工作的基础和关键。各部门、各单位要正确处理好集中整治与日常管理的关系，不能只抓集中整治，忽视日常管理，要统筹安排，既有长期安排，又有阶段性重点，逐步完善措施，形成道路交通安全整治的长效机制。

三、明确职责，协调配合，形成道路交通安全专项整治工作合力

一要强化责任意识。各乡镇(场、区)一把手是辖区内道路交通专项整治工作的第一责任人，要做到守土有责，确保一方平安。分管领导要具体负责，亲自抓部署、抓检查、抓落实。要逐村签订道路交通安全工作目标责任书，对本辖区的道路交通安全实行目标管理。配套通村水泥路硬路肩建设、会车让行带建设和警示标牌设置，特别要落实好重点危险路段的安全防护措施和加快水毁道路的恢复工作。抓好“乡村机动车辆监督管理卡”的使用和考核。落实红白喜事、外出务工等集体出行报告制度，杜绝乘坐非客运车辆。组织干部上路巡查，整顿管理集镇交通秩序，确保道路畅通有序。公安交警部门是政府预防道路交通事故的主要职能部门，要合理调配警力，加强省、县道路重点路面的监控，采取在重要地段设置治安卡点、公开盘查、便衣巡查、蹲点设伏等多种形式和固定岗勤、区域联勤与流动巡逻相结合的勤务方式，不定期对出租车、农村客运车、摩托车等违章行为进行专项整治。对查获的各类违法行为，依法按照上限给予从严从重处罚，切实减少各类严重交通违法行为的发生率。公安派出所要切实履行好管理农村道路交通安全职能，确保农村道路不漏管、不失控。要针对农村道路和农民出行的特点，集中警力、集中时间开展货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法载人等整治行动，力争依法收缴或暂扣一批报废机动车和无牌无证车辆、依法公开处罚一批非客运车辆违法载人行为人，形成道路交通安全的严管氛围。安监部门作为安全生产综合监督管理部门，要充分发挥协调作用，督促有关部门和单位，加强配合，履行职责，加强对道路交通安全工作的指导，认真做好道路交通安全形势的综合防治分析、预测、协调以及对重特大交通事故的查处。交通运管部门要加强客运秩序管理，净化客运市场，对非客运车辆载客一律扣车处罚并予以取缔;加大客运车辆的监控，从车站始发地源头抓起，对不符合运营条件的要坚决取消运营资格，积极配合公安交警部门抓好出租车的安全治理。同时，要加强客运高峰时期的运力调配。道路建设时要将道路交通安全设施、交通标志与道路建设同设计、同施工，会同交警部门验收;对公安交警部门排查上报的危险路段和事故黑点要及时整改，不能及时整改的要设置警示标志。要重点落实好近三年发生交通伤亡事故事发地段的安全防护措施。教育部门要认真开展道路交通安全“进学校”活动，加大交通安全知识的宣传教育，营造良好的道路交通安全宣传氛围，培养学生良好的交通安全行为;要建立交通安全校长责任制，严禁学生乘坐超员车，杜绝学生乘坐农用车等非客运车辆。教育学生走安全路线，严防学生在出行途中发生交通事故。宣传、广电部门要把交通安全宣传列入工作计划，利用报刊、电视等宣传媒体，多形式地宣传交通安全法律、法规，提高全民的道路交通安全意识和法律意识。开办专题栏目，以事实说理说法，警示人们自觉维护交通秩序。农机部门要结合集中整治活动，对农机情况全面调查摸底，重点解决好“黑车非驾”和不参加年审的问题，加强农用车辆和农机具的安全管理工作，对驾驶员进行农用车驾驶、农机具操作等业务知识的培训和考核。各企业要牢固树立“安全出效益”的意识，正确处理好经济效益和安全生产之间的关系，配合各职能部门抓好安全生产责任制的落实，确保企业行车安全。这里需要强调的是：凡发生一次性死亡3人以上安全生产事故的，要严肃追究行业、乡镇(场、区)和部门主要领导的责任。

二要加强安全管理。运输企业主要领导是本企业安全运输的第一责任人，必须按照有关规定，进一步加强内部安全管理，健全机构，配备专、兼职安全管理人员，完善安全管理体制，保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制，把安全责任落实到具体岗位和驾驶员，加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度;要健全驾驶员安全教育制度，定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育;要保证安全生产的必要投入，搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测，严格日常检查，及时发现和消除事故隐患，及时淘汰报废车辆，确保安全运行。交通部门要会同公安交警、工商、安监等部门，对全县专业运输企业集中开展一次交通安全专项整顿清理活动。落实运输企业交通安全责任制、签订《交通安全责任状》、开展交通安全宣传教育、对车辆运输的合法性和驾驶员的规范管理等情况进行全面检查。同时，冬季客运高峰期即将到来，要严厉打击长、短途客运车辆严重超员等违法行为，确保超员客车、隐患车辆不出站、不上路。对检查出有问题的单位，要立即责令其限期整改，消除隐患。

三要加大执法力度。要充分利用好法律武器，打击各种违法犯罪活动，整治道路交通秩序，维护道路交通安全。要通过对道路交通安全违法行为的查处，使驾驶员能吸取教训，牢记道路交通安全，依法、依规驾驶。通过查处，强化驾驶员的道路交通安全意识，让他们认识到生命的珍贵，让他们认识到发生事故对个人、家庭和社会所造成的重大危害，从而爱惜自己、保护自己、关心他人。要采取严罚重处的办法，对那些道路交通安全意识淡薄的驾驶员依法从严、从重处理，使他们不敢二次违法。一是对超员、超载、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为严罚重处;二是对报废车、非法改装车上路的违法行为严罚重处;三是对低速车、拖拉机、三轮车违法载人，违规行驶严罚重处;四是对占道行驶、倒行逆驶的违法行为严罚重处。要制定和完善应急处置预案，及时预防和处理可能发生的事故。

四、加强领导，落实责任，确保道路交通安全专项整治工作取得实效

各级各部门各单位要统一思想，提高认识，站在构建“平安”、“和谐”及对人民负责的高度，充分认识预防道路交通事故的极端重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，铲除思想上侥幸和麻痹大意的祸根，树立为政一方就要保一方平安、护一方稳定、守土有责的思想。按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的要求，深入研究本乡镇(场、区)、本系统、本单位交通安全的重点和难点，找准问题、采取有力措施、想尽一切办法，利用一切手段，调动一切可以调动的力量，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全作为建设和谐社会的一项重要内容来抓，以确保人民生命财产安全为已任，把预防道路交通事故工作的责任落实到各级领导，把任务落实到相关单位，把措施落实到基层，认真抓好预防道路交通事故工作。各乡镇(场、区)要高度重视，把预防道路交通安全工作当作建设社会主义新农村的重要内容，要对辖区预防道路交通事故工作负责，将道路交通安全纳入政府安全工作目标管理内容，列入重要议事日程，切实加强领导，抓好落实。各部门要各负其责，密切配合，认真抓好各项措施的落实，确保道路交通安全专项整治工作取得实效。

同志们，安全生产只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。各乡镇(场、区)、各部门、各单位主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中力量做好道路交通安全专项整治工作，为打造“平安”、构建“和谐”做出应有的贡献。

同志们：

今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见：

推进新一轮政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。

第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。

第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死，该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担，导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必须通过这次机构改革加以解决。

第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此，我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动，目标就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强，把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又好又快发展。

二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构

《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为40个左右，直辖市为45个左右，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市和县(区)为22个左右。按要求，县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情，按14—22个左右掌握，左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个，部门管理机构不超过2个。为慎重起见，我们从去年开始，就进行了大量的调查研究，听取各个方面的意见建议，政府机构改革方案也数易其稿，编办多次向省市编办汇报沟通，并召开县政府常务会议和县委常委会审议，报省编办备案和市委、市政府批准，最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点：

(一)机构精简幅度虽然不大，但涉及的部门多。县政府现有机构45个，其中工作部门23个(不含监察局)，议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办)，直属事业单位和归口管理的事业单位14个，驻外机构2个(驻京办、驻汉办)，部门管理机构2个(物价局、扶贫办)，派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整，不再保留4个行业协会、农办、驻京办，经过争取，农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构，相对独立，主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办)，实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大，但涉及面广，牵涉的部门多。除党群和政法部门外，几乎所有政府序列的机构都涉及到了。

(二)调整的机构不多，但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则，对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调，将经济局的职责，机械建材轻工行业协会的职责，燃化行业协会的职责，整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制，将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系，将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局，挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体化的综合交通运输体系，加强交通统一管理，将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理，在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。

(三)机构调整既严格执行政策，又体现特色。对新一轮政府机构改革，中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作，又有自选动作。鼓励各地从实际出发，因地制宜，探索创新，这给我们留下了一定空间。为此，我们从实际情况和工作需要出发，在不折不扣地完成规定动作的同时，自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下，为加强我县磷矿资源管理，将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求，专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此，我们经过争取，作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制，减少行政干预，撤销了所有行业协会。

三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求，扎扎实实地做好各项具体工作

按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署，这次县政府机构改革的总体要求是：以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，建设人民满意政府。从主要任务上讲，我们要突出抓好三个方面：

