专业乡镇综治主任
文件夹
观察是发现细节、捕捉信息的重要方式。总结应该突出重点,避免冗长和罗列式的描述。小编为您收集了一些总结范文,供您参考和借鉴,希望能给您带来灵感。
根据县综治委工作要求,三月份在全镇大力开展社会治安综合治理集中宣传月活动,发动广大群众积极参与综合治理,调动社会各界齐抓共管,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,为全镇社会政治稳定和各项工作的顺利进行提供良好的社会环境。经认真安排,周密部署,结合本镇实际情况,利用一个月的时间,集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的`社会效果,达到了预期目的,现将活动开展的情况总结如下:
此次社会治安综合治理宣传月活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,以“十八届五中全会”和省、市、县政法工作会议精神为指导,是努力开创我镇社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措。镇党委、政府高度重视,认真研究, 制定《安丰塘镇关于开展20xx年社会治安综合治理宣传月活动的通知》(安发[20xx]16号)。并成立了以党委副书记徐广俊为组长的领导组,相关职能部门人员为成员的宣传月工作领导组。各村(居)、镇直各单位按照镇党委、政府的安排,认真筹划,精心组织,成立组织,开展工作。
在这次宣传月活动中,我镇紧密结合实际和行业特点,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。结合依法治理、矛盾纠纷排查等工作,重点开展平安建设各项法律法规、禁种铲毒常识、防盗防窃等知识,使综合治理的基本方针、政策、规定家喻户晓,人人皆知,进一步增强了他们的法制观念,提高了参与综合治理的自觉性。各村(居)、镇直各单位联系自身实际,丰富宣传内容,突出重点,在全镇掀起一个学法、用法、守法的宣传高潮。在活动期间,镇村(居)召开会议12次(村级10次),出宣传栏12期,法制报告会16次(学校14次),出简报二期,群发短信1560条,广播会20次,收到良好的社会效果。
结合综治宣传月活动,组织包村干部和村两委人员深入村组、农户了解村情民风,及时发现和掌握影响社会稳定的各种矛盾纠纷和不稳定因素,努力消除隐患,排查清理矛盾,做到早发现、早处理、早化解,预防和减少矛盾纠纷案件的发生。宣传月共调处矛盾纠纷6起,劝阻进京上访一起。同时对境内安全生产进行一次大排查,查出安全隐患3处,及时提出整改意见并督促落实到位,做到防患于未然。
为进一步夯实我镇综治工作基础,广泛动员辖区内各村(居)、各单位和广大群众积极参与社会治安综合治理工作,集中宣传进一步深化平安建设的工作措施、要求和保持“平安建设先进县”荣誉的目标,增强人民群众参与平安建设的积极性,为我镇经济和社会各项事业发展创造有利条件。今年3月份,我镇精心组织,认真扎实地开展了综治宣传活动,在辖区内进一步营造了浓厚的“人人维护社会稳定,个个参与平安创建”的社会氛围,促进了社会治安综合治理各项措施的全面落实。
20xx年,我镇以平安创建、四无镇等活动为主题,在全镇营造更加浓厚的创建氛围。在宣传内容上主要突出以下几个方面重点:一是大力宣传中央、省、市、县关于综治维稳有关政策;二是宣传新形势下各级对社会治安综合治理以及平安创建提出的新任务和新要求;三是广泛宣传见义勇为个人和先进集体的典型事迹;四是积极宣传打击传销、消费者权益保护等相关法律法规及治安防范知识,进一步提高广大群众的守法意识和防范能力。
3月初,镇综治委专门召开了各村(居)、各驻镇单位工作会议,对宣传月活动作了详细安排部署,并针对本辖区宣传工作提出了具体要求。对整个3月综治宣传月活动进行了全面安排,明确了宣传重点,提出了“围绕宣传重点,积极探索创新,形成强大声势,增强宣传实效”的总体要求。各村(居)、驻镇单位迅速行动,结合本地实际开展各类宣传。
按照“上下联动,条块结合”的工作思路,努力在全镇形成强大的.宣传声势,进一步掀起综治宣传热潮。
一是充分发挥综治办的牵头作用,组织好集中宣传。3月18日,在镇综治委的统一组织下,一是在万隆大桥三岔路口开展了大规模综治、法制街头集中宣传活动。共有工商、司法、派出所、交警队、妇联、综治、信访等多个单位参与集中宣传活动,悬挂标语10幅、展出展板22块,发放宣传资料900余份,参与群众500余人次,提供法律咨询60余人次。二是充分发挥“小手拉大手”的作用,分别在万隆中小学开展了打击传销等法律知识宣传,最终将宣传知识传播到千家万户。三是举办全镇综治干部培训班,对全镇综治维稳干部、各村(居)三职干部、各村(居)网格员、驻镇单位负责人进行综治维稳、司法信访、业务培训,努力扩大基层的参与面,夯实综治维稳工作基础。
一年来,我们着重从加强思想认识、完善组织网络、在落实上级政策等方面下功夫。
1、健全组织机构、责任落实到位。
把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓,把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点,每季度主持召开专门会议研究平安创建,落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,制定综合治理方案,了根据工作需要和人事变动情况,调整和充实乡社会治安综合治理委员会和平安建设工作领导小组成员,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,各相关成员单位主要负责同志为成员,提供办公场所,下设办公室,负责平安建设工作的协调、检查指导和考核验收等工作。
领导小组定期召开会议,研究社会治安综合治理工作,制订了“平安xx乡”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。每季度坚持召开综合治理全体成员会议,积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究,制定预案。
