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投资会议讲话投资座谈会发言稿篇一

努力做好2012年固定资产投资工作

（2012年3月 7日）

各位领导、同志们：

投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车，对于我省这样的西部欠发达地区，投资更是拉动经济增长的主要动力。去年我省实现地区生产总值1.2万亿元，固定资产投资1万亿元，人称“双万亿”现象，陕西经济实力在全国排名也不断提升，受到国内经济专家和学者的关注，这一现象充分说明了从投资的快慢，就可以看出一个地区经济发展的活力和未来的潜力，这也是为什么各级党委、政府要把投资纳入经济目标考评的原因。下面我就我县去年固定资产投资任务完成情况，今年固定资产投资面临的形势及完成全年任务讲几点意见。

一、2011年全县固定资产投资完成情况

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在各责任单位的共同努力下，较好地完成了市上下达我县的投资任务。全年完成固定资产投资108.78亿元，增长33.2%，比全国增速（23.8%）、全省全市增速（30.2%）分别高9.4和3个百分点，增速低于市考目标1.8个百分点。

二、2012年固定资产投资任务分解及备案任务情况

从市发改委获悉的信息，今年市上下达我县的固定资产 1

投资任务增速为29%，绝对量为140亿元。我们向下分解的任务量为141亿元，仅比市上目标多分解了1亿元。因此承担投资任务的35个责任单位必须确保你们各自任务的完成。

我县固投任务大体分三块来完成，第一块为我县自主完成部分，包括部分城镇投资、非农户投资和房地产投资三部分，由我县统计局组织逐月上报，任务96亿元；第二块草堂基地投资（城镇投资的一部分），由西安高新区统计局负责逐月上报，市统计局按照项目地址码向我县划分反馈数据，任务45亿元。第三块为市统计局年终一次性反馈数据项目，包括跨地项目、军工投资、村民自建房投资，不需月度报数据（去年仅村民自建房反馈投资8.5亿元，跨地项目和军工投资为零）。

固定资产投资统计备案工作是完成固定资产投资任务的基础性工作。参照近几年的投资规律，全县总备案项目投资量必须超任务量20个百分点以上，才能支撑任务量的完成，按此推算全县备案项目投资量应达到170亿元。希望各责任单位也要按照任务120%的标准准备项目备案。

三、今年固定资产投资存在的问题

1、投资项目少，投资量小，与市考核任务差距大。今年全县安排重点建设项目82个，当年投资量不到 50亿元，由此推算出我县目前能掌控的实际投资量也就是65个亿左右，还有75个亿的投资需要各责任单位找项目、包装项目。

2、受统计口径限制，我县自己不能自主统计的投资量大。

按照统计要求，军工类项目、跨地区的铁路公路建设项目、农村居民建房县一级不统计，由上级统计部门反馈，去年跨地和军工项目未给我县反馈数据。电力、电信等垂管单位的投资按现有统计办法又难以统计上来。如电力部门110千伏以上变电站投资，移动、联通的基站建设投资是由省市公司建设，我们不能统计。

3、项目备案手续获取难度较大。一是房地产项目备案要求标准更高，要十项手续，而且只有每个季度初才能备案。二是土地缺口大，致使很多项目无法按时开工。由于土地手续办理时间较长，有些项目前期手续办理长达数年，等到具备开工条件，经济、社会等因素发生了较大变化，当初的计划投资额已明显偏小，需要对原投资额进行追加，而目前追加工作的办理途径还不畅。

三、就做好今年的固定资产投资工作讲几点意见

1、2月的投资任务完成，3月份急需一批新增备案项目纳入统计，才能确保投资任务达到进度要求。因此各责任单位要在3月底前完成备案任务的20%以上，半年完成备案任务的70%以上，9月底前完成全部备案任务。

二是做好园区项目的备案工作。园区项目是完成我县固

定资产投资任务的重中之重，今年园区任务占我县任务的57%，所以园区任务完成的好坏直接影响我县目标任务完成。各大园区要抓住项目建设的黄金时期，对签约项目要抓紧办理各种前期手续，争取早日开工建设；对已开工项目要及时收集备案资料，及时备案，确保目标任务的顺利完成。

三是做好房地产项目的备案工作。房地产项目是我县近年来固定资产投资的新增长极，每年投资量已占任务的10%左右，所以说抓好房地产项目的备案至关重要。建设局要摸清全县房地产项目的项目数和投资量，推动房地产项目备案的手续办理，使已开工建设的项目尽快纳入统计备案。

四是做好垂直管理单位项目的备案工作。今年我县垂直管理单位固定资产投资量较大。特别是电力部门，要做好110千伏以上变电站建设的县级统计工作。

五是各责任单位领导要高度重视投资统计工作，配强统计人员，确保数据的质量。统计局要加强业务培训，提高统计人员的素质。

投资会议讲话投资座谈会发言稿篇二

同志们:

今天，我们召开政府全体会议，研究固定资产投资工作，主要目的是深入贯彻落实县委七届七次全会和“兴县富民”表彰大会精神，紧紧围绕县委确定的“两个坚持，四项举措，一个目标”总体工作思路，安排部署2005年全县固定资产投资工作，进一步统一思想，明确目标，强化责任，推进全县经济和社会协调、快速、健康发展，确保圆满完成全年的奋斗目标。

刚才，建国同志就今年固定资产投资工作进行了具体的安排部署,提出了明确要求。金鹏同志就固定资产投资工作进行了解释说明。同时，会议下发了2005年政府工作台帐，明确了责任领导、责任部门和责任人，希望大家认真抓好落实。下面，就如何做好全年政府工作，我讲五点意见：

一、要认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神，把思想和行动统一到“五个突破”上来

县委七届七次全会和全县“兴县富民”总结表彰大会，对我县2005年的工作进行了科学的安排部署，明确提出要在“农业产业化、工业化、城市化、旅游经济发展和民营经济发展”五个方面实现新的突破。对此，我们要深刻理解“五个突破”的丰富内涵，进一步统一思想和行动。

1、实现“五个突破”，这是确保圆满完成今年工作目标的重要举措。县委七届七次全会和县人代会已经确定了今年全县经济工作的奋斗目标，全县生产总值计划达到141.5亿元，增长16%，争取增长18%；财政收入计划完成13.1亿元，增长16%，争取增长18%，其中县级收入计划完成4.78亿元，增长12%；固定资产投入计划完成35.4亿元，增长25%，争取增长30%；农民人均纯收入计划完成6620元，增长11%，争取增长12%。最近，市农委又下达了《天津市农口2005年主要经济工作目标分解意见》，通过对比，分解到我县的三级财政收入指标、县级财政收入指标、农民人均纯收入指标等，不管是绝对值，还是增长幅度，都比我县确定的计划指标高，其中市下达我县的三级财政收入是15.25亿元，增长20%；县级财政收入11.4亿元,增长18%；农民人均纯收入6756亿元，增长11.6%，虽然有统计口径和其他方面的原因，但是我们一定要看到工作的难度更大了、工作标准和要求更高了。这就要求我们必须超常规地推进各项工作，用工作的突破确保目标的完成。县委七届七次全会明确提出了“五个突破”，这是科学把握当前新形势、落实市委、市政府高标准要求的重要举措，是挖掘我们的经济发展潜能、推动产业上档升级的重要途径，从而使我们的工作重点更加突出，前进方向更加明确，只有在农业产业化、工业化、城市化、旅游经济和民营经济发展上突出地抓、重点地抓，使之成为全县的亮点，才能形成超常规发展、跨越式发展的态势，使我们的经济实力更强，人民收入更多，城市变化更大，发展后劲更足。因此，我们必须把“五个突破”作为工作的重中之重，紧紧抓在手上，认真研究实现“五个突破”的措施，确保全年目标的圆满完成。

2、实现“五个突破”，这是“适应新形势，抓住新机遇，再上新水平”的客观要求。当前，我县的整体形势非常好，政治团结，经济活跃，社会稳定，民心思上，这为我们加快发展创造了非常有利的条件。同时，随着环渤海经济圈的正在形成，滨海新区已列入国务院发展规划，天津已经成为重要的区域性龙头，蓟县作为天津市的后花园，将在发展的大潮中进一步拓宽发展空间；随着蓟平高速路的提前开工，将使我县融入“首都一小时经济圈”，从而更好地利用大都市对我们的辐射作用，发展壮大自己；随着我县城市建设步伐的加快，特别是我们采取经营城市的办法，不仅使金融环境得到了历史性的改善，而且已经吸引了更多的投资开发商，他们竞相来蓟县投资创业，综上种种充分说明，我们面临着比任何时候都更加有利的形势和机遇，在这种新的形势下，县委七届七次全会做出实现“五个突破”的抉择，不仅完全适应新形势发展的客观需要，而且非常符合蓟县的实际，更充分体现了全县人民强烈的发展愿望，我们一定要适应新形势，抓住新机遇，确保“五个突破”的圆满实现。

