1.自我评价

焊接技术专业自创办以来，通过多年的教学教改研究与实践，初步建立了校企合作，产学研结合的办学机制，探索形成了具有鲜明高职教育特色的“专业+企业+师生员工”的专业建设模式，积极探讨了工学结合的教学模式，有效地促进了专业的建设与发展。引入企业新技术、新工艺，校企合作共同开发专业课程和教学资源；积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学院的教学过程和企业的生产过程紧密结合，院企共同完成教学任务。

以酒钢产业发展对焊接人才的需求为依据，明晰人才培养目标，深化工学结合，探索建立“校中厂”、“厂” 、顶岗实习的人才培养模式改革。将课堂建到生产一线，形成了实践教学基地的规模，推动了实践教学改革。在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理、实习实训安全保障等方面与企业密切合作，提高教学效果。强化职业道德和职业精神培养，推进素质教育；与酒钢共同制订专业人才培养方案，实现专业教学要求与酒钢岗位技能要求对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接。极大地拉近了学校人才培养与企业岗位实际需要的距离，专业设置符合行业和地方经济建设的需要，所培养的学生具有较高的综合素质和较强的专业能力，深受用人单位的欢迎。

2.学生评价

本专业毕业学生大多在各大型企业一线生产工作，他们认为培养方案中专业技能课程与工作岗位需要非常接近，同时方案中还注重进行综合素质的培养，使学生既有岗位技能又有职业素养，在企业很快就能成为单位的骨干。

3.企业评价

毕业生理论水平高，动手能力强，沟通能力强，工作态度好，能很快适应现代化企业生产的要求。企业人事部门对学生工作情况，人才培养方案和课程体系建设给予了充分肯定，认为本专业培养方案基于工作过程的设计理念符合焊接技术应用的生产实际，教学方法运用得当，教学效果很好。

4.社会评价

我院自2015年成立了材料工程（焊接加工方向）的普高大专班以来，在招生、就业方面踞学院历年历届首位，同时也成为了甘肃钢铁职业技术学院的主体专业，经我校培养的焊接专业的学生，理论基础知识扎实，实际操作能力强。在全省各类焊接比武中屡列前茅。各个用工单位的焊接专业毕业生大多受到单位领导的一度嘉奖和好评。

（二）推广分析

1、专业人才培养模式具有推广指导意义

焊接技术专业所形成的“市场导向确定专业定位，校企互动制定人才培养方案，技能为主构建课程体系，工学结合开展课程建设，订单培养提高专业适应能力，顶岗实习落实毕业生就业”专业建设思路，摆脱了传统的学科式人才培养模式，探索走出了一条适宜于焊接专业高技能人才培养的专业建设新路子，为区域内职业院校开展专业建设提供了样板。

2、专业群综合实训平台建设在西部欠发达地区职业教育有推广价值

器培训站、第四十六、四十七职业技能鉴定站、甘肃省二级安全师资培训基地、特种作业安全培训基地，组织专业教师积极开展职业技能培训及鉴定服务、师资培训服务、特种作业安全培训等项目，为甘肃省焊接技术人才的培养以及酒钢的发展做出了应有的贡献。

在巩固所取得的阶段性成果基础上，继续深化专业及课程改革，不断优化专业人才培养方案，积极扩大课程改革覆盖面，依托地方合作企业，将更多的生产项目引入课堂，全面推进工作过程导向的课程教学改革，进一步强化学生的职业素质教育；除了为地方培养和输送高素质高技能人才外，更好的提升专业服务产业发展能力，围绕甘肃省、及酒钢的经济发展战略，不断扩大对中小企业的服务能力及范围，做甘肃省、及酒钢企业快速发展的助推器，促进地方经济快速发展。

一、“工学结合，顶岗实习”的内涵

“工学结合”是将学习和工作结合在一起的教育模式，它是校企合作办学理念下的一种教育培训方式，也是全世界职教发展的共同取向。 “顶岗实习”是指学生在校外生产实习基地，从事与企业员工一样的生产实践工作，并承担工作岗位规定的责任和义务，并获得一定的实习报酬的活动。职业教育是就业教育，是“学做结合”的教育，它必须与工作实际贴近，与职业岗位融为一体。

二、实施“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式改革的意义

坚持以就业为导向，大力推进工学结合，是我国职业教育改革与发展的关键问题，是新形势下职业教育改革的重要方向，是加快职业教育发展的根本出路。开展工学交替的实践活动，是教学计划安排的重要实践环节，是实施中等职业学校教学质量与教学改革工程的重要内容之一，是不断探索中职人才培养模式,把工学结合作为中等职业教育人才培养模式改革的重要切入点,带动专业调整与建设,引导课程设置、教学内容和教学方法改革的重大举措。“工学结合、校企合作”人才培养模式是一种以职业人才培养为主要目的的教育模式。在人才培养的全过程中，它以培养学生的全面职业素质、技术应用能力和就业竞争力为主线，充分利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，通过学校和合作企业双向介入，将在校的理论学习、基本技能训练与在企业实际工作经历的学习有机结合起来，为生产、服务第一线培养实用人才。

1

“工学结合、校企合作”既体现了职业教育与经济社会、行业企业联系最紧密、最直接的鲜明特色，又是当前改革创新职业教育办学模式、教学模式、培养模式、评价模式的关键环节，更是把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促进职业教育规模、专业设置和经济社会发展需求相适应的重要途径。

根据对当前职业教育发展的研究与分析，结合我市发展的实际，我们清楚的认识到：职业学校办学目的是“培养技能型人才和高素质劳动者”，其本质就是就业教育，就业的去处是工厂、企业。职业学校与企业是社会中关系平等的两个单位，职业学校要实现就业的办学方向，就得发展“工学结合、校企合作” 的办学模式，通过“订单式”、“双元式”、“专业委员会指导式”、“产、教、研”等方式的开展，促成了职业学校教育的学以致用、促进了职业学校教育的快速发展。

三、“校企合作、工学结合、顶岗实习”新的人才培养模式实施办法

（一）明确与企业需求相适应的人才培养目标

本项目组调研了定西市烹饪协会、定西市消费者协会、定西市牛肉面协会、定西市马铃薯协会。共涉及行业专家及管理人员8人。

调研各级、各类企业44 家。涉及天庆国际大酒店、凤城大酒店、京跃华大酒店、金阳大酒店、海天大酒店等大型酒店5家；涉及菜根香酒店、西水湾酒店、金太阳酒店等小型酒店3家；独立餐饮企业9 家。先后共涉及中层以上管理人员18 人、一线工作人员26 人、其他10 人。调研毕业生60人，其中毕业2年的28人、毕业3年的20人、毕业5年以上的12人。

