每一次总结都是一个机会,让我们认清自己的成长和不足,并设定新的目标。在总结中可以适当引用他人观点和经验,增加可信度与丰富性。在阅读总结范文时,我们可以看到不同人的不同思维和表达方式,开阔我们的写作视野。
林肇路平展地延伸,延伸到江湾乡――一个偏远的角落。汽车停下来,市人大副主任苑柏琴,向交通人深深地鞠了一躬。这个深通农业并且为大庆市农业发展做出突出贡献的老领导,知道林肇路的份量,知道林肇路和那些通乡通村公路来之不易。她说:谢谢你们,大庆交通战线的干部职工。
观念决定思路,思路决定出路。面对通乡公路的困境和资金紧缺的矛盾,市交通局局长刘景新提出了“管理交通与经营交通”的理念,变“权力政府”为“责任政府”,变“被动管理”为“市场运作”。这个理念是世纪之初提出来的。刘景新认为,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,市场化程度越来越高。在这种情况下,如果我们还沿用老思路、老办法抓行业管理工作,寄希望于行政手段来解决行业矛盾和问题,只能事倍功半。在市场经济条件下,市场总是变化的、无限的,市场机遇无时不有、无处不在,服务对象要求行业管理水平越来越高,所以行业管理部门必须把市场当作最丰富的资源和最大财富。一切面向市场,善于发现市场,不断开拓、创造市场才能赢得行业的大发展。只有运用经济的、市场的手段解决行业矛盾才能使行业稳定,所以,必须用市场的眼光重新认识和审视交通行业发展与管理工作。用市场的手段解决行业中存在的难点和热点问题。新理念带来了新思路。在资金紧张的情况下,市交通局集思广益。采取了“十大”举措。
举措之一,运用“经营交通”的理念广筹资金。大庆市交通局探索出筹资的“八种模式”和“六个一点”的办法。即政策模式、股份经营模式、民办公助模式、以奖代投模式、盘活模式和地方自筹一点、向上争取扶贫和以工代赈政策解决一点、以奖代投引导一点、地方养路费补充一点、转移支付投入一点、村委会一事一议支持一点。这些方式的采用,使筹资难题得到了初步的解决。举个例子,所谓的借助模式主要地针对石油大企业,树立全市一盘棋的思想,积极主动参与油田公路的规划和建设,使新建的油田公路尽可能与地方的“大马车道”重合,变油田公路为农村公路。这样,既节约地企公路建设的资金,又减少挤占耕地的问题,可以说是一举双赢。以来,大庆市仅采取借助模式就建设公路148公里,减少重复建设费用4950万元。
举措之二,施工工艺因地制宜。在路基的施工中,针对当地土质特点,用遍地都是的细砂土加5%水泥,强度大于以前的水泥加生石灰的办法,而造价节约了30%。施工全部采用高速公路中使用的“厂拌机摊”方法,人力支出节约了一半以上。因地制宜还体现在变更设计上。林肇路有一个路段是按一处高岗设计的路面标高。常务指挥吴晓亭建议,把标高降低,撤土岗,垫洼地,既保持了线型,又解决了大量的路基填土问题。原路基有一座穿越小桥,按设计要求得拆掉重修,工程预算将近80万元。吴晓亭建议利用原桥改成涵洞,仅2万元就把问题解决了。
举措之三,“硬性断奶”,“以奖代投”。“天女散花”是过去计划经济体制下政府投资筑路的主要策略,结果往往是多头并进却整体效果很差。经过调研,市交通局决定对农村公路建设“硬性断奶”,用“以奖代投”取而代之。通过下达指令性、指导性的“双计划”,明确农村公路建设和储备路基指标。对积极性高计划完成好、优惠政策到位、各项交通工作突出的县、区政府,给予一定的奖励资金,用于次年地方政府自行安排计划内的公路建设。并在全市媒体公开,起到了“四两拨千斤”的作用。地方政府积极性空前高涨,就被动修路为主动建设。
举措之四,“全市一盘棋”,统一管理。市政府责成市通乡办全权负责全市通乡公路建设的管理工作,市交通局牵头,使大庆的通乡公路建设实现了统一政策、统一指挥领导、统一设计、统一招标、统一集中采购大宗材料,步调一致,齐头并前。
举措之五,想实招求实效。坚持“合理的低造价、科学的短工期、实在的高质量”总原则,单项工程“开局不放、过程不松、管字当头、严贯始终”,努力做到“少花钱多修路,低投入高标准”。
举措之六,资金使用精打细算。他们认为,工程上的腐败,根源在于工程的利润空间大,人为因素形成造价“膨胀”环节多、投机取利有机可乘,为此,他们在造价控制、资金使用和预防腐败方面动脑筋,想出一些实实在在的方法,采用最低价法招标,大宗材料实行“淡季”集中公开招投标采购,在施工招标前进行备料招标,今年4月份,全市通乡公路主要材料全部进场,按6月份材料价格计算,节约资金近3000万元;现场实行“零签证”,需变更设计的,由甲方、乙方、监理单位和设计单位“四方审定”,杜绝了跑冒滴漏;因地制宜使用地产材料、合理调整结构级配,如在肇州、肇源使用江砂碎石代替砂砾、使用干排粉煤灰代替石粉等方法,既保证了路面强度要求,又降低了工程成本。
举措之七,“六早起步”抢抓工期。早设计、早培训、早早备料、早招标、早开工。1月份安排设计,2月份组织全员培训,3、4月份完成设计审批和工程备料,5月上旬完成招标进场。敢为“无米之炊”,计划未下达就采取向厂家赊一点、业主借一点、企业垫一点的方法借资启动,5月19日全线开工建设。并采取“倒排工期、正推运行、跟踪催办、阶段控制”的办法加快工程推进。
举措之八,“精”字当头严抓质量。坚持“一低五不低”,保证质量。即“工程造价低,市场准入门槛不降低,施工资源投入不降低,路用材料质量不降低,施工工艺要求不降低,工程质量标准不降低”。公路生产“精耕细作”,通乡公路全部采用“厂拌机摊”、“薄膜养生”等高速公路施工工艺;关键环节“精雕细刻”,严格控制宽度、厚度、平整度;技术要求“精益求精”,采用新工艺、新配比,高于规范要求使用高技术设备。
举措之九,“双业主、双合同”,管养提前介入。建设单位与施工单位签订合同,地方政府与施工单位签订提供土方、代交税费、公路两侧绿化等服务和政策合同。推行管养提前介入制度,由接养部门派技术骨干全程参与工程监督,进一步完善了质量保证体系。
举措之十,阳光操作,规范施工。实施阳光工程,设计、施工、监理全部公开招投标,签订《廉政合同》,确保“两高”、“两廉”,即“高质量、高效率、造价廉、干部廉”。制定了《通乡公路建设管理大纲》、《红砖路建设指南》和《通乡公路监理工作强制执行程序规范》,严格审查施工单位编制的施工组织设计和监理单位的监理工作规划,统一要求施工工艺。编制了《红砖路路面施工技术规范》和《红砖路质量评定标准》,使红砖路施工有章可循,研究改型设计生产了筑路专用砖,既降低了造价,又保证了质量。
7月初,黑龙江省交通厅在大庆召开现场会,省交通厅厅长张铁军到通乡公路建设工作现场进行督促检查时称赞大庆市通乡公路建设有新气象,为全省通乡公路建设提供了宝贵经验。大庆市交通局在强力推进通乡公路建设的同时,超前运作,把建设进程延伸到通村公路,把幸福致富之路修到了农民家门口。大庆的红砖路给农村铺上了红地毯,是农村发展的光明之路。
的确,公路修好后,对沿线经济起到了重要带动作用。仅林甸县花园乡、东兴乡借助公路发展餐饮业等第三产业100多家,吸引500多户农民依路经商、靠路活商,形成路边“经济长廊”;芦苇资源丰富的杜蒙县烟筒屯镇建成3条长达到58公里的环镇路之后,一改过去两万人口捧着“金碗”没饭吃的困境。资源优势变成了经济优势,人均年收人增加1500元。