3、切实抓好固定资产投入、招商引资和土地供应工作，用“三个保障”来实现“五个突破”。我之所以反复强调“三个保障”工作，是因为固定资产投入、招商引资和土地供应工作，都是牵一发而动全身的工作，直接关系到重点项目能否如期组织实施，关系到经济工作能否顺利推进，没有“三个保障”就无法实现“五个突破”，因此，我们必须充分认识“三个保障”工作的重要性和必要性，把其作为工作重中之重来抓。各部门、各乡镇都要增强投入意识，积极谋划项目，广泛吸引项目，加强项目建设，大力增加固定资产投入，确保全年固定资产投入增长25%以上，争取增长30%。要继续加大招商引资工作力度，改变招商方法，积极整理和推介招商项目，着力为企业搭建招商平台，努力把招商办公室建设成为中小企业投融资的服务中心。要切实抓好土地供应工作，在认真执行国家土地政策的前提下，千方百计保障项目建设用地特别是工业项目用地；严格控制存量土地，积极筹备经营性土地的推介工作，搞好招拍挂，加快资金周转率；抓紧开发区土地整理工作；各部门、各乡镇要采取措施，大力盘活现有厂房、闲置土地等存量资产，提高资产利用率。通过抓好“三个保障”工作，为实现“五个突破”提供强有力的支撑。

二、结合先进性教育活动，着力查找自身存在的问题和不足，切实增强加快发展的责任感和紧迫感

目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，各部门、各单位一定要把先进性教育与2005年的各项工作紧密结合起来，认真总结工作，查找自身存在的问题和不足，进一步改进工作，努力提高领导经济工作、驾驭复杂局面的能力和水平。

在过去一年里，各部门、各单位都做了大量卓有成效的工作，成绩是明显的，但是我们必须认识到，任何工作都永远不是十全十美的，越是发展，遇到的新问题就越多；越是发展，群众的期望值就越高。我们作为马克思辩证唯物主义论者，如果看不到自身的问题，就找不到前进的方向。因此，我要做“问题县长”，各位也要做“问题局长”、“问题乡长”，时刻保持清醒的头脑，结合先进性教育活动，认认真真地查找问题和不足，从纷繁复杂的具体事物中发现一般性规律，研究和制定解决问题的新途径、新办法，以更好地推动各项工作的开展。

1、要认真查找和解决各级领导干部在思想观念、工作作风等方面的问题。思想观念不适应新形势发展的需要，是制约一个地区经济发展的最大障碍。思想观念不适应就会在工作作风上体现出来，特别是领导干部的思想观念和工作作风，在一个地区的经济发展中又起着极其重要的作用。当前，在一些部门和乡镇的领导干部中，有的仍然保留着计划经济的传统思想和工作习惯，在运用市场经济规律研究新情况、解决新问题上做的不够，甚至束手无策；有的对自身的工作标准要求不高，满足工作过得去，甚至催催动动，不催不动，缺乏强烈的发展意识和责任感、紧迫感；有的工作作风漂浮，不研究工作的创新，不钻研自身的业务，上边有精神，下边开个会、发个文了之，甚至存在着部门主要领导对分管领导的工作不清楚，分管领导对科、室的工作不明晰等现象，工作没有章法和头绪，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面；有的存在着本位主义、部门利益至上等不良思想倾向，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是好事抢着办，难事拖着办，伤人的事不办，等等。以上这些，都是思想不够解放，精神不够振奋、责任意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。各部门、各单位特别是各级领导干部，都要围绕加快发展这个主题，围绕“五个突破”这个重点，认真查找思想观念上、工作作风存在的差距和问题，叫响拼搏进取的精神，努力使思想观念得到新的解放，精神状态发生新的变化，把各项工作提高到新的水平。

2、要正确认识、努力化解全县经济和社会发展过程中遇到的各种困难和挑战。不谋全局不足以谋一域，如果不能科学分析和把握形势，我们的工作就可能被动，工作成效就不可能太明显。当前，我们面临的形势还是比较严峻的，资源能源的需求矛盾日益突出，引进关键技术的难度加大，市场竞争更加激烈，土地和资金供应紧张。对此，我们都要想一想，这些不利因素将对我们产生什么影响？我们的用电大户、用煤大户随着生产成本的加大，还能否保持正常生产？如何按照循环经济的要求，大力发展节能型、节约型、环保型的项目？如何推动工业由资源加工型向科技密集型转变？我们的企业如何在激烈的市场竞争中经受住冲击？面对资金和土地两个闸门，我们如何拓宽投资渠道，如何利用好有限的土地资源？同时，随着经济和社会的快速发展，各种利益互相交织，我们前进中遇到的矛盾和问题还会不断增多，比如企业改革中的改制成本问题、职工安置等问题，征地拆迁中的合理补偿问题、失地群众的生活保障问题，等等，那么，我们应该如何驾驭这些矛盾，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，这都是需要认真研究的新情况、新问题。总之，我们都要对新的形势有一个前瞻性的科学分析和预测，充分考虑前进中的各种可预见因素，这样才能主动而不是被动地迎接各种挑战，积极化解而不是消极地应付各种困难，从而采取有针对性的措施，把矛盾解决好，把工作开展好。

3、要着力查找和解决各项工作特别是经济工作中存在的薄弱环节和不足之处。刚才，建国同志就固定资产投资工作进行了认真分析。这里我还要重点强调一下，因为这里面涉及到一、二、三次产业。从今年的投资计划看，全年工作指标要完成36.8亿元，增长30%，虽然纵向比，我们的增幅不小，但是横向比，在全市农口区县中仍处于中等偏下。从三次产业的投资看，农业投资计划达到4.2亿元，增长10.5%，占全县固定资产投入的11.4%；工业投资10.5亿元，增长20.7%，占全县固定资产投入的28.5%；三产及城镇基础设施投资22.1亿元，增长39.9%，占全县固定资产投入的60.1%。在三次产业中，首先是农业投入比重较小，它直接影响到农业产业化水平和农民收入的增长，但市农委给我们下达的农民收入指标是人均增加700元，因此，农口和各乡镇必须进一步增强紧迫感，重新梳理项目，在500万元以下项目上下功夫，保障农业产业化有新的突破；其次，工业投入明显滞后，去年工业投入所占比重是30.7%，这个比重就不高，今年的比重比去年还少2.2个百分点，这是近年来最低的，这与实现工业化新突破的要求极不相称，同时从政府台帐中的工业项目看，大多数都是投资规模不大、科技含量不高的项目，缺乏投资上亿元的大项目，而且新建的工业项目少，除了几个民营投资的工业项目外，大部分都是跨转项目、续建项目，甚至有的是去年没有落实今年又列上台帐的，这与县委确定的实现工业化突破的要求还有很大差距，因此，我们必须把工业摆上更加突出的位置，大力增加工业投入，进一步加快工业发展，千方百计保障工业化的新突破。从资金来源看，呈现“两多两少”，即银行贷款多，地方财政投入多，自筹资金少，民营投入少，说明我们的投资结构还不尽合理。各部门、各单位都要一个项目一个项目地分析，一项工作一项工作地分析，培育亮点，扶持弱点，不断调整工作的用力方向。

4、要下大力量解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的突出问题。当前，群众反映我县城市环境管理问题比较多，反映城区环境管理落后于城市基础设施建设，反映城乡结合部存在诸多脏乱差现象，反映门市外溢、私搭乱建等问题，因此，有关部门和单位就要认真研究环境治理的根本性措施，市容市政管理部门不仅要管理好城区，还要管理好全县，交通部门不仅要搞好道路建设，还要搞好道路两侧的管理，城关镇不仅要组织好征地拆迁，还要抓好“三关四隅”的环境治理。近日，县政府将专题召开城市环境卫生综合整治会议进行安排部署，希望各部门、各乡镇认真抓好落实，努力使城市环境得到彻底改观。各部门、各单位回去后，都要采取不同形式，听一听群众还有哪些呼声，看一看群众对哪些工作还不满意，想一想还应为群众干点什么，从而真正把我们的工作做到群众的心坎上，把我们的工作建立在群众的支持和拥护上，把党员先进性教育真正落到实处。

总之，大家都要结合各自工作，虚心查找问题，特别是对照“兴县富民”大会的要求，看别人，想自己，找差距，上水平。各委办局、各乡镇，都要从主要领导干部做起，亲自动手写一篇有份量的调查报告，把工作的薄弱环节找出来，研究制定解决问题的具体措施，于3月底前报主管副县长和我。

三、要严格执行目标管理责任制，进一步明确责任，一级为一级保驾，层层抓好工作落实

政府工作体现的就是一个“实”字，需要硬碰硬、实打实的干，没有一竿子插到底的精神是不行的。各部门、各单位都要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，坚持讲实话，出实招，办实事，求实效。

