工作计划
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计划可以帮助我们更好地组织和管理时间,以实现我们的目标。不仅要制定计划,还要付诸行动并不断迭代和改进。希望你能够在编写计划的过程中找到适合自己的方法和技巧。
(一)抓好迎接千万亩森林增长工程总考核验收工作。加快推进2个省级森林城镇和78个森林村庄创建,8月底前全面完成创建任务。继续开展“回头看”,对当年新造林及时进行补缺补差、补植补造,对历年造林地块小班进行整改,加强抚育管护,落实管护人员、管护责任和管护措施,9月底前全面完成抚育管护任务,确保成活率和保存率。规范完善历年千万亩森林增长工程建设内业档案,做到图、表、卡一致,档案记载和实际地块相符,以优异成绩迎接省级总考核、总验收。谋划20xx年造林绿化工作,将任务落实到山头地块和小班,适时开展造林整地。
(二)深入推进林业改革。一是加快推进国有林场改革。加强与省里汇报对接,争取改革方案早日通过审批;按照批复的方案,及时组织实施;加强指导服务,注意发现收集改革中出现的各类问题,帮助区县分析解决;开展督导检查,确保年底前基本完成改革任务并进行自查验收;同时,严格落实维稳责任制,确保国有林场改革平稳顺利推进。二是深化集体林权制度改革。推进林权管理服务体系规范化建设,9月底完成黟县林权管理服务中心市级验收。继续推进林权抵押贷款和森林保险,拓宽林业投融资渠道。8月底前全面完成20xx年度森林保险续保工作。新发展林业专业合作组织20家以上。
(三)强化森林资源保护管理。一是建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制,加强和完善采伐管理,确保森林资源消耗量控制在省下达的119.329万立方米限额之内。加强林地管理,严格实施县级林地保护利用规划,严防非法侵占林地问题发生。二是切实加强森林防火。深入贯彻《安徽省人民政府办公厅转发省林业厅关于推进森林防火责任、信息、救灾体系建设意见的通知》,全面提升责任落实、宣传教育、管理防控、应急应对能力,实现森林火灾受害率不超过0.4‰的政府考核目标,确保森林资源和人民群众生命财产安全。三是强化林业有害生物防控。加大松毛虫、竹林病虫害监测防治力度,力争不出现连片灾情。开展松材线虫病秋季专项普查,对生物控制带内松树现状进行全面调查摸底,加强枯死松树清理。8月中旬至9月中旬开展松木及其制品检疫检查月活动,争取环黄山松材线虫病防控项目早日立项实施,坚决阻止松材线虫病传入。加强防控目标管理考评,确保林业有害生物成灾率不超过0.35‰,无公害防治率达86%,测报准确率达84%,种苗产地检疫率达96%。四是加强对湿地、自然保护区、森林公园、古树名木和野生动物资源的保护和管理。做好古树名木认定,制定古树名木修复工作流程,全面规范推进全市古树名木修复。五是加强林区治安维稳工作。继续开展严打涉林违法犯罪活动,加大化解排查涉林矛盾纠纷力度,做到发现在早、防范在先、处置在小。
(四)突出发展林业产业。一是加快竹产业发展。配合市人大做好竹产业调研工作,进一步修改完善“十三五”竹产业发展规划,加快推进全市竹产业发展。二是认真做好第七届安徽省花博会的组织参展工作,扩大我市花卉苗木产业和林业发展影响。三是继续优化调整林种树种结构,提高林业示范园区建设质量,加强竹产业基地建设,巩固提升油茶基地,积极发展山核桃、香榧等特种经济林基地,规划建设珍稀树种、大径级木材基地。四是大力发展林下经济。以“林下经济发展提升计划”为抓手,对林下经济示范点实施财政奖补,加大林业综合服务、科技支撑和金融支持,不断加快我市林下经济发展。五是积极培育龙头企业。采取项目倾斜、贴息贷款等措施,重点培育和扶持林业产品和龙头企业,加大林业招商引资力度,推进林业产业化经营。全年争取实现林业总产值230亿元以上。
总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济社会发展大局,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障等职能作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
主要工作目标、思路和举措是。
一、大力加强基层司法所规范化建设。
全面完成17个乡(镇)司法所办公用房建设计划,千方百计配齐配强司法所工作人员,建立健全各项规章制度,进一步活跃基层依法行政工作计划。
二、全力维护社会稳定。
切实做好人民调解和刑释解教人员帮教安置工作,组织公证、律师和基层法律服务工作者积极参与涉法、涉诉信访工作。
三、深入推进普法依法治理工作。
进一步加律“六进”力度,不断创新法制宣传教育工作计划形式和手段,扎实抓好各类民主法治示范点建设,加强各类专业法律知识培训和宣传。
四、进一步拓展和规范法律服务。
以体制、机制创新为抓手,充分调动广律服务人员的工作热情,做大业务,提高质量。为着力解决民生问题,要教育和引导律师、公证人员和基层法律服务工作者,自觉履行行业自律规定,积极开展法律援助等公益法律服务活动。
总的来说,我们县司法工作在以往的几年中,一直执行的十分的得力,我们县出现的各种刑事犯罪案件已经逐渐的减少。司法的存在并不是惩罚人,而是给我们的人民以标案,以最好的精神面貌继续发展生活下去。不断的前进中,得到的生活方向,是我们一直以来都在关注关心的事情。xx年,我们县的司法工作将会继续稳定下去,为祖国的发展做出最大的贡献!