制定了治保干部管理办法,不断健全和完善各项安全防范制度,编印平安建设便民服务卡发给各行政村,有效保证乡村治安防范工作。
2、完善网络覆盖。
为了增强乡村防控功能,我们重点从完善组织网络方面下功夫。组织了5个由乡班子成员为组长的社会治安综合治理工作督导组,抽调xx名精干力量组成乡级社会治安机动巡逻摩托队。
在乡社会治安综合治理工作的基础上,各行政村也建立相应组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级平安建设工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,组织村民义务治安巡逻队在村内巡逻,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的社会治安综合治理工作网络。
在各行政村安装红外线探头、平安互助网和路灯,其中在乡政府驻地的.4个关键位置进行重点监控,全乡实行全天候监控,弥补了人防、物防的不足,由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
依法严厉打击各种违法犯罪活动,建立全方位的“打、防、控”一体化网络,完善社会治安的长效机制。我乡地处县县交界地带,交通便利,各种社会治安问题比较突出,犯罪分子作案相当猖獗。
针对我乡社会治安状况,我们认真分析,排查对治安混乱的村和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势,一年来共接受报警26起,全部出警和处警,其中立刑事案件xx起,破案xx起(其中辖区外案件xx起),受理治安案件xx起,查处xx起,通过查破案件,打打击和处理各类违法人员xx人(其中逮捕xx人,行政拘留xx人)。
我们以治安防范宣传、普法宣传、禁毒宣传一项内容为宣传重点,积极提升乡行政村民的安全防范意识和法律意识。
在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高村民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高村民的自治防范能力。
在普法宣传过程中,采取了“四个一”即建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来,较好地营造了宣传氛围,提升了乡村文明环境。
认真开展民间纠纷排查调处工作,消除各种社会因素,维护了社会稳定随着改革的不断深化和利益格局的调整,各种深层次的矛盾和问题不断显理出来,影响社会治安和社会稳定的因素不断增多,为化解矛盾纠纷,消除影响社会治安和社会稳定的隐患,针对我乡土地、林木纠纷突出问题做好排查调处工作,全年共调处各类纠纷xx起,其中调解成功xx起,家庭婚姻纠纷xx起。
各村及乡直单位长期坚持开展综合治理工作,常年坚持义务巡逻,本单位无案件发生,经上级考评、乡班子督导记录以及群众反馈的意见,评出名次,年底进行一次性奖惩。
我乡综合治理通过一系列措施的实施,治安状况明显好转,目前,全乡呈现出社会稳定,经济发展的大好局面。人民群众安居乐业,各项社会事业正在扎实推进。
但综治工作还存在以下几个方面的问题。
1、普法工作任务艰巨,村民学法用法的意识仍不强;
2、治安整治有待加强,治安案件仍时有发生;
3、赌博的现象仍没有彻底铲除;
4、农村的一些积案仍没有彻底调解。
根据省、市、县统一部署要求,我主持召开了党政班子联席会议,研究制定20xx年工作计划,进一步巩固社会治安综合治理工作成果。
(一)进一步增强责任意识,团结带领乡班子成员,扎实开展社会治安综合治理工作,定期召集班子成员研究部署稳定工作,加强督促检查,确保各项工作落到实处。
(二)深入开展“严打”斗争,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势把刑事案件总量及发案率降低到最低水平。
(三)建立和完善社会治安综合治理责任体系和运行机制,把强化基层基础工作的各项措施落到实处。
(四)广泛开展主题系列活动。公安机关要组织多种形式的集中整治专项行动和破案、追逃等活动,要组织开展“校园零犯罪”等活动。其它各部门、各单位都要结合自身职责和实际,组织开展形式多样、效果明显的专题系列活动,以推动社会治安综合治理工作各项措施在基层的落实。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下,我们按照第一要务抓发展、第一责任保稳定的总体要求,以固本强基为重点,积极贯彻社会治安综合治理工作方针,通过抓领导、抓网络、抓排查等措施强势推进平安***建设工作,确保了全镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。
为抓好全镇社会治安综合治理工作和平安创建工作,镇党委始终坚持把安全稳定工作摆在重要议事日程,进一步确定了由党委书记为第一责任人,分管领导为责任组长,辖区相关部门负责人为成员的综治、维稳、创建领导小组,明确一个班子、多项职责。定期研究部署综治和平安创建工作,印发了《关于20xx年社会治安综合治理工作安排意见》和《关于认真做好20xx年平安创建工作实施方案》等文件,明确了主要责任单位、协作单位、责任人和完成时限。镇与各村、社区、辖区单位层层签订责任书共40余份,强化了工作任务。实行社会治安综合治理“一票否决制”和“领导责任追究制”,完善“无邪教社区(村)台账网络”形成全镇上下信息畅通、工作互动、齐抓共管的.工作格局。
一是完善各项管理制度,狠抓落实,机关实行值班室24小时值班制度,实施干部“十条禁令”,开展领导、干部每日工作公示制,执行制度有力、工作落实到位。二是加强全镇领导、干部的综治、安全教育,牢固树立安全、稳定首位意识,坚持开展“五五普法” 宣传日、“国庆”等重要节假日综治、维稳领导值班制,提高防范意识。三是抓制度、落任务。全镇38个村1个社区建立了防范处理邪教工作台账,成立了领导小组40个,矛盾调处工作站39个,护村护校巡逻队44个320人,治安网络信息员358人,组建警务室38个,确保了预警及时,信息灵通,有效发挥了社会治安第一道防线作用,确保社会稳定。