1、要在加强组织领导上抓好落实。县政府已经成立了“五个突破”工作领导小组，农业产业化小组由春富同志任组长，农委牵头组织实施；工业化小组由建国同志任组长，工经委牵头组织实施；城市化小组由金生同志任组长，建委牵头组织实施，县城关镇配合；旅游发展小组由晓光同志任组长，旅委牵头组织实施；民营经济发展小组由素侠同志任组长，商委、个私办牵头组织实施。“三条保障线”分别由建国同志、晓光同志、金生同志负责，近期要召开会议进行部署。希望各牵头单位要切实负起责任，协助主管县长抓好各自工作，制定好实施方案，明确工作重点，召开会议进行推动。各乡镇人民政府也要围绕“五个突破”，结合本地区实际，认真找准各自的工作突破口，对重点工作成立相应的组织领导机构，采取切实有效措施，努力实现各项工作的新突破。

2、要在重点项目、重点工作上抓好落实。各部门、各单位要对照2005年政府工作台帐，按照确定的责任领导、责任部门和责任人，立即研究具体落实措施，加快项目运作，确保如期投产达产。凡是列入政府台帐的项目，我和各位副县长都要追根问底，政府办公室要加强督查考核。同时，县计委要把管理与督查结合起来，一个项目一个项目、一个月一个月地盯，并实行动态管理，坚持一季度一分析，不能实施的要说明原因，及时从台帐上删除；对新出现的增量项目，要及时充实到台帐上来。对投资500万元以下的项目，即使是投资二、三十万元的项目，对一个地区一个部门来讲，也非常重要，也要明确责任和分工，实行专人抓，确保抓紧抓实抓出成效。还要强调的是，对部门的常规性工作，我们也要实行台帐式管理，各部门、各单位都要把全年的工作，列出时间表，避免久拖不办的现象，报县政府办公室。县政府办公室将通过政务信息网、《昨日要情》刊物等形式，及时向有关县领导反馈。各位副县长都要盯住分管部门的重点项目和重点工作，确保按时按质完成，确保全年工作圆满完成。

3、要在加强工作督查上抓好落实。县政府将定期召开政府常务会、县长办公会、工作推动会、现场办公会等各种会议，加强对各项工作的督查。从近日开始，各位副县长将分别深入到归口部门，听取工作汇报，深入到施工现场，督查重点项目，搞好调查研究，指导工作开展。县政府办公室要加强对各委办局、各乡镇的督查力度。各委要加强对所属单位的督查，对所属单位的重点工作开展情况、重点项目建设情况，必须做到情况清楚，胸有成竹，并及时将工作进展情况向主管副县长汇报。对工作推进中遇到的各种问题，要提前拟定出具体的解决办法，供政府领导决策。各局要加强对下属单位的工作督查，把落实措施细化再细化，把责任分解到科、所、室和每个人头，坚决防止工作不到家、不到位的问题，形成从上到下、从下到上人人尽职尽责、人人干事业的局面。

四、要大力弘扬与时俱进的精神，积极推进体制创新、机制创新和制度创新

实践是不断发展的，认识也是永无止境的，对规律的把握和运用也是永无完结的。我们一定要科学把握和运用事物发展的规律，紧密联系工作实际，在思想上与时俱进，在实践中不断创新，进一步提高推进发展的能力，提高领导工作、驾驭复杂局面的能力。

1、要大力推进体制创新。在全面推进经济体制改革的同时，这里我重点强调一下政府管理体制创新问题，因为政府管理体制的创新，直接关系到经济体制改革的进程和成效。我们必须积极适应新形势发展需要，逐步把政府职能转变到宏观调控、制定市场规则、依法行政和有效监管上来。各部门、各乡镇都要树立正确的角色意识，分清应该做什么，不应该做什么，不断改进管理经济社会的方式和方法，认真履行社会管理和公共服务职能。当前，我们要着力在两个方面下功夫，一方面，要在统筹规划上下功夫，必须强化规划意识。规划本身就是招商引资，我们的蓟平高速规划一出台，就由很多开发商争着来投资。因此，要坚持用科学发展观的标准衡量我们的工作，看是否符合经济和社会长远发展规划，是否符合构建中等旅游城市规划，对不符合规划的项目坚决不上，对有利于可持续发展的项目，要提早制定实施规划，防止拆了建、建了拆，防止盲目建设和低水平重复建设；另一方面，要在运用市场手段推进经济工作上下功夫，必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分运用市场手段，拓宽投融资渠道，拓宽发展空间，特别是要牢固树立资本运营理念，进一步总结和完善经营城市的做法和经验，不断拓宽经营城市的领域和范围，用经营城市的成果解决好发展中遇到的问题。

2、要大力推进机制创新。每一项工作的内部都具有一定的关联性和规律性，打个比方，这好比机器的齿轮，我们既要把每个齿轮有规律的组织起来，还要对不协调的齿轮及时更新，这样才能确保整个机器的正常运转，这就是机制保障和机制创新。当前，机制不顺、机制不灵的问题，已经时常干扰我们工作的正常运转，对此，我们不能视而不见，更不能茫然对付，我们应该勇于正视，认真分析，针对实际，提出解决的办法，当一种新的机制被我们所创新出来时，我们的工作就向前迈出了一大步。比如，我们认真总结过来征地拆迁工作中的利弊，及时制定出台了“十条规定”，成为一种有效的保障机制，保障了拆迁工作的顺利进行，今后随着新问题的出现，我们还要把这种机制不断完善。总之，每个领导干部、每个部门和单位都要针对存在的问题，进一步完善工作机制，创新工作机制，保障工作正常运转。要建立经常性的学习机制，很多群众掌握的知识已经超过了一些部门和乡镇的领导干部，各级领导干部必须加强学习，熟悉和掌握国家的有关法律、法规和专业性知识，做工作的行家里手。要改革和完善政府决策机制，健全决策程序，强化决策责任，实行科学决策、依法决策、民主决策。要进一步完善土地市场管理机制，严格执行征地程序，规范和管理好土地市场，认真执行经营性土地招拍挂制度。要进一步完善国有资产监管机制，加强对国有资产产权交易的监管，防止国有资产的流失。要不断完善政府投资监管机制，界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。机制不健全，除了运转不畅外，还会引发矛盾问题，甚至滋生腐败，因此我们要高度重视。

3、要大力推进制度创新。制度创新是指为解决生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾而进行的生产关系和上层建筑的变革。制度创新对体制创新、机制创新具有重要的保障作用，没有制度的创新，其他方面的创新就难以顺利进行，我们必须认真抓好制度创新工作。要深化行政审批制度改革，继续清理现有的行政审批事项，按照市政府要求，对不必要的或不适当的予以取消或调整，同时加快行政许可服务中心建设，确保3月底投入使用，各有关部门，凡能进厅的，都要进厅，要进行阳光操作，从而进一步简化手续，减少环节，提高工作效率和服务水平。要继续深化政务公开制度，政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，都要全面推行办事公开制度。要建立行政许可监督制度和效能监察评估制度，严格按照《行政许可法》的规定，加强行政执法程序建设，行政机关必须按法定程序办事，同时，要大力规范部门执法行为，坚决制止乱罚款、乱收费等行为，做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

五、要牢固树立大局意识，形成全县上下齐抓共管、部门协调配合的强大合力

政府系统是由政府各个部门、各个单位组成的，但是政府工作决不是部门工作简单相加，而是通过各个部门的紧密配合、有机协调，来体现政府工作的整体性。政府工作如果都是部门相加，就会形成一盘散沙；政府工作通过各个部门有机协调，就会形成强大合力，这种合力大于“1＋1＝2”。这就是最基本的系统学原理。因此，各部门、各单位都要正确处理好整体与局部的关系，站在全县大局度来思考各自的职能问题，推动自身工作与全县大局相协调。就此，我提几点要求：

1、要充分发挥部门的职能作用。政府的每个部门都有自身的法定职能，这个职能是代表政府行使的职能，不是你这个部门的特权，而是应尽的义务，比如土地部门如果在土地问题上把关不严，就会直接追究政府领导的责任；行政执法部门如果执法不严，或者执法犯法，人民群众就会对政府的工作有意见。因此，各部门必须增强责任意识，不断地对自身履行职能的情况进行检查，重新审视自己的工作，认真检查一下是否存在着部门工作不到位、职责不到位、参谋不到位、执法不到位等问题，不能因为部门职能履行不好，在某个方面开了“决口”，而影响政府系统工作，甚至使整个“大堤”失去作用。