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交通部门,是个权力部门。权为谁用?利为谁谋?这是大庆交通局领导一班人经常思考的问题。在全国交通系统,道路修起来干部倒下去的`例子有许多。对此,大庆交通局有足够的思想准备。
从提出“经营交通”那天起,市交通局就提出了“弱化权力、强化服务”的思想。按照市场经济规律,通过市场化、社会化手段和竞争机制,进行集聚、重组、委托、拍卖、转让、运营、竞争,使之实现结构上的最优化、效益上的最大化、程序上的公正化、政务上的公开化、手段上的灵活化、决策上的科学化、人才上的动态化。
市交通局局长刘景新对记者说,事业的兴衰关键在队伍,队伍建设的好坏关键在干部,预防工程腐败,一是靠教育,二是靠实实在的办法。
在干部的选用上,他们确定了“在位要受挫,升迁要竞争,届满要轮岗,末位要掏汰”的原则,坚持“四用四不用”和“三不配”,既用“才”不用“庸”,用“勤”不用“冗”,用“俭”不用“奢”,用“廉”不用“贪”;出于公心不配“关系官”,注重实绩不配“安慰官”,量才使用不配“凑合官”。把科级干部竞争上岗作为一项制度固定下来,制定出台了《科级干部任期内动态管理考核办法》和《工作目标岗位责任综合考核办法》,设置了“高压线”,对出现违规做出行政许可、发生行政败诉、出现工程质量事故等10种情形之一的实行“一票否决”,是科级干部的解聘职务,是一般干部的待岗处理,同时进行经济问责,达到“两提高一增强”目标,即“依法行政能力和文明执法水平提高、工作效率和工作质量提高,岗位责任意识增强”。
在干部的管理上,牢牢抓住“钱、权、人”三个关键点,用严格的工作制度约束人,用严格的工作程序规范人,积极建立完善规章制度:一是完善了规章,修订出台了以行政议事规则为主的一整套管理规章,对重点岗位,尤其对涉及管人、管钱、管物、管审批的重要工作和群众关注的敏感性问题都作了严格的规范。财务管理上,实行了在联审基础上“一支笔”审批制度,增加了工作的透明度。通过程序和制度的建立,使全局主要业务工作和关键事项审批、审核都在程序和制度的约束下进行。二是加强了岗位监督和相互制约。建立了受理业务和办理业务分离制度,即受理业务的不办理业务,办理业务的不直接面对服务对象,切断了弄权勒卡的渠道。实行了综合审计制度,定期对各执罚单位证照处理情况进行审计,对擅自变更处罚标准的人员进行严肃处理,制止了“人情车、人情照”现象,通过岗位权力的分解和制约,有效地避免了“部门权力岗位化、岗位权力个人化、个人权力金钱化”的问题。三是用实招把管权和管事有机结合起来。专门制定了《交通基础设施建设廉政制度》,在工程招投标工作中,局纪检部门全过程参与监督。同时制定了《大庆市交通局行政过错责任追究实施办法》及首问责任制等十二工作制度;坚持行政公开,向社会公示业务办理程序和服务承诺,公开处罚标准,接受公众监督;建立了社会监督网络,在新闻媒体上设立监督岗,有效地规范了职工的言行,提高了服务水平和工作效率。每年年初,通过“五定”即定目标、实措施、定时限、定人员、定责任,以局文件形式将全年重点工作确定下来。凡是涉及多岗位、多单位、多部门共同协作的工作,他们全部实行“联动”和“互动”机制,同奖同罚,使各单位、部门放弃了小团体利益,主动想办法加快整体的、全局的工作推进,形成了合力。
为保证公路建设质量,遏制腐败现象发生,他们严格按基本建设程序办事,认真贯彻执行招投标制、质量终身制等5项制度,为加强行业文明建设,进一步规范公路建设市场和从业单位、人员的行为,实施公路建设“阳光工程”,将招投标范围扩大到设计、监理单位,杜绝了转包、分包和越级承包等现象;公路建设资金跟着项目走,保证专款专用;农村公路大宗砂石材料全部分开招标,在淡季集中采购,保证了质量,降低了造价;建立了质量举报和事故报告制度;施工过程中实行“零签证”,“设计变更四方审定”,把该给的给到位,减少审批、审核环节和人为因素控制造价的现象发生;监理人员只负责质量。这样既节约了资金,又杜绝了工程签证过程中的不正之风。有效措施的采取为把好质量关上了多重保险,三年来竣工工程合格率达100%,优良率达92.7%。
一系列举措的实施,使交通系统形成了风正、气顺、劲足的生动局面。在跨跃历史的林肇路修建起来的同时,一批优秀的交通管理干部也成长起来。
林肇路建设常务指挥吴晓亭,参与了林肇路修建的全过程。他不仅把身心完全融入通乡村公路之中,而且有思想,有思路,有胆有识。在施工过程中,他提出了许多建设性意见,节约资金数千万元。
市交通局计划统计科科长贺旭龙,为了跑计划,协调设计变更等事项,每年平均跑哈尔滨不下70次。有时候一天就往返两次。
杜蒙县交通局局长李洪成,在修路过程中倾注了全部精力,协调占地问题,土方问题,协调方方面面的关系,林肇路修到杜蒙地界时,进行非常顺利。
林肇路四期五载的建设,全市通乡村公路的建设,就象一座丰碑,刘景新讲到,它凝聚着方方面面的心血和努力,交通部门就象“二传手”一样,把党和政府对群众的关心、关爱之情传递下去,把市委、市政府的决策落实好。最重要的是凝聚着上级部门对大庆的偏爱和关照;凝聚着市委、市政府对公路建设的高度重视;凝聚着市发改委、财政、土地、规划等部门对公路建设的默契配合,争责不争权;凝聚着县(区)、乡政府和广大人民群众对公路建设的倾力支持;凝聚着广大公路建设者的智慧和汗水。
各位来宾、同志们:
在全县上下拧紧发条、冲刺全年之际,我们迎来了326省道三门段改建工程的开工,这是我县重大项目建设的又一成果,是交通建设史上的又一大事,也是沿线干部群众期盼已久的喜事。在此,我谨代表县委、县政府,对工程的开工表示热烈的祝贺!对一直以来支持三门工作的省市交通部门,以及支持配合工程建设的各有关单位和沿线广大群众表示衷心的感谢!
“要想富,先修路。”交通建设是基础设施建设的“排头兵”,是扩大有效投资的“主战场”,特别是随着“十三五”新一轮发展大幕的拉开,交通建设已经迎来前所未有的大好时机,抓交通“一天也不能耽搁”。今天开工建设的326省道改建三门段工程,是交通建设大会战的又一“战果”,建成后对进一步改善我县西北部交通条件、擦亮“西大门”形象、加快沿线地区开发都具有重要意义,是一条真正意义上的发展之路、形象之路、民生之路。
古人有言,“为山九仞,非一日之功”,今天的开工只是迈出了万里长征的第一步,今后的任务更繁重、更艰巨,各有关单位务必始终保持决战状态,以逢山开路、遇水搭桥的韧劲推进工程建设,展现出三门青蟹般的“铁钳精神”。县交通局和项目推进组要继续加强工程建设的指挥协调,主动与各方沟通对接,推动项目早完工、早通车;各有关责任单位要切实把自己摆进去,奏响服务工程建设的“大合唱”,确保全程无障碍施工;沿线广大群众和企业要讲大局、看长远,全力配合做好政策处理,及时签约,及时搬迁,及时腾空;施工、监理单位要牢固树立精品意识、安全意识,科学安排进度,严格质量控制,共同把326省道改建三门段工程建成造福当代、惠及千秋的放心工程、德政工程。
最后,祝各位来宾、同志们身体健康、工作顺利!祝326省道改建三门段工程顺利推进、按期完工!
