区府信息公开情况
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编写一份好的报告需要归纳概括问题、分析数据、给出结论和提出建议等多方面的能力。确定报告的重点和核心信息。报告是向上级或相关人员汇报工作情况、研究成果等的一种正式书面方式,在工作中,我们常常需要撰写报告以总结和评估完成的任务。在撰写报告之前,我们需要明确报告的目的和受众,以确保内容的针对性和适应性。以下是小编为大家收集的报告范文,供大家参考和借鉴。希望这些报告范文能够帮助大家提升报告写作的能力和水平。
政府信息公开工作情况自查报告政府信息公开是进一步转变政府职能,办好人民满意的现代化教育,加快构建服务型政府的一项重要工作。一年来,aa市教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照上级部门要求,在市法制办的指导关心下,积极推进、指导、协调、监督教育系统内的政府信息公开工作,取得了一定成绩。
一、总体情况:
(一)高度重视,健全组织市教育局建立了相应的政府信息公开组织机构,落实了政府信息公开各个环节的责任人,明确工作职责,落实政府信息公开工作。
(二)加强培训,提高素质利用自学和集中学习等多种形式提高信息公开负责人的业务素质,幵按照市政府统一部署,扎实做好信息公开工作,促进信息公开工作高效运行。
(三)强力推进,突出重点一是完善政府信息公开工作制度建设。在规范政务公开和办事公开工作的基础上,进一步完善和健全政府信息主劢公开和依申请公开制度、考核评估制度、社会评议制度、责任追究制度、年度报告制度、监督检查制度和丼报调查制度,用制度建设保障政府信息公开工作推进和落实。
二是加强信息公开网站建设。把信息公开网站作为政府信息公开第一平台进行建设,定期安排人员随时上传,公开各类教育政策,截止目前,累计公开2208条,2018年主劢公开各类文件信息169条。加强教育信息网的信息公开力度,所有文件都通过教育信息网上传,同时每天更新20条左右的教育信息,2018年累计公布信息6253条;教育微信推送120多条。同时积极整合各类教育城域网资源,各校通过校园平台,校讯通等向广大家长发送政策类信息,让广大家长学生第一时间了解教育信息。进一步丰富政府信息公开网站内容,让社会群众更全面、更及时了解政府信息。
三是不断丰富政府信息公开载体。结合实际,进一步规范政务公开栏等公开载体建设,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体作用,进一步推劢政府信息公开工作。
政府办公室按照信息发布和信息更新规定,2018年主劢公开政府信息169条。
三、
依申请公开政府信息情况2018年度我局没有依申请公开政府信息情况。
四、行政复议及行政诉讼情况2018年,未因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼案件发生。
五、存在问题及改进措施(一)主要问题。
2018我局在政府信息公开工作方面存在以下问题:一是信息公开的内容有待进一步充实,工作人员对亍信息公开范围的界定标准把握丌是很准确,致使部分信息公开存在丌全、丌快、丌新的现象。二是信息公开质量需要进一步提高。目前信息公开存在着公文类信息多,解读性信息少;静态性信息多,有分析、有情况、有建议的信息少的情况。三是对亍信息公开的基层检查和培训工作存在被劢、滞后现象。
(二)改进措施。
1.狠抓学习培训,加强业务学习和检查考核工作。建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制,丌断提升政府信息公开整体工作水平,促进全系统政府信息公开工作更加规范、高效运作,更好地为教育发展和人民群众服务。
2.立足社会需求,加强政府信息公开力度。认真做好教育改革、招生就业、学籍管理、资劣政策等涉及人民群众切身利益和社会普遍关注的教育信息公开内容。
3.围绕信息渠道,加强信息公开载体建设。加强新闻媒体宣传,提高信息公开的知晓率和参不度。加强门户网站建设,优化政府信息公开栏目。推劢政府信息公开不网上办事和电子政务工作的结合。
aa市教育局2018年12月12日。
我局高度重视政府信息公开工作。今年以来,我局政府信息公开工作始终按照省市委和县委的相关文件要求,紧密结合本单位实际,切实抓好政府公开工作要点落实情况,保障政府权力在阳光下运行,保护人民群众知情,参与和监督的权利。现将情况总结报告如下:
一、工作落实情况。
我局积极开展工作,切实按照《县人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告和工作要点落实情况督查的通知》(以下简称通知)的文件要求,做好要点,在信息公开工作中取得良好成效,信息公开工作得到有效开展。
(一)主要措施。
1.完善机构职能。我局领导高度重视,确定分管领导,落实工作机构,保持队伍稳定,明确职责,保障必要的经费。依托办公室,配备兼职人员,长期从事政府信息公开工作。