2、要加强部门之间的协调配合。政府各个部门都是政府系统的重要组成部分，当政府整个系统运转时，各个部门都是相互作用的，必须搞好协调配合。我们的征地拆迁、企业改革、城市建设、环境治理等许多工作，都需要几个部门来共同组织实施，谁是牵头部门就要主动牵起来，该协调的协调，该组织的组织，其他部门就要积极主动的搞好配合。我希望，各部门、各乡镇都不要事事找政府、找县长，努力做到能在部门之间解决的就主动协调解决，能在会前解决的就要在会前协调好，不要在会上还争论不休。凡是县长没有想到的，主管委要首先想到，委没有做到的，局要主动跟上，开创群策群力开展工作的新局面。

3、要坚持全心全意为人民服务。政府是人民的政府，政府的一切工作都是为了人民。因此，我们一定要把全心全意为人民服务的宗旨落实到工作中去，落实到帮助广大人民群众解决实际问题中去。各部门、各单位都要向蓟县海关学习，围绕农村基层在发展中遇到的实际问题，围绕广大人民群众在生产生活中遇到的实际问题，围绕重点项目、重点工作推进中遇到的实际问题，制定出一些实实在在的招法和措施，主动深入下去，为基层服务，为企业服务，为群众服务，把服务工作做到他们的心坎上。

4、要发扬拼搏进取的精神，争创一流的工作。没有争一流的思想，工作就没有动力，每个单位都要有个拼搏进取的目标，在全市、在全县争到什么层次，我的工作在群众中是什么份量。在全县召开的“兴县富民”大会上，很多部门和乡镇拿到了奖杯，希望先进部门和单位，在新的一年里，继续保持先进位置；后进部门和单位，要加大工作推动力度，加快赶超先进的步伐，争取拿今年的奖杯，从而在各个部门、各个乡镇中形成争先恐后、你追我赶、力争上游的好势头。

同志们，当前，全县的总体发展目标已经确定，各项工作已经紧锣密鼓地开展，让我们积极投身于加快发展的事业中来，以拼搏进取的精神，以真抓实干的作风，以争先创优的干劲，为圆满完成全年奋斗目标，为加快中等旅游城市建设步伐做出新的、更大的贡献！

投资会议讲话投资座谈会发言稿篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市投资工作会议，主要是抓住半年度这个重要时间节点，突出投资拉动这个重要主题，召集区县（市）政府和主要经济部门，认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况，找准经济社会发展中存在的问题，采取有效措施积极应对，进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点，实现经济的平稳较快发展。刚才，各区县（市）政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言，这些发言有数据、有分析、有措施，质量很高，具有较强的针对性和可操作性，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、1～7月我市经济运行的基本特点

今年以来，全市各级各部门按照“坚持高质量发展，奋力后发赶超，建设绿色x”的总体思路，围绕年初市委经济工作会议和市x届人大x次会议确定的各项目标任务，认真研判发展形势，积极破解发展难题，在全球发展形势严峻、国内宏观调控趋紧的大背景下，开拓创新，扎实工作，保持了全市经济的平稳较快增长。1～7月，全市实现生产总值x亿元，同比增长x%，其中第一、二、三产业增加值分别增长x%、x%、x%；
完成财政总收入x亿元，增长x%；
完成固定资产投资x亿元，增长x%；
实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%；
城镇居民人均可支配收入x元，农民人均现金收入x元，同比分别增长x%、x%。从总体运行态势看，我认为可以得出两个结论：一是x发展的基本面是好的；
二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。

（一）工业经济较快发展。1～7月，全市实现规模工业增加值x亿元，同比增长x%，增速居全省第x位，高于全省平均水平x个百分点。强力推进园区建设大会战，全市省级以上工业园区实现规模工业增加值x亿元，同比增长x%；
园区新开工工业项目x个，实施改扩建项目x个，新投产项目x个。

（二）固定资产投资较快增长。在前段宏观经济政策偏紧、各方面要素制约较大、低温阴雨持续时间较长的情况下，我市固定资产投资继续保持高位运行。今年1～7月、1～7月、1～7月、1～7月，全市固定资产投资同比分别增长x%、x%、x%、x%，均高于全国全省平均水平，也大幅高于年初确定的增长x%以上的投资目标。我市的固定资产投资主要集中在基础设施、工业、民生工程和生态环境建设等领域。其中基础设施建设完成投资x亿元，增长x%；
x个重大基础设施项目完成投资x亿元，x等重点项目有序推进。完成工业投资x亿元，增长x%，占固定资产投资的x%；
x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元，增长x%。民生工程完成投资x亿元，增长x%。

（三）招商引资取得成效。1～7月，全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，同比增长x%，其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，占x%，同比增长x%。利用境内省外资金x亿元，同比增长x%。新增加工贸易企业x家，体现加工贸易业绩的企业x家。

二、当前我市经济运行中的主要问题

今年以来，受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响，全国经济增速出现回落，经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约，一些主要经济指标呈现明显回落趋势，发展的压力进一步增大。

一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1～7月，全市gdp增幅为x%，没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%，与去年同期相比增幅回落了x个百分点，与1～7月、1～7月比增幅分别回落x个、x百分点，低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%，与1～7月、1～7月相比分别回落x个、x个百分点，也低于年初确定了x%的增长目标。1～7月，全市完成进出口额x亿美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、进口分别下降x%、x%，严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。

二是重大项目建设投资进度滞后。x的发展一定要有大项目的拉动，必须注入强大的外源型动力，也就是“既要满天星星，更要一轮明月”。但是，今年以来，由于受资金、土地、征地拆迁等因素制约，加上持续雨水天气的影响，有效施工日偏少，全市重点项目建设投资完成情况很不乐观。x个重点项目完成投资x亿元，只占年度计划的x%。x个项目中仅有x个项目完成投资达到时序进度要求；
x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%，高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元，分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。

三是部分产业的发展状况堪忧。比如，受国家宏观调控和市场预期影响，房地产开发投资与商品房销售面积持续走低。1～7月，全市房地产开发完成投资x亿元，同比增长x%，增幅比上年同期下降x个百分点；
商品房销售面积x万平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看，x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平，因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动，必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风，一定要立足x实际，用好用活中央政策，广泛调查研究，主动跟进全市城乡居民的购房消费，拉动房地产业健康快速发展。

另外，部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中，有x家企业生产形势较好，其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响，一些工业行业和企业的生产经营状况下滑，产值同比下降幅度较大的企业达x家，其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%，宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作举措

今年以来，国内外经济发展环境更显复杂，发展形势更加严峻。从国际形势看，全球经济发展仍面临很大的不确定性，欧债危机已面临失控的边缘，市场紧张气氛再度升温，金融动荡已经开始波及实体经济，并已在新兴经济体中得到体现。从国内形势看，今年以来，我国经济下行的速度出乎绝大多数人的预料，经济运行中出现了一些新的重大变化。1～7月，我国出口同比增长x%，低于全年增长x%的目标；
固定资产投资增速为x%，较前x个月继续回落；
房地产市场交易量尽管有所上升，但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷；
股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看，我省除财政收入这个指标外，经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全国水平。1～7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位，投资增速由第x位下滑到第x位，规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退，在近年来是很少见的。从我市的形势看，我们经济发展中存在的问题也相当突出，一些主要经济指标增速明显回落，下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。

当前，我市和全国、全省一样，都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难，但我们要正确研判形势，看到面临的有利因素，增强战胜困难的信心和勇气。近期，党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析，做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署，正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日，温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会，强调要贯彻稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置。x月x日，省委常委扩大会议专题研究经济工作，x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求，把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能，即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策，不可能松动房地产政策，但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率，国家发改委加快项目审批节奏，国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持，加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看，国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇，坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇，坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇，努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇，全力以赴抓好投资工作，千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题，努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。

（一）坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松，本着缺什么补什么，差什么研究什么的工作思路，提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性，要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析，找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手，进一步优化工作思路、工作方法，扎实推动经济社会发展。

（二）要高度重视抓好投资工作。市委、市政府一直高度重视投资和重点项目建设工作。对今年的投资工作，市里已相继召开了市委经济工作会议、市发改工作会议作了全面安排；
为推进重点项目建设，已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”，还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”，更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县（市）和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任，特别是要加强领导，加强督促检查和调度，认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目，一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接，力促一批具备开工条件的项目尽快开工，提前规划储备一批重大项目，提早建成一批重大项目，保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县（市）和投资增速明显放缓的行业主管部门，以及投资进度严重滞后的重点项目，市政府将进行专项督查，必要时启动约谈问责机制。

