优秀全县工作会议讲话(案例20篇)
作文是学习语文的一种重要方式,可以锻炼自己的思维能力。较为完美的总结应该具备简洁明了、条理清晰、观点鲜明等特点。下面是一些值得借鉴的总结写作技巧和经验分享。
全县工作会议讲话篇一
这次会议的主要内容是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结成绩、分析形势、部署任务、强化措施、狠抓落实,进一步动员和号召全县上下坚定发展信心,抢抓发展机遇,加快推动经济转型跨越发展,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。刚才银县长就今年经济工作做了全面安排,我完全赞同。下面,我讲三点意见:
一、分析形势,认清差距,准确把握经济发展新常态
20xx年,县委、县政府带领全县人民科学应对内外环境新变化和经济运行新情况,加速推进“三大产业、五大集群”建设,着力巩固“稳”的基础、保持“增”的势头、强化“好”的导向、坚定“进”的信心,全县呈现出经济强劲增长、民生持续改善、社会和谐稳定、发展平稳增强的良好态势。回顾一年来的发展历程,有三个方面的问题需要我们重点关注和把握:
一要看清去年经济运行的特点,准确把握发展的趋势。刚刚过去的一年,全县经济工作面临挑战严峻和机遇难得“两个特殊形势”,呈现“五个鲜明特点”。一是发展速度与规模效益实现“双加快”。全县生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入等六项主要经济指标增速均达到两位数,尤其是固定资产投资增速达到34%,经济发展实现了稳中有进、稳中向好、稳中提质。二是转型升级与发展质量实现“双提升”。坚持把优化产业结构作为提升发展质量的重要手段,恒亚水泥、海源铁精粉等新型工业加快推进,风电、光电等新能源产业顺利推进,温室种植、设施养殖、特色林果等现代农牧业有序推进,民族文化保护、精品体育赛事、景点景区配套等文化旅游产业全面推进,引领转型跨越的产业集群不断壮大。三是政策效应与开放开发实现“双驱动”。借助建县60周年的有利时机,有的放矢、精准发力,争取落实均衡性转移支付、民族地区转移支付等专项资金1.5亿元,向上争取项目资金1.8亿元;争取省政府县庆支持重点项目57项,分年度安排投资2.4亿。加大资源推介和产业招商,签约招商引资项目23个,落实到位资金49.4亿元。四是夯实基础与民生改善实现“双加强”。坚持以项目建设为抓手,城市主街道建筑立面改造、住宅楼节能改造、污水处理厂、会展中心改造、工业园区调蓄水库、通乡通村公路、牧区人畜饮水等一批事关长远和全局的重点工程全面完工,基础条件进一步改善。加快推进社会事业建设,城乡居民低保、合作医疗、医疗保险补助标准和五保供养标准不断提高,重特大疾病医疗救助范围不断扩大,就业渠道不断增多,一批群众关心的热点、难点问题得到有效解决。五是改进作风和助推发展实现“双促进”。坚持严管班子、严强队伍、严夯基础、严转作风,以开展教育实践活动为契机,以落实中央八项规定和省、市、县委“双十条”规定为重点,聚焦“四风”问题,切实改进作风,在克服困难、化解矛盾、应对挑战中抓落实、促发展、出实绩,凝聚起了推动经济持续健康发展的强大正能量。
二要看清外部宏观环境的走势,牢牢抓住面临的机遇。一是政策上的两个基本保障,就是国家全力支持西部地区和民族地区发展,政策倾斜、资金支持、项目建设力度将不断加大。在全省民族工作会议上,刘伟平省长特别提出阿克塞可以比照新疆,执行新疆各项优惠政策,将阿克塞光伏发电基地列入全省“十三五”专项规划,这些都将给阿克塞带来更大的发展空间。二是支撑上的三大平台,就是省上全力打造的华夏文明保护传承和创新发展示范区、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段、敦煌国际文化旅游名城,阿克塞地处甘、青、新三省交汇区、毗邻旅游城市敦煌和丝绸之路黄金带节点城市的区位优势和民族地区政策优势将进一步凸显。三是自身发展上的两个突破,随着矿山采选、建材化工、新能源开发为主的新型工业体系和设施农牧业、特色林果业等高效农牧业体系的不断壮大,阿克塞产业发展的空间将不断扩大,发展后劲将进一步增强;随着敦格铁路、瓜格高速、引哈济党等国家重大工程的建设,阿克塞基础条件将不断完善,支撑发展的水平将进一步增强。这些都为我们推动转型跨越发展提供了千载难逢的机遇。
三要看清发展中存在的差距,强化奋力跨越的意识。从宏观层面看,世界经济持续复苏,但风险性、不确定性因素仍然较多,经济复苏难以有大的改善。供给方面的制约因素和金融条件收紧对经济增长大环境的不利影响还将持续。从中观层面看,国家一系列定向调控政策效应逐步显现,全面深化改革的重大举措初见成效,国内经济发展的基本面良好,但经济下行压力依然较大,新常态下国家产业政策调整的传导连带作用给传统产业发展带来较多制约。从微观层面看,尽管我县发展总体态势良好,但还存在一些困难和问题,主要是矿产资源储量大与开发速度慢、工业发展快与服务业发展慢、城镇发展快与农村发展慢、牧民收入高与农民收入低等“四大矛盾”和经济总量小、产业层次低、建设资金缺乏、干部思想观念旧等“四大制约”。这些都需要我们高度重视、着力解决。
分析一年的发展,我们要深刻领会在中央经济工作会议上提出的“九大趋势性变化”、“四个转向”、“八个更加注重”和省委王三运书记“六个阶段性特征”的新判断,做到在统一认识中步调一致、在冷静观察中主动应对、在辩证思维中趋利避害,牢固树立改革创新、攻坚克难的坚定信心,用改革创新的思维谋划工作、用改革创新的措施解决问题、用改革创新的成效推动发展。
二、聚焦重点,精准发力,主动适应经济发展新常态
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年各项工作意义重大。经济工作总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革为动力,以引领经济发展新常态为导向,突出项目建设,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力察民情、解民忧、惠民生,推动经济社会转型跨越发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长14%,固定资产投资增长30%,财政收入增长15%,社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长12%,万元生产总值能耗、主要污染物排放和安全生产等各项指标完成约束性指标。
新常态下的全县经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们必须处理好稳进与转型的耦合关系、改革与稳定的互促关系、外力与内力的互补关系,按照新常态的思维去遵循发展规律、确立科学理念、转变发展方式,做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优,创建活力迸发的经济生态。
1、突出项目建设这一“活力源泉”,打造经济生态新引擎。项目带动投资导向,牵动经济走向,引领发展方向,是增强经济韧性、拓展回旋余地的重要途径。对阿克塞的发展来讲,大体量、高规格的项目建设,是我们加快崛起的力量之源。各级各部门要把投资作为拉动全县经济增长的主引擎,扎实推进项目建设,夯实经济发展、转型跨越的“底盘”。一要高起点谋划落实项目。围绕编制“十三五”规划,在矿产资源利用、新能源开发、现代农牧业发展、文化旅游融合、重大基础建设等方面,高质量谋划一批科技含量高、技术应用高、开发效益高、辐射传导高的好项目。要立足完善配套设施建设,围绕民生改善、文化生活等长远性项目多谋划、多调研,力争更多项目列入省、市规划当中。二要多渠道创新招引项目,牢固树立“服务资源、延伸资源、不唯资源”的理念,积极总结近年来我们在招商引资中的好经验、好做法,注重在招商、邀商、宣传上下功夫,注重在挖掘项目、包装项目、推介项目上做文章,注重在资源换项目、服务转作风上求突破,全力营造亲商、护商、安商的浓厚氛围。主管部门要转变思维,创新方式,变被动为主动,认真谋划,认真统筹,全方位推进。三要大力度推进建设项目,牢固树立“基础优先”的战略取向,对事关阿克塞当前和长远发展的铁路、高速公路和骨干水利、高压输电线路、城乡建设等重大项目,要有大手笔运作、高效率推进的魄力,认真解决好项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题,形成大项目顶天立地,小项目铺天盖地的项目建设高潮。
2、突出结构调整这一“核心抓手”,催生经济生态新支点。阿克塞最大的优势是西部边远民族地区的身份,最大的首位产业是矿产资源和新能源开发,最大的潜力是浓厚的民族文化旅游资源。怎么把我们特殊的民族优势发挥好、延伸好,把大自然赐予的优势矿产资源开发好、利用好,把宝贵的民族文化传承好、培育好,是我们实现转型跨越、富民兴县的重中之重。一要坚定不移走增产、增收、增效发展之路,以特色产业提质转型促增长。业不兴,民不富。特色产业的选择既要符合当地农牧业资源禀赋、农牧村发展条件,还要符合农牧民的生产理念和习惯,这样才能在产业富民上事半功倍。要因地制宜、科学布局,牢固树立高产、优质、高效、生态、安全的理念,突出“四区特色优势”(哈尔腾高寒山区,海子、前山和安南坝半荒漠区,多坝沟农林区,红柳湾设施园区),抓好“四大特色产业”培育(养殖、种植、林果、加工),朝着“3万头只设施牲畜、5500亩饲草、1100吨温室蔬菜、1600亩林果”的目标迈进,切实推动农牧业提质、农牧民增收。二要坚定不移走绿色、循环、低碳发展之路,以新型工业优化转型稳增长。当前阿克塞不仅面临着传统工业持续下滑的问题,也面临着新型工业增长乏力的问题。因此,必须把转型突破、调整结构作为工业发展的强力抓手,把石棉产业循环发展,作为传统产业转型的突破口,以红柳沟石棉矿区矿权整合为契机,在石棉开采、配套加工、尾矿处理上求突破,力争石棉产销量稳中有升。把资源综合利用、新能源产业作为新型产业切入的支撑点,主攻干法水泥、铁精粉、乳化炸药、腐植酸和风电、光伏、光热等重大工业项目,最大限度地减少对石棉产业的依赖,努力构筑矿冶采选、建材化工、新能源开发多头并进、多点开花的良好局面。确保完成工业增加值10.2亿元。三是坚定不移走融合、创新、特色发展之路,以第三产业扩容转型助增长。三产是活县之源。要通过创新方式、彰显特色,促进“三个深度融合”。在融入新丝绸之路甘肃黄金段建设上培育新增长点,通过地缘、血缘关系,加强与哈萨克斯坦等中亚、西亚国家和地区的交流合作,健全完善现代贸易流通体系,提高发展的外向度和融合力;在促进文化旅游深度融合上培育新增长点,深入挖掘民族文化、宗教文化资源,助推民族服饰、民族工艺品、旅游纪念品以及民族饮餐集中连片发展,不断激发民族旅游业的活力;在融入敦煌国际文化旅游名城建设上培育新增长点,突出民族风情和原生态特色,加快国家沙漠公园、苏干湖湿地、多坝沟胡杨峡、红柳湾野生动物园、老县城影视基地等景区景点建设,健全配套设施,完善服务体系,激活市场要素,创新探索合作共赢机制。在“十三五”大规划的前提下,要围绕文化旅游发展作出专项规划,同时研究项目要重点考虑文化旅游项目,实施项目要重点考虑文化旅游项目,督查落实要重点突出文化旅游和第三产业。
3、突出城市建设这一“有效载体”,构建经济生态新支撑。以建设“戈壁明珠”城市为目标,高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营,切实优化提升城市品位。一是在城市规划上突出“特”字。要结合我县浓郁的哈萨克民族文化背景,着力在城市形象上打造亮点,塑造“西域风情、休闲宜居”的城市个性。要科学规划、有序推进,加快食药局、地税局、邮政局、文体广电局办公楼等主街道、国道沿线建筑外观立面改造和居民楼节能改造建设。二是在城市建设上突出“精”字。城市建设是关系民生的福祉工程。对城市建设项目,一定要本着对历史负责、对人民负责的态度,牢固树立精品意识,打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。要把重点放在基础设施的完善和配套上,全力实施火车站广场、供热扩建、保障性住房、红柳湾村天然气架设等工程,不断增强和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“优”字。要建立城市管理的长效机制,以制度建设为引领,全面推行扁平化、精细化、规范化管理,确保市政基础设施常建常新、高效运转。按照“全天候保洁”的要求,要把持续治脏、治乱、治差、治丑做为常态化工作,做到位、做到家、做到底,切实巩固国家卫生县城和国家文明县城成果。
4、突出改善民生这一“根本目的”,开创经济生态新境界。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,生活是否真正得到了改善。各级各部门要把人民放在心中最高位置,多思民生之需,多谋民生之利,多解民生之忧,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。一要深入基层倾听民意。社情民意体现着群众的呼声,反映着群众的意愿,也蕴含着群众的聪明才智。各级组织要眼睛向下、重心下移、力量下沉,把握民生脉动、关注百姓诉求。特别是县级领导干部每年至少拿出60天以上的时间,深入基层、深入实际开展调查研究,倾听群众呼声,感受群众疾苦,总结群众经验,密切党同人民群众的血肉联系,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。二要心系群众解决民困。一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关乎大局。要始终秉承群众利益无小事的理念,着力解决好群众上学、看病、饮水、行路、住房、用电、取暖等群众关心、关注的热点、难点问题,把更多的时间和精力用在为民办实事、做好事、解难事上,让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。三要统筹推进民生保障。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求,持续加大投入、强化落实,加快重大民生工程建设,统筹推进科技、教育、文化、卫生等各项事业。要全力做好就业工作,落实技能培训、小额贷款等政策措施,鼓励创业带动就业,重点做好高校毕业生、零就业家庭、复转军人和残疾人就业帮扶工作。要健全社会保障体系,提升统筹层次和保障水平,让广大群众得到更多实惠。要全力维护社会稳定,深入推进“平安阿克塞”建设,严格落实安全生产责任,健全社会稳定风险评估机制,突出抓好社会治理、信访维稳、应急处突等工作,保持和谐稳定的良好局面。
三、加强领导,强化保障,积极引领经济发展新常态
一分部署,九分落实。做好今年和今后的经济工作,确保今年经济发展目标的全面完成,任务艰巨,责任重大,必须加强党对经济工作的领导。全县各级干部必须认清形势,迎难而上,以跨越式思维来指导发展,以机制创新和方式创新来推动工作,做到抓得更实、更具体,协调得更好、更灵活,确保各项目标任务高效落实、圆满完成。
一是责任要再落实。强烈的事业心和责任感是领导干部履职尽责、干事创业的前提条件和重要动力。各级领导干部要抱着对党和人民负责、对阿克塞发展负责、对工作岗位负责的态度,进一步强化责任意识、责任意识、危机意识,常想自己身居何职、该干何事、应负何责。要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,不达目地不罢休、不见成效不收兵。对已经确定的工作和各项硬性指标,要不摆困难、不讲条件、不打折扣,保质保量全面完成。
二是效能要再提升。今年是省委、省政府确定的“工作落实年”,因此,要切实强化督查督办、绩效评估、考核奖惩、责任追究,着力改变等靠要、庸懒散、华而不实等不良现象,腾出更多的时间抓项目、更多的精力抓落实。县委办公室、县政府办公室要把这次会议确定的各项工作任务全部细化分解,逐项明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限。县委、县政府督查室要及时研究制定具体的考评办法,切实加大对重大项目建设、惠民政策落实、民生实事办理、党风廉政建设主体责任落实等重点工作的绩效考评,真正做到各项目标任务有人抓、有人盯、有人促、有人干。要强化问责力度,不仅对乱作为的实施问责,而且要对工作不在状态、不想作为的实施问责;不仅要对因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影响社会稳定的事件实施责任追究,而且要对保增长、保运行和重点工作、重大项目工作不力、错失机遇的实施责任追究;不仅要对直接责任人、一般责任人实施问责,而且要对分管领导、主要领导实施问责。各级干部要带头转变作风,多想工作多干事,做到大事快办、急事先办、特事特办,以服务质量的优化促进发展环境的优化。
三是措施要再加强。推动转型跨越,要转换思维、另辟蹊径,注重用新思路去谋划,用新办法去解决。对今年实施的重大项目、重大问题、重点工作,都要在“实、细、好”上下功夫,做到工作部署、力量组织、资金筹措及早到位,按照有目标可考核、有措施可操作的要求,以过硬的措施,确保每项重点工作都有计划和具体方案。特别是那些对全局具有牵动性的工作、特色明显的工作以及时效性强的工作,要做到心中有数、盯紧抓实、有效掌控、有序推进。要健全督查通报机制,通过晒“成绩单”、晾“排行榜”,督促各部门抓好工作落实。大力倡导和推行党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、社会各界、群众代表民主评议工作制度,强化“以发展凝聚人心、用业绩衡量干部”的共识,让干部用业绩说话、让群众为干部说话,形成凝心聚力、同频共振、转型跨越的强大合力。
同志们,道不行不至,事不为不成。全县各族人民和各级干部要在县委的领导下,咬定目标,真抓实干,改革创新,克难奋进,努力将美好蓝图变为现实愿境,以发展成果造福全县人民,努力开创各项工作新局面。
全县工作会议讲话篇二
同志们:
新年伊始,我们召开这次全县群团工作会议,主要是以党的精神为指导,回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的任务,进一步统一思想、凝聚力量、创新实干,为全县科学发展跨越发展再立新功。刚才,工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落实。
过去的一年,全县各级群团组织紧紧围绕市委中心工作,充分发挥自身优势,在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体,组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划,扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”,举办了首届妇女创业大赛,为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元,“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动,搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能,千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动,救助困难职工9万多人,帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动,启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目,惠及多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道,接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”,密切联系服务科技工作者,大力推荐优秀科技人才,选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”,对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机,策划了一系列特色鲜明的主题活动,新建了市青少年事务服务中心,为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作,在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作,市委是满意的。在此,我代表市委向大家并通过你们,向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”,对今年全县经济社会发展作出安排部署,总的就是按照“落实年、突破年”的要求,紧紧围绕主题主线,坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展,突出业化、城镇化“两化并进”,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,加快构建民生保障体系,实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务,就必须充分发挥群团组织的优势和作用,把广大群众的积极性和创造性充分调动起来,把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足”党政所需、群众所盼、群团所能”,充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用,最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。
一、在学习宣传精神上走在前面。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好精神,是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习精神,掌握精神实质,真正学深学透,真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,强调要“普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养”等。这些部署要求,既为做好新形势下的群团工作指明了方向,也赋予了群团组织新的使命,一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时,充分发挥自身的工作优势,扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际,采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式,用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲,真正在宣传和普及精神上发挥应有的作用。
二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识,充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,构建民生保障体系等重点工作,找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力,积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动,进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局,积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民,更大力度推进农村环境综合整治,增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”,强化节能减排和环境保护,开展一系列生态文明主题宣传活动,增强群众生态环保意识和资源节约意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,还要发挥群团组织密切联系群众的优势,围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题,组织开展有针对性的调查研究,集中群众智慧,为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。
三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益,是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民,更多地为群众办实事、做好事、解难事,更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点,积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育,大力实施公民道德建设工程,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置,发挥各自优势,千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作,重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作,做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作,提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能,切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望,及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题,及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作,主动配合有关部门,调动社会力量和资源,帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业,对子女上学困难的家庭实施资助,对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助,推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,创新民主参与形式,积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度,保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。
四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源,也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有济宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念,跳出就群团工作抓群团工作的思维定式,树立围绕发展主题谋划群团工作,围绕经济建设推进群团工作,围绕社会和谐开展群团工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群团工作每年都有新亮点,每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上,坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”,进一步创新活动载体,努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织,要认真研究工会工作面临的新情况、新问题,积极适应劳动关系的新变化,努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破,为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路,依法推动企业普遍建立工会组织,最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织,要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时,认真落实好省领导指示要求,把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务,努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织,要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市,深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动,为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。
五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。
群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全县各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全县科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
全县工作会议讲话篇三
同志们:
为了全面落实今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务,按照全县反腐倡廉宣教工作联系会议有关制度,县纪委决定召开这次联席会议,刚才,邓主任宣读了今年全县宣传教育工作要点,大家还就去年反腐倡廉宣传教育工作开展情况以及今年工作的一些打算谈了很好的意见,我也深受启发,倍受鼓舞,我相信,只要我们齐心协力、共同努力,全县反腐倡廉宣传教育工作一定会取得新的成绩。下面,我向大家简要通报一下去年的宣传教育工作。
去年,全县各级党政组织和纪检监察机关紧贴党风廉政建设和反腐败斗争实际,围绕中心、服务大局,创新载体、扎实工作,全方位多层次开展宣传教育活动,推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,受到了省纪委表彰奖励。
一是宣传力度不断加大。
按照全县反腐倡廉工作的总体部署和要求,《陇东报》、庆阳电视台、广播电台等新闻单位发挥传媒优势,县委网站、庆阳门户网积极配合,开设了“效能风暴在行动”等廉政专栏,先后刊发报道多篇,播出专题节目和综合消息多期。《中国纪检监察报》、《中国监察》、《甘肃日报》、《廉政大视野》等中省报刊分别介绍了我县开展反腐倡廉工作的做法。年内省级以上媒体刊发我县纪检监察方面的新闻报道多条,使反腐倡廉工作在报刊上有文章、电视上有图像、广播里有声音,实现了反腐倡廉新闻宣传工作的新跨越。
二是教育覆盖面不断拓宽。
各级各部门通过中心组专题学习会议、党校主体班次、党委民主生活会、新任干部任前廉政谈话、党政领导干部定期上廉政党课等形式,积极开展廉洁从政教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。组织部、宣传部牵头开展了向黄继龙、孙扬及全县“十佳道德模范”、“感动庆阳十佳人物”等英雄模范学习活动。全县各级党员干部观看了《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国xx年祭》等警示教育片。同时,县纪委从近年来发生的违纪违法案件中筛选了xx个典型案例,组织编印了《纪检监察典型案件剖析》,县检察院制作了《职务犯罪警示教育片》,积极开展宣传教育,进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。
三是廉政文化建设深入推进。
农村部、机关工委、文广局、民政局等部门互相配合,利用机关办公场所、社区广场和村部院落等阵地,建成了xx个廉政文化长廊、x个廉政书屋、x个村级廉政文化图书角。在电视台、网站等新闻媒体及和谐广场、北城广场、公刘广场等户外宣传媒体上滚动播放有关廉政建设方面的宣传标语和“倡廉洁、树清风”廉政公益广告,播出反腐倡廉影视剧x部;县纪委协调电信、移动、联通公司在节日期间向党员干部发送廉政提醒短信万条(次),营造了廉洁氛围。四是理论调研工作成效明显。全县各级各部门开展各种形式的理论调研场次,撰写理论调研文章多篇,据统计,在国家级刊物发表xx篇,省级刊物发表xx篇。其中县纪委撰写的《浅谈反腐倡廉制度建设》、《新时期加强红色廉政文化建设的实践与思考》、《陕甘边革命根据地红色文化廉政思想的传承与发扬》等理论调研文章,在全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度理论研讨会及国家部委级廉政理论研讨征文活动中分别获奖。
以上这些成绩的取得,得益于各级领导的大力支持,得益于在座各位的共同努力。在此,我代表县纪委监察局,向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
当然,我们工作中还存在不少差距和问题,比如对纪检监察宣教工作的重要意义认识不足,重视不够,思想观念、工作方法还不能完全适应新形势新任务的要求;比如对新形势下反腐倡廉宣教工作的特点、规律研究不够、工作缺乏针对性、系统性和有效性;再比如纪委的组织协调作用发挥的不够好,工作衔接不够及时、配合不够紧密的问题等等,还需要我们引起重视,在今后的工作中认真加以解决。
关于今年的工作,我讲几点意见,供大家参考。
一、要提高认识,增强做好反腐倡廉宣传教育工作的主动性
反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育工作的重要组成部分,也是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作。在中纪委二次全会上明确指出,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。这充分说明,反腐倡廉工作必将是一项长期的、艰巨的系统工程。从反腐倡廉宣传教育的教育功能看,首先是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线,是筑牢拒腐防变思想防线,抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想诱惑和侵蚀的重要手段。大量案例表明,一些领导干部之所以沦为腐败,最初都是是从思想的蜕变开始的。因此我们要通过及时有效的教育,早打“预防针”和“清醒针”,提醒他们牢记宗旨,遵纪守法。从宣传教育的影响功能看,反腐倡廉建设的各项工作,包括廉洁自律、查办案件、执法监察等都离不开宣传教育工作。因此,只有把宣传教育贯穿于反腐倡廉工作的全过程,惩治和预防腐败体系才能形成,反腐倡廉工作才有针对性,才可能取得实效。因此,我们一定要认识到宣传教育在反腐倡廉工作中的重要作用,充分发挥联席会议成员单位的牵头协调作用,互相协作、协调配合,形成合力,努力推动反腐倡廉工作的深入开展。
二、要明确任务,保证反腐倡廉宣传教育工作落实到位
刚才,邓主任宣读的工作要点,是我们今年反腐倡廉宣传教育的主要工作任务,各联席会议成员单位要对照要点,把学习宣传精神贯穿于工作的始终,重点宣传报告中关于反腐倡廉建设的论述和要求,宣传中纪委、省纪委全会精神。宣传部、党校、讲师团要深入开展反腐倡廉理论政策宣讲,大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、方针政策、重大意义、精神实质。文广局、各新闻单位要大力宣传全党反对腐败的坚定决心和重大决策部署,引导广大党员干部充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,使全县广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势,坚定反腐倡廉建设的信心和决心。要集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正反典型等,用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶。政法部门要加强法制宣传教育,组织全体党员干部认真学习法律法规,自觉遵守宪法和法律,解决党员干部队伍在遵纪守法方面存在的突出问题,坚定政治立场,严守政治纪律,带头廉洁自律,弘扬新风正气。要加强正反典型教育,既要充分运用先进典型进行示范教育,又要通过剖析、通报典型案例,播放电教片,选编案例读本,开展警示教育。组织、人事部门和党校要继续把反腐倡廉教育纳入公务员培训计划,把廉政内容纳入党政干部任职考试,加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育,共同搞好反腐倡廉宣传教育工作。文广部门要积极创作一批富有文化内涵,体现地方特色的廉政文艺、戏曲作品,不断扩大宣传面,弘扬主旋律。工会、团委、妇联等要充分发挥群团组织的职能作用,继续广泛深入地开展廉政文化进学校、进企业、进家庭活动,把廉政文化建设与青少年思想道德教育结合起来,与社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育结合起来,开展群众喜闻乐见、易于参与的活动,在全社会营造崇廉尚廉、拒绝贪腐的良好氛围。
三、要密切配合,不断提高反腐倡廉宣传教育工作水平
县纪委今年将继续把反腐倡廉宣传教育工作作为党风廉政责任制考核的重要内容,不断完善反腐倡廉宣传教育协调机制和考核激励机制。因此,我们各成员单位要充分发挥职能作用,努力创新宣传教育的方法和手段,要密切配合,各负其责,充分发挥各自优势,不断增强反腐倡廉宣传教育的整体合力。要加强反腐倡廉教育制度建设,结合实际,制定反腐倡廉教育工作的具体方案。报社、电视台、广播电台、网站要充分发挥媒体作用,坚持正确的舆论导向,严守宣传纪律,加强舆论监督,积极发挥舆论在党风廉政建设中的监督作用,进一步提高舆论监督水平,增强舆论监督的效果。要注意贴近社会、贴近群众、贴近工作实际,把党的反腐倡廉方针政策,同干部群众的工作、生活、思想、诉求结合起来,提高宣传教育的亲和力和吸引力,加强宣传教育的针对性和有效性。
同志们,今年反腐倡廉宣传教育工作的任务重,要求高,要完成这些任务,需要我们付出更大的努力。希望大家进一步发挥联席会议成员单位的作用,发扬协作精神,统筹兼顾,努力工作,圆满完成反腐倡廉宣传教育工作的各项任务,为推动全县反腐倡廉工作深入开展作出新的贡献。
全县工作会议讲话篇四
猪年伊始,我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上,表彰了5个乡镇,高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名,同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进,后进赶先进,形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才,11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言,有信心、有决心、有思路,讲的都很好,听了大家的发言,有令人感动之处,也更有令人期盼之处,希望大家按照说的做,抓好工作落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、把握大势,在解放思想的热潮中要提振信心,坚定决心
什么是“大势”,我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是,要求我们比作一颗“种子”,待“春天”这个大势来了,准备“发芽”,以备待时,顺势而发。那么,当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看,深化改革、发展升级,包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承,省委强卫书记指出:“必须进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”,力争在赣西经济转型发展中有更大作为。
去年,我县的经济发展形势概括为三句话:势头强劲,任务艰巨,潜力很大。
所谓“势头强劲”。去年,省委强卫书记两次来靖,省长鹿心社一次来靖考察指导,在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中,与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化,都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目,把靖安的生态文化做了一次深度推介,全面展现了靖安一流的生态人文环境,社会反响很好。现在,外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌,品尝靖安的三文鱼。此外,我县连续两年举办国际山地自行车赛事,影响很大。具体来说,20xx年,我县“三大战役”开局良好,旅游产业正在升级,城市建设“321”项目有序推进,产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征,社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。
两稳,即生产总值和财政收入增长平稳。20xx年,全县生产总值完成30.85亿元,增长9.4%。财政总收入完成6.2亿元,增长14.7%,其中,地方财政收入4.8亿元,增长16.9%。从乡镇完成情况来看,财政总收入过5000万的乡镇2个,其中双溪镇过6000万元,乡镇财政总收入的占比提高7.9个百分点,全县税收收入占财政总收入的比重提高2.6个百分点。可以说,结构更加合理,基础更加夯实。
两大,一是固定资产投资大,全年固投完成29.6亿元,增长29.9%。二是跑项争资力度大,全年向上争取资金6.68亿元,增长11.8%。我县有5个项目列为省重点建设项目,5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目,2个项目首次列为省服务业重大项目,我们的项目在全省都有位置。
两加快,一是城乡建设步伐加快,采取bt招商,投资2.16亿元的环城北路项目快速推进,路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通,沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快,城镇居民人均可支配收入达20xx5元,增长12%;农民人均纯收入达8569元,增长13%;社会消费品零售总额达到5.17亿元,增长14.3%;城乡居民储蓄存款余额32.3亿元,增长19.2%;金融机构存款、贷款余额,分别增长17.3%、19.1%。还有一些更为直观的数据,全年新增手机用户6200户,新增车辆1300辆,汽油销量增长13.6%。
四个率先,率先通过环保部国家级生态县考核验收,5项基本条件和22项硬指标全部达标,成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理,该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇,100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设,被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。
一批荣誉,我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外,我县还荣获了省市级奖项30多项。