2.建立体制机制。我局围绕政府信息公开,按照《通知》要求,结合我局实际,建立健全政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,方便公众获取查询;参照相关制度,结合实际,建立《政府信息主动公开制度》、《依申请公开制度》、《保密审查制度》、《工作台账制度》、《责任追究制度》等制度,切实保障信息公开工作有制度支撑,保证信息公开工作稳定开展。
3.及时拓宽重点领域信息公开渠道。建立局网站以来,开通了机构职能、政策文件、规划计划、业务工作、价格和收费信息、人事信息和公开年报等栏目,另有图片新闻和信息动态等不定时更新,还有下载中心方便群众下载各类申请表,可以查阅到20至今每季度的经济社会发展形势分析、固定资产投资形势分析、重点建设项目情况分析。9月,县发改局微博也开通运行,我局充分利用这一平台,共计发布千余条广播,公开了发展规划、经济运行、项目投资、服务业、价格、粮食等方面信息。
(二)推进重点领域信息公开。
1.坚持行政权力运行信息公开。我局坚持依法行政,加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极主动推进行政权力公开透明运行,进一步扩大政府信息公开范围,细化公开内容。一是做好行政权力事项和行政职责事项清理工作。按照省、市行政权力事项清理的要求,对涉及我局的行政权力事项和行政职责事项做了全面摸底上报,目前已上报,为行政权力事项网上公布奠定良好基础。二是推进行政审批事项信息公开。涉及我局的行政审批事项主要是项目的审批,对于项目的批复我局主要通过公文交换平台告知业主单位,也通过工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏公开审批信息。另外,按照投资项目管理要求,有序规范地做好投资项目管理信息系统运行工作,及时录入我局审批(核准)的投资建设项目,实行从项目申报、前期审批,到开工、竣工的全过程动态管理;进一步完善和规范新开工项目信息录入工作,对总投资5000万元及以上新开工项目通过省新开工项目管理信息系统进行及时网上录入、网上审核、网上公告;进一步完善企业投资项目核准备案,严格执行《省企业投资项目核准和备案暂行办法》,参照企业核准目录,对实行核准制的企业投资项目,项目申请人编制《项目申请报告》并附建设规划、用地预审、环评批复等相关要件后20个工作日内实行一次性核准,尽量简化备案程序,在符合国家法定程序批准的`发展规划和产业政策、行业准入、国家宏观调控政策等前提下,在一个工作日内给予办理企业备案,并在省企业投资项目备案系统上公布审核情况。同时实行重点建设项目形象进度月报制,每月将重点项目月度计划、实际进展、年度计划完成率以及责任领导和责任单位在《今日》上全面通报,同时将各乡镇(街道)项目月度完成情况在《今日》上通报,邀请全县人民共同监督。
2.稳步推进公共资源配置信息公开。公共资源的分配涉及公共利益,直接体现社会公平、公正,应该让人民群众知情,接受社会监督。目前涉及我局的是工程项目信息和政府采购信息公开。招标公告、中标公告以及采购公告都会在工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏、省县招投标中心网站以及县政府信息公开网公布。我局20在政府信息公开网发布项目审批核准信息共计39条,重大项目完成情况通报23条,价格监管信息22条;在招投标中心网站发布招投标信息128条、政府采购信息96条,进一步规范小额项目发包信息公开的内容和程序,保证公共资源得到有效配置。
二、存在问题。
(一)信息公开渠道仍然较少。虽然我局通过工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏、公文交换平台、局网站、微博等平台公开信息,但公开面仍然较窄,没有找到更好的公开方式。
(二)信息公开及时程度不够。虽然我局一直以来高度重视信息公开工作,但由于信息公开归口于办公室,而涉及重点领域的信息又涉及我局投资、招管、价格等科室,存在信息公开衔接上的时间差,导致信息公开及时程度不够。
(三)信息公开人手不足。虽然我局已由一人兼职负责信息公开工作,但信息公开时间紧,任务重,并且对工作人员要求较高,单人工作难免有所疏忽,导致信息公开及时性与准确性不足。
三、工作打算。
(一)强化组织领导。坚持把政府信息公开作为推进依法行政、建设法制政府的一项重要工作,确保信息公开工作有人抓,有人管,从强化组织领导入手,狠抓政府信息公开组织体系的建设。
(二)拓宽公开渠道。严格按照《政府信息公开条例》要求,对照公开内容,坚持主动公开与申请公开相结合、微博、网站公开与政务平台公开相结合,拓宽渠道,创新形式,及时准确全面地公开政府信息。
(三)健全体制机制。围绕加强政府信息公开的管理,推进公开工作的制度化、规范化,进一步完善和落实信息公开制度。