（三）要千方百计抓好项目的推进实施。我们现在面临着几个重要的项目建设机遇：一是x中心城区纳入了x大都市区规划的机遇；
二是环x生态经济圈的机遇；
三是x国家扶贫攻坚的机遇。我们要用好用活这些机遇，千方百计抓好项目建设。一是抓项目前期与储备。要尽快启动一批“十四五”规划已确定的事关全局、带动性强的重大建设项目的前期工作；
提前介入、编制好《x生态经济区x市域规划》和《x片区协作开发规划》等，围绕基础设施、生态产业、环境保护、民生改善等深入挖掘开发和包装一批重大项目，特别是对接“x+x”产业发展规划，结合x实际，重点在生态旅游项目上做文章，为未来我市的经济发展提供强有力的项目支撑。二是抓项目开工。今年全市要完成固定资产投资计划x亿元；
省政府下达的重大项目投资计划x亿元；
省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元；
市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元；
x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标，加大工作力度，采取超常规举措，加快推进重大项目建设，确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目，要加大工作力度，创造开工条件，全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度，一季一讲评，半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析，摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况，弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素，然后责任到人、到部门、到项目业主，逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度，努力形成更多的实物和投资工作量，把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目，有针对性地搞好项目服务，及时搞好征地拆迁，落实签约承诺，确保项目及时落户、开工、投产。

（四）要努力破解项目建设要素瓶颈。推进重大项目建设，关键在于全力解决好资金、用地问题。解决资金问题，重点是抓好资本x建设，努力把资本市场搞活，扩大项目的融资渠道和融资力度。特别是当前没有新的金融机构、担保公司、小额贷款公司的区县，政府“一把手”尤其要重视抓好金融工作。一是积极争取国家及省里支持。要切实加强对政策的跟踪研究，尽早做好项目包装储备，加大与国家和省直有关部门的汇报和衔接力度，争取国家和省里更多的投资。二是努力推进资本市场融资。积极创造条件，推动市域内企业上市融资。重点做好市城建投企业债券发行工作，确保年内获批并发行成功。三是积极扩大银行信贷规模。项目单位要紧抓目前金融释放流动性的机遇，精心包装策划项目，主动加强与银行的对接，积极参加各级各类与金融机构的洽谈会；
有关部门要积极向金融机构推介符合贷款条件的项目，督促金融机构落实“金融促发展、信贷早春行”签约项目资金；
金融机构要改善金融服务，对符合产业政策和市场需求的项目加大贷款支持力度，实现项目建设与金融发展互利双赢。四是着力提高招商引资实效。创新招商方式，突出产业招商、专业招商、园区招商，着力引进战略投资者；
加强对已签约项目的跟踪服务，促其尽早落地、开工和建成投产。五是进一步扩大民间投资。今年国家将出台支持民间投资的“新x条”细则，省里也将出台鼓励民间投资的相关政策。各级各有关部们要深入研究目前我市民间投资现状，认真分析存在的问题，提出具有针对性的政策措施，积极培育有利于民间投资增长的内生机制，激活民间资本投入项目建设。在保障项目的用地需求方面，要加强与省有关部门的衔接，力争更多的项目列入省重点项目和“三个一”行动计划项目，争取更多的用地指标；
积极盘活存量土地，依法清理处置闲置土地；
强化节约集约用地，提高土地容积率和投资强度；
充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能，引导项目向园区集中。

（五）要全力优化项目建设环境。各级各部门要牢固树立“重大项目无小事”的大局观念，加强协调配合，认真履行职责，为项目建设营造良好环境。要优化政务服务环境，特事特办，主动服务，为重大项目审批开辟“绿色通道”；
要优化施工环境，坚决打击强揽工程、挠工阻工现象，确保重点项目建设顺利推进；
要争取群众对项目建设的理解和支持，特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁，切实维护拆迁户利益，切实解决群众的实际困难，确保项目进度不因征地拆迁受到影响，同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。

（六）要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任，加强与……等部门的联系沟通，强化投资信息统计和监测，密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化，做好投资监测、分析与预测，及时发现、反映投资运行中存在的问题，研究提出对策建议，为党委政府决策提供参考和依据。

同志们，各级各部门要按照既定工作目标和要求，对各项工作进行认真梳理，强化工作措施，狠抓薄弱环节，争取按时序进度完成各项任务，为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础！

投资会议讲话投资座谈会发言稿篇四

2017年审计工作会议讲话稿

过去的一年，全省审计机关围绕中心工作、服务大局，按照“发展、改革、法治、反腐”的工作主线，依法履职尽责，突出审计重点，创新方式方法，强化整改落实，在全国审计系统率先以政策跟踪审计统揽审计项目计划，在跟踪政策落实、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，审计各项工作在全国名列前茅，有力地保障了全省改革发展大局。去年，习近平总书记对浙江提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。习总书记在浙江工作期间，也曾对全省审计工作提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的殷切期望。在新的历史发展方位，浙江践行新使命、落实新要求，实现转型发展走在全国前列，审计工作必须要走在全国前列，更好地履行监督保障职责，当好改革促进派。今年全省审计工作总的要紧紧围绕打好转型升级组合拳、推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，按照“促发展、促改革、促安全、促绩效”目标，践行审计新理念、推进审计全覆盖、提升成果运用水平、深化审计体制改革，为高水平全面建成小康社会提供有力保障。

一、践行审计新理念，准确把握新时期审计工作的新定位新要求

审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是保障改革发展、制衡公权力的重要途径，是全面从严治党、打造浙江铁军的重要保障。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视审计工作，相继作出了一系列决策部署，进一步明确了新时期审计工作的新定位新要求，赋予了审计机关维护经济秩序、保障发展、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责等重要职责，为做好我省审计工作指明了方向。李克强总理强调，审计法不仅审计机关要执行，其他部门单位也要执行，接受审计是各部门各单位应该履行的法律义务；有关方面要全力支持配合审计工作，依法自觉，主动接受审计监督，切实落实整改责任。当前，关键要从三方面准确把握审计工作的新内涵：一是从审计范围来看，审计工作已由对单位财政财务收支的审计，扩展到对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况的全覆盖式审计。二是从审计职能来看，审计不仅是对各级财政预算执行情况和公共资金进行审计监督，履行经济监督职能；还要重点对各地、各部门贯彻落实国家和省重大政策措施情况进行审计监督，发挥政策保障功能。三是从审计作用来看，审计不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题，更要在促进深化改革、推进法治建设、提高政府绩效等方面发挥作用。换言之，审计工作虽然面对的是数字，但数字反映的却是方针政策，承载的是责任，影响的是决策。各地、各部门要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度重视审计工作，放在浙江改革发展的大局中重视审计工作。

新时期，审计要当好公共资源的“守护者”，当好反腐倡廉的生力军，还要当好改革的促进派，为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当，为全省树立鼓励改革创新、担当有为的鲜明导向提供审计支持。要按照习总书记“审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私”的“三个区分”的要求，坚持依法审计、鼓励创新，客观作出结论和处理。全省各级审计部门要与时俱进，切实转变观念，既不能简单地以新规定去衡量老问题，也不能用旧制度衡量新事物，既要让审计监督有力度，更要让审计保障有“温度”，充分发挥审计作为国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。

二、按照全覆盖的要求，以审计监督推动改革发展任务落地见效

一是要持续推动重大政策措施落实。政策跟踪审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项新职能。近年来，国务院连续开展三次大督查和多次专项督查，大督查中发现的不少问题是靠审计前期提供的线索。去年，我省在重大政策跟踪审计中，发现了财政资金盘活进度慢、政府部门间信息共享不顺畅、重大建设项目推进缓慢等问题。各级审计机关要主动履行好这项新职责，做到党委政府的重大决策部署推进到哪里，审计就跟进到哪里，当好政策落实的“督查员”。今年要重点围绕“三去一降一补”“拆治归”等转型升级组合拳，以及振兴实体经济、修复传统动能、发展壮大新动能、扩大有效投资等重大决策部署，在政策执行、政策实施效果等关键环节进行跟踪审计，及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为，确保各项政策措施落到实处、发挥效用。

计、破除改革障碍等方面为省委、省政府当好参谋助手。

三是要持续发挥揭示防范风险功能。审计是保障经济社会健康发展的“免疫系统”，要不断增强风险揭示和防范能力，坚决守住风险底线。从我省来看，伴随经济下行、产业转型，一些潜在的金融风险不断显现，“两链”风险加大，政府性债务居高不下。近年来，审计当中也发现一些市县政府性债务负担较重、贷款资金投向不符合要求等问题。特别是近年来，我省地方政府性债务规模较快增长，债务风险不容忽视。要通过审计来推动“阳光举债”，对不该举债、无序举债的，审计发现后要及时反映，揭示风险隐患，提高政府性债务的透明度。同时，各级审计机关要会同金融监管部门重点关注银行信贷“脱实向虚”、企业资金链和担保链、互联网金融等薄弱环节，推动完善风险防控机制，更好守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

四是要持续推动民生改善。近年来，我省不断加大民生投入，全省财政支出增量的三分之二以上用于民生。但从审计结果来看，民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策执行中的“打折偏离”等问题仍较突出。民生资金事关老百姓切身利益，社会各界十分关注，迫切需要发挥审计“守护者”作用。各地各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以标准化推进基本公共服务均等化，进一步加大对扶贫、社保、教育、就业、医疗、养老、低保、公共文化和保障性安居工程等与人民群众生活密切相关领域的审计，在补齐民生短板、推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感。此外，要在去年湖州、开化试点的基础上，今年继续选择若干试点开展领导干部自然资源资产离任审计，推动绿色发展、践行“两山”理论。

