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,男,1975年3月16日出生,汉族人,大学本科文化,原籍xx省xx人,20xx年7月加入中国^v^员,20xx年10月参加工作,现任县农林开发办科员。
该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习^v^理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想,生活作风正派,对党忠诚,热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度,服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响,廉洁奉公、秉公办事。
该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力,能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习,认真钻研业务,有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况,及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作,密切联系群众,在同事间有一定的威信。
该同志有较强的文书写作能力,能够起草各项文书计划、工作总结方案,胜任全局的文字工作。自到工作以来,能够充分发挥个人的写作专长,积极联系新闻单位,每星期写出一篇新闻稿件,从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。
在办公管理上,该同志能够运用企业的一些成功管理经验,结合局的工作实际,重新修订和补充了有关制度,加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平,他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班,在平时工作中,他利用自己学过的电脑知识,不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题,使同事的业务水平得到了提高,通过一系列的改革,使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导,加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作,通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动,使局的精神面貌焕然一新,机关作风得到了加强。
注意问题:社会实践经验不足,需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作,不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系,及时了解收集第一手资料,为领导提供信息渠道,同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识,提高自身的业务水平和工作能力。
鉴于该同志以上表现,通过干部职工大会推荐,经班子会议、党支部会议研究决定同意其为干部推荐人选,建议在适当时机提拔重用。
,男,1975年3月16日出生,汉族人,大学本科文化,原籍xx省xx人,20xx年7月加入中国xxx员,20xx年10月参加工作,现任县农林开发办科员。
该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习xxx理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想,生活作风正派,对党忠诚,热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度,服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响,廉洁奉公、秉公办事。
该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力,能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习,认真钻研业务,有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况,及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作,密切联系群众,在同事间有一定的威信。
该同志有较强的文书写作能力,能够起草各项文书计划、工作总结方案,胜任全局的文字工作。自到工作以来,能够充分发挥个人的写作专长,积极联系新闻单位,每星期写出一篇新闻稿件,从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。
在办公管理上,该同志能够运用企业的一些成功管理经验,结合局的工作实际,重新修订和补充了有关制度,加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平,他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班,在平时工作中,他利用自己学过的电脑知识,不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题,使同事的业务水平得到了提高,通过一系列的改革,使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导,加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作,通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动,使局的精神面貌焕然一新,机关作风得到了加强。
注意问题:社会实践经验不足,需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作,不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系,及时了解收集第一手资料,为领导提供信息渠道,同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识,提高自身的业务水平和工作能力。
鉴于该同志以上表现,通过干部职工大会推荐,经班子会议、党支部会议研究决定同意其为干部推荐人选,建议在适当时机提拔重用。
为学习教育管理先进经验,深化教育教学改革,提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于2017年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。
长应该具备哪些素质?有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力;有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质;甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认,这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。
我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校,这些学校的校长都是特别突出和优秀的,综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高,良莠不齐,不仅因大部分是新上任的校长,主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距,就必须加强我县校长队伍建设,只有打造好校长团队,才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手:
首先,更新校长治校理念
治校理念是校长治校的灵魂,是学校工作形成特色的关键。理念决定思路,思路决定出路,出路决定前途。
更新校长理念,加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长,就管理好这所学校,这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标,要有新的育人理念,校长不能只是教育行政部门的传话筒,只做上传下达没有别的作为。
《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护-法》、《校长管理》、《新课程》等,博览群书,向学者型校长发展。平时挤一点时间,多看一点书,少打一点麻将。
更新校长理念,校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己,永远只停留在经验层面,不能上升为理论的东西,不会产生质变,即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。
校长教育理念要具有超前性。作为一任校长,首先就要给学校发展目标定位——一个五年计划。预测学校的发展,规避风险,达到预期目标。我担任过两所学校校长,曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念:诚信做人、认真做事、健康成长。
其次,提高校长自身管理素质
能干事,会干事,干成事;遇到突发事件,既能守岗履责,稳定人心,维持秩序,又能指挥有力,处理有序,凸现领导艺术。
再次,不断完善校长治校机制
1、依法治校与以德治校相结合。2、坚持过程管理与结果管理相结合。3、坚持走科研兴校,名师强校之路。4、校长治校需走现代化管理之路。
第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下,教育指导思想——凤凰教育一盘棋已初步形成,并初见成效,但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻,很有活力,也有干劲,可是也有很多不足,需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台,更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的方法,使得这支年轻的队伍成长起来,成为凤凰教育的中流砥柱。
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xxxx年6月4日,在xxxx率领下公司一行对xxxx焦化有限公司进行学习考察,考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水平,对比标杆找差距,对照标准提问题。人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部(企管)进行接头,通过深入了解考核模式,受益匪浅,现将考察学习情况汇报如下:
(一)经营(企管)部情况
经营部下设财务、劳资、企管三个版块。其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、erp系统、修缮项目等的管理。编制情况为:部长1人,科员3人(其中2人分管材料计划等申报工作)。
(二)工作的亮点
1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作,各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化,并层层分解,逐级落实到各班组、各环节、各岗位,形成全方位的预算执行责任体系。考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。
a、对单位的考核:考核指标为产量(核定单价:吨焦工资单价测算单价为 xxx元/吨、发电度数工资单价为 xxx元/万wkh、粗苯产出率工资单价为 xxx 元/吨、焦油产出率工资单价为xxx元/吨)材料、耗电、计划外修、影响生产时间(并折合成产量)。
公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数,实行工资总额包干,原则上增人不增加工资,减人不减少工资。鼓励各基层单位合理安排用工,最大限度的减少人浮于事现象,提高劳动效率,增加职工收入。
产量完成计划,方可得奖。公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。当月出勤班数必须达到21个班以上,方可得奖。
b、对中层管理人员的考核:根据其工作性质,实行岗位工资,并进行切块挂钩考核,挂钩任务(焦炭产量)、经营(利润、成本费用、支出)、质量(焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务)、安全(事故)等指标。
各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”,对当月主要工作完成情况做出简要总结,于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部(企管),不提交领导签字考核表的,挂钩本职工作部分工资免发。
单位副职的岗位工资为正职岗位工资的90%。副职考核工资为正职考核后应得工资的90%,其中:10%部分由正职对副职实行二次考核,由正职填报 “副职月度工作情况考核表”。正职对副职的考核表于次月3日前交经营部(企管),正职不对副职考核的扣正职考核后工资的10%。
主管领导对正职工作情况考核、正职对副职工作情况考核,实行百分制考核,按分管工作完成情况、工作态度、责任心、积极性、工作是否有失误以及交办任务完成情况进行打分考核,按分数比例兑现挂钩部分工资。
2.精细化管理
各单位实行精细化管理考核,考核办法及标准明确,项目合理、量分准确、切合实际、便于考核,我们深入到化验中心进行观摩学习,确实值得公司推广学习。按照公司精细化管理要求,填写a、b、c三卡。a卡由本人填写签字,班组考核打分(班组长由车间考核打分);b卡由班组汇总,公示每日考核结果;c卡由单位汇总,公示月度考核结果。三卡考核结果要求必须一致。
各单位按照公司规定的分配方法及单位月度考核结果分配绩效工资,并将分配方法及分配结果进行公示,杜绝考核后人为加分或扣分现象。
经营部(企管)对各单位的精细化管理考核工作,每月进行一次督导检查,并加大对中层管理人员的考核力度,挂钩工资由原来的100元提高到200元,对考核中违反以上规定的,按挂钩工资比例进行扣罚。
(三)我们的差距及改进点:
我公司实行绩效管理以来,重点对部门绩效情况进行监控,在激励上力度不明显,甚至出现了为考核而考核的局面。本人认为:考核不是最好但是最有效的手段,公司目前满负荷生产,员工劳动强度一定程度上加大,但在激励上却是1/3负荷一致。鉴于此员工生产积极性不高,得过且过,关注流失员工后公司的态度。
任何一套管理模式不可复制拷贝,不能搞拿来主义。我们要结合实际对考核出现的问题进行分析、梳理,提出我们的思路。马上公司要进行xxxx年上半年总结回顾,我们要重新打量现运行绩效考核指标,对不可控、考核模糊的指标要重新修订,在工资分配上凸显激励性。
我们企业管理拘泥于表面工作,就单基层管理方面公司先后引进6s、oec管理、规范化操作、iso9000体系、绩效管理、十项强化管理、定置管理、军事化管理等,但管理的起色不是很大,这值得我们去反思。我们没有专注做好一件事情,我们当前就是要把规范化操作工作做好、做扎实,避免因操作不当等造成不必要的后果。
以上是自己不成熟的想法,恳请公司领导谅解!