一是镇综治委对38个村1个社区共39个调委会工作人员进行了培训和充实,使调委会真正成为自我管理、自我教育、自我服务的群众组织,为维护社会稳定筑起了“第一道防线”。二是信访工作。镇党委、政府进一步加强干部管理,转化作风,把“上访变下访”,组织领导干部、驻村干部深入村组户了解民情、排查矛盾、寻找问题,对排查出来的矛盾纠纷实行定人、定责、定化解时限,对重大矛盾纠纷和信访积案实行领导包抓。全力化解信访矛盾,集中解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题。今年共排查矛盾纠纷298件,调解处理285件,其中李增存、卜西存、洪纪凯三案缠访。镇司法所亲自参与调解82起。做到发一案、立一案、结一案。为主导产业发展、重点项目建设等中心工作的顺利推进提供了良好的社会治安和内外部环境保证。
镇大力开展重点专项治理活动,着力解决突出治安问题,深入开展“严打”斗争,辖区派出所截止年底共立刑事案件22起,破案20起,同比下降20%,受理治安案件242起,查结242起,同比下降2.5%,有效打击了违法犯罪活动。镇重点把刑满释放人员,“三无”人员、流动人员、不良社会青年列入重点教育防范对象,通过建档建册、专人专管,起到了良好的教育防范效果。对学校周边环境高度重视,辖区内“学校治安联防委员会”定期召开座谈会,联席会,加大校园联防力度,加强学生安全管理,辖区21所学校都聘请了法制副校长,各村成立了义务巡逻队,护院队,层层联防,大大减少了镇域的发案率。
镇综治委积极开展社会治安综合治理宣传活动,悬挂过街横幅5幅、印刷标语20余条、制作平安建设固定永久宣传标语牌3个,发放反邪教宣传传单1500张、派出所警务公开展板4块、发放宣传资料万余份,社会治安综合治理、平安建设工作指导文件汇编280册。
在“平安镇”创建巩固活动中,积极举办丰富多彩的文体娱乐活动,使创建工作形式多样、内容丰富。截止今年底,全镇已创建平安村33个、平安社区1个、平安单位21个、平安校园21所。
按照区政法委、综治办精神要求,积极实施开展“小手拉大手”活动,印制宣传单1.5万份。通过开展“校园连家园、小手拉大手”“平安建设活动”为主题的班会,“我为平安创建作贡献演讲赛,答辩赛”活动,以及“平安校园、从我做起”征文比赛,充分利用《平安建设知识问答》载体向家庭成员、社会各界广泛宣传,使人民群众对平安创建知晓率达85%以上,社会治安满意率90%以上,充分调动了家长和社会各界的参与热情,推动了全镇平安建设的顺利开展。
一是已创建的村、单位在宣传教育、村级网络建设、两会一队、信息员等都按照创建标准进行巩固。20xx年和20xx年已创建的20个无邪教村(社区)在巩固中,无一例事件发生。
二是20xx年正创建的5个平安建设创建村和10个无邪教村创建,第一建立了平安建设长效机制,明确防控责任,定期召开会议,早部署、早计划、早实施,效果明显。第二教育宣传活动深入村组户。镇利用宣传单、宣传栏及会议等形式进行宣传教育,党员干部、村两委人员包组、到户进行反邪教知识宣传教育。第三完善防范控制机制体系。健全了反邪教工作台帐,做到“四有”(有机构、有人员、有活动、有记录)和“五员”( 反邪教专管员、预警网络信息员、质量平安建设信息员、重点对象监护员、教育工作宣传员)、一协作(社区、干部、村组长、积极分子协作公安部门建立群防群治网络)。
1、镇村基础设施不到位,没有固定的场所和办公场所,尤其是村家办公一体化现象存在。
2、经费的缺失。由于经费的制约,基础建设难以适应形势发展。
总之,xxxx镇综合治理和平安创建工作,取得了实效,但与上级要求还有差距,我们将以成绩为前进的台阶,全力抓好社会治安稳定工作,进一步夯实责任,狠抓落实,为***的经济发展创造更好的发展环境。
xxx镇社会治安综合治理委员会
二0xx年十二月三日
xx镇辖区面积180平方公里,有14个村,4个居委会,总人口约8.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据区委区政府建设“平安谯城”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,2009年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。存在问题和建议:
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教
育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。 三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性、事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的`综合作用,积极预防和减少群体性、事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
2015年3月6日下午,镇党委书记陈明忠同志在镇二楼会议室主持召开党委会议,各驻村(社区)工作组长参加,专题研究当前信访、维稳、综治工作。现将会议的有关精神纪要如下:
会议听取了各工作组组长汇报各村(社区)当前主要不稳定因素的情况汇报,根据汇报和已掌握的情况,党委书记陈明忠同志对当前维稳、信访、综治工作作了安排部署。
一、各工作组是村(社区)辖区的责任单位,工作组长是第一责任人
1、各工作组务必要主动下到村(社区)走访、了解基层社情动态,摸准情况,搞好社情调查,作好记录,分析问题,解决问题。
2、必须带着感情下访,强力做好政策、法律宣讲,提出妥善解决办法,化解矛盾在基层。
3、各村(社区)重点情况:
石元村:一是亿霖公司与老百姓林权的问题;二是翟清秀买水利局房屋的遗留问题,学校、村办公室房屋引进企业的问题。
三个城市社区:一是抓好防火、防盗、安全工作;二是搞好社区服务工作。
大沟村:一是作手研究新村建设的遗留问题,由董发松、马洪伦同志做好遗留问题相关帐务的梳理;二是作好碧岭茶厂的建设协调工作。