(一)转变政府职能，加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心，是深化行政管理体制改革的突破口。因此，无论是新组建和调整变动的部门，还是机构未作调整的部门，都要把转变职能作为首要任务。机构改革中，多一个机构，少一个机构不是主要目的，我们的目的是要通过机构改革，服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府不该管的事项转移出去，把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批事项，做到能放尽放，应放尽放。要加强服务型政府建设，加强社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管，提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。

(二)理顺职责关系，明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上，进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责，做到部门分工明确，管理范围清楚，管理权限统一，有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项，也要明确一个牵头部门，分清主次，明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门，还是未变动的部门，都要按履职尽责的要求，按照服务好经济社会发展的要求，对部门职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制，确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求，创新形式和方法，建立健全绩效评估机制，严格执行行政问责制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究，不断提高政府的执行力和公信力。

(三)准确把握政策，认真开展“三定”。按省市要求，县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构，都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。

一是要综合设置股室。按规定，县级各部门内设机构统称为股(室)，均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名，换句话说，就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算，我县这次参与改革的30多个机构，内部股室要精简20%左右。虽然难度很大，但上级有要求，7月份以后，省市要进行评估，不执行规定不行。同时，就我县实际而言，一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细，职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象，造成环节多、门槛高、办事难，干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务，就要求增加一个内设机构和领导职数，造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人，不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此，困难再大也要克服。

二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”，即不增加人员编制，不增加机构个数。无论是行政编制，还是事业编制，都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是，锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名，政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位，平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后，不准再为行政单位核定新的自定事业编制，原有事业编制可以过渡，随着自然减员和人员调出，逐步核销行政机关的自定事业编制。因此，凡是参与这次改革的部门，编制总量增加不了。我们将在总量内，根据各单位履行职责的情况，做适当调整。

三是按规定核定领导职数。省市要求，这次县政府机构改革，要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定，县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的，领导职数为1—2人;编制在11—20名的，领导职数为2—3人;编制在21名以上的，领导职数为3—4人，最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门，可以配“三总师”，但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的，允许暂时过渡，以后逐步调整消化。因此，在部门“三定”时，我们将积极向省市组织、编制部门争取政策，在允许范围内核定领导职数。

四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后，凡使用行政编制的机关，包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构，以及党委、政府直属事业单位，都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留，随着自然减员和人员调出，逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研，并报市编办备案，拿出了具体的实施办法，将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。

四、周密部署，精心组织，确保改革顺利进行

这次机构改革涉及面广、政策性强，时间也很紧迫。各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来，加强领导，精心组织，确保县委、县政府各项改革措施落实到位，确保如期完成县政府机构改革任务。

(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求，切实把推进机构改革放在突出位置，精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案，又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来，在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间，要有大局意识，部门的工作秩序要正常运转，不能影响工作。如果以机构改革为借口，推诿扯皮，影响工作，要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门，要加强对改革的指导、协调和检查，认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合，支持配合编办的工作，合力推进县政府机构改革。

(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段，第一阶段是，这次动员会后，6月底以前，审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个，即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个，即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个，即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个，即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个，即县机构编制委员会办公室。具体程序是，各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通，送县法制办审核，达成一致意见后提交县编委审定，对于部门职能有争议达不成一致的，由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份，检查督促各单位落实“三定”方案，并迎接省市机构改革评估工作。

(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革，要严格机构编制和组织人事等各项纪律，保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律，切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神，遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度，认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请，严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品，严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。

同志们，县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以高度的政治责任感、以务实的工作作风，扎实推进县政府机构改革工作，圆满地完成各项改革任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

促进思想宣传加强党建工作精选（四）

我们要在理解认识上要有深度，总揽全局上要有高度，维护团结上要有大度，督促落实上要有力度。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

在水电公司党委的正确领导下，认真履责，扎实工作，按照“创新思路抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓班子、带队伍、树形象，认真落实管党责任，以身作则，从严要求广大党员干部开拓创新、真抓实干，组织开展了形式多样、富有成效的创建活动，取得了一定成效。现就一年来的工作作如下总结：

(一)强化理论学习，推进思想建设

首先深入开展“创建学习型企业”主题活动。今年年初我们就把“创建学习型企业”作为理论武装工作的有力抓手和主要载体，成立了领导组织，落实学习计划，创新学习机制，以“两学一做”学习教育为重点，采取集中辅导与自学相结合的方式，要求每位党员要有学习笔记、学习心得。近期，党支部又把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务，组织全体党员和员工认真学习、深刻体会，先后召开了支委会、支部大会和动员大会，认真做好部署和落实。到目前为止，集中辅导学习党的十九大精神专题两次，支部书记带头讲解，每位党员学习笔记达1万字以上，并撰写了学习体会。其次，班子领导带头学。党支部充分利用“理论中心组”这个平台，加强理论学习，成立了理论中心学习组织，制定了理论中心组学习方案，梳理并规定了中心组学习内容，采取每季度集中组织学习、集中组织讨论等形式，提高了领导班子和领导干部的自身素质，坚定了理想信念，解决了在新形势下思想建设符合实际、符合时代的要求。

(二)加强党的组织建设，增强组织的凝聚力、战斗力

继续开展“五好”班子和“五好党支部”的创建活动，按照创建标准化党支部实施方案制定目标，明确内容、完善机制，确定了每位班子成员工作内容和重点，夯实了党建档案管理，在工作中，相互团结、相互配合、突出重点，使支部建设有了很大提高。通过标准化党支部建设，进一步优化基层党支部设置，健全组织体系，扩大组织覆盖，促使党支部活动内容和方式的持续创新。二是抓队伍。为了努力建成一支思想作风贴近党员标准和作风扎实、能吃苦、积极工作的职工队伍，进一步增强党组织的的号召力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，今年我支部开展了一名党员带一个班组或帮扶一名职工的“一带一”活动，要求每位党员从思想上、工作上、生活上方方面面入手，经常沟通交流，教育对方、感染对方、帮助对方，密切党群关系。

三是抓载体。今年党支部重点抓了生产党小组的党员责任区、党员责任岗等主体实践活动，紧紧围绕电站经营和安全生产，制定了党小组和每位党员的责任和责任区的范围，公开亮出身份，亮出承诺，做到了一名党员一面旗帜，充分发挥党的政治优势，为电站管理提供了有力的思想、政治、组织保证。同时党支部认真开展了“三比一整治”和意识形态教育为主题的教育活动，进一步推动从严治党向基层延伸。四是积极稳妥地做好发展党员工作。为了加强党员队伍建设，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，严格发展党员程序，重点推进“双培双促”党员发展过程，今年我支部发展预备党员一名，培养入党积极分子一名。

(三)加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

电站党支部成立了以支部书记为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织党员干部、职工学习了《准则》、《条例》，认真落实中央“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。做到有组织、有活动、有成效。支部成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理，弘扬正气。今年我们重新修订了后勤管理制度、物资管理制度、卫生制度，并实行了量化管理，用制度管理队伍，规范行为。一方面强化了班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员相互尊重，紧密配合，遇事自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。每一项重大决策、安排和资金使用，都经过集中讨论决定，并积极征询上级部门意见，形成了团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌握人、财、物等重要岗位权力运行的监督，班子成员能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话，把一切腐败现象消灭于萌芽之中。

(四)结合工作实际，充分发挥党建促进作用。

一年来，党支部紧紧围绕电站中心工作这个大局，努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点，为各项任务的圆满完成提供了坚定的思想、政治和组织保障。到目前为止，xxxx顺利地完成了增效扩容改造工程，按质按量地完成了年初制定的各项工作任务和目标，安全生产未出现任何事故，这些都是全体党员干部和员工敢于担当、大胆负责、积极主动、勇于创新、认真工作所取得的效果和成绩。2017年度xxxx党支部被xxxx委评为先进党支部，被水电开发公司党委评为优秀党务工作者一名，优秀党员二名。

(五)精神文明与群团组织工作

响水电站党支部积极开展精神文明工作，努力推进和谐电站建设，大力弘扬爱国主义精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，在电站切实形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚;积极稳妥地推行“6s”管理，使“6s”管理达到了精细管理阶段;完成了《小水电通讯》投稿任务，自行组织了电站安规业务知识考试，提高了职工思想政治素质和文化业务水平;进一步开展文明职工、文明班组、五好家庭评比活动，完善了民主管理和民主监督机制，完善了各项规章制度，使群团组织在党支部带领下能够自主地开展工作。

在过去的一年里，梅河口运用车间党总支认真贯彻落实党要管党，从严治党的战略方针，按照段党委的各项部署，紧紧围绕安全生产、职工思想教育这个主题开展工作，取得了良好的进展。与此同时，也暴露出来一些问题，为更好的执行段党委的各项部署，现就一年来将党总支在车间的党建工作情况汇报如下：