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为学习教育管理先进经验,深化教育教学改革,提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于20xx年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。
十一月二日早晨八点钟,全县中小学校长和局机关股室长一行在县教育局段跃进局长的带领下出发前往常德、株洲和长沙等六所学校学习参观考察。本次考察任务明确,组织严谨,达到了预期效果。短短的七天学习考察活动,我收获巨大,感慨颇多:深感发达地区学校教育教学的强大优势——不仅是硬件设施的现代化和校长管理现代化,让我开了眼界;先进的办学理念,浓厚的校园文化特色,让人耳目一新,最值得我们学习。同时也深感我们凤凰教育的发展严重滞后让人担忧,不光是硬件设备的落后,更主要是教育理念的落后。如何提升凤凰教育?这是我们这一届校长的历史使命,要完成这一使命任重而道远。现在,我把考察期间的所见、所闻与所感,谈几点体会,与大家交流和分享,如有不足之处,请批评指正。
陶行知先生说:“校长是一个学校的灵魂,要评估一个学校,首先要评论她的校长。”有什么样的校长就有什么样的学校。成功的校长应该具备哪些素质?有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力;有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质;甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认,这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。
我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校,这些学校的校长都是特别突出和优秀的,综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高,良莠不齐,不仅因大部分是新上任的校长,主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距,就必须加强我县校长队伍建设,只有打造好校长团队,才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手:
治校理念是校长治校的灵魂,是学校工作形成特色的关键。理念决定思路,思路决定出路,出路决定前途。
更新校长理念,加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长,就管理好这所学校,这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标,要有新的育人理念,校长不能只是教育行政部门的传话筒,只做上传下达没有别的作为。
更新校长理念,校长要树立终身学习观念。校长必须加强理论与业务学习,既要学习国外先进教育管理理论、又要学习我国教育法规《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《校长管理》、《新课程》等,博览群书,向学者型校长发展。平时挤一点时间,多看一点书,少打一点麻将。
更新校长理念,校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己,永远只停留在经验层面,不能上升为理论的东西,不会产生质变,即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。
校长教育理念要具有超前性。作为一任校长,首先就要给学校发展目标定位——一个五年计划。预测学校的发展,规避风险,达到预期目标。我担任过两所学校校长,曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念:诚信做人、认真做事、健康成长。
校长要具备围绕计划安排、检查指导、沟通协调、队伍建设、自律示范和应对突发事件等基本功,加强自修。努力做到计划安排既能贯彻上级精神,又不照搬照抄,富有创造,便于落实;检查指导既有必要,又有水平,更有实效;内外关系既能搞好内部沟通,消减内耗,又能搞好县、乡(镇)、村等相关单位的协调,减少外耗;队伍建设既能适才用人,更能因人施教,培养骨干,铸造名师;人格品位上既能自重、自省、自警、自励,一心为公为民,更能身先士卒、率先垂范,能干事,会干事,干成事;遇到突发事件,既能守岗履责,稳定人心,维持秩序,又能指挥有力,处理有序,凸现领导艺术。
1、依法治校与以德治校相结合。2、坚持过程管理与结果管理相结合。3、坚持走科研兴校,名师强校之路。4、校长治校需走现代化管理之路。
第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下,教育指导思想——凤凰教育一盘棋已初步形成,并初见成效,但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻,很有活力,也有干劲,可是也有很多不足,需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台,更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的方法,使得这支年轻的队伍成长起来,成为凤凰教育的中流砥柱。
业,这样在管理中才能融入学校这个大家庭,才能民主,学校才会是师生们共同的家园。
2、师德教育重视不够。教师思想误区,只教书不育人,没有把教师这一神圣的职业看成自己的事业。如果老师仅把教书育人看成一种职业,久而久之,就会产生职业病——职业倦怠;要么就会有第二职业产生,上班不务正业,下班大搞第二职业,如家养家教,经商开店等现象。教师只有认识自己的思想误区,走出误区,才能把教师这职业看成自己的事业,哪怕千辛万苦,再累也心甘,我们凤凰的教育就大有希望。
3、教师缺少精神动力。美国心理学家马斯洛说过:人的最大需求不是物质,而是自我实现的需要。也就说人活着需要一种精神,教师更需要人生价值导向的引导。我县教师工作怪现象:无职称教师拼命干,中级职称教师看着干,高级职称教师不沾边。教师给自己人生价值追求定位很低,缺少精神动力得到中级职称一生足矣。我认为,教育主管部门和校长要给老师搭建一个平台,打造教师名师,让凤凰多出名师,让有特殊贡献或能力的教师向名师方向引导,发展成为名师。
园文化少得可怜,有的学校连宣传窗都没有。与发达地区学校(育英,银海、稻田中学等)相比我们很落后,所以,我们要加大校园文化建设,走进校园要有浓浓的文化气息,学校像学校样子。
1、凤凰教育资金需重点投入,建好办好样板学校。
凤凰县城中的义务教育阶段的学校有:初中一中和二中,小学箭道坪小学、文昌阁小学和南华小学,在资金上重点投入,建一所学校要像一所学校,在生源上最好划区招生,让他们进行良性竞争,起好全县龙头作用。
2、凤凰教育需均微发展,走“集团式”发展模式之路。
当今世界全球一体化,同是一个地球村的发展世界格局。我们的凤凰教育现状必须改革,整合教育资源,均衡发展,“走集团”式之路。学习国外教育与国内发达地区的教育办学模式。我认为,在小学系列中,首先办好箭小(重点精品式民族学校)和文小(重点名校,扩大名人效应)强强结合,联手扶持南华小学(建一所寄宿制农民工子弟学校)形成三校鼎力格局——城镇集团。其次,是以城镇三所学校为龙头,引领和扶持乡镇小学形成凤凰教育一盘棋。三是每一所学校发展向一校一品一特色的模式。
3、完善义务教育评价制度。
根据当前教育形势,义务教育必须走出应试教育的误区,教育主管部门和社会把学生的考试成绩当成评价学生和学校的唯一标准的做法。尤其是小学教育重点从养成教育着手,育人理念是学会做人,更好做事,快乐健康成长,用爱为学校教育的主旋律。教师爱学生,爱学校;学生爱老师,爱学校、爱社会。让老师减压,让学生减负,把同年还给儿童,让孩子们个性张扬,让凤凰名人大师后继有人。
本次学习考察之行,带给我们的收获是全方位的。我校将坚定不移地走文化兴校之路,推进特色学校创建争取在三至五年时间内把学校建设成为特色项目明显、基础教育实力雄厚的特色学校。
20xx年2月14日,这是我们第一天来到广西南宁进行白头叶猴科学考察活动。为期8天的活动使我们深深地体会到了大自然的那本无字书的力量。
在8天观察白头叶猴的过程中,我们不仅观察了白头叶猴的行为,同时,我们还仔细观察了一路上两旁的各种植物,有些植物是在北京看不到的。为了仔细研究,我采集了一些植物的叶子标本,好进行观察,分析。
一听名字,就知道,这是一种蕨类植物,蕨类植物据说是地球上最古老的植物种类,好像是恐龙时期多数食草恐龙的食物。用孢子繁殖,鳞毛蕨也不例外。仔细看,可以发现,鳞毛蕨每一个小叶子两边上的边缘处,都有一条深色的带子,这就是孢子囊。在仔细看,可以看到,在孢子囊中和孢子囊周围,有一些细小的颗粒状的东西,我想,那应该就是孢子了吧。整体看上去,只有少数的孢子囊中的孢子已经脱落消失,但大部分的还存在叶片上,我认为现在可能还不是鳞毛蕨传播孢子的时候,孢子可能还没有完全长好。
在我这片鳞毛蕨的茎上,可以发现有微小的绒毛,叶片上,两个孢子囊中间有成片的白灰色物质,我不能确定那是鳞片还是毛,但我估计那应该是鳞片,因为,那是成片的灰白色,看不出来有细小的毛的纹理。
鬼针草,是一种菊科植物,整株植物并不大,但一株植物上能开出许多花。
鬼针草是我们在广西南宁最容易看到的花,表面看上去只有一朵花,如果你这么说,那就大错特错了。像鬼针草这样的菊科植物,都是头状花序,每一个花序都是一朵花。鬼针草的果,是球状的,带刺的,整个果实呈灰色。当针刺掉落后,可以看到一个个的小坑。
菝葜这种植物,叶片较大,但植株形态却不是很大,它令我们关注的主要是的它的叶子。菝葜的叶子的颜色与其他植物的叶子的颜色很不一样,我们称其为“迷彩叶”。叶子的上表面,是由多种绿色组成的,有深绿,浅绿,黑绿等,每一种颜色都形成一块斑纹,一片叶子上,有多块同样颜色的斑纹。叶子的底色与其他叶子都是一样的,是那种很普通的绿色。也许军队的迷彩服就是从这菝葜的叶子上学去的吧。
山黄皮这种芸香科植物,在当地又被称为鸡皮果。叶片不大,拿着叶片冲着光看,可以发现,叶片上有许多可以透光的小孔。通过和老师的沟通,知道那原来是一些植物本身产生的化学物质,用来防止虫子来吃叶子的一种手段,是芸香科植物的特征。
这种荨麻科的植物威力可不小,如果你用你除了手心的地方去碰它,你会感觉到非常的痒。
麻枫草是一种荨麻科的植物,它上叶片是绿色的,而下叶片是紫红色的,这是花精素的颜色覆盖了叶绿素的颜色,使我们看到叶子是紫红色的。
它的叶子的整个的形态就和枫叶非常像,就是比枫叶稍微小了那么一些,比较薄。
把叶子放在较强的光上面,可以清晰地观察到叶子中有许多的紫黑色的小颗粒分布在各个地方,这也许就是它的毒素吧。叶子正反面都有着绒毛,但背面的绒毛更为明显。也许背面更容易被刺伤吧!再仔细看一看,可以发现叶子上的叶脉也是紫红色的,估计那些紫色的小颗粒就是通过叶脉运输上来的吧!