文档为doc格式。
某年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来,重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》,以保持党员先进性教育活动为契机,以实现全县林业超常发展为目标,坚持科学发展观,全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将某年度林业工作总结如下:
(一)以全民义务植树为动力,科技兴林为手段,促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
1、林业重点工程建设取得显著成绩。
(1)天然林保护工程。进一步完善了管护责任制,全县落实森林管护面积30万亩,落实管护人员344人并签订了管护合同;完成了天保公益林建设1.0万亩。
(2)退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩,其中:退耕地造林1.6万亩,宜林荒山荒地造林2万亩,封山育林2万亩。共植苗252万株。
(3)速生丰产林工程。今年初,我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩,占市下达任务的103%。主要特点:一是县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层签订目标责任书,纳入年度政绩考核;二是做好规划,明确任务,落实到了村、社和农户;三是由企业出资种苗款400万元,县财政落实工作经费和奖励资金,县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;四是对任务完成好的,由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费,对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议,建立和落实长效的管护机制。
2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株,占市下达任务的107%,应参加义务植树人数45万人,实际参加人数43.5万人,尽责率达97.8%。
3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来,重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广,培训基层技术人员120余人;新引进了杂交竹3号(撑绿竹),建立了科技示范片1.77万亩,占任务的295%,。
4、林业重点工程实行监理制,严格林木种苗管理,完成了林木种质资源清查工作。一年来,聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理,工程监理率达100%;林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度,“一签两证”发放率达100%,招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作,全面完成了清查任务。
(二)以森林“三防”工作为重点,林业行政综合执法改革为手段,有效地保护了森林资源的安全。
1、抓好森林“三防”工作,确保了森林资源的安全。
(1)森林防火工作扎实开展。一年来,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;加大了防火宣传力度,出动宣传车巡回宣传50余次,办专栏6期,书写标语1300余条;全年投入防火资金35万元,新增防火工具500多件;组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;坚持了24小时防火值班制度。到目前止,全县共发生森林火警7次,受灾面积4.87公顷,未发生森林火灾,森林受害率控制在了0.1‰以内。
(2)林业有害生物防治效果良好,成灾率控制在5‰以内,全面完成了有害生物清查工作。一年来,全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩,防治3.35万亩,防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。
(3)加大了林业执法力度,打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件,其中,刑事案件4件,行政案件80件,处理违法犯罪人员86人,林业行政处罚82人,没收木材154立方米,竹材62吨,林业案件查处率达到97%,刑事案件查处率达到100%,无复议案件。
(4)严格执行林业政策,认真为群众服务。一年来,办理林地征占用审批手续4起,面积15.5亩,办证率达100%;完成了某年度退耕还林林权证颁发工作,发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划,批准采伐林木3486立方米,占计划的32.4%。其中,自用材3066立方米,占计划的63%;采伐烧火柴420立方米,占计划的7.1%;采伐楠竹4.2万株,占计划的70%;规范木材流通管理秩序,全县办理木材经营许可证55户,木竹加工许可证114户。
2、积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革,将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理,将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理,进一步统一了执法程序,做到严格执法、热情服务,保证了全县森林资源的安全。
3、禁种铲毒工作实现了“零目标”,禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好,未发现野生动物感染现象。
(三)深化林业改革,抓好森林资源的合理流转,促进了非公有制林业的发展。
1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的某余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让;二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换,促进资源的合理利用;三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游,目前双方已达成初步协议。
一是高标准完成林长制规划编制。加快林长制改革规划编制工作,确保以创建全国林长制改革示范区为核心任务,将“五绿”工作落实到具体项目、具体活动、具体工程和具体行动上,特别针对林业产业发展束缚和林权权能壁垒这两个突出问题,有针对性的编制xx市林业产业发展和林权制度改革专项规划。同时紧密结合“一心一廊、一谷一带、一岭一库”六大林长制改革绿色平台,编制“一区一方案”,将六大平台打造成创建全国林长制改革示范区的主阵地、主引擎。
二是以创建全国绿化模范城市为抓手巩固植树造林成果。坚持人工造林与封山育林、城市绿化与乡村绿化“两个结合”,开展春季造林行动补差补缺,加强新造林管理和抚育工作。以松材线虫病疫木检疫执法专项行动为抓手,加强林业有害生物防治工作。继续实施“户均十棵树”活动,着力“五个聚焦”,实施“五项工程”,根据不同区域乡村绿化发展进程和绿化水平,科学确定各区域发展的重点方向,精准施策,分区突破,全力提升绿色增量。
三是以创建林产业示范区、林业特色小镇为抓手推进林业产业富民兴村工程。把推进林长制与乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护、增绿增效、三产融合和区域发展规划等结合起来,加大招商力度,整合资金,以项目化为抓手,着重实施油茶产业低产低效林质量提升工程、竹产业优化提升工程、林下经济示范工程等,创建林产业示范基地。
