研讨会发言材料案例
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有时候我们需要面对一些突发的变化。写总结时要注意用简练的语言表达清晰的意思,避免冗长和啰嗦。如果你正在为写总结而苦恼,不妨阅读一下下面这些总结范文,或许能给你一些灵感。
中共***乡委员会
显增强。
一、用事业激励人,始终使机关干部保持一种奋发有为的精神状态
卡耐基曾经讲过这样一句话,“人们的幸福和温暖完全是从事业中得来的”。这说明,人们天生就有事业的需求。在我们这样一个山区贫困乡镇,如何建设一支高素质的机关干部队伍?如何使他们保持一种奋发有为的精神状态?乡党委认为,事业始终是第一位的。围绕这一点,我们主要抓了两方面工作。一是用科学的发展目标振奋人心。去年6月份,新一届党委政府班子组建后,应对的第一项重大任务就是新农村建设。面对全乡经济发展不快、农民增收乏力的严峻形势,如何推进***的新农村建设,一直是我们不断摸索实践的重大课题。为此,从6月中旬开始,我们围绕新农村,在全乡开展了一次声势浩大的“三问”大讨论,即,主导产业不强怎么办?干部进取意识不强怎么办?农民增收乏力怎么办?并向各村、各驻乡单位和企业、***籍在外工作人员、曾在***工作过的老领导、人大代表、政协委员发放征求表180余份,两委班子成员分四队逐村走访,特别是挨个对乡办企业负责人重点调查,共收集各类意见建设297条,并据此形成了“134”发展战略和新农村建设的“1238”工程。“134”发展战略就是:瞄准一个目标,努力把***建成山区特色社会主义新农村;抓住三个重点,在经济建设上实现跨越,在党的建设上得到提升,在新农村建设上保持争先;四项措施确保,就是要自加压力、争先发展,转变观念、创优环境,广开财路、招商引资,转变作风、真抓实干;新农村建设的“1238”
工程就是:突出一个中心集镇(***村的小城镇建设),狠抓两条发展轴带(周犁路和南高路),发展三项富民产业(高效种植业、规模养殖业和特色旅游业),构筑八大基础网络(道路网、供水网、信息网、教育网、医疗网、生态网、保障网、平安网)。由于我们这个思路较好地坚持了群众路线,充分吸收了群众的意见和建议,一下子就使“134”发展战略和“1238”工程成为干部群众茶余饭后的主要话题,讲发展,议发展,抓发展的热情空前高涨,较好地鼓舞了士气、振奋了人心。二是有效的乡情教育凝聚人心。科学的发展目标确定以后,为进一步凝聚人心,我们又开展了以“讲奉献、讲精神”为主要内容的乡情教育,引导机关干部主动为民服务,从而在机关干部中形成了一种比吃苦、比奉献、比服务、比业绩的良好风气。在这方面,我一直被我们的机关干部所感动。比如,我乡有个村支书主任不太和谐,组织委员***主动请缨,去攻坚克难,在多次协调未果的情况下,他提议采取“群众提、上级点、面对面、背靠背”的方式,扎扎实实召开一次民主生活会,群众尖锐善意的意见,老党员真诚深刻的批评,使得两主干再也坐不住了。强大的外围攻势使他们认识到,两主干闹别扭的严重后果,终于握手言和。
们具体负责解决,确需党委、政府出面的,我们再共同解决。这样,就在班子成员中形成了“九牛爬坡、个个出力”的良好局面。如我们有位女干部,原来担任副乡长,换届后,职务尚未明确。就是在这种情况下,她仍然多次找我,要求协管一个片的工作。在今年收取农村合作医疗费时,片上一个村的老百姓积极性不高,她挨家挨户做工作,确保了任务的圆满完成。二是竞争上岗制,用好中层干部。我们拿出党委办公室主任、行政办公室主任和计生助理三个岗位进行竞争上岗。通过笔试和竞职演讲,三名领导满意、干部认可、群众拥护的优秀干部走上了股级岗位。实践证明,这三名同志是经得起工作和时间考验的,当年的工作任务都完成得非常漂亮。年终县委考核时,乡党委经过慎重研究,把其中两名同志作为后备干部积极向上级组织进行了推荐。三是绩效考核制,用好机关干部。我们按照“平时与年终、定性与定量”相结合的原则,对机关干部进行考核,科学、合理、全面地评价每一名机关干部的思想和工作,并把考核结果与他们的工资和福利待遇相挂钩。对考核优秀的,每年都进行表彰;对考核不称职的除在机关干部大会上点名批评外,还扣发一定数额的年终奖。
每个办公室进行了装修,为大家提供了干净、整洁的办公环境。及时购回了电视、饮水机、乒乓球案、羽毛球拍等生活、娱乐和体育设施,不断丰富机关干部的业余文化生活。二是提高经济待遇。我们从日常生活抓起,切实提高机关干部用餐标准。同时,拿出一定资金,为机关干部增加下乡补助标准,在年终劳模会对优秀机关干部进行物质奖励。三是注重人文关怀。我们不仅对机关干部严格要求,而且还关注他们生活中的实际困难,使他们时刻感受组织的关怀和温暖。如,我们机关有一位近50岁的老机关干部。今年,他儿子考上大学后,面对高额的学费,使他陷入了困境。乡党委在机关干部中开展献爱心活动,一次性为他捐款4300元,解决了他的燃眉之急。
我们尽管在机关干部队伍建设方面做出了一些尝试,取得了一些成效,但我们感到,我乡的工作与县委要求还有一定差距,还有很多需要我们在今后工作不断探索和总结。
一、存在的问题
(一)、对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入,理解不够透彻,执行落实不到位。
对理论学习不够重视。从思想上没有把“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神”作为一项重要任务来完成,只是关注了跟教育有关的部分内容,说明自身的政治敏感性不强,目光短,视野窄,没有大局意识,想问题、处理问题有片面性。例如环保问题是牵扯到全民生存环境的大问题,直接影响着所有人的身体健康和生活质量,治理环境污染是最大的民生工程。党中央高瞻远瞩,坚决彻底地治理环境污染,还我们绿水蓝天。在空气污染比较严重时,上级主管部门要求学校放假,我心存侥幸,怕耽误学生学习,没有立即放假。再就是对教育方针的贯彻落实还不到位。新时期要求我们要培养有世界眼光的社会主义建设者,但我们还是只重视教学成绩,忽视了学生素质的全面提高。我们对党中央的指示精神理解不透,“四个意识”观念淡薄。
(二)、调查研究不够深入。学校是教育学生成人成才的地方,不能急功近利,要在调查研究的基础上,分析存在的问题,根据实际,作深入细致的工作,才可能收到比较好的教育效果。虽然做了一些调查研究,但还没有深入到每一个班级、每一个学科组,对教师存在的问题还不能了如指掌,对学生诉求还不能一清二楚,对管理制度的调整还不能适应新形式的要求。社团活动是培养学生兴趣特长的主要环节,还有部分班主任认识不到位,支持力度不大,我还没有找出解决问题的好办法,制度调整还不到位。
(三)、对学习党的文件、了解党的有关指示精神,思想上认识不到位。认为学校是纯业务部门,只要把教学成绩搞好就行了,没必要学习政治性很强的中央文件。实际上,党的文件是我们行动的指南,一个不闻政治的领导,很难带出适应社会发展的教师队伍,更不能培养出适应社会主义新时代要求的合格中学生,教师不知为谁教,学生不知为啥学,这样的学校办不好,也走不远。我作为一名党员,借口工作忙,时间紧,没有把学习党的文件作为一件重要的大事来办,是很危险的。
(四)、政治使命意识不强。党员的使命是为党的事业奋斗终身。为了党的事业,再大的困难也不该退缩,但我有时遇到困难会有畏难情绪,遇到消极言论不能及时制止,担当意识差,立场不够坚定,态度不很明朗。
(五)、没能按照一个党员干部的标准要求自己,在工作中只把自己当成是一名普通党员,认为我只要认认真真完成我的教学管理工作,完成领导指派的各项工作就行。国家大事与我无关,学校其它的事与我无关,有些事情得过且过。对学校的工作,老师们如有不同意见的我不应该听听就过,而是应该帮助他们从学校的大局出发,克服个人利益,服从集体利益。
(六)、对学生的思想德育工作抓得不够紧。在平时的工作中,只注重学生的学习成绩,放松了对学生道德价值观的培养、生活习惯的培养,放松了对学生的共产主义理想教育。导致学生不能得到全面健康发展,将来走上社会的这些学生也不可能成为各行业的栋梁之才。误人子弟,后果可怕。
(七)、对于学校布置的学习、教育笔记、反思等工作的完成过去比较被动。总感觉看过了,学过了,没有必要写下来,没有必要写体会,甚至有时候就是走马观花,不求甚解。在很长一段时间内都是任务观点,没有从内心深处自觉自动自愿地学习。
(八)、享乐主义思想有所抬头。这几年,初中的教学成绩逐年提高,在成绩面前有点沾沾自喜,危机意识明显弱化,开拓进取的闯劲没有以前足,满足于现状,艰苦奋斗的精神弱化。
(九)、工作作风不够民主。学校管理的部分规定,没有按照从群众中来,到群众中去的原则,而是办公会研究代替了征求教师意见,程序上不够民主,没有听取大多数人的意见就做决定。执行起来大打折扣。
二、整改措施:
1、加强政治理论学习,保证每天看党报、党刊、电视新闻,不少于半小时,并做好笔记,提高自己的政治修养和理论水平。树立科学的世界观、人生观和价值观,在学中思,在思中做,把理论和实践结合起来,提高自己的政治敏锐性和鉴别力。
2、加强业务学习,吸取先进的教学经验、方法,树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念,增强紧迫感,提高服务意识和责任意识。求真务实,及时进行总结反思。
3、以党员的标准严格要求自己,勤勤恳恳,认认真真,光明磊落,严于律己,提高责任意识、服务意识和担当意识,为学校发展尽心尽力。真正起到模范带头作用。
4、经常检查、反思,开展批评和自我批评,用好民主生活会这个机会,纠正自己的错误和不足。
批评意见:
1、党员的模范带头作用发挥的不够。
2、对直升班的课程规划和目标设置要更明确,为名校突破做准备。
3、骨干教师和特长教师(奥赛指导教师)的培养亟待解决。
郑华
各位领导,各位老师:
大家中午好!