所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高,对我们也越来越看重。另一方面,来自周边。靖安财政总收入全市最低,靖安和铜鼓都是6.2亿元,其他的县市区都超过了10个亿,丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大,收支矛盾突出,山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题,比如:两个产业基地,共征收土地 7000多亩,目前可安排项目的土地仅剩500余亩,待报批用地约900亩,还有近20xx亩待调规,土地指标越来越紧。社会稳定问题,随着发展的不断加快,改革的不断深入,长期积累的各种矛盾将更加突出,要引起注意,及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大,也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面,全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%,低于全市6.6个百分点。有的产业,虽然叫“产业”,实际上还只是几个企业,没有形成真正的产业链。旅游方面,产品不是很丰富,要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面,农产品走向市场的程度还不是很高,比如娃娃鱼养殖,对农民增收的带动还没有达到预期效果。
所谓“潜力很大”。一个没有改变,即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角,国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看,对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛,电子商务已形成新的消费热点,住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力,即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策,加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强,即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进,靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”,县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略,靖安作为三市六县交界之地,承接三城辐射带动优势明显。第三,省委、省政府支持赣西经济转型发展战略,靖安要主动融入,争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看,20xx年,全县旅游接待人数109万人次,增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达43.8万辆次,增长48.5%。今年春节七天长假,全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次,是平时的三倍;元月份销售商品房149套,超过去年一个季度的数量。
二、紧扣关键,在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为
20xx年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,今年经济社会发展要“实现十个增长”,即:生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7.3‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)狠抓5a创建不犹豫。今年,市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标,对靖安来讲,压力相当大,但我们没有退路,具体要抓好以下三个方面。
1、提升一个规划。前不久,我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖,给我们设计三爪仑景区创5a提升规划,他们很有信心的指出,靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色,一条是自行车骑游线路,从宝峰到三爪仑;一条是水路,即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划,下一步就是按照这个规划来确定创建的重点,一项一项抓落实、抓推进。
2、建设一批项目。这些年,我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目,随着项目的推进,三至五年后必将发挥巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是温泉文章,靖安温泉资源丰富,目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目,要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章,除了宝峰镇打造禅修小镇之外,目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目,这是一个道教养生项目,进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳东周古墓文化,大有潜力可挖。
3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手,把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好,把农民建房规范控制好,把全县都当一个大景区来打造,保持青山绿水,减少人为破坏,保持一个良好的城乡整体环境。
(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务,是靖安赶超发展的重要支撑。
1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目,“1286”工程要深入下去,继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新,争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放,特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目,要主动作为。
2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前,杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜,进展还不错,这里说一下,天工集团所生产的高速钢,中国第一,全球第三,如果能成功引进这个项目,靖安就有了上市企业的突破。20xx年,要确保全年完成产业招商“1233”的目标,即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个,实际到位资金超过30亿元。
3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目,有9个还停留在缴纳土地款的阶段,各乡镇要认真梳理原因,寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围,各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商,多到一线服务,高位推进项目,确保招商实效。
(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升,以新型城市化支撑工业优化升级,实现“两化”互动发展。
1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。 一抓优势产业,有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业,特别是产业链上的关键节点企业,完善和延长产业链,提升产业核心竞争力,尽快形成新的增长点。二抓龙头企业,加大对重点骨干企业扶持力度,在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜,力争全县新增规模以上工业企业10户以上,总量突破40户。三抓园区建设,加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设,统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设,形成完善的配套设施体系,提升平台的承载力。
2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化,比如宝峰镇镇村联动项目,不能仅仅是穿衣戴帽,重在体现宝峰的区域特色、产业特色,一是打造特色步行街,二是建设滨水公园,三是引进市场化的养老养生基地,四是引进文化创意产业项目,五是办好宝峰讲堂,合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设,加快虎啸峡景区开发,打造省内最新漂流项目,“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡,要加大力度引进投资者,重点做好温泉养生、避暑度假文章。
(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境,与企业、群众的期盼还有差距,如政务公开还未完全落实,行政审批仍然繁杂,还有较大的清理空间,少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻,一个县好比一个企业,提供的服务就是环境、教育、医疗等,所有的老百姓、客商是我们的顾客,各级干部是员工,员工没有良好的服务态度,顾客不仅不会来,来了都会跑走,所以说,我们的干部要转变作风,要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起,从自身做起,争创靖安新形象,努力为优化经济发展环境添光彩。
(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓,今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水,完善医疗卫生、健身场所,提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障,挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治,确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题,将列入《政府工作报告》,要确保十件民生实事一件一件抓落实,让群众共享改革发展的成果。
(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春,首季主动,全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度,精心安排当前的工业生产,搞好生产要素的协调服务,确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度,特别是“两会”期间,是争项目、争资金的有利时机,要加强与上级部门、重要客商的沟通联系,力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线,切实做好农作物防冻抗灾,做好春耕备耕工作,为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开,市“两会”即将召开,我们要有高度的政治敏锐性和责任感,维护好靖安的和谐稳定。
三、强化保障,在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能
1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作,一是对接大国企,即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企,即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校,即江西财大、华东交大等一批高校的进驻,不断夯实发展后劲。
2、坚持底线思维。昨天,在国务院廉政工作会议上作了重要讲话,我这里摘录一段与大家共勉,“人民政府的权力,本质是责任,本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳,锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态,以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线,筑牢拒腐防变的“万里长城”。
3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实,一是推进项目过程中会遇到种种的问题,需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会,要将可能发生的情况想到前面,注重细节;三是要抓住发展机遇,机遇就像是小偷,来的时候没有发现他,走了会损失惨重,操作要把握时机,抢抓机遇。
同志们,春华秋实,行胜于言。站在新起点,实现新跨越,解放思想时不我待,发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园,应该守望相助,同舟共济。我们坚信,一分耕耘,一分收获,我们有幸生活在这个伟大的时代,我们有幸为靖安发展出一份力,在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中,在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中,靖安必将创造新的辉煌。
全县工作会议讲话篇五
各位领导,同志们:
3月23日是世界气象日,今天我们在这里举行纪念世界气象日暨气象服务工作座谈会。出席或参加今天座谈会的有刘国学副市长,**区政府、平桂管理区管委和市直有关部门的领导以及**日报、**电视台、**广播电台、**新闻网等新闻单位的记者,市气象局的全体领导及相关人员。
今年纪念世界气象日的主题为监视天气,保护生命和财产。今天我们在这里召开座谈会,一是为了纪念3.23世界气象日,二是为了进一步增强全社会的防灾减灾意识,促进气象部门与相关部门的合作,全面做好气象防灾减灾工作。
今天座谈会的日程安排有:
(1)播放20世界气象日专题宣传光碟;
(2)市气象局副局长卢建壮解读《**壮族自治区实施〈气象灾害防御条例〉办法》;
(3)市气象局葛意活局长作汇报发言;
(4)市人民政府分管副市长作重要讲话;
(5)刘副市长代表市人民政府对市气象局进行慰问;
(7)自由座谈、交流。
下面逐项进行:
先请工作人员播放年世界气象日专题宣传光碟;
请市气象局葛意活局长发言;
请市人民政府刘国学副市长作重要讲话;
刘副市长代表市人民政府慰问市气象局;
市气象局与市民政局、中华人民共和国****海事处签订气象防灾减灾工作合作协议;自由座谈、交流。
结束语:同志们,刚才我们观
全县工作会议讲话篇六
尊敬各位领导、同志们:
今天召开的全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视,绍海副县长亲自出席会议,并将做重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顾
(一)积极作为,圆满完成各项重点工作任务
———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求,我县在规定时间内完成了提标工作,城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月,农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差),城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查,全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人,农村低保人数从上度的43582人降为35522人,实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤, 解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元,1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元,有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助,资助48355人参合参保,资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元,有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了11.96万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理,民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达26.38%,比上年度提高了15个百分点。
———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶,棉被20xx床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金684.3万元,有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本20xx多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度,投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金17.9万余元 。“八一”期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额667.6万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金34.78万元,自主择业一次性补助金51.48万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额33.7万元,发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及进京上访。
———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元,保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达599.4万元,同比增长8.4%。
———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。
———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共办理婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了20xx年到20xx年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;积极开展好 “敬老月”活动,开展“敬老文明号”创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金18.66万元,247名高龄老人直接受益。
———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维,亮点工作层出不穷
一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定, 20xx年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,20xx年宣传三都民政工作,在省政府网站上有1篇,在省民政厅网站上有4篇,在省级主流媒体上有10篇,在州政府网站上有1篇,在州民政局网站上有4篇,在黔南日报上有12篇,在三都党政网站上有21篇,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局 、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20xx〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们,20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元,累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行,低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。
三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破
(一)指导思想。
20xx年,全县民政工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成“”各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求,在规定时间内完成20xx年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作,落实属地排查责任,坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则,深入开展“特困人员”调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理,多门协作”服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创,深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20xx〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源,计划投资1.5亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求,确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部,适应新常态”和“四个有”的要求,认真开展“三严三实”教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。
同志们,“天行健,君子以自强不息”,20xx年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20xx年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
全县工作会议讲话篇七
同志们:
根据市委组织部、市人事局的工作部署,经部领导同意,今天我们在这里召开全区公务员统计工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻落实全市公务员统计工作会议精神,对全区公务员统计工作进行安排部署。
为切实做好我区公务员年度统计工作,下面,我就统计工作的几个重要方面谈几点意见:
一、要高度重视,加强领导。公务员统计是公务员管理工作的一项重要基础性工作,对于监测公务员法的实施、研究制定公务员管理工作有关政策文件、加强公务员队伍建设具有十分重要的意义。为此,大家一定要从全局高度出发,充分认识做好这项工作的重要性。全区各部门单位要将此次公务员统计工作作为重要工作来抓,切实加强组织领导,明确责任人,做到精心组织,周密安排,准确统计,不出错漏,确保全区公务员统计工作的顺利完成。
二、要明确职责,协调配合。本次公务员统计工作由区委组织部牵头。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工,由组织、人事部门联合布置、分工实施。其中,党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工作人员,以及党委直属和党委部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员,由区委组织部负责统计汇总;政府机关公务员,政府直属和政府部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员,由区人事局负责统计汇总。组织、人事部门要按照上述分工明确各自工作职责,并搞好配合。汇总数据要经区委组织部和区人事局共同审核后再分别上报上级组织、人事部门,确保不出现“重统、漏统、错统”问题。
三、要规范操作,精准统计。一是要严格界定统计范围与对象。这次公务员统计的范围是列入公务员法管理范畴的各级各类机关,以及经公务员主管部门批准列入参照公务员法管理范围的群团机关和事业单位。统计的对象是经公务员管理部门审批予以登记或暂缓登记的公务员,以及参照公务员法管理的机关、事业单位工作人员。大家在确定统计范围和对象时,要根据公务员法实施方案的规定和公务员主管部门的审批结果进行确定,要确保统计人数与登记人数一致。二是要严格执行统一口径。公务员年度统计的内容是经中组部、国家公务员局反复研究确定的,它反映的是工作、是政策,大家必须按照指标解释把每一个统计指标都把握准、理解透,要严格按照统计口径填准每一个指标项。
四、要严格把关,把握进度。一是要严把质量关。此次公务员统计工作项目繁多、要求很细,大家一定要认真做好调查摸底工作,要准确掌握每名统计对象的具体情况,做到不漏报、不错报、不乱报。组织、人事部门在填报期间要加强业务指导,在数据审核汇总等各个环节要统一口径、步调一致,从源头把住统计数据质量关。二是要把握工作进度。此次公务员年度统计整体数据的上报时间为2月22日。考虑到统计内容较多、工作布置较晚等因素,希望大家根据各自情况,合理安排工作,确保按时完成任务。
同志们,全区公务员统计工作涉及范围广、时间紧迫、并且使用了新的指标体系和统计软件,在具体工作中,可能会出现一些新情况、新问题。希望同志们在工作中要及时汇总梳理并统一上报到区委组织部和区人事局,能答复的要及时答复,不能答复的经请示市里后再反馈处理意见。
最后,祝大家身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
全县工作会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里召开全县党的群团工作会议,主要任务是学习贯彻中央和全区党的群团工作会议精神,进一步加强新形势下党的群团工作,更好发挥群团组织作用,努力开创党的群团工作新局面,汇聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大正能量。下面,我讲几点意见。
今年**月6日至**日,中央党的群团工作会议在北京召开,出席会议并发表重要讲话。他强调,中国特色社会主义事业是亿万人民的事业,党的群团工作肩负着庄严使命,工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力,共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开,蕴含深意,并有几个显著的特点非常值得铭记:一是中共中央直接召开党的群团工作会议,在建党94周年历史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央党的群团工作会议,在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以此方式加强和改进党的群团工作,这在党领导群团工作史上是第一次。这“三个第一次”具有里程碑意义,为党的群团事业发展开启了新的阶段。
8月2**日,自治区党委召开全区党的群团工作会议。自治区党委彭清华书记出席会议并作重要讲话。彭书记强调,要认真学习贯彻在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,促进党心民意同频共振,立足区情、发挥优势,走出一条切合实际的群团工作新路子,为落实“四个全面”战略布局、加快实现“两个建成”目标做出新的更大贡献。
和自治区彭清华书记的重要讲话,深入分析了党的群团工作面临的新形势新任务,精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求,为党的群团工作与时俱进指明方向,提供了重要遵循。全县各级群团组织要把学习贯彻讲话精神作为当前重要政治任务,切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感,认真学习领会和彭清华书记的重要讲话精神,深化对群团工作在党的工作中重要地位和作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识,自觉服从和服务于全县工作大局,最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来,推动我县群团事业迈出新步伐,取得新进步。
二、认真总结,深入分析,全力推进我县群团工作再上新台阶
县委历来高度重视群团工作,认真贯彻落实中央、自区党委、市委对群团工作的部署要求,坚持将群团工作纳入党建工作整体布局,摆上重要议事日程,切实加强对群团工作的领导,牢牢把握群团工作的政治方向,从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设,为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。
党的以来,我县各级群团组织始终坚持正确政治方向,立足群众所急、党政所需、群团所能,主动服务发展、服务社会、服务群众,为全县经济社会发展做出了新的贡献,全面开创了群团工作的新局面。一是主动作为,推动科学发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委实施“一轴两翼三区”发展战略,主动寻找服务党政中心工作的切入点和着力点,积极组织开展创建“青年就业创业见习基地”“清洁城镇乡村志愿服务”“巾帼示范岗”“妇女人才‘双培’工程”“劳动知识竞赛”等活动,有效带动了全县各界群众立足岗位、诚实劳动、优质奉献。二是敢于担当,维护和谐稳定有作为。全县各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作用,深入开展“家庭教育大讲堂”“预防青少年违法犯罪工程”“青年中国梦”、创建“妇女儿童维权岗”、推动全县企业落实“两个普遍”等活动,最大限度地减少不和谐因素,有效促进了社会和谐稳定。三是立足基层,服务人民群众有实效。全县各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置,积极探索完善有效的服务关爱机制,深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”“希望工程•圆梦行动”“春蕾计划”等活动,切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。近年来,共创建自治区级“青年文明号”2个; 2个单位荣获全国“巾帼文明岗”称号,12个集体荣获全国、全区先进妇女组织称号;涌现出了入选“中国好人榜”的“最美警察”,荣获“第八届十大孝心人物”、成为唯一入选20xx年感动中国人物候选人的“最美孝心女孩”陈春林等先进典型人物。我县还被评为了“实施妇女儿童发展纲要示范县”。
这些成绩的取得,是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果,是各级群团干部率先垂范、一线落实的结果,更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会,我谨代表县委,对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!
虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞,但我们也要清醒的认识到,与上级要求相比,与形势发展和群众现实需要相比,我县群团工作还存在差距与不足,特别是指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象在全县群团工作中还不同程度存在着。比如:有的群团机关自闭于高楼大院,离基层远、离群众远,自觉不自觉形成了衙门作风;有的群团组织越来越像党政部门,没有群团组织自身的特点;有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动,只讲数量不求质量,只重场面不计效果,缺乏思想性、教育性;一些群团干部的能力素质不强,“四风”问题还没得到根治,具有较强的官本位意识和浮躁心理,等等。以上这些存在的问题,实质是脱离群众的问题,制约着全县群团工作健康发展。在今后的工作中,全县群团组织要深入贯彻落实中央和全区党的群团工作会议精神,下大力气解决突出问题,特别要以开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动为契机,强化群众意识,提高工作水平,主动作为,不断为平安宜居富裕幸福新钟山建设添砖加瓦。
三、发挥优势,服务大局,努力为推动全县经济社会发展再立新功
群团工作是党的群众工作的重要组成部分,对于推动经济社会发展具有至关重要的作用。当前,我县正处在“实干创新、乘势而上、再创辉煌”的关键时期。面对新形势、新机遇,群团组织将大有可为、大有作为。具体来说,在当前和今后一个时期,全县群团组织要重点发挥好“四个作用”:
第一,发挥聚合带动作用,在服务大局上争做表率。服务发展大局,是党对群团组织的一贯要求,也是群团组织的价值所在。希望全县各级群团组织一要找准职责定位。切实处理好“公转”“自转”的关系,自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实,主动把群团工作的触角延伸到推进“四个全面”、服务科学发展、促进社会和谐的“主战场”上来,把广大工人、青年、妇女、科技工作者、文艺工作者、残疾人工作者的热情引导到推动发展上,把工作的成效体现在发展成果上,组织动员群众把县委的决策部署转化为自觉行动,凝聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大合力。二要找准工作结合点。要按照“党政所需、群众关注、群团所能”的原则,找准发挥自身优势与服务全县大局的结合点,继续深入开展好职工劳动知识竞赛、“巾帼建功、巾帼成才行动” “青年素质提升工程”“残疾人培训工程”“科普教育”等系列活动,主动研究职工、青少年、妇女等群体的需求,不断彰显自身优势,争取在全国、全区、全县群团工作中有作为、有亮点、有典型。三要主动适应发展新常态。继续在帮助工青妇创新创业、推进群团人才队伍建设、在岗位建功立业上下真功夫,重点深化“工会创业小额贴息贷款”“青年创业创新行动”“妇女创业小额担保贷款”“科技富民行动”等扶持活动,集中力量打造一批创业就业示范基地,努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件,推动他们积极投身创新创业的时代洪流,为钟山经济社会发展贡献智慧力量。
第二,发挥桥梁纽带作用,在扶贫帮困上争做贡献。群团组织作为党联系群众的“枢纽”,帮助党委、政府做好群众工作是群团组织的“天职”。希望全县各级群团组织一要扑下身子联系群众。群团干部不能总是坐在办公室、自闭于“高楼大院”,更不能“人在群众中,心在衙门里”。群团组织要有新作为,必须从基层抓起,牢牢把握服务群众的工作生命线,坚持眼睛向下,面向基层。联系群众,贵在知心,要真正把自己沉下去、摆进去,把准群众的思想脉搏和现实需求,真正了解群众所需所想所盼。服务群众更不能“纸上谈兵、水中捞月”,要真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效,才能让群众满意,赢得群众的口碑和支持。二要真心实意服务群众。我县作为后发展欠发达地区,有6.8万贫困人口,贫困程度深、扶贫任务重;同时,全县还有**600多名农民工、3600多名农村留守儿童、2200多名空巢老人、2.3万名残疾人,这些弱势和困难群体迫切需要得到各级组织和社会各个方面的关爱。全县各级群团组织要按照提出的“六个精准”“四个一批”要求,广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚,帮助贫困村改善基础设施和基本公共服务,发展特色产业,增强“造血功能”。要加大对进城务工人员、农村留守妇女儿童老人、残疾人等重点群体的帮扶力度,多办一些“雪中送炭”的实事好事,帮助解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”“照顾难”等现实问题,把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。三要树立导向团结群众。群团组织是党的助手,要切实做到“党有号召,我有行动”,在生态乡村、扶贫攻坚等全县中心工作中,主动承担起把县委精神向基层群众传达的政治任务,积极做好宣传、引导、动员等工作。及时向县委、县人民政府反映群众需求,做好理顺情绪、化解矛盾的工作,为钟山改革发展稳定增添力量。
第三,发挥教育引导作用,在弘扬主旋律上争当标兵。弘扬时代主旋律,是做好新形势下群众工作的重要内容,也是群团组织的基本职能之一。希望全县各级群团组织一要注重弘扬新风正气,围绕社会主义核心价值观建设,广泛开展各种接地气、暖民心的活动,引导广大群众带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德,带头倡导健康、文明、科学的生活方式,培育健康向上的文明新风。同时,要加强爱国主义、集体主义和社会主义教育,引领群众正确对待改革发展中的利益关系调整,妥善处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系,自觉尊法、学法、守法、用法,共同建设和谐家园。二要注重加强典型引导,通过不断创新教育引导方式,深入开展群众性精神文明创建活动,用影响力大、时代性强的形式和群众喜闻乐见的载体,不断讲好全县各行各业先进典型、道德模范、劳动模范、“青年五四奖章”获得者、“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“最美人物”等生动故事,用“身边事”感动“身边人”,以“好文化”激发“正能量”,通过品牌效应不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。三要注重抢占网络阵地。在信息技术高速发展、信息化程度越来越高的今天,网络作为一个巨大的舆论场,已经成为意识形态斗争的主战场。全县各级群团组织要主动发挥自身独特优势,创新方式方法,大力抢占网络阵地,着力提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、qq、微博、微信等新平台新媒介,针对一些网民的模糊认识加强引导,在互联网上唱响主旋律、传递正能量,打好意识形态的主动仗。
第四,发挥创新探索作用,在打造品牌上争当先锋。群团工作的活力在于创新。全县群团工作要在全区、全县群团工作中有特色、有影响,在全县发展大局中有作为、有形象,很重要的一点就是要做好探索创新,打造工作品牌。一要创新工作理念,围绕全国、全区群团工作的新形势和新要求,在“群众所急、党政所需、群团所能”的领域找准着力点,在强化群团组织政治性的同时,去机关化去行政化、强化社会治理功能,去贵族化、去娱乐化、强化服务群众功能,实现“功能回归”,始终保持吸引力、凝聚力和战斗力。二要创新工作方式,充分发挥群团组织自身联系的优势、协作的优势、争取的优势,打破“门户之见”,积极运用多种手段争取部门、企业和社会各界的支持,运用社会化、项目化运作方式,凝聚更多的政策、资源“为我所用”,通过解决各种实际问题,促进群团工作实现“四个转变”:即由务虚为主向务实为主转变,由大而全向深细实、小新活转变,由重形式向重特色、讲实效转变,由开会多、发文多向重活动、强素质转变,切实增强群团工作的实效性和针对性。三要创新工作机制,按照“体现时代性、把握规律性、富有创造性”的要求,在进一步坚定政治性、突出先进性、强化群众性上狠下功夫,更加注重分类指导,更加注重典型引路,更加注重资源整合,更加注重载体创新,切实做到“重点工作出精品,难点工作求突破,特色工作创亮点,日常工作争一流”,不断打造出具有广泛影响力的群团工作品牌,努力走出一条符合中央要求、富有钟山特色、切合群众需求的群团工作新路子。
四、加强领导,形成合力,为群团工作开展提供坚强保障
做好新形势下的群团工作,关键在党的领导。全县各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置,认真抓好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》以及自治区党委、市委有关精神的贯彻落实,明确责任,细化措施,形成合力,保证全县群团工作各项任务的全面落实。
一要强化组织领导,加快工作推进。全县各级党组织要站在党和国家事业兴旺发达、巩固党的执政地位的战略高度,切实加强党对群团工作的政治领导、思想领导和组织领导,把群团工作摆上重要议事日程、纳入党委工作总体格局,强化党管群团意识,从制度上保障和推动群团工作顺利开展。全县各党(工)委在每届任期内要召开专题群团工作会议,定期听取群团组织工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,提出指导性意见,保证群团工作的健康发展。县委组织部和全县各级群团组织要采用符合群团组织特点的干部管理方式,切实加强群团组织领导班子和干部队伍建设,加大对群团干部的培养力度,真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、善于做群众工作的优秀干部充实到群团组织中,努力建设一支能打硬仗、善打硬仗的高素质群团干部队伍。
二要加大支持力度,形成工作合力。群团工作涉及方方面面,要充分调动和有效发挥各方面的作用,努力形成多方参与、齐抓共管的工作机制,凝聚合力推进群团工作。全县各级各部门要认真抓好中央、自治区党委和市委相关政策的落实,从全县大局出发,高度重视并全力支持群团工作,为群团组织开展工作创造有利条件,确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。全县各级党组织要把群团组织作为了解社情民意的重要途径,认真听取采纳他们的意见和建议。要加强舆论引导,积极引导社会各界关心支持群团工作,为群团工作开展营造良好环境和氛围。
三要加强自身建设,适应工作新常态。全县各级群团组织要以加强和改进自身建设为抓手,主动适应全面从严治党新常态,坚定理想信念,丰富工作载体,提高工作水平。要以保持和增强政治性、先进性、群众性为遵循,把密切联系群众作为根本的工作作风,把工作重心放在最广大普通群众身上,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入开展 “学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动,坚决反对“四风”和 “机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。群团组织中的党员干部直接面对群众,更要严格要求自己,始终保持兢兢业业、廉洁谦逊、实干奋进的良好工作作风,“去洋气、添土气、弃官气”,树立群团干部的良好形象。
同志们,好风凭借力,奋进正当时。站在新的历史起点上,我们要凝心聚力、振奋精神,求真务实、开拓进取,为全面开创我县群团工作新局面,加快建设平安宜居富裕幸福新钟山做出新的更大贡献!