张家村:一是村通公路占地的遗留问题和何顺祥承包修路工程、民工工资结算问题;二是做好对新旧班子成员的关心工作。
回龙村:一是高家院、上坪两处征地的后续工作,其联系人不变;二是密切关注上坪和小坝的征地问题,不能出现上访等问题,对小坝河堤征地要强力推进;三是蓉城制药与周边两户农户的关系问题,对食用菌厂陈永红的`临时偏厦子要尽快拆除;四是下坪人畜饮水工程要加快进度完工。
茶树村:一是茶树的个案要引起重视;二是青博木业生产要加大协调力度,确保正常生产;三是茶树村道建设要调查解决遗留问题,督促业主完善相关工程,刘斌同志负责。
城郊社区:一是继续做好横街子、上街子、叶家盖社的稳定工作,并将去年解决方案形成书面材料;二是北井坝征地拆迁所反映的问题要关注、宣传、化解;三是黄家岩生猪死亡赔偿问题要抓紧;四是桅杆梁森林公园绿化工作的协调。
二、逗硬落实信访、稳定、综治工作责任,严格责任追究制
党委书记陈明忠负总责,镇长齐智具体抓,各分管领导共同抓,各驻村(社区)工作组长是本村(社区)信访、稳定、综治工作的第一责任人。大家要形成勤下乡、多下乡,掌握情况,化解矛盾。
三、明确重点工作、重点区域责任领导,形成合力
1、城郊社区和城市发展工作,齐智镇长负总责,工作组同志为成员。
2、上坪工业园区由黄廷辉同志负总责,李明学、董发松、林立及工作组同志为成员。
3、城市社区工作由刘斌同志负总责,各工作组同志为成员。
4、工业工作,陈明忠书记负总责,齐智、黄廷辉、董发松、雍小会、任开祥同志为成员。
5、植树工作、城周绿化及畜牧发展工作由李久凯同志负总责,规划区内工作组同志为成员。
四、关于城郊社区近期安排
齐智、宋碧珍、刘斌、冀文兰、黄珍恩等同志要尽快入户做好政策、法律宣讲,确保征地工作有序推进,确保经济社会稳定。
五、几点要求
1、综治办做好预案制定、文件起草和牵头工作。
2、加强24小时值班,畅通信息,镇领导干部保持24小时开机,每天要严格实行“零”报告制,由综治办收集情况,党政办报告,作好报告记录。
3、积极主动到村(社区)听取、收集、分析和解决问题。
4、重点对象,由所在地的村(社区)工作组负责掌控,各工作组长要切实担负起责任,确保重点人员不能到县、市、省、京非正常上访。
5、因地制宜,科学决策,确保稳定。
会议强调,当前安全稳定是重中之重的工作,各位领导同志要引起高度重视,不能塞责推诿,要以高度的政治责任感抓好落实。
会议还研究了关于驾校、精神病人治疗、办公条件改善等工作。
出席人员:陈明忠、齐 智、黄廷辉、董发松、
宋碧珍、李久凯、刘 斌
列席人员:李明学、林 立、马洪伦、张天荣、
苏必贵、李昌周、雍小会
会议时间:4月8日8:30
会议地点:四楼会议室
参加人员:镇综治办全体成员,城建办、土地所、计生办、民政办、教育组、卫生院部门负责人,各村综治副书记及网格信息员。
会议主题:关于做好春季行动工作和网格化管理工作 会议内容:
一、镇党委副书记易国胜强调要积极开展春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动。加强各村网格化管理工作,认真落实各项考核目标。
二、各部门负责人、各村综治副书记汇报2015年第一季度工作情况。
三、镇司法所长张成刚宣读网格化管理日常工作和目标管理考核办法。
四、镇信访办主任黄楚华宣读关于开展春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的实施方案。
五、镇综治办副主任盛春鸣安排部署当前工作要点。
为认真贯彻落实年初全县政法综治工作会议精神,全面促进我乡20xx年平安创建工作,我乡明确20xx年政法综治工作的工作思路是:以创“平安大成”为主题,坚持“打防并举,预防为主,专群结合,依靠群众”的工作方针,加强人民内部矛盾排查调处,坚持严打高压态势,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保全乡社会大局稳定,人民安居乐业。在全乡干群的共同努力下,综治维稳工作扎实推进,现将一季度工作情况通报如下:
。
三月下旬,我乡召开了综治成员单位“调纠纷,促春耕”工作动员会,各成员单位高度重视,宣传发动充分,调查走访扎实,调处工作到位,全乡共调处重大矛盾纠纷75起,调处成功率100%,基本做到了排查一起,调处一起。玉河村、二泉村、永盛村情况摸排详实,调处效果显著;鹊山村、成功塘村、大成桥村、梅鸣村村为主作用发挥明显,遗留问题少,玉新村、青泉村正确应对复杂社情,突出工作重点,统筹兼顾,群众满意度逐步提高。
鹊山村、成功塘村成功调处三家砂场承包纠纷,承包金总额达60多万元,村组受益,承包者满意;永盛村组织纠纷集中排调,在乡综治办、司法所的协助下,成功调处两起交通安全事故,赔偿金额达5万多元,做到了当事双方满意;青泉村、梅鸣村、二泉村全体村干部齐心协力,在党委、政府的大力支持下,坚持公平、公正、公开的原则,注重协调平衡,确保了联合煤矿的顺利承包;玉新村以工业小区为重点,全力优化经济发展环境;大成桥村、玉河村处置突发事件,信息反馈及时,处置果断。
深入开展扫黑除恶专项斗争专项行动,一季度共破案25起,治安拘留42人,劳动教养35人,有效控制了犯罪,达到了震慑犯罪的目的。全力维护联营煤矿依法承包,出动警力40多人次,加强巡逻与信息采集,工作主动成效好;成立了工业小区警务执勤室,服务阵地进一步贴近项目,贴近群从;加强重点人员的监控,建立秘密防控网络,成功破获积案两起,破现行案多起,抓获网上通缉逃犯一人;打掉一个恶势力团伙。
一季度平安创建工作取得了可喜的成绩,但也存在一定的不足,主要表现:
四是宣传氛围不浓。在营造严打高压态势上,宣传氛围不浓,群众知晓率不高。
乡综治委员会要求所有综治成员单位对照自身存在的问题,自我纠偏,认真执行“大力开展纠纷排调,构建平安和谐大成”实施方案,及时排调纠纷,遇事不推不拖不回避,防止民转刑案件的发生;坚持严打高压态势,持续开展各种专项斗争和禁赌专项行动,完善信息网络,认真做好摸排工作,针对群众反映强烈的恶势力团伙要早立案,早调查,早打击,要再造禁赌声势,要进一步加强宣传,浓厚公平正义的法制氛围,各村、各部门要按照乡综治办公室要求,在乡司法所的指导下,积极做好法制宣传工作,要进一步加强工作督查,完善内务建设,建立月例会工作制度,实行一月一督查,一月一通报,促进我乡政法综治工作整体推进,平衡发展。