首先,感谢各位领导、老师对学校教学工作的支持与帮助,没有各位领导的支持和各位老师的支持,本期教学工作的开展也没有这么顺利。
今秋开学以来,我们已在观望与期待、调整与适应、繁忙与紧张、焦虑与不安之中度过了两个月时间,不知不觉中这两个月时间就悄悄溜走,现在离中考只有200多天时间了,这200多天说多不多,说少也不少。我们在这有限的时间内如何高质量、高效率地完成新授和中考备考复习,这就是摆在我们全体师生面前的一个重要课题。接下来,我从四方面来谈一些不成熟的看法和观点:
一、解剖自身存在的问题:
1、对于如何抓好全校教学没有进行深入的了解和研究;
2、工作喜欢按部就班,不积极主动地想好办法,缺乏开拓创新的意识;
3、在个人教学上,喜欢凭老经验,教学方法不新颖灵活,没有抓落实,没
有起到带头作用。
二、本届学生现状及教学存在的问题:
入一中;就八年级地生来说,按今年中考标准算,打aa情况也很不理想。(2)就本次段考而言,所有毕业科目,九年级参考科目和八年级地生,除数、历史两科排名情况较好外,其余均在32名之后。
(3)后进面大,学科中的差科问题相当突出,直接影响到了全区的排名。以
此次考段考为例,每一名同学都存在着或多或少的差科,九年级全年级
全科合格的学生只有20人,不到全年级1/4,后进面大和差科问题,成为了制约我校提高合格率及跳出后30%的“瓶颈”,因此,补差也是我们后段教学的艰巨任务。
(4)有的科目课堂容量较小,而且很少有中考考点的渗透。
(5)有的科目上课时学法指导少,学生活动少,管教不管到,不管纪律,不
抓落实,课后不检查,不清理、不过关,只管完成任务,不管教学效果。
三、班级管理方面:至今为止,整体情况不错,学习风气也较好。但也还存在着一些不足 , 主要表现在:
少;学生学习方法死板;学生不会合理安排时间,不能有效学习;课
后不复习;运用知识不够灵活;缺乏主动性,对老师的讲解分析不加
重视;学生对难题缺乏信心和攻坚精神;学生缺乏运用基础知识进行
自主学习和创新的能力。
四、采取的措施:
师有信心,始终保持现在的干劲,2014的中考一定远远高于这个水平。
2、成立2014年中考迎考领导小组,加强对中考工作的指导。覆行好对2014
中考新授、复习备考工作的指导、治理、研究中考问题及对策,积极协
调复习进度、收集、传达中考信息,协班主任、科任教师研究中考的问
分析整改,并做好学生的思想工作,科任教师关注学科质量,关注全体
学生,最大程度的培优补差。
3、协调工作、齐抓共管,创设浓厚的备考氛围和环境。今后教务处会联系
政教处,在廖校长的领导下,协助班主任和科任老师,抓好学习的课堂
况制定本班的奋斗目标,并要求每个学生制定出自己的奋斗目标和学习
计划。各科任教师也要对所教班级的课堂纪律负责,管教管导,维护良好的教学秩序,给学生提供一个安静、宽松的班级学习环境,并制定操作性强的备考计划和有可能达到的奋斗目标,创造浓厚的备考氛围,让学生积极参与到中考备考中去。
面教师要付出更多的爱心,从身体、生活、学习、思想各方面多予关心,对他们有“压”,更要有爱、有导,要有高度的责任感,要善于发现他们的亮点,另一方面班主任要明确这些学生的成绩差在哪科,差在哪里,差的原因是什么,与科任老师共同研究采取什么措施去补救。
5、提高备考效率,结合我校实际,各科尽早完成新授,为明年的合理地安
排好四轮复习,把握住每一轮复习重心,各阶段的复习指导应有侧重面
和突破点。一方面要关注中考的信息动态,认真钻研《2014中考考试指
考;针对考试重点、难点、疑点、热点、考点作通盘考虑,进行强化点
拔。
6、加强方法指导,强化能力训练,落实学生知识点的过关与清理。老师要
思考如何利用较少的时间有效地完成大容量的知识内容,在重点突出基
础知识的环节上进一步发展能力,根据学科特点,采取灵活的课堂形式
和检测手段,用零星的时间解决识记和小测验,用成块的时间需要时间
多的知识能力问题,教师在备考中要做好角色定位,做好宏观的定向指
导的微观的操作引领,讲究方法与策略,教给学生种类型的学习方法和
各种题型的解题技巧,结合能力训练把方法转移成学生自主的能力。
7、各任课教师要关注学生整体发展,抓好偏科生和临界生的转化和补差,强化基础知识和基体技能,通过检测对学生的答题能力训练务必抓落实,细化到每一个具体的学生,切忌不能让学生在答题方法上出偏差,同时要提高学生对知识运用整合能力。
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好!
今天来到这里听,各位在生产一线的技术专家讲解节能改造的技术,是我个人的一个难得的机会与学习的过程!希望能与大家进行广泛的技术交流。
我个人的理解“节能技术改造奖励资金”是对企业现有的生产工艺过程存在的、没有被利用的余热、余压采用先进实用的技术和设备进行利用后,实现了节能、减排、环保效益的经济活动的支持和鼓励,最终实现经济效益与社会效益的双丰收。
我们的建议呢奖励资金合理利用,真正要它的发挥鼓励作用,对于节能效果显著,投资收益合理的项目建议采用商业化运作的方式推广,政府为企业牵线搭桥解决融资贷款困难或指导企业采用合同能源管理的模式实施。将奖励资金用在节能效果显著,但投资回收期长,技术改造风险大,符合国家地区发展规划要求的项目上面,资金的使用偏向商业化推广有难度的技术改造项目上。使节能技改奖励资金发挥奖励资金发挥其最大的效益!
针对20xx年的申请项目,从支持鼓励推广模式来看,我们认为第一项公司余热余压利用节能技术改造项目、第八项公司发电厂能量系统优化节能技改工程项目余热利用节能改造都可考虑采用合同能源管理的模式来实施。
从技术方面来看,本次申报的项目中有6个以上的工程涉及电机节能,其中有5个采用电机变频节能。电机变频节能方面呢,不是所有的泵都可以做变频节能,具体哪些泵适合做变频节能,建议参考《风机、泵类负载变频调速节电传动系统及其应用条件》(gb/t21056—)。另外,第十四项公司电机节能技改项目计划将大量的电机(556台)更换为高效电机,电机的节能不一定要全部换为高效电机,改变电机的运行调节方式(如变频)也是一种有效的节能方式。具体采用什么手段,要具体比较分析。
另外,我们认为第二项公司能量系统优化节能技术改造工程的余热回收工艺上应作充分论证,炉渣余热回收方式多种,换热器直接回收、热泵间接回收等方式都可实现,建议从系统的可靠性方面多做考虑,充分论证后再决策。
第五项公司的项目采用水轮机、废热蒸汽轮机作为原动力取代电机驱动风机水泵方面都是比较好的节能措施,直接利用势能和热能做功,中间免去发电环节,能源的加工转换环节少了,能量的损失相应减少。同时在使用中,可彻底解决电机启动时的冲击电流对电网的危害,可大量支持鼓励。
第八项,拆去锅炉,汽轮机的高压缸抽汽供热的方式是否经济合理,值得探讨。两台生活锅炉只需要生活热水,完全可以发电再抽取蒸汽供应,也可以考虑采用吸收式热泵将汽轮机冷凝热量回收以提供热水,满足生活用热水需要,同时增加发电量。实现能源的高效利用。
第十一项公司没有明确余热蒸汽的利用,看不出问题。
第十四项,纺织公司的中央空调还可考虑中央空调的其他一些节能技术的应用。例如双温温湿分控技术,在这些行业里面的应用时非常成熟的。这方面我们可以提供相应的技术支持。
针对这次的申报项目,我们的意见就是这样。
谢谢!!
