最优扶贫日工作总结
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思考一下自己在过去一段时间里的成长和进步,是时候写一份总结了。写总结时,可以结合自己的体验和感受,突出个人成长和收获。4.这些总结范文包含了对过去经验的总结、对未来规划的总结、对团队合作的总结等等。
20xx年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施设施扶贫、产业扶贫、移民扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫“六大扶贫”举措,以“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园区务工”的“四个一”产业扶贫工程为抓手,以担保贷款、贷款贴息、现金奖补、产业保险的“四轮驱动”金融扶贫模式为支撑,逐户落实帮扶措施,逐户落实责任人,逐户明确脱贫时间,如期完成了县委、县政府下达的减贫任务。现将我镇一年来的扶贫工作总结如下:
编制了20xx年至20xx年移民搬迁规划共7个安置点,共198户、863人左右;同时完成了今年xx下田(31户、121人)、林源睦塘(17户、71人)、林源林源(7户、26人)三个点的搬迁工作。
按照县扶贫办的文件精神,多次对建档立卡的贫困户信息进行了调整、修改和校对,到目前为止,我镇现有贫困户1322户、4437人,同时将我镇今年预脱贫人口1478人输入系统。
5月份,镇党委按照县委统一部署,全镇开展“扶贫济困月”活动,和定点帮扶单位一道对全镇所有贫困户进行了帮扶,项目共14个,资金220.4万元(含镇财政资金6.4万元),覆盖了全镇所有的贫困户。
8个贫困村的整村推进项目已得到县扶贫办批复,项目共34个、资金160万元,日前已有20个项目全面完工,其余项目正在紧张有序的进行中。5个扶贫整治点的项目已完工的有4个。
为7名考取本科的贫困户家庭学生每人争取了3000元的`助学补助金;为1名困难中小学生争取了1000元的助学补助金;为20户产业贫困户争取到x000元产业差异化补贴;同时为取得劳动力证书的贫困户家庭共73人每人获得600元的考取证书补贴。
上半年扶贫工作在_委、_人民政府的正确领导下和扶贫部门的帮助指导下,认真学习xx大及xx届五中、六中全会,省委九届二次全和_委八届二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以开展“创先争优”和“四群”教育活动为动力,团结奋斗,扎实工作,围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标,坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的扶贫开发方针,调整思路,创新机制,强化措施,明确责任,把扶贫开发与新农村建设相结合,积极协助挂钩扶贫点向上级单位协调资金和项目,切实帮助扶贫点改善基础设施建设,硬化进村入户道路,改善生产生活条件。现将20_年上半年扶贫工作总结如下:
一、深入贯彻学习省_相关会议、文件精神
_____党支部利用星期一学习日认真贯彻省委九届二次全会和_委八届二次全会以及省_有关扶贫工作方面的文件精神。通过学习,全体党员、干部的思想、政治素质有了明显的提高,积极参与单位的扶贫工作,为扶贫工作出谋划策。
二、领导重视,思想明确
贫攻坚战中,尽力做好对口帮扶工作。_县____镇的____村委会是一个比较偏远且经济发展较为缓慢的一个自然村,自安排作为我单位的扶贫挂钩点以后,单位领导高度重视此项工作,将其作入单位机关一项重要工作任务来完成,并纳入议事日程。调整充实了以_____为组长,分管扶贫工作的副_____为副组长,各科(室)负责人为成员的_____扶贫工作领导小组,指定专人负责具体日常事务。做到有领导抓扶贫工作,有专人负责落实,为开展好扶贫工作打下了坚实的基础。
三、认真研究,切实开展好扶贫挂钩工作
为困难学生解决学习上和生活上的部份困难。党员干部结合部门工作实际,分批分期深入到挂钩扶贫点,帮助当地群众解决实际困难,尽力献言献策,多为当地老百姓办实事、办好事。
四、重点分析,搞好扶贫济困工作
我单位领导干部身体力行,在带头做好扶贫济困日常工作的同时,还充分发挥单位党支部的先锋模范作用,积极动员党员干部带动广大职工切实做好扶贫难点工作。在扶贫资金方面,单位机关党员和中层干部每年要求每人深入挂钩扶贫点次数不得少于3次,切实为贫困学生送去温暖和鼓励。20_年,我单位在经费十分紧张的情况下,一是安排10000.00元的专项资金,用于补助扶贫点的进村入户道路硬化项目;二是由单位领导率领全单位干部职工到____村委会看望并慰问了该村的困难户、贫困老党员和大学生村官,为他们送去了春节慰问金6400.00元和20床棉被;三是全单位干部职工个人每人每年出资100元成立扶贫助学基金,帮扶3名贫困儿童;四是给____村委会____村小组送去一副标准篮球架,价值9000余元;五是为扶贫挂钩点征订了《云南日报》和《文山日报》各一份,为他们送去精神粮食,切实为当地老百姓办了一些实事、好事,受到了当地群众的好评。
一年来,全单位干部职工人人以饱满的热情,求真务实的工作态度以及团结向上的精神,克服困难,切实做好扶贫济困各项工作,扶贫工作取得了一定的成绩。
在今后的工作中,我单位将严格按照_委、政府统一安排,动员广大干部职工一如继往地抓好扶贫工作,做到真心扶贫,真心为扶贫点的老百姓做实事,同时还要做好“一帮一”结对帮扶工作,定期或是不定期组织干部职工轮流到扶贫点开展帮贫工作,树立正确的目标、强化责任,同时建立长效机制,确保扶贫挂钩工作各项目标任务的圆满实现,为努力构建设和谐社会做出应有的贡献。
自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。
即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的`“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1350人贫困人口,已经脱贫585人。
我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。
到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。
大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金17.58万元,已经改造结束。