1、首页上要有网站标志,也就是logo,一个人需要有一个名字是一个道理。这个标志最好能体现网站的性质,让用户留下印象,能够留下一些老用户。
2、title和mate是必须要写的,能够做好这两项,就等于把你的网站和搜索引擎又拉近了一步。title大多都是用网站的名称和1到2个关键词组成,也可以加几个字组成的欢迎语,总之不要过多,40个字符20个汉字最佳。mate由关键字和网站描述组成,在前期策划网站最好就能定位网站关键字。关键也要尽量少,这样能够体现的权重大一些,写成几个词就可以。网站描述由一段短小精练的语句完成,要体现整个网站思想,网站关键字在描述里也要出现,但不要重复。
3、网站导航也是比较重要的,通过导航能够贯穿整个网站。层次清晰,级别合理,用户使用起来非常的方便,不要让用户费劲脑筋去想怎么到达想去页面。最好在网站的任何一个页面都能直接到达想要去的页面,2到3次点击也是可以的。
4、栏目的设置,通过在对网站的定位时,就要考虑主体栏目,最好能够包括关键词,而且要以点概面。
整个网站在配色时最好要控制在3种颜色以内,不要反差太大。
6、部分那种类型的网站都要有联系方式栏目,可以放在网站尾部。以便于用户及时的能和你取得联系,对于一些类型的网站,也能达到让用户信任的一种手段。
7、无论网站大小都要有网站地图,用户可以很方面的查看地图,直接到达想去的地方。对搜索引擎也是一种友好的方式。
8、字体的大小控制,通常是9或12,颜色要能和界面容为一体,标题要加粗。
9、title和alt属性,是文字和图片的说明,比如一个词,难以表达想要表达的内容,就可以写在tltle里。alt是写在图片里的,如同图片的标题,要在某种情况下图片无法显示的时候,就会显示alt属性里设置的文字,这样就可以避免一些错误。
10、死链接问题是致命的,一定要避免大量的死链接。这点也是用户是否会再来观顾关键。
11、速度问题是考验能否留得住用户,网站下载的速度过慢,用户很少有耐性去等待。网站每个页面的体积要加以控制,能小就小,这样显示的速度就快。尽量少用图片,最好不用大图片(6k)。现在很热的web2.0技术,也主要体现的速度。
12、这里在说一下服务器的问题,网站如果有专用的服务器就可以避免很多问题,如果是用虚拟主机的话就要考虑一下了,比如北方网通速度快,南方电信的速度快。iis数和流量是很重要的指标,本人就失误了一回,本人购买的虚拟主机iis是100并发,流量不限,但却没有提示不让下载,购买完主机后进入ftp里才显示不提供下载,晕了-_-。网站一个多月后访问量到每天6000多独立ip时,经常在进入网站时会显示连接人数过多,无法访问,这会是真的哭了。
总之,无论是做什么性质的网站,想做到成功的网站。以上的原则在设计制作,发布时是应该考虑的。今天就写这些,以上是对网页设计需要遵守的,请多多指教。
广大市民、志愿者朋友们:
文明城市需要文明交通,文明交通呼唤文明市民。近年来,随着长沙精神文明建设深入开展,市民的文明交通意识不断增强,文明出行习惯逐渐养成。然而,当我们充分享受城区交通治堵成果的同时,在城市主干道和交通路口,行人乱跑、乱穿,机动车和非机动车乱行、乱停等不文明现象仍比较突出,增加了交通事故隐患,影响了交通畅通,影响了城市形象。
让城市更美丽、让星城更文明,是全体长沙市民的共同心愿。为进一步引导市民形成适应时代需求的精神风貌和行为规范,提升城市形象与市民生活品质,彰显幸福长沙的文明风采,我们向全体市民和志愿者朋友发出如下倡议:
开文明车,践行文明交通行为。自觉养成“按灯停走、按道行驶、按线通行、按位停放、按章驾乘、按规处罚”的交通习惯,服从交警指挥,践行交通法规,不争道、抢道、占道,不乱停乱放、乱掉头,不闯红灯,不开“霸王”车;杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶;保持安全行车车距,系好安全带,文明礼让斑马线;在行驶中不拨打、接听手机,不向车外抛洒物品,不污染和破坏道路路面。
行文明路,倡树文明交通风尚。行路时不闯红灯、不乱穿马路、不在机动车道内行走,不翻越交通隔离设施;骑乘非机动车不上机动车道行驶,不违反交通信号指示通行,不妨碍机动车正常通行,不在禁行区骑乘电动自行车,自觉监督和推进文明交通环境的.建设。
做文明人,争当文明交通使者。积极参与文明交通志愿服务,主动劝阻不文明交通行为,经常引导和提醒家人、朋友以模范遵守交通法规为荣,以不遵守交通法规为耻;爱护交通安全设施,注意交通安全;自觉排队上下车,在公交车上主动为老、弱、病、残、孕和带小孩的乘客让座;关爱自己和他人的生命,影响、带动更多的人遵章守纪、文明出行。
交通文明关乎着每一个人的生活,交通安全维系着每一个家庭的幸福。让我们立即行动起来,从现在做起,从自身做起,自觉告别交通陋习,争做文明有礼市民,共创安全、畅通、和谐、文明的交通环境,以实际行动庆祝建党95周年!
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各位领导和同志们:
全省“十年绿化美化吉林大地”规划实施后,我们前郭县水利局在县委、县政府的领导下,在省市水利部门的支持下,以加快松嫩两江堤防绿化工程建设为主线,大力发展生态型堤防绿化通道,不仅筑起了一道百年一遇、坚不可摧的江河防御线,同时也筑起了一道集美化、生态为一体的风景线。一条绿色长龙在松嫩两江堤防上婉延逶迤,开拓了防洪治水的新途径。下面,就如何明确认识,科学实施,严格管理,搞好堤防绿化工程建设的做法汇报一下。
一、明确认识,加强领导,加快堤防绿化美化工程建设的步伐
按照省政府“十年绿化美化吉林大地”规划的部署,前郭县如何在水利部门有开拓性的搞好绿化美化工程建设,便成了我这位从事二十年林业工作,上任不久的新水利局长所面临的主要任务了。经过深入实际调研和论证,我们领导班子明确了认识,形成了共识:一是明确认识到,省政府提出的“十年绿化美化吉林大地”是强化堤防建设,确保长治久安的重大举措,是关系人民群众切身利益的百年大计。二是明确认识到堤防绿化美化是整个江河堤防建设的重要组成部分,绿色植被不仅能够有效地抵御雨滴击溅、降雨径流冲刷,防风消浪,减缓江水冲淘,起到护坡、固基、防浪等方面的作用,同时可以有效地改善堤防工程区域的生态景观,实现以树养堤、以树护堤,促进堤防工程的经济、社会和生态三个效益相统一,为全面实现小康社会提供必要的支持和保证。
随着认识的明确和共识的形成,我们决定把堤防绿化美化工程建设当作全局的一件大事来抓,并制定成专项规划上报上级水利部门和县委、县政府,使其纳入到全县水利工程总体规划之中,成为一项常抓不懈的工作。为了切实加强领导,经过领导班子研究,决定将这项工程建设确定为“一把手工程”,并成立了以局长为组长的松嫩两江堤防绿化美化工程建设领导小组,全面负责这项工程建设的组织领导和协调实施等方面的工作。由于加强了领导,整个绿化美化工程建设无论是规划设计、资金筹措,还是踏查实施,一把手和领导班子全部到位,而且靠前指挥,带头运作,从而加快了松嫩两江堤防绿化美化工程建设的步伐。我们集中利用了年和年两个春季的大好时机,在我县境内松嫩两江堤防上大搞植树造林和种花、种草。先后投资万元,绿化堤防公里公里,总面积达亩,共栽植各种树木余万株,包括杨树、柳树、杏树、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等个品种,还种植草坪平方米万平方米。进行杨树新品种试验亩,引进树种个。现在,树木长势良好,成活率达到以上,草坪绿草如茵,覆盖度达到。特别是第二松花江堤防城区段的公里公里的绿化美化,已经成为防护、旅游、生态于一体的多功能堤防体系,为我县乃至松原市筑造起一条绿色的屏障,成为一条亮丽的风景线。
二、科学实施、把好关口,确保堤防绿化美化工程建设的质量
我们实施堤防绿化美化工程建设取得了阶段性成果,回顾和总结我们完成的工作,主要是科学实施,把好每个关口,确保质量,这是搞好堤防绿化美化工程建设的关键所在。堤防绿化不同于街路绿化和大地造林,地块基本是植被全破坏,碎石水泥块遍地,战线长,突出特征反映为五最,即:土质最硬;水分最少;风沙最大;水含量最低;施工条件最差。经专家考察和论证,特别是在省水利厅批复的前郭县第二松花江干流堤防绿化试验段工程初步设计中,都从现状、工程总体布置、工程措施、植物措施、施工管理与维护、工程概算进行了科学的详述,这就为我们科学实施提供了依据。为此,在实施时,我们严格按照设计施工,坚持适地适树的原则,决定在堤防沙岗地栽植杨树,在迎水侧和洼地栽植柳树,在堤顶两侧栽植松树、丁香、女真和花卉树,在坝坡上栽植杏树。
江水下降,土壤已无充足的水分,造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此,我们在堤防两侧每隔米米打一眼小井,共计打井眼。栽植前每个树坑先浇灌底水,待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透,并隔一周再浇一次水,然后半个月左右再浇一次水,每次浇水后都加盖浮土,以保水分。
在全力以赴,严把“五关”保证质量的同时,为了确保绿化美化工程建设的进度,抓住有利时机完成任务,我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式,组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是:一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林,如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林,树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活,义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作,我们水利局在造林前,先由林业专家对水利系统职工进行培训,之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之,由于科学实施,严把关口,做好堤防绿化美化的每一个环节,使造林成活率达到以上,有些品种成活率达。
三、严格管理,责任到人,维护堤防绿化美化工程建设的成果
一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸,这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而,如何加强来之不易成果的养护、管理,确是一件难中之难的事情。俗话说:“造树难,管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵,可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果,我们领导班子的决心是:“水可以东流,国家的资金不可以东流,百姓的血汗不能东流!”为此,我们主要采取了四项措施,有力地维护了绿化美化工程建设的成果,接受了“造树难,管树更难”的考验。
第一,推行三制管理。即项目法人责任制,招标投标制,建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍,把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来,为一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站,按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定,结合城区堤防管理的实际情况,制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》,责任制共分九条,责、权、利明确,奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道,确保工程建设受到制度的维护。
第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员人,为加强堤防绿化管护工作,抽出人,成立了城区堤防所,从事专管工作,并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时,还投资万元,为管护人员建造了平方米平方米管理房,配备了交通工具,既稳定了队伍,又为管护人员解决了后顾之忧,使他们安心管护工作。
第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的,我们将部分林间空地承包给当地农民,在幼树期间,间种矮棵作物,由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况,我们派专人定期或不定期巡查,如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏,就按合同兑现或终止合同,确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块,我们采取四定落实到下属相关单位。即:定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施,有效地维护了绿化美化工程建设的成果。
各位领导、同志们,我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩,但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈,加大工程建设力度,力争在今后三年内,全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务,并争取向全县所有堤防和渠坝延伸,让一条条绿色长龙展现在前郭大地上,为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!