这是我最喜爱,也是我认为最特殊的物种叶子,它们都有自己的特点,都有属于自己的保护自己的措施。在旅途的过程中,史老师还给我们介绍了其他一些植物,比如说桉树,它会有季节性或是年度性的火灾,这火灾对于桉树的生长来说是必不可少的,它可以消灭桉树下的草本植物,还没有长成熟,发育慢的桉树幼苗,和其他植物,以防止其他植物与其争抢能源。桉树生长快,不抗风,树冠大,长得密,如果用来植树造林的话,是毫无用处的,有时候,可能还对环境有害。
植物是大自然生态系统中不可或缺的一部分,什么样的环境造就什么样的植物,什么样的植物造就什么样的动物。或许,这本无字书我只解读了很小一部分,仍有着太多的东西值得我们去探索。
为学习教育管理先进经验,深化教育教学改革,提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于2017年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。
长应该具备哪些素质?有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力;有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质;甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认,这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。
我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校,这些学校的校长都是特别突出和优秀的.,综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高,良莠不齐,不仅因大部分是新上任的校长,主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距,就必须加强我县校长队伍建设,只有打造好校长团队,才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手:
首先,更新校长治校理念
治校理念是校长治校的灵魂,是学校工作形成特色的关键。理念决定思路,思路决定出路,出路决定前途。
更新校长理念,加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长,就管理好这所学校,这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标,要有新的育人理念,校长不能只是教育行政部门的传话筒,只做上传下达没有别的作为。
《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护-法》、《校长管理》、《新课程》等,博览群书,向学者型校长发展。平时挤一点时间,多看一点书,少打一点麻将。
更新校长理念,校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己,永远只停留在经验层面,不能上升为理论的东西,不会产生质变,即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。
校长教育理念要具有超前性。作为一任校长,首先就要给学校发展目标定位——一个五年计划。预测学校的发展,规避风险,达到预期目标。我担任过两所学校校长,曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念:诚信做人、认真做事、健康成长。
其次,提高校长自身管理素质
能干事,会干事,干成事;遇到突发事件,既能守岗履责,稳定人心,维持秩序,又能指挥有力,处理有序,凸现领导艺术。
再次,不断完善校长治校机制
1、依法治校与以德治校相结合。2、坚持过程管理与结果管理相结合。3、坚持走科研兴校,名师强校之路。4、校长治校需走现代化管理之路。
第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下,教育指导思想——凤凰教育一盘棋已初步形成,并初见成效,但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻,很有活力,也有干劲,可是也有很多不足,需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台,更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的方法,使得这支年轻的队伍成长起来,成为凤凰教育的中流砥柱。
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20xx年9月26日,哈市八一宾馆报告厅座无虚席,来自东北三省的小学语文教师齐聚冰城,共赴东北三省小学语文教学研究协作首届年会暨东北三省小学语文名师教学风采交流展示会。本次盛会由东北三省小学语文教学专业委员会共同举办,是展示东三省小学语文教师教学风采的交流会,也是促进小学语文教师成长的促进会。会议第一天,所有到会教师有幸与全国小学语文专业委员会理事长崔峦老师共同分享课程改革以来小学语文教育事业的成果,并一同聆听了由全国小语会理事长崔峦老师所做的精彩专题讲座。
现将崔峦老师专题讲座内容摘记如下,与大家分享:
内容:全国小语会理事长崔峦老师专题学术报告
地点:八一宾馆
时间:20xx年9月26日
主讲人:崔峦(全国小学语文教学专长委员会理事长)
1、开放式教学——改变语文教学封闭的做法
2、开展语文课外活动
3、研究语文综合性学习
一、课改以来存在的问题
(一) 长期积累
(二) 课改以后出现的问题
问题一:指导思想有些偏颇。
(1) 以语文教学的优秀传统来实现课程改革(中国自己的传统文化)
(多元主义、建构主义、后现代文化)、国外的理念
崔峦老师在报告中指出,自古以来,中国一直有着自己的优秀传统文化,这是我们发展语文课程很好的根基,但是课程改革以来,我们很多自己的东西都舍弃掉了,而西方的一些比如:多元智能,建构主义,后现代文化等冲击着我们优秀的传统并占据着主导,使得我们忽视了传统的文化而盲目的跟从西方文化,从而使得我们在课程改革中的思想上出现偏差,影响制约着语文课程的发展。
(2) 母语课程改革应植根于中国传统的语文课程
现代社会的发展给人们带来更多更大的压力,上大学,研究生已经在人们的思想意识当中成为学生未来发展的必经之路,望子成龙,望女成凤的思想意识制约着人们的行为,从而形成了现代孩子“千军万马过独木桥”(大学、高校、高职高专学校)的复杂局面,崔老师说这些现象的形成当然有现在教育体制当中存在的问题,但是回归现实,并不是所有的孩子只有这一座桥可以走,大力发展职业教育,让孩子学会两条腿走路、给孩子们一个幸福的童年非常重要。
(3)课改以后师生的负担反而更重了,减轻课业负担师生的幸福指数不高
课程改革的目标就是要减少学生的课业负担,全面形成学生的语文素养,然而由于我们走极端,课程改革后的学生和教师负担反而更重了,学校教育、课堂教育的不足,由学生家长带着孩子在课外完成,大量的挤占孩子的双休日和假期,同时师生的幸福指数也并不高。
(三)问题分析:
建材工业是我市的传统支柱产业,是我市实施“3331”百亿工程的重要组成部分。要实现20xx年全市建材工业主营业务收入100亿元,利税12亿元,产值上亿元的企业35家的目标,必须加快以水泥、玻璃、电瓷、化工陶瓷等为重点的建材工业结构调整步伐,促进建材工业转型升级。
一、客观评价我市建材工业发展
近年来,全市建材工业快速发展,形成了以水泥、工业陶瓷、电瓷、玻璃为主导的建材工业体系。建材企业达500余家,其中水泥企业38家,工业陶瓷企业176家,电瓷企业80家,玻璃生产企业2家,化学建材企业6家,化工管材企业1家,新型墙体材料企业120家。主要产品在全省乃至全国占有较大的市场份额,浮法玻璃产品占全省的90%以上,工业陶瓷占全国的70%以上,电瓷占全国的30%以上。建材产品产量不断增长,仅去年水泥就增长15%,工业陶瓷增长了17%,混凝土外加剂增长了20%,新型墙材增长了12%。大量新工艺、新技术被采用,水泥行业发展了新型干法水泥;工业陶瓷采用了隧道窑、梭式窑等新工艺;电瓷企业推行了煤改气工程,普及清洁能源。“十五”期间,取缔了浪费资源、影响环境的55家小水泥、小玻璃、小陶瓷企业。
二、正确认识我市建材工业发展中存在的不足
尽管我市建材工业近年来发展较快,但整体上是“大而不强”。即产量大、企业数量大、职工数量大、能源消耗大,但在规模、技术、产品结构上与国内先进水平相比存在着相当大的差距,主要表现在以下几个方面:
1、企业数量多,龙头企业少。全市现有建材企业500余家,但规模大、带动作用强的龙头企业很少。38家水泥企业中,只有日江、正大等2家年产100万吨以上,兰丰、久久等2家年产60万吨以上,达到国家产业政策鼓励的年产200万吨以上规模的只有1家在建企业印山台水泥,其余均是年产10万吨左右的小企业。239家工业陶瓷企业中,年主营业务收入1000万元以上的只有42家,目前还没有一家上亿元的龙头企业,缺乏采用自动化流水生产线,年产值上亿,甚至5亿、10亿的龙头企业支撑。规模达不到,成本降不下来,利润上不去,抵御市场风险能力弱,被淘汰的可能性大。
2、产品销量大,销售利润小。由于国家基本建设加快,房地产业的高速发展,产品供需两旺,价格稳中有涨,但企业的利润并未随销量上涨而上涨。一是因为煤、电等生产要素价格上涨,挤占了利润空间;二是我市建材行业内部恶性竞争竞相压价,两败俱伤,造成建材产品市场份额大利润少。
3、低档产品过剩,高端产品短缺。一方面中低档产品大量积压,供过于求;另一方面高端产品严重短缺,供不应求。目前全市38家水泥企业中采用立窑生产的有35家,由于国家对建筑质量的要求越来越高,低标号产品的需求量将会越来越少,这类企业的市场也会越来越萎缩。同时,根据国家有关政策,20xx年换发水泥行业生产许可证,这35家立窑生产企业很可能拿不到新的生产许可证。工业陶瓷行业中,80%的企业都在生产化工填料,20%的企业都生产研磨瓷球,产品相似度在90%以上,属低水平重复生产,“人无我有”的个性化产品几乎是空白,而且200多家企业仅有4个商标。
4、节能减排压力大,可持续发展空间小。建材工业是环境污染的大户,每年排出的大量废气、废渣、废水对环境影响很大。建材工业又是资源消耗大户,我市水泥每年要消耗石灰石600万吨,工业陶瓷每年消耗瓷土45万吨。除此之外,资金、能源、交通方面也制约了萍乡建材工业的可持续发展。建材企业贷款难问题突出,很多企业“不缺技术不缺市场,就是缺少资金”。工业陶瓷因本地煤炭达不到技术要求,需要从山西、内蒙古等省区购进,成本大幅度增加,削弱了市场竞争力。交通运输成本较大,据测算,年产100万吨的水泥厂需要700辆次/日的车流量,20xx年全市水泥行业发展的目标是1000万吨,仅此一项就需要7000辆次/日的车流量,工业陶瓷、电瓷、玻璃等都是对交通需求较高的产品,目前的铁路运力满足不了需求,大部分产品还是通过高成本的公路运输。