四是严格落实红线保护制度推进森林资源保护。始终把生态保护作为林长制改革的首要任务,建立健全有害生物防治长效机制、森林防火长效机制、法治林业建设长效机制、数字林业管理长效机制和林业生态效益评价考核长效机制,持续开展专业队伍护绿行动,生态修复行动,退耕还林、退建还林、退宅还林等系列还林行动以及野生动植物保护行动等。
五是不断强化党的建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全局党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化责任担当,坚决完成好巡视、巡察、审计“后半篇文章”。严肃党内政治生活,严格尊崇党章,严格执行民主集中制,大力弘扬优秀文化,坚决抵制腐朽文化,着力营造风清气正的良好政治生态。
1、进一步落实党建与党风廉政建设责任制,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和政治规矩,主要是敢于管理,服从管理。进一步深入学习习近平新时代中国特色和会主义思想和党的十九大精神。
2、强化森林资源管理,进一步完善保护发展森林资源目标责任制,开展疑似图班核查;健全和完善森林防火“三大体系”建设;扎实开展保护森林资源护绿专项行动,严惩盗伐、滥伐、非法运输、非法征占用林地、非法采挖等涉林违法犯罪活动,加强野生动植物保护工作,确保我区青山绿水常在;做好林业有害生物防控,完成松材线虫病防治任务,加强美国白蛾等虫情监测预报和防治,做好有害生物检疫工作。
3、组织秋季造林、长廊外围绿化等秋季验收,开展自查并接待省林业厅核查;开展退耕还林自查验收,落实退耕还林钱粮补贴。
5、积极调整林业产业结构,推进特色林产业建设,完成造林营林等年度任务,大力培育新型林业主体,实施好林业重点工程。
6、配合做好互联网+政务服务事项管理工作。
7、全力完成脱贫攻坚任务,继续做好结队帮扶和林业产业脱贫工作。
8、完成区委、区政府适时布署布置交办的其他工作,包括城南片绿化、货场路绿化、独分路补植、大别山湿地绿化、林场旅游规划等重点工程。
一是项目扶贫帮扶。扎实开展生态精准扶贫,加强对建档立卡贫困户生态护林员的管理,配备护林员单兵设备,购买意外险,随机抽查、定期通报;实施生态公益林补偿项目,全区生态公益林涉及建档立卡贫困户3834户11783人,面积49880亩,兑付补助资金73.57万元;实施“大地增绿贫困户增收”项目,对建档立卡贫困户栽植的油茶、山核桃等进行奖励;二是支持贫困村建设。选派副处级领导带队,三名同志参加组成扶贫驻村工作队,积极开展大走访大排查大宣传大落实活动,帮助扶贫联系村制定脱贫规划,并在局经费紧张的情况下为黄荆滩村支援7万元用于村级阵地建设、公路等公益事业建设。三是贫困家庭资助。在局经费紧张的情况下,先后拿出2.1万元资助贫困家庭。
认真贯彻落实党的十七大精神和全县经济工作、农业农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目标,以调整优化农牧业结构为主线,以特色产业为重点,以科技推广为支撑,大力发展甜菜、蔬菜、马铃薯、奶牛、肉羊产业,积极推进“两化”(产业化、标准化)进程,继续加强“四系”(良繁体系、防疫体系、饲草饲料体系、科技推广体系)建设,确保农畜产品质量安全,实现全县农牧业更好更快发展。
二、任务目标。
全县良种覆盖率达到98%,新技术推广面积达到120万亩,蔬菜产销率达到95%,马铃薯产销率达到65%以上。
肉类总产量达到39513吨,比上年增长2.5%;禽蛋总产量6593吨,比上年增长6.5%;鲜奶总产量达到276993吨,比上年增长34.9%;牛饲养量21.72万头,比上年增长9.3%,其中奶牛发展到12.38万头,比上年增长15%;奶牛存栏11.43万头,比上年增长16.8%;羊饲养量稳定在51.23万只,其中小尾寒羊饲养量15.29万只,与上年基本持平;猪饲养量48.07万口,比上年增长6.5%;鸡饲养量100.65万只,比上年增长3.7%;兔饲养量46.62万只,比上年增长9%。
三、工作重点。
(一)种植业方面。
1、加大农业结构调整力度。
我县调整农业结构的基本思路是:以畜牧业为主导产业突出发展特色作物。全县甜菜种植面积发展到20万亩马铃薯稳定在35万亩蔬菜控制在18万亩种植莜麦26万亩饲草饲料作物发展到30万亩。
2、建设四大特色产业基地。
一是建立甜菜生产基地20万亩,其中纸筒甜菜发展到8.18万亩。重点抓好郝家营、馒头营、二泉井3个乡各2万亩的优质甜菜生产基地。二是建立蔬菜生产基地18万亩,全部实现无公害标准化生产。重点抓好张北镇、馒头营、油篓沟等乡镇以细特蔬菜为主的生产基地,战海、三号、大囫囵、二台等乡镇以大白菜、圆白菜、芹菜为主的生产基地,小二台乡以大白萝卜、五寸参红胡萝卜为主的生产基地。同时,在西部乡镇扩大小南瓜种植,在全县形成不同区域、不同特色的发展格局。三是建立脱毒马铃薯生产基地35万亩,其中一级种薯繁育基地8万亩。重点抓好白庙滩等坝头沿线8个乡镇20万亩优质马铃薯种植带。四是建立有机莜麦生产基地26万亩,其中坝莜系列新品种繁种基地5万亩。重点抓好大河、单晶河、海流图、台路沟、油篓沟5个乡的有机莜麦生产基地。
3、加速推广新品种新技术。
一是加速推广粮、油、蔬菜、甜菜、饲料饲草作物重点优良品种,力争全县良种覆盖率达到98%。
莜麦要重点推广“坝莜一号、三号、六号”新品种;马铃薯要重点推广“坝薯十号”、“费乌瑞它”、“大西洋”、“克新一号”、“中薯2号、3号”、“郑薯5号”、“晋薯7号”、“荷14、荷15”等优良品种;亚麻要重点推广“坝选三号”新品种;玉米要重点推广饲料玉米良种“冀承单3号”和青玉米优种“巡青518”。此外,还要加速推广甜菜、蔬菜新优品种。
二是加速推广无公害错季蔬菜标准化生产、纸筒育苗加地膜覆盖、旱作农业综合增产、旱薄地莜麦“肥、根、水共济”低耗高效增产、设施农业高产栽培、马铃薯高产栽培、饲料饲草高产栽培、测土配方施肥、农作物病虫害综合防治和保护性耕作十项农业新技术,全县新技术推广面积要达到120万亩。
(二)养殖业方面。
1、优化畜牧业,增强奶牛和肉羊产业。
20,按照“发展奶牛、提高肉羊、稳增猪鸡、开发特养”的指导方针,推进规模养殖,转变养殖方式。奶牛发展要逐步从数量型向质量型转变,存栏奶牛中高产奶牛要达到5万头,淘汰低产奶牛9500头。使奶牛良种率达到50%以上。奶牛平均单产由的3.5吨提高到4吨。
肉羊发展以小尾寒羊为母本,以德美种公羊为父本进行杂交改良,以培育出产羔多、生长快、肉质好,具有张北特色的商品肉用羊。
在生猪发展上,抓住生猪价格上涨,养猪效益好的有利时机,鼓励引导养殖户实现养猪规模化、标准化、集约化生产。大力推广人工授精,饲养管理和疫病防控先进技术,推广二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪,促进养猪业持续健康发展。
特种养殖重点发展獭兔、兰狐、貉、鹿、野猪等其它动物。
2、加强良种繁育体系建设,提高品种质量。
一是抓好奶牛优质冻精改良配种工作。全年计划引进优质冻精10万支,性控冻精5000支、性控胚胎500枚,争取国家、省优质冻精补贴配种10万头。使优质冻精配种覆盖率达100%,奶牛良种率要达到50%以上。要进一步规范冻精市场,实行统一供精,严厉打击滥进滥用劣质冻精行为。进一步加强对配种改良技术人员的管理,定期进行技术培训,配种人员实行持证上岗。年全种奶纯繁5.3万头。
二是加大优质奶牛、种羊和种猪的引进力度。要扶持养殖户购进优质奶牛500头。通过常温人工授精,加快对小尾寒羊的改良力度,2008年引进肉用种公羊50只,改良肉羊达到24.55万只。为解决生猪生产发展问题,在自群繁育基础上,要大力引进瘦肉型种猪1000头,2008年要新建生猪标准化规模养殖场5个,累计达到10个。
三是继续完善奶牛、肉羊良繁四级网络体系建设。重点加大改良站建设力度。2008年全县新建奶牛改良站5个;新建奶牛养殖小区5个;新建挤奶大厅及奶站12个。新建肉羊改良站15个。