江水下降,土壤已无充足的水分,造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此,我们在堤防两侧每隔米米打一眼小井,共计打井眼。栽植前每个树坑先浇灌底水,待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透,并隔一周再浇一次水,然后半个月左右再浇一次水,每次浇水后都加盖浮土,以保水分。
在全力以赴,严把“五关”保证质量的同时,为了确保绿化美化工程建设的进度,抓住有利时机完成任务,我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式,组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是:一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林,如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林,树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活,义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作,我们水利局在造林前,先由林业专家对水利系统职工进行培训,之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之,由于科学实施,严把关口,做好堤防绿化美化的每一个环节,使造林成活率达到以上,有些品种成活率达。
四、严格管理,责任到人,维护堤防绿化美化工程建设的成果
一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸,这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而,如何加强来之不易成果的养护、管理,确是一件难中之难的事情。俗话说:“造树难,管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵,可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果,我们领导班子的决心是:“水可以东流,国家的资金不可以东流,百姓的血汗不能东流!”为此,我们主要采取了四项措施,有力地维护了绿化美化工程建设的成果,接受了“造树难,管树更难”的考验。
第一,推行三制管理。即项目法人责任制,招标投标制,建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍,把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来,为一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站,按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定,结合城区堤防管理的实际情况,制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》,责任制共分九条,责、权、利明确,奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道,确保工程建设受到制度的维护。
第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员人,为加强堤防绿化管护工作,抽出人,成立了城区堤防所,从事专管工作,并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时,还投资万元,为管护人员建造了平方米平方米管理房,配备了交通工具,既稳定了队伍,又为管护人员解决了后顾之忧,使他们安心管护工作。
第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的,我们将部分林间空地承包给当地农民,在幼树期间,间种矮棵作物,由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况,我们派专人定期或不定期巡查,如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏,就按合同兑现或终止合同,确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块,我们采取四定落实到下属相关单位。即:定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施,有效地维护了绿化美化工程建设的成果。
各位领导、同志们,我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩,但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈,加大工程建设力度,力争在今后三年内,全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务,并争取向全县所有堤防和渠坝延伸,让一条条绿色长龙展现在前郭大地上,为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!
10月份我们班获得了年级常规建设第一名的好成绩,这个成绩来源于4班强大的集体凝聚力和每个同学对班级的高度的责任意识和强烈的集体荣誉感,因为我们深刻的意识到只有每一个优秀的“我”才能成就优秀的“我们”,只有每个“我”都尽到自己的责任,才能促成“我们”的成长!
每天清晨同学们都早早到校,实行进门交作业的制度。然后安静自习等待晨读开始。所以我们班的作业都能按时上交,早读的效率也很高,同学们都充分利用这短短的半小时背课文,背单词。一日之计在于晨,同学们在朗朗的读书声中,开始了一天的学习生活。武术操是学校的特色,也是我们班的亮点。整齐划一的动作,精神饱满的状态都体现出我们认真的态度。充分的锻炼保证了我们一整天的活力,为我们的学习奠定了良好的健康基础。到了眼保健操的时间,班委总会提醒同学们安静地做操。
午休时营造一个安静的氛围是极其重要的,每天午休关灯、拉窗帘,大多同学都会抓紧时间补充睡眠,保证可以有一个清醒的头脑迎接下午的课程。每天下午的卫生打扫在劳动委员的安排下井井有条,但更重要的是同学们对班级的责任意识的提高,每个人都管理好自己的一亩三分田,整个班级都会变得干净整洁。
流动红旗是对我们这一个月来常规工作的肯定,更是对我们未来班级常规建设的一种鞭策。我们每一个同学作为班级的一员都会从身边的小事做起,从认真完成每一次的卫生打扫任务到做好每次眼保健操,从认真上好每一次自习到做好每一次武术操……我们班常规第一名的成绩就是来源于这样的点滴小事,正是这样高度的对班级的责任感促成了4班的成长!
首先感谢大家在百忙中抽时间参与“湖南省 安防设施安装工程采购项目”的竣工验收,现我代表从承建单位 对工程情况进行一下简单介绍。
一、 工程概况:
经过公开招标,我公司通过公平竞争顺利中标湖南省 安防设施安装工程采购项目建设。湖南省 安防设施安装工程采购项目建设主要包括东安监狱综合布线、监控安防系统等设备安装、调试及系统集成工作。
二、 工期情况:
工程于20xx年5月9日 进场开工。工程于20xx年10月29日通过了基础分部验收,主体分部于20xx年11月5日通过验收,20xx年12月10日基本完工,因按 方要求增加严管队的监控设施设备,从而导致工期有所延误,但经各方的不懈努力,现工程已完成设计文件和合同约定的施工内容,工程技术资料完整,内容详实,准确。工程质量符合国家规范及相关技术标准要求,已具备竣工验收的条件。
三、 工程实施情况:
项目进场施工之前,我公司组织召开技术交底会议,对所有的施工人员进行培训。在项目建设过程中,我公司严格实行设备采购监管流程,所有设备采购必须公开化,设备采购到位后, 向监理公司提交设备/材料报审表,所有材料及设备经监理公司验收后,才开始投入使用或者进行设备的安装。设备安装过程中,填写设备安装记录、调试记录等标准,并随时接受业主单位和监理单位的检查与监督。
四、 工程质量评价:
目前项目已完成了设备的安装与调试工作,竣工资料已整理齐全,通过我公司的各阶段调试与测试,该工程结合实际评价为合格工程。敬请有关单位进行验收,并提出宝贵的意见。
五、 工程保修:
工程竣工之日,也是工程质量保修开始之时,本公司本着对用户负责的原则,确保本工程售后服务的质量和水平,全力做好工程质量保修工作。
最后,我代表承建单位对本工程的竣工向业主单位表示祝贺,向在施工过程中给予我们大力支持相关单位表示由衷的感谢。
一、基本情况。
某县滨江临海,河网密布、地势平坦。全县总面积1876平方公里,总人口110、9万人,是全国有名的农业大县。建国以来,在历届县委、县政府的正确领导下,全县人民发扬自立更生、艰苦奋斗的精神,投入大量的人力、物力和财力,开沟挖河,大力开展农村水利和交通桥梁建设,共开挖一级河5条、二级河20条、三级河384条、四级河1117条,同时形成农村交通桥梁3465座,其中县属桥梁623座,包括一级河道桥梁35座、二级河桥梁250座;镇交界河道桥梁74座;垦区防汛桥梁264座。农村水利和交通桥梁等基础设施的形成,为全县人民安居乐业和农村经济的持续稳定发展提供了重要保障、作出了巨大贡献。
二、存在问题。
如东县农村交通桥梁建设虽然取得了一定的成绩,具备了一定的基础,但随着农村经济的发展和相关客观条件的变化,一些问题和矛盾也逐渐显露出来。
1、桥梁损坏严重。目前绝大数农村桥梁建于上世纪六、七十年代,由于运行多年,日久老化,基本上都已到了更新改造时期。在县属623座桥梁中,有280座属损坏和危险桥梁。这些桥梁中有的桥梁桥台基础下沉或位移;有的双曲拱桥主拱圈断裂;有的桥桩断裂、桥身扭曲变形、大梁钢筋锈蚀挂落、微弯板断裂;有的无安全带、无栏杆等等,险情众生、人员伤亡事故时有发生,经鉴定,其中有63座桥梁必须立即拆除修建(不包括镇内、村内桥梁),有37座桥梁必须维修。随着农村机动车辆数量、吨位的不断增加,农桥损坏程度越来越厉害,为了确保交通安全,一些危险桥梁不得不打墩限载通行,既影响了当地农副产品外销,又危及人民群众的生命安全,群众要求改建危桥的呼声也越来越高。
2、资金投入不足。目前,全县农村交通桥梁、公路、水利等农业基础设施建设主要靠各级政府和集体投入。欠债多、资金投入不足已成为制约改善农业基础设施环境的重要因素。据调查统计,全县将有970公里的道路需要新建或改造,共需经费43506万元,其中2004年需要完成镇村道路321公里,共需投入资金8028万,剔除省可补资金,县、镇、村各级需要投入4818万元;全县有30%的一、二级河及45%的三、四级河急需疏浚,工程量达3500万方;当年急需拆除重建和维修桥梁需要资金1563万元。而目前可用于农业基础建设的投入十分有限。税改前,全县用于农村基础设施建设的经费主要来自于三个方面,一是在向农民收取的“两工”以资代劳款中安排一部分;二是县财政预算外资金每年安排800万元左右;三是从收取的水利工程水费和水利资源费中安排一部分。随着农村税费改革的.逐步深入,向农民收取的“两工”及水利资源费已经全部取消,村内一事一议筹资筹劳只能用于偿还村级债务和兴办一些村内的小型农田基本建设,已不可能拿出资金用于农村桥梁建设。县镇财政也十分拮据,确保运转和加快的矛盾十分突出。
3、管理体制不顺。目前我县农村公路和农村交通桥梁设施实行分块经营、分块管理的运作模式。即农村公路建设、维修及管理由交通部门负责,农村桥梁修建及管理由水务部门负责,导致在路桥规划和资金安排上难以通盘考虑,缺乏科学性、合理性,路通桥不通的现象时有发生。特别是在当前农村公路建设全面推进的同时,更给农村交通桥梁的更新改造增加了新的压力。同时,县、镇、村之间桥梁管护责任制也不够明确.