史殿广
胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第六次全体会议上明确提出了要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,这对于开创工作新局面、全面加强党的建设、推动落实科学发展观与构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。党章是我们党的根本大法,他是我们党内的普遍行为规范,是党的整体意志的体现,是具有最高权威的党内法规。党多年的实际生活证明,党章不是“纸上的手段”,不是无足轻重的东西,而是在很大程度上关系着党的前进与后退、胜利与挫折、壮大与缩小,地位非常之重要。
党章是人制定的,也要依靠人来执行。确切地说,就是要依靠全体共产党员来自觉遵守和有条不紊地施行。党员是党的生活的主体,也是党章实践的主体,我们全体共产党员如何来学习、贯彻、落实、维护党章呢?我认为有以下几点:
1、必须增强党员对党章的认同与责任感。党章作为党员的共同行为规范,它是以党员的普遍认同与遵守为前提的。如果没有多数人的认同、遵守,党章就没有存在的必要及任何实际意义。遵守党章,就其实质内涵来说,就是要求所有党员必须按照党章办事。可见,党员对党章的态度问题,从根本上说也是党性问题。为了使党章不是停留在纸上而是真正付诸实行,作为党章实践主体的党员对党章的认同与责任、理解并躬行实践具有决定的意义。
2、树立正确的党章意识。在党员中确立和强化党章意识,才能真正保证党章的贯彻执行。我们所说党章意识,也就是人们说的党章观念。如同我们在国家民主法制建设中强调法制观念一样,在制度建设实践中,也要强调党章观念。在广大党员中确立一种正确的党章意识,是保证党章贯彻的必要的思想条件和心理条件。正确的党章意识应是在科学发展观指导下的、理性的、自觉的意识。至少应包括以下几个方面:
——对党章的本质、内容及效应有科学的理解;
——对执行党章有高度的责任心,坚持以党章为指导,规范自己行动,评价党内功过是非;
——在实践中不断充实、完善党章及其相联系的制度。
干扰破坏的实际能力,不是“口惠而实不至”,开“空头支票”敷衍塞责;第三,真正了解党的总路线总任务,了解党的活动全局,并自觉地与执行党章联系起来,用党章来保证党的任务的完成。第四,要有实事求是的态度,能冷静地处理问题,倾听群众意见,研究新情况、新问题,灵活的创造性地把党章要求落实到行动中去。
4、党员领导干部在遵守党章上要有特殊的要求。胡锦涛总书记在中央纪委工作会上谈学习党章问题,是有很大针对性的。要求全面履行党章赋予的职责,不断开创纪律检查工作新局面。江泽民同志谈到坚持党要管党、把从严治党方针贯彻到党建设各项工作中去时,第一条强调的就是:“严格按党章办事,按党的制度和规定办事。”任何人都不能将自己置于党规党纪的约束之外,为了维护个人及小集团的利益不惜践踏党章尊严,违犯纪律,任所欲为,这是党所决不能容忍、迁就的破坏党的行为。在这个问题上理应有很高的觉悟性,中国古籍中素有上行下效的说法。虽然,它们所说上下关系同我们党内领导者与被领导者关系有本质的不同。但其产生效应是相同的。所谓君上之于臣不犹仪之于影,原之于流,仪正则影正,原清则流清,原浊则流浊,“上有好者,不必有甚焉者矣”。领导干部的示范作用非常重要。
内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设;进一步增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策的自觉性,用理论上的清醒保证政治上的坚定;进一步发挥共产党员的模范带头作用,为完成全年的各项目标任务做出积极的贡献;进一步提高党员特别是党员干部拒腐防变的能力,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做一个符合党章要求的合格党员。作为公司的领导干部,我们的要求应该更高,作为个人来讲,我们一定要用良好的品德来约束自己,加强道德修养,从他律走向自律。一个人最难认识的是自我,最难战胜的也是自我,但我们一定要严格要求自己,压制私欲的膨胀,用自己的一言一行、一举一动自觉地实践“三个代表”重要思想。今年,是中国共产党建党八十五周年,是全党落实十六届五中全会精神,实现“十一五”规划的第一年,各项任务十分繁重,我们要认清形势,振奋精神,紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的目标,全面履行党章赋予的职责,以党的政治组织纪律做保证,开拓创新,求真务实,扎实工作,真正体现出共产党员先进性,永葆我们党的生机与活力。
党的--,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,擘画了发展蓝图,规划了实践路径,作出了战略部署。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话,为我们贯彻落实好新时代党的组织路线、不断把党建设得更加坚强有力指明了正确方向、提出了明确要求。践行新时代党的组织路线的具体举措,应该对标习近平总书记“五个抓好”的具体要求,结合实际、把握关键,突出重点、务实重干。进一步从夯实基层基础、建强干部队伍、凝聚优秀人才等×个方面入手,一条条的细化、实化、具体化。
一、以夯实基层组织为核心,在“强基固本”上花气力
党的力量来自组织。要想有力有效推动新时代党的组织路线落实落地,就要进一步从组织上把党巩固好、建设强,结合×县实际,我们把重心放在农村,从打造一支农村带头人队伍、提升农村综合治理能力、转型农村党群服务阵地三个方面入手,进一步夯实党的基层组织建设。
一是要着力打造一支“活力型”基层干部队伍。农村基层组织和干部队伍是农村工作的中坚力量,是党在广大农村全部工作和战斗力的基础。随着脱贫攻坚重点任务的圆满完成,乡村振兴成为今后一段时间的工作重心,农村经济生活、活动方式、组织形式等都发生了深刻的变化,这也使农村基层干部队伍建设面临新的挑战。主要表现在思想观念与发展新形势不相适应,能力素质与农村发展新任务不相适应,工作方法与基层群众新期盼不相适应。究其原因主要还与农村基层干部队伍年龄结构偏大、学历水平较低、思想观念固化有较大的关系。近年来,在强化基层干部建设方面我们也进行了一些探索,也取得了一些成绩。例如开展“双培双提一带动”活动,强化班子致富带富能力;开展村级班子述职评议,推行村干部工资绩效管理,激发村级班子干事创业活力;创新培训方式,提高村级班子业务能力素质等。但离打造“活力型”基层干部队伍还有一定差距。村(社区)“两委”换届工作已经全面启动,我们要以此为契机,把加强村级党组织带头人队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重,从“选配、管理、培养”三方面强力入手,切实抓好这一“头雁工程”。在选配方面,严把能力水平、年龄结构、学历水平等关口,打破以往“就地取材”模式,采取“内挖、外引、择优”相结合的方式,拓宽用人视野,真正把思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好,带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强的人员选入村(社区)“两委”班子。在管理方面,要从激发内生动力入手,通过正面负面“结合”、物质精神“双赢”的方式进一步提高农村基层干部管理效果。如:持续推行村级党组织书记半年抓党建工作述职评议考核,实行绩效工资制度,适当增加村干部岗位补贴,放宽在职村干部考取公务员及事业编制条件等。通过分类施策、充分激励,村干部“干与不干一个样,干好干坏一个样,干多干少一个样”的状况的到了一定程度的扭转。在培训方面。要在原有常规培训的基础上,创新培训方式。一是强化部门联动,多角度举办支部书记、村委主任、第一书记、驻村队员、乡土人才、县乡干部等层面的培训班,开展突出覆盖面的“集中培训”。二是加强与高校、职业学校等院校的合作,坚持因材施教开展“订单培训”;三是大力实施“一村一名大学生”计划,有计划选送优秀年轻村干部参加“学历培训”;四是坚持“阔视野、提素质”的理念,定期组织村干部开展体验式教学的“实地培训”;五是针对各乡镇重点产业,组织包含行业部门专业人员、乡镇干部、村支部书记、产业大户、意向发展人选等人员赴全国发展领先地区开展深度对接学习,开展“定向培训”。切实提高培训效果。
二是着力打造一个“综合型”基层党建品牌。近年来全市强力实施×工程,在各行业领域选树培育党建示范点,建立党建示范区,增强基层党组织整体功能,以抓实建强支部为核心,进一步巩固提升党建示范工程成果,打响了全市的党建品牌。×年×月市委又下发了《关于深入推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的实施意见》,进一步将自治、法治、德治进行整合,使×工程的内核更加丰富,涵盖更加广泛,为提升治理能力和治理体系现代化指明了方向。今年以来,我县结合县域经济发展实际,依托×工程目标任务,提出了适合自身发展的“善治乡村、平安乡村、文明乡村”“三村建设”这个党建品牌,着力构筑起“三领三村六服务”基层党建工作体系,即:激活“村党支部书记头雁率领、驻村第一书记尖兵带领、乡土人才示范引领”的党建引领核心力量,打造“善治乡村、平安乡村、文明乡村”的“三治”并进示范乡村,建设“民生服务、教育服务、文化服务、健康服务、科技服务、金融服务”等六大高效便民服务平台。这为践行--精神,落实新时代党的组织路线打下了良好的实践基础。在这一思路的指导下,打造了×个“五星支部”,×个党建引领、“三治”并进、服务进村示范点,连点成线形成了以洛栾快速通道、环×湖、陆车路等×条主干线路为中轴的“一环三纵”党建示范带,辐射带动效应明显,全县选树基层治理示范村×个,创建市级优秀村规民约示范典型村×个。无访村数量上升至×个,×年来首次获得全市信访稳定工作先进县。成功创建国家级文明乡村×个,省级文明乡村×个,市级文明乡村×个,县级文明乡村×个,基层组织建设根基不断夯实。