全县工作会议讲话篇九
上半年,县妇联深入学习、贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,坚持拓宽领域促进妇女发展,务实举措维护妇儿权益,真情服务办好民生实事,更新理念加强自身建设,努力推动全县妇女儿童事业全面协调高水平发展。
一、主动适应形势,帮助妇女提升参与发展能力
一是就业创业服务载体不断深化。以巾帼来料加工基地建设为抓手,结合“陪读妈妈阳光行动”,深化巾帼来料加工示范基地创建、女经纪人培树、加工项目推介等,上半年共申报省级来料加工基地1个、省级农家乐1个、省级专业合作社1个。各乡镇申报县级巾帼来料基地13家,计划今年新命名一批县级来料加工基地。二是转型升级助力作用渐显。截止到6月底,全县共完成妇女创业小额担保贷款389万元,71名创业女性得到扶持。积极扶持以妇女为主体的专业大户、家庭农场、合作经济组织,着力培养刺绣工作室、贝壳工艺品电子商务电女能人王丽萍等女性创业典型。三是巾帼文明岗创建工作进一步规范。动员城区妇工委积极参与国家、省、市级巾帼文明岗申报,推进创建活动向新经济、新社会组织延伸。县医疗保险基金管理中心被命名为全国巾帼文明岗,县法院高晓军被评为全国巾帼建功标兵称号。6家单位被命名为省级巾帼文明岗,8家被命名为市级巾帼文明岗。
二、选树最美家庭,引导各界妇女提升文明素质
一是多层展示,立体式宣传最美。“三八”期间,联合相关部门举办以“最美家庭·幸福”为主题的表彰颁奖活动。从层层推荐的近70户家庭中筛选出20户“最美家庭”,连同全国、省获奖的“最美家庭”制作成视频和精美画册,会上进行播放和发放,同时邀请“最美家庭”代表现场访谈、表演节目。感人的先进事迹、温暖的家庭故事、热烈的现场氛围,使寻找最美、发现最美、弘扬最美的宣传效应得到了充分展示。县政府王庭国县长、县委、组织部长、县委、宣传部长顾长荣等四套班子领导出席活动。4月21日,市妇联在我县召开寻找“最美家庭”活动现场推进,扬州市各县市区妇联领导参观了**镇**村的三和六好工作现场,走访了**镇**村“全国五好文明家庭”家庭,参观了**镇乱针绣产业园“全国最美家庭提名奖”、“最美家庭”莫学春家庭。7月初,我县家庭获全省“最美家庭”称号。二是多方联动,合力推进活动开展。3月份联合县委宣传部、县文明办、县广电总台、县新闻信息中心下发《关于深入开展寻找“最美家庭”活动的通知》。五月份,联合县纪委、县预防职务犯罪工作领导小组办公室、县检察院在全县党员干部中开展以“清风润荷乡·幸福进家庭”为主题的教育活动,向全县党员干部及家庭发出创建“廉洁家庭”倡议书。近日,与县委宣传部联合开展“我的家风故事”征集评选活动。三是多措并举,激发群众广泛参与。坚持立足基层,最大限度地发挥基层优势的要求,要求各镇妇联制定“寻找最美家庭”活动计划和方案,并牵头至少开展一次主场活动,省市级妇女儿童之家必须100%开展寻找活动,村级妇女儿童之家要策划组织喜闻乐见的主题活动。并将寻找活动向机关部门单位延伸,县检察院妇工委在全院开展赞美“出彩家庭”系列主题活动,以举办主题故事会、我的家风格言征集、家庭摄影展览等形式评选十类最美家庭。
三、发挥职能作用,切实保护妇女儿童合法权益
一是完善反家暴工作联动机制。今年县妇联联合公安部门加大推进家暴告诫书制度。近日,**镇**派出所开出我县首张家庭暴力告诫书。二是部署落实儿童安全守护行动。**镇8岁女童被继母殴打事件发生后,我们在第一时间赴医院看望,并从未成年人权益维护、家庭和谐稳定等角度,对小孩继母及父亲进行训诫、教育。同时要求**镇妇联对全镇所有困境儿童开展摸底排查,及时发现、报告、干预存在安全隐患和突出问题的困境儿童,并落实相关结对跟踪措施。开展巾帼文明岗与单亲贫困母亲和春蕾(留守)儿童结对帮扶、志愿服务、母亲邮包认捐等活动,充分发挥岗位的品牌效应。
四、关注民生需求,优化妇女儿童发展环境
一是关爱活动长效开展。省妇联领导班子走进“二妹子”民兵连送温暖。1月20日上午,**省妇联领导班子一行先参观了“二妹子”民兵连活动中心,与民兵连代表进行了座谈,并带着慰问品和慰问金分四组前往**镇贫困妇女家庭开展送温暖活动。2月10日,在泾河镇政府召开的“春暖回家”20xx返乡创业就业座谈会。县委、组织部长出席活动,爱心妈妈,部分留守儿童和在外返乡妇女代表以及相关企业负责人参加活动。春节前在**镇开展了“与爱同行 情助春蕾”暖冬慰问活动,副县长、县妇儿工委主任出席活动并致辞。爱心企业人士为在场的34位春蕾女童每人送上一件羽绒服和崭新的书籍,并为**镇3位患病母亲每人送上1万元的爱心款。春节前夕,县国税局、法院、民政局等四十多家机关部门妇工委和爱心企业主动参与“春蕾计划”和“母亲邮包”活动,春节前夕纷纷为困难妇女、儿童送去慰问金和慰问品,合计4.3万元。在母亲节来临之际,继续开展“情暖母心”送温暖活动的通知》,组织57个巾帼文明岗为60位单亲贫困母亲开展送温暖活动。二是召开全县妇女儿童工作会议。为贯彻落实省市妇女儿童工作会议精神,总结交流去年以来的妇女儿童工作,研究部署下一阶段工作任务。7月6日上午,在**镇召开全县妇女儿童工作会议,县政府副县长、县妇儿工委主任出席会议并作重要讲话,会议部署了下阶段工作做了具体安排,表彰了妇女儿童工作先进个人。参观了**镇中心小学留守儿童工作、北河村儿童快乐家园。三是“六一”活动丰富多彩。 5月27日下午,在**镇妇女儿童活动中心召开了“悦读点亮童年 书香伴随成长”庆祝六一暨文学经典诵读会。由留守儿童与爱心妈妈、春雷女童、困境儿童代表表演了精彩的诗歌朗诵,县妇联与作协联合启动了“畅享阅读 快乐成长”读书征文活动。县妇联、县财政局、县民政局发放了24.2万元困境儿童助学金,全县121名学生每人发放20xx元。四是开展女性素质能力培训。3月份在上海巾帼园举办了全县首期中青年女干部培训班,49位来自全县各单位的45岁以下副科职女干部参加了为期5天的集中培。6月初组织 名县女企业家赴井冈山开展主题教育培训;7月中旬,对各镇妇联主席及工作人员开展业务能力培训,提升业务技能。
下半年工作安排
一、认真学习贯彻中央群团工作会议精神。7月6日至7日,我党历史上第一次群团工作会议在北京召开,中央在京的七个全部参加会议,史无前例。这次会议必将为群众团体的发展带来重要机遇,我们要结合学习习系列重要讲话,认真领会中央群团工作会议精神,将会议要求贯穿妇联工作的始终。坚持围绕中心,紧扣发展大局,积极作为、敢于作为,把妇女群众团结在党的周围;坚持突出主题,抓住主线,自觉践行“三严三实”,杜绝华而不实、形式主义;坚持与时俱进,积极探索,以问题导向,加强形势研判、分析,勇于创新,注重实效;坚持眼睛向下,面向基层,积极联系和引导相关社会组织,切实保持和增强妇联组织的群众性。
二、主动做好服务妇女就业创业工作。10月启动十佳妇女小贷方案评选活动,从全县申请妇女小额担保贷款的申请方案中评选出10个优秀项目,并对10个项目申请人进行表彰。第一阶段各镇妇联积极宣传,寻找、动员创业女性典型和小贷项目参评,并进行初步筛选核实。第二阶段上报待选项目,经审核后在主流媒体进行公示,接受社会大众投票评选。第三阶段评比表彰,对关注度较高的优秀项目进行表彰,从而更好地激发城乡妇女的创业潜能和自信心,推动妇女小贷工作良性发展。
三、基层妇女干部能力建设专题培训班。为进一步提高基层妇女干部自身素质和能力,将在9月中下旬举办基层妇女干部能力建设专题培训班。内容包括党的xx届四中全会精神解读、女性权益维护、妇联工作实新形势下如何做好基层妇女工作等。通过学习加强基层妇女干部的理论和业务知识,提高基层妇女干部的业务水平。
四是积极探索维权职能与时俱进。加强妇女维权难点热点问题的研讨,总结推广富有成效的措施和办法。深入推进艳阳天女法官维权团工作,推动维权触角深入基层。加强性别平等咨询评估机制建设,常态化开展妇女议事,切实维护农村妇女土地权益和婚姻家庭中的权益。
五、全力推进实践区项目建设。紧扣市妇联的“亲子大讲堂”实践区项目的工作要求,联合县教育局对全县家长学校运行情况摸底调研,指导全县家长学校规范办学。培育“道德大讲堂”、“书香安民”等2-3家市级家长学校,5家县级家长学校。要求各镇组织一次以上亲子大讲堂,与《今日》公众号合作,尝试利用微信平台,定期发布科学家教知识。暑假期间,将萤火虫志愿者“微图书角”亲子共读项目向镇、村、社区延伸,在、泾河等六个乡镇的村和社区开展12次送教活动。县直机关幼教中心的彩虹桥志愿者走进社区和村,针对0—3岁家庭接受高质量早期教育的需求,每月开展一次早教志愿服务,重点关注父母在外打工,由祖父母临时监护的家庭。
六、汇聚各方力量,开展助春蕾行动月活动。在《报》制作一期春蕾计划的专版宣传,开展“春雷圆梦 爱在”微心愿助力行动,面向全县春雷女童、困境儿童征集微心愿,在报纸、电视台、网站、微信公众平台公布并动员社会爱心人士参与活动,举行集中展示活动。与县机关工委联合发文,号召党组织与党员志愿者结对帮扶春蕾女童、贫困留守流动儿童;发放13家春蕾班助学金,并争取在各镇全覆盖。
七、开展关爱留守儿童工作示范镇(区)、示范村(社区)、示范学校争创工作。要求全县各镇区均要创成“关爱留守儿童合格镇区”、3家以上具有较强示范、辐射和带动作用的示范村(社区)和1所学校。县妇儿工委办10月底组织相关部门通过实地走访、召开座谈会和查看台帐资料等方式, 对上报的镇(区)和村(社区)、学校进行评估验收,并集中表彰。
八、继续推进“寻找最美家庭”活动。10月份,与县委宣传部等相关部门联合开展“最美家庭”广场宣传展示活动,在**镇**社区广场举办广场展示文艺演出,分寻访最美活动剪影、最美家庭风采、戗牌宣传等部分进行展示,重点介绍了在今“最美家庭”评选中脱颖而出的典型。
全县工作会议讲话篇十
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县气象工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关气象工作会议精神,总结近年来全县气象工作,安排部署今年工作任务。刚才,县气象局刘局长对近年来气象工作进行了全面总结,对今年的气象工作做了具体的安排部署。县政府与各乡(镇)政府签订了__年气象防灾减灾工作目标管理责任书和人工影响天气工作目标管理责任书,市气象局杨局长作了重要讲话,请大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县气象工作讲三个方面的意见:
近年来,气象部门及广大气象工作者始终坚持面向民生、面向生产、面向决策的服务理念,充分发挥自身职能,开拓创新,扎实工作,全县气象工作取得了显著成绩。先后荣获“__省气象部门星级气象台站”、“目标任务完成先进单位”等荣誉称号。
随着经济社会的发展,气象工作在应对突发性自然灾害和气候变化,提高防灾减灾能力,保障人民群众生命财产安全,保障农村经济社会健康发展等方面,地位越来越重要,作用越来越突出,任务越来越繁重。特别是作为我们这样一个农业大县,一个灾害性天气频发的县份来讲,做好气象工作显得尤为重要。因此,必须全力抓好各项重点工作的落实。
一要加强组织领导。气象工作是经济社会发展的重要基础性工作,各乡镇及有关部门要充分认识气象工作在经济社会发展中的重要地位和作用,切实加强对气象工作的组织领导,将气象工作纳入工作日程,同其他业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,要形成主要领导经常过问气象工作,分管领导具体抓好气象工作的工作机制,及时协调解决工作中存在的问题。各有关部门要树立大局意识和服务意识,各司其职,各负其责,分工协作,密切配合,共同支持气象事业加快发展。尤其是农牧、林业、水务、交运等部门要与气象部门加强协作,共同建立完善气象灾害防御应急联动机制。
二要加大投入力度。各乡镇及气象部门要想方设法加大投入,着力解决气象工作经费不足的问题。气象部门要抢抓政策机遇,按照国家投资导向,积极与省市衔接,争取各类项目及资金。财政部门要给予大力支持,加大对气象工作的扶持力度,为气象工作顺利开展创造良好条件。
三要强化气象执法工作。各乡镇及有关部门要全面宣传、落实《__省气象灾害防御条例》,加强对贯彻实施《条例》情况的`监督检查。切实做好防雷减灾规范管理,依法开展防雷安全检测、防雷工程图纸审核和竣工验收,对易燃易爆场所、大型工程、重点工程建设进行雷电灾害风险评估及气候可行性论证,避免和减少气象灾害、气候变化对工程项目造成不良影响。对于违反气象法律、法规的行为,气象部门要依法依规及时查处和纠正。要严格按照《人工影响天气条例》和《人工影响天气管理办法》等规定,安全高效地开展防雹和人工增雨(雪)工作。各乡镇要充分发挥职能,加强对人影炮点的管理和作业人员的业务技能培训,稳定作业人员队伍,提高人工影响天气工作的社会效益。
四要大力营造气象事业发展的良好氛围。各有关部门要充分利用各类宣传媒体,广泛宣传“公共气象、安全气象、资源气象”的新理念,宣传气象与经济社会发展、人民生活的密切关系,宣传防范自然灾害的知识,提高全社会的防灾减灾意识和气象意识。要关心气象队伍建设,帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难和问题。大力营造全社会关心、支持、促进气象事业发展的良好氛围。
同志们,气象工作是科技型、基础性的社会公益事业,关系到广大人民群众的生命财产安全,关系经济社会发展的大局。希望各级各部门进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,求真务实,不断推进我县气象事业快速健康协调发展!
全县工作会议讲话篇十一
同志们:
县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,奋力开拓“”发展新局面的新形势下,进一步做好支持人民政协的工作,是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度,认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神,深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性,自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法,适应新的形势任务要求,不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程
人民政协的政治协商,是实现人民参与国事、当家作主的民主形式,也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中,有许多各界专家学者、代表人物,他们对社会各界和基层的情况有深入地了解,对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度,制定协商计划,将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商,以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报,涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作。
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境
支持人民政协加强自身建设,是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任,依据有关规定,积极帮助政协加强自身建设,支持政协健全机构设置,改善办公条件,落实委员待遇,保证重要活动经费,在财政收入逐年增长的条件下,逐步增加政协的活动经费,主动帮助政协不断改善工作条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题,确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费,确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革,统筹安排好政协机关的信息化建设,积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施,在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
全县工作会议讲话篇十二
同志们:
今天的会议,很及时,也很重要。在全面深化改革的大背景下,**林业改革进入转型期和瓶颈期,做好信访工作,任务更艰巨、责任更重大。在这里,我首先代表林业厅,对各位奋战在林业信访工作一线的同志们,表示衷心的感谢!也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩,表示祝贺!刚才,大家发表了很好的意见,**同志分析了当前涉林信访工作形势,并对下阶段工作进行了部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点。
一是认清形势、转变观念,增强做好林业信访工作的责任感和使命感
党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作,十八届三中全会明确提出要改革信访工作制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省“两办”先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看,中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面:一是明确访诉分离;二是依法逐级走访;三是规范信访办理;四是阳光信访,也就是把信访事项网上公开化;五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面,认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能,通过依法办信、规范办信,一个一个问题去解决,去引导和改变信访人“信访不信法”的观念,最后实现以“法”解“访”。从今年情况来看,与往年同期相比信访总量下降了xx.x%,初信初访下降了xx.x%,信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到,随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进,各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来,涉林信访工作不断面临新的形势和挑战,涉林信访任务依然繁重,存在的问题依然不少。“责任成就事业,担当体现境界。”各级林业部门要认清形势,认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神,提高认识,进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感,切实维护群众的合法权益。
二是转变作风、服务群众,积极化解信访突出问题和信访积案
信访工作的中心就是要解决好两个问题:一个是为群众的问题,另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部,在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的,能树立群众观点,做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题,便是解决了一个为群众的问题。如何为群众,主要是转变我们的工作作风。焦裕禄同志常说:“共产党员应该在群众最困难的时候出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众。”林业信访工作是送上门的群众工作,我们面临的来信来访对象,特别是上访的往往都是有困难的群众,都是带着问题来的群众,都是有些难处过不去的群众。对信访人来讲,其诉求可能事关他的权益,事关他的家庭,事关他的生存。我们一定要转变作风,将服务群众落到实处,不仅要认真细致地去帮助信访人解决送上门来的问题,还要积极主动地去化解林业工作中出现的矛盾和突出问题。当前,省厅和**、**两市正进一步落实第一批党的群众路线教育实践活动整改措施,其它多地第二批党的群众路线教育实践活动正深入推进,各级林业部门要以此为契机,把做好信访工作作为转变作风的重要要求,把每调处化解一个信访件当成一次密切联系群众,为百姓排忧解难的过程,以良好的作风不断地去赢得群众的信任和支持。
三是依法履责、规范办信,推进我省林业信访工作更上新台阶
依法履责,关键是各级林业部门要切实履行职责,严格依法行政、规范行政,强化政务公开,强化疏导教育,强化监督管理,把矛盾化解在萌芽状态,从源头上预防和化解涉林信访的矛盾纠纷。今年,我省林业系统已经有一些干部被检察院调查。林业干部要引以为戒,依法依规办事,以问题为导向从中反思和完善我们现有的林业政策和工作,积极稳妥地推进深化林业改革的各项重点工作,在“护美绿水青山、做大金山银山”中,带动兴林富民,保障林农权益,减少信访问题。规范办信,关键是要严格遵守信访政策法规的规定,进一步畅通和规范群众诉求表达渠道,推进林业信访工作的规范化、制度化和信息化。面对群众的来信来访,要积极引导群众理性合法地表达利益诉求,认真做好矛盾纠纷排查化解工作。凡属自己职权管辖范围的,要认真及时办理,不得推诿,要敢于担当;不属于自己职责范围的,要及时出具不予受理告知书,并做好宣传解释和合理引导;对无理缠访闹访、聚众滋事的,要依法严肃处理,确保信访矛盾不积累、不激化,确保突发事件不蔓延、不升级。前段时间,中国青年报社门口x名上访户集体喝农药自杀引起社会强烈反响。从现有的通报情况来看,这7名信访人因拆迁征收补偿问题先后xx次到有关部门上访,不仅事情没有得到认真解决,反而被限制人身自由,最后导致喝药集体自杀事件。目前,信访人所在地江苏宿迁市有xx名相关责任人受到党纪、政纪的处分。说这件事,是希望给大家提个醒。现在是网络社会、自媒体时代,资讯发达,信息传播很快,面对信访人的诉求,林业干部要依法办信、规范办信,这既是我们职责所在,也是为了保护自己。
同志们,林业信访工作涉及群众的切实利益,影响到林区的安全稳定,关系着林业部门的形象。我们一定要认真履行职责、勤政为民,在解决具体问题中让群众看到新气象新变化,赢得老百姓的口碑,为全省林业深化改革创造良好的环境,以优异的成绩为“五年绿化平原水乡、十年建成森林**”,为“建设美丽**、创造美好生活”助力添彩。
全县工作会议讲话篇十三
商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。下面就是本站小编给大家整理的全县商务工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
省、市商务工作会议已相继召开,对今年商务工作的发展和创新提出了明确的目标和要求。这次全县商务工作会议的主要任务是:认真贯彻落实省、市商务会议精神,总结20xx年的商务工作,分析形势,统一思想,表彰先进,再鼓干劲,安排部署20xx年的工作,为实现商务工作的平稳较快发展而努力奋斗。稍后,张旭升县长代表县委、县政府还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我代表局党委讲几点意见。
一、20xx年商务工作回顾
20xx年,我们在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,面对复杂多变的外贸经济环境和日趋严峻的金融危机,全系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署和责任目标要求,立足本职,服务大局,齐心协力,积极应对,各项商务工作在极其困难的情况下经受着了严峻考验,并取得了可喜的成绩,对外开放和家电下乡在全省获先进县称号,酒类流通、生猪定点屠宰、市场整规、成品油管理、对外贸易备案登记等在全市获得先进。“重点工作”和社会保障工作受到县委、县政府的表彰,各项工作实现了全面开花、重点突破、成效显著。在此,我代表商务局党委,向商务系统全体干部职工,表示亲切的问候和衷心的感谢!