一、在工作中取得的成果

首先，将车间的党风廉政建设作为工作的主体。在抓车间党风廉政建设工作的基础上，坚决做到了抓车间党风廉政建设永不松懈、永不停歇。车间党员大会以及各党支部会议抓起，严肃党员大会纪律，增加车间党员干部职工关于反腐倡廉勤俭节约内容的学习教育，从而促进党员干部职工的廉洁和自律。车间保证每个月都要开展一次为期一周的党员大会，确保车间全体党员干部职工都要参加，在党员学习会内容上，不断丰富充实廉政教育的内容，对每个月对车间党风廉政建设取得的成果进行总结汇报并找出存在的不足并组织党员干部职工发言，听取他们的意见和建议，通过剖析车间近期发生的正反面典型对车间党风廉政建设进行宣讲，目的是为了强化每一位党员干部职工心中的责任意识。

其次，对车间个别党员存在着的不遵守党员纪律、违反党员作风、工作态度懒散、作风不严谨的现象进行严抓狠教。车间党总支紧密联系车间各职，互相起到好的影响，互相监督，坚决杜绝了车间中“走后门”等不良现象的发生。在抓车间党风廉政建设中，紧抓部署促进全面开展，成立专门的活动小组，对党风廉政建设进行全面部署和细致策划。同时与车间各职经常协调促进沟通，在车间范围内形成了一个整体的网络，对车间的党风廉政建设保持高度的嗅觉和敏感性，对于车间内出现的违反纪律的苗头在第一时间内亲自将其打消在萌芽之中，在车间上下树立起一股纯正的“清廉”风气，有效的净化了车间的工作环境。

其次，紧跟段党委的步伐，坚持理论学习，全面提高了党性修养。过去的一年里，每周开展的车间大会以及车队小会，都拿出一部分时间去传达近期段党委的各项部署以及车间党总支的落实情况，学习党的理论知识，从而加强车间党支部的组织建设，提高车间管理成效。充分利用车间短期专项培训、现场培训等时间，进一步强化党员的党性观念。结合车间工作实际，充分挖掘党员干部职工在工作中的积极典型，大力弘扬了优秀党员干部职工在工作中付出的努力和取得的成果，发掘党员干部职工在工作中的闪光点，充分利用车间的通讯员，抓好车间宣传报道工作，坚持正面宣传、把握正确导向，注重文化引领、突出典型示范。为车间记录下了许多先进事迹和正能量事迹。

坚持理论学习，还要创新学习形式，加强党员教育管理。针对当前形势、任务和党员的思想实际，车间党总支坚持每个月开展一次特色党课活动。由党员自拟题目，结合本职岗位或所学专长，对近期的学习内容和学习心得进行宣讲，组织车间全体党员干部职工自愿参加，构建自主的学习型党组织。一方面督促党员总结工作经验，梳理思路，深化学习成果，另一方面，在全体职工面前树立党员的专业化形象，充分发挥党员的先锋模范作用，突出党组织对车间发展的贡献，进而树立党组织和党员的威信。各个党支部也充分加强了沟通和交流，做到了上情下达、下情上传，与车间党总支以及段党委保持密切联系。建立意见专栏，听取积极分子和普通群众的意见和建议，作为党员自律和组织建设的有力手段，配合车间党建工作的顺利开展。

最后，开展谈心活动，加强党建工作的深度，加强党支部建设，促进了车间党建工作的稳步发展。同时主要关注了车间青年职工的发展，做到与车间青工随时保持沟通，倾听他们对车间党建工作以及车队党支部建设的意见和建议，通过谈心有利于促进了解、加深感情、消除隔阂、缩短距离，进一步加强党群关系，取得各支部职工对党支部各项工作的大力支持和配合，促进党员群众的大团结。同时，通过对车间青年职工的了解，全面考查车间青年职工的工作状态、技术业务技能以及基本素质，严格党员发展程序，保证党员发展质量。坚持党员发展工作的方针，把一线优秀青年职工吸纳到党组织来，规范发展程序，严肃工作纪律，着力改善党员队伍结构。为车间党建工作的发展打下坚实的基础，做到车间党建工作后继有人，保证了车间党建工作的有序、稳步发展。

此外，按照党管干部的原则，加强对年轻干部队伍的教育管理，提高党员干部的深度，更好的带动了车间党建工作的全面开展。党总支打造了一支思想和业务素质过硬，德才兼备，团结一致，和谐奋进的党员干部队伍。对于车间的党建工作，坚持民主集中制的原则，严格执行组织议事规则，定期召开党总支会议，凡有关车间安全生产经营等重大事项都要经过车间党组织班子会议研究决定，确保了车间党员队伍的稳定性。

二、党建工作中存在的问题

一是党总支对党支部的党建工作的管理没有创新。过去的一年里，虽然党总支能够按照段党委的安排部署把车间各党支部的党建工作紧紧围绕起来，但是对照段党委的要求，党总支做得还不够好，存在责任不明确等问题，在管理上还是主要靠各党支部书记去管理，党总支没有做到常抓不懈，在探索党建工作的创新上对党群的思考的还不够深，研究还不够细，力度还不够大。

二是党总支在从严治党方面落实的不够好。党总支对于车间“三会一课”制度的落实质量还不够高，有的时候没有及时召开月度会议，还没有做到将党性观念全面贯彻落实到每一个党支部身上，车间多次发生两违问题也说明了党总支在从严治党这方面的标准还没有到达足够的高度。

三是党总支的党性观念还有待加强。回顾党总支过去三年工作，可以看出党总支在明确党的先进性等方面还做得远远不够。在工作中，党总支时常会淡化身份意识，也没能带头在工作中将这样的身份意识贯彻到车间的每一位党员干部职工当中。

四是党总支在车间范围内贯彻落实段党委的举措当中缺乏创新意识，尤其体现在围绕党员意识、党性修养、遵守纪律、发挥作用等方面。党总支没有定期开展自评、互评等活动，在工作中没有展示出足够的创新能力，没能带头做改革的“先行者”，缺乏开风气先河的勇气。在当今改革不断深化的年代，党总支没能成为党的先进性的探索者、开拓者，没能称职的扮演起这样的角色，也没能培养出新的思维、观念、方式和方法并用于业务以及队伍管理中。

五是在车间安全生产管理方面抓的还不够严、不够细，思路还不够明确、重点不够突出，在分析安全管理过程的问题上还不到位，并没有完全将安全生产大检查的活动落实到车间的每一个角落，影响了安全大检查的效果。虽然党总支在落实期间取到了成效，但是还是由于教育目标不够明确、教育力度不够强大等原因，并没有真正将安全是天、安全是一切的思想深入贯彻落实到车间每一位干部职工当中。同时，党总支在日常工作中对待问题往往是就事论事地说教，或者是以管代教、以罚代教，结果是在抓安全的意识和行为上出现了断层，在保安全的措施和办法上，出现了落实不到位的问题。尤其是对于车间管理干部的教育管理流于形式，安全隐患和问题不能及时消除，在一定程度上影响了车间的工作质量。

三、整改措施

第一，党总支要认真落实党风廉政建设责任目标。把搞好党支部党政廉政建设作为加强队伍建设的重要内容，建立起健全考核制度及措施，切实加强对党支部党风廉政建设工作的领导。对党支部党风廉政建设工作做出总体部署、提出具体要求同时，还要把加强干部思想、纪律、作风建设贯彻到各项规章制度的制定中，把责任落到实处，力争杜绝干部违规违纪情况的发生。

第二，党总支要坚持开展政治学习，提高思想认识。加强学习，不断提高党员素质。针对党员标准，查不足找差距。党总支在思想上还要不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使车间党员干部职工综合素质不断提高，更好地适应时代的发展和生产的需要。同时，党总支要时刻树立坚定信念，增强对腐朽思想的免疫力，始终保持旺盛的工作热情，严格执行各项规章制度，在政治上做明白者，在生活上做廉洁者，在工作上做带头者。最后，党总支坚持廉洁从政，保持民主作风。在实际工作中，切实履行好自己工作职责，遇到问题时放低姿态，主动沟通，通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。

第三，党总支要加强党组织的机制建设。党总支要做到积极接受党内外群众的监督，建立健全的管理监督制度，把党建工作作为主要领导目标管理和政绩考核的指标纳入干部考核内容。其次，党总支要树立典型，突出党员模范的先锋作用。在车间范围内大力宣扬先进典型，让每一位党员干部职工都能切身感受到身为一名先进典型的力量与内涵，在全车间范围内营造浓厚的党建工作氛围，让每一位干部职工都能将党的章程作为首要行动指南并以此来规划自己的工作方向。定期开展自评与互评会议，保证每一位党员干部职工都充分认识到自己在每一个阶段范围内取得的成绩和存在的问题。与此同时，定期请党员先锋模范组织专题报告，在车间上下树立典型，通过对比的方式增强党员干部职工的上进心，完善每一位党员的自我修养。

最后，党总支要加强对党员的管理教育。根据段党委下发的《党员履行义务红线考核管理办法》，严格执行其中各项制度，让广大党员受警醒、明底线、知敬畏。进一步加强车间的教育管理，规范党员的日常行为，加强党员组织生活制度，紧紧围绕党员意识、先锋模范作用、遵守纪律这三个方面，进行个人自评与党员互评，优化车间党员队伍结构，确保党员发展的质量。

以上是党总支在过去一年里的工作总结，还有不足之处望领导批评指正，我会立刻整改。

上半年,党支部围绕市局党委的安排部署和市局党建目标责任书工作任务,主要做了以下工作:

一、狠抓支部工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

(一)全面落实党建制度。一是坚持落实“三会一课制度” 党员主题活动制度、民主评议党员制度、党员积分制管理制度，每月组织对党员进行一次民主评议和党员评星定格。把工作人员的平时考核与各积分制管理相结合。二是认真落实各项工作制度。制订了“制度落实监督年”活动方案，进一步落实分局上下班签到、请销假纪律，用餐、会议、学习、罚没物资管理等制度。把分局管辖区域，按照网格化要求，分片划段落实到每个执法人员，做到人人身上有担子、有责任，确保监管区域不留死角和盲区，增强监管责任意识。三是组织党员及时足额上缴党员，目前，分局全体党员已经把上半年党费全部足额上缴。四是加强工作人员平时考核。按照市局的考评办法，组织大家对每有对分局6名干部职工和、1名临聘人员每月的工作进行了综合考评。按照要求建立了工作人员平时考核档案。五是组织开展了党员先锋岗创建活动，分局修订了创建考评细则，每个人都制订了创建计划、作出了创建承诺，组织全体党员每季度进行一次亮业绩和个人自评和群众评议，评定出每季度的最先进党员。

(二)全面落实“一岗双责”。年初，结合实际对分局班子及工作人员的工作职责进行了调整，每个班子成员既是副局长，也是党风廉政建设责任人，与干部职工签订了党建、党风廉政建设、效能建设、食品安全、明厨亮灶、快速检测等目标责任书。针对工作压力大，干部职工情绪大的现象，及时与大家交流，掌握思想动态，通过个别谈心、谈话，沟通了思想，统一认识，对分局的各项决定都在个别征求大家意见的基础上，召开班子成员集体讨论决定。共与5名工作人员进行谈心谈话。

(三)加强了政治理论和业务学习。鉴于新形势下的市场监管任务繁重，业务学习迫在眉睫，分局制订了学习型党组织创建活动安排，进一步提升业务素质。由两位班子成员分别负责政治业务学习计划制订，确定学习内容，并把每周政治业务学习内容共享到文档，方便大家随时学习。在业务学习上，更加重视实用性、针对性与实际工作的结合，特别在特种设备上邀请工业园区工作人员对我们进行了现场指导，成效明显。干部职工撰写学习笔记2000余字，撰写心得体会3篇。

(四)组织开展了党员集中轮训工作。通过集中学习和个人自学等方式，进行了为期5天的集中培训，完成了十八届六中全、两会精神、习近平系列讲话精神、十八届中纪委七次全会精神和市委四届二次全会议精神等学习内容。围绕今年党员冬训“一个重点”和“两项评议”工作内容，开展了民主评议支部和党员党性分析“两项评议”活动，严格按照程序每月对党员进行一次“评星定格”和“评星推优”活动。

(五)召开了“两学一做‘专题组织生活会。通过组织学习党章、《条例》《准则》、政策理论知识、各级领导讲话，在广泛征求意见、谈话谈心、”六查六看“对照检查的基础上，召开了支部组织生活会，查找了自身在党纪党规和工作方面存在的问题，针对提出的问题制订整改落实措施进行了整改落实。

(六)组织开展了主题教育和实践活动。一是“亮身份、践承诺、作表率、树形象”主题活动。制订了相关工作安排，向党员出倡议书，要求党员在工作期间或参加集体活动期间统一佩戴党徽，每名党员结合工作实际和党员的权利义务，作出了公开承诺，在办公场所公开，主动接受社会监督，同时支部也对支部工作作出公开承诺。二是组织开展了党员到社区报到服务活动，支部的五名党员全部到报到，争做政策法规宣传员，开展了3次以上服务活动。三是结合3.15和3.31宣传活动，开展了4次送法下乡活动。四是开展了精准扶贫工作。先后两次到贫困村与帮扶贫困户进行节前慰问和收支情况了解。

二、强化党风廉政建设，提高拒腐防变能力。

一是明确责任。落实“两个责任”，结合市局党建和党风廉政建设工作会议精神，制订了分局的党风廉政建设工作安排。对市局党风廉政建设目标任务与班子成员进行了具体的分工，明确班子成员中的一位副局长为纪检委员和兼职纪检志士，形成了分局局长主抓、班子成员分工协作的党风廉政建设工作格局，同时，与每名工作人员签订了党风廉政建设目标责任书。二是加强廉政教育。坚持每月一次的廉政教育，组织干部职工对《准则》《条例》等规定的学习，建立支部微信群，及时向干部职工发送纪委的各类通报和典型案例，及时传达学习了市纪委的通报。达到到警钟常鸣的教育目的。结合“忠诚干净、担当干事“作风建设活动，举办了《共产党员人生大讲堂——责任课》、《干出好党员》、第十二次党代会专题辅导党课，引导党员干部履职尽责，干净做事。三是查找廉政和监管风险点，及时防范。结合“三局合一”的新形势，制订了分局廉政和监管风险防控工作安排，重点针对证照审核、食品安全监管、行政执法等重点领域，每个人都查找了自己的岗位和工作中存在的廉政和监管风险点。四是制订了“制度落实监督年活动”和“忠诚干净人，担当干事”的工作方案，召开会议进行专题学习和安排部署，每人都做了公开承诺，支部和党员都进行了问题查找、制订整改措施台帐。

2018年，xx深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求，认真贯彻落实上级公司党建工作部署，紧密围绕辽宁分公司的工作思路，结合企业实际，将思想政治建设放在首位，强化从严治党责任担当，全面落实“两个责任”，服务企业中心工作，加强队伍建设，鼓励职工创新，不断夯实基础工作，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“一支部一品牌”建设，开展劳动竞赛，以党建工作新成效推动企业生产、经营、发展再上新台阶。

(一)宣贯党的十九大精神，抓好思想建设

持续做好党的十九大精神、两会精神宣传贯彻，推动学习资料上桌面、上墙面，填脑入心。开展“不忘初心 牢记使命”十九大网络知识竞赛。举办“学习十九大 践行新思想”学习贯彻十九大精神知识竞赛。推动学习贯彻十九大精神学习培训全员覆盖。根据分公司年度党建工作要点，将年度工作进行分解，制定党建责任清单，明确职责，抓好落实情况的检查指导。

每季度认真组织召开党委理论学习中心组集中学习。《梁家河》一经发行后为每名党员购买配发，并通过支部集中学习、党员自学等形式掀起了学习热潮。修订完成中心组学习制度和“三重一大”事项决策管理规定等制度。

落实“五报告”制度。根据班子成员的变动情况，调整班子成员所在的党支部和联系点。落实领导班子成员和支部书记讲党课。“七一”前夕，邀请市委党校老师开办入党积极分子培训班。6月底，组织部分党员到毛丰美干部学校学习，强化党员的责任意识和使命意识，不断提振党员实干担当的精气神。

(二)落实责任，强化监督，抓好组织建设

贯彻落实“中央企业党建质量提升年”部署。严肃党内政治生活，强化组织生活制度刚性约束。以党支部标准化建设为手段，开展标准化建设、检查、验收，全面规范支部建设、教育管理、组织生活、阵地建设。召开全厂迎“七一”表彰庆祝大会。落实股份公司党建责任制考核评价办法，制定电厂党支部考核细则。开展全厂各党支部月度考核工作，逐步形成常态化机制。

持续推动“一支部一品牌”建设，对于创建进度实行周上报，月汇报。试点设立党员先锋岗，党员责任区。根据分公司的要求，组织各支部开展特色党课活动，组织各支部制定主题党日活动方案并按计划组织实施。落实年度党员发展计划，组织各支部开展积极分子民主推荐工作。开展机组大修、技改党员先锋岗活动，组织团支部开展大修、技改青年突击队。开展基层党支部“示范班组”创建工作。加强对机组检修技改、供热改造等重点工作的宣传报道。

深化党建与中心工作的深度融合。根据上级公司文件精神，修订完善“三重一大”事项决策管理规定。前三季度召开党委会33次。在职代会前，开展“三级”谈话，收集职工意见和建议。对于职工反映强烈的岗级普遍偏低等问题，厂党委进行了深入研究，统筹安排。以成立财预部、生产部为契机，对部门岗位进行了理顺。按照“四同步”“四对接”总体要求，切实履行“一岗双责”，树立正确的选人用人导向，按照上级文件对热电人员配置进行规划，形成各部门岗位设置计划，同时对我厂现有人员进行梳理，提前做好热电项目的人员储备工作,努力实现了热电公司人员划转的平稳过渡。为适应当前检修管理要求，将检修模式由点检制改为维护制，有效提高了检修质量和效率。截至目前，全厂机组未发生非计划停运。

(三)严格党规党纪要求，抓好纪律建设

通过廉政教育、全面履责、强化纪委问责，聚焦多点发力，扎实打好党风廉政“阵地战”，不断强化党建工作的内生动力。

巩固中央“八项规定”成果，常态化开展节假日期间反腐倡廉教育和“四风”问题监督检查。做深做实做细监督执纪问责工作，运用“四种形态”助推管党治党走向严紧硬。

落实全面从严治党部署，对分公司综合巡查发现的问题制定整改措施，务期必成。认真落实“两个责任”清单任务，积极发挥从严治党助推作用。每季度组织召开纪委工作会议，对集团有限公司纪检监察工作推进会议精神进行深入学习。为中层以上领导干部及部分重要岗位人员配发《中国共产党纪律处分条例》，组织人员对新颁布的《中国共产党纪律处分条例》进行深入学习，做成宣传展板张贴在醒目位置。