三、以结构调整为主线,做优做强我市建材工业
(一)推进“生产基地化”,提高产业聚集度
1、科学布局建材产业,引导企业向基地集中。一是科学布局产业。根据各县区现有产业实际,综合考虑建材行业的各方面要素配置,在全市科学布局水泥、电瓷、工业陶瓷、玻璃、管材等产业,为块状发展、集群发展、规模发展奠定基础。二是实行“抱团”发展。充分发挥生产基地化便于集中管理、集中服务的优势,实现政策、服务等资源共享,降低成本、减少投入,开展企业集中与合作,加速产业集聚、专业化分工,不断完善产业链。三是培育基地支柱产业。水泥行业应根据其运输成本高、销售半径小的特点,综合考虑资源、 交通、环保等条件,在各县区培育发展一户上规模、上档次的龙头企业;工业陶瓷要以安源区(含经济开发区)、湘东区为主要生产基地,安源区(含经济开发区)依托管理、技术优势,走“高”、“精”、“尖”的发展道路,湘东区依托湘东陶瓷产业聚集区,吸纳企业聚集,五年内引进企业150家,实现销售收入60亿元;电瓷业应抓住芦溪电瓷整合扩产的有利时机,靠大联强,组建航母级企业上市融资;玻璃工业围绕安源股份新型浮法玻璃,新型墙材围绕武冠实业,实行聚集式发展。
2、积极引进配套产业,形成产业链。一是发展循环经济产业链。充分发挥建材工业消化工业废弃物多的优势,大力发展配套产业。充分利用陶瓷生产中的煤灰、陶瓷废泥、破碎残次品以及煤矸石等废料生产空心砖,利用粉煤灰生产水泥,产生的余热建热能发电厂,根据我市粉煤灰、煤矸石、炉渣等工业废弃物多的实际,建议把这类相关企业纳入建材工业生产基地,充分、有效地提高资源的综合利用率。二是引进上下游产品。引进高岭土、石英砂等要素企业为玻璃、陶瓷提供原材料;引进焦化企业解决陶瓷企业的能源问题。依托工业陶瓷企业引进陶瓷化工、瓷土开采加工、彩印包装、耐火材料等相关行业;依托玻璃工业引进发展玻璃深加工和应用企业。三是集成配套服务。在生产基地内集成研究中心、设计中心、会展中心、物流中心、营销中心、信息中心,通过发展研究所、创意园、试验基地等,提高生产基地对企业的吸引力,增强建材企业的内在实力。
3、培育壮大龙头企业,着力打造建材“航母”。一是着力调整结构。水泥产业要重点支持和发展日产5000吨的上栗印山台、日产4500吨的湘东兰丰和日产2500吨的莲花惠金;工业陶瓷和电瓷要重点发展绿宝陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神马实业、五星陶瓷、强联电瓷、高强电瓷等企业;玻璃行业要重点发展安源股份新型浮法玻璃;新型墙材及化工建材要重点发展以武冠实业以龙头,联友建材和众大高新材料为骨干的企业。二是实行强强联合。以芦溪县强联电瓷共铸企业集团为契机,鼓励干法水泥、高压电瓷、工业陶瓷等行业的企业强强联合,让资金实力强的企业联合起来,组成既分工又合作的联合体,避免无序竞争,共同解决发展难题。三是大力招商引资。陶瓷产业要盯紧佛山陶瓷产业转移,水泥行业力争引进能够提升产品档次,形成规模效应的水泥巨头,芦溪电瓷大力引进中国中材集团的投资。四是鼓励并购重组。对市场竞争力弱的小企业,鼓励以“大鱼吃小鱼”的方式并购,扩大企业规模,整合优势资源,提高市场竞争力。
(二)实施“品牌特色化”,提高核心竞争力
1、发挥特色优势,做优做强传统产品品牌。一是发挥资源优势。充分发挥萍乡境内石灰石品位高、资源丰富,高岭土抗拉力、高绝缘,粘土性能好的优势,加大新技术的开发应用力度,关停一批资源浪费大的小企业,做好节能降耗文章。二是发挥劳动力优势。充分发挥我市建材工业起步早,培养了大量熟练工的优势,主要培养高层次的专业技术人才,建议在萍乡高专设立材料专业,将其作为萍乡建材工业培养输送专业人才的基地,同时,从外地引进工程师、研究人员等各类专业技术人才;在技术学校、职业学校等设立建材专业班,培养熟练工人;与农村劳动力转移培训相结合,与各建材企业联姻,加大对农民工的建材专业知识的培训力度,形成建材产业大军。三是发挥市场优势。建议设立萍乡建材产品展销市场尤其是设立工业陶瓷产品展销市场,做大做强萍乡建材品牌,让全国乃至世界认可萍乡建材,形成“买建材到萍乡”的共识。要发挥传统建材产品在省内外、国内外的“知名”优势,做好品牌,除继续打造“青峰”、“久久”等省内知名品牌外,要充分发挥“武冠”这个萍乡第一个中国驰名商标的带动作用,全力打造“中国工业陶瓷之都”,对外统一推介“萍乡电瓷”证明商标,着力培养一批在省内、国内甚至国际上都能叫得响的品牌。
2、加快新产品研发力度,提高产品科技含量。一是加大科研投入,鼓励有条件的建材企业设立技术研发中心,安排不低于年销售收入3%的资金用于研发,省、市的科研资金要向有新成果、新产品的企业倾斜。二是加强与科研院校联合。针对企业规模较小,研发资金不足的普遍情况,促成产学研联合,利用中南大学、哈尔滨工业大学等市校合作院校的科研资源,研究新产品,开发新技术。三是组建公共技术服务平台。针对我市中小企业无力组建科研机构的实际,建议组建重点企业或重大关键技术的公共技术服务平台,鼓励行业协会、行业龙头企业组建研发平台,发挥服务平台一头联系企业,一头联系高等院校和科研院所的优势。通过自主技术创新、引进消化科技成果、提供高端检测和行业信息等方面的服务,有效解决建材行业的共性问题。
该同志入党以来,认真加强理论学习,政治坚定、思想稳定,始终与xxx保持了高度一致。工作上勤奋努力,任劳任怨,圆满完成了组织上赋予的各项任务。特别在任务中表现突出,体现了党员先锋模范作用。平时为人正直、严于律已,树立了良好的个人形象。
xx年xx月xx日,党支部召开了党员大会,对该同志的转正问题进行了研究讨论。支部现有党员xx人,其中正式党员xx人,预备党员xx人。对转为正式党员的问题进行了举手表决,xx人同意、xx人反对。决议该同志按期转为xxx正式党员。
,于 20xx年4月6日被批准为xxx预备党员。经考察,该同志在预备期内,能用党员的标准严格要求自己,认真履行党员的义务和权利,执行党组织的决议。积极参加党支部的各项活动,向党组织汇报自己的思想情况。能坚持个人服从组织,个人利益服从集体利益,顾全大局,维护党组织的团结和统一。善于团结同志,作风正派。鉴于在预备期内的表现,我认为其已经基本具备正式党员的条件,建议党支部讨论其按期转正问题。
自20xx年4月6日被批准为xxx预备党员以来,能够以党员标准严格要求自己,从思想上和行动上积极向党组织靠拢。能针对自身的不足,不断加强政治学习,在预备期内,思想觉悟和理论水平都有了很大提高,入党态度进一步明确,动机端正。在学习和生活中能够发挥带头作用,群众基础良好。用进一步的行动向组织靠拢,理论与实践相结合,已经基本符合一名正式党员的条件。建议党支部讨论其按期转正问题。
在预备期一年里能以一名党员的标准严格要求自己,在思想、学习、生活等方面上都有很大的提高。该同志时刻关注时事,学习会议精神,严谨律己,以自身实践来体会贯彻精神,加强自身建设。在学习上,努力刻苦,成绩优良。在生活上,能善于团结同志,乐于助人,是深受大家喜爱的一名同志。
经过一年预备期的考察,我认为其已基本符合正式党员的条件,可以按期转正。
在预备期内能时刻以一名xxx员的标准严格要求自己,认真履行党员的义务和权利,积极参加党支部的各项活动,几时向党组织汇报自己的思想情况,并时刻留意时事新闻,能坚持个人服从组织,顾全大局,维护党组织的团结和统一。善于团结同志,作风正派。
经过一年预备期的考察,我认为其已经基本具备正式党员的条件,可以按期转正。 在预备期一年里能以一名xxx员的标准严格要求自己,在各方面都有较大提高。该同志认真学习党的“三个代表”和党的xx大精神,严谨律己,以自身实践来体会贯彻精神,加强自身建设。在学习上,努力刻苦,成绩优良在生活上,乐于助人,乐观向上。该同志群众基础好,团结同学,尊重师长,生活作风端正。
经考察,我认为其已基本符合正式党员的条件,可以按期转正。
(二)心底更踏实。我是刚提上来的校长助理,在管理中缺乏管理经验,通过这次的培训我发现心里踏实了,有底了,在管理中更加理解了学校该做什么,不该做什么。
校长是学校的灵魂,是学校办学方向的引领者、教育改革的指导者和教育理论的实践者。而校长的办学理念和办学思想是学校发展的精神动力,是学校的一面旗帜。没有科学理念的办学行为是盲目的,缺乏可持续发展的力量。校长的办学理念被教师认同,内化为全体教师理想和行为的共同愿景,就会焕发出学校发展的巨大潜能。因此,任何一个成功的校长,要想获得教育的成功,必须首先确立科学的办学理念。
校长是学校的、决策者和高级管理者,是学科带头人,是学校领导集体的带头人,有什么样的校长,就有什么样的学校。校长的工作是对学校全局起指导、组织、协调和统揽作用,要依据国家的教育政策、法规,结合本地区、本学校的具体办学条件,统筹全校工作,正确的确定一定时期内学校的重心、中心及发展规划,并组织、协调、实施这些工作任务,务必得到预期的效果。
(一)学习的意识
社会的发展寄托于教育,教育的发展关键看学校,学校看校长。校长要善于学习,有独特的办学理念,学校才有生机和活力。要当好一名校长,首先必须勤于学习,学习是进步的先导,不学习是落后的象征。作为一名合格的校长要认真学习党的大政方针和相关的教育法规,做刻苦学习的典范,才能做到工作有思路、有创新。
(二)服务意识
一名好的校长首先必须要有良好的服务意识,当好师生的公仆,站起来能当伞,俯下去能做牛,耐得住清贫,忍得住寂寞,镇守住自己的学校,正确处理好班子间的工作、生活关系。当好主管而不主观,处事果断而不武断,充分听取大家的意见和建议,做到互相支持不拆台,做到思想同心,事业同干,做到层层分工,层层把关,层层负责。从各方面关心好每一位同志,建立好友谊。
(三)教育质量意识
校长工作的核心是务必狠抓教育质量,质量是学校的生命线,是学校的立足之本,是师生的荣誉。一所学校质量的高低,是否有竞争力,关键看这所学校校长的管理能力。要全面提高教育教学质量,就必须提高校长的管理水平。
(四)创新改革意识
校长要不断更新教育观念,树立现代课程观、人才观、价值观,树立现代教学观、学生观。以科研为先导,把理论与实践结合起来,倡导教师改革创新出效益,教师必须不断认真学习、领会。在现有的教育管理体制下,农村教育可以说困难重重,举步维艰。做为农村校长必须心系农村,立足实际,不怕困难,敢于奋斗,以“质量立校”,以“科研强校”,在自己实践探索的基础上,汲取名校长的理论指导,形成自己的特色,形成自己的品牌,才能使学校得到社会的广泛认可,为学校的发展赢得一片广阔的发展空间,从而带动学校整体水平有较大的提高,真正把学校办成“让学生成才,让家长放心,让社会满意”的学校。