(一)国内贸易发展生机勃勃
全县社会商品总额完成56.7亿元,比上年48.8亿元增长16%,市场规模及流通形势呈现勃勃生机。抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡”惠民工程。全年新建50家农村连锁超市,获得上级支持资金30多万元,累计已建成259家,上级补贴资金125.94万元,安排农村富余劳动力500多人,约25万农民受益。家电下乡去年2月份在全县全面展开,6月份实行现金直补,减少了办理程序,方便了人民群众。全年销售三类家电下乡产品10500台部,销售额1370万元,发放补贴178万元,成为拉动农村消费的新的增长点,购销总量和补贴金额在全市排名第二,被省商务厅授予全省家电下乡工作先进单位。积极开展农村商务信息服务体系建设,适时在农村信息网上登载信息,促进农用产品网上对接,促进了农民增收。积极开展酒类流通备案登记。县城12条主要街道和14个乡镇完成备案登记653家,其中生产企业2家,批发经营者97家,零售经营者452家,餐饮、酒吧102家,登记备案率在全市各列前茅。整顿和规范市场经济秩序扎实开展。突出抓好重要时期和重点商品市场供应,并适时对食品药品、农资、网吧等进行专项治理。特别是做好了三鹿奶粉事件期间的下架、回收、婴幼儿排查、治疗工作。成品油管理工作按照上级的安排部署,对全县67家加油站进行了年检,并突出抓好安全、消除事故隐患,及时调度油品,稳定市场,打击了商业欺诈等违法行为。坚持做好车用乙醇汽油的推广和使用工作,全年共销售车用乙醇汽油13650吨。商务稽查成效显著。在生猪定点屠宰、酒类流通、成品油管理等方面文明执法,高效办案,实现了网点规范化建设及定点屠宰率目标。
(二)对外开放工作稳中求进
在世界金融危机的严重影响下,全年完成进出口总额13926万美元,完成对外贸易备案登记35家,积极申报外经贸促进资金项目8个,中小企业发展基金项目5个。加强对外贸易工作的指导。多次召开进出口企业座谈分析会,分析形势,研究对策,深入各外贸企业调查研究,最大限度地帮助、协调企业解决生产经营方面的困难问题。加强对青铜器、焊材等产品的调查研究,为调整产业结构、扩大出口规模,夯实了基础。加强对外劳务工作。全年外派劳务50余人,分别在新加坡、俄罗斯等国从事建筑、纺织、渔工等工作。积极参加了第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、中原文化港澳行及招商引资洽谈会、第十届科协年会等,提升了我县的对外开放形象,促进了我县的对外贸易合作。
(三)三中心及社区工作成效显著
商业总公司完成税金65万元;生猪定点屠宰总量20500头;饮食服务公司人民浴池改建工程营业面积1080平方米,新增收入15万元。物资总公司经济责任目标超额完成。购进总额1000万元,销售总额1200万元,上缴税金58万元。外贸公司全年建成18个国际劳务工作站,全县报名100余人。 七个企业小区人员按照“五好“工作标准,指导、引导7000余名下岗失业职工干事创业,带领居民创建和谐社区。加强了廉租房、经济适用房建设,加强了规章制度建设、加强了日常便民利民服务、加强了安全管理和平安建设等各项工作,受到了县委、县政府和社会各界的好评。
二、20xx年商务工作面临的形势和任务
在中央经济工作会议上指出,20xx年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。一方面我们要充分认识困难,因为世界经济下行已不可避免,国际市场需求会继续减弱,在这种大背景下,我县的对外贸易势比会受到严重影响。但另一方面,我们要看到有利条件,在逆境中谋求发展。因为国家宏观经济政策由去年初的“两防”转变为年中的“一保一控”,继而转变为“保增长”,出台了一系列扩大内需、鼓励出口、刺激消费,促进经济增长的政策措施。我们要坚定信心、积极应对、迎难而上、奋力拼博,要切实把思想和行动统一到省、市商务部门的要求上来,统一到县委、县政府的决策上来,要审时度势,转危为机、创造性地开展工作,努力使商务工作再上一个新台阶。
今年商务工作的总体要求是:全面贯彻落实省、市商务会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施开放带动主战略,大力发挥消费、出口、引资对经济增长的拉动作用,努力完成县政府下达的各项目标任务,保持商务工作跨越式发展,为我县经济社会平稳较快发展作出更大贡献。
今年商务工作的预期目标是:进出口贸易总额14800万美元,其中出口4800万美元,进口10000万美元。社会商品零售总额完成65.8亿元。对外劳务输出60人,各项商务工作都要有新的进展。
(一)着力扩大消费需求。我们商务部门承担着投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的重任,今年我县经济发展面临的形势更加严峻,县委、县政府对我们要求更高,商务部门越发显得责任重大、任务艰巨。在当前情况下,我们必须顺应变化,着力扩大消费需求,推动经济平稳较快发展。一是继续抓好万村千乡市场工程,争取再建一批高标准农家店,扩大农家店覆盖面,并积极搞好跟踪问效和政策性指导工作,推动农家店的消费拉动作用。二是抓住国家延续3年“家电下乡”,扩大销售品种的有利时机,继续抓好家电下乡工作,按照国家调整的家电下乡新政策,进一步强化宣传,竭立促进农村购买力的提升,力争今年销售18000台,销售额2800万元,兑付补贴资金360万元。三是完善农村商务服务体系建设,帮助和扶持原有7个乡镇的10个服务点,搞好网上对接活动,促进农村、农民通过网络与市场连结,解决农产品卖难问题,增强农民收入。四是进一步整合商贸流通资源,鼓励有能力的商业企业到社区建设超市,建设风味餐饮店,提升居民生活品位。
(二)千方百计扩大出口。国际金融危机对出口贸易的冲击和影响最大、最直接。我县的铝产业和金刚砂产业深受其害。我们要积极应对不懈怠,万众一心打硬仗,确保出口实现平稳较快增长。要积极实施全民外经贸战略。一要依据煤电铝优势,拉大拉长产业链条,在产品的深加工上下功夫,尽快生产出适应市场需求的对等高质量产品投放市场。整合好人造刚玉产业,用同样的方法生产出适销对路的产品,赢得市场的占有率。二要培育新的出口增长点。积极扶持中小企业,立足国际市场扩大出口。依据民营企业多的优势,推动生物制药、焊剂、塑料制品、档发、冶金辅料、变压器等工业品出口;依据杜康酒知名品牌、质量优、产量大的优势,推动杜康酒出口;整合手工艺品产业,推动葛寨青铜器、吕店农家布等工艺品出口;依据农产品资源丰富的特点,推动吕昌谷业、越华薯业和平等食用菌等农副产品出口。三要号召全县各类企业积极办理进出口自营权,促使各类有条件的企业尽快实现自营出口。四要进一步优化经济发展环境,做好招商引资工作,并积极热情地为工业园区企业提供优质服务,提升县城经济的利益总量。
(三)认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一要充分发挥“综合,协调,督办”职能,做到主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位,增强工作的紧迫感和使命感。二要经常性地对食品、药品、农资、网吧、学校周边环境等重点行业和重点区域进行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度。四要加大商务稽查力度,在生猪定点屠宰方面要加强对定点屠宰企业的无害化处理的监控,确保让人民群众吃上放心肉品;在酒类流通管理方面要加强督查随附单制度和备案登记制度,确保老百姓喝上放心酒;在成品油监管方面要抓好安全、打击欺诈,切实维护消费者的合法权益,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。
(四)加强对社区的服务和管理。要进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平。一要搞好综合开发治理,解决居民“住房难”问题,已办好手续的小区要尽快动工兴建。二要搞好综合治理,在环境卫生、物业管理、安全保卫等方面完善制度措施,提高服务质量,为居民营造一个祥和的生活环境。三要搞好社区基础设施建设,要逐步建立社区的文化娱乐和商品服务设施,提升居民的生活品位。四要争取上级支持,可能的情况下在各小区设立门诊医院,配合卫生、社保等部门,搞好广大居民的医保工作。
三、创新思路、扎实工作,努力完成各项目标任务
同志们,20xx年的工作任务已经明确,需要我们以更加顽强拼博的精神,要加超前的意识,要加扎实的作风,去干好我们的每一项工作。全系统三个中心、七个社区、稽查大队、机关全体人员,必须用高昂的斗志、高效的服务水平作为干好工作的前提和保证。每一项工作任务和工作部署,都要细化分解、责任到人、有部署、有检查、有考核。要认认真真干好每一天,扎扎实实做好每件事,以实际行动履行好拉动消费,促进增长的职责。要增强工作的紧迫感和压力感,在作风、纪律、工作、学习等方面不断丰富内容,力争把商务建设成一流的优秀服务机关,努力实现新时期商务工作的跨越式发展。
同志们:
这次商务工作会议,是在全系统深入贯彻落实党的xx届三中全会、省市商务工作会议和全县三级干部会议精神,实施进位赶超时刻召开的一次重要会议。为开好今天的会议,谋划好今年的发展,县局做了精心的准备。年前,局领导围绕事关商务发展的重点领域和重大问题进行了深入调研,全面分析,对今年的发展目标、具体举措达成了初步共识,为今天的会议奠定了思想基础。刚才,又对过去一年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰和奖励。在此,我代表局领导班子,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时,希望大家在新的一年,珍惜荣誉、保持干劲,百尺竿头、更进一步。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,振奋精神,进一步坚定进位赶超信心
刚刚过去的一年,对于我们来说,难忘而又精彩。一年来,面对后国际金融危机的持续影响,面对复杂多变的发展形势,面对艰巨繁重的目标任务,局党委团结带领全体干部职工,深入贯彻落实科学发展观,紧扣全县发展大局,迎难而上,破难而进,埋头苦干,拼搏奋进,商务事业取得显著成就,实现新的突破。
——令人振奋的是:硬件建设亮点纷呈。一是克服种种困难,对原商业局办公楼进行装修改造,投入268万元,并顺利实现了搬迁,改善了大家工作环境,凝聚了人心。二是启动了株林、大同、狮子、彭思四处屠宰场建设并投入使用,整个投资20xx万元。全县生猪屠宰告别了手工操作,进入机械化屠宰阶段,卫生条件、环保设施大为提高,放心肉工程全面巩固。投入20xx万元,兴建全市第一家牛羊机械化定点屠宰场,并在各农贸市场销售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,结束了我县销售注水牛肉的历史,得到了市民的肯定。三是对一农贸市场进行升级改造,投入60万元,硬件条件、环境卫生、交通秩序大为改观,顺利迎接了省市卫生城的验收。一项项投入的增加,既是我们应对“大考”的最好答案,更显示我们愈是困难时期愈求发展的坚定信心。
——令人欣喜的是:外贸出口全面提速。外贸出口实现6526万美元,同比增长15.9%,成为全市名符其实的第一大出口大县。全年新增外贸出口企业四家。湖北香江电器实现当年投产、当年出口1218万美元的好势头,并已纳入全省重点机电企业扶持对象,燕加隆被市定为木制品出口基地;全方位电子、明缘科技、中瓷万佳、中德线业、美凯化工等企业出口同比增幅较大。新开口企业中瓷万佳陆续向加拿大、美国、韩国、新加坡等地出口,明缘科技的仿金合页已打入中东市场。一家家出口企业的壮大,既是我们强化服务的实际成果,更孕育着我县外贸发展的后劲和实力。
——令人自豪的是:扩大内需好戏连台。邀请黄冈市电子商会、百度网络服务公司来蕲春对全县40余家企业负责人进行电子商务培训,推动电子商务平台建设。主动组织全县名优企业参加全国知名展会,为企业增销80万元。组织全县50家企业广泛开展“一月一镇一周”名优特商品展销会,扩大我县名优地产品知名度和销量。在全市率先召开“农超、农餐、农校对接”签约会,县内33家种植大户,9家县城中小学校和8家大型宾馆、超市、商场负责人参加会议,签约产品69个,构建了市场经济体制下产销一体化链条。一桩桩扩内需、促消费措施的实行,既是我们履行商务职能的需要,更展现出我们敢为人先的创新能力。
——令人高兴的是:改制红利惠及民生。争取漕河、向桥、檀林、大同四家食品企业改制资金1170万元,兑现了对以上企业干部职工的承诺,实现了困难企业职工老有所养,忧有所解,病有所医,劳有所得,困有所帮。率先完成改制的食品所,效益成倍增长,年初实行“集中核算,集体经营”青石食品所今年的收入是以前的三倍。狮子食品所不仅建起了机械化屠宰场,还重视美化、绿化,建起了高标准的职工娱乐活动场地。一串串数字的变化,既是我们有诺必履的负责任态度,更昭示着一个新的发展高潮正在到来。
—— 令人满意的是:商务执法亮点纷呈。为确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通过日常巡查和重点抽查、单边执法和联合执法相结合等方式,严厉打击了各种违规违法经营行为。累计出动执法人员1310人次,执法车辆161台次,检查商贸流通企业和经营户975家,查处违法案件129件,共立案66件,移交法院强制执行8件,查处违法案件案值近200万元,查处违法人员39人,罚款13.5万元。一份份有份量的答卷,既是我们践行有法必依,违法必究的执法理念,更预示着一个规范有序、流通顺畅的新兴市场逐步形成。
——令人欣慰的是:各项事业全面进步。招商引资引进项目三个,实现了年初目标;整理机关档案5000余份,争创了机关档案管理省一级;三城联创期间,既搞好了责任区的卫生,又牵头负责好了城区内大型商场、超市、农贸市场的争创工作,被县爱卫会评为“灭蟑灭鼠”先进单位;年初就深化干部人事制度改革,通过3次竞争上岗,产生14个正股、5个副股岗位,提高了机关效能;认真搞好了人大视察和政协民主评议工作,得到了人大代表和政协委员的一致肯定,被县政协授予“满意单位”;完成了城南新城和河西新区、电影院片区、文化广场东三角拆迁任务;年终走访慰问困难职工和离退休老人286人,慰问资金3.5万元,捐献扶贫帮困资金2.5万元;严格落实中央八项规定和省委六条意见,压缩了招待费、小车、文件、会议,转变了干部作风;切实化解各类矛盾,认真处理信访积案,加大安全隐患整治,全系统信访总量、集体访、个人访均大幅下降,春节期间无一人上访闹事。一桩桩顺民意、解民忧、暖民心的好事实事,既是我们工作的最高目标,更诠释着我们民事为大、民生为重、民心为上的暖暖情怀。
成绩来之不易,经验值得总结。在极负挑战的一年,能取得这样的变化,得益于局党委总揽全局,班子成员团结齐心,凝聚了干事创业的强大合力;得益于我们顺应形势,结合实际,突出重点,找准了具有蕲春商务特色的发展之路;得益于广大党员干部迎难而上,真抓实干,奋勇争先,焕发了进位赶超的强大活力;得益于各单位以人为本,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题,赢得了广大职工的信任支持。借此机会,我谨代表局领导班子,向为全县商务事业改革和发展付出辛勤努力的广大干部职工、老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!
变化值得回味,未来值得期待。在总结谋划、承前启后的特殊节点,在抢抓机遇、跨越发展的关键时期,我们必须清醒地认识到面临的各种困难和不足:一是历史遗留下来的人员包袱还有待认真化解,机关经费缺口严重,保工资、保运转仍是当前面临的最大实际。二是干部素质还有待提高,还不能很好地站在全县的发展大局上考虑、应对全县商贸流通发展的重大问题。三是利用外资和招商引资历史欠帐较多,能否完成全年目标任务更需努力。四是商务职能划转势在必行,不可预见性因素较多,能否顺利推进,还有待大家的共同努力与密切配合。在如此紧要关头,容不得我们松懈喘气,容不得我们迟疑停顿,容不得我们折腾摇摆。所以我们既要冷静分析过去经历之“形”,又要准确把握未来发展之“势”,超前谋划、主动作为、敢于担当、积极应对,在发扬成绩中务实奋进,在抢抓机遇中奋发有为。
二、突出重点,破难攻坚,进一步加快进位赶超步伐
通过一年的理顺,我们已经具备了进位赶超的基础。今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,做好今年的各项工作,意义重大,事关长远。我们要咬定目标,突出重点,把握关键,破难攻坚,努力开创商务发展新局面。
(一)把握总体要求。深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市商务工作会议和全县三级干部大会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕一根主线(中央提出的全面深化改革),抓好两项活动(群众路线教育和“三万”活动),紧扣三项指标(外贸出口、利用外资、社会消费品总额),办好六件实事(中层干部走进电台“商务之窗”栏目,涉企建档建卡,组建商务资产经营公司,着力抓好招商引资、服务企业、跑项争投三项行动,争取中药材可追溯体系建设项目落户蕲春,强化再生资源管理)。
(二)明确具体目标。外贸出口完成8000万美元,同比增长20%;利用外资完成400万美元;社会消费品零售总额实现86亿元,同比增长13%;招商引资完成当年新增固定资产投资额4亿元,引进新开工重大项目2个。
(三)突出工作重点。工作千头万绪,要实现既定的目标,就必须集中时间和精力抓重点工作,抓工作的重点,通过抓重点,带一般,促全局。
1、以更新的理念谋划商贸发展。一是启动新一轮全县商贸网点摸底调查建档统计工作,全面摸清全县商务发展现状。二是充分发挥消费对经济增长的拉动作用,探索“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场新途径,拓展工业品下乡、农产品进城和农超、农校、农餐对接,加速蕲春特产外销。三是积极改善消费环境,倡导健康、环保、低碳、可持续消费,建立生活必需品应急管理机制,保证市场平稳运行。四是大力更新现代流通业态,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式。五是深入推进“产城融合”,重点建设汽车物流园、河西现代物流园、城市综合体等项目,切实提高现代服务业在经济发展中的比重和水平。
2、以更优的服务促进外贸出口。扩大开放、促进出口是保持我国经济社会持续发展的不竭动力,也是我们商务部门义不容辞的责任。一是积极优化出口商品结构。巩固服装、化工、纺织、机电等传统出口产业,逐步壮大陶瓷、灯具、电子和高新技术产品出口,努力实现出口品种多元化。二是抓好出口商品基地建设。按照商务部有关标准和要求,做好医药、机电、木制品等出口基地的申报工作,落实配套扶持政策。三是积极培育新的出口增长点。对备案登记的自营进出口企业进行全面调研,查找原因,帮助企业解决出口中遇到的实际问题。精心组织企业参加国内外著名展会,巩固欧、美、日等高端市场,拓展东盟、东南亚、拉美、非洲等新兴市场。
3、以更高的标准盘强食品企业。通过近年改制改革,全县食品企业已经站在一个新的历史发展起点上,如何引导和确保食品企业整体可持续发展,是摆在我们面前的一个重要现实问题。一是全面完成改制。兑现已争取过来的改制资金,完成四个食品企业改制工作,确保职工老有所养、病有所医、居有其所;二是开展专项调研。认真总结食品企业改制成功经验,加快株林、彭思新屠宰场建设启用,变承包经营为集体经营,实现食品企业整体增效、全线飘红;三是树立典型示范。推广一批创业典型和致富带头人,如刘河食品房地产开发、管窑的生猪鱼塘养殖、狮子的娱乐场地建设,希望大家认识差距、互相学习、取长补短、自我加压。四是鼓励全民创业。食品企业一方面是商务局的下属单位,更是当地发展商贸业的主力军,要主动突破原有业务范围,聚集职工闲散资金,开僻更多致富领域,掀起全民创业热潮,鼓励人人当老板,支持家家办企业,真正形成“百姓创家业、干部创事业、能人创企业、小企创大业”的生动局面,这是新商务赶超发展、职工富裕的根本途径。
4、以更强的举措落实跑项争资。今天的项目,是明天的投资,是后天的税收。在项目建设上,我们要有“等不得”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感。去年以来,在我们不懈努力下,一些项目如商务执法试点县、无害化处理试点县、中药材可追溯体系建设等成功挤进了国家、省市的“笼子”。今年要再接再厉,立足于早、立足于快,切实加强汇报、提前衔接,抓紧申报、密切跟进。据了解,今年健康服务业、养老服务业、民生商贸服务业和市场监管监测等公益性服务业被列入重点,各股室要与上级商务、财政、发改、中介评审等部门建立经常性沟通机制,超前介入,提前论证,积极包装,密切跟踪国家和省投资导向,巩固常规性政策资金的争取,加大新项目和竞争性项目的盯跑力度,加强项目申报单位的政策宣传和指导,在争取和维护我县基本利益上据理力争,并做到切块项目个个到位,竞争性项目超出全市平均水平。县局决定,继续对业务股室实行创收政策,对超额完成的要重奖,切实激发大家跑项争资的创造力。
5、以更大的力度推进商务执法。一要强化常态执法。加大市场执法力度,继续集中开展成品油、生猪、酒类、拍卖、药品、文化等市场的整治活动,实现联合执法常态化;二要拓展执法领域。拓展再生资源、饮食服务、外派劳务、家政服务、家电维修、直销展销、洗染业、旧电器电子产品、商业预付卡、零售商促销等商务领域等执法范围,打击商贸领域欺诈行为,不断净化市场环境。三要强化队伍建设。加强商务执法知识学习,提高文明执法水平,规范办案程序,确保执法案卷件件合格。
6、以更实的行动促进商务全面发展。一要创新社会管理,推进平安创建活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。二要坚持用群众工作统揽信访工作,严把源头化解和末端处置两个环节,及时发现矛盾、化解矛盾。三要切实履行职责,落实责任,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少各类影响安全稳定的事件发生。对县政府分配的拆迁任务,要耐心细致地做好思想工作,做到“道理讲在前,疏导做在前”,确保征收工作在强力推进的同时,保持社会大局和谐稳定。四要强化商务资产管理。成立商务资产经营公司,实现企业化运作,对改制企业所有剩余资产进行整合,为商务发展积聚能量。
三、强化保障,狠抓落实,进一步夯实进位赶超根基
充分履行商务职能,促进全县商务事业全面发展,需要凝聚全系统的意志和力量,需要造就一流的干部队伍。全系统上下要以党的xx届三中全会精神为指引,全面提升党的建设科学化水平,为实现全县商务工作进位赶超提供坚强的组织保障。
(一)进一步锤炼为政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基础,官品是人品的折射。一要坚定信仰。“信仰是人生的动力”。一个人有什么样的理想信念,就有什么样的价值取向,就决定了走什么样的道路。思想空虚,就如野渡孤舟随波游弋;心境无聊,就如三秋枯叶随风飘荡。对党员干部来说,就是要坚定共产主义理想信念,自觉加强党性修养,在大是大非上头脑清醒,在政治方向上旗帜鲜明,在路线原则上立场坚定,牢牢把握自己人生的方向盘。二要敢于担当。“大事难事看担当,顺境逆境看胸怀”。一个领导干部,是否敢于担当,直接反映出其敬业精神和道德品行。德是为官之魂,越是面对困难,越要敢于担当,越要敢于碰硬,这是领导干部德的具体体现。希望广大党员干部坚决做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感叹:“现在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的铁匠少了。”有的同志信奉多栽花,少栽刺,留着人情好办事。不得罪歪风邪气,就必定得罪公道正气。去年文明创建,到卫生区打扫卫生的总是那几个,这种现象今年要改变。“一屋不扫何以扫天下?”,一个连扫把都拿不起的人,在机关大众心里到底有多大份量?办公室要坚持原则,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太极拳”。少数同志讲“油滑”,遇到问题不是迎难而上,而是左避右闪,动不动就把矛盾向上推,把分管领导推到一线,把主要领导推上“火线”。工作意味着责任,不可能有不承担一点责任的工作。只有敢于承担责任,才能担当大任。每一个党员干部,都要有直面困难、敢于负责的基本素养,敢抓敢为,敢说敢干,碰到困难不退缩,遇到问题不回避,一项一项抓落实。三是不当“太平官”。有的干部崇尚中庸哲学,身居其位,不谋其政,不求有功,但求无过,专讲“四平八稳”的套话、“滴水不漏”的官话。在是非原则性问题上,句句揣摩、事事掂量,事不关己、高高挂起。组织把你放在这个岗位上,绝不是让你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不惧风险、独当一面。应该干的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要负。三要善于团结。近年,我们商务工作之所以有新变化、新成效,关键是形成了团结一心、相互支持的强大合力,今后我们还要继续发扬、再接再厉。人生在世,工作的时间不过几十年,大家能在一起共事就是一种缘分,要多做有利于团结的事,多说有利于团结的话。多看别人的优点和长处,多赞赏、多信任,懂得“睁一只眼”;少看别人的缺点和短处,少指责、少歧视,懂得“闭一只眼”。做到学人之长、容人之短,记人之功、谅人之过,形成和衷共济干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。
(二)进一步提升工作效率。干事创业,关键在人。当前,我县经济社会发展进入了一个新阶段,商务局的职能和地位公众还不清楚,迫切需要我们进一步加大工作推进力度,提升工作效率。一要保持拼搏进取的意志力。进取是一种追求,是干事创业的原动力。当前,无论是商贸发展还是硬件建设,无论是民生工程还是维护稳定,我们要做的事还有很多,要解决的矛盾和问题还有很多,我们没有躺下来歇一歇的资本。坐而论道,只说不干,发展的机遇就会丧失,发展的良机就会贻误。希望同志们少一些浮躁,多一点激情,发扬“创新实干、勇争一流”的商务精神,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作标准,做到不为任何困难所惧,不被任何干扰所惑,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,不居第一不罢休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部队伍的执行力。“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。没有强有力的执行,再好的思路也成不了出路,再美的蓝图也变不成现实。当前,全系统在执行力上,总体情况是好的,但还有相当一部分同志存在慢执行、软执行、虚执行等问题,导致效率低下,耽误工作,贻误发展。大家都是为了商务事业走到一起,真正对事业负责,对领导尊重,就是要认真把份内的工作抓好。事业要成功,关键靠执行。今年,要把提升执行力作为增强干部能力的重要内容来抓,大力倡导雷厉风行的工作作风,坚持定了就干、马上就办,宁肯人等事,不能事等人。决不允许阳奉阴违,当面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞变通,甚至讨价还价。三要增强领导干部的操作力。检验一个干部的能力,主要是看他有没有攻坚破难的操作水平。一个干部只有善于把难办的事情、难做的工作操作到位,才算真本事。而我们有些干部,连容易的工作也操作不好,甚至把好事办成坏事;一些涉及到全县商贸发展的重大课题,县政府要我们出点子、当参谋,我们有的人就是打不开思路,甚至不知所措,知识和能力囿于系统内,无法适应现代商务发展形势。当前,加快商务发展,碰到的困难越来越多,遇到的矛盾越来越复杂,特别是项目建设、征地拆迁、招商引资等需要我们千方百计去化解。落实一项工作任务,完成一项目标,能够“一招制胜”的情况很少,多数情况下需要善于结合、善于统筹,特别是遇到棘手问题,一定要开动脑筋,多想办法,注意细节,把对上负责与对下负责统一起来,用高超的智慧思考问题,用开阔的思维分析问题,用创新的手段解决问题,在实干中不断增强综合能力,在解决问题中不断提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。 即:抓过程,重结果。工作既看“苦劳”,更看“功劳”,如果没实效,付出再多努力,也是劳而无功、劳民伤财。衡量干部,不仅要看干过多少事,更要看干成多少事,以成败论英雄,以结果看过程。抓责任,重落实。各单位、各股室要把工作目标任务逐一细化、量化、具体化,明确工作进度、完成时限、相关责任人,做到人人有责任、有压力,确保事事有人抓、件件有着落。在重点项目和事关发展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇气,在困难和矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于破题,勇于担当,冲锋在前。抓干部,重奖惩。要严明工作纪律,认真履行岗位职责,严格执行各项规章制度,工作要有原则,办事要讲规矩,确保令行禁止、政令畅通。要建立严格的问责制,干部“有错”要问责,“无为”更要问责。
? (三)进一步恪守清正廉洁。清正廉洁,固基之本。在新一届中央领导集体见面会上讲到“打铁还需自身硬”,掷地有声,斩钉截铁。我们的干部主流是好的,但也不是“一张白纸”,还是存在极少数干部不正不廉的问题。一要坚守底线。人生不能越界,底线必须坚守。在座的各位都是商务党员干部中的精英,大家通过组织长期的培养和自己多年的努力走上工作岗位,确实不易,千万不能因为一己私念而踩踏“底线”。要坚决做到在思想上敬畏,心态上知足,用权上谨慎,内修其心,外正其行,时刻警惕金钱、权力等方面的诱惑,不以“人不知晓”放纵自己、“小节无碍”原谅自己、“下不为例”开脱自己,以自己的一言一行践行廉洁自律的各项规定,做到既干事,又干净,争做干净干事的“双干型”干部,有德有能的“极品”干部。二要改进作风。作风是面镜子,体现党的形象。当前,我们的干部队伍中仍存在作风飘浮、脱离群众、形式主义等问题,特别是群众观念有明显的下滑趋势。今年要按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”要求,大力开展群众路线教育实践活动,使我们的干部在与群众相处中感知、感受、感觉群众的酸甜苦辣,在帮助群众解决实际困难和问题中密切党群干群关系。广大党员干部一定要对照要求,自我整改,令行禁止,千万不要顶风违纪。金贵银贵人品最贵,千好万好清廉最好。我们一定要见贤思齐,警钟长鸣,坚守共产党人的精神家园。在这里,我送四句话与大家共勉:谨慎为官,大胆做事,真诚待人,开心生活!三要放眼长远。长远利益、可持续发展是我们追求的最终目标,但全系统只顾眼前、不顾长远,追求短期利益的人还不少。去年年底,有的食品企业生猪收购价为6元每斤,而白肉零售价为13.4元每斤,远远低于县物价局、商务局关于毛白差价率为56%的规定,县领导、人民群众、养殖大户、网络舆论对商务部门群起而攻之,还有成品油管理问题,致使我们工作十分被动,去年电视问政,商务局占位十分不理想,这必须引起各位深刻反思,切实要换位思考,不能再做杀鸡取卵的事。四要凝聚共识。按照中央八项规定的要求,去年我们召集大家开会的次数不多,请大家理解。同时,会议是凝聚共识、统一思想的有效途径,所以各单位年初的一次大会还是要开的,暨可以总结过去,坚定信心,又可凝聚共识,开创未来。有的企业年前就开了,这很好;没有开的要在正月开完,尤其是涉及单位发展的大事、关心职工利益的要事,法人代表要在会上向职工作出承诺,年底要有交待,让大家经济上有甜头、工作上有奔头,法人代表切实肩负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任。现在已是2月中旬,各单位要立即从节日的氛围中解脱出来,迅速行动起来,精神上绷紧、时间上抓紧,快节奏、高效率地落实这次会上确定的各项工作,确保开年就有一个好的开端、新的起色。
同志们,猪年已舒千里目,猪年更上一层楼。只要全系统上下始终保持进位赶超的壮志豪情、勇往直前的昂扬锐气、勇攀高峰的拼搏韧劲,深化改革,把握机遇,创新实干,就一定能实现商务进位赶超目标,为加速蕲春经济社会跨越式发展作出商务部门应有的贡献!