开展形式多样的活动，筑牢廉洁自律防线。利用中心组理论学习、廉洁谈话、干部任前纪律教育、警示教育、纪律教育以及新媒体宣传等形式，引导党员干部提高自律意识，做到守住底线、不踩红线、不碰高压线。

(四)传承创新，抓好企业文化建设

以改革开放40周年，电厂投产30周年为契机，大力开展企业文化建设，为冲刺年度目标任务凝心聚力。

参加集团公司《xx》视频展播，开展企业宣传片制作。认真筹备开展30周年主题活动。开展电厂故事征集与老物件收集及信息化处理工作。举办职工趣味运动会。与地方党建联合体单位共同举办贯彻十九大精神文艺演出。开展“情暖六一•爱在身边”儿童节送温暖活动。举办开放日活动，xx湾小学40余名师生受邀观摩。今年9月，电力企业管理创新论文审定委员会发布通知，我厂《xx》获得二等奖。

(五)打造和谐企业，抓好群团组织建设

坚持以人为本，全心全意依靠职工，促进员工与企业共同发展，打造企业与职工的“命运共同体”，不断建设有文化有温度的和谐企业。

完善工会年度重点工作计划，组织各分会开展劳动竞赛。高度重视职工技术创新工作，由我厂报送的《xxx》等三项创新成果荣获集团公司2017年度职工技术创新优秀成果二等奖。“新建节电节水无机械搅拌增量提质澄清池”项目荣获“2018年发电行业水处理技术创新成果二等奖”。由我厂申报的实用新型发明专利《xxx》被国家知识产权局受理并通过初审。

制定职工之家建设实施方案，迎接集团公司“模范职工之家”建设检查考评。加强民主管理，完善厂务公开，和谐劳资关系。召开五届三次职工代表大会。将全厂28项提案中的《xxx》等5项列为厂级提案。畅通沟通渠道，制定“党委书记有话说”活动方案并组织实施。规范工会经费使用，修订《工会经费管理制度》。掌握职工思想动态，注重结果反馈，帮助解决实际问题。完成集团公司困难职工补助申报。加强对各协会工作的指导与支持，提高职工参与度。完成“xx志愿者协会”网上组建工作。深化党建带团建。完成新一届团委的换届工作。开展好“五四”系列活动。制作3期创新青年说新媒体。积极参加辽宁分公司2018年第一期晒亮点暨第一届“青涛杯”青年职工创新成果大赛。

各位领导同志：

2018年在总公司党委的正确领导下，xx党支部坚持贯彻落实“党要管党、从严治党”主线，高度重视基层党建工作，基层阵地建设进一步巩固，党员教育管理进一步强化，为完成总公司交办的各项工作提供了强有力的思想、组织保证。现将xx党支部2018年度党建工作述职如下：

(一)落实“一岗双责”，聚焦发展主业

2018年xx党支部坚持用党建统领各项工作，把公司的经营目标统一到党建引领上来。党支部在平时工作中将党建工作与业务发展同布置、同落实、同考核、同督导，切实保障了党组织的领导核心地位。

今年年初，克服困难，按照“补贴取消，任务不减”的原则，调整工作重心，拓展业务渠道，增加养殖险、商险业务比重，把努力增加保费收入作为党支部上下最大的政治任务。2017年，xx完成保费收入xx万元，保费目标达成率xx%，比去年增长xx%，市场占比xx%。全年赔款支出共xx万元，简单赔付率xx%。

(二)抓建章立制，发挥支部战斗堡垒作用

按照公司党委对党建工作的要求，xx党支部建立了“五查五促”“三查三保”工作台账，强化了工作责任;严格执行“三会一课”制度，开展学习活动20余次，加强了党性修养，强化了党性观念;严格执行民主生活会制度，通过班子成员之间互查问题，统一了思想认识，增强了班子成员凝聚力;全体员工签订了党风廉政个人承诺书，明确了责任人与防控措施;实施定期谈心制度，召开党员谈心座谈会10余次，及时了解党员、员工思想动态，加强相互之间的沟通，增强了团队的向心力。

(三)抓活动开展，增强支部党员凝聚力

xx党支部现有员工xx人，其中党员xx人，占全体员工的一半以上，且大多数为二三十岁的85、90后，是一支有朝气的党员队伍。党支部根据年轻人多、思想活跃的特点，通过开展专题活动的方式进行政治理论学习：开展“传承红旗渠精神，增强党性修养”主题红色教育活动，接受红色熏陶，坚定理想信念;开展“入党为了啥”主题演讲比赛，营造了“学、赶、比”的创先争优氛围;进行支部书记讲党课活动，将政治理论与实际业务相结合，明确了今后一个时期的发展目标和努力方向;邀请鹤壁市委党校宣讲团对十九大报告精神进行专题辅导，提升党员政治责任感和使命感。

(四)抓责任担当，发挥党员示范引领

党支部通过开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，在党员岗位摆放党员身份牌，外出公务佩戴党徽，树立榜样的模范带动作用，激发全体员工干事创业，担当作为热情。今年玉米财政补贴取消以后，在党支部带领下各县支机构不提条件、不讲困难，主动承担任务缺口，想方设法增加保费收入。夏季查勘中，面对受灾面积大，查勘时间紧的难题，支部党员带头冲锋在查勘第一线，在一周的时间内完成了379个受灾村庄农田的查勘工作，为公司后续准确定损、快速理赔奠定了基础。

促进思想宣传加强党建工作精选（三）

我们要在理解认识上要有深度，总揽全局上要有高度，维护团结上要有大度，督促落实上要有力度。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

2018年，学院党委按照《学院2018年党建工作要点》《学院“基层党建巩固年”实施方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施“奋进之笔”为总抓手，落实“两个责任”，坚持立德树人，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“基层党建巩固年”、党支部规范化建设等重点工作，全面加强和改进学院党建工作，取得明显成效。现结合工作实际，总结如下：

一、工作成效

(一)旗帜鲜明，着力加强政治建设。一是坚持党对学院工作的领导，把党的政治建设摆在首位来抓，推动全面从严治党向纵深发展，引导全院教职工切实坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是严格落实民主集中制、 “三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“党员活动日”等基本制度，推行“支部主题党日”，整治党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题。

(二)深学实做，着力加强思想建设。一是坚持每月1次党委理论中心组，坚持开好党委会、院务会、三会一课，抓好集中学习、个人自学，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要内容，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育和引导全校师生党员坚定理想信念，强化党员干部党性和道德教育，不断提高党员干部和广大师生的政治思想素质。二是抓好师生党员群众教育工作。围绕党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等，开展各级各类形势报告会、宣讲活动、讲座等，推动师生党员群众在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作等方面悟初心、守初心、践初心，加强党的先进性和纯洁性建设。三是加强思想政治工作。认真贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神和全国教育大会精神，坚持立德树人，构建大思政格局。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，积极构建培育和践行社会主义核心价值观长效机制，广泛开展多种形式的社会主义核心价值观教育活动，增强是师生社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力。四是加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强对课堂、讲堂、论坛、研讨会、报告会等思想文化阵地意识形态的管理，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，增强师生抵御和防范宗教渗透能力。截至目前，共召开党委会12期，理论中心组学习10次，形势报告会、宣讲活动、讲座共10余场，组织党员收看重大会议的电视直播及转播、教育影片共6场，征订学习读本、学习资料及党刊1296本(册)，共计费用78474.60元。

(三)对标对表，着力加强组织建设。一是抓好“基层党建巩固年”活动和党支部规范化建设工作等重点工作。6月，开展“党建月”活动，巩固和扩大党建工作成效。4月—12月，学院深入推进党支部规范化建设工作，完成基层党支部调整和各二级学院兼职党支部书记和专兼职组织员配备工作，支部规范化建设不断走向深入。广泛使用“云岭先锋”手机app，充分应用“三会一课”、主题党日、党务公开、支部交流、党员积分、文件学习等网上党支部功能开展工作，发挥其组织、管理和监控功能，进一步开展在线学习，实现线上线下良性互动。二是加强干部队伍的建设。健全党务干部常态化培训机制，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，着力抓好党员干部教育培训，持续推进宣传教育。截至目前，共组织干部(含领导干部、党支部书记)培训56人次。12月，学院将组织第二期党务干部培训班，在提高干部业务能力、理论水平和道德修养各方面狠下功夫。三是抓好党员发展工作。完成12名预备党员按期转正工作、15名入党申请人谈话、15名新党员入党宣誓仪式，办理20名党员组织关系转出、入工作，做好党员信息维护和修改工作。开展发展对象及入党积极分子培训班1期，教育培训220人次;新党员培训1期，教育培训12人次。四是抓好统战工作。加强对统战工作的领导，加强统战工作规范化建设和制度落实。支持各民主党派的组织建设，服务学院发展。健全完善民主管理和民主监督体系，着力增强群团组织的凝聚力和战斗力。五是加强党建带群团工作。充分发挥工会的桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局、服务群众，团结全体教职工为学院发展做贡献。加强对共青团工作的领导，发挥团组织在青年学生中的团结引领作用，开展志愿服务活动、读书主题活动、“大学生感悟十九大，弘扬时代新风行动”演讲比赛等系列活动，在加强党建的同时加强团的建设，不断增加团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。六是抓好扶贫工作。2018年学院党委班子成员入村调查走访约30次，开展节日慰问、更换树脂瓦房顶、建盖公厕、修建垃圾池、减免贫困户做子女学费等，共计投入资金633660元;开展技术培训4次，培训89人次;充实驻村工作队伍，落实扶贫工作经费25000元，较好地完成了2018年扶贫工作计划。