我校中餐烹饪专业全体教师积极参与“以工作过程为导向”的一体化课程开发”。

及岗位对中职层次人才的数量需求与录用标准，特别是现代厨房的岗位职责和岗位人员关键技能要求，明确了烹饪专业人才应具备的职业素质和能力。

据此，我们将中餐烹饪专业的培养目标定位为：培养德、智、体、能等全面发展，具有良好的职业素质和较高的专业技能。面向中、高档餐饮酒店，从事餐饮服务及餐饮前台管理工作的中级技能型专门人才。通过系统学习和实训，使学生了解各种烹饪原料的性质、产地、鉴别保管及加工方法，使学生熟练掌握食品原料知识、食品营养知识、面点及中餐制作的中级烹饪理论；通过教学使学生掌握扎实的刀功、勺功等各项基本功，熟练掌握各大菜系以及经典名菜的制-作-工-艺，同时要求学生熟练掌握食品雕刻、中西式面点制作及营养配餐等相关技能；基本掌握酒店管理知识和厨房各岗位的运作流程；把学生培养成既有扎实的专业理论知识，又具有精湛厨艺和酒店管理知识的复合型人才。

（二）构建与“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培养模式相适应的课程体系

从2012年开始，中餐烹饪专业通过行业企业调研、毕业生调研，在企业专家的指导和参与下，建立了烹饪专业“以工作过程为导向”的新型课程体系。开发了3门专业优质核心课程（即《热菜制-作-工-艺》、《中式面点制-作-工-艺》、《兰州牛肉面制-作-工-艺》），制定了专业核心课程标准和专业教学实施方案。并编写了部分专业核心课配套校本讲义。配合新课程实施，中餐烹饪专业还建立了一整套检验新课程实施效果的评价体系和配套的管理制度，并整合校内资源，多方筹集资金，建设功能齐全的实训基地——菜根香大酒店。依托西水湾餐饮公司，将西水湾大酒店作为我校中餐烹饪专业校外实训基地。

岗实习”人才培养模式要求的课程体系的课改理念，将与烹饪相应的典型职业活动内容转化成教学内容。经过校企专家的共同建设，按课程对接企业岗位的原则，建设烹饪专业“理论与实践一体化”的《热菜制-作-工-艺》、《中式面点制-作-工-艺》、《兰州牛肉面制-作-工-艺》3门优质核心课程。

（三）实施“行动导向五化”教学模式

中餐烹饪专业课程是由典型职业活动转化的课程，在教学过程中不断创新，探索实施中餐“行动导向五化”教学模式，引导学生在“学中做、做中学”，实现理论与实践一体化。

中餐“行动导向五化”教学模式中的 “五化”指“学习任务真实化、学习情境仿真化、学习资源信息化、学习过程行动化、学习成果标准化”。“学习任务真实化”指学生的学习任务由生产任务直接转化而来，专业核心课程教学内容与岗位工作内容一致；“学习情境仿真化”既指实训环境按照酒店厨房设计，实训设备按照酒店标准设置，人员组织按酒店实际岗位安排；“学习资源信息化”指教室内配备多媒体设备，烹饪知识、关键技能的学习能够通过多媒体的反复循环播放而得到强化；“学习过程行动化”指按照行动导向理念，在“学中做，做中学”，通过“资讯、计划、决策、实施、检查、评估”保证思维过程的完整性和工作过程的完整性。“学习成果标准化”指学生按照职业标准制作菜品，开展评价。

中餐行动导向“五化”教学模式通过与工作岗位、工作流程对接的学习，不断增强学生专业技能，强化对职业意识、职业道德的养成教育，逐步提高学生工作的主动性与积极性，提高学生综合职业能力。

（四）开展多元评价模式改革

中餐烹饪专业着眼于专业培养目标，采用理论性评价与实践性评价相结合、过程评价与结果评价相结合、学校评价与企业评价相结合，建立五维立体考核评价体系。

2.教师过程评价维度：以平时成绩管理为抓手，在日常教学过程中，及时准确地就学生学习的纪律表现、学习态度、学习效果进行评价，并记录在册最终按照50%的比重计入学期成绩。这样做一方面能提高教师课堂管理的有效性，另一方面有利于帮助学生树立学习的自信心，养成良好的学习习惯。

3.校终结评价维度：通过期末考试、结业考试和校级、市级、国家级专业技能比赛，以技能考核和能力考核为核心，以学校和企业专家为共同评价主体，对学生的专业综合能力水平进行终结性的考核，以考核结果来反馈教师教学效果，来确定学生实习就业走向。

4.行业证书评价维度：依据就业岗位准入制度，组织本专业每一届的学生，参加初、中级烹调师《证书》的取证考试，用行业技能等级标准来促使学生实现与就业岗位的无缝接轨，用证书取得来检验评判学生专业技能水平的高低。

5.企业实习评价维度：在学生顶岗实习阶段，学校主要依靠企业作为评价主体，依照企业对员工的职业综合能力的考核标准，对学生在顶岗实习期间的综合素质和操行表现、技能水平和岗位能力予以客观评价。通过企业评价，一方面是学生向企业的展示；另一方面也反过来促进学校对学生的评价标准的调整。

（五）完善实训基地建设，强化“工学结合、校企合作、顶岗实习”实践环境

真教学模式。即课堂“工位”化、教学“项目”化、学生“员工”化、评价“多元”化，将真实的生产任务，真实的实训环境，真实的过程经历与教学任务、教学环境、教学过程融为一体。

（六）多元培养方式，打造高素质教师队伍

烹饪专业通过与行业企业合作，借助行业企业专家指导委员会的力量，对教师的专业技能、教学技能定期进行指导和评价。从行业企业聘请的技术能手承担专业核心课程的课时数逐年增加，成为专业教师团队的有益补充。烹饪专业教师定期轮换到企业顶岗实习或进行相关业务学习、培训和交流，外派学习、交流和培训的教师掌握了最前沿的市场信息、行业信息，把一些新理念、新技术、新工艺和新方法运用到专业建设和教学中，有效地提高了专业建设水平和教育教学质量。

四、“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式的实施效果

（一）形成校企合作有效运行机制

1.强化专业建设指导委员会功能，完善校企合作运行机制

进一步加强专业建设指导委员会功能，完善相关管理制度，定期召开专业建设研讨会，形成企业全面参与学校专业建设、课程改革、师资培养、学生学业评价、技能大赛、实习实训、社会培训等各方面工作的合作机制。

2. 开展订单培养，深化校企合作

制定校企合作“订单式”培养协议、.校企合作“订单式”人才培养方案、校企合作“订单式”培养学生管理办法、校企合作“订单式”培养学生评价办法，与肖老四清真餐楼签订“订单式”培养协议，培养面点师十人。

3.依托校企合作，建设实习实训管理机制

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完善校内实训基地运行机制，加强制度建设，建立学校、管-理-员、专业教师三级管理体系，按照实训大纲严格执行实训计划，保障“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式的顺利实施。