三、对策建议
1、积极探索并形成多元化的农村桥梁投入机制。农村桥梁建设和危桥改造,资金来源是个难点。要从根本上解决当前农村桥梁建设中资金投入的困境,必须积极探索适应社会主义市场经济要求的多元化的投入机制。一是要用足各项扶持政策,积极向上争取农村桥梁建设方面的配套资金;二是要进一步加大本级政府财政的投入力度,尽可能安排更多的资金用于农村桥梁建设;三是通过桥梁冠名权转让、受益地块土地收益金提留和社会募捐等途径向社会筹集。
2、要通过创新机制,落实农村桥梁管用责任制。明确各级桥梁的建管主体,实行分级投入、属地管理,制订、完善责任到人的管护制度,建立农村桥梁建设、管理、维护的良性运行机制。
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首先感谢大家在百忙中抽时间参与“湖南省安防设施安装工程采购项目”的竣工验收,现我代表从承建单位对工程情况进行一下简单介绍。
经过公开招标,我公司通过公平竞争顺利中标湖南省安防设施安装工程采购项目建设。湖南省安防设施安装工程采购项目建设主要包括东安监狱综合布线、监控安防系统等设备安装、调试及系统集成工作。
工程于20xx年5月9日进场开工。工程于20xx年10月29日通过了基础分部验收,主体分部于20xx年11月5日通过验收,20xx年12月10日基本完工,因按方要求增加严管队的监控设施设备,从而导致工期有所延误,但经各方的不懈努力,现工程已完成设计文件和合同约定的施工内容,工程技术资料完整,内容详实,准确。工程质量符合国家规范及相关技术标准要求,已具备竣工验收的条件。
项目进场施工之前,我公司组织召开技术交底会议,对所有的施工人员进行培训。在项目建设过程中,我公司严格实行设备采购监管流程,所有设备采购必须公开化,设备采购到位后,向监理公司提交设备/材料报审表,所有材料及设备经监理公司验收后,才开始投入使用或者进行设备的安装。设备安装过程中,填写设备安装记录、调试记录等标准,并随时接受业主单位和监理单位的检查与监督。
目前项目已完成了设备的安装与调试工作,竣工资料已整理齐全,通过我公司的各阶段调试与测试,该工程结合实际评价为合格工程。敬请有关单位进行验收,并提出宝贵的意见。
工程竣工之日,也是工程质量保修开始之时,本公司本着对用户负责的原则,确保本工程售后服务的质量和水平,全力做好工程质量保修工作。
最后,我代表承建单位对本工程的竣工向业主单位表示祝贺,向在施工过程中给予我们大力支持相关单位表示由衷的感谢。
规划局党支部自成立以来,始终以科学发展观为指导,认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动,加强党支部自身建设,有力地促进了各项工作的开展。近年来,在县委、县政府的正确领导下,我局不断提高基层党组织建设能力,增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力,有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。
一、组织领导
单位形成“一把手”抓党建的工作方针,党支部书记抓落实的工作机制,全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求,每年围绕上级党代会精神制定工作方案,以实现科学发展、赶超跨越为目标,明确党建工作思路,并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设,提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念,提高了党员干部的综合素质和工作能力,有力促进全局各项事业的发展;在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用,带头贯彻民主集中制、促进班子团结,充分发挥了党员的先锋模范作用。
二、党建工作开展情况
一是完善制度并严格落实。我局基层党组织建设工作不断趋向程序化制度化,在日常工作中先后制定了《党组织任期工作目标》、《城乡规划局党支部主要职责》、《规划局党组织领导班子议事日程》以及《规划局党支部议事规则和决策程序》等有利于党建工作的规章制度,并严格按照制度要求抓落实,做到年终有总结年初有计划,有事干事没事谈心,切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心,为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。
二是建设活动阵地和宣传阵地 。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分,由于我局党员人数不多,将党员活动室设在会议室,并配备相应的办公桌椅,充分利用活动场地每月进行一次培训和学习,每季度召开全体党员大会,组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县委县政府决议决定,民主生活会及民主评议活动;为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育,我局特购置一台投影仪,利用远程教育网络,增加了党员干部的知识面,并在办公区设置党务公开专栏,使党的各项方针政策公开化透明化。
三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中,以“创先争优活动”为契机,以“三述三评活动”为载体,以“五个好”为标准,认真开展主题活动,紧紧围绕县委提出的 “”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署,以深入开展“创先争优”活动为主题,激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮,在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面,进一步提高了党员队伍素质,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求,我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训,为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。
三、以开展基层党建促创工作业绩
我局党支部成立以来,大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风,围绕中心工作履行职责,认真落实县委县政府工作部署,协助行政负责人完成了本单位各项工作任务,并取得了良好的业绩。
一是在城市规划及建设方面。××、××年先后编制了《××县城总体规划》、《××新区控制性详细规划》。××年规划攻坚行动中,我县编制完成了××工业聚集区、××工业区的总体规划和控制性详细规划,城乡规划基本实现了全覆盖;为切实保障规划编制的质量和水平,真正发挥好规划的龙头作用,积极开放规划设计与建筑设计市场,通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位,先后承担了县城总体规划、××新区详细规划、××经济开发区总体规划及××公园、企业研发中心、××医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务,规划水平有了显著提高;在城市规划、编制实施过程中,通过挖掘古城等历史文化要素,弘扬评剧、皮影、××大鼓等地方艺术,初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观,城市特色日益彰显;××年,按照省市统一部署,我县开展了《××县城总体规划(××-××)》编制工作。该规划于××年××月××日经市政府批准施行。××年,按照省、市要求,我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作,并将环××产业带规划和“”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前,总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查,正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作,城市总体规划更趋完善。
二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、四大开发”工作以来,我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用,全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态,齐心协力,迎难而上,先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号,为我局以后长远发展提供了精神动力。
四、今后工作重点
围绕优化服务、提高效能,开展各项活动,加强文明服务窗 口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议,认真进行分析,改正不足,进一步转变工作作风,深入推进服务型机关建设。
1、继续开展“四型”机关创建活动,以人民满意为目的,突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。
2、开展健康向上的文体活动,丰富我局文化生活,增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部 职工开展文体活动,积极参与我县各项活动。
3、进一步加强服务型机关建设。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念,切实转变作风,提高服务水平。深入基层,发现问题,及时解决问题。大力推行以人为本的服务理念,改进和优化工作程序,确保机关服务文明、规范、高效。
4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能,开展创建“作风建设进科室”活动,加强文明服务窗口建设,进一步转变机关作风,深入推进服务型机关建设。
此次重点抽查的项目是总投资在500万元以上的12个项目,分别为第一批廉租住房总投资553万元;第二批廉租住房总投资1200万元;廉租住房总投资1700万元;髙滩新区e线厦门路、昆明路、青岛路二期总投资876.7万元;髙滩新区f线长沙路842.8万元;髙滩新区h2线昆明支路555.2万元;髙滩新区行政办公区场坪及挡护工程一区总投资1613.75万元投资;髙滩新区行政办公区场坪及挡护工程二区总投资2032.5万元;髙滩新区大连路边坡治理总投资747万元;髙滩新区景观挡墙工程总938.86万元;××县污水处理厂及配套管网工总投资7227.26万元;××县城供水工程总投资4514.09万元,因高滩新区是我县先行启动的新区建设,为结合高滩新区建设,3月××县供水工程经省发改委批复同意,9月17日我县县城供水工程初步设计方案通过了省建设厅和省发改委的评审,我局先行对高滩供水工程进行了招标,其余正在进行中。
(一)城乡规划管理:我局负责建设实施的项目均依法取得用地规划许可证和建设工程规划许可证;未出现违规变更规划的情况;房地产项目未出现违规调整容积率的现象。
(二)招标投标活动:所抽查的项目都依法组织进行了招标投标;招标投标过程均依法合规;不存在违规变更中标结果和内容的情况。
(三)工程建设实施和质量安全管理:我局所负责实施的项目均按规定办理质量、安全监督手续和施工许可证;按规定进行质量安全监督;未出现质量安全事故及工程项目质量投诉情况。
及时总结党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训,能够为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。下面是小编收集整理的党的建设的基本经验总结,欢迎大家阅读。