五是要持续促进反腐倡廉。审计部门专业优势明显，要发挥反腐败“利剑”的作用，敢于“亮剑”、善于“亮剑”，把权力关进制度的“笼子”。要按照党政同责、同责同审的要求，聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位，加大对各级领导干部的经济责任审计监督，严肃揭露和查处重大违纪违法行为，打破权力寻租空间，推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三、以问题整改为突破口，进一步提升审计成果运用水平

近年来，我省审计机关的成果运用水平不断提高，促进解决了一批“老大难”问题，推动破除了不少体制机制性障碍，审计查出问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率均有了较大提升。特别是去年，省政府还向省人大常委会报告了审计发现问题的整改情况，专题召开审计整改工作会议，整改工作迈上新台阶。

中央有关文件和《浙江省审计条例》均对完善审计成果运用机制提出了具体要求，在问题整改、成果利用、追责问责、结果公开等方面作出了明确规定。去年12月，省人大审议通过了《浙江省预算审查监督条例》，扩充了人大监督、审计监督内容，特别是对加强审计整改、强化审计成果运用等方面作出了新规定。从我省来看，审计整改不到位、机制不健全、问责不严格、成果运用不深入等情况依然存在，一些领导干部对审计整改不够重视，一些部门对审计成果利用不够积极。各地、各部门要高度重视，切实把审计整改责任担起来，把成果运用机制建起来，进一步提升审计成果运用水平。

第一，审计整改要狠抓落实。习总书记指出，“抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。”推动审计整改落实，不单单是审计部门或被审计单位的事情，而是要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制，形成整改合力。审计整改要确保做到“三个坚决不放过”，即责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过，确保审计整改取得实效。审计部门要跟踪督促整改，严格执行问题整改“挂销号”制度。被审计单位要制定整改任务清单，主动落实整改：简单问题要立审立改，复杂问题要明确路线图、时间表，限期整改到位；历史遗留的“老大难”问题，要提供改进方案并及时向本级政府或上级主管部门报告。相关单位要积极配合整改，问题整改工作要纳入督查督办事项。

第二，审计成果要充分利用。这是发挥审计“免疫系统”功能的关键。各地、各部门要不断探索审计成果运用的方式和路径，建立健全审计与组织人事、纪检监察、公安、检察以及其他相关主管单位的工作协调机制，把审计结果及整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据，作为单位预算拨付、物资采购、工程建设管理的重要依据，让成果运用的机制更加科学。对审计反映的典型性、普遍性、政策性问题，及时研究，完善制度。

第三，重大问题要严肃问责。审计监督要发挥震慑力，必须要强化责任追究、严肃问责，尤其是对具体人员的问责。只有做到审出问题坚决查处，没有例外，才能达到“问责一人，警醒一片”的效果。各级政府要对审计发现的重大违法违纪违规问题，依法作出处理，追究责任；对规定期限内整改不到位的，要与被审计单位主要责任人进行约谈；对拒绝、拖延或者虚假整改的，要采取通报批评、停职检查、责令辞职、罢免等问责措施。今年，省政府将适时出台审计整改问责办法，切实增强审计整改工作的严肃性。

第四，审计结果要及时公开。公开是为了更好地接受社会监督。近年来，我省不断加大审计结果公开力度，有力地推动了问题整改落实，但仍存在各地公开冷热不均的问题。审计机关要依法依规公告审计结果，督促指导被审计单位公告整改结果；被审计单位要依法向社会公告整改结果，对未整改到位的问题，要公告原因和下一步整改措施；各级政府要支持审计机关加大审计结果、整改情况、移送办结案件处理情况等的通报和公告力度。

四、积极稳妥推进人财物管理改革试点工作，着力打造浙江审计铁军

开展省以下地方审计机关人财物管理改革，目的就是更好地依法独立行使审计监督权。作为全国7个试点省之一，去年我省改革试点各项工作扎实推进，取得了不错成效。可以说，改革试点的顶层设计和路径方法已经明确，关键是抓好落实。下一步，我省要继续按照审计署的部署，积极稳妥推进改革试点各项工作，确保圆满完成党中央、国务院交办的这一政治任务，为今年全国全面推广人财物管理改革提供“浙江样本”。

一要切实加强领导，提升凝聚力。这次人财物管理改革不是其他系统垂直管理改革的简单复制，而是在地方审计机关双重管理体制的框架下，加强上级党委和审计机关对下一级审计机关的领导和管理。各地、各部门必须要认清“三个没有变”，即地方审计机关实行双重管理的体制没有变，审计机关是同级政府组成部门的属性没有变，审计机关围绕中心、服务大局的工作方针没有变，积极支持配合改革；全省审计机关要形成“一盘棋”，拧成“一股绳”，提升凝聚力。各级党委、政府是改革试点工作的责任主体，主要领导是第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自推进，把改革试点工作摆上重要议事日程，及时研究解决改革中碰到的新情况、新问题。改革中遇到的重大情况，要及时报告省委、省政府。

二要抓紧组织实施，提升执行力。各地、各有关部门要按照我省实施方案确定的各项任务，细化分工、厘清职责、明确时限，确保各项改革措施不折不扣落实到位。特别是，组织、编办、财政、人力社保等部门要在领导干部管理、机构编制和人员管理、经费和资产管理等方面，对政策的配套、完善给予全力的支持配合并加强工作指导，增强改革推进的整体合力。省审计厅要加强协调，对试点经验要及时总结完善。

三要打造审计铁军，提升战斗力。审计事业的发展，人财物管理的改革，重点是“人”。去年省委十三届十次全会也提出，要努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍，打造一支勇立潮头的浙江铁军。各级审计机关要按照省委从严加强干部队伍建设的要求，以人财物改革试点为契机，努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，更好地服务全省审计事业发展。要做到参谋有道，树立大局意识，进一步提高把握宏观政策的能力、科学分析和客观评价的能力，及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考。要做到服务有方，坚持监督与服务并重，通过审计，督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益，主动为全省经济社会发展服务。要做到创新有为，站在经济社会发展的战略高度，在审计理念、体制机制、技术方法等方面开拓创新，推动审计工作迈上新台阶。

投资会议讲话投资座谈会发言稿篇五

——在全区审计工作会议上的讲话 城关区审计局局长 郜伟

2012年2月8日

各位领导、同志们：

一、2007年审计工作回顾

-1安排，对全区城镇职工养老保险基金、城市最低生活保障资金、残疾人就业保障金、城镇职工医疗、工伤、生育保险基金进行了专项审计调查，基本掌握了这几项基金的收支规模和管理使用情况，从制度和机制层面提出了改进专项资金管理的建议，受到了省市审计机关的积极肯定和表扬。五是积极开展绩效审计。根据审计署提出的逐步加大效益审计力度的工作思路，我们对青白石供水工程投资效益进行了审计调查，发现该工程完工后，虽然解决了青白石地区企业和九千多农民的自来水供应问题，但由于管线过长，供水损耗大，供水成本较高，农民负担重，街道和村级组织贴补资金较大，供水效果不理想。为此，我们提出了由财政予以定额贴补的审计建议。

-3前审计监督的需要。这些困难和问题，需要我们在今后的工作中，积极创造条件，努力争取解决。

二、全区财务管理现状和近两年审计反映出的主要问题 从我区这几年的情况看，审计查出的违纪违规问题一年比一年减少，说明一方面审计监督的力度不断加大，另一方面也反映出各部门财经法纪意识不断增强，财政财务管理水平不断提高。但财政财务管理方面还存在一些不容忽视的问题，需要引起各方面的高度重视。

（一）建设项目不按国家规定办理相关手续，有的未经计划部门立项，有的不按规定进行招标，有的违法分包工程，有的不委托质量检验，到了竣工决算审计阶段，这些问题已无法纠正。由于许多单位无专业技术人员管理建设项目，致使项目竣工后技术资料不完整，经济签证不合规，给决算审计带来很大困难。施工单位高估冒算更是屡见不鲜，竣工决算核减率平均在15%左右，有的高达40%多。

（二）行政事业单位漏缴税金的情况比较普遍，在提供服务、财产租赁等经营性活动中，未按规定办理纳税登记、提供发票，而是使用财政往来结算收据或普通收据收费，或在财务核算过程中将收入、支出隐瞒在往来款项中，以达到偷逃税款的目的。既违反了税收征管法的规定，又违反了票据管理使用办法。

（八）会计基础工作薄弱，财务人员不按规定使用会计科目，随意调整帐务，会计出纳不对帐，银行存款账实不符，致使会计账面反映的资金不真实。极个别单位会计资料不延续，领导或财务人员更换后另立帐簿核算。