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资188.9万元。
由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。
年初,根据《四川省基础设施建设等10个扶贫专项方案》(川委厅( 20xx) 23号)和《xx市新村建设扶贫专项方案》,聚焦xx个脱贫村的攻坚目标任务,结合我县新村建设扶贫工作实际情况,制定了《xx县20xx年新村建设扶贫专项实施方案》,现将落实情况汇报如下:
为完成xx个脱贫村xx人的脱贫攻坚目标任务,结合我区新村建设扶贫工作实际情况,制定了《巴州区新村建设扶贫专项方案》。方案以xx个脱贫村为重点,紧紧围绕贫困户住房安全有保障的目标,结合农村危旧土坯房改造,统筹推进贫困村新村建设工作。规划建设“巴山新居”聚居点xx个,聚居农户xx户xx人,同步配套基础设施和公共服务设施。实施农村危房改造xx户涉及xx人(含廉租房xx户涉及xx人),其中:建档立卡贫困户xx户涉及xx人。同步推进非贫困村未被项目覆盖的的农村危旧土坯房改造工作。
今年,共计新建xx个、续建2021年xx个新村聚居点,总面积xx万平方米,聚居农户xx万户xx万人。同步推动了基础配套设施建设。
全年共计改造农村危旧房任务xx户,其中建档立卡贫困户xx户,低保户、五保户、残疾人户xx户,其它交叉一般贫困户xx户。
在选址上,充分考虑群众意愿、经济承受能力和生产生活习惯,在符合乡、村规划的基础上,坚持“因地制宜、依山就势”,做到“三靠近、六不选”。“三靠近”,即靠近景区、靠近园区、靠近产业基地;“六不选”,即有地灾隐患的不选、纳入生态功能区的不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选。在风格上,坚持“特色鲜明、空间协调”,突出“农耕文化、传统文化、地域生态”四个特色。坚持“一村一景,以景辨村”,彰显“小组团、生态化、微田园、多彩化”的川东北乡村风情,留住乡村肌理,延续历史文脉。
对统规统建的农户,严格执行招投标制、工程监理制,建立中介服务机构和施工企业储备库,确立资质合格、信誉良好的中介机构xx家、施工企业xx个参与建设。对c级危房改造的和d级危房拆除分散自建的,严格实行建筑工匠资质资格管理制度,引导支持有资质的施工企业或当地经培训合格的建筑工匠参与建设。与此同时,督促签署依据基本结构设计施工的承诺书,施工人员信息、建筑工匠培训合格证明材料、施工协议或承诺书等纳入危房改造档案。
严格执行“农户申请-村社评议-乡镇审核-区级审批”程序和“签订协议-组织实施-竣工验收”流程。农户自愿在户籍所在村委会进行申请,村委会进行评议,对符合新建或改造标准的农户资料信息上报乡镇人民政府,乡镇人民政府走访核实,对符合新建或改造标准的农户档案上报区级部门复核审批后,由乡镇人民政府与承建方签订新建或改造协议,工程竣工后,由区住建局牵头,组织相关人员进行入户达标考核评价验收后移交。
把农村住房建设和危房改造视同城市建设一样,坚持“四先四后”,高标准、严要求推进。一是坚持方案先审查后实施,规划方案、设计方案、施工方案、监理规划必须先审查再实施。二是坚持材料先检测后使用,砖、钢筋、水泥、预制构件、节能材料、防水材料必须通过中介机构检测合格后方可使用。三是坚持工艺先达标后签认,基础开挖验槽、基础分部、主体分部、节能分部、装修分部质量不达标,地勘、设计、施工、监理、建设、监督机构六方不予签字认可,不得进入下一施工环节。四是坚持资料先备全后验收,在技术档案、施工管理资料、各责任主体签署的质量检查文件,以及建筑工程质量保修书等质保、施工资料齐全的前提下,方可组织验收。确保达标一户,验收一户,入住一户。
坚持“渠道不乱、用途不变,统筹项目、整合资金”原则,将新村建设与城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、土地整理、幸福美丽新村建设、易地扶贫搬迁等项目统筹整合,统一实施新村建设,同步推进土坯房改造、庭院经济发展和入户路建设“三位一体”工作,确保贫困户安全住房有保障、产业增收有账算、庭院环境有形象。
按照《四川省“农村土坯房改造行动”实施方案》精神,切实执行《xx县农村土坯房改造五年行动实施方案》,计划用5年时间全面完成我区农村土坯房特别是危旧土坯房改造,切实改善农村群众基本居住条件,提高农村住房安全保障水平,确保我区农村住房安全有保障。
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套不足,综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、推荐
1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、推荐给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,推荐能综合思考镇级承受潜力,加大财政转移支付力度,分别给予帮忙支持,化解历史债务。
今年以来,全市各级扶贫部门紧紧围绕8万贫困人口解决温饱实现稳定增收的目标,坚持以整村推进直接扶持到户的扶贫工作方式,通过积极争取并认真组织实施整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫移民扩镇、革命老区扶贫项目,组织动员社会各界力量参与扶贫开发,切实加强扶贫资金项目管理,开展开展机制体制创新等措施,取得显著成效。
上半年全市各级扶贫部门主要开展了以下几项工作。
(一)理清工作思路,明确目标任务。以党的“十七届”三中全会《决定》提出“新阶段扶贫开发”的概念为转折点,我国的扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,呈现出专项扶贫、惠农政策扶贫、行业扶贫、社会各界扶贫等多力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”新局面。坚持开发式扶贫方针,实现低保制度和扶贫开发政策有效衔接,做到“应保尽保”、“应扶尽扶”是新阶段国家扶贫战略的核心内容。到2020年“绝对贫困现象基本消除”是扶贫工作的奋斗目标;到20xx年基本解决农村牧区贫困人口温饱问题,并逐步增加他们的`收入,是扶贫工作的阶段性目标。当前扶贫开发的首要任务,是按照新的扶贫标准(国家1196元,自治区农区1580元、牧区1800元以下。)尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。