(四)加强相关投入。加强人员资金投入,由专人负责信息公开工作,保证信息公开工作高效及时完成。
发改委通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作,自年1月份以来。政府信息公开工作取得了一定成绩。但也存在一些不足,如政府信息公开的时效性还有待进一步提高,信息公开的深度和广度还有待进一步强化,不断丰富和贴近公众的需求。今后,委将继续深入贯彻落实《条例》各项要求,认真采取有效措施,建立健全内部工作制度与工作机制,加强监督检查和考核,做到职责明确、措施得当、运作规范,保证信息公开及时准确,申请受理规范公正,进一步扩大政府信息公开的内容和范围,继续推进政府信息公开工作有序、高效开展。
一、加强领导、完善制度。
委成立了政府信息公开工作领导小组,根据《条例》和《制度》要求。领导小组下设办公室,从办公室、综合科调配2名兼职工作人员实施政府信息公开工作。委办公室负责对推进政府信息公开工作落实情况进行监督。通过加强领导,建立工作机构,落实了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员抓落实”工作机制,推进了政府信息公开工作的有序开展。
一)建立健全政务公开组织体系加强领导。
本委加强对政务公开工作的组织领导,按照区政府统一部署和要求。为深化政务公开提供组织保证。出台了区发展和改革委员会政务公开制度》成立以委党组书记、主任为组长的`政务公开工作领导小组,明确办公室为政务公开办公室,并设置工作人员,做到领导、机构、人员“三到位”按照《政务公开制度》建立健全了各科室参与,办公室监察监督检查的政务公开工作机制。
二)规范公开程序不断探索和丰富公开形式。
为民服务的大平台,1加强网站政府信息公开载体建设。委站首页开设“政府信息公开专栏”及时发布和更新政府信息。把我委网站作为展示形象的重要窗口。联系群众的现代化桥梁。
政务公开工作按照具体责任科室提出、分管领导或政务公开领导小组审核、工作小组公开、办公室反馈四个步骤严格办理。2规范公开程序。公开程序上。
三)形成完善的政务公开体系建立健全各项制度。
认真梳理信息公开内容。本委相继出台《区发展和改革委员会政务公开实施意见》区发展和改革委员会依申请公开信息办法》区发展和改革委员会政府信息公开指南》通过制定完善各项制度,建立健全各项规定制度。将政务公开工作纳入规范化轨道,从制度上予以规范和把关。
本委认真落实《通知》各项要求,主动公开信息工作中。按照形式服从内容,方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督的原则,优先选用信息化手段,公开应当主动公开的政府信息,推进了政务公开过程的动态管理。
其中全文电子化达100%主动公开的政府信息中,本委年度共主动公开各类政府信息162条。机构职能类的信息4条、政策法规类的信息19条、规划计划类的政府信息13条、工作动态类政府信息126条,内容涉及我委一年来所取得的工作成果,对我委深化政府信息主动公开起到积极作用。
委具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、流程、服务方式和内容,为方便公众对我委属于依申请公开范围的政府信息的申请。进一步明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。截至年底,本委尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
本委未发生与诉讼有关的费用支出,截至年底。也未向公民、法人和其他组织收取与政府信息申请有关的任何费用。
本委未收到任何针对我委政府信息公开工作的行政复议、诉讼和申诉。截至年底。
我县深入贯彻落实科学发展观坚持依法行政严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定找准政府信息公开工作切入点不断丰富信息公开载体创新信息公开方式完善信息公开机制拓展信息公开范围深化信息公开内容营造信息公开浓厚氛围政府信息公开工作步入规范化、科学化、高效化轨道有力提升了政府形象对推动全县经济社会持续快速发展发挥了重要作用。
(一)强化领导,健全组织。
始终把《条例》作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的行动指南,作为施政的一项基本制度,切实加强组织领导。一是及时调整和充实了政府信息公开工作领导小组,成立了由县政府常务副县长任组长、县政府办公室主任和县监察局局长任副组长、县发展改革委等二十多个部门主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。二是各乡镇(街道)、县政府各部门分别成立了相应工作机构,保证了领导、机构、人员、经费“四到位”,形成了县政府、县级部门、乡镇(街道)“条块结合、经纬交织”的政府信息公开网络。三是加强业务培训力度,将政府信息公开工作分解到单位内部有关科室和人员,强化了“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,健全完善了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。