三是着力打造一批“开放型”基层党群服务圈。党的--审议通过的国家“十四五”发展规划中,把以人民为中心发展思想贯穿始终,凸显了人民至上、生命至上。发挥组织作用,回应群众关切,解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事,不断提高组织工作的群众满意度,永远是农村基层党组织建设的鲜明主题。打造“开放型”基层党群服务圈,也是我们正在努力的方向。在阵地提升方面,要将党群服务中心建设的重心由“庭院式”向“开放式”转变。调研选取显眼便民位置,合理设置便民服务站,围绕服务群众需求科学设置阵地功能,通过拆除围墙、开门办公、主动服务,逐步打通干群关系“心墙”。在整合资源方面,要突出集群式发展。整合政法、宣传、文化、民政、卫生等职能部门,围绕村级党群服务中心,统筹建设村警务室、党建文化广场、图书室、便民超市、老年幸福院、留守儿童之家、村卫生所等服务设施,形成聚合效应,真正让村级阵地成为全村政治文化娱乐的中心。在拓宽功能方面,瞄准群众急难愁盼问题,设置咨询、及办、代办三大类,细化民生、文化、教育、健康、科技、金融六大项×条服务清单,运用“互联网+”理念,以云计算、大数据、互联网为基础,打造集政治建设、组织建设、便民服务、网格管理的一体式的农村智慧党建平台,实现线上线下相互融合、相互促进的便民服务新格局,真正实现服务党员群众“无缝隙”“零距离”,确保“问题第一时间答复、政策第一时间传达、感情经常沟通联络、干群关系更加融洽”的目标。
二、以建设高素质专业化干部队伍为依托,在“担当作为”上下功夫
党的力量在组织,事业关键在干部。践行新时代党的组织路线,推进党的建设新的伟大工程,离不开一支坚强有力的执政骨干队伍。随着我国社会主要矛盾的变化,干部队伍的结构和状况也发生了很大的变化,从实际状况来看,还不能完全适应新形势新任务的需要。具体表现在年龄结构偏老化、能力素质不够高、作风状态不够好等方面,这就要求我们要做足做细“人”的工作,努力选好用好新时代党的组织路线的忠实实践者。
一是大力发现培养选拔优秀年轻干部。以×县情况来看,×名科级领导干部的平均年龄为×岁,其中,×岁以下年轻干部占总数不足×%;×~×岁干部占总数的×%;年轻干部数量较少。培养选拔优秀年轻干部是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务,也是目前我县乃至全市干部队伍建设的重要任务。要从选拔、培育、管理、使用方面健全机制,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,为事业发展注入新的生机活力。要利用好明年现县乡党委换届的契机,注重在基层一线和困难艰苦的地方发现一批优秀年轻干部,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,打破隐性台阶,不拘一格大胆使用,推动优秀年轻干部不断涌现出来。要遵循干部成长规律,把年轻干部放到乡村振兴、文化和旅游融合发展、信访稳定等吃劲岗位、重要岗位进行磨炼,多捧几块“烫手山芋”,多当几回“热锅上的蚂蚁”,在火热的实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
二是提升干部教育培训的针对性实效性。加强教育培训,坚持精准施训,是提升干部高素质专业化能力的重要途径。目前,干部培训政策理论多、指导实践少,针对性、吸引力不强的问题还需要进一步的研究和改善。结合基层实际,要注重专业训练,结合干部工作实际,坚持干什么、学什么,围绕治理体系和治理能力现代化、文化和旅游融合发展、乡村振兴、产业发展等基层急需的能力素质开展专业性培训。注重学习先进,坚持“走出去、请进来”,到先进典型、成绩最好的地方学习先进经验,有针对性的解决本行业、本地区急需解决的问题。注重交流推广,一个干部参加了学习,回去后要把学到的先进知识和经验及时推广分享,带动一个班子、一个部门有所提高,要搭建各种平台,促进干部交流经验、提高能力,切实达到推动工作的目的。今年,我县举办了青年干部成长论坛,驻村第一书记、选调生、乡土人才等各类座谈会,就学习培训、工作心得等情况进行了交流发言,达到了共同学习提升的效果。
三是加强干部关心关爱。组织上的关心关爱,是干部心无旁骛干事创业的坚强后盾。今年来,我县也正在积极探索完善在干部关心关爱方面的一些措施和方法。一方面要认真落实好上级政策,另一方面也要结合实际体现×县特色。我们拟突出在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀几个方面下功夫,有了一些初步的想法,但也存在一些困难和问题,比如在容错纠错机制推进方面,省市组织部门出台有相应的机制制度,但在具体操作中,面对全面从严治党日渐严格的形式,针对因工作原因受到处理人员,还缺乏有效的甄别手段和纪检部门的担当支持,很难有效推行,受到处理后也很难再行使用。诸如此类情况,在一定程度上影响了干部干事创业的热情。下步工作中,我们要进一步细化措施,建立多元化的关心关爱、容错纠错政策机制,及时帮助各级干部解决实际困难,关注干部身心健康,不断增强其荣誉感、归属感、获得感,让干部全身心的投入到干事创业中,为×高质量发展贡献力量。
三、以凝聚服务发展优秀人才为引领,在“发挥作用”上见实效
党的--明确提出:“要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。”习近平总书记指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手”。实施乡村振兴战略,农民是主体,人才是关键。乡村的产业要靠人才来“领”,文化要靠人才来“兴”,生态要靠人才来“美”,组织要靠人才来“强”。
一是从县域经济发展实际来看,重点要靠乡土人才的“硬核力量”。每一个发展好的村,每一个做得好的项目,每一个有前景的产业,都是由乡土人才来引领的。专家大多是在“实验室”“大城市”“高楼里”,他们会走进田间地头进行调研指导,但最了解基层、最管用有效的,还是那些生在农村、长在农村、根在农村、了解农村的“泥腿子”“田秀才”“土专家”。他们也许“身在城市”,但“心连乡土”,通过外出务工创业,常年活跃在生产第一线,具有丰富的生产实践经验、活跃的思想头脑、敏锐的市场意识,回到村里能够把“根”扎得更深,把项目做得更实,真正把乡村产业发展起来。他们钻研出的生产技术成果,往往有着很强的针对性、可操作性和示范带动性,具有易推广、见效快、收益好的特点,是“带动一方百姓,搞活一片经济,富裕一个乡村”的生动实践,他们才是乡村振兴的关键核心力量。可以说,广大乡土人才是解决“农村有地无人种、种植传统作物效益差”等问题的“金钥匙”,是促进第一二三产业融合发展的“金扁担”,更是破解农村干部队伍后继乏人问题的“金种子”。
二是要以乡土人才为主,以新的人才理念树立起“大人才观”。“有用就是人才,人才就在身边”。我们既需要培养科技人才、管理人才,也需要挖掘能工巧匠、乡土能人;既需要掌握关键技术、引领产业发展的领军人才,也需要善经营的“新农人”、会管理的“土专家”、懂技术的“田秀才”。“人才无地域之分,用才无彼此之别”。不一定返乡创业,才是乡土人才;即使身在他乡,但只要能够帮助我们推销农产品、介绍好项目、引来新技术,同样可以作为我们对外发展的“桥头堡”;不一定是在×县办一个企业,才是×县人才;只要能为×县某一个产业发挥积极作用,就是×县人才。可以说是“产业在哪,人才就在哪”“作用在哪,人才就属于哪”。我县×镇×村创业青年×,其通过羊肚菌种植,累计带动周边贫困户×户×余人发展产业,使每户每年增收在×元以上。他与×师范学院合作,成功攻克了羊肚菌母种基因检测技术,实现了稳产高产,具备了大面积推广的条件,目前全国掌握这项核心技术的,只有两家,一家是中科院昆明植物研究所,另一家就是他这攻关团队。
三是注重“选育管用”,让乡土人才成为带动地方发展的“左膀右臂”。如果说广大乡土人才是散落乡村的珍珠,人才政策就是串起珍珠的项链。要在“选”“育”“管”“用”上出实招下真功,高度重视乡土人才的培养、管理和使用,建好人才干事创业的良好环境,用系列优惠政策这根项链,串起乡土人才的颗颗珍珠。通过广泛摸排、沟通联络,让乡土人才“聚”起来;通过搭建平台、精准培育,让乡土人才“强”起来;通过引领指导、政策扶持,让乡土人才“跑”起来;通过发展产业、示范引领,让乡土人才“带”起来;通过创树典型、加强激励,让乡土人才“香”起来。真正把盘活乡土人才资源作为农村经济发展的切入点和突破口,以人才支撑产业、以产业吸引人才,培植和招揽更多高端人才,以此全力破解乡村能人“缺”、能力素质“低”、作用发挥“弱”的三大难题,让乡土人才真正成为带动地方发展的“左膀右臂”。
今年,×县县委专门研究出台了以乡土人才为主的“×州英才计划”,将各类本土人才细分为×类进行精准管理,并推出政策支持、金融助力、加强培训、政治荣誉、关心关爱等“×大服务包”。实施了“专业领军、行业标杆、人才引领、效益示范、公益标兵”“五个一”工程,全面激发乡土人才创新创造创业活力。探索开展“干部+人才+产业”、案例教学等“一对一”精准培训模式,争取资金×万元从全县各乡镇挑选了×个代表性产业作为探索(一个是近年来新发展的大章镇香椿产业,一个是我县老品牌×镇皂角产业),通过一次深入培训切实解决一个产业发展的难题。以乡镇为单位建立×人乡土人才库,优中选优建立县级乡土人才信息库入库人才×名。截至目前,全县已有×名乡土人才进入村“两委”队伍、×人名乡土人才纳入村级组织后备干部库。
通过厚植发展沃土,在全县涌现出了一大批如……等优秀乡土人才典型,×还作为全省乡土人才代表参加了省委理论中心组专题研讨。他们正在“茁壮成长、开枝散叶”,截止×年×月底,全县累计发展农业合作社×家,注册个体工商户×万户,发展电子商务淘宝商家×家,真正实现“培育一个人才、带来一个团队、兴起一个产业、带富一方百姓”,切实汇聚起决战决胜脱贫攻坚,助推乡村振兴的磅礴力量。新时代党的组织路线为我们更好发挥基层党组织政治功能、组织功能,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来指明了方向,党的--又对巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴提出了明确的战略目标和任务。×县作为×省第四大版图县,全省四个深度贫困县之一,×市四个生态涵养区之一,基层组织建设、干部人才工作,事关乡村振兴的成色和推进快慢,我们一定要把组织工作置于乡村振兴战略的大背景下,按照×部长提出的坚持组织、干部、人才三个轮子一起转的要求,深化农村改革,推进乡村建设,不断强化脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断凝聚推进乡村振兴的强大力量,为最终实现农业强、农村美、农民富,促进×高质量发展贡献×县力量!