3、加强饲草饲料体系建设,夯实畜牧业发展的物质基础。
一是搞好项目建设,按期完成京津风沙源草地治理工程,要巩固生态建设成果,加快草业大县向草业强县的进程。
二是扩大以苜蓿为主的`豆科牧草的种植面积,新增和更新苜蓿5万亩(其中新增苜蓿3万亩,更新2万亩),使苜蓿保留面积达到12万亩,达到每头奶牛有2亩优质豆科饲草。
三是扩大青玉米种植面积,力争达到24万亩。要加大青贮力度,全县青贮、微贮饲草28万吨,保证每头奶牛有3亩青玉米、3吨青贮、微贮饲料。同时,优质高产青玉米的示范种植要达到1.2万亩。
四是要加强草原防火工作。按照新颁布的草原防火条例,加大宣传力度,增强防火意识。要把防火站项目建设好,完善草原防火应急预案和草原灾害应急反应机制,积极开展灾害防控演练和预案演习,确保具备重大火灾的扑救能力。2008年草原火灾的过火面积要控制0.3‰以下。
4、加强基层动物防疫体系建设,保障畜牧业健康发展。
动物防疫体系建设要按照“力争疫情不发生,确保有疫不扩散”的防控目标,努力提高禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、布病、结核等病的防控能力。
一是加强基层动物防疫体系建设。5个基层动物防检分站要进一步加强制度建设,进一步完善运行机制,更好地承担起动物防疫、检疫、监督职能。要重点加强村级防疫员队伍建设。
二是提高重大动物疫病防控能力。把基础免疫放在首位,坚持“预防为主”的方针,继续实行“五强化两强制”的综合防治措施,散养畜禽实行春秋集中免疫与常年补针相结合,规模养殖场、养殖小区全面推行强制免疫和程序免疫。要进一步抓好消毒、免疫抗体监测、疫病监测、完善应急机制等工作,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、布病、猪瘟免疫密度常年保持在100%。要加强动物产地检疫、屠宰检疫和市场检疫,确保动物源食品安全。
三是加大药政管理力度。严厉打击制售假冒伪劣兽药行为,特别要加大疫苗市场监管和查处力度,规范兽药、兽用生物制品市场。
四是要不断完善各级重大动物疫病防控应急预案,确保应急指挥、应急物质、应急队伍“三到位”,开展扑灭重大动物疫病模拟演练,一旦发生疫情,确保疫情扑灭在疫点上。
5加强龙头企业建设,推进产业化进程。
一是树立行业龙头,明确扶持重点。乳品加工以宏冠、张北乳业、宏鹿乳业、鹿源等四家企业为龙头,下大力抓好15个奶牛养殖小区;牛、羊、猪肉加工以现有38家企业为龙头,同时积极谋划引进肉牛加工龙头企业,提高肉牛和奶牛公犊的育肥加工效益。
二是加强基地建设,发展规模养殖。畜禽养殖基地要按照全县区域区划,引导农户由家庭分散饲养向小区、规模养殖场转变,把养殖小区和规模化养殖场建成龙头企业主要原料基地,加快优质奶源基地和肉食品基地建设步伐。
三是继续完善畜禽养殖协会,提高农民组织化程度。主要在养殖重点乡镇建立一批畜禽养殖协会,充分发挥养殖户与龙头企业的桥梁纽带作用,确保生产者、经营者风险共担、利益共享。
四、主要措施。
1、加强组织领导,明确责任目标。
确保以奶牛为主的畜牧业健康发展,是各乡镇及农牧部门的重要职责。因此,必须加强领导,统一认识,坚定发展奶牛的信心。要把农牧工作的各项目标任务分解到各乡镇,实行严格的责任制,并作为考核工作和实绩的重要内容,使农牧业发展形成一级抓一级,层层抓落实的强大氛围。
2、加强项目建设,加大引资力度。
2008年,要进一步加强项目建设,进一步加大跑部进京、跑省进厅力度,加强农牧业经济技术合作,以增强我县农牧业的发展后劲。同时,我县农牧部门及各乡镇要积极争取本县财政和金融部门支持,加大对农业和畜牧水产业的投入。
3、抓好典型示范,带动结构调整。
要以农牧业重点基地建设和农业科技示范园区建设为突破口,发现、培养和树立结构调整的好典型。通过典型示范引路,以点带面,点面结合,带动和促进全县农业结构调整工作的健康发展。今年,全县在种植业方面要抓好5个调结构、促增收的典型,养殖业方面也要抓好5个高产高效典型。同时,每个乡镇都要抓好2-3个好典型。
4、搞好科技培训,开展三个促进。
一是要充分利用冬春农闲季节,组织县、乡农牧业科技人员,采取集中办班、以会代训、走村串户、广播宣传、播放科技录像、印发技术资料等多种形式,在全县范围内广泛深入地开展促进结构调整、促进技术推广、促进农民增收的“三促进”农牧业科技培训活动。全县计划培训干部、农民10万人次。
二是开展“一乡一品”农业科技示范活动。通过加强政策引导,强化科技支撑,完善服务网络,为各示范乡镇产业科技示范园建设奠定良好基础,确保示范乡镇有推广项目,有培训场所等,基本上符合农业科技园建设的要求。
三是要认真组织实施“科技入户示范工程”。要加强引导,健全机制,规范程序,以推广农牧业新技术为重点,加大农牧业“科技入户工程”实施力度,培养一批农村农牧科技带头人,带动周边种养户学科技,逐步建立依靠科技增收致富的长效机制。
5、加大执法力度,依法兴农促牧。
一是要加强对《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》、《渔业法》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《渔业行政执法六条禁令》等法律、法规的学习。同时,要经常开展自查自纠,提高执法能力和水平。
二是要广泛深入搞好宣传,让广大种养户和企业知法、懂法、守法。三是要加大执法力度,及时查处违法违规案件,依法兴农促牧,依法兴渔。
6、监管农畜产品,确保质量安全。
为确保我县农畜产品质量安全,保护人民身体健康和生命安全,保护环境,增强农畜产品的市场竞争力,必须全面贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》,全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺五种高毒有机磷农药在农业上的使用,进一步加大对瘦肉精、苏丹红等违禁药品和饲料添加剂查处力度,规范饲料生产、经营和使用三个环节。建立健全农畜产品质量检验检测体系,加强农业投入品管理,加大兽药、饲料添加剂投入品及肉类检疫监管力度,广泛宣传,彻底清查,坚决打假,规范经营行为,净化农畜产品市场。
201x年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的具体指导下,认真贯彻党的十六大及十六届五中全会精神,积极实践“三个代表”重要思想,认真巩固先进性教育活动成果,以科学发展观统领全面工作,经过全县广大干部群众的共同努力,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到了有效保护,各项工作取得了较好的成绩。
一、工作完成情况。
(一)造林绿化工作。
1、造林。
2、育苗。
3、义务植树。
义务植树计划全面落实,市下达计划29万株,实际完成29万株,占计划的100%。参加人数11.3万人,占应参加人数16.1万人的70%。建立义务植树基地3处,义务植树尽责率达到了98%。
4、补植。
(二)森林经营工作。
按照省、市的统一要求和布署,组织编制了县森林经营方案,经省、市审查合格后组织实施。为提高我县森林经营水平,充分发挥森林的各种效益奠定了基础。森林生态效益补偿试点工作开展较好。我县试点单位长青林场重新调整了管护队伍,对部分不能胜任管护工作或管护水平不高的人员进行了调整,全场共撤掉管护人员6名,并及时进行了补充,使全场管护队伍得到改善,管护质量明显提高。
(三)抓好林木管护工作。
(四)加强森林防火和湿地防火,春季森林防火工作取得了全面胜利。在今春森防期间,首先制订了森林防火工作方案和扑火工作预案。召开了全县春季森防工作会议,对森防工作进行了安排和布署。全县森防指挥部划分三个责任区,分片包乡,协调指挥,明确责任。森林指挥部分三个组到所包乡镇场检查指导春防工作,查找漏洞隐患,督促防火工作。突出春防重点,重点抓好长青林场和育苇场防火工作。防火戒严期间,重点林区严控流动人员和车辆进出检查,加强火源管理,完善防火值班值宿制度,取得了连续春防工作无火灾、火警的好成绩。