全县工作会议讲话篇十四
各位专家上午好!首先我代表龙井市气象局全体同志对各位专家的到来表示热烈欢迎!
今天的会议有三个内容:
最后请各位专家畅所欲言,就专家联盟的成立和如何开展好工作提出意见和建议。
气象是“三农”工作的重要组成部分。长期以来,农业一直是天气气候高影响行业,农村也是气象防灾减灾的薄弱地区,农民对气象服务需求迫切。中央1号文件明确提出,要建立健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系(简称“两个体系”)。两年多来,各级气象部门在推进为农服务“两个体系”的建设中,积极探索,大胆实践,摸索出很多富有成效的先进经验。从全国看社会主义新农村建设气象示范县浙江“德清模式”到自然灾害预警预防联动的重庆“永川模式”,及东北第一粮仓吉林省农业大县“榆树模式”,各地气象为农服务不断实践、探索更加有效的服务体系。
近年来,各级气象部门始终坚持把气象为农服务作为气象服务工作的重中之重,加大强农惠农气象服务力度,夯实农业农村发展气象服务基础,积极推进人才和资金向农村倾斜、气象基础设施向农村延伸、公共气象服务向农村覆盖,全省已建立了242个农村气象信息服务站,覆盖39%乡镇,农村气象信息员队伍行政村覆盖率达100%,与地方农业示范园区、示范基地相结合,在16个县(市)建立了农业气象服务示范点或示范园。农业气象信息发布渠道进一步拓宽。自建与借助社会资源相结合,形成了大喇叭、显示屏、手机短信、电视、12121、服务站、qq群、微薄等多种发布渠道,气象信息乡镇覆盖率达100%。为农业增产和保障农民增收作出了贡献。但“两个体系”建设与党中央国务院的要求相比,与社会各界的期望相比,与“三农”工作发展的需求相比,还有差距,基层气象部门的业务科技支撑能力和队伍数量、素质与“两个体系”的要求不相适应的问题仍很突出,气象和农业如何更好的结合,为农民提供实实在在的服务,成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。提高气象为农服务能力将是长期艰巨的任务。
未来三到五年,两个体系建设目标是:建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统,完善现代农业气象指标体系,建立健全面向农业生产全过程、多时效、定量化的农业气象监测分析、预测预报和影响评估的技术系统。形成精细化的农村气象灾害监测预报能力,建立覆盖广的农村气象预警信息发布网络,构建有效联动的农村应急减灾组织体系,健全预防为主的农村气象灾害防御机制,全面提高全市农业气象服务和农村气象灾害防御整体水平。
要实现建设目标,对我们今后的工作提出了更高要求:第一,必须更加注重融合发展,全面融入和保障“三农”工作。第二,必须更加注重长效发展,充分发挥政府的主导作用。第三,必须更加注重开放合作,形成为农服务发展的整体合力。第四,必须更加注重推进气象业务现代化,夯实强农惠农气象服务基础。
成立专家联盟的目的就是:充分发挥各位专家的专业优势和实践经验,结合气象资源,深入开展为农服务。各部门专家组成技术服务队伍,针对农民需求,开展直达田间地头的“直通式”服务,深入现场进行技术指导,开展技术培训,为农民增产增收提供有力保障。
感谢各位专家对气象为农服务工作的支持!
全县工作会议讲话篇十五
同志们:
情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xx-xx宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,xx-xxx还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,xx-x年农林牧渔业增加值xx-x亿元,增长xx-x%。其中,粮食总产量达到xx-x斤,实现连续xx-x年增收。牛羊饲养量分别达到xx-x万头和xx-x万只,全县肉类总产量xx-x吨,禽蛋总产量xx-xx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到xx-xx余家,瓜菜种植面积xx-x万亩,农民专业合作社达到xx-x个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率xx-xx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到xx-x户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资xx-xx亿元的xx-xx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入xx-x元,增速xx-x%,居全市第一位。完成春季造林xx-x亩,全县森林覆盖率达xx-xx%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达xx-xx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。
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和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。
同志们:
今天,、县政府召开全县农业工作会议,既是农业工作的安排会,又是一次动员会。为了开好这次会,会前农口各部门做了大量的准备工作,、县政府也进行了认真研究,制定出台了《2015年农业和农村重点工作扶持政策及奖励机制》以及《关于创新工作机制加快全县梯田建设的'意见》两个文件。上午农口各部门就今年农业各项工作进行了全面安排,纪永安副代表、县政府做了全面部署,这些工作部署完全符合、县政府的要求,请大家认真学习,抓好贯彻落实。为了全面搞好今年的农业工作,下面我再强调三点:
一、分析形势,深化认识,进一步增强搞好农业工作的紧迫感和责任感
的良好局面。今年,中央对“三农”的投入达到3917亿元,比去年增加520亿元;省上也着力关注“三农”,今年确定的12件实事涉及农业和农村工作的方方面面;市上也投入5000多万元用于“三农”工作,这在多年来是少有的。二是有良好的工作环境。经过广大干部群众多年的探索,创出了一条适合我县农业发展的路子,农口各部门部署周密,思路清晰,措施具体,有一支能干事、能干成事的干部队伍,一些重点工作进展顺利,工作积极有序。三是广大人民群众求发展、盼致富的愿望非常强烈,全县上下心齐气顺,风正劲足,为搞好农业工作奠定了坚实的基础。四是新一届、县政府高度关注“三农”问题,为了支持农业发展,在县财政十分紧张的情况下,压缩各种开支,尽最大努力拿出300万元用于农业发展。
农口部门和乡镇个别干部思想观念滞后,工作作风漂浮,不能适应加快发展的要求。因此,发展农业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。大家一定要认清形势,转变观念,进一步增强加快农业发展的紧迫感和责任感,抓住机遇,乘势而上,提高全县农业发展水平。
二、明确政策,理清思路,全面完成今年农业工作各项任务
主要是优势不优,特色不特。今后一定要按照区域化布局,专业化生产的要求,大力提升优势产业水平,提高农产品的市场竞争力。三是树立用现代科技武装农业的理念。发展现代农业,关键是要用现代科学技术改造农业。必须大力提升农业科技推广应用水平,促进科技成果转化,增加农业科技含量。四树立产业化经营的理念。推进产业化经营,延伸产业链,促进农产品加工、转化、增值,是现代农业发展的必由之路。要大力扶持龙头企业发展,推行蔬菜精细包装,力争我县蔬菜打入北京100家超市,提高**蔬菜的知名度,促进蔬菜销售。五是树立尊重广大群众艰苦创业精神的理念。今年,尽管政策好,中央和省、市加大对“三农”的投入,但国家的投入十分有限,一定要教育农民群众牢固树立自力更生、艰苦奋斗的思想,调动广大农民群众建设新农村的积极性。
取到位,绝不能有任何闪失。要重视搞好项目的前期工作,加强项目储备,加快在建项目进度,确保项目早日建成,发挥效益。二是在基础设施建设上取得突破。要尽快启动实施东顺渠衬砌、东梁渠改造、饮水安全和渭河堤防建设项目,积极推进新农村建设,完成30个村巷道硬化。三是在产业化经营上取得突破。大力扶持金陇公司、绿源公司等龙头企业发展,积极争取金陇公司果蔬真空冻干项目,加快洛门蔬菜市场建设,建成鸳鸯鸿煜公司万吨淀粉生产线和洛门1200吨果蔬气调库。四是在重点和亮点工作上取得突破。蔬菜上,要以洛门东西旱坪、滩歌黑池殿和马力榜沙河流域为重点,进一步扩大种植面积。畜牧上,要积极争取1000万元的扶贫贴息贷款,在搞好去年14个养殖小区扩建的基础上,新建16个养殖小区,同时,要重视抓好防疫工作,确保畜牧业安全。林业上,要重点抓好3个德援项目万亩造林点,建好洛门东梁和鸳鸯、桦林等几个千亩水果、干果基地。水利上,重点要抓好干渠衬砌、堤防建设、饮水安全和响河沟流域治理项目。五是在科技推广应用上取得突破。要在引进新品种、新模式、新机制上进行创新,加大良种推广应用力度,提高农业科技水平。
三、加强领导,转变作风,确保农业工作出效益、出特色、出经验
要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,进
“作风建设年”。各乡镇、农口各部门要以开展这次活动为契机,大兴“六种作风”,大力推行特色创新法和一线工作法,促进农业各项工作上台阶,上水平。
同志们:
根据会议安排,我就农业、扶贫、新农村建设等工作讲几点意见,请大家认真抓好落实。
一、大力发展现代农业
2015年全县农业工作思路:按照“稳粮、强牧、兴菜、建沼”的思路,紧紧围绕农业产业化建设这条主线,以促进农民增收为目标,以“一村一品”为依托,不断强化农业技术服务,扎实推进农村经济发展。目标任务:粮食作物播种面积6.6万亩、总产2万吨,油料作物面积5020亩、产量502吨,蔬菜种植面积2万亩,产量3万吨,其中设施蔬菜面积500亩;生猪饲养量8.05万头,羊饲养量达到3.7万只,牛饲养量0.61万头,家禽饲养量达到43.7万羽。肉类总产量3700吨,实现增加值4900万元。农民人均纯收入净增850元以上。
要全面落实地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良种以及农机具购置补贴等各项惠农政策,调动农民种粮积极性。要因地制宜抓好蔬菜种植,大力提高蔬菜种植商品率,重点在城关、汤坪、旬阳坝、筒车湾等乡镇发展大棚蔬菜,积极打造高山无公害蔬菜品牌。
二是着力加强基础设施建设。加快圈舍改造进度,大力推广标准化养殖模式,完成建设改造——平方米、新建——平方米。抓好农村沼气池建设,加强沼气池建设质量管理,保质保量完成1000口计划任务,同时发展节柴灶470口。继续做好信息入村工程,完成34个村建设任务。要继续加强乡镇畜牧兽医站建设,提高动物疫病、疫情应对能力和处置水平,促进畜牧养殖产业健康持续发展。
能力。
四是深入推进“一村一品”。要结合全县四大产业基地建设总体规划,扎实推进“一县一业,一村一品”工程。总的思路是食用菌要做出大规模,畜牧业要抓出新成效,特色水产要形成新突破,药材种植要具备竞争力。寨沟村的食用菌、华严村的养殖、渔湾村的蔬菜、蒿沟村的旅游、龙泉村的大鲵、大寺沟的猪苓6个示范村和30个推进村要继续扩大规模,充分发挥示范带动作用。各乡镇要积极发展条件相对较好的村,科学规划,选准产业,及早上手,形成各自促农增收的支柱产业,为我县现代农业产业园区规划和建设奠定坚实的产业基础。
五是努力做好农业技术服务。依托“阳光工程”,切实搞好农业实用技术培训,努力培育新型农民,提高产业发展效益。认真实施好基层农技体系改革与建设项目,不断强化农技服务在农村经济中的“引擎”作用。切实加强农村沼气后续服务和管理,建成10个沼气服务网点,同时要大力推广沼气综合利用技术,提高沼气使用效益。突出抓好农民专业合作组织建设,积极推广“合作社+农民+龙头企业”模式,加强合作社规范化运作和管理,发挥农民专业合作社的组织、协调和引导作用,拓宽产业发展路子,促进农民持续增收。
二、倾力做好扶贫开发
村贫困人口自我发展的能力为重点,科学编制规划,认真组织实施,着力改善贫困群众生产生活条件,增加贫困人口收入。目标任务:新启动5个特困村建设,完成2个“千村移民”项目村建设,继续做好8个村级扶贫互助资金试点,投放小额信贷贴息贷款1000万元,完成“雨露计划”培训100人,开展科技培训5000人次,实施特色民居改造500户。
一是科学编制特困村建设规划。今年,国家启动新一轮扶贫开发,省上启动“千企千村扶助行动”,都给我们的扶贫开发提供了千载难逢的机遇。当前的工作重点,就是要配合中、省、市新的扶贫政策和措施,做好人均纯收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的贫困状况调查摸底。县统计、计划、农业、扶贫等部门要加强协作配合,确保调查结果客观公正、逻辑严密、前后一致、符合要求。县计划局、扶贫办等部门要迅速进村入户认真开展调研,同时和上级有关部门搞好衔接,高标准地制定好特困村主导产业、基础设施、村容村貌、社会事业等总体规划,以及年度建设规划和项目计划,为争取新一轮扶贫项目打牢基础。
二是努力抓好特困村建设。根据市上安排,今年我县新启动丰富乡和平村、北沟村,太山庙乡龙凤村、胭脂村,龙王镇中沟村等5个特困村建设。各有关乡镇和部门要认真总结上一轮特困村建设的良好经验,整合各类资源,捆-绑使用项目和资金,扎实推进5个特困村建设,确保年度计划任务的顺利完成。
三是稳步实施扶贫移民搬迁。今年计划再争取109万元,做
好去年启动的江口镇高桥村的扶贫移民搬迁示范村续建,启动汤坪镇汤坪村的扶贫移民搬迁示范村建设,完成130户520人的移民搬迁任务。要结合新农村建设,按照“农村集镇化,村庄小区化”的标准搞好路、水、电、通讯等配套设施建设,把2个移民村建成基础设施齐全,服务功能完善的新农村,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富,力争在全市做出示范和亮点。
四是深入推进互助资金试点。通过去年的探索,我县8个村级扶贫互助资金试点已经积累了一定的经验,形成了我们自己的特色,扶持了一批农户发展产业致富。今年要重点做好资金的规范运行和科学管理,建立健全完善的章程和制度,逐步扩大资金规模,提升资金使用效益,切实解决群众发展产业的资金“瓶颈”。据我了解,市上还将启动一批试点村,请扶贫部门及时和市上沟通协调,力争一两个试点村落户我县。
五是认真做好小额信贷扶贫。今年全县计划投入扶贫贴息资金50万元,投放贷款1000万元。我想强调一点,信贷资金的发放,要围绕、县政府确定的白山羊、冷水鱼、大鲵、猪苓四大产业基地布局,结合食用菌、林果等传统优势产业,重点扶持产业项目集中、产业优势明显的乡镇或村的农户发展增收产业,尤其是对那些带动力强、辐射面广的项目,以及有发展渴求又具有发展能力的农户,要给予一定倾斜,努力发挥信贷扶贫资金“四两拨千斤”的作用。
三、扎实推进新农村建设
2015年新农村建设工作思路:按照新农村建设20字方针,坚持“生产发展抓基础,生活宽裕抓产业,村容整洁抓改造,乡风文明抓活动,民主管理抓班子,农民教育抓培训”的要求和、县政府“十个一”目标,充分发挥农民的主体作用,扎实推进新农村建设各项工作。目标任务:全面完成8个市级示范村和12个县级示范村规划任务,确保顺利通过检查验收。完成特色民居改造500户任务。
一是进一步完善建设规划。要按照“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的总体要求,结合阶段性建设进度和成果,进一步完善全县新农村建设规划,确保规划的指导性、操作性和时效性。新农村建设规划要注意和扶贫开发规划相结合,核心是充分发挥农民的主体作用,统筹抓好基础设施建设和产业建设,确保新农村建设成果实实在在的惠及农民群众。
二是不断改善村容村貌。基础设施条件是新农村建设的基础工程,村容村貌是新农村建设成效的直接体现。要重点围绕村庄建设和服务设施配套,抓好群众卫生条件和居住环境的改善,积极倡导文明、干净、整洁的生活方式,努力培育社会主义新农村新文化。各乡镇各有关部门在安排项目时,要充分考虑新农村示范村的需求,大力支持新农村建设这一民生工程,促进农村经济发展和社会和谐稳定。同时,继续按照“七个一”的标准和打造特色民居群的要求,在“两线三区”范围内完成特色民居改造500户。
三是大力发展致富产业。产业发展是新农村建设的重心,也
是农民增收的支撑。各有关乡镇和部门要指导20个示范村,按照“农民增收规划”的要求,结合各自实际,着力在发展致富产业、壮大产业规模、提升种养效益上下功夫。要围绕食用菌、生猪、山羊、水产、蔬菜、核桃、蚕桑、劳务、农家乐等方面做文章,形成促进农民增收的稳定产业。条件成熟的村还可以依托农民专业合作组织,聚集土地、资金、人力等要素,探索合作经营模式,打造龙头企业,实行产业化经营。
四是启动整乡推进试点。为切实抓好新农村建设,根据全市统一要求,今年计划在全县范围内启动一个整乡(镇)推进试点。这个工作要考虑到农业产业化和城镇一体化等诸多方面因素,涉及面广,任务重,但也是体现我们工作能力和水平的难得机遇,也是检验我们这些年新农村建设成效的一杆“标尺”,请扶贫部门牵头认真搞好调研,县政府将适时启动这项工作。
四、强化工作措施,确保工作落实
一是强化综合协调。农村工作事关民生大计,涉及全县6万多农民群众的切身利益,事关全县经济社会发展大局。要把这“一盘棋”走活做好,需要在座的各个部门各尽其力,通力合作。县计划、财政、农业、扶贫、教育、交通、民政、卫生等部门要围绕农民增收这条主线,切实搞好协作配合。各个涉农领导小组办公室要充分发挥职能作用,广泛加强和上级部门、县上其他部门的联系,切实加强综合协调,有效整合各类涉农资源,做到统筹推进、点面兼顾、协调发展,让有限的资金发挥最大的效益。
二是突出工作重点。以全市农业“百亿增收工程”和全县“农民增收规划”为指导,突出抓好基础设施、主导产业和民生改善几个重点,着力建设产业基地,发展现代农业产业园区,培育龙头企业和强村大户,提供农业产业化建设的坚强载体。请各乡镇、各部门紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发、着力改善民生的大好机遇,切实加大项目争取,让更多的项目支持宁陕“三农”工作发展,努力实现我县“三农”工作新局面。
三是明确工作责任。稍后,会上要签订的责任书明确地提出了今年的工作目标,请大家对照各个工作任务,认真落实责任特别是领导责任,切实抓好工作落实,确保工作任务的全面完成。有帮扶任务的部门和乡镇要制定工作计划,迅速安排人员,进村入户开展包帮工作。、县政府将继续实行督查、考核制度,并严格兑现奖惩。
四是坚持抓点示范。领导包抓机制,养殖大户,种植大户,示范基地,新农村建设整乡推进试点。
全县工作会议讲话篇十六
同志们:
今天我们在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是总结2015年全县卫生工作,表彰先进,部署2015年工作任务。刚才, 局长做了一个工作报告,思路清晰、目标明确、任务具体,讲得很好,我都赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县卫生工作紧紧围绕省、市、县重点卫生工作任务,紧密结合党的群众路线教育实践活动,扎实工作,攻坚克难,各项工作均保持了良好的发展势头。公立医院综合改革初步完成,国家基本药物制度大力实施,新农合保障水平不断提高,医疗卫生服务体系不断健全,公共卫生均等化项目不断推进,卫生基础设施项目加快建设,卫生应急能力不断增强,卫生行业风气持续好转,有力地保障了全县人民身体健康,促进了经济社会协调发展。这些成绩的取得,既是、县政府科学决策、坚强领导的结果,更是全县卫生系统广大干部职工团结协作、辛勤工作、倾力奉献的结果。借此机会,我谨代表县人民政府,向全县卫生系统广大干职工致以亲切的问候!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成十二五规划的收官之年。卫生事业正处于改革发展的黄金期,也处于负重前行的攻坚期,人民群众的期望值很高,社会各界的关注度很大。为此,我们要进一步增强做好卫生工作的责任感、使命感和紧迫感,以开拓奋进的精神状态、求真务实的工作作风,努力推动我县医疗卫生事业又好又快发展。关于2015年的卫生工作,我在李林局长的工作部署上,再强调三点意见,供大家参考。
一、进一步深化医药改革,确保“抓铁有痕” 医改事关民生福祉,也是民心所向。我们要以深化改革为契机,促进发展升级。
一要加快公立医院改革步伐,敢于“啃骨头”。公立医院改革作为医改的终端,牵一发而动全身,是最难啃的‘硬骨头’。要按照坚持公益性、提高质量、方便群众的办医方向,巩固扩大县级公立医院取消药品加成改革成果,继续做到三个坚持、三个加强、两个确保:坚持全面取消以药补医,坚持完善财政补偿政策,坚持正确宣传和舆-论引导;加强综合配套改革,加强服务能力建设,加强政府兜底责任;确保群众真正得到实惠,确保医院正常运转和发展。
二要推进卫生计生机构改革,做到“有担当”。当前正处于卫生、计生机构合并和职能转变的特殊时期,卫生计生事业改革发展是一项系统工程,事关经济社会发展全局和千家万户切身利益。全系统上下务必担当有责,始终坚持为人民健康服务的宗旨,同心同德,合心合力。要根据政府的部署,共同致力推进机构改革,进一步加强党组织建设、领导班子建设和干部队伍建设,确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断。
三要提高新农合保障水平,敢于“求创新”。新农合制度实施九年来,为缓解农民群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。要稳步提高参合率、筹资水平和报销比例,让群众得到更多实惠;要全面推进农村居民大病保险工作,切实让群众看病就医负担进一步减轻;要创新推行各种形式支付方式改革,增强医保对医疗行为的激励约束作用。
施药品零差率销售,巩固乡、村两级医疗卫生机构全部配备使用基本药物成果,全面抓好县、乡、村三级基本药物制度实施。健全和完善补偿、绩效评价机制,解决改革中出现的短板问题,调动医务人员的积极性,进一步筑牢农村卫生服务网底。
二、加强公共卫生服务能力建设,确保“稳步提升”
要立足人民健康水平提高的需求,加强公共卫生服务体系建设,推进城乡居民基本公共卫生服务均等化。
一要立足惠民利民,提升公共卫生服务水平。公共卫生服务的最终目的就是要体现公益性和均等化。要坚持预防为主,加强健康教育、重大疾病防控、职业病防治等工作,切实提高防病能力,努力让群众不生病、少生病,有病及早发现、及时治疗。要进一步规范妇幼卫生工作,不断提高妇女儿童健康水平。要抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施,提高公共卫生服务质量,让公共卫生服务更加公平地惠及人民群众。
二要立足名符其实,推进基层中医药事业发展。中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分,具有独特优势,要注重发挥中医药特色优势,进一步提升中医药服务水平,推进基层中医药服务能力提升工程,从政策、项目、资金等多方面大力支持中医药发展,加大中医药适宜技术的推广应用力度,确保所有乡镇卫生院、65%以上的村卫生所都能够提供质优价廉的中医药服务。全力做好全国农村中医药工作先进单位创建工作,确保顺利通过国家检查验收。
生活饮用水卫生等重点场所的卫生规范,确保公共卫生安全;要更加重视医疗服务监管,集中整治医疗服务中突出问题,严厉打击非法行医,整顿和规范医疗服务市场,努力为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务;要更加注重平安医院建设,健全医疗纠纷人民调解机制,严厉打击涉医犯罪行为,构建和谐医患关系。
三、推进卫生转型升级合力,确保“竞进提质” 面对今年更加艰巨繁重的卫生改革发展任务,我们必须以脚踏实地、真抓实干的作风,强化领导,健全队伍,夯实基础,为卫生工作转型升级提供坚强保障,确保各项工作落到实处。
一要勇于担当,在加强领导上下功夫。各级领导干部要转变作风,把心思都用在干事业上,要勇于担责,在任务面前要主动承担、积极完成,不拈轻怕重,不推诿塞责;要勇于担难,在困难面前敢闯敢试、敢为人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于担险,在风险面前要敢作敢为、敢担责任。各乡镇要高度重视卫生工作,充分发挥政府的主导作用,主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,积极协调解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题。卫生职能部门要充分发挥牵头和组织协调作用,做到科学安排,严格管理,全程控制,确保各医疗卫生机构高效运转;要切实加强与有关职能部门的沟通联系,密切协作,形成合力。各医疗卫生机构要将任务目标分解,指标量化,抓好目标任务落实,为人民群众提供更多更好的健康服务。
快抓的效率,常抓的作风,强化措施,切实解决好高层次人才和基层适用人才短缺的问题,切实解决好人才培养和储备难的问题。打造以人才、技术、重点学科为一体的软实力模式,使基层医疗卫生机构有更强的保基本、看常见病的能力,不断提高县域内就诊率,让农民群众小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。
三要狠抓落实,在项目建设上下功夫。要积极争取项目与资金,找政策抓机遇,抢出先机、把握主动,推进县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设,巩固以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,不断打牢卫生事业发展根基。今年,要加快推进新城区人民医院、县中医院南院、县卫生监督所办公楼、县急救中心、翰堂卫生院住院楼和周转房、锦江卫生院整体搬迁、敖山卫生院综合大楼、蒙山卫生院及新界埠卫生院住院大楼等重点项目建设。这些建设我们要不折不扣地落实好、完成好,属于在建项目的要抓紧推进,属于新建项目的要抓紧做好各项前期筹备工作,争取尽快开工建设,尽快惠及人民群众。
环境和坚强有力的纪律保证。 同志们,卫生事业是造福于民的事业,发展卫生事业,不断满足人民群众的卫生需求任重道远。让我们在、政府的正确领导下,坚定信心、凝聚共识,努力推进卫生事业更好更快发展,为保障人民群众健康做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
这次全县卫生工作会议规模大、内容实、氛围好,既是总结会也是誓师会。刚才,会上表彰了2012年度卫生系统先进单位和先进集体,xxx局长作了全面的卫生工作报告,我完全赞同。在此,我代表县政府向受到表彰的先进单位和先进集体,表示热烈的祝贺!向我们全县卫生战线上的全体职工,表示亲切的慰问和崇高的敬意!下面,我向广大卫生系统工作人员和到会的有关部门再提三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强工作责任感和使命感
过去的一年,县卫生局紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线,着力促进基础优化、制度创新、内涵提升、文化引领,在全市条线考核中取得第三名的好成绩。县人民医院异地扩建工程、xx、xx等9家卫生院新建项目有序推进,三级医疗服务体系逐步完善;县级公立医院改革顺利实施,医改五项重点改革任务在我县全面推进,实现了阶段性的预期目标;县人民医院圆满完成三乙验收工作、县中医院通过了三乙中医医院评审、县二医成功托管温医附二院,医疗卫生服务能力和水平明显提高;公立基层医疗机构基本药物制度全面实施,群众普遍感受到了药品降价带来的实惠,整体卫生事业呈现出快速、有序、健康发展的良好局面。
但是,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地面对当前存在的问题,认清卫生工作的形势,分析各种深层次的矛盾。比如,当前群众的期望与现实的差距影响了满意度进一步提升;公共卫生安全保障责任重大对卫生工作带来新考验;卫生人才青黄不接影响了卫生事业的发展后劲。这些新形势、新问题都要求我们要不断加强自身规范管理,提升医疗服务能力,为向卫生强县迈进夯实基础。
二、统筹兼顾,突出重点,积极推进卫生工作再上新台阶
卫生工作涉及民生改善和社会和谐,任务繁重,使命光荣,卫生系统和其它相关部门要眼界开阔,抢抓机遇,统筹兼顾,突出重点,努力实现我县卫生事业健康协调发展。刚才xxx局长已经就今年的卫生工作进行了具体的部署,我在这里再强调五点:
生院新建项目前期工作,三是以村卫生室(社区卫生服务站)建设为网底,进一步优化66个新农村社区的卫生服务资源,实施一体化管理,加强巡回医疗服务点建设,巩固和健全三级医疗卫生服务网络,基本构建“20分钟医疗卫生服务圈”。
2.深入推进卫生体制改革,实现惠民利民。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革,关系卫生事业公益性质价值取向。要确保改革达到预期目标,必须健全机制,加大力度,力争在改革难点上取得新突破。一是要巩固好公立医院改革成果,去年6月全县所有县级医疗机构全面实施公立医改,医疗机构由此减少的收入,财政部门要按医改方案规定的政策落实补偿经费,确保及时到位,否则医疗卫生机构难以运转。医疗机构自身也要加强建设,建立健全考核激励新机制、联动协作新机制、内部管理新机制,使我县医疗服务体系更加完善,服务能力有较大提高。二是要继续深化村级医疗机构基药制度改革,卫生局要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手,总结前一阶段改革成果,认真研究对策,采取有效措施,加快推进乡村卫生服务一体化进度,提高基层医疗卫生服务水平。
一步与康宁医院等投资意向人加强沟通,积极协调各乡镇及发改等有关部门,全面做好前期准备,为项目落地提供良好环境。今年要力争一批条件成熟、效益明显的项目落地并形成投资,为民间资本办医增强吸引力和影响力,为多元化办医格局夯实基础,争取“十二五”末全县民办医院床位数占全县25%以上。
4.加强队伍建设,致力提高医疗服务能力。要注重人才引进,做好医学院校毕业生招考和基层卫生院卫技人员考录工作,引进一批高层次和急需紧缺人才,人力社保部门也要帮助卫生部门在人才工作上扩大范围、提高层次,让他们进得来、留得住。卫生部门还要注重加强基层公共卫生人员的专业培训,实施“医防结合”策略,调整卫生院内部临床和公共卫生人员构成,有效提供基层卫生优质服务。
体,需要全县各镇(乡)及各单位团结协作、支持配合,以及全社会的共同参与。县发改部门要加强规划和政策引导,财政部门要确保卫生事业资金到位,县人社部门要为卫生人才队伍建设做好服务,红十字会要加大无偿献血工作力度,各镇(乡)政府要结合当地实际,搞好卫生创建,整治卫生环境,确保创建工作得到顺利推进。
三、转变作风,优化服务,正面树立卫生工作良好形象
医疗行业作风问题一直是社会关注的热点,去年卫生系统开展了“阳光医疗工程”活动,建立阳光用药制度,履行“无红包”、“无回扣”承诺,开展“十大名医”、“十佳护士”评选,得到了广大民众的积极响应,在社会上进一步树立了卫生事业良好形象。今年我们要继续强调转变作风、优质服务,首先要把反腐倡廉工作紧抓不放,一抓到底,严格执行“八项规定”和“六个禁止”,严禁收受“红包”、“回扣”,避免医患关系疏远,医患矛盾激发,营造卫生系统风清气正的和谐环境。其次要强化医务人员的作风建设,提高医德医风、服务态度、服务质量,要培养一批“医德高尚、医技精湛”的医务人员,并发挥这些医务人员的示范引领作用,打造上下齐心、你争我赶的精神面貌,创建一流队伍,争创一流业绩。最后,还要加强对卫生系统的正面宣传,提高群众对卫生工作的满意度和信任度,正面树立卫生工作的良好形象。
各位同志,2015年是贯彻落实精神的开局之年,也是卫生“十二五”建设的关键年。实现今年的奋斗目标,推动全县卫生事业更好更快发展,任务艰巨,责任重大。对此,我们要坚持以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认清形势、抢抓机遇、迎难而上,促进卫生事业全面协调可持续发展,为实现富民强县,保障人民健康做出新的更大的贡献!最后,衷心感谢大家一年来的辛苦工作。借此机会,给大家拜个早年,祝各位新春新气象,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!谢谢!