全国两会刚刚胜利闭幕,市委举办全市领导干部学习贯彻党的十八精神研讨班,组织及时,主题鲜明,内容丰富,是推进我市深入学习贯彻党的十八大精神和全面推进赣南振兴发展的重要举措。通过集中学习、聆听辅导、分组研讨、深入思考,我很受启发,很有收获,受益匪浅。主要感受是:
一、对党的十八大精神实质的领会更加深刻。通过此次研讨班上对党的十八大精神的系统学习,我更加深刻领会了党的十八大会议主题、科学发展观的历史地位和指导意义、中国特色社会主义的丰富内涵、夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求、建成小康社会和全面深化改革开放的目标和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的重大部署。
求和省委、市委、县委部署,努力推进改革开放、促进经济发展、增进社会和谐,以实际行动贯彻好党的十八大精神。
三、对实现中国梦的信心更加坚定。党的十八大确定了以经济文明、政治文明、文化文明、社会文明、生态文明建设五位一体的发展布局和发展战略,并且提出了必须坚持的八个方面基本要求,即必须坚持人民主体地位、必须坚持解放和发展生产力、必须坚持推进改革开放、必须坚持维护社会公平正义、必须坚持走共同富裕道路、必须坚持促进社会和谐、必须坚持和平发展、必须坚持党的领导。这一系列科学的部署,使全中国人民更加坚定了实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
四、对人民政协工作的方向更加明确。党的十八大报告提出“要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”、“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”等关于健全社会主义协商民主制度的内容。充分肯定了中国人民政治协商会议作为社会主义协商民主重要渠道的地位、独特作用、优势和不可替代性,为新时期新阶段开展人民政协工作指明了方向,同时也进一步明确了新时期开展人民政协工作的指导思想、主要职能和任务。作为县级政协,找准政协工作服务党委、政府中心工作的结合点和着力点,进一步理清工作思路,突出工作重点,明确工作举措,要充分发挥政协自身优势,切实履行政协三大职能,始终坚持围绕中心、服务大局,为早日实现赣南苏区振兴发展贡献全部力量。
作为县级政协,如何把学习贯彻党的十八大精神与做好政协本职工作紧密结合,我谈以下几点想法:
一、抓学习,筑牢思想政治基础。坚持把学习党的十八大精神作为一项重要的政治任务长期来抓,切实使全体政协干职工的思想和行动与中央、省、市保持高度一致。一是要采取多种措施浓厚学习氛围,切实增强政协班子成员、政协委员和机关干职工学习贯彻十八大精神的自觉性和主动性;二是要通过领导班子带头学、集中组织系统学、开展讨论交流学、结合工作实践学的“四学模式”将十八大精神学深学透、入脑入心;三是要把学习贯彻十八大精神与履行政协职能、健全制度、做好中心工作、加强自身建设、与创新履职形式和方法相结合,切实增强学习的实效性。
研视察,形成高质量、可操作性强的调研成果,为党委、政府决策提供科学参考。三是完善民主监督,坚持把民主监督贯穿于协商讨论、参政议政的全过程,客观公正地提出意见和建议,加大民主监督力度;建立完善调研、提案、协商、监督四位一体制度,协助县委、政府出台《关于进一步加强政协提案办理工作的意见》,完善重点督办、限时办结以及全程督查、跟踪问效、多方办理、办后回访等制度,健全提案工作奖惩激励机制,提升提案办理水平。四是高度关注民情解民忧,广泛收集信息,及时向党委、政府呈报群众热切关注急需解决问题的《社情民意》,健全政协委员联系群众、服务群众的工作机制,尽快成立县政协委员扶贫救助会,深入持续开展“三送”活动,尽力帮助群众解决实际困难。
三、强自身,推动政协工作上新台阶。一是充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用,带头严格遵守改进工作作风、密切联系群众的规定及中央、省、市、县纪委的各项纪律要求,进一步强化机关管理,打造高效廉洁务实机关的良好形象。二是大力开展“苏区振兴发展 政协委员在行动”和“我是上犹人”主题教育实践活动,切实增强政协委员和政协机关干部的热爱家乡、建设家乡的主人翁意识。三是积极组织政协委员开展学习、座谈、调研视察、联谊等活动,拓宽委员思路视野,激发委员履职热情,进一步提升委员履职水平。
女士们,先生们:
我很高兴与各位议员朋友一起参加本届议会伙伴会议。多年来,议会伙伴会议为加强xx地区对话与合作、促进新型伙伴关系的发展做出了积极贡献。今天,议员齐聚一堂,共商合作大计,必将为会议进程增添新的内容与活力。
求和平、谋发展、促合作,是乃至世界各国人民的共同愿望。 政治上 共促多边主义,是推动国际关系健康发展 的重要力量 ; 经济上 同处稳定增长时期,有很强的 互补性 ; 文化上均 具多样性,对话 与交流 十分活跃 。 目前, 亚洲 区域合作与 欧洲一体化进程 均进入新的阶段,共同面临发展机遇和挑战,两洲相互关联和依存度加深,合作前景更加广阔 。
会议经过十多年的发展已成为两大洲对话与合作的重要纽带。自成立以来, 会议在政治对话、经贸合作、社会文化交流等三大领域都取得重要的进展。在政治方面,各 方就重大国际和地区问题在各层面开展对话, 共同促进多边主义, 增进相互了解 与 信任 。在 经贸合作方面 ,双方 积极开展宏观 经济和金融政策对话,致力于 发掘两地区巨大的经济增长潜力和合作空间 , 推动可持续发展。 在文化方面 ,各成员倡导文化多样性与包容和谐,主张各种文明文化保持自身特性,相互尊重、相互理解、相互借鉴、平等交流。会议 开展了 形式多样、内容丰富的人员和 学术交流活动 ,增进了各成员民间、特别是青年的交流。
yy一向重视会议进程,是进程的积极参与者和推动者。国x院 出席了 历 届首脑会议, 积极倡导和平、开放、协作、发展的理念,阐明建立新型伙伴关系的基本原则,提出关于加强政治对话与磋商、深化和提升经贸关系、加强环境与农业领域合作、拓展文化文明对话、推动青年交流等倡议和主张。发起和主办了多项部长级会议和其他重要活动,内容涉及环境、文化、科技、中小企业、海关、农业、司法等众多领域,是首倡部长级会议最多的成员,为推动政策对话与务实合作做出了积极努力。
今年10月24日至25日,将在北京主办第七届首脑会议。本届首脑会议是会议实现第二轮扩大后45方领导人首次聚会 。
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会议主题为 “对话合作、互利共赢”,将围绕政治、经济和社会文化三个领域进行深入讨论,包括与可持续发展相关的问题。我们希望借此次首脑会议,进一步加强与国家的友好关系, 深化双方 在各领域的 平等对话与互利合作,创造共赢局面,造福两大洲人民。 为推动会议进程进一步深入发展,我愿在此谈谈以下几点看法: 第一,会议应成为成员间增进互信、理解和协调、配合的渠道。为不断适应新的形势发展,应对当前各种传统和非传统安全挑战,各方应进一步加强协调与配合,共同推进和平与发展的事业,共同推动国际热点问题和地区争端的妥善解决,在国际事务中发挥更大的建设性作用。
第二,会议应成为地区间开展全方位、多领域务实合作的平台。各方同为全球化的重要参与者,应继续探求有效的具体途径,加强在经贸、金融、科技、文化、教育等领域的全面交流和务实合作,从对话走向行动,使xx人民切实受益,实现互利共赢。
第三,合作应成为国家间实现和谐共处的典范。各国在历史背景、社会制度、文化传统和经贸发展等方面的多样性和互补性应成为各方相互借鉴、共同进步的基础和动力。各方应继续坚持相互尊重、平等互利的原则,开放包容,和谐共处。
女士们,先生们,
议员伙伴会议对于推进会议进程有着重要影响。我们希望本届伙伴会议能够多献计献策, 为首脑会议及相关讨论提供有益的建议。最后,我祝愿本届议会伙伴会议取得圆满成功。 谢谢大家!