(五)招商引资工作。县下达计划500万元,已完成502万元,占县下达计划100.4%,项目招商造林、育苗、林药开发。
(六)进一步加强了两风建设和机关自身建设,认真抓好县委、县政府交办的各项工作。认真宣传十六届五中全会精神,建立和完善各项规章制度,切实推进两风建设。为社会主义新农村建设献计献策,发挥职能作用,做出了应有贡献。认真做好了党建、计划生育、安全、社会治安综合治理老干部、信访等日常工作。
二、具体作法。
(一)加强领导,提高认识。县委、县政府高度重视今春造林工作。县委主要领导多次过问林业工作,县政府主管领导主持召开了全县春季造林绿化工作会议和推进会,并亲自到乡镇场检查、督促造林进度及造林质量,为我县今春全面完成林业工作提供了领导保证。各乡镇场一把手亲自抓造林,保证了造林任务的完成,保证了造林质量。
(二)突出抓好重点造林工程。今春造林中,突出抓好市里确定的重点工程,结合中央提出的建设社会主义新农村要求,把村屯绿化放在重中之重。明确责任,保证每项重点工程有专人抓,有专人管。造林期间,全局分成三个工作组,每组由一名副局长带队,深入工作现场,严把造林质量和技术标准,确保了工程质量。
(三)抓好林业典型建设,充分发挥典型的示范作用。今春林业典型建设突出了规模大、起点高、质量好等特点。镇和平村和平八屯利用病腐木改造的机会,在屯南重新规划营造了一条护屯林,面积63亩。苗木标准高,栽植质量好,受到上级业务部门的好评。长青林场在今春造林中,绿化林长路两侧7公里,栽植了银中杨、丁香等绿化树种,绿化面积100亩。东兴乡农民姜国富在双阳河堤北横跨三村地界营造水源涵养林,绿化带长4000米,宽100米,绿化面积600亩。
三、存在问题及下等工作安排。
虽然在上半年工作中取得了一些成就,但仍有一些不足之处,主要是:
1、受今春严重旱灾和低温影响,个别造林地块成活率较低。
2、林木管护方面还存在一定漏洞,有牲畜进地损坏幼树和人为损坏幼树现象,个别地块需挖护林沟。
3、由于中央出台禁止占用基本农田用于植树造林政策,个别乡村干部对政策存在误解加之粮食及耕地价格上涨,造成林业用地减少,农民愿意种粮,而不愿造林,影响制约着林业的.发展。
1、搞好新植林的检查验收,认真抓好新植林抚育管理,采取一定措施,来提高造林成活率,巩固造林成果。
2、继续加强和完善林木管护队伍建设。在恢复乡镇林业执法基础上,利用市出台生态补偿基金的机会,恢复乡镇专业护林队伍,县局争取成立林业派出所。
3、面对新形势,加快改革,积极探索林业发展新思路,充分发挥林业在建设社会主义新农村建设中的地位和作用。
4、全面完成县委、县政府安排布署的各项工作目标,党建工作、群团工作、老干部工作、信访、社会治安结合治理等各项工作要有新的工作起色。
局党组认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断深化基层党组织标准化建设,全面推进“两学一做”教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育,全面推进机关党风廉政建设。一是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为全年工作的重中之重,在学深悟透做实上下足功夫。二是把意识形态建设特别是网络意识形态建设作为全年工作的要中之要,在近做远谋慎行上下足功夫严格落实意识形态工作领导责任。三是把基层党组织标准化建设作为全年党建工作的实中之实,在完善巩固提高上下足功夫。四是把党建促创建工作作为当前林业系统党建工作的急中之急,在争创文明城市工作上下足功夫。五是全面履行党建工作责任制,认真落实党风廉政建设“两个责任”,在从严从实抓廉政上下足功夫。
加快推进2个省级森林城镇和78个森林村庄创建,8月底前全面完成创建任务。继续开展“回头看”,对当年新造林及时进行补缺补差、补植补造,对历年造林地块小班进行整改,加强抚育管护,落实管护人员、管护责任和管护措施,9月底前全面完成抚育管护任务,确保成活率和保存率。规范完善历年千万亩森林增长工程建设内业档案,做到图、表、卡一致,档案记载和实际地块相符,以优异成绩迎接省级总考核、总验收。谋划20xx年造林绿化工作,将任务落实到山头地块和小班,适时开展造林整地。
一是加快推进国有林场改革。加强与省里汇报对接,争取改革方案早日通过审批;按照批复的方案,及时组织实施;加强指导服务,注意发现收集改革中出现的各类问题,帮助区县分析解决;开展督导检查,确保年底前基本完成改革任务并进行自查验收;同时,严格落实维稳责任制,确保国有林场改革平稳顺利推进。二是深化集体林权制度改革。推进林权管理服务体系规范化建设,9月底完成黟县林权管理服务中心市级验收。继续推进林权抵押贷款和森林保险,拓宽林业投融资渠道。8月底前全面完成20xx年度森林保险续保工作。新发展林业专业合作组织20家以上。
一是建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制,加强和完善采伐管理,确保森林资源消耗量控制在省下达的119.329万立方米限额之内。加强林地管理,严格实施县级林地保护利用规划,严防非法侵占林地问题发生。二是切实加强森林防火。深入贯彻《安徽省人民政府办公厅转发省林业厅关于推进森林防火责任、信息、救灾体系建设意见的通知》,全面提升责任落实、宣传教育、管理防控、应急应对能力,实现森林火灾受害率不超过0.4‰的政府考核目标,确保森林资源和人民群众生命财产安全。三是强化林业有害生物防控。加大松毛虫、竹林病虫害监测防治力度,力争不出现连片灾情。开展松材线虫病秋季专项普查,对生物控制带内松树现状进行全面调查摸底,加强枯死松树清理。8月中旬至9月中旬开展松木及其制品检疫检查月活动,争取环黄山松材线虫病防控项目早日立项实施,坚决阻止松材线虫病传入。加强防控目标管理考评,确保林业有害生物成灾率不超过0.35‰,无公害防治率达86%,测报准确率达84%,种苗产地检疫率达96%。四是加强对湿地、自然保护区、森林公园、古树名木和野生动物资源的保护和管理。做好古树名木认定,制定古树名木修复工作流程,全面规范推进全市古树名木修复。五是加强林区治安维稳工作。继续开展严打涉林违法犯罪活动,加大化解排查涉林矛盾纠纷力度,做到发现在早、防范在先、处置在小。
一是加快竹产业发展。配合市人大做好竹产业调研工作,进一步修改完善“十三五”竹产业发展规划,加快推进全市竹产业发展。二是认真做好第七届安徽省花博会的组织参展工作,扩大我市花卉苗木产业和林业发展影响。三是继续优化调整林种树种结构,提高林业示范园区建设质量,加强竹产业基地建设,巩固提升油茶基地,积极发展山核桃、香榧等特种经济林基地,规划建设珍稀树种、大径级木材基地。四是大力发展林下经济。以“林下经济发展提升计划”为抓手,对林下经济示范点实施财政奖补,加大林业综合服务、科技支撑和金融支持,不断加快我市林下经济发展。五是积极培育龙头企业。采取项目倾斜、贴息贷款等措施,重点培育和扶持林业产品和龙头企业,加大林业招商引资力度,推进林业产业化经营。全年争取实现林业总产值230亿元以上。
xx年,在县委、县政府的正确领导下,农业局按照都市型现代农业发展的要求,全面落实科学发展观,加快农业结构调整,优化农业产业布局,推进农业产业化经营,实现了xx现代农业科学快速发展,取得了可喜业绩。杨凌农高会签约总金额6.9亿元,会场交易112.5万元。41项考核指标除2项预计于十二月上旬完成外,其余指标均已全面超额完成任务。
一、主要工作实绩。
(一)农业生产快速发展。
1、粮食生产又获丰收。
粮食生产在种植面积减少的情况下,克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响,连续4年获得丰收,实现总产28.72万吨,较去年增加0.5万吨,完成预期目标的106%,属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩,总产13.94万吨,秋粮面积44.39万亩,总产14.78万吨。
2、设施农业不断壮大。
新增设施蔬菜xx亩、设施杂果1000亩、露地蔬菜3050亩,发展中小拱棚1.1万亩,全县设施蔬菜面积突破1.3万亩,蔬菜播种总面积达8.2万亩,总产量达15万吨。设施化程度的提高,极大的促进了蔬菜生产上档升级。