（二）造就高素质技能型人才

根据岗位职业要求，按照工作过程和职业规范，在完成岗位典型职业活动的过程中，让学生在真实或模拟仿真的工作环境下学习、体验、建构、获取职业能力。近两年来，中餐烹饪专业学生在2012年定西市举办的“天翼杯”技能大赛中获得一等奖1人，二等奖2人三等奖7人；在2015年甘肃省技能大赛中获得二等奖1人，并推荐参加江苏扬州举办的全国技能大赛；在2015年定西市举办的“天翼杯”技能大赛中获得一等奖1人，二等奖3人，三等奖6人。

多年来，“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式已经取得了专业“进口旺、出口畅”的良好效果。近两年毕业生一次性就业率为96 %，对口率为94%。目前，一些定西市酒店40%左右的厨师是我校的毕业生，其中一部分已成为厨师长。烹饪专业一直保持着进口旺、出口畅的良好态势。

（三）开展多种形式的培训，社会服务功能充分发挥

烹饪专业充分发挥实训基地、专业教师的资源优势，大力开展多种形式的培训，取得了较好的育人效益、社会效益。

1.企业培训。利用校内实训设施，针对毕业生、餐饮企业员工开展中式烹调师、面点师职业资格培训与考证工作。

2.社会培训。走进社区，面向大众提供关于牛肉拉面等技能的培训与展示。

3.劳务培训。中餐烹饪专业每年组织定西市100余名家政服务人员进行专业技能培训和取证培训，并组织实施好技能鉴定工作。利用实训基地，承办每年的定西市职业学校烹饪专业学生技能大赛。

五、实施“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式对我校产生的影响。

1.有利于我校办学方向的定位

我校原有的教学模式单一，基本停留在传统的`教学模式上，造成实践和理论相脱节。教学内容过于陈旧、滞后，跟不上发展的需求，过多注重理论性，实际操作少。造成学生的技能水平欠缺，形成“在校学习两年，不如短期培训半个月”的怪现象，培养出来的学生很难适应社会的需要，与用人单位需求之间存在着较大差距。通过“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式，使我校明确了办学思想和培养目标，明确了坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学指导思想，加强实践教学，注重能力培养。坚持校内实训与企业实习相结合，加大实践教学比例。根据企业需求调整课程，按照“实用为先，够用为度”的原则，合理分配有关课程的理论学习和技能训练时间。培养出面向生产、建设、管理、服务等第一线需要的，具有良好的职业道德素质、一定科学文化素质的技能型人才。同时使学生具备基本的实践经验和操作技能，一上岗位即可独立工作。劳动价值观念和对职业环境的适应，也在不知不觉中得到陶冶和培养。

2.有利于我校“双师型”师资队伍的建设

我校通过“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式，一方面从企业聘请兼职教师，缓解专业师资队伍结构与专业建设结构之间的矛盾，同时拓宽中职教育“双师型”师资队伍的外延，把从企业聘用具有高、中级职称的专业技术人员作为“双师型”队伍建设的重要措施。另一方面，建立我校的专业教师和企业实训教师相结合的师资队伍，有利于教师“双师型”素质的形成。由于我校的专业教师与实践接触机会相对较少，聘用餐饮企业具有高、中级职称的专业技术人员可弥补这一缺陷，有利于将中餐烹饪最新发展技术传授给学生。

3.有利于我校的招生

模式，在为农村贫困家庭子弟铺就求学之路、创业之路、成才之路的同时，也增强了我校的招生吸引力。

六、“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式在实践与探索中存在的问题及对策。

（一）存在问题

1.学校师资力量、教材等方面与企业实际生产还存在脱节现象。

“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式需要有一支双师型的专业教师队伍。而专业教师队伍质量的提高是教学质量提高的根本。中餐烹饪专业在示范校建设期间培养的四名双师型教师的理论基础较扎实，但实践经验有待进一步丰富。尽管有针对“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式的课程体系和教材，但还存在教学内容与实际脱节的现象。这一问题是学校和企业共同面临的关键问题。

2.缺乏有效的法律保障

国际上成功的“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式都有政策法规强有力的保障，都是依靠立法来规范职业教育体系和相应的管理体制，并不断根据经济社会发展要求进行修订。在我国职业教育实施“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式过程中，如何保障企业持久参与的积极性？如何保障学校教学组织实施有章可循？学生的双重角色如何得到保障？“工”既要符合行业、企业的要求和特点，又要符合学生的年龄、生理和心理特征。在当前我校的工学结合过程中，对“工”的把握只是依靠学校和企业双方共同制定的协议和培养计划、教学大纲等文件，对学生参与岗位工作的劳动限度、时间限度、质量评价和结果考核尚缺乏法律依据。

3.企业缺乏与中职学校合作的动力

合作的动力。多数企业认为“教育和培养人才是中职学校单方面的责任和义务”，没有将眼光同时投入到市场和中职学校两个人才来源地。

对人才培养成本还缺乏深刻、长远的认识，只想“伸手拿来人才”，很少或根本不想“参与培养、培育自己所需的人才”；没有认识到企业是职业教育的直接受益者，企业有对职业教育投入的责任；没有看到对职业教育的投资．是企业的生产性投资，表现为企业的教育和培训成本在企业的总成本中所占比例过低。致使不少企业没有感受过与中职学校合作的过程，不能判断结合是利大于弊，还是弊大于利。

（二）对策建议

1.提供政策支持和法规、制度保障

借鉴国外的成功经验，尽快建立及完善有利于推动“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式可持续发展的一系列政策法规。制定相应的管理办法。只有明确中职学校、企业和政府部门的职责，才能进一步为开展校企合作培养高素质应用型人才，促进校企合作持续、健康发展提供法律保障。

2.多种形式参与职业教育，提高工学结合质量

在工学结合的过程中，通过成立由学校和企业共同参加的第三级组织机构，让企业以多样化的方式参与职业教育。企业既可以间接参与职业教育，也可以直接参与职业教育；既可以以人力资源、技术资源的方式参与，也可以以物质资源的方式参与；既可以以合作、合资的方式参与，也可以以捐资、独资的方式参与，给企业创造参与职业教育的宽松环境。在这些参与方式中，让企业直接参与中职学校的内部管理和决策，是提高工学结合质量的最有效方式。企业在“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式中作为办学的主体之一，可以根据企业的实际需求，参与人才培养标准的制定、课程的选择、教材的编写、资格考试、教学大纲和计划的制定，教学过程的实施。选拔企业优秀的在职人员，担任实训指导教师，除在岗为学生指导外，还可以经常到学校授课、讲座，加大双方人员的流动。

3.建立校企合作专项基金，巩固工学结合基础。由于校企合作实训基地建设、学生实践培训和顶岗实习等均需资金保障。因此，资金来源应通过制度、法规，使具有法律责任的相关用人单位承担部分资金。另外，还可通过宣传，动员募集社会资金。专项基金的建立有助于解决贫困学生就学。有助于奖励优秀企业和优秀的实训教师等。