(二)深入专题调研,制定扶贫规划。
为做好新阶段的扶贫工作,年初市扶贫办拟定新阶段扶贫开发形势、任务、对策;市区域性贫困问题探讨;劳动力转移培训机制创新;牧区贫困问题分析及对策;抓住机遇,用好政策,尽快解决革命老区贫困问题等5个调研专题,分别由5位主任带队开展专题调研,并形成了较高质量的调研报告;调研报告中的许多问题分析、对策建议得到国家和自治区扶贫调研组的肯定和采纳。
(三)认真做好项目储备,积极争取各类扶贫资金项目。在制定上报“扶贫开发规划”的基础上,市扶贫办组织各旗县区扶贫办,充实完善了“整村推进”、产业化扶贫、扶贫移民、劳动力转移培训、革命老区扶贫项目库。为今后争取财政扶贫资金和新增国债资金项目奠定了良好的工作基础。
(四)积极组织社会各界参与扶贫开发。
一是结合市委开展“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动和20xx年启动实施“整村推进”工程,建议市委、政府对市级领导干部扶贫联系点和中区直、市直单位的扶贫联系点进行了重新调整,进一步调动了社会各界参与扶贫开发的积极性。
二是与市直工委联合对市直单位20xx-20xx年社会扶贫工作进行了全面检查,向市委、政府提出表奖意见。
三是通过努力促成了北京清华大学与喀喇沁旗结成教育对口帮扶对子。
(五)切实加强扶贫资金项目管理。
一是继续在全市深入开展“扶贫开发管理年”活动,进一步规范了项目选择、申报、实施和检查验收的程序和办法,制定下发了《扶贫开发工作多因素量化综合考评管理办法》,进一步加强了对扶贫工作绩效评估及奖罚工作力度。
二是切实加强对扶贫项目实施过程,资金使用情况的监督检查,每季度开展一次扶贫项目进展情况和资金到位情况统计监测。
当前扶贫开发工作存在的主要问题
1、贫困面大。到20xx年底,全市仍有54万贫困人口属于扶贫对象,尤其是牧区、革命老区和一些特殊类型区的贫困问题十分突出,扶贫任务艰巨与扶贫投入不足的矛盾比较突出。
2、金融危机对贫困地区的影响正在逐步显现。部分沿海出口企业和市内多数矿山企业停产半停产,一部分外出打工的农民工被迫返乡,即使继续打工工资水平也明显下降;加上今年以来生猪等部分农畜产品价格下降,更增加了扶贫工作的不确定因素。
二
1、根据自治区下达的整村推进数量指标,抓紧确定重点村名单,做好项目可研、论证、审批、下达实施工作;按要求尽快使6个项目区启动实施第六批扶贫移民扩镇项目;按照自治区已经下达的5100人的劳动力转移培训计划,抓紧组织培训机构开展培训。同时要积极做好产业化扶贫、集中连片开发和其他非定向扶贫资金项目的申报工作。
2、切实加强对扶贫资金的日常监管。由内部审计监察办公室牵头,组织人员对20xx年整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫移民、扶贫龙头企业贴息项目实施及资金使用情况进行一次重点抽查,发现问题及时研究解决办法,提出整改措施,积极配合审计部门搞扶贫资金专项审计;对去年各级审计部门提出问题整改情况进行全面督察,对整改不力,或没按要求认真整改的严肃处理。
3、积极与市调查队协调配合,按照国家和自治区确定的新的扶贫标准,对全市及各旗县区的贫困人口数据进行测算和确认,进一步健全和完善贫困户进出机制,为下一步瞄准贫困人口,做好扶贫工作提供重要参考依据。
4、继续深入开展扶贫调研活动,进一步创新工作机制。
一是继续深入开展牧区、革命老区扶贫调研活动。
二是深入开展以“热点、难点问题剖析,典型经验总结,机制体制创新”为主题的三项调研活动,开展好理论研讨。
三是认真总结推广典型经验,继续办好“扶贫开发网页”,改版“扶贫开发信息”,实行政务信息奖励机制,进一步加大扶贫开发外宣工作。
5、搞好扶贫部门自身建设。抓住自治区政府机构“大部制”改革设立扶贫开发办公室的契机,积极呼吁争取市委、政府进一步加强充实市和旗县区扶贫开发工作机构,积极协调编制、人事部门争取将扶贫系统全额事业编制人员纳入公务员管理序列。
20__年,在县委、政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”, 即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”, 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
根据区《关于印发惠阳区扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施方案的通知》(惠阳委办发[20xx]50号)的相关要求,从20xx年开始,我局对平潭镇鹤湖村贫困村进行扶贫开发“双到”工作。驻村工作组认真按照区委有关扶贫工作要求,在深入调研的基础上,从实际出发,加大“双到”工作扶贫力度,积极开展扶贫开发工作,取得了显著的成效。现将工作情况汇报如下:
一、鹤湖村基本情况
惠阳区平潭镇鹤湖村是一个偏远农村,位于平潭南部,东、南两面均与平潭新圩村相连,西依西枝江,北于平潭圩镇相连。20xx年实地调研:全村370户,1550人,其中贫困户占25户;耕地面积960亩,其中水田300亩,旱地660亩,鱼塘150亩;有村级小学两所,医疗卫生站一个;村集体年收入为2.3万元,村民年均收入4772元。造成贫困的主要原因:一是受地形气候影响,不能充分利用耕地资源,制约农业和畜牧业发展。二是农村经济建设项目少,创收少,对村集体经济发展帮助不大。三是部分村民文化素质偏低,观念陈旧,不愿出外打工,家中所种农作物经济效益低。四是部分村民家庭成员多病、缺乏劳动力、小孩读书负担过重。
二、帮扶工作开展情况
开展“扶贫开发双到”工作以来,挂钩帮扶干部在区委、区政府的领导下,在区扶贫办的指导下,在鹤湖村委及广大村民的共同努力下,“双到”帮扶工作取得了明显成效。
(一)领导重视,狠抓落实,全面推进“双到”扶贫工作
2、调查核实贫困户,建立帮扶台帐。扶贫开发“双到”工作组驻村后,走家入户,调查村情、听取民意,摸清家底,确定了帮扶的贫困户有25户,为25户贫困户建立帮扶记录卡及相关帮扶台帐,认真做好《帮扶记录卡》填写工作,落实帮扶工作登记制度,做到事事有登记,时时有登记。