总而言之,这次培训给予了我很多启发和思考。总结和反思整个的学习,专家教授所做报告、讲座以及兄弟学校校长的经验介绍的最终目的,就是希望我不断追求新的理念,不断掌握新的知识。不断提高新的技能。通过这次培训,提高了认识,明确了职责。在新的形势下,校长必须要有新的理念,新的视野,新的思维,方可适应现在和未来教育事业的发展和谐、进取的校园氛围。
为了进一步开拓视野,学习先进的管理经验,创新工作思路,我们在中心领导的带领下,一行27人来到_、_等地学习考察。现在将考察情况汇报如下:
1、 航天晨光公司考察见闻
1、公司历史
通过公司领导的介绍,我们对该公司有了初步的了解:航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立,并于20__年6月15日在上海证券交易所上市。公司历史渊源于清朝洋务运动中创建的金陵机器制造局,成立于1865年,是中国近代民族工业的摇篮。新中国成立后,组建_晨光机器厂,先后隶属于兵器工业部和航天工业部,现为中国航天科工集团公司所属大型综合机械制造企业。
2、先进的企业文化
在公司领导安排下,我们一行人在公司内进行了参观,对我印象最深刻的就是随处可见的宣传栏中对公司企业文化的介绍,比如企业的宗旨是用航天高科技服务社会,造福人类;企业价值观是为社会创造价值、为员工谋求福祉;企业精神是敬业、勤业、精业、创业;企业作风是严、细、慎、实;其他还有治企方针、企业经营、企业质量观、企业安全观等等,从中不难看出,公司高层具有非常先进的经营管理理念,同时特别注重企业文化的宣传工作,它不仅影响、激励着每一个晨光人,对我们来说也是很好的启示。
二、培训体会
考察期间,中心就如何做好一名合格副职给我们上了生动的一课,_用他丰富的经验,深入浅出的讲解,结合目前的工作实际为我们进行了授课,组织科领导又为我们播放了关于决策力和执行力的录像,对我们启发很大,对今后的工作具有很强的指导作用。通过认真学习,反思自身,有如下几点体会:
(一)调整心态、戒骄戒躁
1、调整好心态,处理好组织任命和群众认可的关系
组织任命是对我的信任,我要以此为动力做好工作,不辜负组织的信任。想真正做好工作需要群众的认可和支持,但组织任命不等于群众的认可,因此,就要戒骄戒躁,时时刻刻严格要求自己,严于律己,宽以待人,以自己良好的人格魅力,赢得大家的尊重和支持,树立自己良好的形象。
2、以实待人、以实办事
实实在在做人,本本分分做事,必须时刻注意,强化自身的修养,从基础性、日常性工作入手,多做实事好事,少说空话虚话,对人要诚心对待,对事要认真负责,时刻塑造自己实在、实际、实干的良好形象。
在此基础上,通过自己的努力,不断提高自己的工作水平。特别是面对一些复杂问题、特殊问题时要有思路,能够独立思考去解决问题,注意与大家搞好团结,不端架子,持之以恒,就能得到大家的认可,树立自己的威信。
(二)立足本职,做好工作
1、胸怀大局,勇于奉献
一名副职只有牢固树立全局观念,不计名利得失,任劳任怨,才能得到上下的认可。一是对自己分管的工作,在考虑问题时要从大局出发,既要保证分管工作的质量,还要有利于单位的整体发展;二是对于关系到全局的一些突击性和临时性任务要冲锋在前,勇挑重担,不分份内份外,为正职排忧解难。
2、做好具体工作,独挡一面
做好分管的具体工作,一是要明确自己分管工作的任务、范围、权限,也就是自己应该怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔细,要积极主动,发挥自己的优势,工作中不能怕出问题,不能怕困难。而独挡一面是要做到自己担负工作的情况熟悉,充分调动所有工作人员的积极性,创新工作方法,争取做出最大的成绩,让正职从具体性事务中解脱出来,有更多的时间去考虑全局问题。
3、做好四种事
一要做正确的事。要力争一开始就正确。千万不要做哪些总让正职担责任、担风险、担心思的事,副职不要给正职惹麻烦、制造麻烦。更不要做出让正职为你“揩屁股”的事。
二要做该做的事。以“不越位、不离位、不虚位”为原则,经常提示自己、告诫自己、严律自己。
三要做给力的事。正职是借助副职的力量来实现自己使命的人。既然如此,副职要多做有助于正职决策和有助于正职体现价值的事,想正职所想,急正职所急,帮正职所需。
四要做好当下事。虽然做未来的事远比做今天的事更重要,但还是要先把今天的事做好。做未来的事,那是正职应该考虑的,而做好今天的事则是副职应该干的。
4、做好沟通协调工作
副职在工作中要善于做好协调,一是与正职加强沟通协调,与正职保持一致;二是与主管科室的沟通协调,保持正确的工作方向;三是与兄弟单位的沟通协调,互相有无,加强配合;四是加强本部门协调,整合力量,贯彻工作目标,共同完成任务。
(三)正确处理与正职的关系
处理好与正职的关系,关系到班子是否团结和谐,各项工作任务能否顺利开展,作为副职来说,我认为首先要甘当配角,做好助手,这是前提;其次是树立两个意识,一是责任意识,二是补台意识,这样才能辅助好正职的工作。具体来说主要注意以下几个方面:
1、要有维护核心的思想
一个单位的领导核心就是正职。他是主要领导、一把手。处于主导地位、负全部责任。作为副职必须紧紧围绕正职这个中心、维护正职的权力和核心地位。自觉服从正职的领导,深刻领会正职的意图和要求,发挥自己的主观能动性,积极地创造性地开展工作。把配合、协助正职作为自己的主体意识,形成一个团结统一、稳定和谐的上下级关系。
2、要有有限权力的意识
副职与正职的权力是有差距的。正职统揽全局,决定全局,把握大政方针,对单位的事情实行全局的领导和管理。而副职仅在自己分管的工作范围内具有一定的权限。而且是正职根据工作的需要和副职的实际工作能力和水平授予。副职是在正职授权范围内进行工作的,并对正职负责。做事情要掌握一个“度”,多请示、多汇报,对正职没有授权的,不能轻易越权。说话、表态应根据自己的职责和权限。副职一定要切记:“分工不是分权”。千万不要把分管的工作看成就是自己说了算。
3、要有鼎力相助的诚心
俗话说:“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。”一个单位班子成员都要以诚相待,鼎力相助,这是最起码的风格和意识。尤其是副职,本身就是助手、就是配角,对正职的支持是分内事,也是副职必须具备的素质。
4、处理好赞同与反对的关系
研究讨论决定工作时,班子成员都有发言的权利。副职对某项工作可赞成正职的观点和做法,也可反对正职的观点和做法。无论赞成还是反对,当形成班子的集体意见后,副职应无条件地服从并执行。
5、保持正确的心态
对某项工作,正职过问的多,指挥的多,副职也不要有情绪。造成这种情况,一方面可能是这项工作重要,是一个时期的中心工作;另一方面,可能是正职觉得副职工作经验不足,能力不够。面对这种情况,副职应多从自身找原因,查不足,多为正职提供信息,共同把工作做好。
6、要有责任意识
对于自己分管的工作要有强烈的责任意识,在工作中应积极发挥主动能动性,大胆地处理自己分工内的工作,特别是对于一些难点问题的处理上不能推卸责任,在紧急情况下根据全局的需要,勇于决断,勇于负责,有时可能受到一时的非议和委屈也要淡然处之。
7、及时补台
及时补台是大局意识的具体体现,当正职领导或全局出现漏洞时,作为副职要从组织的最高利益出发,及时拾遗补缺,自觉补台,以防止问题的发生和蔓延。要自觉树立补台意识,补正职的台就是补全局的台,也是补自己的台。对影响全局的一些问题要及时报告并提出积极的建议。
(四)团结协作,默契配合,共求大局
1、互相尊重和理解
尊重别人,是社会交往中一项十分重要的道德要求。尊重别人的人一定会得到别人的尊重,这是一条真理。一是应多看别人的长处,少看别人的短处。不仅要有容人之短的度量,而且要有纳人之长的胸怀,不怕别人超过自己。二是要尊重其他副职的意见。三是要尊重其他副职的劳动。不能把自己的工作凌驾于其他副职的工作之上,要互相理解,互相信任,以诚相待。
2、团结协作,分工不分家
在同一单位里,不同副职分工不同,各分管一块工作,谁都想把自己的工作做好,做出成绩,体现出自己的能力和价值。这个时候就要顾全大局,一是互相支持,互相提醒;二是要团结协作,默契配合;三是分工不分家,做到职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;制度上分,关系上合;业务上分,效益上合;这样既有利于弥补自己工作中的不足之处,也能促进全单位工作的整体开展。
3、正确对待竞争
副职与副职之间不可避免地存在竞争关系,这是不争的事实,不可能回避,应该正确对待。一是要树立积极的竞争意识,通过互相竞争取长补短,不断进步;二是要公平竞争,既不能敌视竞争者,更不能人为地给竞争者设置障碍。三是要采取正确的竞争方式。正确的竞争目标应该是比学习、比工作、比本事、比贡献、比精神境界。竞争的方式也应该是正当的、诚实的。
(五)知人善任,加强沟通协调,凝心聚力做好工作。
副职对正职而言是下级,对下属而言,又是上级和领导者。一个副职要得心应手地做好本职工作,必须处理好与下属的关系。
1、知人善任,更要有自知之明
所谓知人,既要知他人,更要知自己。既要知人善任,又要看到“吾不如人”的地方,才能发现人才,取人之长,补己之短,才能调动大家的积极性,优势互补。
2、支持、尊重下级
副职在处理与下属关系时应坚持民主原则,不应只把自己与下属的关系看成是一种领导与被领导的关系,遇事要同下属商量,广开言路,鼓励下属发表自己的见解,尤其是应当欢迎下属提出建设性意见和批评意见,并且虚心接受。在日常工作中要尊重下属的人格,平易近人,安排工作要以理服人,不能以势压人。
3、宽以待人,公平公正
副职要严于律己,宽以待人,在个人利益面前要发扬风格,同时在工作中谅解他们的细微过失,努力创造宽松活泼、心情舒畅的氛围。坚持平等原则,必须做到不分亲疏,一视同仁,公平合理。信任下属的人格和能力,放手让下属干工作,不要怕下属失败。
3、善于关心下属
副职对下属一是应该严格要求,这是对工作负责,也是对下属个人的莫大爱护,有利于他们的成长。二是在思想上关心,经常找下属谈心,帮助他们正确对待成绩、失败、困难和不足。三是在工作上关心,要耐心指导,不断提高其工作水平;要积极提高服务,为下属工作创造良好的条件;当下属工作遇到困难或出现偏差和不足时,主动出主意,想方法,帮助其克服困难,纠正偏差和不足。四是在生活上关心,使下属感到温暖。五是在政治上关心。对于有能力的下属要积极向上级推荐,促进他们的更快进步。
通过这次的参观考察,我觉得受益匪浅,特别是听课学习,对我今后正确处理各种关系,立足本职,做好业务和安全管理工作有极大的促进作用。