我校多年的实践证明，“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式，突出了中职学校的办学特色，真正实现了“三满意”。即学生强化了技能，实现了预就业，完成了知识、技能与职业岗位的“零距离”对接，学生满意；企业得到了“量身订制”、源源不断的高技能人才，得到了学校这个人才培养平台，企业满意；学校充分体现了“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学理念，得到企业全方位的支持，构筑起稳定的实训和就业基地，学校满意。

“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式是当前和今后一个时间职业教育改革的重要方向，是我国职业教育改革发展的根本举措。实现“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式，既是我校一贯坚持的培养模式，也是我校迫切需要实现的目标。通过学习崭新的教育教学理念和实行强有力的教育教学措施，在“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式的过程中，不断给职业教育注入新的内涵，使这一人才培养模式能创出职业教育的新特色。随着“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式的推广和不断完善，我校中餐烹饪技能型人才的培养工作一定会有广阔的前景，能够为我市餐饮行业输送大批技能强、适应性好的高素质人才。

根据集团公司内部控制规范总体工作方案的进度安排，公司内部控制规范工作现已进入内控评价阶段。为了配合国家监管部门及集团公司的要求，使内控评价工作有序、有效的开展，我们依据《企业内部控制基本规范》、应用指引、评价指引及公司内部控制制度，结合公司实际情况，特制定本工作方案。

依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引，结合公司自身结构及经营特点，围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素，全面评价公司内部控制的设计合理性及运行有效性，及时发现各层面可能存在的缺陷或不足，进一步加强和规范公司内部控制建设工作，提高公司经营管理水平和风险防范能力。

本次内控评价工作由集团董事会直接领导，审计部负责具体实施，组成领导小组和执行小组：

根据中国证监会四川监管局下发的《关于做好上市公司内部控制规范试点工作的通知》中“纳入内部控制评价范围的母公司及重要子公司的总资产、营业收入和净利润三项指标要同时占2010年合并财务报表相应指标的50%以上”这一要求，确定纳入本次评价范围的单位为集团母公司及全资子公司北京电信通电信工程有限公司。

本次内控评价工作应该遵循“全面性、重要性、客观性”三项原则。

全面性：内控评价应全面涵盖纳入评价范围的单位整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制设计及执行情况。

重要性：在全面评价的基础上，结合公司自身特点，重点关注公司的主要业务流程和高风险领域。

客观性：评价工作应从独立客观的角度出发，如实反映公司内部控制方面可能存在的不足之处，为内部控制建设工作提供合理有效的帮助。

以《企业内部控制规范》及其配套指引为依据，全面评价公司整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制。业务流程包括工薪与人事环节、资金营运管理、采购与付款环节、销售与收款环节、成本与存货流程、筹资与投资环节、财务报表及关账流程。

评价工作将通过调查问卷、个别访谈、穿行测试、抽样检查等方式进行，依据获取到的证据，形成评价工作底稿。在判断内部控制是否存在缺陷时，应当充分考虑下列因素：

(1)是否针对风险设置了合理的细化控制目标。

(2)是否针对细化控制目标设置了对应的控制活动。

(3)相关控制活动是如何运行的。

(4)相关控制活动是否得到了持续一致的运行。

(5)实施相关控制活动的人员是否具备必需的权限和能力。

综合考虑以上因素后，对内部控制缺陷进行认定，区分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷，以此评价公司内部控制的设计及运行是否有效。

同年度财务报告一同对外报出。

为了促进本单位全面评价内部控制的设计与运行情况，规范内部控制评价程序和评价报告，揭示和防范风险，根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》的相关要求，特制订本方案。

我校内部控制有效性评价的总体目标是：了解本单位内控建设和运行状况，分析内控设计及执行有效性，明确内控差距及缺陷，进一步优化完善本单位内部控制体系;实现内部控制与全面风险管理有机结合，提高基础管理水平和风险防控能力。

1、 全面性原则。内部控制有效性评价应贯穿内部控制各项制度建立和执行的全过程，覆盖全校及其各职能部门的各种业务和事项。

2、 重要性原则。内部控制有效性评价工作是检验本单位内部控制体系建设是否高效的主要手段;是明确单位内控差距及缺陷，进一步优化完善内部控制的基础。

3、 客观性原则。内部控制有效性评价工作应当在学校内部控制体系建设中保持独立性。客观评价各部门的业务流程和管理缺陷。

4、 制度化原则。按照工作制度化、制度流程化的要求，实现内部控制有效性评价措施可靠运行。

明确各部门职责分工，厘清各部门在组织层级内部控制中的角色和分工;决策权、执行权和监督权相分离，归属到不同的机构，达到权力制衡的效果;对内部控制有重要影响的关键性岗位，明确其岗位职责权限，人员分配，以及按照规定的工作标准进行考核及奖惩。

2、 单位层级内部控制有效性评价。

各个部门是否建立相应的工作制度，检查各部门内部管理制度的执行情况，及时发现存在的.问题并提出改进建议。

(1)、预算编制。预算编制是否依据以前年度单位收支的实际情况，真实反映单位本年度全部业务收支计划;是否建立专门的预算管理机构并有相应的预算工作管理办法;执行环节中是否保持单位财务核算和业务工作的一致性;是否建立科学有效的决算与考评机制。

(2)、收支控制。财政经费拨款收入是否按财政部门定员定额标准及单位工作计划需要据实编制;是否根据国库指标下达时进行收入登记并确认资金来源，匹配财政批复的预算指标;是否按合理合规的执行方式和审批权限对不同资金的财务管理风险进行管理;是否按事前审核与审批程序执行支出过程的控制，依据采购或审批结果提出资金支付申请，单位财务部门负责进行资金支付审核并匹配应对的收入资金来源。

范围内，按季度编制采购预算并确定采购方式;是否建立单位内部的分权和岗位分离机制，采购需求计划评审是否设置不同岗位进行管理;在资金支付环节，是否依据采购合同、验收报告、竣工决算报告等文件，按照资金支付的相关规定，填写相关表格。

1、个别访谈法。与单位内部人员进行访谈，了解单位内部控制的现状。首先，与单位领导班子成员进行访谈，了解单位内部控制思想的建设程度;其次，与各科室领导进行访谈，了解单位内部控制的整体现状;第三、与单位其他员工进行访谈，了解内部控制体系的执行落实情况。

2、穿行测试法。任意选取一笔业务作为样本，追踪该交易从最初起源直到最终在财务报表或其他内部管理报告中反映出来的过程，了解控制措施设计的有效性，并识别出关键控制点。

3、专题讨论法。针对每个科室组织召开专题讨论会议，综合内部各机构、各方面的意见，研究确定缺陷整改方案。

1、人员组成。

组 长：

副组长：

成 员：

2、主要工作。

(1)、检查内部控制体系建立和执行的有效性;