3、研究制定帮扶措施,明确目标任务。在深入开展调研的基础上,结合当地实际,工作组制定了《惠阳区交通运输局扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施方案》。各挂钩帮扶小组针对25户贫困户的家庭实际情况,对每一户贫困农户分别制定稳定增收脱贫、培训转移等帮扶措施和年度实施计划,并根据当地资源条件,结合帮扶对象劳动力情况及发展意愿,采取“一户一策一干部”形式,各小组成员分别与贫困户实行“一对一”结对帮扶。
4、抓好村班子建设,完善村民自治制度。为做好鹤湖村帮扶工作,工作组与村委班子和村民小组多次座谈,与村“两委”共同研究工作,帮助村委会制定和完善有关村委建设、村民自治、帮扶工作等各项制度,提高了村民自治能力。
(二)多措并举,措施得力,对贫困户的帮扶工作取得明显成效
到目前为止,已投入17.2万元,对贫困村贫困户的帮扶工作成效显著。
1.贫困户实现稳定增收脱贫的目标任务。根据贫困户实际,制定了“一对一”帮扶、劳力输出就业扶贫、自主经营种养业扶贫、救助式扶贫等措施,多途径帮助贫困农户稳定增收和脱贫。20xx年至20xx年中秋节、春节期间,积极组织开展“送温暖、献爱心”扶贫捐赠慰问活动,深入贫困户家中看望慰问贫困家庭成员,了解家庭生活情况,与村民嘘寒问暖,鼓励他们树立信心,早日脱贫。
2.帮助符合条件的贫困户家庭纳入最低生活保障。挂钩帮扶干部经过与鹤湖村委协调,对没有劳动能力又没有纳入低保的贫困户,摸清情况后报当地民政部门,将其纳入低保,实行救助式扶贫,并争取社会各界热心人士的支持和救助。目前,符合条件的5户无劳动能力的贫困户已纳入低保,有效保障其日常生活。
3.鼓励、引导和帮助贫困户全部参加农村合作医疗。协助25户贫困户,67人购买了农村合作医疗保险,实现了25户贫困户全部参加农村合作医疗保险的目标,贫困户家庭参加农村合作医疗达100%。
4.认真做好教育扶贫工作。目前,鹤湖村贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学的情况,考上高中和高等院校的贫困户家庭子女都能够顺利完成学业。
5.对贫困户劳动力实现培训转移就业。工作组把“双到”工作与“双转移”工作有机结合起来,对有劳动能力的贫困户,引导他们参加技能培训,熟练掌握技能后,转移输出劳动力,稳定就业,增加工资收入,或通过产业化带动,发展生产,增加农业收入,逐步脱贫。目前,全村25户贫困户中,已有18人转移就业。
(三)加大投入,完善设施,促进贫困村稳定增收
1.完善制度,加大投入,促进村集体经济稳定增收。加大对鹤湖村的经费投入,活动阵地实现“五有”,确保扶贫资金到位。通过完善各项制度,规范了工作流程,减少工作上因意见分歧引起的矛盾,促进村委会班子成员之间的团结。
2、贫困村安全卫生饮用水工程建设工作。村民家中都已用上自来水,实现了100%的农户用上了安全卫生饮用水的目标。
3、协助当地做好村路建设工作。驻村工作组协助当地做好村路建设工作。20xx年实现通行政村公路硬底化2.5公里。
4.完善当地大自然村“五通”工程建设,即实现通电、通邮、通讯、通电视广播。鹤湖村已完成了“五通”工程建设,实现通电、通邮、通讯、通电视广播。
5.鹤湖村教育、医疗、公共卫生设施不断完善完善。村容村貌焕然一新,教育、医疗、公共卫生设施比较完善,建有卫生站、小学,农家书屋等设施。
一是领会主旨,理清扶贫工作思路。我局围绕舒城县《关于进一步加大脱贫攻坚力度确保2019年实现“县摘帽”目标的实施意见》的要求,确保高标准完成扶贫攻坚各项工作任务,召开了扶贫专项工作动员会,出台了《万佛湖管委会“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动的实施方案》,制订扶贫发展规划和本年度工作计划。
二是落实责任,健全扶贫工作机制。根据县扶贫开发领导组文件要求,全面压实包保单位和结队帮扶干部的帮扶责任,所有包保干部签订承诺书,对照承诺书,分层分级追责问责。
认真组织开展“组组进、户户访”活动。万佛湖管委会及下属事业单位的`31名干部与62户贫困户确定了结对帮扶关系,开展“双包”定点帮扶工作。管委会领导班子成员联系包保到单位所包村所有村民小组,每人每月深入联系包保村民小组开展调研走访1次以上,村民小组所有农户全部走访。解决村民反映的“微心愿”,所有帮扶责任人结合每月一次走访要求,每季度与结对帮扶贫困户举行一次“家庭亲情团聚”活动(同吃同劳动)。
所有包保干部在手机下载安装“精准扶贫app”,确保签到每月一次,工作汇报填写日志每月一次,每季度“同吃同劳动”工作汇报写日志一次。
三是瞄准精准,提高扶贫工作质量。机关所有帮扶责任人对所包保贫困户开展“户户访”走访活动,主要进行政策宣传,了解掌握其家庭情况、致贫原因,帮助落实相关政策。并根据帮扶户需求,开展政策教育、励志教育、感恩教育、科技知识教育、文明礼仪教育“五大教育”活动。深入村、户,逐户、逐项查找在精准识别、精准退出、政策落实、精准帮扶、项目资金和基础工作等方面存在的问题。通过“五看”(看住房、看收入来源、看义务教育保障、看基本医疗保障、看集体经济收入)、“五查”(查《扶贫手册》记录情况、查政策措施落实情况、查干部帮扶责任履行情况、查档案管理情况、查群众满意情况),并对收集排查问题逐一进行登记,共整理出各项问题35个,根据共性和个性问题建立问题清单和整改清单。
从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。范文写作出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响
总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4。5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面思想汇报专题,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的.进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。经验及建议从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约
外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
xx村位于坳上镇与三锹乡交界之地,现有稻田面积2808亩,林地面积28109亩,森林蓄积96758立方米,13个村民小组(分布在7个自然团),398户,2000人,中共党员38名,有村支两委班子成员5名。