(四)常抓不懈，着力加强作风建设。一是强化党员干部作风建设。坚决反对特权思想，推进干部作风持续好转。二是持续整治“四风”问题。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍反“四风”，大力整治“慵懒散”等不良风气。开展“三公”经费使用、婚丧喜庆报备、“听、谈、查”工作和提醒谈话、处级领导干部外出报备、招生录取工作、高考巡考、法定节假日、教学工作、新校区、职教园区工程招投标、物资采购等专项检查，努力形成党风正、校风清、学风好的校园环境。三是认真开展“六个严禁”专项整治工作，开展纪检监察干部和配偶、子女及其配偶经商办企业自查工作，做好领导干部在社会组织违规兼职清理规范工作，经排查有1人在培训机构兼职，目前正在清理中。

(五)严字当头，着力加强纪律建设。一是严明党的六大纪律。引导广大党员干部牢记政治使命和政治责任，严守党的六大纪律特别是政治纪律，确保党员干部始终保持政治上的清醒和坚定。二是做好招生、考试及节假日等重要节点的纪律建设。以教职工大会、考务会、学院文件、手机短信及微信通知等形式，在招生、考试及国家法定节假日、寒暑假等重要节点强调纪律的重要性，杜绝一切违反纪律的情况出现。三是认真落实《纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在前，发现党员违纪问题及时协调处理。

(六)制度治党，着力加强制度建设。一是认真执行党委领导下的校长负责制。健全贯彻执行民主集中制的具体制度，修订完善党委会议和校长办公会等议事决策制度。建立书记和院长经常性沟通制度，书记和院长带头增进班子团结，带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。二是加快推进党建类制度建设，形成《规范党旗党徽使用和党员徽章佩戴的规定》《中共学院纪律检查委员会议事规则》、党支部规范化建设系列制度等10余条、目前制度汇编工作正在加快推进。

(七)从严从实，着力加强党风廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。制定《任务分解》，层层签订《责任书》，把党风廉政建设各项任务落实到岗、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。制定党委书记抓基层党建工作责任清单、党委班子成员抓基层党建工作责任清单和学院党风廉政建设主体责任清单，强化责任落实，落实全面从严治党。二是开展“党风廉政建设月”活动。5月份开展集中学习、学习先进典型的教育观影活动、网站悬挂党内法规制度、警示案例、教学工作检查、校园不文明现象随手拍等为主要内容的廉政建设月活动，推动党风廉政建设工作向纵深发展。三是开展对2名新任干部开展任前谈话、廉政约谈，强化干部党性修养。开展2018年中层干部党风廉政谈话，提高干部反腐拒变的能力。四是认真受理干部职工来信来访，做到件件有答复，件件有落实，截止目前办理信访件2件，群众满意度较高。

二、存在的困难和问题

(一)基层党组织建设方面：2018年学院党委深入推进党支部规范化建设工作，完成基层党支部的调整和党务干部人员的配备，有成绩也有不足，不足主要表现在：(1)工作推进不平衡。各党支部组织开展支部规范化工作进度不同，有的党支部因班子队伍自身建设、联系服务机制不健全等问题，标准化建设工作明显滞后。(2)特色载体还不多。学院党支部标准化建设工作主要是按照上级文件和学院实施方案的要求完成一些规定动作，在结合自身特点探索创新工作载体方面做得还不够，特色亮点不够多、不够突出。

(二)党员队伍建设及教育培训方面：(1)党务干部配备不足。目前，学院党委按照上级要求各二级学院党支部原人员配备的基础上，分别增加配备一定数量的副书记和组织员，但考虑到党建工作、教学管理、行政工作任务繁重及人员不足，党务干部基本上都是兼职，干部队伍建设仍需不断加强。(2)部分党员对教育培训的认识不够，教育培训方式创新不够。部分党员以工作任务繁重为由，对教育培训工作的落实不够到位，政治理论学习的深度、广度不够，缺少深入研究，不能很好地联系实际，学以致用。集中教育、集体学习、个人自学等传统教育培训方式使用较为广泛，典型示范教育、结对帮学、“流动课堂”等新方式推广力度不够，教育培训教学和管理信息化水平有待进一步提高。

(三)发展党员工作方面：(1)党员入党材料填写不规范。存在《入党志愿书》相关信息填写不规范，思想汇报内容陈旧，不深刻;入党时间、确定积极分子时间混乱和错误等问题。(2)重发展轻培养现象仍然存在。有些党支部对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员等的培养教育考察抓得不经常、不具体、针对性不强。有的培养联系人、入党介绍人未认真履职，没有很好地对入党申请人开展经常性、动态性的教育和培养。(3)部分党支部对党员发展审批和档案管理制度落实不够到位，尤其是对党员入党材料把预审不严。

(四)深入实施“互联网+党建”方面：(1)“云岭先锋”手机app除离退休党员外基本实现下载、安装、激活全覆盖，但各支部在相关功能模块的使用上进度不一，存在落实不到位的情况。(2)党员信息化教育平台(党员干部现代远程教育平台)已安装党建盒子和usb-key，现在处于调试阶段，还未进行相关视频的点播学习。(3)“互联网+党建”基层党建工作品牌项目开展需深入推进。

(五)党组织活动方式创新方面：学院党委重视探索创新基层党建工作，创新形成“十五抓”“1+11+x”“1+3”等工作模式，各项工作取得明显成效，但仍然存在一些问题。如：理论学习形式多样性不够、主题党日活动方式灵活性不够，党员教育培训新方式的推广力度不够等仍然制约学院党建工作的纵深发展。

三、2019年基层党建工作计划

(一)指导思想与工作思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实全面从严治党要求，贯彻全国教育大会精神和国家、省、州教育规划纲要，全面深化教育教学改革，努力推动2019年度党建工作顺利完成。

(二)2019年党建工作任务

1.深入推进“两学一做”学习教育，严格落实“三会一课”和“主题党日”，坚持理论中心组学习制度，认真学习党的理论知识，不断加强党性修养。坚持学以致用，坚持用党的理论武装头脑，指导实践。

2.进一步加强基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党组织和广大党员在教育教学改革过程中应有的作用。

3.进一总结和推广“基层党建巩固年”工作经验，巩固党支部规范化建设工作成果。持续开展党建工作月暨建党98周年系列活动、党风廉政建设月等系列活动，确保学院党建工作上水平。

4.持续加强高校思想政治工作，做好大学生思想政治教育，加强舆论引导，培育和践行社会主义核心价值观。

5.认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，制定并落实2019年党风廉政建设责任制，深入加强党风廉政建设和反腐败斗争工作，营造廉政、廉教、廉学良好风气。

6.深入推进“云岭先锋”手机app使用，建设使用党员信息化教育平台，增强“互联网+党建”工作成效。

7.严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，做好党员发展工作。充分发挥业余党校的作用，干部教育培训工作条例做好发展对象、党员及党员干部教育培训工作。持续加大对党员的服务力度，切实关心困难党员和老党员认真贯彻干部教育培训工作条例。

8.大力推进依法治校，做好普法教育宣传工作。

9.继续做好精准扶贫工作，拓宽思路，帮助贫困户增收致富。

10.进一步做好意识形态和统战工作。

今后，学院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府及州委教育工委的坚强领导下，落实全面从严治党要求，全面加强和改进学院党的建设，不断提升学院基层党建规范化水平，以党的建设引领各项工作取得明显成效，努力把学院建设成国内有较大知名度、省内及东南亚有重要影响的综合性国际化高职院校，谱写学院更加辉煌灿烂的新篇章。

现将局机关第一支部开展“五查五看五提升”活动情况汇报如下：

一、查工作部署看推进落实是否着力，着力提升党支部领导推动能力。

第一党支部多次召开会议进行了部署。支部书记严查工作部署，看推进落实是否坚决有力，着力提升党支部领导推动力。通过自查，重点查看党支部标准化工作和党建结合工作实际是否取得成效，对工作进展缓慢或不力的党员干部，进行了通报批评。

二、查支部建设看工作运行是否有序着力提升党支部引领。党支部严格按照标准，突出问题导向，对支部工作进行全面自查。重点查支部标准化建设是否规范，看工作运行是否规范有序，着力提升党支部组织引领力。并建立整改工作台账，对照党内组织生活5项标准，规范开展“三会一课”，运行《机关党支部工作台账》，认真落实党支部书记和上级党组织书记每季度审阅指导要求。与帮扶村结对，进一步规范党支部换届程序，严格落实年度党员发展计划，完善党籍材料，规范党员发展，严把党员发展质量。