(2)、指导各部门内部控制自我评价工作;

(3)、认定内部控制缺陷及督促各部门进行整改

(4)、编制内部控制评价报告，及时向领导小组报告。

内控体系建设工作监督小组 20xx年xx月xx日

***财政支出项目绩效评价

工作方案

项 目: 城市建设贷款贴息项目

评价年度: 2015年

*** 财 政 局

***咨询有限责任公司

2015年 5月10 日

根据***财政局《关于开展城市建设贷款贴息项目绩效评价的通知》（***［2015］9号）的相关要求，对“2015年城市建设贷款贴息项目”开展绩效评价，为完成好该项工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

根据《***人民政府办公室关于印发***市级财政支出绩效评价暂行办法的通知》（***发［2015］50号）及其他相关要求，结合评价项目的情况和特点，制定2015年城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系;运用科学、规范的绩效评价方法，科学、客观、公正的对2015年城市建设贷款贴息项目进行整体综合性评价，反映其经济效益和社会效益。通过绩效评价，为加强基本建设贷款财政贴息资金管理，在贴息资金管理中引入绩效管理理念和方式，更好地发挥其政策扶持、引导作用，促进理财观念和方式的转变，加强财政资金管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益探索经验。

二、评价对象和内容

本次绩效评价的对象：***市级2015年度城市建设贷款贴息项目承担单位和主管部门。

内容：***市级2015年城市建设贷款贴息项目。

三、评价活动的依据

（一）法规、政策依据

3．《***财政局财政支出绩效评价工作方案（***城市建设贷款贴息资金项目）》；

4．《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财政部财预

[2015]76号）；

5．《中华人民共和国预算法》；

6．《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》；

7．《基本建设财务管理规定》；

8．《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》（财建［2015］416号）；

10．《***固定资产投资项目贷款贴息资金管理办法》；

11．《***市级政府投资管理办法》（2015年***人民政府公告第1号）；

12．《***人民政府国家开发银行信用贷款建设项目及资金管理办法（试行）》；

13．《***国家开发银行政府信贷偿债资金管理暂行办法》；

16．***审计局对相关项目决算的《审计报告》；

22．***建设局《***城市建设贷款贴息资金项目绩效评价自查自评报告》；

23．《***城市建设投资开发有限责任公司资金管理暂行办法》。

（二）相关部门和单位按照本次绩效评价的通知要求提供的基础资料；

（三）实施单位和部门对项目建设、资金支出、绩效实

现情况进行的自查、自评资料；

（四）评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料；

（五）《***财政局财政支出绩效评价业务委托合同》；

四、评价工作程序

（一）前期准备

1. 组成绩效评价工作组，制定绩效评价工作方案；

3.对绩效评价指标体系进行研究，开展专家咨询，制定财政支出项目绩效评价指标体系；

4．拟定自评报告提纲,规范自评报告格式；

（二）组织绩效评价

1.组织项目绩效评价方案的实施；

2.成立绩效评价考评工作组，进行人员分工；

3.根据项目特点和实际，邀请专家参加相关绩效评价会议；

组意见，并提交市财政局、市建设局、市城市建设投资开发有限责任公司等部门讨论确定。

（三）分析总结

3.形成正式的《2015年城市建设贷款贴息项目绩效评价报告》。

五、评价原则

（一）客观、科学、公正的原则；

（二）综合绩效评价的原则；

（三）定量分析与定性分析的原则；

（四）统筹规划、稳步推进的原则；

（五）财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则；

（六）财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。

六、评价方法

对财政支出的绩效评价采用比较法、成本效益分析法、

最低成本法、因素分析法、专家评价与公众评议法、定量分析与定性分析相结合的综合判断法等方法，依据 《***城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系》进行评价。

七、工作进度及时间安排

2015年6月10日前，完成《***城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系》建立，根据与部门协商工作方案所确定的时间开展自查、自评、抽查、考评、撰写评价报告等工作，于2015年9月30日前提交绩效评价报告。

八、组织管理及人员分工

为使绩效评价工作顺利开展，由市财政局绩效评价科、经济建设科等相关业务科、市建设局财务科等相关科室、市城市建设投资开发有限责任公司相关部门联合成立绩效评价工作组，负责绩效评价的组织管理工作。工作组的构成如下：

市财政局：***

市建设局：***

***咨询有限公司：****

九、评价结果

1.提交《***城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系》；

2.提出完善项目管理及资金管理的意见及建议；

3.提交《***2015年城市建设贷款贴息项目绩效评价报

告》一式10份（含电子文本）。

2012年***新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划 根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011] 285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发[2012]5号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和***财政局2015年度绩效评价工作安排，****资产评估有限责任公司接受***财政局的委托，对2012年度***新改扩建的两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本方案。

一、评价对象和范围

***教育局2012年度新改扩建两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园）专项资金1710万元、涉及的项目管理部门和承担单位。

二、评价目的

一是了解***教育局2012年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况以及取得的绩效情况，为2015年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。

二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动***绩效评价工作的规范化、制度化。

三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

三、项目概况

为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59号），2012年，新改扩建两所公办幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园和***七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位450个，继续扩大了***优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。

1、学前教育规模进一步扩大。***珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为3300平方米，房产面积约为3120.99平方米，规划规模为9个班；***七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为938.63平方米，房产面积约为1784.54平方米，规划规模为6个班。这两个幼儿园的改建进一步扩大了***学前教育的规模。

公办幼儿园学位180个，一方面缓解了***入园难的问题，另一方面对于改善“民生问题”和“城乡二元结构”具有战略意义，在一定程度上都体现了政府及教育的普惠性和公益性。

四、评价工作组织

为使绩效评价工作顺利开展，由****资产评估有限公司承担的***新改扩建幼儿园专项资金绩效评价项目，成立绩效评价项目评价组，组成情况简要图如下：

图1 2012年***新改扩建幼儿园专项资金绩效评价工作示意图

项目负责人由公司1名主任评估师担任，负责绩效评价项目的内部和外部协调，工作安排，并对整个项目的工作情况进行监督、管理和控制。

综合组2人，负责绩效评估工作的具体事项安排，以及最后总的绩效评估报告的审核与修改。小组成员由有考评工作经验的`注册评估师、注册会计师组成。

技术组3人，负责评价指标设计、方法确定及标准值的选择。组员由注册评估师担任。

财务组2人，负责评价财政资金审核和分析。组员由注册会计师担任。 调查组4人，负责申报材料的抽查核实，以及***新改扩建两所幼儿园资料的收集、整理以及现场调查和问卷的发放收集。组长由注册评估师担任。