3、生态养殖健康发展。
畜牧业步入持续均衡发展阶段,规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个,还有7个工程正在建设之中,生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽,肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨,完成市考指标的120%、196%和161%,畜牧业总产值达5.5亿元。
4、一村一品产业不断提升。
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有xx特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
5、农产品质量安全放心。
全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证,4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点,对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员,建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外,开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治,配合省市开展专项检查6次,确保了人民生活安全。
6、农业产业化经营快速发展。
全县拥有农业龙头企业59个,固定资产总值9.2864亿元,经营收入达7.9亿元,带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值,延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家,发展会员28096个,带动农户46539户,遍及全县21个乡镇168个行政村,其中30多家与超市签订了直供合同,实现了农民、超市、消费者三方共赢。
7、农业装备水平不断提高。
全县新增新型农机具4958台,农机总动力达到36.13万千瓦,农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩,机播作业81.1万亩,小麦机收41.5万亩,玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩,利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。
8、农村经营管理逐步规范。
全县366个行政村实行了村务公开,经营管理逐步规范,农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩,为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点,申请财政奖补资金2933.58万元,32.49万人受益。
(二)项目任务圆满完成。
1、农业综合开发。在4个乡镇11个行政村累计投资1210万元,新打和改造机井90眼,配套设施齐全,提前半年完成了1.6万亩中低产田改造任务。并启动了xx年3个乡镇5个行政村农业综合开发项目。
2、扶贫开发。年初确定的11个扶贫重点村完成投资1330万元,实施改厕、改圈、改厨630户,硬化出村道路58.3公里,超额完成了建设任务。新启动了45个扶贫重点村建设,已硬化道路168公里,修桥8座,完成投资3284万元。移民搬迁95户409人,85个贫困村全部与帮扶企业实现对接,帮扶工作全面展开。
3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元,补贴各类农机具4958台,受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104个农村信息站点已全部建成,全县农村信息综合服务站达到396个,累计发布各类信息28775条,网上成交金额2870万元,完成目标任务的240%和359%,在全省处于领先地位。
6、长庆油田供菜基地建设。投资514万元,建成5000亩蔬菜供应基地,占地10亩的蔬菜加工检测中心运行良好,累计实现净菜供应4.85万吨,经营收入达7300万元,完成全年任务112.3%。与长庆油田6500万元的订单农业,创出了产销直接对接的新路子。
7、金圪塔现代农业示范园建设。成功流转土地1000亩,建成高标准设施蔬菜大棚500余亩,成立了“金土地蔬菜专业合作社”,实现产值280万元。占地100亩的50栋日光温室大棚正在建设之中,明年开春可投入生产。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元,补贴小麦良种41.84万亩,玉米良种41.96万亩,水稻良种0.36万亩。
9、农民科技教育工程。开展新型农民科技培训257场次,培训新型农民15220人次;阳光工程培训农村剩余劳动力1100人,农业综合开发培训农民3000人次,农机驾驶员培训150人,学历教育培养乡村农技干部63人。
10、温饱工程。覆盖山区及沿渭14个乡镇83个村,总投资22万元,实施面积22255亩,超额完成255亩。
11、粮食高产创建项目。两个小麦万亩丰产示范片亩产达505.4公斤,比全县平均亩产高出183.7公斤;两个玉米万亩丰产示范片亩产达600.1公斤,比全县平均亩产高出267.2公斤。
(三)不稳定因素逐步得到化解。
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金,共发放补偿金48.194万元,其余3人正在积极做工作,长临工队伍情绪稳定。
2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。
3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场,解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局,但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好,所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻,发展平稳。
二、具体工作措施。
1、抓好关键环节,确保丰产丰收。一是做好病虫监测预警。建立了10个病虫测报点,组建了30人的村级植保员队伍,发布病虫情报22期、制作电视专题节目2期,预警准确率达95%以上。二是实施保护性耕作技术,培肥地力、节本增效。共进行玉米秸秆还田36万亩,玉米灭茬旋耕覆盖38.45万亩。三是抓好科技推广,提高农民素质。农民科技培训和新技术推广应用,使农民科学素质和管理水平不断提高。四是实施测土配方施肥。全县45.6万亩耕地施用了配方肥,占全县耕地面积66%,为丰产丰收奠定了基础。
2、实施科技项目,推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施,改善农业基础设施,推广新品种、新技术,大力发展都市型现代农业,推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策,提高农民务农积极性。加强项目监管,确保各项惠农政策落到实处,使群众真正得到实惠。
三、存在问题。
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支持,设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的`优势品牌,企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的关键因素。
四、xx年工作思路。