自省派驻村扶贫工作队入村以来,重点走访54户贫困户。我们采取:(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。通过充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。并复核建卡,落实了73户141人的低保,核定6户五保户。(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。四是资金到户。在产业发展上,正在探索推行专项财政资金变农户股金的模式,通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;五是干部帮扶。干部帮扶采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。(三)精确管理,这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。
经3个月的调查研究,走访贫困户共16户,为他们送去了8000元慰问金,发动县农办党员干部结对帮扶15户,联村县领导召集农办、林业、农业、水利、扶贫等有关部门现场调研多次,初步拟定了“强产业、重民生;夯基础、抓旅游”的工作措施,以山地资源为优势,已发展杨梅苗木培育200亩,发展青钱柳茶叶种植220亩,培育绿化苗木基地260亩,发展禾花鱼养殖50亩,为做强现代农业产业,推进农业产业化进程,全面建成小康xx奠定坚实基础。
二、总体思路及当前要解决的`实际困难
经省县驻村扶贫工作队及村干部的共同努力,拟定了“生态苗侗、腾飞xx”的总体工作思路,具体来讲主要概括为:三大产业、五个起来,即:发展杨梅产业、青钱柳茶业产业、生态旅游产业,通过产业带动,实现通起来(水、电、路、信、渠通畅)、美起来(村环境整洁、村容村貌美丽)、亮起来(各团寨、公路沿线安装路灯实现亮化)、乐起来(村民增收、粮油增产、民生保障增强、精神文明活动增加后,家家喜洋洋、人人精神爽)、人气旺起来(xx作为靖城至地笋苗寨的中转站、作为连接杨梅生态博物馆、地笋苗寨、金麦水库的交汇点,开发生态旅游必将财源广、人气旺。)
要实现上述目标,需要上级党委政府、各部门的高度重视和支持,需要全村党员、村民的努力奋斗和配合,需要政策和资金的坚挺。
就目前而言,亟待整合资金解决:一是自来水工程200万元;二是团寨道路硬化70万元;三是疏浚水渠100万元;四是溪河道治理2000米,需200万元。五是xx山栈道修建1800米,需1000万元。
三、下一步打算及项目整合工作
围绕“再造一个岩脚、再造一个景区”的目标。一是打造xx民族特色村寨,完成沿线团寨的“穿衣戴帽”工程;二是做好栈道、溪河道整治的规划和项目包装;三是路灯的安装点测绘定点;四是安全饮水工程项目的申报;五是立足产业抓旅游,做好开发旅游产业的系列工作,如发展精品农业、禾花鱼、生态菜、生态米、生态茶等产品;六是培养一批精神文明的传播者,活跃村民文化娱乐氛围;七是壮大村集体经济,与xx山旅游产业发展相配套,实现有人管事、有钱管事,为留下一支不走的工作队奠定人才基础。
20xx年,我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一包扶:一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶:对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工,发放必须数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研,摸清底数。对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查,建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析,理清思路。透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不一样的帮扶方案,因人制宜采取不一样方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展状况良好,能够在全局发挥榜样示范作用的单位,奖给班子成员正职现金1000元,副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之,进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6.加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫状况。
三、帮扶资料
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮忙困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者透过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙,竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮忙他们解决资金难题,使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时,要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难,保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽努力给予帮忙,以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工到达了应保尽保。