规划局党支部自成立以来,始终以科学发展观为指导,认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动,加强党支部自身建设,有力地促进了各项工作的开展。近年来,在县委、县政府的正确领导下,我局不断提高基层党组织建设能力,增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力,有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。
一、组织领导
单位形成“一把手”抓党建的工作方针,党支部书记抓落实的工作机制,全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求,每年围绕上级党代会精神制定工作方案,以实现科学发展、赶超跨越为目标,明确党建工作思路,并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设,提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念,提高了党员干部的综合素质和工作能力,有力促进全局各项事业的发展;在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用,带头贯彻民主集中制、促进班子团结,充分发挥了党员的先锋模范作用。
二、党建工作开展情况
一是完善制度并严格落实。我局基层党组织建设工作不断趋向程序化制度化,在日常工作中先后制定了《党组织任期工作目标》、《城乡规划局党支部主要职责》、《规划局党组织领导班子议事日程》以及《规划局党支部议事规则和决策程序》等有利于党建工作的规章制度,并严格按照制度要求抓落实,做到年终有总结年初有计划,有事干事没事谈心,切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心,为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。
二是建设活动阵地和宣传阵地 。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分,由于我局党员人数不多,将党员活动室设在会议室,并配备相应的办公桌椅,充分利用活动场地每月进行一次培训和学习,每季度召开全体党员大会,组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县委县政府决议决定,民主生活会及民主评议活动;为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育,我局特购置一台投影仪,利用远程教育网络,增加了党员干部的知识面,并在办公区设置党务公开专栏,使党的各项方针政策公开化透明化。
三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中,以“创先争优活动”为契机,以“三述三评活动”为载体,以“五个好”为标准,认真开展主题活动,紧紧围绕县委提出的 “”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署,以深入开展“创先争优”活动为主题,激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮,在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面,进一步提高了党员队伍素质,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求,我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训,为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。
三、以开展基层党建促创工作业绩
我局党支部成立以来,大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风,围绕中心工作履行职责,认真落实县委县政府工作部署,协助行政负责人完成了本单位各项工作任务,并取得了良好的业绩。
一是在城市规划及建设方面。××、××年先后编制了《××县城总体规划》、《××新区控制性详细规划》。××年规划攻坚行动中,我县编制完成了××工业聚集区、××工业区的总体规划和控制性详细规划,城乡规划基本实现了全覆盖;为切实保障规划编制的质量和水平,真正发挥好规划的龙头作用,积极开放规划设计与建筑设计市场,通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位,先后承担了县城总体规划、××新区详细规划、××经济开发区总体规划及××公园、企业研发中心、××医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务,规划水平有了显著提高;在城市规划、编制实施过程中,通过挖掘古城等历史文化要素,弘扬评剧、皮影、××大鼓等地方艺术,初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观,城市特色日益彰显;××年,按照省市统一部署,我县开展了《××县城总体规划(××-××)》编制工作。该规划于××年××月××日经市政府批准施行。××年,按照省、市要求,我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作,并将环××产业带规划和“”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前,总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查,正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作,城市总体规划更趋完善。
二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、四大开发”工作以来,我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用,全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态,齐心协力,迎难而上,先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号,为我局以后长远发展提供了精神动力。
四、今后工作重点
围绕优化服务、提高效能,开展各项活动,加强文明服务窗 口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议,认真进行分析,改正不足,进一步转变工作作风,深入推进服务型机关建设。
1、继续开展“四型”机关创建活动,以人民满意为目的,突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。
2、开展健康向上的文体活动,丰富我局文化生活,增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部 职工开展文体活动,积极参与我县各项活动。
3、进一步加强服务型机关建设。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念,切实转变作风,提高服务水平。深入基层,发现问题,及时解决问题。大力推行以人为本的服务理念,改进和优化工作程序,确保机关服务文明、规范、高效。
4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能,开展创建“作风建设进科室”活动,加强文明服务窗口建设,进一步转变机关作风,深入推进服务型机关建设。
20xx年,在xx市委、市直机关工委的正确领导下,在局党组成员及全局党员干部的大力支持下,我坚持以深入学习贯彻系列重要讲话和党的xx届三中全会精神为主线,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
(一)抓理论学习,提高政治素养。
大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式,进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研、文体活动有机结合起来,促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、精神、系列重要讲话、xx届三中四中五中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。
(二)抓思想教育,提高党性认识。
大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二是开展“改革创新大家谈”征文活动;
三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;
四是开展“建成支点、走在前列,争做好干部”大讨论活动;
五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程,教育年轻人珍惜美好时光,努力学习和工作。
(三)抓业务培训,提高履职能力。
我们本着让执法者先学法的原则,采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式,结合省局开展的《法制大讲堂》,狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月,为了组织干部学习新《消法》,我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”,并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛,均获得第一名的好成绩。
二、加强组织建设和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)抓领导班子建设。
领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键,因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”,带头贯彻民主集中制的组织原则,在重大问题的决策上,严格按照议事规则和程序办事,遇到意见分歧,大家能够及时沟通。领导班子工作融洽,互相信任,各自发挥了积极的作用,我的工作也得到了大家积极的支持和配合。
(二)按照《党章》要求,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。
今年,我局新发展党员2名,预备党员转正1名。
(三)完善了各项制度。
我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
(四)落实党风廉政建设责任制。
一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设工作目标和任务。
二是部署落实工作到位。今年以来,先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次,安排部署工作会议6次,工作批示6次,批示信访件5次。
三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、xx届中纪委四次全会、廉政准则等,并邀请市纪委副书记杨义华同志以“学习贯彻xx届三中全会决定,唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。
四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求,抓好“三公”经费等预算管理。
五是大力倡导“三短一简”,今年办文数量比去年同期下降28%,办会数量比去年同期下降17%。
六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查,严格落实公车节假日车辆集中停放。
七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩,并被授予“20xx年民主评议政风行风优秀单位”称号。
八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查,严格落实民主集中制,“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。