考评工作组（3人）

负责绩效评价项目工作指标体系的考评，绩效评价报告的初步设计。小组成员由有考评工作经验的注册评估师、注册会计师及相关专业人员组成。

评价组由上述5个组的主要成员组成，共同完成项目的评估工作并出具评估报告。

评估组成员共8-10人。

本评价项目由****资产评估有限责任公司主要承担，并聘请华中科技大学文华学院3～5位教师，中南财经政法大学资产评估专业硕士研究生5～6人共同组成项目评价小组。

同时，***财政局相关业务处室的指导及项目预算单位***教育局的密切配合，是完成此项目的关键，***教育局需成立有专人负责的工作协调小组，为评价调研、访谈、取得相关资料作出安排。

五、绩效评价框架

1、评价指标体系

根据《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[2011] 59号）的具体情况，此次绩效评价以“项目”为基础开展绩效评价，在各“项目”绩效评价情况的基础上，进行汇总、分析，形成对“2012年***新改扩建公办幼儿园专项财政资金”绩效的综合评价。

2012年***新改扩建公办幼儿园专项绩效评价指标分为三级，包括3个一级指标，10个二级指标和若干个三级指标。（评价指标框架见附件）

2、评价方法

本项目综合评价采用标杆管理法；评价指标根据不同指标类型分别采用：成本效益分析法、因素分析法、专家评议法、公众评判法等方法。

3、评价标准

绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括：

（1）计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

（2）行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

（3）历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

（4）其他经财政部门确认的标准。

六、证据收集方法

本项目评价证据主要有两个方面：（1）项目实施基础数据信息；（2）项目实施事实信息。

拟采用的证据收集方法：（1）基础数据：由项目实施单位及相关单位申报，评估人员核实；（2）事实信息：通过案卷研究、案例研究、面访、座谈会、问卷调查、实地调研等方法取得；（3）其他信息：如与评价有关的国家和地区社会经济发展状况等资料通过向有关部门咨询和查阅统计年鉴、官方网站等取得。

七、评价工作进度安排

1. 前期准备（5~7个工作日）

经与委托方***财政局沟通，明确评价对象和范围及评价目的，成立绩效评价工作组；了解项目基本情况，设计资料清单、访谈提纲、调查表及调查问卷等调查文本，拟定评价技术方案。

2. 收集评价资料（5~7个工作日）

根据资料清单、调查表及调查问卷等调查文本，协助项目实施单位完成资料申报，并根据评价需要，收集相关系统外资料。

3. 现场考评（7~10个工作日）

由于2012年***新改扩建幼儿园专项资金绩效评价工作只涉及到两个幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园，因此在该阶段，需分别对这两个幼儿园进行现场查勘，对其实物及资料的真实性进行审核。并根据评价工作需要可现场组织专题访谈、座谈，项目资金审核，资料收集及其他现场考评工作。

4. 评价分析及形成报告（15~20个工作日）

完成非现场考评工作、撰写评价报告及提交。具体工作包括：（1）基础数据与资料的审核，（2）修订初始评价技术方案，（3）从项目决策、项目管理、项目绩效这三个维度对项目实施情况进行综合分析，形成评价结论、发现问题及形成相关建议，（4）组织专家对阶段性工作成果或评价中的关键问题进行评审（指标体系的调整、主要分析评价结论、问题和建议等），（5）撰写评价报告初稿，（6）将报告发送给***财政局（必要情况下如需对相关情况进行确认和核实时，可将报告发送给项目实施单位***教育局征求意见），（7）根据反馈意见对报告进行修改，（8）正式提交绩效评价报告并归档等。

注：整个项目评价工作在****资产评估有限责任公司接受***财政局委托后的40~45个工作日完成，若项目实施单位提供评价所需资料和初评报告反馈时间上不能保证，评价工作日可能顺延。

以上初步计划妥否，请***财政局指导。

****资产评估有限责任公司

2015年8月8日 附件：

2012年***新改扩建公办幼儿园专项绩效评价指标

注：上表为2012年***新改扩建公办幼儿园专项绩效评价指标框架，后期将随着评价工作的深入对指标体系进行进一步的调整、修订和完善。

办公室：

根据办公室关于巡视组对久治“巡视”工作期间收集到的建议意见进行责任分解的通知精神，对巡视组提出专业技术人才缺乏，人才总量不足，结构不合理的问题进行了认真分析和研究，现提出如下整改方案：

一、整改目标

全面贯彻落实人才强县战略，建设一支素质优良、结构合理、规模适当的专业技术人才队伍，为推动久治经济社会发展提供强有力的人才支持和智力支撑。

二、整改措施

（一）着力壮大人才总量，加大引才力度。

针对我县人才总量不足，基层专业技术人才紧缺的现状，要进一步加大引才力度，壮大专业技术人才队伍。一是加强调查研究，摸清现状，总结经验，搞好规划，要紧密结合全县、各部门的实际，与我县、各部门经济与社会发展规划相结合，制定各自的具体人才规划。二是积极向上级部门争取编制，面向社会公开招聘专业技术人才，为专业技术人才队伍补充新鲜血液。三是做好高校毕业生进村和“三支一扶”“中小学教师特设岗位”工作，加强调查研究，积极解决工作中存在的困难和问题。积极探索建立高校毕业生就业实习基地，把实习基地打造成为“提升毕业生实践能力的平台、促进毕业生就业的桥梁”，同时为基层单位解决专业技术人才紧缺的问题。

（二）进一步创新人才机制，充分使用好专业技术人才。

一是进一步深化职称制度改革。改革人才评价方式和标准，提高人才评价的科学性和针对性，切实把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，形成科学化、专业化、社会化的专业技术人才评价体系。二是深化事业单位人事制度改革，积极推进事业单位全员聘用制改革和岗位管理。坚持公开招聘、竞争上岗、单位聘任的方向，努力实现身份管理向岗位管理的转变，增强专业技术人员的忧患意识和竞争意识，激发其不断提高业务素质和技术水平的内在动力。三是全面落实绩效工资制。打破平均主义分配方法，贯彻“效率优先、兼顾公平”的分配原则，建立多元化的收入分配制度。充分体现按能力、工作业绩为导向的分配原则。鼓励对工作业绩突出、做出重大贡献的专业技术人才给予奖励。

（三）实施继续教育工程，加强专业技术人才培养。 一是强化继续教育工作力度，通过扎实有效的继续教育，使广大专业技术人员的知识得到及时更新，眼界不断开阔，业务能力进一步提高。二是要做好短缺人才培养工作。采取定向培养方式，有计划、有目的地培养一批我县短缺的专业技术人才，可采取选派中青年专业技术人才到先进地区短期考察学习、长期对口-交流等方式，培养急缺人才。三是建立传帮带的机制，加强后备人才培养力度。通过以老带新的培养方式，让年轻的专业技术人才尽快成长起来，优化人才队伍结构。四是建立多元化投入机制，由政府、单位和个人按比例负担培训费用，确保继续教育资金保障。

本位封闭意识，用人单位可以通过对专业技术人员的优胜劣汰，优化队伍结构，而专业技术人员可通过自主择业，选择更能发挥自己聪明才智的单位和岗位。在保证骨干队伍稳定的前提下，让专业技术人才合理地流动起来，达到人尽其才、才尽其用，避免用非所学。