（九）有些单位不积极配合审计工作。审计过程中，为了查清资产、收支情况或者决算，需要财务以外的部门提供会议记录、合同、报告等资料，甚至需要向有关人员调查询问，这时往往就会遇到或明或暗、有意无意的阻力，支持与配合不够，造成审计时间拖延，或者无法弄清事实真相。虽然被审计单位领导和主管财务人员按规定作出了书面承诺，但也有提供虚假资料的情况。

以上这些问题，带有一定的倾向性，希望大家能引以为戒。

三、2008年审计工作安排

2008年审计工作的指导思想是：认真学习贯彻十七大精神，以科学发展观为统领，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针，依法有效履行审计监督职责，有力监督财政财务收支的真实、合法、效益，为推进我区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设发挥更大作用。总体要求是：在区委、区政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕全区的经济社会大局，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，有力促进财政财务规范和国有资产保值增值，促进反腐倡廉建设，为促进全区经济社会健康发展服务。

（三）改进加强经济责任审计，促进领导干部廉政勤政。根据对领导干部加强监督，促进廉政勤政的需要，改进加强经济责任审计。从提高监督的有效性、整改的时效性和规范行为的普遍性考虑，学习借鉴外地先进经验，将经济责任审计逐步由离任审计为主转变为任中审计为主。重点围绕经济责任，对领导干部的管理能力、决策能力、政策执行能力、遵守廉政纪律情况以及群众关注的问题进行审计，促进领导干部认真履行职责，廉洁作为。

（四）加强投资建设项目审计，提高政府投资管理水平。重点检查政府投资建设项目财务管理、资金使用和执行招投标制度、监理制度、合同管理情况，核实工程造价，反映因决策失误和管理不善造成损失浪费等问题，促进提高政府投资建设的管理水平，确保建设项目按期完成。根据项目建设情况，完成国家建设项目竣工决算审计，主要安排对伏直公路工程、马家沟上水工程等项目的竣工决算进行审计。根据我区建设项目的实际情况，探索开展建设项目跟踪审计。

（五）绩效审计及调查项目。今年安排对全区教育费附加资金进行绩效审计调查，了解资金征集、使用、管理、效益发挥情况，分析存在的问题，提出改进建议。

-9造良好工作氛围。按照“依法、程序、质量、文明”的要求，贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，树立“素质、质量、和谐”的科学审计理念，并以此为先导，监督与服务并重，引领规范审计行为，营造良好工作氛围。努力做到责任审计、质量审计、廉洁审计、和谐审计、文明审计、素质审计、效率审计、建设审计八个方面的统一。

（四）坚持以强化责任提高素质为重点，推进队伍基础建设，适应审计新要求。针对审计队伍和基础工作、基础条件存在诸多不适应的情况，下决心一手抓好审计，一手抓好自身建设，力求适应新要求。不断强化审计责任，增强审计能力，加强审计基础建设。

（五）坚持以保持发扬审计事业良好发展势头为基点，促进审计监督围绕中心服务大局做出新贡献。区委政府高度重视，大力支持，是搞好审计工作最重要的动力、资源和保障；各部门各单位对审计工作的支持配合，广大人民群众对审计的关注和支持，经济社会改革发展中促进财政财务规范和国有资产保值增值对审计的需求，反腐倡廉建设中审计的地位和作用，既是搞好审计的动力，又赋予审计机关更大的责任。这些方面的动力、资源、保障和责任，也是当前审计工作良好发展势头的重要标志。我们会积极正视审计工作发展中的困难和问题，努力提高正确处理审计查出问题的能力水平，为促进全区经济社会又好又快发展尽职尽责。

投资会议讲话投资座谈会发言稿篇六

投资会议讲话投资座谈会发言稿篇七

同志们：

2014年是审计工作具有里程碑意义的一年。党的十八届四中全会将审计监督列为八大监督体系之一，从依法治国的高度赋予审计工作新的历史使命。《国务院关于加强审计工作的意见》，进一步强化了审计的保障和监督作用，是指导当前和今后一个时期审计工作的纲领性文件。市委十届六次全会要求实行审计全覆盖，加快推进联网实时审计，强化对区县审计机关的领导。市委、市政府全面推行联网实时审计制度，将其列入重点推进的六项改革之一，狠抓落实取得显著成效，使这项工作走在了全国前列。市委、市政府关于进一步加强经济责任审计工作的意见，对我市审计改革创新作了全面部署。兴国、津渡同志亲自指导联网实时审计，组织研究审计全覆盖策略，对审计工作提出明确具体要求。春华常务副市长一会儿还要作重要讲话。对于这些部署要求，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

一、2014年全市审计工作的简要回顾

好自觉融入党风廉政建设工作体系、以联网实时审计促进审计转型、以夯实审计基础保障审计任务完成这三个重点，一手抓揭示违法违纪和体制机制问题，一手抓规范管理、整改提高，努力推进审计全覆盖，服务全市改革、发展、反腐取得显著成效。

2014年，全市审计机关共实施审计项目421个，查出问题金额109亿元，促进增收节支17.24亿元。向上级机关提交报告、信息1012篇，审计意见建议被采纳469条。向纪检部门和公安、检察机关移送案件线索20件，向国税、国资监管等部门移送违规问题线索23件。市领导同志对审计工作批示86次。实施联网实时审计，共出具审计疑点核查函28份、无项目审计报告8份、整改建议函5份，涉及162个相关单位，经核查纠正了65个单位的违规行为。

2014年全市审计工作的主要特点：一是经济责任审计工作进一步加强。市委、市政府专门颁布了意见及实施办法，市审计局研究制定了审计全覆盖工作方案，全市审计机关采取有效措施积极落实，初步形成了以经济责任审计为龙头、各项审计工作有机结合的工作格局。二是联网实时审计逐步深化。扩大全市联网范围，搭建大数据审计平台，从立项审计、无项目审计和实时监控“三条线”全面推进联网数据应用，积极构建联网实时审计新模式，市委、市政府和审计署给予充分肯定。三是把“揭示违法违纪问题”作为指挥棒。

突出问题导向，加大疑点分析排查力度，带着问题实施审计，盯着问题找原因、抓整改，全过程控制审计质量，建立健全案件查办联动机制，配合纪检部门和公安、检察机关深究细查违法违纪问题，推进反腐倡廉成效显著。四是对重点领域和关键环节的监督力度进一步加大。深化预算执行审计，集中开展国有企业审计，积极参加土地、重大政策落实、保障房建设等全国审计项目，跟踪审计美丽天津?一号工程和重点建设项目，加强对中央八项规定、“约法三章”和厉行节约反对浪费条例等落实情况的审计，促进了政令畅通和政策落地。五是审计能力进一步增强。狠抓教育实践活动整改任务的落实，切实转变工作作风，从调整机构、增加编制、强化培训、评先评优、完善选人用人机制等方面加强审计队伍建设，健全完善党风廉政建设制度体系，严格执行“八不准”纪律，做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

作部署，加强请示报告、统筹协调和组织领导，努力提升审计效能；硬件建设是基础，必须着眼长远构建审计“一张网”，以联网实时审计系统建设为牵引，打造数据综合利用和资源共享的审计平台；提升能力是关键，必须加强审计队伍建设，以审计经验向审计能力转换为重点，转变观念，改进作风，增强审计实战能力；制度建设是保障，必须善于总结实践经验，吸收借鉴先进理念，再造审计流程，健全完善制度体系，提升审计法治化水平。在传承发扬这些宝贵经验的同时，我们也清醒地认识到，审计全覆盖任务日益繁重，对区县审计工作的领导有待加强，审计力量和审计能力相对不足，有的审计项目质量不高，一些单位对审计工作还不理解不支持。对于这些问题和困难，亟需采取有力措施加以解决。

二、2015年审计工作的总体思路和主要任务

石和重要保障”，明确了审计工作的指导思想和总体要求，部署了今年的审计任务，发出了以改革创新精神做好新时期审计工作的动员令。

适应经济发展新常态和改革发展新要求，我们一定要紧密联系经济社会发展实际，客观分析形势任务，认清新常态下审计工作的特点，针对审计全覆盖的实现途径、大数据背景下的审计转型、提升审计对反腐倡廉的贡献率以及大型审计项目的组织实施等现实问题，群策群力，深入研究，拿出具有可操作性的解决方案，切实把推进审计监督全覆盖、提高审计工作水平的要求落到实处。

2015年全市审计工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委十届六次全会和全市经济工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展的任务目标，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，加大以联网实时审计为主要内容的改革创新力度，全面提高审计工作水平，在促改革、促发展、促法治、促反腐等方面充分发挥保障和监督作用，为加快建设美丽天津、法治天津做出新贡献。