2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7名特困职工争取到一次性救助金7000元,为李万军,温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元,为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为雷百林,曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金xx0元,又从市民政局为赵霞云,雷百林,刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元,奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元,为减少女职工妇科病多发的风险,减轻女职工肩负工作与家庭双重压力,在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家,庭纷争5起,成立婚丧事理事会12个,帮忙职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检,建立了全局职工健康状况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动,结成“一对一”帮扶对子42对,为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人,发放慰问金17500元,寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险,筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能,实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训,累计举办各类培训班20期次,参加培训人员累计达400多人次,使238名分流职工中有112人从事二、三产业,8人一次性安置,118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名,发放帮扶周转金累计达82500多元,帮扶脱贫率到达40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了必须的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下,我局的扶贫帮困工作必须会取得新的提高与突破。
为认真做好健康脱贫工作,市卫计委按照市委、市政府和省卫计委部署要求,把健康脱贫工作纳入20xx年度卫生工作目标任务考核,全面深入抓好各项工作落实到位。现将主要情况汇报如下:
(一)为农村贫困人口开展健康体检、建立健康档案、开展签约服务。5月4日,市卫计委发文布置各县(市、区)为辖区内农村贫困人口开展一次免费健康体检,并建立健康档案,实行动态分类管理;同时,免费为农村贫困人口开展家庭医生签约服务,已完成12万余人签约服务,此项工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭医生签约服务工作推进现场会在定远县召开。
(二)开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查。5月26日,市卫计委召开了农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会,到6月底,全面完成调查任务,共调查建档立卡“因病致贫、因病返贫”农村贫困人口82713人。内容涵盖疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等11大项。此数据已录入系统并上传至国家卫计委建档立卡农村贫困人口管理数据库,为下一步实施分类救治提供基础性数据和决策依据。7月上旬,我委又成立两个组,分别对定远、凤阳、明光、全椒、来安五个县进行监督抽查,发现问题及时纠正,确保数据精准,分类精细。
(三)印发《滁州市健康脱贫行动计划》。我委7月底前出台该计划,主要从“医疗保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四个方面精准施策,让贫困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目标是到20xx年,我市县域内就诊率力争达到90%;到20xx年,贫困人口基本医疗有保障,重大传染病、地方病、慢性病得到有效控制。同时,根据健康脱贫计划,全市已实行贫困人口县域内先诊疗后付费的结算和免住院门槛费制度,实现大病保险全覆盖,参合农民出现大病情况,在新农合报销后,如果个人自付部分合规费用超过大病保险起付线(0.5万元),即可再次申请大病保险补偿,补偿比例为60%-90%不等。按照文件要求,贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县、市、省域内就诊的个人自付费用分别不超过0.3万元、o.5万元、l万元,实行政府兜底保障。
(四)印发《滁州市健康脱贫工程实施方案》。代市政府拟定了《滁州市健康脱贫工程实施方案》,由市政府于9月28日正式发文,明确了相关医疗兜底政策。明确了工作任务、责任单位,时间表、路线图,并明确健全了工作推进和考核评价机制,严格落实责任制,确保健康脱贫工作取得实效。
(五)综合医保政策落实。市财政拿出1044万元用于贫困人口医疗兜底保障,分配到各县、市并要求县级财政拿出配套资金,确保医疗兜底工作顺利开展。11月10日,全市有扶贫任务的县全部完成建档立卡农村贫困人口“一站式”结算系统改造并投入使用,截至12月底已进行结报4811人。
(六)宣传工作。安徽日报、人民网、安徽省卫计委网站等刊登了我市健康脱贫工作做法及典型案例共20余篇,市扶贫办简报、市委办信息刊登了市卫计委健康脱贫工作做法及成效。
(七)强化基层基础,提升健康脱贫能力和水平。一是强化项目建设。目前全市开工新建基层医疗卫生项目68个(完工项目51个),共投入约1亿元。二是强化人员培养。今年选送30名医生参加省级全科医生转岗培训,为基层培养医疗骨干;组织20名城市医生参加全科医生代教培训,为基层储备医学老师。开展定向招生工作,为定远县、南谯区争取了10个名额,为乡镇医院储备医学人才。三是开展医学技能比武。在开展继续教育、以会代训和乡镇(社区)医疗骨干培训基础上,我们又联合市总工会、市妇联组织全市117个乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干开展业务技能比武,以此推动和提升医疗服务能力与水平。
(八)督导工作。10月9日至10日,对全市各地的健康脱贫工程相关文件出台、贫困人口医疗优惠政策实施、贫困人口健康档案建立、签约服务开展情况、健康脱贫活动开展及信息报送等情况进行了督查,通过此次专项督查,进一步了解到各县(市、区)健康脱贫工作有序开展,确保贫困人口“三个一”工作顺利完成。12月28至29日,参与市扶贫办组织的包括健康脱贫工程在内的滁州市脱贫攻坚“查、看”工作,对全市健康脱贫工作进行了全面督查。