按照伊职院发【2012】57号文件，关于印发《伊春职业学院》的通知的指示精神，先将艺术设计系人才培养工作整改方案汇报如下：

一、加强高等职业教育理念的学习。继续组织教师学习国家关于高职教育的有关政策和规定，布置教师进一步学习教高【2015】16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。

多多借鉴相关专业的先进经验，认真的了解了他们的专业建设、人才培养模式改革及课程体系改革、实训基地建设模式与管理经验、专兼结合的师资队伍和教学团队建设等情况，学习兄弟院校相关系部的先进办学经验和理念，加强与兄弟院校相关系部之间的交流与合作，开辟教师学习、培训的新途径，提高办学质量。

二、完善人才培养合作办学机制。按照评估整改意见中提出的“进一步加强校企合作，合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的指示精神，我系将与现有的合作办学单位进一步完善相应的人才培养模式以及校企合作运行机制。加强与伊春光明股份公司合作的家具设计与制造专业建设指导委员会的工作职能，结合地方经济发展及市场需求，合理制定招生标准及招生规模，加强专业调研，研究修订实施性专业教学计划，推进专业设置、教学内容、教学方法的改革，建设较为稳定的专业实训实习基地，提高专业技能训练水平，为毕业生实现高质量就业奠定基础。

三、加强对教学质量管理、促进良好学风的形成。

1、对学生上课情况及时反馈给相关班级，当场整改，促进良好教风和学风的`形成。经过努力，从每天反馈的情况来看，美术系学生旷课情况较少，教师能够在严格执行学院有相关教学规定，无违纪行为。

2、加强晚自习检查力度。对学生的晚自习出勤情况进行严格管理，并对各班晚自习质量进行监督，提高学生的学习质量。

3、继续举办全系技能大赛和学生作品展，如：每年一次的学生技能大赛大赛、艺术节大型综合美术类比赛。通过比赛，吸引学生投入到专业技能的训练中去，提高学生的职业能力。

4、每学期坚持举行教师互评、学生评教、教师评学活动，让学生知道自己的不足，教师清楚自己应该努力的方向，促进了师生的融合。

向，教学与实践充分结合，为伊春地方经济与文化建设服务。

五，按需培养进一步完善人才培养结构，优化基于人生发展历程和基于工作过程的课程体系建设。根据各专业的人才培养目标科学优化课程，明确课程定位。基础课依据学院有关要求进行设置，着力培养高职学生的基本素质，专业课设置在实践专家访谈法基础上，进行更高层次和水平的课程开发，着力培养学生的职业能力、社会能力和方法能力。准确把握课程性质与类型，清理核心课程与一般课程的关系，以专业为起点，推论以专业发展带动下的专业群相关课程，并加大实践教学体系下的课程标准建设力度。

接下来的一年，我系将在学院整改要求的指引下，通过评估整改工作，进一步转变教育思想观念，准确把握高职教育教学规律和发展趋势，进一步加强系部管理队伍和师资队伍；进一步加强系部的教学与管理工作，全面提升我系的办学水平；进一步加快教学建设与改革的步伐，适应高职教育的发展趋势，陪伴学院共同发展。

做好党建工作要弘扬时代精神，倡导文明新风，脚踏实地推进宣传工作。下面是本站小编整理党建述职评价工作方案的范文，欢迎阅读!

今年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委十届七次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标，紧紧围绕跨越发展主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。

一、锻炼作风，加强管理，切实提高全镇广大干部群众的素质，为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。

20xx年以来，我们组织部门以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路，立足实际，突出重点，不断增强组织工作的针对性和实效性。

网-(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十*大、十*届四中全会精神，坚持和完善镇党员代表大会制度，主动探索党员代表大会闭会议开会时间间发挥代表作用的途径和方法，加强党内民主制度建设，充分发挥镇党员代表大会作用，根据市委组织部的统一要求和部署，我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议，讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议，制订了代表活动计划，增强代表们的责任感和使命感，激发他们参与党内事务的热度。

(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容，切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的，我们认真按照市先进性教育办公的安排部署，始终把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针，高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节，确保教育活动的质量。

(三)以先进性教育为契机，以“双创”为目标，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点，成立村级党总支部，下设三个党支部，主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理，充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。

(四)关心弱势群体，做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排，今年全镇5困难户和5示范户列入帮扶对象。通过精心组织，分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动，组织开展爱心传递活动，进行一次全面的帮扶，送资金、送技术、指导就业门路，使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既处理了这两位老党员的实际困难，同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系，在群众中树立了优良的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗，主动配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。

(五)顺应新形势，着力加强干部队伍建设。今年，我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机，对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署，周密安排，坚持公正、公平、公开的原则，择优聘任了事业单位各岗位的人员，通过重新上岗，事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明显提升，在先进性教育活动中，好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少，我们按照“干部选拔任用条例”，在全镇范围内公开报名，由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式，公开选拔农经管理等岗位的，试用期一年。

二、弘扬时代精神，倡导文明新风，突出三大重点，脚踏实地推进宣传工作。

党的执政能力建设的思考”和宣传部宣传科××科长主讲的“构建社会主义和谐社会”，使所有与会人员扩大了知识面，开拓了视野，增强了做好工作的信心。

(二)开设“富民教室”，架起连心桥，增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手，深入开展了××特色的“富民教室”活动，满足了广大干部群众需求，赢得民心，增强农民致富能力。所谓“富民教室”，就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地，通过定期或不定期地开设多类别、多形式的教室，让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规，丰富他们的思想认识，接受新的知识、新的理念，从而让全镇干部群众理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升，达到富民强镇的一项重要举措。今年，累计已有1500x人次接受了种植、养殖、农产品加工等实用技术的培训，使不少农民掌握了2种以上的专业种养或加工新技术。全镇蔬菜种植面积达到x亩，比上年增加30，蔬菜种植户达500x户，比上年增加20，菜农人均纯收入达802。20xx年7月16日，我镇的形势报告会在中央电视台第一套新闻频道栏目播出。

(三)围绕“三提一创”，精心组织活动，扎实推进精神文明建设。

1、认真抓好创建工作。今年，我镇被评为××市文明镇，××村、××村、××村被评为××市文明村，××供电所被评为××市文明单位。目前，××镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。

2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日，我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动，一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动，分发公民道德公约、科普宣传手册200份，同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室，举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片，让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”，揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点，采取群众喜闻乐见的方法，自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。

20xx年安监局党建工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和区十一届三次会议精神，紧紧围绕区委确定的工作部署，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”，为推进局机关党建工作再上新台阶，建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。

一、深入学习贯彻党的十八精神，加强党员干部思想政治建设

1.组织好学习贯彻精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。

2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内，组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。

5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。

6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受 、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。

三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设

8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。

9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。

四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设

10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上，继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红，安泽崂山在行动”的活动范围。

11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。

五、认真履职尽责，推进支部自身建设

12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。

13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。

xx年我们单位党建工作在上级部门的指导下，在我们党员干部的共同努力下，取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强，机关工作作风有了长足的进步，学习型党组织建设又上了一个新台阶。

(一)结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动

1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。

2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。

3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。

(二)全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力

1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。

2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。

3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。

(三)深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象

1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系xx-20xx年工作规划》，严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。

2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治腐败行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防腐败现象发生。

3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。

社会评价工作方案要怎样写?以下文书帮小编为大家整理的社会评价工作方案，希望大家喜欢!