同志们:
这次全县卫生工作会议,是在实现“十二五”良好开局,全面推进经济社会转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。主要是与大家一起总结回顾去年的工作,分析卫生工作改革发展面临的形势,安排部署今年的工作。首先,我代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!
刚才,赵局长全面总结了去年卫生工作,详细部署了2012年各项工作任务,目标明确,措施得力,要求具体,符合我县实际,我完全赞同,希望同志们认真抓好落实。下面,就做好今年的卫生工作,我再强调几点意见:
务与人民群众的需求还不相适应,医药卫生体制改革政策使地方财政资金配套的压力增大、各种社会原因造成我们有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情难度加大。面对新形势和新挑战,在工作谋划上,要坚持以下三点:
第一,要坚持以人为本。卫生事业的根本目是保障人民健康。我们既要看到卫生事业发展的成就,又要看到人民群众日益增长的健康需求。维护和保障人民群众健康权益,让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果,卫生系统才能不失责、不失职。要始终坚持医疗卫生的公益性质,坚持政府主导、全社会参与、全民受益原则,坚持深化医改,用制度改革解决发展问题,加快实现“病有所医”的目标。
第二,要坚持统筹兼顾。只有胸怀全局、服务大局,卫生工作才能有位有为。要把卫生工作融入全县经济社会发展大局,用“大卫生”的观点统筹考虑卫生工作,用基本医疗卫生制度建设促进卫生事业的全面发展,通过“保基本、强基层、建机制”促进城乡之间、区域之间的平衡发展。
第三,要坚持改革创新。在改革中创新体制与机制,解决卫生工作中一些难点问题、深层次问题,增强卫生工作的针对性,医疗卫生服务才能有实效性。今年和今后一个时期,重点是积极稳妥地推进医改,把群众的健康要求作为推动医改的根本动力、把群众受益与否作为判断改革成败的根本标准、把提高人民群众健康水平作为卫生改革发展的最终目标,继续强化措施,凝聚合力,推进医改工作实现新突破。
二、突出重点,强化措施,全面完成今年卫生工作任务 2012年,是新一轮医改规划启动之年,也是卫生“十二五”规划深入推进之年,做好今年的工作,对于巩固和扩大卫生改革成果,实现卫生事业新的发展,具有十分重要的意义。关于今年的工作,赵局长已作了安排,总的看来,任务比往年更加繁重。这里我重点强调三个方面:
(一)全力主攻两大改革难点。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革,建立国家基本药物制度和公立医院改革是医改工作的难点,它直面政府公共财政的结构调整,关系卫生事业公益性质价值取向,关系到整个医改的成败。要确保改革达到预期目标,必须健全工作机制,加大工作力度,力争在改革难点上取得新突破。一是巩固国家基本药物制度。去年6月16日,我县基层医疗卫生机构开始全面实施国家基本药物制度工作,基本药物实行零差率销售,为保障基层医疗卫生机构工作正常运转,县政府决定将基层医疗卫生机构的职工工资全额纳入县财政预算管理,补偿经费及时到位。今年我县将在村级卫生室推行国家基本药物制度,任务重,难度大,各镇(街道),卫生部门要切实做好实施方案和措施、办法的研究制定,确保该项工作有条不紊的开展。二是积极探索公立医院改革。要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手,积极探索以绩效考核、优质护理服务、支付方式、临床路径、信息化建设为重点的综合改革试点工作,坚持开展双降、双控、双规范“三双”行动,切实缓解群众就医负担。
(二)大力实施卫生民生工程项目。一是提高新农合保障水平。要继续扩大新农合保障面和受益面,确保新农合参合率稳定在99%以上,实际补偿比例要进一步提高,确保参合农民真正得到实惠。要加强基金使用监管,提高新农合工作的透明度和公信力。二是抓好公共卫生服务项目的组织实施。要扎实推进十一项基本公共卫生服务项目,以确保项目落实为目标,逐级分解任务,落实工作责任,严格监督考核,着力提高基本公共卫生服务项目运行质量,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,让群众实实在在地得到医改带来的实惠。三是加强医疗卫生基础设施建设。县人民医院内科病房楼、中医院综合病房楼和xx镇卫生院等建设工程,卫生部门务必要拿在手上,放在心上,统筹谋划,加快建设进度,确保建设任务顺利完成。同时要结合全县卫生工作实际,充分用好用活卫生改革投入、扩大内需投入政策,主动搞好衔接,全力争取中央卫生基础建设项目资金和省、市级配套经费,快速推进县、乡、村和社区卫生机构的基础设施建设,努力改善医疗机构办院条件,为卫生事业持续快速发展奠定坚实的基础。
病、艾滋病、结核病等传染病防治为重点,搞好监测工作,预防各种传染病的发生和蔓延。三要扎实开展食品安全专项整治。卫生部门要积极配合药监、工商、质监、粮食、农业等部门,开展联合执法,加大检查力度,扎实开展食品安全综合整治,确保全县人民饮食安全。
三、加强领导,统筹协调,确保各项工作落实到位。
今年的卫生工作任务繁重,卫生改革发展的新形势新任务,要求卫生主管部门和各医疗卫生单位要进一步加强对卫生工作的组织领导,采取更有力、更有效的措施抓好落实。
(一)要敢于抓大事,强化领导责任。卫生部门要切实履行好政府管理卫生行业的职能,强化在公共卫生和基本医疗服务中的责任,围绕中心,服务大局,集中精力研究涉及卫生发展的全局性问题,主动解决涉及人民群众切身利益的问题,在县内增实力,在市内争位次。各医疗单位负责人要坚持卫生事业社会公益性质不动摇,确保调动广大卫生人员积极性不跑偏,确保解决群众看病就医问题的努力不松劲,优化服务流程,简化服务环节,提升服务水平。各镇(街道)要把卫生工作摆上更加突出的位置,充分调动各方面的积极因素,重视卫生工作,支持卫生工作,帮助解决卫生体制改革过程中存在的实际问题。
结合实际,创造性地开展工作,切实把工作措施不折不扣地贯彻落实到位。
(三)要敢于抓行风,树立良好形象。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是人民群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要按照“管行业必须管行风”的原则,进一步落实纠风工作责任制,毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨,提高服务质量,争做人民群众忠诚的健康卫士。要创新管理制度,建立科学的利益导向,奖罚并举,扬善惩恶,把领导的执行力、教育的说服力、制度的约束力、监督的惩治力、环境的感染力有机结合起来,构建良好的医德医风长效机制。
同志们,卫生工作任务艰巨、责任重大。人民群众对卫生工作充满期待,、县政府对卫生部门寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厉,积极进取,以更加求实的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作,加快推进卫生事业改革发展进程,不断开创卫生工作新局面,为建设幸福美好新xx做出应有的贡献。
谢谢大家。
全县工作会议讲话篇十七
卫生事业是经济社会发展的重要组成部分,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。下面就是本站小编给大家整理的全县卫生工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是回顾总结20xx年的卫生工作情况,部署20xx年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作,为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面,我讲三点意见。
一、团结一心,真抓实干,20xx年全县卫生工作取得好成绩
20xx年,我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线,以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标,以综合目标管理为手段,在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时,深入开展了医疗质量效益年活动,重点开展了新型农村合作医疗试点工作,有效地提高了广大人民群众的健康水平,为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面:
新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20xx年,在市、县政府的积极争取下,我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作,成立了新型农村合作医疗管理委员会,把管理委员会办公室设在了卫生局,由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中,一是认真调查研究,做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20xx]12号文件要求,采用分层随机抽样的方法,根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村,对15000人进行了个案调查,基本摸清了农民群众的基本医疗状况,取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上,经过反复测算,得出了实际具体的报销比例,为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段,全县共印发各种宣传材料40余万份,粉刷宣传标语300余幅,灌制、发放宣传磁带200多盘,出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中,注重了典型事例的宣传功效,把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传,使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事,确确实实能减轻重病负担,群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限,努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位,20xx年全县参保农民数达55.4255万人,占全县农业总人口的59.41,农民个人筹资部分达到582.4049万元,省、市、县三级财政共补助554.1765万元,全县合作医疗基金达1065.3912万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作,切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报,住院费用半年报销一次”的规定,各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜,及时为参保农民报销医药费。20xx年,全县共报销支付合作医疗基金258.1165万元,受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付85.18万元,受益农民79949人,住院费报销支付172.94万元,受益农民7265人,住院费报销支付千元以上的390人,其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担,缓解农村因病致贫、返贫现象,促进全县农村经济发展和社会稳定,做出了积极的贡献。
医疗服务水平再上新台阶。20xx年,我们以开展医疗质量效益年活动为主线,强化三大措施,狠抓医疗质量,医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要,也是20xx年开展新型农村合作医疗的需要。一年来,严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作,按照《一体化卫生室建设与管理标准》,对医疗机构进行了严格的资格审查;同时,加大了执法监督力度,严厉打击和取缔无证行医,全年共强制执行非法行医案件6起,没收药品价值6万余元,罚款3万余元,规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制,提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班,制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》,督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素,加强管理,改进服务,真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求,群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作,在过去采购范围的基础上,又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元,实现药品采购价格比招标前同期相比下降28,下降金额达492.8万元,其中让利患者295.7万元,在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识,减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程,制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设,提高技术水平,宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识,另一方面,努力做好医疗纠纷的处理工作,1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。
食品安全专项整治效果明显。20xx年,我们以食品安全专项整治为契机,把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关,严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个,年审1181个。实行食品监督量化分级制度,重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业,经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批a级单位。同时,积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次,检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家,产品合格率100;乳制品加工企业3家,产品合格率66;豆奶粉生产企业8家,产品合格率100;食用油加工企业13家,产品合格率99;调味品生产企业8家,产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家,产品合格率99;其他食品生产厂家126家,产品合格率98。检查食品经营单位625家,食品超市5家,集贸市场21处,各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作,全县食品安全隐患基本消除,群众饮食健康得到有力保障。
疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治,20xx年全县接种各种疫苗282146人次,有效地降低和控制了传染病的发生,其中,流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中,严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范,加强结核病人的归口管理,1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人,其中发现登记肺结核病人537例,纳入项目免费治疗的病人537例,治愈率98;在妇幼保健工作中,重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人,患病儿童686人,全部给予了保健指导或治疗。
“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际,在县委、县政府的正确领导下,科学规划,盘活存量,稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主,这些设备主要用于检验室检测化验,计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元,县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米,设计建筑面积1923平方米,规划床位40张,设计总投资270万元,其中土建180万元,设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元,县财政投资230万元,该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利,县医院设立项目建设专帐,卫生局成立了项目建设领导小组,成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前,传染病区建设资金已到位100万元,工程已开工建设。
卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容,卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神,各单位相继建立健全了纠风工作领导小组,积极推行“三级承诺”,并严格落实责任制。同时,卫生局加强督查力度,对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展,我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作,多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动,送医到户,送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元,义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作,切实提高了患者的就医安全感,为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。
回顾我县一年来的卫生工作,各方面都取得了可喜的成绩,但也应当看到,我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后,资金投入不足,农村卫生事业的基础还相当薄弱,卫生机构设施条件差,人才匮乏,公共卫生和预防保健服务得不到有效保证,有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。
二、重点突破,整体推进,全面做好20xx年各项卫生工作
20xx年是“十五”计划的最后一年,做好今年的卫生工作,对于全面实现“十五”计划目标,为“”期间卫生改革与发展奠定坚实基础,具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求,到20xx年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系,基本实现初级卫生保健,人民健康水平进一步提高。到20xx年,在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络,较高素质的农村医疗卫生服务队伍,精干高效的农村卫生管理体制,以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度,使农民人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现,根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求,结合我县实际,20xx年我县卫生工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的xx大和xx届四中全会精神为指针,以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线,以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点,以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心,以综合目标管理为手段,积极加快卫生事业改革和发展步伐,牢固树立一切为了人民,一切为了患者的理念,不断完善医疗服务体系,推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面:
(一)继续加大投入,提高卫生整体水平。自93年以来,各乡镇卫生院通过多方筹资,按时完成了第一轮改貌任务。近几年,继续加大投入,添置医疗设备,加强环境绿化美化,开展了争创“花园式单位”活动,部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然,在前一轮的改貌建设结束后,我们已经实现了“一无三配套”的标准,但与目前群众的医疗需求相比,依然存在很大差距。从今年开始,我们要开展新一轮的改貌建设,提高卫生整体水平。建设是载体,基础设施建设好了,设备配齐、配好了,环境美化了,更能吸引病员,也能提高我们的确诊率。下一步,我们必须继续加大投入,让基础设施建设上档次,设备配备上水平,环境美化创一流。在资金来源问题上,各位院长要解放思想,开动脑筋想办法。在基础设施建设方面,对设施依然相对落后的单位,卫生局将进行重点督促;在设备配备方面,有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备,在大型设备的配备上有所突破,设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面,要本着“人文、人本”原则来改良,为患者提供一个温馨的就医环境。
(二)强化内部管理,搞活卫生院内部运行机制。近几年来,我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核,在考核中,就内部管理方面,制定了严格的考核标准,对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前,绝大部分乡镇卫生院班子民主决策,实行分级管理,内部管理制度完善,工作思路明确,促进了各项工作的开展。在今后的工作中,各单位要继续加强分级管理,继续完善各项管理制度,用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核,继续推行竞争上岗和聘用制度,落实绩效工资制,适当拉开分配档次,形成具有生机活力的用人和分配机制。年内,卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度,建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度,强化监督约束机制,提升院长任职期内的管理效能。
(三)加大卫生执法力度,净化医疗市场,巩固一体化管理成果。为净化医疗市场,年内,要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系,加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度,重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设,自己能查办的要尽量自行查办,或与当地派出所联办,不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院,将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度,年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子,并严格审验,凡符合标准条件的,必须尽快办证,并实行归档管理。凡不符合标准条件的,坚决取缔。
(四)逐步完善新型农村合作医疗工作,扩大农村合作医疗覆盖率。20xx年,我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破,但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方,如:转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20xx年,卫生局将制定符合我县实际的管理办法,逐步完善新型农村合作医疗工作。同时,各乡镇要继续加大宣传力度,增强农民群众自愿参保意识,力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。
三、振奋精神,强化措施,以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去
(一)进一步重视学习,加强学习,提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上,就要求大家重视学习、加强学习,重视学习、加强学习是一个永恒的话题,我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习,才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部,担负着重要的职责,需要我们决策的问题很多,原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习,提高自己的工作水平、管理水平、领导水平,把我们的工作做得更好。通过学习,使我们站得更高一些,想得更远一些,看得更清楚一些,决策得更正确一些,工作干得更好一些。同时,我们要伏下身子,向周围所有人学习,学习别人之长、补自己之短,凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导,往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机,不断加强学习,提高自身综合素质,让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。
(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风,靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事,干任何工作,精神状态至关重要,没有一个良好的精神状态和精神面貌,我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关,只有发展才能稳定”的观点,始终高扬发展的大旗,靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志,在困难和问题面前毫不气馁,以愚公移山之志、精卫填海之功,攻坚克难,全力突破,加快卫生改革与发展,力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难,变被动为主动,化不利条件为有利条件。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督,进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大源头治理工作力度,推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训,经受住金钱、美色的考验,在思想上筑起拒腐防变的长城,千万不能因为一点利益毁掉自己的前途,甚至成为阶下囚,要时刻为自己敲敲警钟,在工作上多花点心思,带领广大干部职工共同发展事业,事业发展了,职工的福利、待遇高了,群众就医方便安全了,我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的,赢得这种威信,也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点,树立正确的世界观、人生观、价值观。
同志们,让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上,从现在做起,不断加强学习、真抓实干、强化责任,以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌,开创我县卫生工作的新局面,为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天召开全县卫生工作会议。主要目的是全面总结“十五”期间全县卫生工作取得的主要成就,明确“”期间卫生改革与发展的目标任务,安排20xx年的卫生工作下面,根据会议安排,我先讲三点意见:
一、认清形势,坚定信心,进一步增强发展卫生事业的紧迫感和责任感
“十五”期间,在县委、县政府的正确领导下,全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真树立和落实科学发展观,大力推进卫生事业的改革与发展,为保障全县人民的身体健康和生命安全,促进全县经济社会发展做出了积极的贡献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展,公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善,农村卫生体系得到长足发展,先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设成效显著,县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、传染病区建设,等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺利,累计完成投资1250多万元,全县医疗卫生条件得到较大改善;“千名医师支援农村卫生工程”顺利实施,取得了显著成效,各受援卫生院经济效益和社会效益得到了较大提高。三是疾病预防控制工作扎实开展,肺结核、碘缺乏病等传染病和地方病防治取得重大成效。四是医疗卫生改革不断深化,医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了一定的发展,中医医疗机构服务能力有所提高,中医药在农村卫生服务中得到了很好的应用。此外,在人才培养、行风建设等方面也取得了较大成绩。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果,是各有关部门和社会各界密切配合、大力支持的结果,也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在我县卫生事业发展中还存在着许多体制性、机制性、结构性矛盾和问题。主要表现在:一是公共卫生体系还不够完善,突发应急机制尚不健全,疾病预防控制和传染病救治机构装备落后,基层专业技术人员素质有待提高,防治能力需进一步加强。二是农村卫生投入严重不足,农村卫生基础薄弱,乡、村卫生条件简陋,医疗设备差,人才匮乏。三是卫生执法监督还有许多薄弱环节,执法不严、监督不力的问题仍然存在,多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构仍然存在公益性质淡化,片面追求经济利益的倾向,导致群众医疗费用负担加重,看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题,医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作发展缓慢,中医药的应用同卫生事业发展还不同步,其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必须引起大家的高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
同志们,卫生事业是经济社会发展的重要组成部分,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。发展卫生事业、保护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标,是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的发展。党中央提出要将农村卫生体系建设、城市社区卫生发展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的发展,作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了“”规划。xx省长在省人大第四次会议《政府工作报告》中提出,要按照统筹经济社会发展的要求,加快卫生等社会事业发展,促进经济增长与社会发展相协调,提高人民群众健康水平。县委x书记在全县经济工作会议、县政府工作会议上,多次强调,要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设,切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设,强化农村医疗卫生人才培训,逐步解决群众看病难,看病贵的问题。这些为我们做好“”期间的卫生工作指明了方向。我们一定要从践行“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,进一步增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感,紧紧抓住难得的战略机遇,开拓创新,求真务实,努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、突出重点,扎实工作,努力实现“”卫生事业改革与发展的目标
“”是我县卫生事业改革与发展极为重要的时期,今年是全面实施“”规划的开局之年,也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻xx届五中全会和全县经济工作政府工作会议精神,按照全县“”规划提出的目标任务,坚持以发展为主题,以改革为动力,以项目建设为龙头,全面推进乡村卫生一体化管理,强化公共卫生体系建设,深入开展医疗卫生体制改革,整顿和规范医疗卫生秩序,不断提高医疗服务质量和水平,更好地为全县人民健康和经济社会发展服务。
(一)深化改革,不断建立和完善卫生管理体制。为进一步改善农村卫生条件,提高乡镇卫生院的综合服务能力,县上通过多方协调,积极争取,加大了乡镇卫生院的财政补贴标准,解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此,要积极探索和研究乡镇卫生院的管理体制,加强资金和人员的管理,全面推进乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制,重视乡镇卫生骨干医生的培养教育,抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升,对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系,优化人才结构,加强队伍建设,建立重实绩、重贡献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的分配激励机制,防止“坐闲人,养懒人,亏能人”现象的发生,通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公平、引入竞争,使乡镇卫生院增添新的活力和发展动力。同时要深入研究国家对事业单位改革的有关政策,适应社会发展方向,在全县卫生系统逐步探索和实施医务人员养老保险和医疗保险制度,解决职工的后顾之忧,减轻政府压力。
(二)推进乡村卫生一体化管理,全面加强农村卫生工作。按照乡村卫生组织“人员统一聘用、行政统一领导、业务统一考核”的要求,将村卫生所计划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理,实行药品统一采购和调拨;采取校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所,逐步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,采取委托培养,进修提高等多种形式,提高乡村卫生队伍的技术水平,提高工资待遇和报酬补助,调动工作积极性,形成具有较高专业素质的农村卫生服务队伍,使县、乡、村三级卫生机构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求,服务功能更加完善,力争做到小病不出乡村、大病不出县,使农民人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到全省平均水平,基本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。
(三)争取与实施并重,切实抓好卫生项目建设工作。一是要抓好总投资20xx万元的中医院和5所乡镇卫生院建设项目,卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门配合,统筹考虑,建立项目责任制,加强项目督导和资金管理,确保施工进度和建设质量“两不误”,基础建设与业务开展“两不误”,同时要加快县医院住院部、传染病区的建设进度,确保年内交工使用。二是要抢抓机遇,合理规划,研究谁和储备一批符合国家投资意向,能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目,做好项目建设的前期准备工作,积极争取新型农村合作医疗试点等项目,努力提高全县卫生工作水平。三是继续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院密切配合,高度重视,继续完善措施,探索长效机制,建立长期合作关系,在加强基层卫生人才培养,提高县乡卫生技术人员的素质和服务水平上下功夫,培养一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。
(四)建立健全公共卫生体系,提高公共卫生保障能力。加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力,是当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设,我县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的基础,初步具备了应对各类突发公共卫生事件的能力。在基本完成基础建设的情况下,一是要进一步加强设备装备,完善工作运行机制,在提高疾病预防控制队伍的能力、水平、素质上下功夫,强化培训,落实责任,严格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病预防控制机构和医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制网络,科学确定公共卫生服务内容,明确政府对公共卫生服务承担的责任,逐步建立健全规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系,完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指挥系统,全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。
(五)严格落实各项法律法规,加强重大疾病防控。一是要坚决贯彻落实《传染病防治法》,把做好重大传染病防治工作放在突出位置上,认真分析地方病发病原因,制订有效防治策略,依法做好宣传教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,将计划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标,切实组织实施好各项计划免疫项目,加强规范化管理,努力达到项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作,广泛开展宣传教育,采取果断的干预措施,阻断艾滋病传播途径,杜绝艾滋病在我县的发生和蔓延。加大力度全面实施现代结核病控制策略,提高肺结核病人的发现率保持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展爱国卫生运动,移风易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大农村改水、改厕力度,改变农民生活环境,减少疾病发生。
(六)深化医疗服务体制改革,不断提高医疗卫生服务水平。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合。在发挥政府加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用的同时注重发挥市场机制的资源配制和市场调节作用,积极鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业,充分调动政府和市场两个积极性。二是要改革“以药补医”的机制。完善医疗机构药品价格管理机制,引导医生根据患者病情合理用药,从源头上抑制医药费用过快增长的趋势,减轻群众医药费用负担,同时要积极探索在公立医院设立一定数量的扶贫病房,切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动,向管理要质量,向管理要效益,卫生行政部门及时总结和推广先进单位的管理经验,要开展经常性的检查监督,坚决整治和规范那些管理混乱、服务质量低下、医患矛盾突出、群众反映强烈的医疗卫生单位,切实提高医疗卫生服务水平。
(工)坚持中西医并重,加快中医药现代化建设步伐。要认真贯彻落实《甘肃省发展中医药条例》,把中医药管理工作摆到重要位置,切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革,完善服务功能,增强救治能力,调动工作积极性,不断提高医疗服务质量,切实加强中医专科建设,争取在短期内创建有特色优势和规模效益的重点中医专科,为群众提供质优价廉、安全有效的中医药医疗服务,降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要积极开展中研究,拓展服务范围,加快人才培养和科技创新,促进中医药事业的可持续发展。
(八)加强卫生执法监督工作,创造安全的就医环境。加大各项法律法规的宣传培训,健全卫生执法监督体系,改善执法条件,提高执法水平,强化执法手段,大力开展打击非法行医专项行动,笔下重点监督、纠正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事,来查“地下性病诊所”,依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”为名义非法开展的医疗活动,切实把好医疗机构、医护人员的准入关,整顿医疗服务和药品购销市场,为老百姓创造安全的就医环境。加大食品卫生监督管理,规范生产经营活动,确保食品药品安全。
三、加强领导,转变作风,努力开创卫生工作的新局面
(一)进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,这一性质决定了卫生事业的发展是各级政府的责任。要将进一步把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程,作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深入基层,了解实际情况,倾听群众呼声,及时帮助解决卫生工作中的存在实际困难和问题。
(二)进一步建立和完善工作机制,形成齐抓共管的良好局面。卫生工作是一项社会系统工程,要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持,切实履行职责,统筹规划,搞好协调发改部门要加强规划和政策引导,逐步加大对卫生基础设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策,确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位,并加强使用监管。农业部门要积极协助卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在我县实施。民政部门要认真研究建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、计划生育、物价、食品药品监督等有关部门,都要认真按照职责,密切配合,搞好服务,为推动卫生事业改革与发展积极献策出力。
(三)进一步转变职能,改进工作作风。卫生部门要进一步转变职能,改进工作作风,坚持从群众的根本利益出发,真抓实干,一件一件地抓出成效。坚决反对搞形式主义,弄虚作假搞政绩的不良行为。要深入基层调查研究,及时发现和解决卫生改革与发展中出现的新情况、新问题,分类指导,以点带面,总结推广新经验,扎扎实实推进各项卫生工作,以改革创新的精神,创造性地开展工作。要注意改进工作方式方法,注重培养典型,实施分类指导,增强工作的针对性和实效性。要按照“管行业就要管行风”的原则,建立纠风工作长效机制和治本之策,严肃查处违纪行为,务求取得人民满意的效果。
同志们,“”时期是全面建设小康社会的关键时期,卫生工作的任务十分繁重和艰巨,做好今年的卫生工作对于全面完成“”卫生事业发展目标有着十分重大的意义。我们必须紧紧抓住机遇,提高认识,转变思路,扎实工作,锐意进取,开好局,起好步,全面推进卫生改革与发展,为保障人民群众健康、促进全县经济社会发展做出积极的贡献!