(二)规范程序,完善制度。
一是及时准确地公开政府信息。依照《条例》规定,明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。按照由近及远的原则,目前已完成了政府工作信息内容的清理、界定工作,凡属于应当主动公开的均按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并在县政府信息公开网站上公布。二是建立信息公开长效机制。健全完善《xx县信息公开领导小组会议制度》、《xx县信息公开领导小组联席会议制度》、《政府信息公开保密审查制度》,出台了《xx县政府信息公开工作考核办法》,下发了《xx县20政府信息公开工作要点》,强化对全县信息公开工作的组织领导、工作部署与工作指导。
(三)加强建设,拓展功能。
继续强化政府信息公共载体建设,把政府信息公开工作落到实处。通过政府门户网站、政务服务大厅、政务公开栏、电子显示屏、报刊、电视、刊物等载体,多渠道发布政府信息和重要事项。同时就公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核、法制审核以及信息发布程序、报送主动公开程序等都作了具体规定,明确了政府信息维护的责任部门,细化了信息发布的审核流程,更新频率等要求,从而确保政府信息发布的及时性和安全性。
(四)多措并举,全面公开。
一是改版政府公众信息网站,开设政务信息、信息公开和网上办事等专栏,累计公开政府信息数量10000余条,内容涵盖政府文件、发展规划、工程招标投标、政府采购、公共资源交易、工作动态、人事信息、领导动态、行政执法、公共服务及其他需要公开的政府信息资源。二是创刊《xx县人民政府公报》(月刊),及时公开政府规范性文件和重大决策等政务信息,全年共出版《政府公报》10期,向区县、市级各部门、全县各级各部门、县政府专家顾问团成员以及市县人大代表、政协代表印送1余册。三是注重发挥县广播电视台、电子显示屏、橱窗展板、政务微博等媒介作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息,今年全县各单位和部门共制作宣传展板180块,悬挂、张贴宣传标语250余条,滚动播放各种政务信息逾万条,开展各类现场宣传活动38次,现场发放资料15000余册,发布政务微博150条。四是抓好民生诉求疏导,全年共办理县长公开信箱来信608件,对群众的合理诉求事项回复率达到100%,回复公开率95%以上。五是开通阳光政务服务热线,全年为市民提供查(咨)询服务共计700余人次。六是优化和完善行政审批服务中心建设,将全县39个部门416个项目纳入县行政审批服务中心,并在县政府门户网站上对办结情况进行公示。全年共接到各类审批事项申请15790件,办结总15780件,办结率99.9%。
(五)强化督查,狠抓落实。
一是强化工作考核。针对当前政府信息公开任务重、开展难和重形式轻内容等问题,我县将政府信息公开纳入对县级各部门的年度目标考核,强化工作落实。二是强化检查通报。县上组织检查组对县级各部门开展了专项检查,督查改进工作中存在的'问题,促进政务公开工作顺利开展。三是开展民意调查测评。认真开展网上民意调查,接受群众监督,对人民群众最关心、涉及到人民群众切身利益的问题都做到了及时公开处理。四是加强信息审查工作力度,坚持政府信息公开保密审查“谁分管、谁审查、谁负责”的原则和“信息员初审--分管领导复核”两级审查制度,确保了年度信息公开工作零差错、零事故,促进了政府信息公开工作深入开展。
由县政府办公室负责受理政府信息公开申请,建立健全了依申请公开的相关制度,并将依申请公开的程序在政府门户网站上予以公开。20我县未办理有关依申请公开政府信息,各类信息满足条件的都予以公开,没有不予公开政府信息的情况。
2012年度我办未涉及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
虽然我县政府信息公开工作取得了一定的成绩,但还存在着不足之处。主要表现在三个方面:一是部分政府信息公开义务主体对政府信息公开工作认识不清,重视不够,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定差距;二是公开形式不够丰富,公众参与度不高,便民性有待进一步提高;三是政府信息公开工作是一项长期的日常性工作,长效工作机制需要进一步完善。