为深入学习实践科学发展观,进一步加快我区工业园区建设,推进全区经济社会又好又快发展,20__年3月30日至4月2日,在区委书记、区人大会主任黄劲东同志的率领下,区工业园区建设专题调研组分别考察了杭州萧山临江工业园、苏州新加坡工业园、苏州昆山民营科技产业园等三个工业园区。通过此次考察学习,大家解放了思想,开阔了视野,找到了差距,进一步理清了思路,更加坚定了加快园区建设步伐的信心和决心。学习考察情况如下:
一、所考察园区的基本情况
(一)杭州萧山临江工业园区。该园区位于萧山区东北部,地处钱塘江南岸,组建于20__年3月,总规划面积74.31平方公里,是经国家批准设立的省级工业园区,是杭州市重点建设的沿江 十大新城 之一。园区环境优美,园区道路、污水处理、供水供电等配套日趋完善,已累计投入5亿多元用于基础设施建设,建成道路8.7公里,桥梁11座,日收集能力为30万吨的污水收集泵站及应急处理设备各1座, 110千伏长征变电站一个。日处理能力100万吨的污水处理厂一期投入运行。正在开工建设的有12条道路、12个基建项目,总投资达12.58亿元。日供水100万吨的自来水厂正在建设。该园区产业集聚成效明显,已有富丽达纤维、富丽达热电、汇丽印染等11个项目建成投产,新中纺、桥南织造、科利化工等9个项目在建。该园区的优势产业是纺织印染服装、机械汽配汽车、新型建材、环保型精细化工。
(二)苏州新加坡工业园区。该园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目,位于苏州古城东侧,于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,园区行政区划288平方公里(其中中新合作区80平方公里),下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇,户籍人口31.5万(常住人口61万)。园区周边有发达的高速公路、铁路、水路及航空网与中国和世界的各主要城市相连。园区先进产业高度集聚,79家世界500强企业在区内投资了126个项目,投资上亿美元项目100个,其中10亿美元以上项目6个,欧美项目占比达49%,并在ic、tft-lcd、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定竞争力的高新技术产业集群。十多年来,园区主要经济指标年均增幅超过30%,累计上交各类税收近1030亿元(含海关收入),引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元,创造就业岗位51万个。20__年,园区实现地区生产总值1001.5亿元,地方一般预算收入95.1亿元,进出口总额625亿美元,其中出口311亿美元,新增注册外资30.2亿美元,到帐外资18亿美元,综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。目前,园区土地和人口分别占全市3.4%和5%,so2和cod排放总量分别占1%和2%,但完成的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资则占全市的15%左右,注册外资、到帐外资和进出口总额占全市的25%左右,已成为苏州市经济社会发展的重要增长极。
(三)昆山民营科技工业园。该园区位于昆山市玉山镇,始创于1997年10月,园区总规划面积20平方公里,是华东地区最大的民营投资创业园之一。经过十年的努力,该园区建立了国家火炬计划昆山模具产业基地、原创企业基地、中国节能(昆山)循环经济产业基地、生产性服务业密集区、昆山国际模具城、工业邻里中心等功能性投资创业载体和服务体系。截至目前,已吸引来自沪、浙、粤等18个省市上千家企业落户,总投资超180亿元,形成了精密机械、电子资讯、机电一体化、民生用品为主的四大产业,先后被评为 全国乡镇企业科技园区 和 省级工业小区 。其中国家火炬计划昆山模具产业基地已成为研发、设计、制造、展示、交易、培训等功能较为完善的产业链基地,目前该基地已成为我国模具行业中产业规模最大、技术水平最高的基地之一,产品销售列全国26家模具集群之首。
二、所考察园区的主要做法和经验
所考察的三大工业园区发展迅速,取得了令人惊奇的业绩,他们主要做到了以下几点:
(一)始终坚持思想解放、更新观念。三大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快,成为全国知名园区,很重要的一点,就是他们坚持解放思想,不断更新观念,始终保持了与时俱进的创新精神,着力营造了浓厚的干事创业氛围,形成了先发优势。从他们介绍情况看,不论是确定工作思路、工作目标、工作重点,还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题,都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个园区开发建设的全过程,落实到具体行动中。三大园区建设之初,他们就以国际化、全球化、现代化的视野,密切关注全球经济发展的新趋势,跟踪世界最前沿的发展动向,瞄准的国际一流的水准,始终把自己置身于全球发展的大潮之中,以此来确定自己的发展目标和努力方向,敢于冲破一切思想束缚,大胆探索,勇于创新,勤于实践,不争论,不动摇,只发展,而且每次发展的关键时期,他们都能够审时度势,抓住机遇,先人一步,从而走在了其他地区的前头。正是有了一流的开发观念,才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。
(二)始终坚持发挥优势、谋划长远。一是因地制宜,突出特色。在园区建设过程中,他们都充分发挥各自的区位优势,依托大城市,将园区建设与城市建设相融合,依托旧城,建设新城,又结合各自的人文地理风貌,形成了各自的园区建设风格。苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔,与旧城自然相接、连为一体。他们依托古城,借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验,融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体,注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展,园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区,又突出了工业生产和商贸活动,具有完备的城市功能。位于钱塘江南岸的萧山临江工业园和地处阳澄湖畔的昆山民营科技工业园,则分别依托杭州和苏州两个大城市,并紧依所在萧山区和昆山市区,突出江南水乡特色,园区内道路纵横交错,厂房错落有致,处处是鲜花绿草、碧水蓝天,一个园区就是一座园林化绿色城市。二是规划先行、建设超前。三大园区一开始就按照创建生态工业示范区的国际化标准要求,坚持高起点规划、高标准建设,立足实际,着眼长远,一步规划到位,分步组织实施。通过科学的规划和严格的规划管理,确保了园区建设高档次、高水平。其中,苏州新加坡工业园区确立了 先规划后建设、先地下后地上 的科学开发程序,形成了 依法从严 的规划管理制度,中新双方专家联合编制了先进科学的园区总体规划,合理布局工业与各项城市功能,高标准地规划设计基础设施,同时,认真借鉴新加坡 需求未到,基础设施先行 的经验,适度超前建设重要的基础设施,为客户进入和项目开工投产创造了良好的条件。
(三)始终坚持市场运作、创新模式。用市场经济的手段抓园区开发,是他们又一成功经验。他们以战略家的胆魄,紧紧把握经济发展规律,采取经营城市的办法,面向市场,通过市场运作,滚动开发,加快推进园区的各项建设,有效突破了资金瓶颈。三大园区都立足当地实际,在把握总的原则和大方向的基础上,切实做活、做足了土地开发的文章,采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法,搞好土地储备,实现供地可控。昆山经济技术开发区最早试行国有土地制度改革,向国内外投资者有偿出让土地使用权,并实行土地一级垄断、二级转让、三级搞活的办法,搞活了土地经营。苏州工业园采用 公司化运作机制 ,通过土地拍卖获得大量资金,一方面具备了补贴工业用土地的资金实力,一方面积累了发展园区其他事业和解决农民安置等现实问题的资金。
一是要围绕主题重点学。首先就要抓住“振精神、树形象,强素质、促发展”这个主题。这好比是在茫茫大海中航行的船只,有了灯塔的指引才不会迷失方向。主题明确了,思路也就开阔了。将五个方面的学习内容拿过来,对重点内容进行重点学习;对自己的薄弱环节和日常工作中常用的东西进行重点学;对一些不懂不会的内容进行重点学习,坚持先学一步、学深一些。另外,在学习中要善于分析和思考问题,要带着问题有重点的去学,对一些可以一笔带过的内容要一笔带过,对一些需要浓墨渲染的一定要不惜笔墨,做到重点突出,学有所获。
二是要积极主动自觉学。学习是一种责任,也是一种态度,更是我们成长进步的不竭动力。作为基层党务工作者,日常工作较繁杂也很繁重,除工作时间外,还要兼顾家庭,用于学习的时间很少,如果学习不积极主动,学习不自觉,结果是什么东西也学不到,那么“大学习”也只能是一句空话和套话。所以,要充分认识到开展这次“大学习”活动的重要性和迫切性,增强学习的主动性和自觉性,变“要我学”为“我要学”。要认真对照学习讨论查不足、寻差距,要善于发现问题,要看到自身存在的不足,从而以高昂的士气、饱满的精神状态投入到学习讨论中。在学习讨论中,除积极参加厂部组织的专题教育、集中学习、讨论外,还要认真搞好个人自学,认真做好笔记,及时搞好消化吸收。要坚持每天学一点、消化一点、提高一点,通过日积月累,达到丰富知识,提高自身的目的。
三是要联系实际干中学。学习的目的在于运用,在于提高。再好的理论也要在实践中进行检验,要把理论学习与实际工作紧密结合起来,坚持在学中干、在干中学,做好学习、工作两不误、两促进。要把学习到的法律法规、各项规定和信息化应用等知识与日常的服务群众、办理案件、基础工作等有机结合起来,把理论上的东西具体化,灵活用于实践。在日常工作中不懂、不会的东西,要善于从理论学习中找到答案。理论来源于实践,在实践中学习是学习的途径之一,可谓周期短、收益快,要善于从实际工作中进行摸索和总结,找到理论与实践的结合点,把现实中的东西与理论上学到的东西进行对照、比较然后进行综合分析,就能做到学以致用,学有所用。