xx届三中全会对财政职能作出了新的定位,对财税体制进行了顶层设计,财政领域将面临一场广泛而深刻的变革。如果我们的思想理念、思维方式、行动方法继续停留在原有的、惯性的状态下,就很难适应和引领新常态、完成历史赋予我们的重要职责和任务。立足现实,面向未来,财政部门需要强化“四个意识”,增强“四种思维”,才能开创财政工作新局面。
(一)新阶段提出了“四个全面”国家新的战略,对财政工作提出了全面性、系统性的新要求。从去年开始,习对新一届党中央治国、治党和发展的思想不断完善,最终形成了“四个全面”的发展战略:全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。一次性地提出“四个全面”,在党的理论历史和实践历史上是不多见的,从这个意义上讲,“四个全面”的提出对财政工作提出了新的要求,要求我们站在全局的高度,按照系统性的要求来思考财政工作。“四个全面”涉及到政治、经济、社会、党建等各个方面,每个方面都与财政职能的发挥密切相关,只有从“四个全面”的高度来思考我们财政工作,才能真正在思想上同党中央保持一致,谋划好我们的各项具体业务。
(二)多期叠加的社会经济现实,需要增强财政工作的先进性,防止和克服碎片化。当前我市经济社会既处在多期叠加时期,又处于各类矛盾会合、累加的复杂时期。就财政而言,适应新常态需要增强系统思维,防止和克服具体财政举措的碎片化,防止和解决一个问题引发另一个问题现象的循环发生。就孝感来讲,尽管前几年经历了高速发展,但现在已经到了一个很重要的节点,按照全市三级干部会议上陶宏书记的总结分析,孝感当前处在“未富先老、未康先调、未高先转”的时期,所以在当前背景下,坚持发展战略,适应这种新的状态,按照系统思维的要求来安排部署工作显得尤为重要。
(三)作为财政局的主管部门,从财政部到省财政厅,都已经为市县财政在这个方面做出了表率。全国财政工作会议上,楼继伟部长提出了财政在新常态下所面临的六个趋势性变化。省财政工作会议上,提出了应对新常态的八项政策举措。这些问题的提出和相应对策的研究,都不是站在传统意义上财政只管钱的这种角度,而是站在政府的角度和高度、按照xx届三中全会对财政定位的要求来观察问题、思考问题、提出和解决问题。从现在情况来看,财政部和省财政厅提出的这些举措建议在很多方面都已经融入了国家和省的发展战略。国家层面将财政定位为治理国家的重要基础和重要支柱,同样作为地方政府来讲,财政部门也有这个责任履行好地方政府治理的重要基础和重要支柱作用。
(四)职责要求财政部门必须站在政府的角度来谋事。如果财政只是管钱,那就只是一个出纳。参与治理并发挥作用才是真正的职能所在,这是xx届三中全会对财政工作一个最重要的职能定位。这种职责的履行是需要多方面综合作用,如何实现这种职责,我们的路径、环境、能力、地位和作用怎么发挥,这需要多管齐下。在这种新要求下,如何实现财政在政府治理中的重要基础和重要作用,并全方位地发挥这种作用,应该引起高度重视。当前要从政府的角度思考问题很多,要具体做的工作很多,有些问题急需要深入研究提出合理化建议并推动落实。一是关于民生保障和民生底线的问题。怎么在财政进入中低速增长、财政收支矛盾加剧这个新常态下来保障民生?我们是否达到了兜底、补短板这个基本要求?脱离目前财政实际,提高保底的标准的问题怎么解决?二是专项资金整合和财政资金的使用效率问题。这也是当前社会诟病较多的问题。如何提高财政资金使用效率,真正如何发挥公共财政和效益财政的兼顾?三是购买社会服务之后,新老体制的转换问题。现在购买社会服务是一个方向,但是购买社会服务之后,老体制下所供养的人的问题怎么解决?要防止一方面出钱购买服务,另一方面老体制下拿钱养人双重叠加,增加财政的负担。四是地方债务的管控问题。前几年在地方债务的管控上,我们没有尽到这方面的职责。按照新《预算法》的要求和当前对地方债务管控的新模式,财政发挥作用的空间越来越大,我们如何加强地方债务风险的防范?五是我市作为新型城镇化试点城市,加强财政支持政策的研究的问题。在目前情况下,履行政府治理中的基础和重要支柱职能,需要从以上五个方面为政府提出好的建议和对策。
二、强化法律意识,增强法治思维,依法推进财政各项业务工作
(一)摒弃传统的惯性思维,把法治思维贯彻到财政工作的各个环节。应当承认,法治意识淡薄、不按法办事在实际工作中,特别在操作层面普遍存在。新《预算法》及最近国务院陆续出台的一系列相关规章就是我们在新形势下财政工作的法治准绳和基本要求。把法治思维贯彻到业务工作的各个环节,根本上是要规避法律风险。传统上讲,规避法律风险是保护我们自身干部,解决单位内部管理的问题。按新的要求,法律风险不仅仅是财政自身的风险,而是由财政自身的风险所导致的政府的法律风险,乃至社会的一系列风险。这一点应当成为财政干部心中最大的“戒”,这不是耸人听闻。如果我们的某一项决策建议于法无据,实施后带来的一系列影响就是政府的法律风险,引发的社会问题就是社会风险,这要求摒弃传统的人治思维,做到处理业务工作于法有据,在法律框架下推进各项工作,办理各项业务。
(二)依法协调组织好财政收入。一是要改变过去在收支管理上重支出、轻收入组织的倾向。一直以来很多同志认为收入是税务的事,在新常态下这种思维也要转变。按照新《预算法》的要求,预算是从收到支的大预算,预算法的执行主体是财政部门,那么收支的责任也应当承担。当前经济下行背景下,收入压力越来越大,需要投入更多的精力。如果收入不抓紧,采取非常之举,很可能出现负增长。二是要加强收入的分析和研判。过去,对收入预测和研判相对来讲不积极,对市本级新的税源和增长点没有做到心中有数。在当前税收压力增大的情况下,要把对税收的分析和研判作为职责内容的一部分,改变过去那种基数加增长的税收目标管理模式。三是完成好非税收入的征缴。按照新《预算法》,非税收入也是财政收入重要的组成部分。孝感非税收入征管一直走在全省前列的,我们要延续这种态势,抓好非税收入的征管、征缴体制改革等系列工作,争取在当前国地两税收入下滑严重的背景下,确保非税收入的正常增长。四是处理好税收优惠政策的清理和发展经济的关系。国务院已行文,要求各地对过去税收优惠政策进行清理,从讲政治纪律守政治规矩的要求来讲,我们应该贯彻落实,但是对清理的内容、时间范围和时间节点,我们都要认真研判分析,注意实事求是,不搞“一刀切”。五是落实收入目标包县责任制,加大协调督办力度。过去只是班子成员在包,今年实行班子成员和分管科室联手包县市,加大督办落实力度。
(三)依法硬化预算的刚性约束。一是提高预算编制的科学性,精准编制好预算。首先,编制环节要科学、精准。要摒弃传统思维和传统方法,处理好历史延续和法定支出责任的关系。现在编制的预算很多方面是基数、历史惯例、历史延续占了主导,除了保运转、保民生方面,真正的法定支出责任如何编制预算相对较弱。其次,保证重点和兼顾一般的关系。经过近几年收入的增加,保障水平的提高,收入编制的完整性有很大改善,但按法定支出的责任的要求来讲,要进一步完善和提高。我们在很多方面有欠账,但是每个年度在考虑消化这些欠账的时候都缺少研判和分析,没按照法定支出责任的要求把它提出来,消化掉、解决好,所以年复一年,带来的这种欠账越积越大,反倒没有决心解决这个问题。二是财政部门要切实履行预算管理的首问责任。预算管理相关科室要真正地沉下去了解剖析分管预算单位的财务工作状况,做到心中有数。预算管理科室作为第一关口,对预算单位的财务活动、收支状况、存在的问题做到心中有没有数?在预算管理过程中,作为业务科室究竟有哪些事权管理的边界,都应该厘清理顺。三是督促预算单位切实履行好预算执行的主体责任。这是新《预算法》的新变化。如果部门预算单位预算执行出了问题,首先要追责的是部门预算单位,其次财政作为业务主管部门,也应在监督和指导方面承担责任。四是严把追加预算支出的关口。这是今年支出管理的重中之重。业务科室要在各个层面严把关口,除了国家重大政策和市委、市政府的重大决策外,一律不再受理追加预算。作为财政部门,要形成共识,宣传并增强这种舆论氛围。
(四)依法实施好财政监督,补齐短板。一是监督缺位是多方共识,也是财政依法执法的短板和弱项,是提升财政工作作用、地位、影响的重中之重。今年财政监督工作是重头戏。各方要求加强财政监督检查的共识已经形成,现在很多预算单位要求财政加强监督,帮助他们及早发现问题,这样的背景给财政监督提供了长袖善舞的空间。二是整合好监督力量,形成立体的大监督格局。实行财政监督和审计、监察等部门内外结合,提升监督效果;实行内部整合,业务科室是监督第一屏障,财政监督局成为监督主体,整合力量,突出专项,抓出成效,形成大监督格局。三是加大监督力度,形成全方位、多时点的监督常态。今后,拟实行“三年查一次,一次查三年”的构想。但对一些特殊的时间节点和特殊的单位要提高监督检查的频率,对一些专项也要有专项的监督检查行动。四是加大监督成果的转化,提高财政监督处理结果的新效应。在新的背景下加大监督成果的转化,提升监督的效应,我们具备了很好的外部条件,关键在于我们自己要把相关的举措应用到位,收到实效,起到震慑。五是加强财经财务基层基础工作。问题的发端在于基层基础工作,包括财经纪律的宣传教育、预算单位的财会基本队伍建设,也包括中介会计机构的管理,要打牢守法的基础。
三、强化改革意识,增强创新思维,加大财税体制改革的推进力度
20xx年是财税体制改革的关键之年、破局之年,新常态、新挑战需要我们强化改革意识,增强创新思维。作为经济体制改革的重头戏的财税改革,作为财政人身处其中,要有改革的意识、创新的意识,切实推进改革的各项任务。
(一)不打折扣地完成好规定动作,落实好国家层面出台的各项改革任务。财税改革不同于别的改革,强调的是自上而下、顶层设计。新预算法出台以后,关于财税改革的各项任务陆续通过国务院和相关部委发布,这些文件、路径、目标、任务、要求都很清晰,我们的主要任务就是把它不走样地落实好、贯彻好。