因病致贫、返贫原因复杂。有的农村家庭多人同时生重病,抵御疾病等意外风险能力低,患者大病外转率高,有的甚至听信网上虚假医疗信息,存在病急乱投医等情况。
(一)进一步提高认识,加强组织领导。市卫计委要求全市各级医疗卫生单位高度重视健康脱贫工作,将健康脱贫作为“一把手工程”,强化责任,全力推动,确保各项政策措施落实到位。
(二)加强宣传引导。将继续通过广播、电视、报刊等多种形式,广泛宣传健康脱贫工程及各项政策措施与工作成效,使健康脱贫工作成为广大医疗卫生工作者的自觉行动,努力推动健康扶贫工作深入开展和健康脱贫工作任务的圆满完成。
xxxxxx扶贫互助社是由长期居住在庆丰村的农村居民自愿结成的专业性、非营利性的社团组织,具有规范的章程和运作机构。为了帮助互助社会员解决巴美肉羊养殖资金短缺的难题,以促进当地经济快速、健康发展,在xxx农办、财政局等有关部门的大力支持下,于20xx年5月正式成立了xxx扶贫互助社。经过几年的努力,协会运作态势良好。现将这20xx年度的工作情况作简要汇报:
一、发展情况
xxx扶贫互助社的工作范围是支持互助社内的巴美肉羊养殖户养殖,互助资金为216000元,共计50多名成员参社。互助社组织资金互助坚持扶贫、自愿、互助、合作、发展的原则,互助资金的'组织按照市场的原则,实行有偿互助合作,由协会统一组织和承担风险。扶贫资金以扶贫互助、简捷易行、有借有还、诚实守信、周转使用、保值运行、滚动发展、增加收入、民主管理、公平使用的原则。互助社采用公司加农户的形式,可以形成风险共担、利益共享的利益共同体,本组织采取“统一管理、统一销售”的经营模式,使资金周转使用、滚动发展,形成良性循环的资金运作机制。
二、主要做法与成效
1、依据指导,科学发展。xxx农业办、财政局等有关部
门不仅在协会启动资金上给予很大的帮扶,还为我村扶贫互助协会的创立与发展提供了必要的业务指导。我村紧紧围绕上级有关单位的指示精神来开展工作。召开了村民代表大会,成立了扶贫互助协会小组,并选举产生了扶贫互助协会理事会,为我村扶贫互助协会的成立及发展奠定了坚实的基础。
2、广泛宣传、积极吸纳会员。xxx扶贫互助社理事会成
立后,充分发挥理事会的作用,广泛召开村民代表大会、粘贴标语、走访入户等方式积极向村民宣传动员,吸纳村民尤其是肉羊养殖农户参股入会,为互助社的发展和壮大奠定了坚实的基础。
3、良性运作,作用凸显。经过不懈努力,我村扶贫互助社
运作态势良好,并发挥了其应有的作用。在一定程度上,改善了农村金融渠道单一、农户对肉羊养殖资金困难的问题。扶贫互助社的创立,提高了扶贫资金使用的效益,培育了村民民主管理意识和诚信意识,帮助互助社成员解决了肉羊养殖资金不足的问题,增加了当地社员群众的收入,有效缓解了生产资金短缺的问题,为我村的发展发挥了积极的作用。
三、存在的不足与困难
虽然我村扶贫互助社的工作取得了一些成效,但距上级领导的要求和人民群众的希望还有一定差距。在日常工作中仍然存在一些问题。
一是资金投入规模有限,无法满足社员对资金需求程度。社员参股资金较少,社员借款周期较长,从而不能从根本上解决社员的资金短缺情况。
二是政策宣传有待深入。我村部分群众对互助社的工作政策还了解不深,也由于资金投放有限,不能够正确认识互助社职能及其所带来的效益,从而社员数量增加缓慢。
四、今后工作计划
加强宣传力度,重申互助资金的目的意义,说明互助资金的借款风险,消除个别村民对国家财政扶持的互助资金是借而不是送的概念和不良思想倾向。多动员村民加入互助社,同时增加入股资金额度,以增加社员数量和壮大互助资金,这样可以为互助社多融资,逐步缓解“僧多粥少”的矛盾。建立回收互助资金的长效机制,为回收互助资金提供更有力的保障措施。
一是提倡或实行借款社员内部进行共同联保;
二是由年收入较高社会金融信用较好的村民为借款社员提供担保,避免村干部卸任后推卸责任,又避免外出干部为借款人进行担保出现繁琐复杂问题。
镇村互助社依法注册成立,其资金发放和回收,规范操作,严格管理,运转正常,为贫困户社员发展生产和改善生活,起到了推动作用,收到了较好的社会经济效益。
xxx
x年x月
20x年,我局继续按照省、市、县精准扶贫工作要求,全力做好挂点村、挂点农户的脱贫工作,取得了一定的成绩,也存在一定的问题,现将20x年我局精准如下:
x村位于x镇的东北角,x国道穿越全境,与x镇国道上接壤,总面积6平方公里。全村共有31个村民小组,865户3452人,总劳动力1745人,其中小学生数326人,初中生数126人,高中数68人。耕地面积2312.03亩,人均0.67亩,有效灌溉面积1230亩,旱涝保收面积760亩,果园面积420亩。党员73人,村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户,共456人。其中扶贫户91户,303人;扶贫低保户24户,82人;低保户26户,63人;五保户7户,8人。我局共有工作人员6名,在x镇x村挂点联系了15户农户,全部属于扶贫开发户。
(一)成立组织机构
成立x县体育局20x年精准扶贫工作领导小组,x局长担任组长,x、x副局长任副组长,x、x、x等其他干部任成员。
(二)深入了解致贫原因。
经深入了解,发现x村村民致贫原因主要有以下几个方面:一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭称重的`负担。
三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。四是其他原因致贫。如由于自身残疾,无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。
(三)帮助农户脱贫成效明显:一是深入结对帮扶贫困户,全面了解沟通发展思路,填写好x市精准扶贫信息表,并录入管理系统。二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施,在产业、就业、保障等方面全力提供帮助。
三是认真抓好防汛抗灾工作,深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施,查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情况变化,做好预警工作。四是做好“一本通”相关工作,组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”,并要求干部、农户要完全一致。