乡镇是我国基层政权的一个重要组成部分。而乡镇综治工作则是保障农村社会和谐、稳定的关键。作为一名参与乡镇综治工作的人员,我在工作中积累了一些心得体会。以下将结合自己的工作经验,以五个方面的体会分析乡镇综治工作的重要性及应如何开展。
第一,坚持以人民为中心
一切工作都离不开人民群众,乡镇综治工作也是如此。而要真正做好这项工作,必须始终坚持以人民为中心的思想。对于我们乡村工作人员而言,要时刻关注农民的生产生活与社会安全,协调各方力量积极应对群众关注的事件,及时解决群众反映的问题,及时回应群众意见,不断提高人民群众参与社会治理的积极性。
第二,加强乡镇基层建设
乡镇基层建设是乡镇综治的基础。我们需要不断加强基层建设,提高基层干部的能力和水平,促进基层组织的健康发展。加强基层建设的途径有很多,如定期组织培训,提供优质服务并不断开发新型服务等。在日常工作中,我们应当注重加强基层干部队伍的建设,激发他们更好地为人民服务的热情和责任感。
第三,推行各类措施积极应对问题
乡镇综治工作的另一个重要任务是解决社会问题。我所在的乡镇是一个农村地带,常常会发生一些非法活动和矛盾纠纷。在处理类似事件的过程中,需要我们采取各种措施积极应对问题。这些措施包括加强公安力量、加大宣传力度、提高村干部法制思想和法律素质等。通过这些措施的组合应用,可以有效地打击犯罪,保障群众的合法权益。
第四,不断完善工作机制
乡镇综治工作必然涉及到各种机制的建设和完善。其中最为关键的是信息采集和报警机制。信息采集是指对社会动态进行信息收集和处理,从中找到问题的根源,并及时给出科学的研判意见。报警机制则是及时发现异常情况并及时采取行动。只有通过这两者机制的不断完善,才能有效应对各种来自社会的风险和挑战。
第五,建立与市县、国家机制的共同协调交流平台
在乡镇综治工作中,还需要建立与市县、国家机制的共同协调交流平台。良好的交流平台可以有效推动各项工作的顺利实施,并加强乡镇与其他机制之间的合作与互动。此外,还需要不断提高协调交流平台的服务水平,及时收集反应情况,将用户反馈意见整理归纳,及时改善相关服务,满足大众的需求。
综合而言,乡镇综治工作是做好乡村治理工作的重要保证。我们需要时刻以人为本并加强乡镇基层建设,采取各种措施积极应对问题,在完善工作机制的同时建立与市县、国家机制的共同协调交流平台。这样才能把乡镇综治各项工作做得更为完善、更有价值。
20xx年起国家为了贯彻环保政策,先后出台了许多措施,关闭了许多环保不达标企业。集团公司领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度,从长远利益出发,用发展的眼光看问题,无论是工程建设时期还是现在的生产时期,都不忘抓好环保管理工作。
20xx年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环保局的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:
公司投产以来,十分关注环保达标情况,严格按照《环境空气质量标准》(gb3095-)、《城市区域环境噪声标准》(gb3096-93)、《工业企业厂界噪声标准》(gb12348-20xx)、《地表水环境质量标准》(gb3838-20xx)、《大气污染物综合排放标准》(gb13297-1996)和《锅炉大气污染物排放标准》(gb13271-20xx)、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《危险废物转移联单管理办法》等政策法规进行监督完善,真正做到外请监督、内抓管理。
20xx年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的'浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
20xx年,我公司邀请“上海科华环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察,并做了职业病危害控制效果评价等工作。强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境。同时配合环保部门,加强公司各类噪声源的管理,规范建设施工噪声申报制度,加大对企业固定噪声源治理力度。
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放(定期卖给有资质的处理公司处理)。处理后的污水回用,使20xx年循环水使用率达到了85%以上,有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
乡镇综治是指在解决乡镇社会治安问题和社会矛盾的过程中,通过政府、司法、社区、公安、居民等多方面的努力,实现社会和谐稳定的管理体系。随着经济和社会的发展,乡镇综治也逐渐地被广泛地应用于中国乡镇地区的治理中。
第二段:探讨乡镇综治的意义与重要性
乡镇综治是建设和谐乡村的重要举措。它涉及到社会治安、政治安全、经济稳定、文化交流等方面,关乎当地经济社会的发展和国家稳定。通过推动乡镇综治建设,可以提升当地的社会文明程度,促进居民生活质量的提升和乡村经济的发展。
第三段:阐述乡镇综治的经验和技能
乡镇综治需要多方面的技能和知识,如法律法规、行政管理、公共服务、民间组织等。值得注意的是,硬性制度和软性措施相结合,才能让乡镇综治更具成效。比如,村级干部需要了解相关的法律法规,假如化解不同类型的纠纷,各类组织要善于协调社会利益,警察必须积极响应居民需求,提高打击犯罪的效率等等。
第四段:讨论乡镇综治的不足与挑战
乡镇综治面临许多挑战,如人员配备、政策落实、社会文化等问题。尤其是在乡村治理体系和治理能力的不平衡下,建设乡镇综治体系仍然存在不足。如何提高村级治理的能力和管理水平,进一步优化社会治安环境,是乡镇综治发展面临的严峻挑战。