九是认真做好xx市政风行风热线、社会诉求系统工作,及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件,办结率、回复率100%。
(五)加强非公企业党建工作。
一是成立非公企业领导小组,实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业,各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业,个私协会联系市场内各行业党员,基层分会联系辖区内的个体户党员,做到分工明确,责任到人。
二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势,努力提高非公企业党组织组建率,扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个,个私协党总支目前已有16个党支部,其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。
(六)全力落实七项服务承诺。
一是主动发挥参谋作用,提供“组团式”义务服务;
二是以教育引导为主,推行“人性化”执法;
三是畅通投诉热线,加强维权保护机制建设;
四是改进办事作风,提高办事效率;
五是规范收费行为,严格收费标准;
六是无缝对接全市经济工作重点,助推冲刺全国县域经济百强;
七是廉洁公正执法,严格实施责任追究。
今年以来,地区发改委党组以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了机关思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范了党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作绩效考核工作,推动了地区发改委机关各项工作的顺利开展,为地区经济又好又快发展,提供了强有力的思想保证和组织保证。据统计,地区发展改革委党组召开专题会议4次,专题组织生活会1次,上党课2次,开展“三民”和“结对共建”活动9次,向“结对共建”田园路社区捐款23000元,观看电教片24场次,每人完成心得体会3篇。
一、统一思想,提高认识,全面落实党建工作绩效考核责任制
地区发改委党组认真贯彻落实地委提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标,把落实党建工作责任制作为党建工作绩效考核的一项重要工作来抓,同业务工作同安排同部署,做到有目标、有任务、有奖惩,不断深化完善党组工作自身考核制度,强化对各党支部工作的指导和督查力度。进一步完善党建工作联系点制度,推行“一岗双责”制度,要求班子成员担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。积极引导党组织工作服从服务于业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。在布置任务、安排工作中,搞好统筹兼顾,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须“两手都要硬”,及时总结经验,完善考核标准,充实考评内容,改进考核办法,提高工作水平,全面推进机关党建科学化建设,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。党组每年多次听取机关党员干部的意见和建议,每年两次听取机关党支部的工作汇报,及时向党员干部通报工作情况。
二、围绕中心,服务大局,坚持以科学发展观指导机关党建工作
地区发改委党组切实把机关党员干部的思想统一到地委、行署确定的工作目标上来,激发机关党员干部的工作信心和热情,发挥党组织表率作用,促进党建各项工作。
(一)抓好班子自身建设。党组成员做到了带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了组织生活会,开展民主评议党员活动,并都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活;带头参加理论学习,班子成员坚持党组理论学习制度并积极发言,撰写学习体会,坚持参加机关党支部组织的理论学习,认真作学习笔记;带头参加机关党支部举办的各种文体活动以及社会捐赠活动,积极为群众做出表率。
(二)抓理论学习。强化了学习型党组织建设,以党组理论学习为核心,党支部日常学习相结合,抓好集中学习。制定了中心组学习计划、党员干部学习计划,严格学习纪律,督查学习效果。如实行学习签到制、定期检查学习笔记等。
(三)抓廉政勤政建设。认真贯彻执行中央、自治区、地区有关党风廉政建设的规定,从健全内部管理各项规章制度入手,坚持用制度管人管事。对工作人员加强教育培训工作,增强服务意识、效率意识和责任意识。
(四)抓好党的群众路线教育实践活动。严格按照上级党组织的要求认真抓好每个环节的工作,党支部和党员认真对照检查,组织党员干部到能源企业和农业园区开展调研工作,各科室结合自身业务撰写了多篇调研报告。
(五)完善了党员干部联系群众制度。按照地区的统一安排。抽调17名同志开展 “三民”活动,重点是联系农村和居住地的群众,及时听取和反映基层群众的意见和建议,帮助其解决实际困难,开展维稳工作。据统计,机关干部及派驻工作组共走访群众1076户,其中农村“四老”人员、贫困户及重点户入户率达100%,面对面倾听了群众意见建议,组织开展专题讲座6场次,帮助群众解决实际问题44件,捐款捐物折合人民币3300元。委党组安排9000元活动经费,协助开展群众性文体活动8场次。
三、统筹全局,突出重点,努力实现机关党建工作取得新成效
(一)坚持把思想政治建设摆在党建工作的首位。我委坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装,自觉把理论学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,不断提高理论武装水平。积极引导党员干部坚定理想信念、夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,始终保持理论上、政治上的清醒和坚定,切实提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(二)不断完善制度建设。结合发改委经济工作的和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更符合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。积极探索建立健全党建工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建规范化党支部为载体,抓好党支部建设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,实现机关党建工作和党支部工作的规范化、程序化和制度化。
(三)抓好服务性党组织建设工作。深入开展了与田园路社区“结对共建”活动,选派干部挂职锻炼,机关党支部全体党员全部按要求进入社区, 与社区开展了结对共建抓发展,民族团结促和谐为主题的庆祝建党93周年实践活动。。
(四)丰富文体活动。组织开展了民族团结教育月活动,重要节日组织干部职工开展了形式多样、内容丰富的文体活动,积极参加慰问老党员、老干部、老模范和老干部遗孀活动,关心干部职工,为机关干部职工进行健康体检。
(五)建立了党员志愿服务队,在地区维稳工作、机关护卫队、“三民”活动、“结对共建”、加班加点工作中,开展了“党员奉献日”活动。同时,开展了党员先锋岗和百优科室的创建活动,机关广大共产党员通过佩戴党徽活动亮明了身份。
四、创新形式,营造和谐,积极探索机关党建工作的有效途径和方法
(一)切实加强基层党务工作者队伍建设。积极完善了党务干部的管理工作,进一步规范了基层党组织书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面的规定,坚持把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。积极为基层党务工作者创造良好的工作环境,定期和不定期安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到各级党校轮训、外出参观学习,发挥基层党务干部在推进基层党建工作中的骨干作用。
(二)大力整合基层党建工作资源。在落实抓基层党建工作责任制的工作中,有计划地确定每年党建的重点工作,并认真进行责任分解,落实到各党支部,积极整合各方面力量,推进学习型党组织建设。在党员干部教育工作上,积极整合各种教育资源,在充分发挥地委党校教育培训主渠道作用的同时,充分远程教育、新疆干部在线学习平台、自治区发改委视屏培训、河南援疆等,拓展党员干部教育培训和党员干部自主学习的途径,进一步提高党员干部教育活动渠道。
(三)加强环境文化建设。充分利用办公区域、会议室等公共场所,建设和营造了形式多样,生动活泼的文化空间,反映了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的内容。
(四)落实精神文化建设。制定了机关文化建设方案,总结和提炼了“忠诚、清廉、担当、改革、创新、奉献”的单位精神,在人员活动密集的办公室进行了展示,做到了干部职工熟知单位精神,工作中践行单位精神。
五、认真考核,严格追究,确保党建工作绩效考核的严肃性。
为发挥党建目标责任制考核结果的权威效应,我委始终坚持从制立考核机制入手,严格考核标准、规范考核流程、强化责任制考核结果的运用,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。在坚持教育、健全制度、抓好监督的同时,从“德、能、勤、绩、廉、学”方面对机关科室和直属单位考核。考核情况每季度以红、黄、蓝、黑四种颜色旗子的形式,在评比栏上定期公示,并与年终考核评优挂钩,实行领导干部责任追究制,发现问题绝不姑息迁就。对在委机关综合目标考核中得到黑旗的科室和单位,年终不能评选为优秀党员、先进科室和单位,所在科室和单位的干部,党组织也不作为后备干部向组织部门推荐。
今年以来,地区发改委党组以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了机关思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范了党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作绩效考核工作,推动了地区发改委机关各项工作的顺利开展,为地区经济又好又快发展,提供了强有力的思想保证和组织保证。据统计,地区发展改革委党组召开专题会议4次,专题组织生活会1次,上党课2次,开展“三民”和“结对共建”活动9次,向“结对共建”田园路社区捐款23000元,观看电教片24场次,每人完成心得体会3篇。
一、统一思想,提高认识,全面落实党建工作绩效考核责任制
地区发改委党组认真贯彻落实地委提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标,把落实党建工作责任制作为党建工作绩效考核的一项重要工作来抓,同业务工作同安排同部署,做到有目标、有任务、有奖惩,不断深化完善党组工作自身考核制度,强化对各党支部工作的指导和督查力度。进一步完善党建工作联系点制度,推行“一岗双责”制度,要求班子成员担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。积极引导党组织工作服从服务于业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。在布置任务、安排工作中,搞好统筹兼顾,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须“两手都要硬”,及时总结经验,完善考核标准,充实考评内容,改进考核办法,提高工作水平,全面推进机关党建科学化建设,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。党组每年多次听取机关党员干部的意见和建议,每年两次听取机关党支部的工作汇报,及时向党员干部通报工作情况。