在集团公司2014年度审计工作座谈会的讲话

（2014年2月）

立责于心强监督 履责于行谋发展 同志们：

大家辛苦了！新年伊始，万象更新，在这充满生机的时节，经集团公司主要领导批准召开这次会议，主要目的是，总结2013年审计工作成绩，评选先进单位和优秀审计人员，探讨部署下一步工作，进一步动员各级审计部门和审计人员认清形势，明确任务，鼓足干劲，创新进取，为促进集团公司高效跨越发展保驾护航。刚才各单位做了很好的总结发言，非常精彩，工作各有特色，应该说在过去的一年里各单位都做了大量工作，承担了很多重要任务和责任压力，较好的发挥了职能作用。在此，我代表集团公司审计部向辛勤工作在审计战线上的同行们表示亲切慰问和感谢。

深化，管理内涵不断提升的关键一年。客观分析当前面临的形势，压力非常巨大，欧债危机，世界经济复苏不确定、不稳定，汇率、市场、政府规制等多重风险，国家压煤价、提电价、煤炭税负的加大，我们内部产业发展的不均衡，煤化工、电解铝大亏损，建设项目多，资金需求大，资金链安全的压力巨大，经济形势十分严峻，等等吧，可以说是“内忧外患”，面对严峻的经济形势，为确保实现2014年“8885098”的经济工作目标，集团公司上下要树立过紧日子的思想，出台了“十个严控、十个一律”超常规举措，企业的经营风险加大，作为审计人员，如何做好自己的本职工作，如何发挥审计监督和服务的职能作用，如何体现我们审计的价值。下面我再讲两点意见。

一、2013年主要工作简要回顾

一是制度建设更加完善。为推进审计工作制度化、规范化建设，按照“抓建设、强素质、保质量、树形象”的要求，健全工作机制，规范审计行为，修订完善制度规定6项，提出贯彻上级规定意见2项。通过规范制度，使审计工作的程序、过程控制规范化，使审计结论更加客观、公正、有效，审计工作质量得到稳步提高，审计部门形象得到进一步提升。

二是审计工作得到了集团公司党政主要领导高度重视。对审计查出的问题、出具的审计意见以及作出的审计决定都极为关注，多次听取目标管理责任审计情况汇报，并召开了集团公司审计分析通报会。会上王董事长、李总经理的重要讲话深刻阐述了加强审计工作的极端重要性，为当前和今后一个时期的审计工作指明了方向。

三是创新审计方法，按照“挖深度、变角度、提高度”要求，审计质量和效率得到了显著提高。根据审计发现问题分析通报会精神，组织由集团公司纪委监察处、审计部、人资部、财务部、计划部、基建处六部门组成的联合检查组，对榆林能化公司甲醇厂、深圳办事处、青岛办事处、国际焦化公司、电铝分公司等五个单位经营管理情况进行了专项解剖检查。通过深入剖析检查发现，五个单位不同程度存在违规违纪、管理失控、风险隐患和效益流失问题，有的甚至出现内外勾结、谋取私利，可以说这些问题不解决，必将以企 业的大亏损和干部的倒下为代价。通过抓住典型、深入解剖、公开曝光、处理处罚等方式，有效发挥了审计监督作用。

四是持续推进审计信息化建设，为审计实施奠定了坚实的基础。积极与用友审计软件公司合作，在去年成功开发“兖矿集团erp审计数据中心系统”的基础上，今年又成功升级为网络6.8版，全面实现了网络审计与在线实时监督。审计技术手段进一步完善，有效降低了审计风险，审计工作质量和效率得到较大提升。

五是加大审计处理处罚力度，严格执法执纪，最大限度地维护了企业经济利益。全年完成了93家单位目标管理责任制审计，14名领导干部离任审计，7个专项审计，8项解剖审计，完成全年审计计划的196%。查处违规违纪金额78591万元，避免了大量风险隐患和潜在损失，对存在问题的单位和个人进行了严肃处理，收缴罚款8374.3万元，其中处罚单位6351万元，处罚个人29.3万元。提出完善管理、降低风险、增收节支的审计建议500余条。由于及时发现问题，及时预警，防微杜渐，发挥了“免疫系统”功能作用。

这些成绩的取得，得益于集团公司的科学决策和坚强领导，靠得是各级审计部门认真贯彻落实科学发展观和集团公司的部署要求，来自于每一位审计人员的爱岗敬业，忠诚勤勉和创新奉献。

二、如何进一步提高审计工作水平，做好2014年度审计工作

围绕中心 求真务实

更好地为建设和谐美好**服务

同志们：

这次全市审计工作会议的主要任务是：贯彻市委三届二次全会和全省审计工作会议精神，总结去年审计工作情况，表彰**年度综合考核先进单位和优秀审计项目，以及**年度内部审计先进单位和先进工作者，研究部署今年的审计工作任务。市政府对这次会议非常重视，会前，**市长专门听取了审计工作汇报，今天又亲临会议，并将作重要讲话，这对我们是很大的鼓舞和鞭策。我们一定要贯彻好市长的讲话精神，做好今年的审计工作，为推动我市经济又好又快发展，实现“全面达小康、建设新**”的奋斗目标作出新的贡献。

一、**年审计工作情况

各类违法犯罪线索30件，向社会公告审计结果24个。审计工作在维护经济秩序、保障群众利益、构建和谐社会、推进依法行政和廉政建设等方面都发挥了积极作用。

（一）围绕党委政府工作中心，更加突出了审计工作重点 过去的一年，全市审计机关紧紧围绕党委政府的工作中心，进一步突出了审计的重点，在工作任务较重的情况下保证了审计工作的效果。

楼、**河景观改造工程等6个项目进行全过程跟踪审计，及时发现并纠正了项目建设过程中出现的问题。****局分别对政府投资项目进行预算审计和标底审计，从源头上加强了控制，节省了财政资金。3.继续加强了关系国计民生专项资金的审计。全市审计机关把维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿，抓住与群众生产生活有密切关系的专项资金审计。全市共审计专项资金总额25.1亿元，查出资金滞留闲置1179万元，促进资金拨付到位1698万元。****等审计局分别组织了对失地农民基本生活保障资金、社会保险基金和供销社社员股金兑付情况、农村合作基金会股金兑付专项资金进行了审计，**局对优质小麦基地资金、良种补贴资金进行了审计，提高了专项资金管理水平和使用效益，维护了群众利益，促进了惠农政策的落实。同时，各地运用效益审计模式开展专项审计，在揭露问题的基础上，评价和分析项目管理情况和使用效益。

4.扎实推进了经济责任审计。全市共对**名党政领导干部进行经济责任审计，查出由领导干部直接经济责任造成的违法违规问题金额**万元，管理不规范金额**万元。经济责任审计中，各地认真落实党委政府对经济责任审计的要求，积极推行任中审计，任中审计项目占经济责任审计项目的比例超过30％。市局与市委组织部合作举办了经济责任审计研讨班，在审计结果的运用方面进行了探讨，在审计评价方面达成了共识。**局出台了审计结果 运用实施办法，强化了对权力运行的监督。

此外，各地还根据党政领导的要求，对一些热点问题开展审计或审计调查，促进了问题的解决。**局对矛盾突出、越级集访多的**镇卫生院、供销社进行审计解剖，摸清了家底，查清事实，化解矛盾。**局对3个乡镇粮管所农发行贷款使用情况及近三年的经营情况进行了审计调查，**局对社会抚养费征管情况和乡镇计生站财务收支进行了专项审计，为政府决策提供了依据。

（二）围绕建设法治泰州方略，进一步促进了被审计单位规范管理

去年，全市审计机关认真贯彻温家宝总理“审计不仅仅是为了发现问题、披露问题，更重要的是通过发现问题，研究进一步地规范、进一步地整改”的重要指示，围绕推进依法行政、建设法治泰州的要求，积极提出审计建议和意见。全市共提出审计建议253条，有184条被采纳，部分建议得到市政府分管领导的高度重视，专门召开会议，要求各市（区）政府和有关部门认真落实审计建议，整改效果较为明显。

通报，并根据审计建议下发文件，对街道农税专户实行双印鉴管理。**市交通局按照审计决定，及时完善了交通规费收入管理制度和责任追究办法，实现了管理的制度化、规范化。

3.发挥审计警示作用，有效地增强了被审计单位规范管理的自觉性。全市审计机关都加大了审计查处力度，对严重违纪违规的问题查深查透，一查到底，发现案件疑点或案件线索，及时移送有关部门进一步查处，增强了审计的威慑力和警示作用。去年，共向司法纪检监察机关移送处理事项**件，移送其他部门处理事项**件。市局将市**原负责人经济责任审计中发现的案件线索移送市检察院后，市检察院以此线索为突破口，在全市**部门中立案查处**人，依法追究了刑事责任，不仅在被审计单位引起了强烈震动，在全市也产生了较大的反响，警示作用十分明显。

（三）围绕提高审计质量，进一步加大了审计质量控制的工作力度。