各支部(总支):
年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,全面学习党的xx届四中全会和在福建考察时的重要讲话精神,按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求,紧紧围绕县委提出的“提升工业,突破三产,调优农业,做靓城市,构建和谐,加强党建”的工作思路,坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设,以“四化四促”为载体,大力拓展“168”党建工作模式,建立“一岗双责、互促互动”机制,充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用,为加快我县卫生改革与发展步伐,促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下:
一、着力构建学习型基层党组织,积极开展抗洪救灾活动
今年以来,局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措,大力加强基层党组织的思想理论建设,全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记,积极撰写发言提纲,努力使自己的学习做到经常化、规范化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点,合理安排自学时间,主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况,把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,加快推进卫生事业科学发展,带着问题加强针对性学习。围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,局党政班子成员分别主讲,展开讨论。 月份,我县遭受 年一遇的特大洪涝灾害,我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部(总支)开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动,进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识,充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况;派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个,其中,外送合格水村1个;检查就地取水村14个,其中,消毒饮用水6个村,检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次,检查灾民安置点饮食点23个,检查灾区食堂和餐饮单位148个;派驻村卫生监督防疫人员52支,共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动,共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。
二、召开主题座谈会,部署挂村党建“联帮带”工作
局党委围绕“提升拓展168模式,创先争优促发展”这一主题,对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织 “五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准,就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题,采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。
年 月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村,与村党支部开展“联创共建,恢复重建”活动,并召开座谈会。
徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求:村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用,一要关注民生,恢复生产;二要科学谋划,统筹安排;三要合理合法,注重实效;四要上下联动,党建共创。今后村两委和局党政班子多联系,多沟通,共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调:一、支部建设要“五好”,党建阵地要规范,村务公开要到位。二、168党建模式要掌握,党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用,党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾,要有自力更生,艰苦奋斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要围绕新农村建设,尽快拟定实施办法,付诸实施。
随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务,共义诊40多人。同时,局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡(镇)卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。
通过这次开展“联创共建,恢复重建”活动,同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的的工作载体。局机关及所挂村全体党员,能够统一认识,联创共建;充分发挥党支部战斗堡垒作用,组织全体党员身先士卒,在抗洪救灾中起先锋模范作用,使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建,共同打造新农村建设工作新局面。
三、深入推进卫生行风建设,切实提高群众满意度
局党委深入学习实践科学发展观,始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点,作为卫生工作的最大追求和根本目标,在 月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会,深入贯彻落实全县卫生工作会议和《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》(沙政〔〕151号)精神,对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署,提高认识,统一思想,加快实施医药卫生体制改革,为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动,促进医疗质量和服务水平的快速提升。即:比学习,促学术氛围形成;比技能,促业务水平进步;比爱心,促服务态度改善;比规范,促医疗质量提高;比管理,促绩效全面提升。倡导学习,广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题,深入开展了优质服务活动,努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。
四、开展警示教育活动,从源头上预防腐败
月 日下午,局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会,邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责,严格遵守财经纪律,加强资产管理,建立财产档案,同时,加强内部审计,及时发现财务管理中存在的问题和漏洞,保证资金规范运行。通过对典型案例的分析,要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。
五、加强对医疗机构监管,严厉查处违纪行为
局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度,进一步加强医疗收费各个环节的监管,严禁自立项目收费、分解项目收费,防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题,并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训,举一反三;切实加强医院管理,加强职工教育;持续深化医德医风建设,时刻牢记医务人员的宗旨与责任,树立医务人员良好形象。
六、规范卫生行政权力运行,完善监控机制建设
局党委制定《县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》,按照“职权法定”的原则,对行使的所有卫生行政权力进行全面清理,共保留行政职权97项,其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果,编制了《县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》,并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围,以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的,列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的,列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别,每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级,并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任,又要担负勤政责任,既要认真执行“律己”的要求,又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则,相应细化每一项权力的分类和工作程序,绘制权力运行流程图,并作为固定的运行标准纳入预防规则,防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控, 一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使,必须由局党委集体讨论决定,并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内,把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开,实现权力运行的动态监控;对外,向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况,满足当事人的信息需求,发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后,对权力运行状况进行自我评价,并针对问题提出改进建议。同时,及时把办理结果告知当事人,并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权,建立权力行使过程各环节的情况记录,定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力,由局领导、局纪委重点进行实时监控;对b级权力,以单位(科室)为主进行风险防范,局纪委定期进行检查;对c级权力,由岗位责任人进行自我防范,局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程 和结果监控,以及分级监控等,并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题,及时向权力行使的当事人发布预警信号,并采取应急措施,努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表,把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息,对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估,分析研究新的风险,修改完善预防规则,及时改进监控办法,确保监控机制建设工作不断完善提高。
七、加强乡镇卫生监督网络建设,实现监督重心下移
今年 月份,局党委在 个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所,依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时,制定分所工作职责和各项制度,并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员,配备了必要的取证工具。
八、扎实推进党风廉政建设责任制
局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,努力健全防范腐败的体制机制。各支部(总支)坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,突出 “一岗双责”,落实党风廉政责任制联系责任人,从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度,严格执行领导干部报告个人重大事项的规定,切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。
九、健全完善党建工作目标责任制
局党委全面落实党建工作考评制度;坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度;加强流动党员的教育管理;进一步规范了党费收缴工作。各支部(总支)认真履行抓好党建工作的政治责任,形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面;定期召开支委会研究党建工作;加强“党建带三建” 制度,充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用,更好地服务和谐社会建设。
全县工作会议讲话篇十八
全县农村工作会议讲话 全县农村工作会议讲话 ? 今天我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结安排全县农业农村工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
? ? ? ? 刚才,x 同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;冯敏同志总结安排了全县农业农村工作;x 个镇,x 个部门,分别做了交流发言;一会,x 同志还要就有关工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。
居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。xx个贫困村全部出列,xx 万贫困人口实现脱贫,荣获全省 2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市 2020 年度脱贫攻坚工作优秀奖,有望实现“三连优”完美收官。2020 年成绩固然可喜,但问题也不容忽视。我们要清醒看到,xx 的农业品牌影响力还不高;农村基础设施还需进一步加强;基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲 3 个方面意见。
? ? 一、提高政治站位,推动农业农村优先发展 ? ? “三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,x 书记、x 书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
? ? 二、明确目标任务,开创“三农”工作崭新局面
? ? 要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织 5 个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
? ? 一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“xx”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“四色产业”强链升级工程,茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“2+4 个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”,加快 x 个乡村振兴羊场建设;果业要围绕“六项行动”,实施“万元果”增收计划,建设大型果品“后整理”中心,延伸产业链、提升价值链;蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像 xx 等特色优势品牌,唱响“番茄万千、xx 领鲜”,打造“xx”和“xx”。
? ? 三是聚焦“高品质”,着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好 xx等 xx 个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、六横、一环”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围,巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
? ? 四是聚焦“优生态”,着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治,继续开展“百村千街万家”行动,推行农村环卫一体化,实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到 90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。
? ? 五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,用好 xx 家风馆,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”xx 模式,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
? ? 三、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力 ? ? 做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。
? ? 一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工
作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。
? ? 二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。
? ? 三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。
市委农村工作会议讲话
在省委农村工作会议上讲话
县农业农村工作会议上讲话
在全县2020年农业农村工作会议上讲话
在全旗党的建设工作会议上的讲话
全县工作会议讲话篇十九
同志们:
这次商务工作会议,是在全系统深入贯彻落实党的xx届三中全会、省市商务工作会议和全县三级干部会议精神,实施进位赶超时刻召开的一次重要会议。为开好今天的会议,谋划好今年的发展,县局做了精心的准备。年前,局领导围绕事关商务发展的重点领域和重大问题进行了深入调研,全面分析,对今年的发展目标、具体举措达成了初步共识,为今天的会议奠定了思想基础。刚才,又对过去一年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰和奖励。在此,我代表局领导班子,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时,希望大家在新的一年,珍惜荣誉、保持干劲,百尺竿头、更进一步。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,振奋精神,进一步坚定进位赶超信心
刚刚过去的一年,对于我们来说,难忘而又精彩。一年来,面对后国际金融危机的持续影响,面对复杂多变的发展形势,面对艰巨繁重的目标任务,局党委团结带领全体干部职工,深入贯彻落实科学发展观,紧扣全县发展大局,迎难而上,破难而进,埋头苦干,拼搏奋进,商务事业取得显著成就,实现新的突破。
——令人振奋的是:硬件建设亮点纷呈。一是克服种种困难,对原商业局办公楼进行装修改造,投入268万元,并顺利实现了搬迁,改善了大家工作环境,凝聚了人心。二是启动了株林、大同、狮子、彭思四处屠宰场建设并投入使用,整个投资20xx万元。全县生猪屠宰告别了手工操作,进入机械化屠宰阶段,卫生条件、环保设施大为提高,放心肉工程全面巩固。投入20xx万元,兴建全市第一家牛羊机械化定点屠宰场,并在各农贸市场销售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,结束了我县销售注水牛肉的历史,得到了市民的肯定。三是对一农贸市场进行升级改造,投入60万元,硬件条件、环境卫生、交通秩序大为改观,顺利迎接了省市卫生城的验收。一项项投入的增加,既是我们应对“大考”的最好答案,更显示我们愈是困难时期愈求发展的坚定信心。
——令人欣喜的是:外贸出口全面提速。外贸出口实现6526万美元,同比增长15.9%,成为全市名符其实的第一大出口大县。全年新增外贸出口企业四家。湖北香江电器实现当年投产、当年出口1218万美元的好势头,并已纳入全省重点机电企业扶持对象,燕加隆被市定为木制品出口基地;全方位电子、明缘科技、中瓷万佳、中德线业、美凯化工等企业出口同比增幅较大。新开口企业中瓷万佳陆续向加拿大、美国、韩国、新加坡等地出口,明缘科技的仿金合页已打入中东市场。一家家出口企业的壮大,既是我们强化服务的实际成果,更孕育着我县外贸发展的后劲和实力。
——令人自豪的是:扩大内需好戏连台。邀请黄冈市电子商会、百度网络服务公司来蕲春对全县40余家企业负责人进行电子商务培训,推动电子商务平台建设。主动组织全县名优企业参加全国知名展会,为企业增销80万元。组织全县50家企业广泛开展“一月一镇一周”名优特商品展销会,扩大我县名优地产品知名度和销量。在全市率先召开“农超、农餐、农校对接”签约会,县内33家种植大户,9家县城中小学校和8家大型宾馆、超市、商场负责人参加会议,签约产品69个,构建了市场经济体制下产销一体化链条。一桩桩扩内需、促消费措施的实行,既是我们履行商务职能的需要,更展现出我们敢为人先的创新能力。
——令人高兴的是:改制红利惠及民生。争取漕河、向桥、檀林、大同四家食品企业改制资金1170万元,兑现了对以上企业干部职工的承诺,实现了困难企业职工老有所养,忧有所解,病有所医,劳有所得,困有所帮。率先完成改制的食品所,效益成倍增长,年初实行“集中核算,集体经营”青石食品所今年的收入是以前的三倍。狮子食品所不仅建起了机械化屠宰场,还重视美化、绿化,建起了高标准的职工娱乐活动场地。一串串数字的变化,既是我们有诺必履的负责任态度,更昭示着一个新的发展高潮正在到来。
—— 令人满意的是:商务执法亮点纷呈。为确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通过日常巡查和重点抽查、单边执法和联合执法相结合等方式,严厉打击了各种违规违法经营行为。累计出动执法人员1310人次,执法车辆161台次,检查商贸流通企业和经营户975家,查处违法案件129件,共立案66件,移交法院强制执行8件,查处违法案件案值近200万元,查处违法人员39人,罚款13.5万元。一份份有份量的答卷,既是我们践行有法必依,违法必究的执法理念,更预示着一个规范有序、流通顺畅的新兴市场逐步形成。
——令人欣慰的是:各项事业全面进步。招商引资引进项目三个,实现了年初目标;整理机关档案5000余份,争创了机关档案管理省一级;三城联创期间,既搞好了责任区的卫生,又牵头负责好了城区内大型商场、超市、农贸市场的争创工作,被县爱卫会评为“灭蟑灭鼠”先进单位;年初就深化干部人事制度改革,通过3次竞争上岗,产生14个正股、5个副股岗位,提高了机关效能;认真搞好了人大视察和政协民主评议工作,得到了人大代表和政协委员的一致肯定,被县政协授予“满意单位”;完成了城南新城和河西新区、电影院片区、文化广场东三角拆迁任务;年终走访慰问困难职工和离退休老人286人,慰问资金3.5万元,捐献扶贫帮困资金2.5万元;严格落实中央八项规定和省委六条意见,压缩了招待费、小车、文件、会议,转变了干部作风;切实化解各类矛盾,认真处理信访积案,加大安全隐患整治,全系统信访总量、集体访、个人访均大幅下降,春节期间无一人上访闹事。一桩桩顺民意、解民忧、暖民心的好事实事,既是我们工作的最高目标,更诠释着我们民事为大、民生为重、民心为上的暖暖情怀。
成绩来之不易,经验值得总结。在极负挑战的一年,能取得这样的变化,得益于局党委总揽全局,班子成员团结齐心,凝聚了干事创业的强大合力;得益于我们顺应形势,结合实际,突出重点,找准了具有蕲春商务特色的发展之路;得益于广大党员干部迎难而上,真抓实干,奋勇争先,焕发了进位赶超的强大活力;得益于各单位以人为本,着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题,赢得了广大职工的信任支持。借此机会,我谨代表局领导班子,向为全县商务事业改革和发展付出辛勤努力的广大干部职工、老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!