(二)从财政自身来讲,有三个方面要重视:一要适应新要求,做好新常态下的项目资金争取工作。现在财政部和省厅,要求财政退出竞争性项目资金的分配工作。如何把握退出和争取这两个不同概念,需要我们认真研究。我个人理解,退出竞争性项目资金分配主要是指省以上大型综合项目的分配。从市县基层财政来讲,上面的退出反倒为下面的争取提出了新的更高的要求。但这种退出目前似乎有变化的迹象,前不久在全国范围内开展的海绵城市试点、地下综合管廊试点等这种单项的改革试点,又重新回归了由财政部牵头负责实施。这个信号我理解这种退出应该有新的变化含义,这些变化,需要我们向上跑项目、争资金的一些路径和方式要跟着转变。从财政自身来讲,要解决主动作为的问题,不能因为分配体制变化放弃应当承担的工作责任。二要创新财政资金支持实体经济发展的方式和方法。要修订完善支持实体经济的资金管理办法。基本的方向是从无偿投入转作基金、股权、创投等方式使用,提高财政资金投入的效益。调度资金改变点对点的散状式的投入,转到政银企集合贷,引导放大银行信贷资金投入,打好政银企解决中小企业融资难、融资贵的组合拳。三要做大做实做强政和担保公司。一是充分认识政和担保公司作为市本级唯一的国有控股担保公司在支持实体经济和中小微企业中的重大作用。财政部门要统一思想和认识,国家和省级都要求各级政府建立国有控股的担保公司,只有国有控股的担保公司才能真正意义上解决中小微企业融资难的问题。二是政和担保公司是全省做得比较好的市州级担保公司,财政部门自身要消除对政和担保公司的误读、误解。三是政和担保公司的治理体系比较健全。要求单位内部的干部职工不要在这些问题上非难政和担保公司,更不允许采取不当的方式诋毁目前政和担保公司经营业务活动、方法和法人治理结构。
(三)探索内部财政资金拨付流程的再造。解决预算单位多次申报多头跑路的问题,提高拨付的效率。有关业务科室要本着“三情”结合的原则,拿出自身资金拨付流程再造的方案,今年确定并试运行。
四、强化责任意识,增强主体思维,切实推进机关自身建设
(一)切实解决好精神状态的问题。今年全市三级干部大会上,陶宏书记用了六个关键词向参会的“一把手”提出了六个方面的要求,其中的核心就是担当和责任。局内干部职工的精神状态总体上是好的,但是在进入新常态的背景下,干部职工中或多或少也有一些需要引起重视问题:一个是“不为”的问题。要解决好不愿为,不会为,不善为和少数滥作为的问题;再一个是“五官”的问题,即太平官、舒服官、圆滑官、平庸官和实惠官。“四为”和“五官”,这些现象和问题在干部队伍中是客观存在的,这些问题不解决,干部职工的精神状态不可能提升。
(二)切实解决好能力提升的问题。要落实能力提升三年计划,要有阶段性的目标,要有奖惩激励机制。这里重申各项学习制度要严格落实,凡是参加网上学习不过关的一律取消评先。保留对取得重要职称和提升学历的奖励政策,推动干部能力提升。要抓好调查研究,今年市委要求集中开展调研月活动,调研科提出了相应方案。一要引导带动。不管是驻联系点还是完成调研课题,党组成员和中层干部都要积极参与;二要全员参与。要把调研作为基本功,在调研的过程中思考问题、解决问题、提升自己。抓好干部的上挂下派、轮岗交流、新老传带,促进年轻干部成长。尽可能多争取一些上挂和下派的机会,锻炼我们的干部。
(三)切实解决好制度落实问题。制度关键在落实,落实重点在于领导干部,要率先垂范,以上带下。有些同志在制度面前有无所谓和麻木心态,心中有戒没有做到位,没有把制度当做约束自己行为的要求来对待。检查和暗访只是一种手段,关键是要对制度有一种敬畏态度。制度落实的难点在于动真碰硬。局党组要抓好制度检查督办,抓好违反制度案件处理,硬碰硬地解决问题。
(四)切实履行好党建和廉政建设的主体责任。一是严守党的政治纪律和政治规矩,按要求规范言行统一思想,真正做到不该说的不说,不该做的不做,不该参与的不参与,从思想上行动上与党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是认真开展好基层党建的各项活动,相关活动计划都已出台,这些活动都是基层党建活动的载体,要认真组织好。三是严格落实党风廉政建设责任制。深入持久反腐败,不是一阵风,要按照“心中四有”对待这项工作,管好自己。四是按照作风建设永远在路上的要求,对机关作风建设常抓不懈。八项规定后,同志们感到很轻松,休息的时间多了,春节陪伴亲朋好友的时间也多了,这也是一种新常态。
尊敬的各位领导,各位专家,大家好!
今天我们共同探讨二手车经验和方法,我有幸作为发言人。 现在国内二手车市场是一个巨大的市场,它影响着整个汽车产业和社会生活的诸多方面,同时也对政府制定和调整汽车产业政策有重要影响。
目前我国二手车市场的现状,主要经营模式,二手车鉴定方法,二手车交易市场存在的问题以及国外二手车市场特点的简单分析,概括的提出我国二手车交易市场规范的发展方向。
据中国流通协会20xx年公布的数据看,国内二手车交易量为480万台,美国、德国等一些发达国家20xx年二手车年交易量是4000万台。相比,国内交易量明显的落后。但近几年,国内的二手车无论是从交易量还是交易额上来看,都有大幅度的增加,如今二手车市场呈现出一片生机勃勃的景象。
中国二手车市场尚处于初级阶段,新旧车销售比例与国外相比有很大差距。虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比,但以这几年的发展来判断,完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。当二手车交易已经完全像新车交易一样,被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候,其规范透明的交易模式无疑会极大促进消费者投入二手车交易的热情。针对目前二手车市场的存在的问题,科学准确地对二手车进行鉴定评估、加大市场的管理强度、建立诚信经营商户、实施二手车鉴定评估标准对于促进汽车工业的进步,有效扩大需求。
在我国目前从业人员素质问题,不是一个公司或者单位出出制度就能提高的,究其原因还是在于国家的政策制度,国家已经出台多很多关于规范二手车市场的办法和规定,也多次提到了关于建立准入制度的法规,但是,一直没有坚决详细的制定和实施,以至于喊的多,而落实的少,坐视规范从业人员的良机,让人觉得遗憾。解决之道还是在于国家和地方政府部门的重视和坚决有力的执行力度才好。
工商行政管理部门作为政府部门之一,在社会信用体系中肩负着规范市场行为、维护市场秩序、加强市场监管、提供公共服务职责,从而成为预防和矫治市场失灵的重要机构。为进一步规范二手车市场,使之有一个更为广阔的发展空间,工商行政管理部门应采取以下措施:
(一)加强市场巡查,规范交易程序
工商行政管理部门要加强检查,不断完善市场监管机制,注重专项整治实效。一是要督促市场开办者或经营者建立和完善市场内部管理制度,建立经营者信用分类监管制度,入场经营者建立商品购销台帐制度,强调经营者的责任义务,告知义务。二是要强化市场巡查制度,实行二手车交易索证索票制度。要求二手车经营企业(卖方)对自己所经销的二手车相关手续(即车辆法定证明、凭证)建立档案固定经销轨迹;提示买方要及时向卖方索取车辆法定证明、凭证。车辆法定证明、凭证主要包括:授权销售二手车委托书(原件)、身份证复印件或单位证明复印件、机动车行驶证复印件、机动车登记证书复印件、车辆购置税完税证明复印件、车船使用税缴付凭证复印件、养路费缴付凭证复印件、车辆保险单复印件。三、重点检查二手车交易中欺诈宣传,严厉查处违规的行为,及时受理消费者申诉举报制度。四是要与有关市场监管部门建立联动配合机制,形成整治合力,齐抓共管。
(二)创立二手车信息平台,逐步完善二手车“信用档案”。 工商行政管理部门应当在组织建立各类数据库上发挥其应有的组织作用。建立进入市场的局域网和数据库,数据库包括贷款车欠款状态登记库,车辆事故库,个人和企业信用档案库。并且发展征信会员。牵头组织社会力量招标,并组织各个有关部门对中标公司在提供资源上进行支持。评选出诚信交易明星企业,宣传报道。
(三)扶持推广品牌二手车经营
品牌和声誉是一种特殊资本,也是一种信号,是汽车厂商最能说服用户的信号。品牌二手车,能对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的公证性提供公信力,更容易为普通消费者所接受。消费者在选择二手车时,由于信息的不完全,企业的品牌便成为承载多种信息的一个比较可靠的载体。建立一个具有较高知名度,较高信誉度和较高程度的品牌是信息不对称下企业营销的重要手段,同样,对于二手车经营企业而言,树立良好的企业形象和品牌声誉也是吸引客户需求、扩大市场占有率、提高市场竞争力的重要战略措施。
(四)实施二手车鉴定评估标准
目前国内二手车的评估体系主要表现就是不统一、不规范、不科学、人为的鉴定作用占了主导,这在一定程度上削弱了二手车作为科技含量较高的商品在流通过程中所包含的价值,而由此造成的损害消费者利益和权益的事情也就在所难免了。对一辆二手车进行科学的评估,确定残存的价值,是一项较为系统、科学、复杂的工作过程,独立于买卖之外的第三方,且具有专业中介资质的评估鉴定机构将是平衡手车市场信息不对称的重要砝码。实行评估体系:价格指数 + 标准查定。引入专业的第三方二手车标准状态价格指数,并依据中国二手车地区差异的特点,实行若干个分区域的价格指数版本,使指数更贴近市场,更能真实反应市场行情。这个“指数”将需要数年从业经验才能把握的所谓“行情”,实实在在地展现在用户面前。开发不同的检查项的车辆查定标准,真实地反应每台车的现实车况和整修价格。加强认证二手车的星级认证理念。这些标准保证了严格查修手段,会最大限度地还原品牌认证二手车的使用功能,让消费者买着放心,用着安心。
相信国内二手车的发展,在大家共同努力之下会飞速的发展!