第五段:总结乡镇综治的作用与未来展望
乡镇综治是一个长期过程,需要政府和居民共同的努力。在未来,政府还要更加注重村级干部的培训和担任干部的选拔工作,通过灵活的创新,注重从社会文化、治理方式等方面进行尝试和探索,从而不断提高乡镇综治水平。乡镇综治的发展,将为当地经济社会的进一步发展注入动力,同时让城乡关系更加和谐和稳定。
今年以来,本人在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委的关心指导下,认真贯彻执行上级有关文件精神,始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实为指针,以维护社会稳定为根本,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件,亲赴现场组织指挥,果断而妥善处置;对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。
通过一系列工作举措的有效实施,为我乡的综治维稳工作打下了坚实的基础。现就本人到我乡工作以来所开展的综治维稳工作情况综合以下6个方面予以汇报:
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。
一是强化组织领导。及时调整了我乡综治维稳工作领导小组,明确了全乡综治维稳工作由党委书记、乡长负总责,乡党委政法委员具体抓,各线领导配合抓,各村委会、乡直各单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,并将综治办、司法所、派出所、安监站、企业办、劳动保障所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。
二是明确职责分工。在年初与各村委会、乡直各单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,明确了党政班子成员、驻村乡干部、村干部的职责任务,形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。
三是实行责任追究。制定了综治维稳工作责任追究制度,明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,并采用责任倒查形式,视情节轻重予以问责,其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了维稳工作的主动权。
一是开展矛盾纠纷排查。积极开展毛肚纠纷排查工作,并制定了综治信息月上报制度。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷,均按照信息报送制度要求,实行建档登记,及时上报;对于重大、紧急情况,做到了随查随报。
二是充实信息员队伍。“专按照访结合,明暗互补”的原则,设立了驻村干部、派出所干警和综治办眼线、村干部、村民信息员、民兵预备役和应急分队队员等5支近200人的信息员队伍,实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。如20xx年“xx非法生产,村民集体上访事件”,由于我乡提前掌握了准确信息,为妥善处置赢得了时间,争取了主动,杜绝了非正常上访事件发生。
三是建立维稳分析会制度。我每月组织召开一次党政联席会议,听取维稳工作汇报,对全乡摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理,按照“属地管理”和“责任管理”的原则,落实第一责任人和第二责任人,由驻村领导和驻村干部包案负责,实行限期整改,确保稳控。
今年以来,本人在开展综治维稳工作中,采取了整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立了立体交叉的矛盾调处网络。
一是加强综治维稳中心建设。加大了开展综治工作综合管控力度,吸纳综治办、司法所、派出所、经济发展办、民政办、劳动保障所等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治维稳中心,充分发挥综治维稳功能。
二是建立乡、村、组“三级”调解网络。按照“有人管事,有人议事,有理人事,有办人事”的原则,开展人民调解,建立乡人民调解委员会、村人民调解委员会和组人民调解助理信息员三级队伍,明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。
三是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量,对重大安全生产事故、重大交通死亡事故,由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法、经济发展办组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。
今年以来,今年,我乡村共排查和受理各类矛盾纠纷253起,其中乡级调处26起,调解成功26起,调处成功率100%,没有出现重大安全生产事故。
按照“政府领导,综治牵头,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。
一是加强打击惩处。今年来,我乡充分发挥我派出所主力军作用,突出开展“打黑恶,反盗抢”斗争,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会稳定。
二是建立警民巡逻队伍。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“国庆”等特殊时期,开展规模更大、密度更高的全乡巡防,确保社会安全稳定。
三是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全乡人民群众法治意识不断提高,配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时,通过向外来务工人员、低保对象等提供法律援救来化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置和突发公共事件的能力。