变化值得回味,未来值得期待。在总结谋划、承前启后的特殊节点,在抢抓机遇、跨越发展的关键时期,我们必须清醒地认识到面临的各种困难和不足:一是历史遗留下来的人员包袱还有待认真化解,机关经费缺口严重,保工资、保运转仍是当前面临的最大实际。二是干部素质还有待提高,还不能很好地站在全县的发展大局上考虑、应对全县商贸流通发展的重大问题。三是利用外资和招商引资历史欠帐较多,能否完成全年目标任务更需努力。四是商务职能划转势在必行,不可预见性因素较多,能否顺利推进,还有待大家的共同努力与密切配合。在如此紧要关头,容不得我们松懈喘气,容不得我们迟疑停顿,容不得我们折腾摇摆。所以我们既要冷静分析过去经历之“形”,又要准确把握未来发展之“势”,超前谋划、主动作为、敢于担当、积极应对,在发扬成绩中务实奋进,在抢抓机遇中奋发有为。
二、突出重点,破难攻坚,进一步加快进位赶超步伐
通过一年的理顺,我们已经具备了进位赶超的基础。今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,做好今年的各项工作,意义重大,事关长远。我们要咬定目标,突出重点,把握关键,破难攻坚,努力开创商务发展新局面。
(一)把握总体要求。深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市商务工作会议和全县三级干部大会精神,坚持以科学发展观为指导,围绕一根主线(中央提出的全面深化改革),抓好两项活动(群众路线教育和“三万”活动),紧扣三项指标(外贸出口、利用外资、社会消费品总额),办好六件实事(中层干部走进电台“商务之窗”栏目,涉企建档建卡,组建商务资产经营公司,着力抓好招商引资、服务企业、跑项争投三项行动,争取中药材可追溯体系建设项目落户蕲春,强化再生资源管理)。
(二)明确具体目标。外贸出口完成8000万美元,同比增长20%;利用外资完成400万美元;社会消费品零售总额实现86亿元,同比增长13%;招商引资完成当年新增固定资产投资额4亿元,引进新开工重大项目2个。
(三)突出工作重点。工作千头万绪,要实现既定的目标,就必须集中时间和精力抓重点工作,抓工作的重点,通过抓重点,带一般,促全局。
1、以更新的理念谋划商贸发展。一是启动新一轮全县商贸网点摸底调查建档统计工作,全面摸清全县商务发展现状。二是充分发挥消费对经济增长的拉动作用,探索“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场新途径,拓展工业品下乡、农产品进城和农超、农校、农餐对接,加速蕲春特产外销。三是积极改善消费环境,倡导健康、环保、低碳、可持续消费,建立生活必需品应急管理机制,保证市场平稳运行。四是大力更新现代流通业态,加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式。五是深入推进“产城融合”,重点建设汽车物流园、河西现代物流园、城市综合体等项目,切实提高现代服务业在经济发展中的比重和水平。
2、以更优的服务促进外贸出口。扩大开放、促进出口是保持我国经济社会持续发展的不竭动力,也是我们商务部门义不容辞的责任。一是积极优化出口商品结构。巩固服装、化工、纺织、机电等传统出口产业,逐步壮大陶瓷、灯具、电子和高新技术产品出口,努力实现出口品种多元化。二是抓好出口商品基地建设。按照商务部有关标准和要求,做好医药、机电、木制品等出口基地的申报工作,落实配套扶持政策。三是积极培育新的出口增长点。对备案登记的自营进出口企业进行全面调研,查找原因,帮助企业解决出口中遇到的实际问题。精心组织企业参加国内外著名展会,巩固欧、美、日等高端市场,拓展东盟、东南亚、拉美、非洲等新兴市场。
3、以更高的标准盘强食品企业。通过近年改制改革,全县食品企业已经站在一个新的历史发展起点上,如何引导和确保食品企业整体可持续发展,是摆在我们面前的一个重要现实问题。一是全面完成改制。兑现已争取过来的改制资金,完成四个食品企业改制工作,确保职工老有所养、病有所医、居有其所;二是开展专项调研。认真总结食品企业改制成功经验,加快株林、彭思新屠宰场建设启用,变承包经营为集体经营,实现食品企业整体增效、全线飘红;三是树立典型示范。推广一批创业典型和致富带头人,如刘河食品房地产开发、管窑的生猪鱼塘养殖、狮子的娱乐场地建设,希望大家认识差距、互相学习、取长补短、自我加压。四是鼓励全民创业。食品企业一方面是商务局的下属单位,更是当地发展商贸业的主力军,要主动突破原有业务范围,聚集职工闲散资金,开僻更多致富领域,掀起全民创业热潮,鼓励人人当老板,支持家家办企业,真正形成“百姓创家业、干部创事业、能人创企业、小企创大业”的生动局面,这是新商务赶超发展、职工富裕的根本途径。
4、以更强的举措落实跑项争资。今天的项目,是明天的投资,是后天的税收。在项目建设上,我们要有“等不得”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感。去年以来,在我们不懈努力下,一些项目如商务执法试点县、无害化处理试点县、中药材可追溯体系建设等成功挤进了国家、省市的“笼子”。今年要再接再厉,立足于早、立足于快,切实加强汇报、提前衔接,抓紧申报、密切跟进。据了解,今年健康服务业、养老服务业、民生商贸服务业和市场监管监测等公益性服务业被列入重点,各股室要与上级商务、财政、发改、中介评审等部门建立经常性沟通机制,超前介入,提前论证,积极包装,密切跟踪国家和省投资导向,巩固常规性政策资金的争取,加大新项目和竞争性项目的盯跑力度,加强项目申报单位的政策宣传和指导,在争取和维护我县基本利益上据理力争,并做到切块项目个个到位,竞争性项目超出全市平均水平。县局决定,继续对业务股室实行创收政策,对超额完成的要重奖,切实激发大家跑项争资的创造力。
5、以更大的力度推进商务执法。一要强化常态执法。加大市场执法力度,继续集中开展成品油、生猪、酒类、拍卖、药品、文化等市场的整治活动,实现联合执法常态化;二要拓展执法领域。拓展再生资源、饮食服务、外派劳务、家政服务、家电维修、直销展销、洗染业、旧电器电子产品、商业预付卡、零售商促销等商务领域等执法范围,打击商贸领域欺诈行为,不断净化市场环境。三要强化队伍建设。加强商务执法知识学习,提高文明执法水平,规范办案程序,确保执法案卷件件合格。
6、以更实的行动促进商务全面发展。一要创新社会管理,推进平安创建活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。二要坚持用群众工作统揽信访工作,严把源头化解和末端处置两个环节,及时发现矛盾、化解矛盾。三要切实履行职责,落实责任,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少各类影响安全稳定的事件发生。对县政府分配的拆迁任务,要耐心细致地做好思想工作,做到“道理讲在前,疏导做在前”,确保征收工作在强力推进的同时,保持社会大局和谐稳定。四要强化商务资产管理。成立商务资产经营公司,实现企业化运作,对改制企业所有剩余资产进行整合,为商务发展积聚能量。
三、强化保障,狠抓落实,进一步夯实进位赶超根基
充分履行商务职能,促进全县商务事业全面发展,需要凝聚全系统的意志和力量,需要造就一流的干部队伍。全系统上下要以党的xx届三中全会精神为指引,全面提升党的建设科学化水平,为实现全县商务工作进位赶超提供坚强的组织保障。
(一)进一步锤炼为政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基础,官品是人品的折射。一要坚定信仰。“信仰是人生的动力”。一个人有什么样的理想信念,就有什么样的价值取向,就决定了走什么样的道路。思想空虚,就如野渡孤舟随波游弋;心境无聊,就如三秋枯叶随风飘荡。对党员干部来说,就是要坚定共产主义理想信念,自觉加强党性修养,在大是大非上头脑清醒,在政治方向上旗帜鲜明,在路线原则上立场坚定,牢牢把握自己人生的方向盘。二要敢于担当。“大事难事看担当,顺境逆境看胸怀”。一个领导干部,是否敢于担当,直接反映出其敬业精神和道德品行。德是为官之魂,越是面对困难,越要敢于担当,越要敢于碰硬,这是领导干部德的具体体现。希望广大党员干部坚决做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感叹:“现在和稀泥的瓦匠多了,而敢于硬碰硬的铁匠少了。”有的同志信奉多栽花,少栽刺,留着人情好办事。不得罪歪风邪气,就必定得罪公道正气。去年文明创建,到卫生区打扫卫生的总是那几个,这种现象今年要改变。“一屋不扫何以扫天下?”,一个连扫把都拿不起的人,在机关大众心里到底有多大份量?办公室要坚持原则,敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太极拳”。少数同志讲“油滑”,遇到问题不是迎难而上,而是左避右闪,动不动就把矛盾向上推,把分管领导推到一线,把主要领导推上“火线”。工作意味着责任,不可能有不承担一点责任的工作。只有敢于承担责任,才能担当大任。每一个党员干部,都要有直面困难、敢于负责的基本素养,敢抓敢为,敢说敢干,碰到困难不退缩,遇到问题不回避,一项一项抓落实。三是不当“太平官”。有的干部崇尚中庸哲学,身居其位,不谋其政,不求有功,但求无过,专讲“四平八稳”的套话、“滴水不漏”的官话。在是非原则性问题上,句句揣摩、事事掂量,事不关己、高高挂起。组织把你放在这个岗位上,绝不是让你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不惧风险、独当一面。应该干的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要负。三要善于团结。近年,我们商务工作之所以有新变化、新成效,关键是形成了团结一心、相互支持的强大合力,今后我们还要继续发扬、再接再厉。人生在世,工作的时间不过几十年,大家能在一起共事就是一种缘分,要多做有利于团结的事,多说有利于团结的话。多看别人的优点和长处,多赞赏、多信任,懂得“睁一只眼”;少看别人的缺点和短处,少指责、少歧视,懂得“闭一只眼”。做到学人之长、容人之短,记人之功、谅人之过,形成和衷共济干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。
(二)进一步提升工作效率。干事创业,关键在人。当前,我县经济社会发展进入了一个新阶段,商务局的职能和地位公众还不清楚,迫切需要我们进一步加大工作推进力度,提升工作效率。一要保持拼搏进取的意志力。进取是一种追求,是干事创业的原动力。当前,无论是商贸发展还是硬件建设,无论是民生工程还是维护稳定,我们要做的事还有很多,要解决的矛盾和问题还有很多,我们没有躺下来歇一歇的资本。坐而论道,只说不干,发展的机遇就会丧失,发展的良机就会贻误。希望同志们少一些浮躁,多一点激情,发扬“创新实干、勇争一流”的商务精神,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作标准,做到不为任何困难所惧,不被任何干扰所惑,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,不居第一不罢休,位居第一不止步,工作干一件像一件,干一件成一件。二要提升干部队伍的执行力。“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。没有强有力的执行,再好的思路也成不了出路,再美的蓝图也变不成现实。当前,全系统在执行力上,总体情况是好的,但还有相当一部分同志存在慢执行、软执行、虚执行等问题,导致效率低下,耽误工作,贻误发展。大家都是为了商务事业走到一起,真正对事业负责,对领导尊重,就是要认真把份内的工作抓好。事业要成功,关键靠执行。今年,要把提升执行力作为增强干部能力的重要内容来抓,大力倡导雷厉风行的工作作风,坚持定了就干、马上就办,宁肯人等事,不能事等人。决不允许阳奉阴违,当面一套、背后一套,磨洋工、打折扣、搞变通,甚至讨价还价。三要增强领导干部的操作力。检验一个干部的能力,主要是看他有没有攻坚破难的操作水平。一个干部只有善于把难办的事情、难做的工作操作到位,才算真本事。而我们有些干部,连容易的工作也操作不好,甚至把好事办成坏事;一些涉及到全县商贸发展的重大课题,县政府要我们出点子、当参谋,我们有的人就是打不开思路,甚至不知所措,知识和能力囿于系统内,无法适应现代商务发展形势。当前,加快商务发展,碰到的困难越来越多,遇到的矛盾越来越复杂,特别是项目建设、征地拆迁、招商引资等需要我们千方百计去化解。落实一项工作任务,完成一项目标,能够“一招制胜”的情况很少,多数情况下需要善于结合、善于统筹,特别是遇到棘手问题,一定要开动脑筋,多想办法,注意细节,把对上负责与对下负责统一起来,用高超的智慧思考问题,用开阔的思维分析问题,用创新的手段解决问题,在实干中不断增强综合能力,在解决问题中不断提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。 即:抓过程,重结果。工作既看“苦劳”,更看“功劳”,如果没实效,付出再多努力,也是劳而无功、劳民伤财。衡量干部,不仅要看干过多少事,更要看干成多少事,以成败论英雄,以结果看过程。抓责任,重落实。各单位、各股室要把工作目标任务逐一细化、量化、具体化,明确工作进度、完成时限、相关责任人,做到人人有责任、有压力,确保事事有人抓、件件有着落。在重点项目和事关发展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇气,在困难和矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于破题,勇于担当,冲锋在前。抓干部,重奖惩。要严明工作纪律,认真履行岗位职责,严格执行各项规章制度,工作要有原则,办事要讲规矩,确保令行禁止、政令畅通。要建立严格的问责制,干部“有错”要问责,“无为”更要问责。
? (三)进一步恪守清正廉洁。清正廉洁,固基之本。在新一届中央领导集体见面会上讲到“打铁还需自身硬”,掷地有声,斩钉截铁。我们的干部主流是好的,但也不是“一张白纸”,还是存在极少数干部不正不廉的问题。一要坚守底线。人生不能越界,底线必须坚守。在座的各位都是商务党员干部中的精英,大家通过组织长期的培养和自己多年的努力走上工作岗位,确实不易,千万不能因为一己私念而踩踏“底线”。要坚决做到在思想上敬畏,心态上知足,用权上谨慎,内修其心,外正其行,时刻警惕金钱、权力等方面的诱惑,不以“人不知晓”放纵自己、“小节无碍”原谅自己、“下不为例”开脱自己,以自己的一言一行践行廉洁自律的各项规定,做到既干事,又干净,争做干净干事的“双干型”干部,有德有能的“极品”干部。二要改进作风。作风是面镜子,体现党的形象。当前,我们的干部队伍中仍存在作风飘浮、脱离群众、形式主义等问题,特别是群众观念有明显的下滑趋势。今年要按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”要求,大力开展群众路线教育实践活动,使我们的干部在与群众相处中感知、感受、感觉群众的酸甜苦辣,在帮助群众解决实际困难和问题中密切党群干群关系。广大党员干部一定要对照要求,自我整改,令行禁止,千万不要顶风违纪。金贵银贵人品最贵,千好万好清廉最好。我们一定要见贤思齐,警钟长鸣,坚守共产党人的精神家园。在这里,我送四句话与大家共勉:谨慎为官,大胆做事,真诚待人,开心生活!三要放眼长远。长远利益、可持续发展是我们追求的最终目标,但全系统只顾眼前、不顾长远,追求短期利益的人还不少。去年年底,有的食品企业生猪收购价为6元每斤,而白肉零售价为13.4元每斤,远远低于县物价局、商务局关于毛白差价率为56%的规定,县领导、人民群众、养殖大户、网络舆论对商务部门群起而攻之,还有成品油管理问题,致使我们工作十分被动,去年电视问政,商务局占位十分不理想,这必须引起各位深刻反思,切实要换位思考,不能再做杀鸡取卵的事。四要凝聚共识。按照中央八项规定的要求,去年我们召集大家开会的次数不多,请大家理解。同时,会议是凝聚共识、统一思想的有效途径,所以各单位年初的一次大会还是要开的,暨可以总结过去,坚定信心,又可凝聚共识,开创未来。有的企业年前就开了,这很好;没有开的要在正月开完,尤其是涉及单位发展的大事、关心职工利益的要事,法人代表要在会上向职工作出承诺,年底要有交待,让大家经济上有甜头、工作上有奔头,法人代表切实肩负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任。现在已是2月中旬,各单位要立即从节日的氛围中解脱出来,迅速行动起来,精神上绷紧、时间上抓紧,快节奏、高效率地落实这次会上确定的各项工作,确保开年就有一个好的开端、新的起色。
同志们,猪年已舒千里目,猪年更上一层楼。只要全系统上下始终保持进位赶超的壮志豪情、勇往直前的昂扬锐气、勇攀高峰的拼搏韧劲,深化改革,把握机遇,创新实干,就一定能实现商务进位赶超目标,为加速蕲春经济社会跨越式发展作出商务部门应有的贡献!
全县工作会议讲话篇二十
20__年全区信访工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以密切联系群众、维护社会稳定、建设“平安寒亭”为目标,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点,继续推进信访工作重心下移,全面强化基层基础工作,进一步畅通信访渠道,依法做好信访工作,努力提高信访工作水平,全面开创我区信访工作的新局面。总的任务目标是:全区信访总量、来区到市去省进京上访数量保持稳定下降,重复信控制在15%以内,信访老户结服率达到90%以上;80%以上的乡镇、街道做到无去省进京上访、无越级集体上访、无信访积案;基本杜绝到市及以上异常、集体上访。为完成上述任务目标,今年需要突出抓好以下几项重点工作:
(一)加大基层基础工作力度。近年来,我们在信访工作中始终强调要坚持重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,应该在乡镇、街道解决的问题不能来区,应该在区解决的不能去市到省进京,一级抓一级,层层抓落实。实践证明,这个思路是对的,要继续加大力度,采取更加扎实有效的措施,不断强化基层基础工作,切实提高基层化解矛盾和控制局势的能力。一是要切实加强信访网络建设。目前,区里已建立了预防和处置信访突出问题及群体性事件联席会议制度,并根据当前我区存在的信访突出问题,成立了由各职能部门参与的七个专项工作小组。各专项工作小组要充分发挥职能作用,采取更加有力的措施,全力解决好信访突出问题。乡一级要进一步充实信访工作力量,整合信访办、综治办、司法调解中心等相关方面的力量,建立统一的调解中心,形成强有力的大信访、大调解和综合治理格局。村一级也要设立信访调解委员会,由村“两委”成员担任主任,认真做好本村范围内的矛盾纠纷调处工作。区直部门要明确分管领导,落实专人处理信访问题,工作量大的,要成立专门信访工作机构,配备专职工作人员,确保信访问题得到及时有效处理。二是要全面落实办信工作“三见面”制度。乡镇、街道和区直部门对上级交办和本级受理的来信,要全部实行“三见面”。区信访局要对办信“三见面”制度的落实情况,每月抽查一次,并纳入信访工作考核。三是要进一步拓宽信访渠道。各级各部门各单位要结合工作实际,不断探索拓宽信访渠道,促进信访工作多元化的新路子、新办法,推出切实可行的便民、利民措施,使群众反映的问题有人帮助解决。四是加强日常基础性工作。各级各部门各单位尤其是各级信访部门要充分认识所肩负的职责,工作作风再扎实一些,工作态度再严谨一些,工作要求再严格一些,工作标准再定高一些。要切实加强内部业务管理,建立健全完备的处信、接访、督查工作程序,形成“一条龙”工作流程,切实提高工作时效和质量,使广大群众树立相信基层并依靠基层解决问题的意识,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,处理在初发阶段。
(二)切实解决群众反映的实际问题。扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。各级各部门和广大党员干部要结合当前全区正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照“立党为公、执政为民”的要求,切实铺下身子,用心、用力做扎扎实实的工作,为信访群众解决实实在在的问题。一是对有政策法律依据应解决的问题,要坚持原则,督促到位,彻底解决。对所有群众来信来访,只要反映问题按政策法律应该解决而又能够立即解决的,要不等不推不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做出解决问题的具体承诺,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。信访部门对此类问题要靠上进行督查,对责任单位没有按照既定的意见解决,或做了解决问题的承诺又推诿扯皮的,一经发现,立即在全区范围内通报批评,责令限期整改,单位的负责同志还要向区委、区政府作出检查。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对反映合理的,要坚决按照政策法律办理,维护信访人的权益;对反映不合理的,要加强对信访人的思想教育,促其放弃非分要求。三是对超出协调范围和不便协调督促的,耐心解释,合理指导,协助解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,党政部门既不能大包大揽,也不能一推了之,要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,引导、协助群众到司法部门解决问题。各级司法部门对涉法涉诉问题要坚持有错必纠,全错全纠,部分错部分纠,切实维护司法公正,维护好信访人的合法权益。要继续坚持公、检、法、司部门联合接访,完善工作制度,提高工作质量。四是解决实际问题与解决思想问题相结合,标本兼治,彻底解决。有些信访问题单靠“反映什么,解决什么”的方法行不通,确有一些信访人,其反映的实际问题已得到解决,因思想问题没有解决,一有机会便再次信访,企图达到不正当目的。对这种情况,不能姑息、不能迁就、不能纵容,要坚持讲政策、讲法律、讲道理,打掉其不切实际的幻想,促其主动停止不正常信访活动。五是宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育,认真抓好国务院新修订的《信访条例》及其他相关法律法规的宣传,对群众信访活动加以正确规范和引导,确立群众依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题解决,经做过细的思想教育工作后仍缠访闹访不止的重复上访、上访老户,该办班的办班,该控制的控制,该劳教的劳教,该采取强制措施的坚决采取强制措施。对利用我们改革发展中的矛盾,借上访之机,组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子和社会恶势力,要依法调查、依法训诫、依法处置,切实维护正常信访秩序,切实维护大多数群众的正当信访权益。当前,正值岁末年初,各项工作进入总结收尾阶段,信访群众希望在节前解决反映问题的愿望比较强烈,客观上导致了信访突出问题及群体性事件的增多。25日,中央和省市分别召开了集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作电视电话会议,总结了第一阶段工作情况,分析了存在问题,对第二阶段工作进行了安排部署。各级各部门,特别是区处理信访突出问题及群体性事件联席会议七个专项工作小组的成员单位,要按照上级要求,分工负责、密切配合,各司其职、通力合作,克服一切困难,尽职尽责地抓好各自范围内各项措施的落实,积极推进处理信访突出问题及处置群体性事件工作的进行,扎扎实实地解决实际问题。对困难企业、土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退伤残军人、农村财务管理和土地承包及“消费储值”等信访突出问题要高度重视,对已出台的政策,要百分之百地落实到位;对无政策落实,但生活确有困难的,要通过纳入最低生活保障、采取社会救助等多种办法帮助解决实际困难;对坚持过高要求的,要靠上做过深过细的思想教育工作,并落实好稳控措施;对无理取闹触犯法律的,要在事实清楚、证据确凿的基础上,依法处置,确保不出问题。
(三)健全完善信访工作制度和机制。加强制度和机制建设,是做好信访工作的根本保证。当前有些信访问题之所以得不到有效处理,一个很重要的原因就在于相关制度不健全或不落实,事前预防、事中化解、事后追究的长效机制还不够完善。根据上级精神要求,结合寒亭实际,我区在坚持以往行之有效的信访工作制度的同时,今后要突出抓好以下制度的完善和落实。一是月通报分析制度。区里一月一次将各乡镇、街道和区直部门的来区到市去省进京上访情况进行通报,分析存在的问题,通报上访数字和考核分数,督促有关单位限期解决。二是重点案件专报制度。对发生的到区以上集体上访及其他信访突出问题,由区信访局一案一报,一天一报,直接报给区委、区政府主要领导和分管领导,同时抄报有关乡镇、街道和区直有关部门主要领导。三是考核制度。把信访工作作为一级地方、一个领导班子及领导同志个人政绩考核的重要内容。同时,改革信访工作目标管理考核制度,改一年一考核为一月一考核,年底累加,以便各级各部门及时了解和掌握情况。四是重点管理制度。对信访问题突出,工作处于被动的单位,区里将从今年起实行重点管理。对一个季度内连续3个月考核位居全区末位的乡镇、街道,由区委、区政府“两办”进行通报批评;一年内被通报2次及以上的乡镇、街道,一个季度内出现3批以上来区以上机关集体访的区直部门,由区委实行重点管理。凡纳入重点管理的单位,由管理部门按干部管理权限分别予以谈话、通报批评、诫免,直至调整岗位和免职。五是监督监察制度。对区委、区政府关于信访工作责任追究的“三个文件”进行细化,对到区以上的集体上访,凡人数超过20人的,一律由区纪委、监察局逐案查明原因,属于责任单位失职渎职引发的,坚决追究有关领导和直接责任人的责任。六是矛盾纠纷排查调处制度。要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处体系,努力把触角延伸到村、居、企业、学校,覆盖全社会。要继续实行排查月报制度,坚持每月一排查、一汇总、一调度、一通报。要对排查调处工作实行倒查,对发生的越级来区到市去省进京上访,要查看责任地方和部门事先是否排查到,看领导包案及工作措施是否落实。通过建立健全制度和机制,进一步推动信访工作规范化、法制化进程,形成全区信访工作的长效机制。各级各部门各单位要根据各项制度要求,迅速采取措施,狠抓贯彻落实,促进全区信访工作的顺利开展。
三、加强领导,狠抓落实,切实形成做好信访工作的强大合力
做好信访工作,关键在领导,重点在落实。各级各部门各单位要按照区委、区政府关于信访工作“三个文件”的要求,逐步建立起决策科学、执行有力、监督有效的信访工作领导机制,为信访工作的正常开展提供强有力的组织领导保证。
一是要进一步落实责任。各级各部门各单位要进一步加强对信访工作的领导,党政主要领导要亲自抓、负总责;分管领导要靠上抓,切实担负起具体领导责任;领导班子其他成员也要按照“一岗双责”的要求,解决好分工范围内的信访问题。自去年9月份以来,市里恢复建立了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委五大班子领导公开接访制度。我区各级各部门也要参照市里的做法,建立和完善地方和部门领导接访制度,为上访群众解决实际问题。要严格落实部门归口办理信访工作责任制,属于哪个部门解决的问题,哪个部门就要接下来,认真处理,绝不能上推下卸,敷衍塞责。这方面,信访部门负有组织、协调和督查权力。对不服从组织、协调和督查的部门,区委、区政府将进行通报批评,责任部门的主要和分管负责同志要向区委、区政府做出检查,并限期整改,直至按照“三个文件”的有关规定进行组织纪律处理。
二是要进一步做好去省进京值班工作。去省进京值班,是省、市党委、政府的统一要求,是必须做好的工作。当前全国“两会”即将召开,有关部门要严格按照要求和部署,选调精干人员,切实做好去省进京值班工作。一旦发生去省进京上访人员,要及时带离,妥善处置,确保其不在省在京滋事闹事。
三是要进一步加强信访队伍建设。多年的工作实践表明,信访部门是党委、政府得力的参谋助手,信访干部队伍是一支能吃苦、能奉献、能战斗的队伍。各级党政领导要对信访干部多关心、多支持、多爱护,绝不能让他们在工作上受苦受累,再让他们在政治上、生活上受委屈。区委、区政府一直高度重视信访部门和干部队伍建设,在干部提拔、办公经费等方面给予了很大倾斜。各级各部门要按照区里的做法和要求,对信访干部做到政治上关心,工作上支持,生活上照顾,切实解决他们一些实际困难,调动他们的工作积极性。广大信访干部要进一步加强政治和业务学习,增强大局意识、责任意识、岗位意识和服务意识,切实提高处理信访问题和化解复杂矛盾的能力,当好党委、政府的参谋助手。
同志们,做好信访工作事关全局,责任重大。我们一定要认清面临的形势和所肩负的任务,继续发扬成绩,克服不足,加倍努力,更加扎实地做好信访工作,为维护社会稳定、建设现代化强区做出新的更大的贡献。
同志们:
上午政法会议之后,紧接着召开信访工作会议,主要目的是对全区的稳定工作进行进一步部署和深化,为顺利完成全年经济社会发展任务保驾护航。刚才,服标同志作了工作报告,我和李斌同志与各乡镇街道签订了_信访工作责任书,会上还表彰了先进。会议开得很好,希望大家认真抓好贯彻落实。
_是我区破解积累性问题取得突破性进展、各项工作全面实现争先进位的一年,我区信访系统为此作出了积极贡献。去年我区去市赴省进京越级上访明显下降,信访秩序明显好转,信访工作在全省考核中获得优秀等级,全市考核名列第一,被评为全市信访工作先进县(市、区)。同时,我区还是全市唯一一个实现全国“两会”、_、省党代会期间“零赴省进京”上访目标的地区。这些成绩的取得,都凝结着各级各部门和广大信访干部的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府,向所有为信访工作作出贡献的同志们表示衷心感谢和亲切问候!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年我区信访工作面临的任务十分艰巨:一方面,今年我国大事、要事、喜事特别多,全国“两会”、北京奥运会、改革开放30周年庆典活动将相继举行,信访工作面临很大压力。另一方面,我区信访总量仍然高位运行,集体访、越级访、重复访和择机访仍然比较突出,特别是一些老上访户无理访、缠访、闹访不断,可能会对我区的稳定和信访秩序造成较大影响。对做好今年的信访工作,区委高度重视,1月15日,区委会专题听取政法信访工作汇报。下面,我根据会讨论意见,再简要讲五点:
一、思想认识必须进一步深化
信访工作,是促进社会和谐的基础工作,也是科学发展的题中之义和一项保障措施。对信访工作的认识,我觉得可以从三个层面去深化:1、重视信访,就是重视政治。胡锦涛强调:发展是硬道理,稳定是硬任务。信访工作成效如何,是检验党员干部是否真正立党为公、执政为民的试金石,是衡量党政组织驾驭局面、解决实际问题能力强不强的重要标准。2、重视信访,就是重视和谐。信访诉求大多是民生诉求,事关群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的切身利益,做好信访工作,是改善民生的重要途径。3、重视信访,就是履行发展第一要务。信访反映的往往都是制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,这些矛盾和问题解决得好,可以使生产力得到解放,群众的创业积极性得到保护和调动,并为发展营造稳定的社会环境。因此,我们要始终高度重视信访工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地发挥信访工作在服务人民群众、化解社会矛盾、促进经济发展中的重要作用。
二、工作重点必须进一步突出
中央信访工作联席会议提出今年信访工作的硬任务是,实现“三个确保”。即确保全国“两会”顺利召开,确保奥运会成功举办,确保庆祝改革开放30周年活动的成功举行。根据这一要求,今年我区信访工作要做到围绕“一个重点”、实现“两个提高”、确保“三个降低”、力争“四个不出”。围绕“一个重点”,就是要把“两会”及奥运会等重点敏感时期的信访稳定工作作为重点。实现“两个提高”,就是要提高初信初访办结率、提高息诉罢访率。确保“三个降低”,就是要降低重复来信来访率、降低越级上访率、降低集体上访率。力争“四个不出”,就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城镇发生的问题,解决不出社区;部门系统发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。各职能部门和乡镇街道要按照这一总体要求,对照落实,分解任务,细化责任,努力实现“三个确保”目标。
三、处置措施必须进一步到位
信访问题的发生,有其内在根源。解决信访问题必须对症下药,切实提高处置的针对性和有效性。一要高度重视初信初访工作。要坚持和完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡对初信初访不重视、敷衍塞责而引发重复访、越级访、集体访,并造成严重后果的,一定要严格追究相关人员的责任。二要坚持分类处置原则。解决信访问题要坚持具体情况具体分析,讲究方法,分类处置。对有理有序上访的,要抓紧解决,一时难以解决的,一定要做好解释说服工作,待条件成熟后立即解决;对不合理的信访问题,要坚持原则,决不能随意乱开口子,在耐心做好思想工作的同时,依法息访;对于重访、缠访、无理访,要加强沟通,缓解情绪,并采取听证、仲裁等方式予以解决,对极少数拒不参加听证、仲裁或听证、仲裁后仍长期越级缠访和无理取闹的上访老户、重点群体的骨干人员,必须实行有效的监控措施,控住动态,稳在当地;对于非法集资、煽动、恶意闹事的首要分子和串联分子,要选准目标,掌握证据,严厉打击。总之,我们既不能让有理有序的上访群众吃亏,更不能让无理取闹的上访户占任何便宜。三要不断完善政策。对群众普遍反映强烈、影响工作推进、影响改善民生的过时或不成熟的政策,要坚持从实际出发及时调整。凡出台新政策、新措施,一定要深入了解民情、广泛集中民智,提前进行信访与社会稳定情况的评估,使作出的决策符合广大群众心愿,努力从源头上减少信访问题的发生。
四、工作方法必须进一步完善
近年来,我区信访工作创新亮点较多,比如,开展民情服务、实施信访听证、实行“网上信访”等许多做法,得到上级的肯定和推广。今年要在深化这些特色工作的同时,重点在以下三方面下功夫:一是变上访为下访。去年,我们对全区22个重点难点信访案件,实行一人一案,包案化解稳控,取得了较好效果。今年区四套班子领导要继续带头落实包案责任制,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,转变工作作风,多开展约访、接访、下访活动,以解决疑难信访案件的实际成效为基层干部作表率。二要强化协作配合。各乡镇街道和区级部门都是抓信访工作的主体,所有机关干部都是抓信访工作的骨干力量,要注重上下左右协调配合,努力形成部门各负其责、乡镇街道属地管理、社会各方共同参与的大信访格局。三要做好事先防范和疏导。要在主动化解矛盾、防范上访案件发生上想办法,更加注重抓早、抓小、抓源头、抓预防,把信访问题解决在萌芽状态。
五、组织领导必须进一步加强
信访工作,实际上已成为新形势下“天下第一难”工作。各级党委政府要始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,把信访工作列入党委政府的重要议事日程,经常听取信访工作汇报,认真研究解决信访工作的重大问题。各级各部门的主要领导是信访工作的第一责任人,对本地本部门的信访工作负总责;分管领导是信访工作直接责任人,要具体抓落实;其他领导成员“一岗双责”,负责处理分管工作中出现的信访问题。各班子成员要始终绷紧信访工作这根弦,要一手拿经济报表,一手拿社会稳定报表,像分析经济形势一样分析社会稳定问题,像抓重点工程一样抓信访突出问题,使两个方面相互协调、互为促进。同时,要把处置信访工作的能力和业绩作为干部考核任用的重要依据,在政治上、工作上、生活上关心信访干部,努力调动信访干部的积极性和创造性。
今年信访工作的目标任务都已明确,关键是狠抓落实。我们一定要站在全局的高度,振奋精神,强化责任,不断开创我区信访工作新局面,为推进黄岩又好又快发展作出新的贡献。
看过全区信访工作会议讲话材料的人还看了:
1.全区信访工作会议讲话
2.在县信访工作会议上的讲话稿
4.全市信访工作会议讲话
5.全区信访工作会议讲话