xx年,农业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以加快转变农业发展方式为主线,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,全面实施“74321”工程,加快xx现代农业发展,稳步实现农业增效、农民增收。
主要工作目标:实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨,农民人均纯收入达到5860元。
(一)做优四大产业。
1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业,做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心,以设施建设为重点,打造5万亩绿色无公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,严把蔬菜质量关,提高蔬菜附加值,巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础,扩大设施蔬菜规模,建设高标准日光温室,示范带动周边地区发展设施蔬菜,努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩,使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩,总产突破14万吨,向10万亩的发展目标迈进。
3、发展生态养殖,做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头,围绕瘦肉型生猪产业发展,加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作,加大沼气工程建设力度,新建大型沼气综合利用工程3处,养殖小区及联户沼气综合利用工程10处,户用沼气池xx口以上,大力推广“畜—沼—菜(果)”生态模式,示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。
4、发展观光旅游农业,拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机,建设沿山现代农业示范区,发展名优特色农业产品,完善配套服务设施,实现年接待游客10万人次,接待收入1300万元。
(二)强化三大保障。
1、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设,积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;进一步深化和完善产地检疫和定点屠宰检疫,加大市场监管力度,筑牢农产品质量安全防线。新建农药残留检测室1个、无公害标准化示范基地2个,认证无公害农产品5个、基地5个,进行农药残留样品检测10000个以上,确保畜产品产地受检率、屠宰检疫率、出场肉品持证率、病害肉无害化处理率全部达到100%。
2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用,强化动物疫情预警监测和疫病防控,保证物质供应和应急储备,确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐,建立健全县、乡、村植保网络体系,抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。
(三)创新两大机制。
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社,实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造,拉长产业链,提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上,新增农民专业合作社10家以上。
(四)实现一个目标。
努力把xx建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地,实现农业增效、农民增收。xx年,使农民人均纯收入达到5860元,增长15%。
(五)抓好七项工作。
1、打造现代农业园区,培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、xx秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区,以园区建设带动主导产业优化聚集,培育特色板块农业。
2、加强项目建设,促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设,做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作,加快农村基础设施建设,努力提高农业装备水平。
3、发展一村一品,推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上,积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作,积极培育“一乡一业”、“一县一业”,推动我县都市型现代农业发展。
4、加强农业信息化建设,拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和xx农业信息网的维护管理,年发布农产品供求信息15000条以上,实现网上销售农产品1200万元以上。
5、加强科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训,提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。
6、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
7、搞好企业管理,推动企业发展。以发展作为第一要务,挖掘各方潜力,盘活企业资源,大力发展生产,努力提高职工收入,推动农牧企业步入良性发展轨道。
20xx年,林业局在县委、县政府的坚强领导下,在省市林业主管部门的关心指导下,林业系统广大干部职工以十八大精神为指导,坚决与县委在思想上、组织上保持高度一致,真抓实干,奋力拼搏,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、各项目标任务完成情况。
(一)、超额完成省市下达的森林增长工程目标任务。
20xx年省下达任务167亩,市下达任务20亩,经自查全县完成造林23387亩,占省下达任务的1%,市任务的1%,造林成活率9%,保存率8%,二项指标均高于往年。(全县造林省核查组已核查验收结束,具体完成指标尚未出来)具体为:
1、完成人工造林27亩,其中长防林3亩,农发生态示范林0亩,造林补贴试点2亩,石质山造林4亩,退耕还林专项规划经济林基地3亩,其它造林11亩;完成森林经营10亩,补植造林15亩,义务植树1万株。
2、城乡增绿工程展示新亮点。完成大外环绿化工程5亩,凤山石质山造林1亩。
3、“四项”创建稳中推进。结合美好乡村建设,认真开展森林长廊、森林城镇、森林村庄、森林城市创建工作。建成森林长廊示范段30公里,已完成1个森林城镇和?个森林村庄的创建工作。
(二)、全面防控美国白蛾侵袭,全县林木基本未受损失。
全县分别于月上旬、月上旬、月上旬分别开展了美国白蛾第一代、第二代、第三代幼虫期普查工作,截至目前,疫情为:全县有1个乡镇有疫情,分布在4个行政村,疫株为3株,分布面积为2亩,其中低虫口面积460亩,发生面积为2320亩,轻度发生0亩,中度发生0亩,重度发生160亩。我局通过大力宣传,开展群防群治与专业防治相结合的办法,利用高射程车载系统,及时出击,有效遏制了美国白蛾疫情的扩散,全县林木基本未受损失。
(三)、严格公正文明执法,全县林地管理日趋规范,森林资源得到有效保护。