三、查作用发挥，看党员管理是否严格到位着力提升党员凝聚感召力。

党支部对照党员教育实施规范，落实党支部年度学习培训计划，确保支部全体党员干部每年集中学习不少于32学时，支部书记和委员不少于56学时，通过学习党的十九大精神、习总书记系列讲、学《党章》支部书记讲党课、网络学习、个人自学、等学习形式，第一党支部全体党员至少参加1次集中培训。每月开展1次主题党日活动，通过参观胡廷珍烈士纪念馆、重温入党宣誓词、各自走访慰问扶贫群众、等形式进一步增强了对党员的吸引力和感染力。进一步规范了党费收缴管理，督促党员每月及时足额缴纳党费。开展机关在职党员到社区报到服务工作，扎实推进文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明劝导、文明上网“六大行动”和机关第一党支部与联系村结对共建“五联”活动，继续发挥局机关第一党支部和党员在助推发展、服务群众工作中的先锋模范作用。

四、查看支部党建，看重点任务是否落实，着力提升党支部工作能力。

扎实开展“转变作风改善发展环境建设”活动，动员全体党员干部收看《折达公路警示教育片》，严格执行首问问责、现实办结、一站式办理制度，着力解决落实政策不力，执行纪律不严、党员干部担当意识不强，支部书记抓党建，落实一岗双责责任制，进一步改进工作作风，不断提高办事效率，努力把全面从严治党的要求落实到作风建设的各方面。落实党纪责任制，加强与党总支党建工作的衔接与沟通，切实抓好党支部书记监督管理和考核评价，进一步加强党支部自身建设。强化团队意识和能力意识，确保支部每个党员廉政勤政，树立良好形象。牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识、创新意识、自律意识，加强支部建设，切实把价值观落到工作实处，践行“两个至上”不断开拓工作新局面。

2017年，第三联合党支部在自贸区外高桥综合党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展“两学一做”学习教育，学习十九大会议精神，较好的完成了综合党委下达的各项工作任务。 现就2017年党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况： 第三联合党支部共有党员59名，入党积极分子3名。

二、工作开展：

(一) 、加强班子建设，发挥综合党委的领导核心作用、抓好学习，抓好党员干部作风建设。进一步完善基层支部议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。今年共召开支部会议4次，对影响支部的重大问题、综合党委下达的任务、十九大会议精神等事项进行了讨论研究以及学习。

(二) 、强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。落实党建工作目标责任，明确了工作目标，加强制度建设。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。今年我支部党务公开以基层党委党务公开为主，完善了党务公开制度。

(三) 加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

1. 以提高党员队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育，通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。

2. 开展了基层党支部组织内部党员调查走访活动，走访了支部内30多名党员，提出了许多宝贵的意见。

3. 对全支部的59名党员进行了积分管理，按时对2017年第一二季度、2017年三季度至2017年四季度分数进行统计并在微信群上面公示，提醒党员有哪些未做到位的地方，树立党员模范带头作用的思想，组织党员进行自我不足大检查活动。

4. 加强学习，认真开展“两学一做”学习教育，给每个党员发放党章、党规口袋书、习总书记系列重要讲话读本及笔记本，定期召开组织生活会，讲党课，让党员对照党章、党规列出个人问题清单，每个人做发言，提出整改措施。

5. 认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全支部不在保税区内的党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设，共录入59名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导的作风。继续抓好无职务党员设岗定责工作。

三、存在的困难和问题

2017年党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受工作单位地点的制约，党员整体凝聚力不是很到位。

在2018年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好基层党组织建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。

xxxx中学高度重视党建工作，全面加强党对教育工作的绝对领导，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，贯彻落实党组织领导下的校长负责制，夯实党建基础，充分发挥党组织在学校工作中的政治核心作用，推动党建工作与教育教学工作深度融合发展，促进我校教育质量的全面提升，努力办好人民满意的教育。

一、基本情况

2008年，原xxxxx与原xxxxx合校，更名为xxxx中学，开展双语教育。全校占地面积xxx亩，其中主教学楼、图书馆、综合楼、学生食堂各一栋，男女生宿舍楼x栋。现共有教学班级x个，教职工x名，其中少数民族教职工x名。现有党员x名，其中在职党员x名，退休党员x名，发展对象x名，预备党员x名，党支部下设x个党小组。

二、工作开展情况

(一)先锋引领，固根守魂

习近平总书记在阐述党的十八大以来教育改革发展一系列新理念新思想新观点时，将“坚持党对教育事业的全面领导”放在首位，我校坚持党组织领导下的校长负责制，抓实党建工作，严格落实组织生活制度，做好党员教育工作，将党的教育方针贯彻到学校工作的各个方面：

1、党建引领，规范设置，完善机制。一是紧扣党的教育方针，落实党建主体责任、党支部书记第一责任。我校坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，层层传导压力，促进党建任务落实。二是正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵。支部在建章立制上下功夫，狠抓落实，已制定《xxxx中学党组织领导下的校长负责制实施办法》，进一步加强党组织对教育工作的领导。

2、组织引领，筑牢战斗堡垒，突出政治功能。一是以党支部规范化建设为抓手，建强党组织堡垒。选拔党性强、素质高的教师进入党建办公队伍。二是合理划分党小组，遴选能力突出的党员骨干担任党小组长，积极引导青年骨干教师向党组织靠拢。三是加强阵地建设。按照有载体、有场所、有经费、有活动、有氛围、有制度的标准加强阵地建设。我校党建品牌为“xxxxx”，设有党员活动室，每年有规定的党务经费。支部还对现有制度进行全面梳理，在原有基础上有针对性地开展制度建设。新制定、修订制度x项。四是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，开展谈心谈话和批评与自我批评，做好党性分析和民主评议党员工作，实行积分管理制度。建立“三会一课”签到实录、开展情况公示制度，本年度共召开x次党员大会，校长及支部委员带头讲党课x次，召开主题党日活动x场次，发展培养对象x人。

3、党员引领，发挥模范带头作用，推动学校改革发展。一是引导督促党员教师亮身份、践承诺、树业绩，用实际行动和工作业成绩为学校发展做贡献、为党旗添光彩。二是开展“党员教师示范课”活动，由党员骨干教师带头讲授公开课、示范课，激励更多的教师深入理解新课程理念，投身教学研究，提升业务素质，发挥先锋模范作用，增强党员敬业意识、改革意识、创新意识，真正在群众中起到旗帜作用。三是积极认领社区岗位，为社区居民服好务，在基层发挥好先锋模范作用。支部在职党员根据自身特点都已认领社区岗位，积极主动为联建社区民主中路社区服务，参与社区管理，为社区居民做些力所能及的事情，尽力减轻社区工作人员的压力。

4、工程引领，加强队伍建设。一是实施“三培养”工程，实行把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学管理骨干，把党员教学管理骨干培养成校领导的“三培养”机制，不断加强党员教师及党员干部队伍，同步建立校级干部后备管理库。二是强化制度建设，营造良好氛围。在全体党员中实施年度测评制度，由党员自评、群众测评、党员互评，对群众满意度高于90%的党员授予“优秀党员”称号。三是组织各类研修活动，促进党员教师的业务向专业化发展。通过有组织的参观考察、业务培训、专题讨论等形式，帮助党员教师开阔视野、提高认识。支部和团委合作，青年党团员教师每人联系一个班级协助开展团队活动。

(二)牢牢聚焦总目标，当好维稳排头兵

1、结合教师自身优势，扎实开展“xxx”工作。召开“xxx”工作专题培训会议x次，结合学校和各个村的实际情况，将领导干部和骨干力量均衡分配到两批次，除带队领导外，其他班子副职和党支部班子成员、单位骨干任片区小组长，引导全体教职工认真落实“xx”重点工作任务清单，践行“xx”要求，认真开展每个月的工作。

2、 强化“三防”建设，夯实安全堡垒。由于我校是寄宿制学校，学校十分注重“三防”建设，每年增加投入，健全学校“人防、物防、技防”的防控体系，也为每年的高考、学考等大考提供强有力的安全保障。组建人防队伍，强化技防配备，加大物防投入。

3、采取封闭式管理，营造安全的校园环境。我校虽是寄宿制学校，但一直未实行住宿生封闭式管理。我校针对住宿生施行了封闭式管理。校门口设置了早、晚门禁，严格规范学生出入校园，并对校外人士进行关卡核实，最大化杜绝校外威胁;校内把控教学区、活动区与宿舍区活动时间，针对宿舍，安排专人24小时巡逻、值班，确保学生全员到位、及时就寝，为学生营造良好学习生活环境。