二、围绕中心,服务大局,坚持以科学发展观指导机关党建工作
地区发改委党组切实把机关党员干部的思想统一到地委、行署确定的工作目标上来,激发机关党员干部的工作信心和热情,发挥党组织表率作用,促进党建各项工作。
(一)抓好班子自身建设。党组成员做到了带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了组织生活会,开展民主评议党员活动,并都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活;带头参加理论学习,班子成员坚持党组理论学习制度并积极发言,撰写学习体会,坚持参加机关党支部组织的理论学习,认真作学习笔记;带头参加机关党支部举办的各种文体活动以及社会捐赠活动,积极为群众做出表率。
(二)抓理论学习。强化了学习型党组织建设,以党组理论学习为核心,党支部日常学习相结合,抓好集中学习。制定了中心组学习计划、党员干部学习计划,严格学习纪律,督查学习效果。如实行学习签到制、定期检查学习笔记等。
(三)抓廉政勤政建设。认真贯彻执行中央、自治区、地区有关党风廉政建设的规定,从健全内部管理各项规章制度入手,坚持用制度管人管事。对工作人员加强教育培训工作,增强服务意识、效率意识和责任意识。
(四)抓好党的群众路线教育实践活动。严格按照上级党组织的要求认真抓好每个环节的工作,党支部和党员认真对照检查,组织党员干部到能源企业和农业园区开展调研工作,各科室结合自身业务撰写了多篇调研报告。
(五)完善了党员干部联系群众制度。按照地区的统一安排。抽调17名同志开展 “三民”活动,重点是联系农村和居住地的群众,及时听取和反映基层群众的意见和建议,帮助其解决实际困难,开展维稳工作。据统计,机关干部及派驻工作组共走访群众1076户,其中农村“四老”人员、贫困户及重点户入户率达100%,面对面倾听了群众意见建议,组织开展专题讲座6场次,帮助群众解决实际问题44件,捐款捐物折合人民币3300元。委党组安排9000元活动经费,协助开展群众性文体活动8场次。
三、统筹全局,突出重点,努力实现机关党建工作取得新成效
(一)坚持把思想政治建设摆在党建工作的首位。我委坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装,自觉把理论学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,不断提高理论武装水平。积极引导党员干部坚定理想信念、夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,始终保持理论上、政治上的清醒和坚定,切实提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(二)不断完善制度建设。结合发改委经济工作的和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更符合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。积极探索建立健全党建工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建规范化党支部为载体,抓好党支部建设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,实现机关党建工作和党支部工作的规范化、程序化和制度化。
(三)抓好服务性党组织建设工作。深入开展了与田园路社区“结对共建”活动,选派干部挂职锻炼,机关党支部全体党员全部按要求进入社区, 与社区开展了结对共建抓发展,民族团结促和谐为主题的庆祝建党93周年实践活动。。
(四)丰富文体活动。组织开展了民族团结教育月活动,重要节日组织干部职工开展了形式多样、内容丰富的文体活动,积极参加慰问老党员、老干部、老模范和老干部遗孀活动,关心干部职工,为机关干部职工进行健康体检。
(五)建立了党员志愿服务队,在地区维稳工作、机关护卫队、“三民”活动、“结对共建”、加班加点工作中,开展了“党员奉献日”活动。同时,开展了党员先锋岗和百优科室的创建活动,机关广大共产党员通过佩戴党徽活动亮明了身份。
四、创新形式,营造和谐,积极探索机关党建工作的有效途径和方法
(一)切实加强基层党务工作者队伍建设。积极完善了党务干部的管理工作,进一步规范了基层党组织书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面的规定,坚持把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。积极为基层党务工作者创造良好的工作环境,定期和不定期安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到各级党校轮训、外出参观学习,发挥基层党务干部在推进基层党建工作中的骨干作用。
(二)大力整合基层党建工作资源。在落实抓基层党建工作责任制的工作中,有计划地确定每年党建的重点工作,并认真进行责任分解,落实到各党支部,积极整合各方面力量,推进学习型党组织建设。在党员干部教育工作上,积极整合各种教育资源,在充分发挥地委党校教育培训主渠道作用的同时,充分远程教育、新疆干部在线学习平台、自治区发改委视屏培训、河南援疆等,拓展党员干部教育培训和党员干部自主学习的途径,进一步提高党员干部教育活动渠道。
(三)加强环境文化建设。充分利用办公区域、会议室等公共场所,建设和营造了形式多样,生动活泼的文化空间,反映了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的内容。
(四)落实精神文化建设。制定了机关文化建设方案,总结和提炼了“忠诚、清廉、担当、改革、创新、奉献”的单位精神,在人员活动密集的办公室进行了展示,做到了干部职工熟知单位精神,工作中践行单位精神。
五、认真考核,严格追究,确保党建工作绩效考核的严肃性。
为发挥党建目标责任制考核结果的权威效应,我委始终坚持从制立考核机制入手,严格考核标准、规范考核流程、强化责任制考核结果的运用,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。在坚持教育、健全制度、抓好监督的同时,从“德、能、勤、绩、廉、学”方面对机关科室和直属单位考核。考核情况每季度以红、黄、蓝、黑四种颜色旗子的形式,在评比栏上定期公示,并与年终考核评优挂钩,实行领导干部责任追究制,发现问题绝不姑息迁就。对在委机关综合目标考核中得到黑旗的科室和单位,年终不能评选为优秀党员、先进科室和单位,所在科室和单位的干部,党组织也不作为后备干部向组织部门推荐。
长远发展打基础的干部不能亏待。这一重要导向在十七大报告中再次被强调,并且也正在落到中央用人的实际中。如最近中央任命郭金龙为北京市委副书记,提名为北京市长候选人;任命苏荣为江西省委书记等。有观察人士注意到,郭金龙曾在四川工作长达23年,之后在西藏工作。而苏荣任职江西省委书记前,曾分别在青海、甘肃两个西部省份出任省委书记。另外,前不久刚刚接任辽宁省委书记的张文岳,也有长期在四川、新彊等西部省区工作的经历。这些人事调整在一定程度上体现了十七大强调的“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部”这一导向。
当前,“格外关注”更需要“格外落实”,这就需要各级组织人事部门制定科学合理的干部考核体系,也需要各级领导干部在干部人事制度改革的进一步深化中将天平向“格外关注”倾斜。
作风建设:把解决民生问题放在突出位置
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。十七大报告提出,要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。“坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
党风问题的核心是党群关系问题。报告提出的“三真”要求具有很强的现实针对性。今后,我们党必须把为人民谋利益作为作风建设的出发点,各级领导干部要多在“三真”上下功夫,把解决民生问题放在突出位置,要着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金管理等方面损害群众利益的问题,努力让广大群众都得到实惠,共享改革发展的成果。
当前,各地正在按照中央部署,着力开展食品药品、土地、环境保护等专项整治。为切实维护群众利益,湖北最近出台《关于损害群众利益若干行为的处分规定(试行)》,明确要求全省各级领导干部不得利用职权或工作上的便利谋取不正当利益,以及其他不履行或者不正确履行职责对人民群众利益造成损害的行为。情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。在此之前,四川省于2月出台了《关于加强和改进新时期群众工作的意见》,提出要建立和完善政府服务、惠民帮扶、群众工作“三大中心”。截至今年10月,四川省已有57%的市(州)和60%的县(市、区)建成群众工作中心,33%的市(州)和23%的县(市、区)建成惠民帮扶中心,全省21个市(州)和176个县都建立了政务服务中心,使群众的困难疾苦和需要作为第一信号反馈到政府,得到及时解决。
制度建设:推动党内民主的重要保障
十七大报告在党内民主方面有七大突破性提法,主要包括:尊重党员主体地位;选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制;发挥全委会对重大问题的决策作用;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围等。报告还特别提出,要“以健全民主集中制为重点加强制度建设”。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。党内和谐这一课题的提出,被视为是在构建和谐社会中体现党的作用的途径与方法之一。
党代表联络办公室的双重管理。11月,河南安阳市委九届五次全会审议通过了《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的试行意见》。随后,安阳市465名市党代表分成14个组围绕工业振兴工程、重点项目建设、县域经济发展、招商引资、优化经济发展环境等展开视察活动,考察工业、农业、城市建设等重点建设项目72个,召开座谈会18个,提出改进工作和改善民生的意见和建议310件。
反腐倡廉建设:加快构建惩防体系着力推进体制改革
“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的”——当胡锦涛在做十七大报告讲到此时,全场给予了热烈的掌声。“水火不相容”一词铿锵有力,表达了我党惩治腐败的坚强决心。根据反腐败斗争的新情况新要求,十七大报告作出了新的重要部署:一是强调把“反腐倡廉建设”放在更加突出位置,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为“五大建设”;二是在重申了“6·25”重要讲话中“三个更加注重”(更加注重治本、预防和制度建设)的论述后,提出形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制这“三大长效机制”,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
目前,中纪委已选定上海、河北、四川进行预防腐败试点,浙江、河南等省加强反腐败预防工作也已逐步推开。今年9月,《四川省加强预防腐败工作试点方案》正式形成,试点涉及廉洁教育制度、干部人事制度、财务管理制度等6方面、20余个子项目。而在浙江,目前已初步构建起预防和惩治腐败体系“4+1”模式,即“专项构建”以及与之配套的“整体构建”、“行业构建”、“联合构建”和“科技促建”。另外,针对“一把手”监督缺位乏力的情况,上海拟空降纪委书记监督单位“一把手”,正在探索对所管辖单位直接委派纪委书记、国资委向国有企业委派董事监事,使“一把手”真正列入监督的范围。目前,相关做法已在浦东和虹口等区试点。而成都市则在全国率先推进监督主体和责任主体分离的纪检监察机构管理体制改革,计划在3年内全面完成。
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