一是森林公安重拳出击,严厉打击乱采柏籽毁树行为,截至目前,全县未发生毁树采籽行为,全县柏树资源得到有效保护;二是强抓森林防火,通过实施在防火期24小时值班和领导带班制度,全县专业防火队和专(兼)职护林员严防死守,发现火情,第一时间打早、打小、打了,实现无林木损失、无人员伤亡;三是大力强化对林地的管理保护,成立了专门的林地保护机构,对全县征占用林地情况进行全面清理整顿,对违规企业,依法给予关停,对手续不齐的依法给予审核补办手续。今年以来,全县征占用林地项目都能主动上报林业主管部门,逐级审批办理;四是严格执行森林采伐限额制度,规范办证程序,全年办证合格率100%。
(四)、国有林场危旧房改造工程稳步推进。
目前,一期工程主体工程已全部完成,配套工程(小区绿化、水、电等)正在施工;二期工程正在紧张有序地开展开工前的有关手续审批中。
(五)、高质量完成了《萧县林地保护利用规划(-)》编制工作并呈报林业厅备案,为我县社会经济可持续发展提供了生态保障。
(六)、完成全县二类资源清查全部外业调查工作。
(七)、完成了县委、县政府下达的拆迁、招商引资、结对共建等工作任务。
二、工作打算。
三、全力做好今冬明春的森林防火工作。
九、完成县委、县政府交付的其它工作任务。
建立了一套组织体系。根据区林长制方案,分级设立了区、乡、村三级林长,区级督察长,组建了林长制办公室,落实人员编制5人,工作经费全部纳入财政预算。制定了一套工作制度。按照“于事有利”的原则,制订了《xx区林长制会议制度》《xx区区级林长工作制度》《xx区林长制办公室工作制度》《xx区林长制信息公开制度》《xx区林长制考核办法》《xx区林长制工作督察制度》《xx区林长制责任追究暂行办法》,通过各项制度的落实,提高了林长制工作执行力。树立了一组林长公示牌。在每个功能区显要位置,都设置了林长制公示牌,目前,全区竖立公示牌159块,其中:区级林长制公示牌15块、23个乡镇街竖立乡镇级公示牌80块、村级公示牌64块。在人流密集地段设立了区级林长制宣传牌29块。森林生态功能区实行了“一林一策”。依托市六大发展平台,分别设立龙井沟生态功能区,九公寨生态功能区,江淮果岭生态功能区,横河岭森林公园态功能区,竹海生态功能区,皖西白鹭园生态功能区,淠河湿地(含东、西淠河)及淠河总干林带,东汲河、汲东干渠林带,西汲河、清凉寺分干渠、汲河林带,铁路、高速、国、省道沿线林带,城市及郊区绿地等十一个生态功能区,针对每个功能区制定了“一林一策”。打造一批示范园区。在每个生态功能区至少打造一个可复制的示范园区。积极推进实施“五绿”工程,即“增绿”“护绿”“管绿”“用绿”“活绿”,围绕“5115”组织培训、规范了林长制档案收集整理工作。
全面贯彻习近平新时代生态文明思想,迅速传达学习并坚决贯彻落实张书记督察调研重要讲话精神,大胆创新、打造亮点,真抓实干、推深做实林长制,奋力把我市打造成林长制改革示范区、生态文明建设先行区、绿色发展样板区。重点抓好以下工作:
(一)聚焦生态扶贫,助力脱贫攻坚。谋划百村万亩特色经济林扶贫基地建设项目。选择有意愿、立地条件合适的100个贫困村,支持每个村发展“三树一苗”100亩,建成“带不走、可持续的”绿色银行。
(二)聚焦创森创模,促进乡村振兴。着力实施林业七大增绿行动,聚力发展林业七大产业,重点培育“三树一苗”。印发创建国家森林城市实施方案,对照创森指标,细化分解创建任务,明确牵头部门和责任单位,全面启动创森工作。积极向省绿化委员会争取创建国家绿化模范城市,力争2020年、21年创成国家森林城市和绿化模范城市。
(三)聚焦智慧林业,筑牢生态屏障。结合国家森林火险二期、森林资源信息系统等项目,运用“互联网+”、“无人机”技术,充分利用xx学院地理信息建设成果,加快推进智慧林业及全市林业信息化建设,确保年底前林业信息指挥中心平台投入使用,巩固生态建设成果。
(四)聚焦改革创新,激发发展活力。积极做好国有林场改革验收前期准备工作。加快推进皇甫山特色小镇、老嘉山国家森林公园建设和林业碳汇交易,打造集旅游康养、娱乐休闲为一体的生态旅游新亮点。谋划建设国家战略储备林和林区道路通达工程项目,积极争取中央和省级项目资金,融资建设国家战略储备林10万亩,争取欧投行项目8.8万亩,申请贷款资金1.3亿元;争取将市属6个国有林场471公里林区道路纳入地方路网和林业部门专用道路建设规划,用2到3年时间,实现林区路网通畅、景区路网升格,建成皇甫山特色旅游康养小镇。
(五)聚焦招商引资,打造特色亮点。结合林长制改革、乡村振兴战略,紧盯现代林业示范区、森林特色小镇等重大工程项目,积极走出去、请进来,争取突破一批大项目、好项目。“筑巢引凤”,大力开展招商引资,引进一批资金雄厚、国内知名的企业来滁投资兴林。一是上海多利集团与全椒美心园林公司合作打造田园综合体项目,总投资约90亿元,已与全椒县政府多轮磋商,协议待签;二是珠海米兰公司收购琅琊舜田大唐樱花园项目,总投资约100亿元,目前,已与琅琊区政府签订框架协议;三是华润风电在市属石门山国有林场实施风电项目,总投资4.18亿元,目前,项目占用林地手续已报省林业厅待批;四是皖投置业与市属老嘉山国有林场合作打造森林特色小镇项目,总投资约10亿元。我局将加强联系跟踪,力争早签约,早投产。
全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以新的理念和思路破解农村发展难题,重新审视“三农”工作,探索和把握“三农”工作实践规律,明确“三农”工作发展方向,以“发展现代农业、塑造新型农民、加快建设新农村”为载体,按照县委、县政府确定的加快西部农业开发建设规划,大力发展设施农业和林下经济,进一步稳定粮食生产能力,发展优质、高产、高效、安全、生态农产品生产,依靠科技支撑提升种植业生产层次,构建都市质量效益型、资源节约型和环境友好型种植业,为农业增效、农民增收、农产品增强竞争力做贡献,为三农事业的发展,提供全方位的服务。
二、工作目标。
稳定提高粮食生产能力,粮食面积70万亩,总产2.4亿公斤,蔬菜10万亩,总产3.5亿公斤,棉花面积20万亩,总产4600万公斤。以西部农业开发为着力点,加快林海现代循环农业示范区建设,年内全县新增设施农业面积1.5万亩,其中王口、台头、梁头、独流、良王庄五个乡镇发展设施农业1万亩,林下经济0.5万亩,建成一个占地50亩的休闲渡假农庄,不断提升和扩大台头万亩都市型农业示范园和林地立体循环农业示范园的产业水平和展示功能,带动全县设施农业、特色农业、生态农业、旅游农业、高效农业的发展,稳步提高农民来自种植业的收入。
三、工作重点及主要措施。
1、提高粮食生产能力。以改善品质、提高单产、增加总产为突破口,增加优质粮面积。积极争取政策支持,完善政策落实办法,确保粮食直补、综合补贴、良种补贴等惠农补贴资金到位;结合农业部玉米高产创建项目的实施,带动玉米生产,提高单位面积产量。积极推广农产品标准化生产、测土配方施肥、病虫害综合防治等增产增效实用技术,依靠政策和科技,确保粮食生产能力稳定提高;加强农作物田间管理,做好防灾减灾工作;落实各项备耕措施,保证种子、化肥等农业生产资料供应。
2、优化种植结构。按照现代农业设施化、科技化、标准化、产业化发展目标,进一步深化结构调整,提升农产品质量水平和产业水平。xx年全县优质高效作物达到45万亩,其中蔬菜、棉花、瓜类、大豆全部实现优质化,其它作物优质化比例大幅度提高;把设施农业和林下经济建设作为工作的重中之重,建立领导组织,成立农业专家团,明确责任,科学规划,狠抓落实,协调关系,搞好服务,积极争取项目和资金,用足用好设施补贴等扶持政策,通过示范引导,调动农民种植积极性,促进设施农业和西部农业开发又好又快地健康发展。同时,继续搞好高楼冷棚蔬菜、陆家村花卉、义和西瓜、南茁头林地食用菌、南二堡芦笋等18个村的特色种植,面积达到1.5万亩。增强龙头企业带动功能,倾力打造我县紫甘薯产业,发挥合作组织和协会作用,扩大“弘历福”西瓜、“口头福”食用菌、“惠中源达”甘薯、“凤英”芦笋等品牌知名度,推动产业发展。农业科技示范园区要加强管理,美化环境,搞好服务。
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