为了长期困扰我们的工作难题,更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局,经邹主任同意,由马国旭副主任带队,王文等五名财务人员参加,于8月4日至8月6日,赴__、__经济技术开发区,主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程,我们开阔了眼界、增长了见识,充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时,我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心,达到了预期的目的,完成了此行的主要任务。具体情况小结如下:
一、在两个开发区座谈的主要内容:
(一)公司经营方面:
两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办公阶段。不同的是一个先合后分,一个是先分后合。
__开发区总公司,在20__年之前,老总由副主任兼,比较独立。20__年,因为管委会主要领导变动,并入财政局合署办公,采取“大财政、大预算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”,决策权(管委会)、预算概算(总公司)、建设权(建设局)。总公司的定位是投融资平台。
__开发区总公司经过26年的发展历程,成份比较复杂。在财务管理与控制方面,初期与管委会合在一起,常务副主任兼老总。现在则相对独立,但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是:一城市运营商。第一是负责土地开发,包括征地拆迁,但为了回避关联业务起见,拆迁、安置采取了两条线管理;第二是承担基础设施建设;第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目,主要是在区外发展,做利润。另一方面组建外贸集团,现在是全国五十强;三是政府投资机构。一方面是管理投资工作,其中一个大的亮点是投资银行业,在江苏银行和交通银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金(担保公司)和高科技领域。
比较一下两个开发区总公司的发展历程,我们很容易得出一个结论:投资公司的运行没有一成不变的模式,应因时而变,“方便管理、利于大局,增速发展”才是硬道理。独立不独立,只是领导分工问题,不是决定公司发展与否的关键因素。
所以,此前一直困扰我们的“新城公司缺乏自主权,运行不顺畅”的问题,说到底,其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因,是缺乏全局观念的表现。
(二)土地运作
从介绍的情况看,两地思想都比较解放,善于规避政策,勇于创新措施,敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源,开发更大的经济效益。用他们的话就是“没有大的项目、好的项目,是不会轻易批土地的”。当然,两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。__开发区抓住机遇,曾以9800元/亩的价格购买了其他地区10000亩的土地指标,主要作为安置房的土地储备,因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权,从而引发不稳定因素。而且,对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高,或者不符合整体产业规划布局要求的企业,__采取了合同一到期就不再续约的做法,重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机,发达地区产调整出局的企业,在我们这里应该还是会有一定的发展空间的,可以与我们其它的招商项目综合考虑。
除了土地的一级开发外,两个地区还都进行了房地产开发。__开发区的一个成功做法是与__中学(母校)强强联合,由开发区在境内提供土地,__中学投资,新建__中学分校,从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好,实现了社会效益和经济效益的双赢。__开发区由于成立较早(1984年12月),沾了政策的光,起步阶段是国务院投资助推,用他们的话说就是“当初钱都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力,只作为情况通报提一下。
(三)财务管理和投融资工作[ 莲 ~ 山 课 件 ]
第一,财务管理方面。
由于其必须符合总公司运营模式的要求,具体业务的处理方法林林总总,这里就不再展开。
但有一个共性问题,就是由于开发区高速发展的特殊性,政企业务交叉的现象难以避免,表现在会计处理上,就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目,也满足不了新的业务要求。和我们一样,两地也都采取了“自造”会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上,__总公司就设立了“开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多,区分起来十分困难,有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候,鉴于业务的真实性和合理性,审计人员也只能一笑认可。
相信不久的将来,随着相关法律、法规的进一步完善,国家一定会出台一个区别于其他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业会计之间的一个会计门类。
第二,投融资工作。
在投资方面,开发区的投入产出周期较长,在投入产出比上,不能也不应与企业相比较,因为这里面还有个社会效益和社会责任的问题。尤其在开发区普遍存在的、资金运转极端困难的情况下,这个周期就更显漫长,投入产出比也更像是杯水车薪。因此,在资金远远满足不了投资需要的情况下,两地开发区在早期的时候,都采取过一些非常措施。比如对于标准厂房的问题,__就采取过先给企业使用几年,再成本价卖给企业的“壮士断腕”的做法。看起来开发区是亏了,但其实从另一个角度来说,卖过的厂房还在开发区,收回的资金又可以继续投入。这完全是特殊时期的特殊之举,是因势而为的变通做法,不能也不应按平常时期的标准来衡量和看待。
在融资方面,两地都采取了发展、做实子公司,自主搭建融资平台、提高银行授信额度的积极做法。为了做大企业的营业收入和现金流,满足银行更大授信额度的要求,各个子公司相互间的变通交易就顺理成章了。__开发区由于资金需求和缺口更大,投入的人力相对更多,有10名融资人员分兵出击,多点开花。尤其值得我们借鉴的是,他们与股份制银行的成功合作。由于体制的原因,可以变通的余地相对更大、机会更多。
二、总的体会和几点建议
(一)总的体会
这次考察的两个开发区都是二级市的开发区,起步更早,规模更大,在经济总量、影响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选择去,主要是两地发展理念、业务水平以及文化底蕴打动了我们,尤其是他们的业务,值得我们学习的地方很多。从结果来看也是收获颇丰,不虚此行。
但是,让我们不曾想到的是,我们引以为骄傲的__,人家居然都没听说过。我们的宣传工作确实太落后了。要知道,我们去的可是这些城市的最前沿——开发区,而且又是本省,同在江北。
(二)几点建议
1、建议管委会在财力许可的情况下,今后有针对性的多组织人员出去学习,效果当会立竿见影。
2、进一步加大宣传工作力度,尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过我们,再多的机会,也不会想到我们。
3、招商引资的视野应该更加开阔。可以借鉴政府常用的结成友好城市的做法,与发达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资的有利平台,人脉资源更广、招商信息也更多。
短短的三天时间,面对面的座谈也只是几个小时,我们的收获和体会还是很多的。一些深层次的问题和之道,我们会在今后不断的工作实践中思考、改进。当然,我们也一定会与这些新交的朋友长期保持友谊、保持联系。
随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日,xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段,自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。
“十二五期间”,xxxx县通过实施特色产业融合,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家,总床位12000个,餐位15680个,接从业人员1万余人,其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期,培训从业人员1.2万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产品销售渠道,促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体正在形成,走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩,繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉,近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩,油橄榄6万亩,实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩,满饱游客眼福和口福,带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力3000余人,新增产值1亿元,户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
(一)产业发展缺乏共识联动
乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展的过程。就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进,产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力
由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全,乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉”的`低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升
贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。
(四)服务管理缺乏规章规范
一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为,就有纠纷发生的可能性。在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”
由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识
各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。
(二)科学规划,强化规划操作性严肃性
一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展,立足资源优势和产业基础,以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针,与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接,突出扶贫特色和可持续性、可操作性,高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划,必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中,必须坚持规划执行的刚性原则,保证规划的严肃性和延续性。
(三)突出主题,打造乡村旅游扶贫品牌
立足生态涵养发展,重点突出“生态休闲、健康人生”主题,提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场,利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源,开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品,形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护,有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用,在重点旅游线路和景区(点),设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介,宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设,积极开展网络营销,网络预定等旅游在线服务,指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统,提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。
(四)整合资源,夯实乡村旅游扶贫基础
一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金,重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则,整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源,采取股份制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体,创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式,提高乡村旅游扶贫的组织化程度,形成规模化、集约化经营。
(五)规范管理,提升乡村旅游产品质量
一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系,实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度,明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围,建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社,发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式,实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源,开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训,逐步提高乡村旅游人才的整体素质。
(六)创新机制,实现扶贫效益最大化
一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐,在享受乡村旅游普惠政策的同时,可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区,政府给予相关扶持政策时,将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业,收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织,探索无偿扶贫资金有偿使用机制,实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项,使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作,建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制,发挥扶贫项目效益。
总之,xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略,以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标,以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托,以产业化拓展为平台,以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点,发展乡村旅游特色产业,走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。
一、写生与美感的培养。
写生我们可以更加深刻的培养各种艺术感知。如下是两种不同风景的记录方法。两种之间有明显的共同点,比如取景,但是从绘画的角度来讲,速写可以更好的培养我们的美感。写生是一项非常艺术和趣味的事情。
二、宏村简介。
宏村位于安徽省黟县东北部,始建于南宋绍熙年间(公元1131年),至今800余年。它背倚黄山余脉,云蒸霞蔚,恰似山水长卷,融自然景观和人文景观为一体,被誉为“中国画里的乡村”。20xx年11月30日,被联合国教科文组织列入了世界文化遗产名录。
宏村是中国古代依据仿生学建造的,具有独特造型的“牛型村落”——“山为牛头树为角,桥为四蹄宏村被誉为“中国画里的乡村”,联合国专家称赞它为“举世无双的小城镇水街景观”。因为它背倚黄山余脉羊栈岭、雷岗山等,地势较高,有时云蒸霞蔚,如浓墨重彩,有时似泼墨写意,四周山色与粉墙青瓦倒映湖中,人、古建筑与自然融为一体,好似一幅徐徐展开的山水画卷。
三、宏村徽派建筑特点。
徽派建筑是中国古建筑最重要的流派之一,主要流行在古徽州地区(今安徽省黄山市、宣城市绩溪县、江西省婺源县)。它的工艺特征和造型风格主要体现在民居、祠庙、牌坊和园林等建筑实物中。徽式民居集中反映了徽州的山地特征、风水意愿和地域美饰倾向,其结构多为多进院落式(小型者多为三合院式),一般坐北朝南,倚山面水。布局以中轴线对称分列,面阔三间,中为厅堂,两侧为室,厅堂前方称“天井”,采光通风,亦有“四水归堂”的吉祥寓意。民居外观整体性和美感很强,高墙封闭,马头翘角,墙线错落有致,黑瓦白墙,色彩典雅大方。在装饰方面,大都采用砖、木、石雕工艺,如砖雕的门罩,石雕的漏窗,木雕的窗棂、楹柱等,使整个建筑精美如诗。
作为一个传统建筑流派,徽派建筑融古雅、简洁、富丽为一体,它至今仍保持着独有的艺术风采。徽州古民居受徽州文化传统和优美地理位置等因素的影响,形成独具一格的徽派建筑风格。粉墙、瓦、马头墙、砖木石雕以及层楼叠院、高脊飞檐、曲径回廊、亭台楼榭等的和谐组合,构成徽派建筑的基调。徽派古民居规模宏伟、结构合理、布局协调、风格清新典雅,尤其是装饰在门罩、窗楣、梁柱、窗扇上的砖、木、石雕,工艺精湛,形成多样,造型逼真,栩栩如生。
四、文化特点。
徽州文化是一个极具地方特色的区域文化,其内容广博、深邃,有整体系列性等特点,深切透露了东方社会与文化之谜,全息包容了中国后期封建社会民间经济、社会、生活与文化的基本内容,被誉为是后期中国封建社会的典型标本。学术界对其的研究,至少经历了大半个世纪,80年代以后更趋火热,逐渐形成了一门相对独立的地方学——“徽学”,被誉为是并列与敦煌学和藏学的中国三大走向世界的'地方显学之一。
1、美食:安徽的美食有好多。比如说饼类的有烤饼、馅饼、糯米饼等。还有好多各种坚果类的糕点。徽菜。南宋年间发端于歙县,是全国八大菜系之一,菜系的形成是经济、文化发达的结果。在安徽写生的这几天,对安徽的美食有了一定的品尝。如果你去,一定也要尝尝,这样才不虚一行。
2、思想:徽州是一个非常有人文气息的地方,徽州人也擅长经商,有着丈夫在外经商,妻子在家打理的传统。这也是徽州思想的一个特点。
3、工艺品:这里有各种各样的工艺品,最为著名的是木雕、竹雕。
五、考察经过。
我们的宏村写生课程总共安排了七天,六天的时间在绘画与考察。车上的经历是一些人难忘的,晕车,呕吐。但是路途也是愉快的,一路吃喝以及欣赏风景。
1、宏村:第一天是在导游的带领下游宏村开始的,刚接触徽派建筑是,所有的景致多是那么的稀奇。第一天没有画画,一天都在宏村里逛。
2、西递:在宏村待了两天后就去了不远车程的西递,西递也是徽派建筑的典型地,与宏村比,西递少了水的魅力。
六、徽州建筑中的环境设计。
色彩:徽州建筑的主色调是黑白,也混搭一些红色。这是南方园林建筑的鲜明特点,黑白两种颜色可以给人以宁静、朴实的感觉。徽州人自古就喜欢黑白的水墨情味,所以他们将这样的色彩运用到建筑中来就合情合理了。色彩的运用是建筑中的重要方面,它使用的好坏直接关系到建筑的视觉美感。
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