为进一步推进医院行风建设，提高服务质量和服务水平，更好地维护人民群众健康利益，树立医疗卫生行业新形象，遵照国家卫生部、省卫生厅和市卫生局关于做好社会评价工作的要求，特制定我院社会评价工作实施方案。

以邓x平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以病人为中心，以人民群众满意作为医院一切工作的出发点和落脚点，充分发挥患者以及社会各界对医疗卫生服务的评价、监督作用，不断提升人民群众满意度。

全院各临床科室、医技辅助科室、职能科室、后勤科室。

医院定期收集院内外对医院服务的意见和建议，并以此为动力，改进工作，持续提高医疗服务质量。按照患者的服务流程，社会对其要求满足程度的感受，设计与确定医院社会满意度测评指标体系，实施社会评价活动。

(一)问卷调查：对门诊患者、出院患者、住院患者和社会群众进行满意度测评，采取随机测评的方式，了解医护人员的服务技术、态度、住院环境、廉洁行医等各个方面情况，对测评中患者提出的意见和要求，进行实地调研，及时反馈，有效整改。

(二)电话回访：设专人对出院患者进行电话回访，重点了解我院医务人员的服务态度、技术及有无行业不正之风等方面情况，听取意见和建议，及时进行反馈和整改。

(三)患者座谈会：定期召开患者代表座谈会，了解患者对医院各方面服务的评价，听取意见和建议，及时进行反馈并督促整改。

(四)社会监督员：定期召开监督员座谈会，不定期通过多种方式与社会监督员沟通，收集监督员反馈的意见并进行整改。

给予调查、处理、反馈。同时在门诊大厅和各疗区的醒目处，公布监督电话，随时接受社会和患者的监督。

(一)坚持公平、公正、公开的原则，严密实施，严谨操作，严格要求。

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的服务质量问题及行业不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。

(三)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于社会评价工作的全过程。

坚持以病人为中心，以患者需要为导向，按照卫生部《三级综合医院评审标准实施细则》的有关要求，强化质量意识，注重质量保障，重视过程监控，实施有效评价，以信息化建设为手段，标准化建设为基础，制度化建设为保障，建立社会评价的质量控制体系与数据库，确保社会评价结果的公平公正。

构建社会评价质量控制体系相互关联的三个子系统：

1、服务质量信息系统。主要收集院内外对医院服务的意见和建议等信息，具有搜索、归类、统计、动态反馈功能，能满足医院服务质量管理、监控、评价等要求，为体系提供分析样本支撑。

2、服务质量标准监控系统。按照患者的服务流程，社会对其要求满足程度的感受，设计与确定医院社会满意度测评指标体系，动态监控医院服务全过程相关的标准及指标建设。为体系提供目标支撑。

析和评价，使医院服务质量达到患者、患者家属、社会满意，协调各子系统有序运作，使整个体系功能充分发挥。

1、成立医院社会评价工作领导小组：

2、领导小组办公室成员实行分工负责制。按责任分工负责相关信息数据的采集、汇总、分析和反馈以及整改落实的督导。

3、实行目标管理、专人负责，加强对相关人员的业务培训，加强过程控制，严把质量关，也确保评价结果的客观公正。

为认真做好2016年我局党风廉政建设社会评价工作，实现好市委提出的“工作要做好、位置要前移”的目标，根据《关于印发县做好2016年党风廉政建设社会评价工作的实施方案的通知》文件精神，特制订如下方案。

全局要将党风廉政建设社会评价工作作为重点工作来抓，积极向本单位干部职工宣传我县党风廉政建设工作的做法和成效，宣传社会评价的目的意义和相关事项，提升党风廉政建设工作的知晓度、参与度、关注度、认可度和满意度。

引导职工及其家属以实事求是、客观公正的态度，积极支持配合省里的调查，耐心接听电话，认真回答询问，讲普通话，讲文明礼貌，客观准确地对全县党风廉政建设各项工作进行评价，维护和珍惜来之不易的赣南苏区振兴发展良好局面，维护良好形象。

为有效开展党风廉政建设社会评价工作，我局决定成立县城市管理局党风廉政建设社会评价工作领导小组。负责指挥和协调全局开展党风廉政建设社会评价工作。

组长：

副组长：

成员：局属各单位、机关各股室负责人。

领导小组下设办公室，设在局行政办公室，负责日常工作。

组织全局干部职工进行党风廉政建设专题学习;组织全体党员干部上廉政党课;向干部职工发放《致广大干部职工的一封信》。充分宣传党风廉政建设社会评价工作的方式方法，重点讲清打分情况等。时间安排上半年为5月15日至6月15日，下半年为10月8日至11月15日。

(一)提高认识，加强领导。全局要切实提高思想认识，把党风廉政建设社会评价结果作为衡量党风廉政建设的一把尺子，以强烈的危机意识和进取意识，及早研究部署，分工落实。按照属地管理和谁管理、谁负责的原则，扎实抓好全局的党风廉政建设工作，扎实抓好党风廉政建设社会评价宣传联系工作，切实提高人民群众对我局党风廉政建设的满意度和党风廉政建设社会评价工作的知晓度。

(二)开展自查，认真整改。全局要认真对照市纪委反馈的指标数据和群众反映的问题、意见、建议开展自查自纠，深入分析问题产生的原因，本着有则改之、无则加勉的原则，制定整改方案，拿出切实可行的措施，分类施策，立行立改，解决好群众关注的热点难点问题，以整改成效提高群众满意度。

(三)宣传引导，解决问题。要把宣传引导和解决问题作为重中之重，既踏实工作，又注重宣传。

要结合省纪委开展民意调查工作的时间节点进行层层宣传。在宣传联系对象上，做到“不落一户，不漏一人”，努力提高全局干部职工对党风廉政建设的满意度。

要紧密结合党的群众路结合教育实践活动，认真开展自查自纠，集中解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

(四)狠抓落实，严肃追责。严格落实党风廉政建设责任制。全局要按照党风廉政建设责任要求，细化每个工作环节，落实每个时间节点，实行时间倒排，任务倒追，责任倒查，确保党风廉政建设和反腐朽工作各项任务落到实处，为党风廉政建设社会评价工作打下扎实的基础。