4、强化安全教育、构建和谐校园。在日常管理中，我校努力做到“四坚持”。一是坚持安全工作与养成教育相结合。我校从规范学生行为的养成教育入手，开展学生的安全教育工作。每学期开学第一天对学生开展安全教育课，观看安全知识宣传片、安全知识竞赛等安全教育活动。每周一主题班队会全体教师进入包联班级开展聚焦总目标、反对民族分裂、牢固树立“五观”、“五个认同”以及社会主义核心价值观教育。二是坚持安全教育与教学常规管理相结合。安全教育课做到教师、教材、课时三落实。同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合，有效地促进了安全工作在教学活动中的落实。三是坚持安全教育与排查整改相结合。学校安全工作领导小组经常定期与不定期地进行安全检查，同时要求每天带班领导要求护校队每天对校园进行安全巡查，摸清可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，发现问题，随时呈报，及时解决杜绝一切安全隐患。四是坚持安全工作与应急演练相结合。结合实际，联合消防局开展学生安全逃生演练、消防演练、应急处突演练，同时，学校还定期开展警校演练活动，邀请警务室民警到我校开展设备操作使用培训，确保应急演练工作常态化，每逢节假日学生放假回家的高峰时段，学校积极和辖区警务室协调民警过来执勤，同时要求全体男教师全副武装到学校大门口维持秩序。

(三)提升教师素质，加强教师队伍建设

“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”我校致力于培养造就一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育打下坚实的基础。

1、做好教职工思想政治工作。一是建立常态化的政治理论学习制度，引导教职工增强政治认同和教育育人责任感。采取教职工集中学习与自学方式结合，把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、以习近平同志为核心的党中央治疆方略等纳入到教职工政治学习必学内容中，配合学校政治工作组扎实开展“新时代开创新局面”、“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”的大讨论活动、学习《纪要》、反对“大哈萨克主义”错误思潮交流座谈会，深入揭批“三股势力”反动本质及“双泛主义”“大哈萨克主义思潮”等错误思潮，讲清匪首乌斯满问题及本质，学习沙塔尔?沙吾提等人违纪违法案件的《通报》及忏悔录、观看《蜕变》系列警示教育片、《厉害了，我的国》等，围绕《纪要》和抵制“大哈萨克主义”错误思潮研讨交流x场次，书写心得体会和观后感xx份，并将材料归档建立教职工师德师风专档。确保全体师生在任何情况下，都保持清醒的头脑，始终做到旗帜鲜明、态度坚决、立场坚定，始终做到忠诚于党、坚定不移跟党走。二是加强人文关怀。我校不仅加强对教师的实际困难和物质需求的关心，做到患病必访、丧事必访、特殊困难必访等，还关心教师的思想和进步。对思想进步、事业心强的教师大胆启用，鼓励教师专业化成长，学校专拨资金开通学科网，为全体教师备课上课创造更好的条件。我校努力营造以幸福教学、幸福生活为主题的和谐校园，让全体教师成为我校教育事业的支柱，把学校工作不断推向前进。

2、推进师德师风建设。引导全体教师做“四有”好老师，坚持课堂授课有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。注重培育宣传xx师德标兵，把师德表现作为教师年度考核、职称评审、评优评先、岗位晋级的首要标准。我校已与每位教师签订《xxx中学师德师风承诺书》，其中规定了追责办法，若是违背承诺，并造成严重后果的，实行师德“一票否决”制。

3、着力推进教师队伍专业化建设。一是完善教师培养成长长效机制，教研室重点抓“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的“传、帮、带”作用，帮助年轻教师队伍快速成长。我校现有传帮带对子31对，师徒在结对过程中共同学习共同进步。二是创造条件送教师外出培训，发挥其辐射作用。我校积极让教师参加各地各类培训，如暑期继续教育、高考研讨会、新课改培训等，培训人数达xxx人次。三是常规开展教研活动、集体备课、教学竞赛、示范课活动、讲座活动和教师业务测试(每学期一次)，达到“以研促学”“以赛促学”的效果。四是加强国语强化培训，制定国语培训计划，尤其是提高少数民族教师国语授课能力，并将培训考核与绩效考核、职称评聘挂钩，努力营造让教师队伍快速成长的正向激励氛围。五是切实发挥“教学能手工作室”的引领、示范作用。

4、深入开展“学肃反”活动，深挖教师队伍中的两面人。一是持续发声亮剑表立场。组织近xx名师生及领导干部参加了“聚焦总目标，不做‘两面人’，永远跟党走”主题发声亮剑活动，围绕“新疆是中国领土不可分割的一部分”、 强化“五个认同” 巩固意识形态，坚决与“三股势力”作斗争、学习关于新疆若干历史问题研究座谈纪要、坚决抵制宗教极端思想，维护民族团结和社会稳定、向“大哈萨克主义”错误思潮发声亮剑x个专题发声亮剑文章xx余篇。二是深挖细查“两面人”不放松。在学校政治工作组的带领下，紧盯问题教材、问题人员、问题事件，重点清查国家通用语言教学以及学科德育渗透教育实施情况、“问题教材”及文化学术阵地、教职工值班维稳备勤落实情况，存储介质、教职工违规违纪办理护照以及出国境情况。深挖细查“问题人”和“问题事”，对全体教职工对标画像，作出专项政治考核鉴定。

(四)坚持立德树人 用心育人

培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。高中对青年成长成才发挥着重要作用，我校紧紧抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本，做好育人工作。

1、强化德育教育服务功能，坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，开展具有特色的德育教育活动。一是德育处联合团委，分别针对不同年级广泛开展党史、国史、社会主义先进文化和理想信念教育，抓牢班会、团会阵地，以丰富的活动形式为载体，如红歌大赛、板报比赛、演讲比赛、书法比赛等等，丰富校园、社团文化。二是坚持党建文化引领德育文化，德育文化融入校园文化，充分发挥文化育人功能。

2、以民族团结教育为基础，深入开展“三进两联一交友”“一帮多”活动：一是按照学校教师任课情况，每位教师包联自己所教学班级的9—10名学生，积极开展进班级、宿舍、食堂，联系学生及家长，与学困生交朋友，包联教师要做到与包联学生及家长谈心谈话，谈思想、谈生活、谈学习同时予以经济上的帮助。自开展此项工作以来，我校xx名教职工共结对xx名学生，进班级xx次，进宿舍xx次，进食堂xx次，联系家长xx次，开展联谊活动xx次。二是加强重点人员子女的关心关爱。积极和“访惠聚”工作队沟通，根据工作队提供的重点人员子女入学情况名单，建立共管帮教协议，同时将重点人员子女建立台账，制定关心关爱方案，通过三进两联一交友活动，将这些学生安排给班主任进行结对帮扶，学校定期召开专题研讨，了解这些学生在校的思想、生活、学习情况。

3、全力推进国家通用语言教学活动。一是通过制定《xxx中学建设国语校园实施方案》，使我校师生国语教育工作更加系统化、规范化。二是教务处实行民汉教师混班教学，特别是将援疆教师和新聘教师安排在国语班教学。三是联合德育处、团委开展“诵读经典”、“阅读红色书籍”、“播放红色电影”等爱国传统美德教育活动，以高质量党建优势转化为高质量学校发展的优势，为精神文明校园建设提供坚强的思想政治保证。

4、党建带团建，青春在党旗下飞扬。我校共xx名团员，坚持执行带团徽、唱团歌、过团日和“三会一课”制度，通过主题日、班会、主题宣传、演讲、参观考察等形式开展思想政治教育活动，支部定期召开与团委的工作座谈会，了解、推动学校的共青团工作进一步发展，做到同部署、同推进、同考核。

四、存在的问题

一是在抓党建各项工作时，方法上缺乏创新。多数党建活动只是按照教育党工委的工作安排完成规定动作、规定任务，缺乏创新意识和手段,党员活动室打造亮点不够。

二是以“党建促发展”的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大，党建品牌效应不高，党建特色不突出。

三是部分教职员工国家通用语言水平较低，提高较慢，限制了自己业务水平和能力的创新提升，造成工作推进滞后。

五、下一步工作打算

1、加强党的组织建设，抓好发展党员基础工作。党员是党组织的细胞。党员队伍整体素质的高低决定党组织的凝聚力、战斗力及社会影响力的大小。支部要继续做好发展党组织工作，推荐选拔爱岗敬业、甘于奉献的优秀教师加入到党组织来，为党组织注入新鲜血液，不断壮大我校的党员队伍。

2、创新活动方式，推进党建工作开展。结合我校实际，继续深化党支部品牌建设和研究，深化我校党建特色，打响党建品牌。创新工作方法，以大家喜闻乐见的方式开展主题活动，也进一步提升我校的教育管理水平，把研究成果及时运用到学校各项工作上来。

3、坚持谈心谈话制度，谈心谈话不走过场。推进谈心谈话活动的经常化，调动一切积极因素，发挥个人潜能，提高党员意识，发挥党员的模范带头作用，营造党内积极健康的思想交流和交锋良好氛围。

4、多措并举，提高教师国语素养。采取教师集中学、分散学、自学、“一对一帮扶”等方式，帮助提高少数民族教师的国语水平，使能够胜任国语教学。

合校十余载，我校在县委政府、教育工委的领导下，狠抓党建工作，强化学校内部管理，领导班子团结同心，各族教职工同心同力，取得了一定成绩。今后我校将更注重充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，始终围绕服务师生、提高学生、家长和社会的满意度这一核心，体现教育实际、突出本校特点，更加注重人民群众期盼，办人民满意教育，给全县人民交上一份满意的答卷。