一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。
二是强化应急处置。制订完善了《某某乡突发性事件应急预案》和《某某乡防汛工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性的应急处置能力。
三是加强综合执法。对重大不稳定因素,由综治办牵头,举全乡之力,开展联合执法。本人作为我乡综治维稳工作第一责任人,任职以来,尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但距上级的要求还存在一定的差距。
为此,在今后的工作中,在县委、县政府领导下,继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举,积极工作,努力开拓,大胆管理,为我乡的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日
三月是一年一度的综治宣传月,为促进本年度宣传月活动顺利开展,杨庙乡开展了集中宣传活动,3月17日上午,杨庙乡综治办联合市场、团委、妇联、杨庙中学、杨庙小学、杨庙卫生院、杨庙派出所等10余个单位、部门在杨庙街道集中开展了多种形式的宣传活动,全面推进综治宣传月活动开展。
本次活动通过现场发放《消费者权益保护法》、《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律法规宣传册余本,呼吁男女平等的宣传画100多份,同时播放法律宣传、预防电信机金融诈骗及防范邪教、禁毒禁种主题宣传片,并设立咨询台,为现场群众进行政策解答和法律咨询,鼓励大家用法律武器维护自身的合法权益。同时在活动现场设立健康咨询台,杨庙卫生院医生向广大群众开展义务面诊及测量血压等活动。不断提高广大群众健康知识。
通过本次活动,积极带动了全乡综治宣传月活动的开展,有效提高了广大人民群众的依法维权意识,受到了广大群众的一致好评。
家庭是社会的细胞,家庭的文明和谐稳定与否直接影响整个社会的文明和谐稳定与进步。而家庭暴-力像一颗毒瘤,它不仅严重损害妇女的身心健康,而且给少年儿童的健康成长造成恶劣影响。近年来,在各级领导的高度重视和各个部门的支持下,全国各地各级妇联做了大量有成效的反家庭暴-力工作,但由于种种原因,家庭暴-力现象一直得不到有效遏制。
一、家庭暴-力产生的原因
家庭暴-力的产生有多方面的原因,简单的说,主要包括下面几个方面
(一)立法缺陷
1 我国现行法律针对家庭暴-力虽有一些具体规定,但这些条款大都是从宏观上立论的,如《妇女权益保障法》中规定"禁止歧视、虐-待、残害妇女""妇女生命健康不受侵犯"等条文,在明确提到家庭暴-力的《婚姻法》中也只是笼统的规定"禁止家庭暴-力".只有在最高院的司法解释中明确了家庭暴-力的概念,并且所采用的是严格的界定标准,这也导致了法庭认定这一事实的比率低。
2 目前,我国《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚条例》等法律法规,虽然对家庭暴-力行为都有禁止性规定,但缺乏明确的认定和制裁条款。可操作性较差,对家庭暴-力惩治不力。
3 我国没有针对家庭暴-力的专门证据法规则。家庭暴-力多发生在家庭内部,很少有目击证人,而相当一部分当事人在遭到暴-力后,因缺乏法律常识没有报案或去医院开具诊断证明,这样当对方否认有暴-力行为时,便无据可查。单凭受害人陈述又不能作为定案依据,给法院认定家庭暴-力行为带来困难,使很多家庭暴-力案件因缺乏证据无法立案。
4 家庭暴-力受害者精神损害赔偿无法可依。《婚姻法》明确规定,家庭暴-力的`受害方可以提出民事赔偿,但受害妇女请求精神损害赔偿仍然困难。
5 现行法律主要适用对施暴者进行事后制裁,缺乏对家庭暴-力正在发生及持续过程中的救济措施。我国法律着重于制裁造成严重后果的暴-力行为,对于多发性的未造成严重后果的家庭暴-力行为缺乏措施。另外,着重于行为发生后的制裁,缺乏预防行为发生和制止行为继续的手段。
(二) 司法不力
1 社会公众对家庭暴-力认识不足,其观念仍停留在"家务纠纷"层面上。对向法院控告丈夫的妻子尤其难以理解,并因此责备受害妇女,受害妇女权利难以保障。
2 司法人员中对我国家庭暴-力的定性、定量上认识不一,仍有相当一部分人因受中国传统观念的影响,对家庭暴-力存在模糊甚至错误的认识,这在一定程度上影响了司法人员对家庭暴-力的法律干预力度。例如:公安人员缺乏社会性别观念,一些派出所以家庭纠纷不属其工作范围为由不予处理,立案不及时,直接导致鉴定难。派出所对家庭暴-力案件不能及时立案侦查,不给受害人出具委托鉴定函。而没有法医鉴定书,就无法追究施暴者的刑事责任。
3 受虐人往往希望维持家庭,她们投诉的目的只是制止施暴而不是使对方被拘禁或罚款,更不想因此使婚姻关系破裂。如何确定司法机关的角色定位,使司法更积极更妥当的介入家庭暴-力也是亟待解决的问题。
4 执法机构的干预是制止家庭暴-力的最有效手段,而现在因家庭暴-力的执法主体部门虽然多但不够明确,各个主体部门之间的执法还需进一步磨合,以及执法程序不规范,也造成了对家庭暴-力的制裁不力,致使家庭暴-力总是游离于法律之外,受虐妇女也得不到有效的保护。
9月8日晚,镇党委书记陈华国,副书记焦波主持召开维稳工作会议,专题研究和安排部署我镇近阶段综治维稳工作。派出所所长韩荣,司法所所长王仁辉,维稳办主任毛树林等镇直站所负责人参加了会议,会议认真听取了司法所和派出所对矛盾纠纷、信访、社会治安、维稳反邪、禁毒等工作的情况汇报。书记陈华国,副书记焦波作了重要讲话。现纪要如下:
一、会议认为:我镇维稳工作总体形势是好的,但依然存在不稳定因素,经排查出的矛盾纠纷和有可能引发上访和社会治安问题,必须及时采取果断措施,把问题迅速解决在基层。
会治安问题,做好全体性事件预防和处置工作,加强反邪教,禁毒等工作力度。