五是根据农户不同的特点,经常性的和他们保持联系,询问发展规划和要求,长远打算和近期打算,及时给他们出主意,想办法给予解决。六是与县有关部门、乡镇、村里联系,要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠政策。七是全面完成20x年脱贫户的信息录入。20x年我局连挂的农户共有3户,加上20xx年的脱贫户,我局共9户贫困户脱贫,剩下6户未脱贫。
(四)完善精准扶贫信息
按照市、县、镇的有关要求,积极上户落实贫困户信息,并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前,我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入,并关联到了我局各干部。
(一)存在的问题
1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;
2、脱贫的具体措施还需进一步精细。
(二)下一步打算
1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发短信、微信等手段,广泛宣传精准扶贫的相关政策,使广大群众深入了解精准扶贫工作,以便更好的开展工作。
2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农,发动有能力的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业,提高特色产业开发效益。
3、探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多收益。
协助做好村容村貌治理等。
5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等政策,鼓励贫困户参与“新型农民职业培训”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20x年实现70%贫困户通过培训提升劳动就业能力。20xx年前全部培训完成。
6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。
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模板一:
根据广东省教育厅《关于实施广东省“千校扶千校”行动计划的通知》和《广东省“千校扶千校”行动计划实施方案》以及市、县教育局相关文件的要求,我校积极落实开展中小学“结对帮扶”的文件精神,本着实事求是、真抓实干的原则,我校充分借鉴深圳沙溪小学的管理经验和资源优势,找准自己的薄弱环节,虚心向沙溪小学学习,同时充分发挥了本校的主观能动性,切实加强管理,努力提高教学质量。现将一年来有关工作开展情况总结如下:
首先,领导重视,规划有序。为了尽快缩小我校与城区学校办学水平的差距,促进教育教学质量提高,实现教育均衡发展,办人民满意的教育。根据教育局 “结对帮扶”工作的布置安排,在深圳松岗区沙溪小学的牵头带领下,两校行政领导召开了 “结对帮扶工作会议”,制定了相关工作计划。成立了领导小组,并具体明确了工作职责:
1、每学期组织召开领导小组工作会议,宣传 “结对帮扶”工作的相关精神。
2、负责组织安排和抽派中层干部和教师到沙溪小学培训学习和安排布置沙溪小学老师到我校帮扶指导的相关事宜。
3、负责与沙溪小学建立对口联系,组织协调每学期“结对帮扶”的相关事宜。
4、负责督促、自查“结对帮扶”工作协议书各项工作的落实情况,总结成功经验,发现存在问题,及时给予指导解决。
其次,我校领导及骨干教师赴沙溪小学学习交流先进经验。2009年12月6日至9日,我校彭涛校长、黄章财主任、张志浩老师一行赴沙溪小学参观学习,他们美丽的校容校貌、先进的教学理念、人性化的管理模式、激烈的竞争意识、热情的款待方式,无不给我们的代表留下深刻的印象!沙溪小学的骨干教师还认真听取并指导了张志浩老师如何用多媒体上数学课,他们把最先进的教学理念留给了我们前去学习的老师,使前往学习的老师满载而归。而后,张老师在学校上了观摩课,受到本校老师的一致好评,促使我校的教师教学业务水平不断的上升。
第三,沙溪小学给予我校以硬件援助。一年的结对帮扶活动中,沙溪小学向我校捐助电教平台2台,电脑7台,打印机2台,课桌100多套,黑板10块。有效地改善了我校的办学条件,激发我校教师的工作积极性。
第四,双方同时再次商定:
1、支教学校的.学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。
2、双方学生加强合作交流,交流方式如通过书信、网络等,以增进两校学生之间的友谊。
3、加强联系,建立稳定的互访机制。一是领导互访,了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体,来提高我校教师在实际教学中的应用能力。
第五,感受与启发:一是我们有了新的办学理念,明确了办学目标。二是受援学校的教师的艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享,促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助,改善了办学条件,增强了发展后劲。
尊敬的同志们:
学校此次举行20xx年会,对20xx年各自挂点贫困村脱贫摘帽攻坚战工作进行总结,汇报20xx年工作计划。
副书记全面总结学校20xx年扶贫工作,今后扶贫工作要进一步认清形势、明确目标、加强领导、压实责任,提高服务水平,发挥组织作用,突出工作重点,继续发扬不怕苦不怕难的精神,精准施策、精准扶贫,助力樟木林镇打赢脱贫攻坚战。
我们肯定了各驻村书记扶贫工作成效,认为成绩明显、工作出彩,并表示指出下一步扶贫工作要以优势特色产业发展为核心、以基础设施建设为重点、以社会民生事业为基础、以基层组织建设为关键、以可持续发展为根本。
20xx年扶贫工作重在规划,即准确分析去年存在问题及原因,找出有效整改措施,运用好政策做好今年工作规划;贵在精准,即材料精准、措施精准、根据实际、抓细抓早;注重创新,即解放思想创新扶贫工作方式方法,创新规模特色产业发展。他要求各扶贫工作人员要真抓实干、务求实效、遵守纪律、政务公开、杜绝腐败;各脱贫攻坚工作组牵头单位要认真负责做好组织保障,加大对“第一书记”支持力度,加强与地方政府单位沟通联系,积极有效解决问题、确保脱贫摘帽攻坚工作扎实有效推进。
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