以史为鉴,可以知兴替。回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,也不是为了回避面临的困难,而是要从历史中总结经验教训,从历史中汲取智慧力量,从历史中探寻发展方向。我们往历史的纵深看多远,对未来就能看多远,只有懂得尊重历史才能赢得历史尊重,只有把握历史规律才能看清事物本质,只有善于运用历史才能创造新的历史。
中国共产党的历史,是其中最为可歌可泣的篇章,它清晰地记录着中国共产党走过的每一个脚印:百年来对复兴道路的上下求索、百年来对科学真理的不懈追求。这一百年来,我们党筚路蓝缕奠基立业,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹;这一百年来,我们党创造辉煌开辟未来,以时不我待的奋进姿态不断书写时代篇章——究其根本就是找到了一条通往光明的道路。
马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。鸦片战争的弥漫硝烟,终于唤醒了沉浸在中华民族几千年光荣回忆中的有识之士,可是种种努力最终都是无功而返。十月革命一声炮响,一个带领中国人民创造奇迹的马克思主义政党应运而生,给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向、提供了正确选择。中国共产党高举马克思主义这面旗帜,从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,从开天辟地、改天换地、翻天覆地到党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,这无一不彰显了马克思主义真理的力量和光辉。
只有理论上的飞跃才有实践上的辉煌。中国共产党是一个敢于创造、善于创新的政党。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,到习近平新时代中国特色社会主义思想,我们党以马克思主义中国化为主题,以解决中国实际问题为主线,不断开辟马克思主义新境界,不断推进实践基础上的理论创新和理论创造,为党和国家事业发展提供了科学理论指导。从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史实践,一次又一次证明了历史和人民选择马克思主义是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化是完全正确的。
伟大的时代呼唤伟大的理论,伟大的理论引领伟大的事业。习近平新时代中国特色社会主义思想,在历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一中坚持和发展了马克思主义,是当代中国共产党人的真经。只有在中华民族5000年文明史中寻找,才能更加懂得江山就是人民、人民就是江山;只有在世界社会主义500年发展史和党领导人民100年奋斗史中寻找,才能更加看清中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”;只有将党史和新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯穿起来,才能更加明白中华民族是如何迎来伟大复兴的曙光、社会主义中国究竟为何能傲然屹立东方。
回望历史,百年恰是风华正
各位领导,同志们:
根据“改革创新、奋发有为”大讨论活动总体安排,现将省文化和旅游厅及我本人对标一流述职如下:
一、工作情况
加强党的政治建设。主持中心组学习、专题研讨x次,为xx余名党员讲党课,组织xx名干部参加十九大精神学习班,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保新时代文旅工作沿着正确方向前进、朝着既定目标发力。
扎实推进“三基建设”。主持制定“三基建设”重点任务清单,召开推进会及调研督查10次。印发支部建设8个流程图,制定“一目录、三手册”,健全完善65项制度,组织120xx人次参加“五大培训”工程,较好发挥了“三基建设”对全局工作的基础和保障作用。
扛起党风廉政建设和意识形态工作主体责任。主持召开全面从严治党工作会议,层层签订《党风廉政建设责任书》,2次与新任处级干部集体廉政谈话,督促各级领导开展300余次谈话。4次组织研判意识形态工作,出台5个规范性文件,确保文旅领域全面加强党的建设向纵深发展和意识形态安全。
圆满完成机构改革任务。研究起草“三定”草案,力求文化和旅游全面深度融合。旗帜鲜明提出重实干重实绩的工作导向和用人导向,牵头制定人员调配方案,兼顾文旅融合、总体平衡、专业对口、工作延续、业务交流、个人意愿等原则。机构改革期间全厅上下思想不乱、工作不断、干劲不减。
全力落实综改任务。在全国首家提出省域国家级文化生态保护实验区建设任务,争取到包括文化生态保护区在内的非遗保护中央专项经费xx万元,位居全国前列。制定《创建国家全域旅游示范区实施方案》,支持大同创建国家级旅游业改革创新先行区,推荐右玉、左权开展申报。
艺术创作在“深入生活、扎根人民”中见成效。庆祝改革开放40周年群众文化系列活动、首届山西非遗博览会、“黄河之魂·长城博览·大美太行”美术作品展营造出主旋律响亮、精神风貌高昂的时代氛围。上党梆子《太行娘亲》入选20xx年度国家舞台艺术精品工程重点扶持剧目,xx个项目获20xx年度国家艺术基金逾xx元资助,位居全国第二。说唱剧《解放》、舞剧《一把酸枣》分别举办千场纪念演出。晋剧《傅山进京》、舞剧《粉墨春秋》被文化和旅游部雒树刚部长写入《改革开放40年舞台艺术成就与经验》一文,并给予高度评价。
20xx年,全省实现旅游总收入亿元,同比增长%,增幅高于全国平均值。“免费送戏下乡一万场”民生实事完成场。百趟旅游专列入晋游达列,成功举办全省旅发大会、长城游学推广、大河文明旅游论坛等大型活动。
二、存在的不足
一年来,虽然取得了一些成绩,但对照“改革创新、奋发有为”大讨论活动要求,特别是在“六个破除”“六个着力”“六个坚持”方面还存在不少差距。一是改革意识需要持续加强,学习北京、上海、江苏等全国文化体制改革先进地区,转化应用成功经验、先进理念方面做的不好。主要是对山西在“两转”基础上全面拓展新局面,“进则全面振兴、退则必然落后”的紧迫性认识不足。二是创新意识不够,推进文化和旅游理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、对外和对港澳台交流融合方面还没有探出山西路径、融出山西特色。主要是立足山西文旅资源禀赋、地域特点,以战略和改革的思维推动工作、难题不够。三胜作标杆不高,你追我赶、争先进位的氛围不浓厚。对表中央精神,对照省委要求,对标全国先进理念和行业先进标准,向第一方阵挺进的奋勇奋发奋斗姿态不足。四是对外宣传交流推介的方式方法比较简单,“走出去”还需加大步伐。如“山西优秀舞台艺术中华行”“百趟旅游专列入晋游”等很多项目还需要再挖掘、再延伸,宣传推介渠道需要再拓展、再创新。五是市场理念需要进一步增强。结构不优、质量不高和区域发展不平衡、不充分等问题突出,距离“战略性支柱产业”的目标差距很大。主要是顺应市场规律、研究市场、培育市场、开拓市场,满足人民群众新期待,提供更多的优秀文旅产品和优质服务作用发挥的不好。六是聚焦重点抓落实的狠劲韧劲不够。推动省域国家级文化生态保护实验区建设和全域旅游创建等重大改革任务,硬的措施和实的招数不多,强的作风还没有很好的树立起来。
三、下一步改进措施
扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,以思想觉醒和奋斗姿态实现新时代山西文旅改革开放再出发。一是担起主体责任。坚持全面从严治党,夯实廉政目标责任,严格落实中央八项规定精神,始终做到忠诚干净担当。二是对标一流。找准找全找细存在的差距短板,刨根究底、追本溯源,强化措施、落实整改,推动更多工作向全国第一方阵、最高水平挺进。三是坚持“宜融则融、能融尽融”。解放思想、大胆创新,在推动各领域、多方位、全链条融合实践中找到文化和旅游融合发展的有效路径。四是以“打造富有特色的文化旅游强省”目标引领干部新担当新作为。以担在关键、干在实处、走在前列的责任担当,以一年更比一年强、一年更比一年好的工作实绩向省委省政府、向全省人民群众交上文化和旅游答卷。
以上述职,敬请各位领导和同志们批评指正。
精选研讨会发言材料(案例12篇)
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