出席:陈华国 韩旭华 焦 波 陈永伟 魏 斌
高积鑫
列席:宋继军
请假:张永林
记录:吴钰国
2015年 4月 10日,xx村在村会议室召开了两委班子成员、党员代表、居民代表会议,就村综合治理工作,进行了专题研究,今年综合治理工作重点如下:
我村将在镇综治领导小组的领导下,深入贯彻落实科学发展观,高度重视社会治安综合治理工作,做好综合治理的'基础工作,确保和谐平安建设。工作重点是:
一、村把社会治安综合治理工作纳入村建设工作部署,全面落实社会治安综合治理目标责任制。
二、深入开展矛盾纠纷排查调处,及时化解各类矛盾纠纷,重点化解“急、大、难”矛盾纠纷,集中整治突出问题,确保村秩序稳定。
三、结合村建设工作,开展一系列有特色、有意义的综合治理活动,创造性地做好村各项工作。
四、严密防范和依法打击非法宗教活动,维护国家安全;坚持转化和依法打击两手抓,切实把防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理,做到同部署安排,同检查同落实,同考核奖惩。
五、深入开展法制、综治、防范邪教、禁毒等方面的宣传工作,大力弘扬见义勇为精神,树立社会正气,不断增强居民的守法意识和自防意识,积极引导居民主动参与社会治安综合治理。
xx村村委会
2015 年 4月 10日
时间:2011年1月7日下午三点
地点:深圳路社区会议室
主持人:刘萍(书记)
深圳路社区召开岁末年初综合整治工作会议,社区书记刘萍主持了会议,10多名物业管理处负责人参加了会议。刘书记对这一关键时期的综治维稳工作及治安形势做了深度分析和统筹。
一、加强辖区学校及周边安全综合整治行动,开展校园及周边隐患排查,严厉打击学校及周边各类违法犯罪行为。各综治成员单位要全力配合派出所,加强出租屋管理,查缺补漏,做好治安防范工作,严控刑事案件突发。
二、加强队伍管理,肃清队伍内部存在的投机取巧行为。加强整顿和管理,健全并完善制度,形成长效机制。学习并借鉴优秀的物业公司管理制度。
三、加强打击工作,严防“黄赌毒”等滋生蔓延。岁末年初要加强打击的力度和强度,各单位要狠抓重点场所和区域,互相协助,一旦发现出租屋、商铺存在黄赌毒现象,及时上报。
四、消防问题仍是重中之重,对存在消防隐患的场所,务必及时整改,杜绝任何生命财产损失。
五、做好各项维稳工作,处理好邻里纠纷、工厂企业年底欠薪等矛盾。
刘书记一再强调各单位要加强贯彻力和执行力,并提出了2011年工作思路,即协调各单位加强队伍管理,做好群防群治工作,完善各单位软硬件设施,加强信息管理及出租屋管理,督促各单位加强贯彻力和执行力。
20xx年我乡的社会治安综合治理工作,在县委、县政府和县综治委的坚强领导下,在乡党政班子的共同支持下,在全乡上下的不懈努力下取得了较为显著的成绩,全乡各类案件的发案率大量下降,杜绝了重大刑事案件的发生,较好的完成了既定的目标,人民群众安居乐业,社会安全感有了明显提高现将本年度工作总结如下:
作为一名党委主要领导,我深刻认识到做好社会治安综合治理工作的重要意义。一个安定详和的社会环境是开展各项工作的前提和基础;为此,我首先从自身出发,认真学习了有关综治方面的文件和资料,提高了自身的`业务能力,并要求全体干部增强对综治工作重要性的认识,从自身做起,认真做好社会治安综合治理的各项工作。
农业税费征后,农民重点的是社会治安问题,党委政府十分重视此项工作,我乡仍然从行政编制人员中抽调出2名综治专职人员,并要求乡司法所的2名同志全面参与综治办的日常工作,从而保证了综治工作有人干;第二,在我乡财政状况十分紧张的情况下,我仍要求乡财政将综治经费列入年度财政预算,拨出专款、设立专户,对综治工作所需经费一律实报实销;同时,严格按照“一事一议”程序足额收取了群防群治经费,确保了综治工作有钱用;第三,完善了乡、村两级综治办的软、硬件建设。首先,为乡综治办调整了三间办公用房,解决了多年来综治办无办公用房问题。并要求各村、各单位都要解决综治专用办公用房,并统一配制了高规格的综治图版发放到各村(居)委会及乡直单位,从而使乡、村两级综治办建设达到了整齐划一,规格、档次均有了极大的提高,完善了乡村两级综治办的软硬件建设。
在日常工作十分繁忙的情况下,我仍抽出时间亲自参与了乡“十户联防”实施方案的制订工作,并多次组织召开乡村综治工作专题会议,对社会治安综合治理工作进行了强调部署。不断深入到各村(居)委会,了解综治工作开展情况和存在的问题,并及时予以落实、解决。同时,坚持每周不少于一次与乡治安联防队的巡逻查岗工作,并制定制度,要求乡党政班子成员必须全部参与此项工作。为方便群众报警报案,我乡在16处交通要口设立了警民联系点,专人负责,配备了各项设施:头盔、警棍、强光灯和小喇叭。在我的强调部署下,乡、村两级干部的治安防范意识有了明显的提高,从而带动了他们做好综治工作的积极性,并由此带动了广大群众的自觉性。现在,全乡29个村(居)委均已开展了“十户联防”工作,并取得了明显的成效。
在日常工作中,我不断深入到各村(居)委会,实地了解当地社会治安综合治理工作的开展情况,及时掌握第一手资料,解决存在的问题,对于一些组织不完善或软弱涣散、不起作用的综治组织及时进行了调整、完善;同时充分发挥广大党员、团员、妇女、民兵的作用,组织他们积极参与综治工作,进而带动更多群众自觉维护治安,形成严密有力的综治网络,并真正发挥作用。
对综治办开展的各项工作,我均给予了大力的支持,需要组织或我本人参与的工作,我都能够认真组织或亲自参与;对于一些问题较大,难以解决的工作我都及时地进行了协调、解决,从而保证综治各项工作的顺利开展。
我首先成为干部学法的带头人,在日常学习中,我十分重视法律知识的学习与运用,不能断提高自身法制意识,增强法治理念,并多次组织了对全乡干部的法制培训工作,加强了干部依法行政的能力。对乡普法办的各工作都能给予人力、财力、物力的支持,并对“四五”普法的各项工作开展落实进行督促指导,促进了“四五”普法工作在我乡的深入开展。
在20xx年中,我虽然对社会治安综合治理工作倾注了一些心血,但是与上级领导的要求仍有不少差距;在今后的工作中,我一定补缺补差,对综治工作再关心、再提高,争取取得更好的成绩。
专业乡镇综治主任范文(16篇)
文件夹