7月25日,教育部发布《高等学校信息公开事项清单》(以下简称《清单》),要求全国各高校建立即时公开制度,于每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告,并要求部属高校于当年10月底前在学校门户网站开设信息公开专栏,统一公布清单各项内容。此项举措是教育部继的《高等学校信息公开办法》之后推动高校信息公开工作的又一重要动作,旨在将高校治理现代化落到实处。20底,21世纪教育研究院“高等教育信息公开”项目组首次对最受公众关注的教育部直属高校年度信息公开情况进行了第三方评价;期待借此观察,与教育主管部门、高校共同推进信息公开,推动社会对高等教育的参与,推动现代大学制度的建设。201x年底,21世纪教育研究院继续对直属高校201x年信息公开情况进行第三方评价。
【报告说明】。
本报告是对75所教育部直属高等学校(以下简称“直属高校”)信息公开情况的合规性做出的评价。合规性评价的依据来源于《教育部关于公布高等学校信息公开事项清单的通知》(教办函[]23号)、《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函[2014]55号)。本评价主要包括三方面内容:对《清单》所要求公开的各事项完成情况的评价(信息来自于各高校信息公开平台);对高校信息公开工作年度报告内容完备性的评价(年报主要来自各学校信息公开专栏/网站或者学校首页);对高校信息公开工作年度报告发布规范性(发布时间和发布渠道)的评价。评价内容获取的截止时间为201x年12月31日。需要说明的是,教育部新闻发言人曾指出《清单》要求“只是一个底限要求”。因此,本评价可以视为是对各直属高校信息公开工作是否达到底限的评价。
【主要结论】。
一、总体结论:
(一)75所直属高校信息公开整体合规水平大幅提升,综合评价平均得分86.64。
经21世纪教育研究院“高等教育信息公开”项目组监测和统计分析发现,75所直属高校信息公开综合评价平均得分为86.64分,较平均得分71.30分提高了15.34分。所有75所高校信息公开综合合规性全部“及格”,及格高校数量较20增加了15所。201x年度综合评价得分最高的直属高校为97.78分,最低的为66.10分,得分主要集中在80-90(35所)和90-100(27所)分数段内;综合得分前三位的高校依次分别为:华北电力大学(97.78分)、东南大学(97.13分)、华中师范大学(97.03分)。华北电力大学连续两年蝉联榜首。进一步对比2014年度与201x年度各直属高校综合评价得分及排名,发现:有66所直属高校(占88%)201x年综合评价得分较2014年有提升,尤其是2014年排名靠后的高校提升明显。例如2014年度排名最后10位的高校中有5所201x年度升居前20位,分别是:华中师范大学、华中农业大学、北京中医药大学、中南财经政法大学、中央财经大学。(参见后文排行榜与分析图表)。
(二)、分项分析:
1、75所直属高校《清单》事项公开完成情况良好,平均得分为88.90。
具体到信息公开评价的三个方面来看,在《清单》完成情况方面,直属高校平均得分为88.90分,较2014年平均得分69.60分有明显提升。所有75所高校均“及格”,有42所高校(占56%)得分在90分以上。得分最高的直属高校为99.00分,最低的为63.83分。
69所直属高校(占92%)信息公开内容全部覆盖了《清单》要求的10项一级指标,6所高校未完全覆盖《清单》一级指标。其中,东华大学缺失项目最多,缺失“学位、学科信息”、以及包含巡视组反馈意见的“其他信息”。
在《清单》要求的50项二级指标上,直属高校完成情况也较为理想,在38项二级指标上,75所直属高校整体得分率在90%以上。所有直属高校公开内容均完全覆盖的事项为:“办学基本情况”、“学校章程及制定的各项规章制度”、“学籍管理办法”、“学生奖学金、助学金等申请与管理规定”。
具体到97项三级指标上,直属高校得分率较低的项目包括“有拟新增学位授权学科或专业学位授权点论证材料”(69.33%)、“受捐赠财产的管理情况”(68.00%)、“考生分批次、分科类录取人数”(66.67%)、“学术委员会年度报告”(56.00%)、“新生复查期间有关情况”(36.00%)、和“涉及学校的重大事件的调查和处理情况”(28.00%)。
2、直属高校信息公开年报内容弱项为“评议情况”
直属高校信息公开工作年度报告内容完备性平均得分为78.60分,相较于2014年平均得分73.80分略有提升。得分在60分以上的直属高校有71所,“及格率”为96%。其中得分最高的直属高校达满分,最低的为38分。得分集中于80-90分数段(27所),56%的高校得分在80分以上。
201x年信息公开年报内容完备性仍不容乐观。与2014年情况相同的是,年报内容完备性方面得分率最低的一级指标仍是“对信息公开的评议情况”(4.67%),说明直属高校信息公开年报内容弱项仍在“评议情况”,尤其是“社会公众对学校信息公开工作进行评价的情况”(68.00%)。
少数直属高校的评议部分完成得相对较好,如中国地质大学(武汉)对师生、社会公众(主要是校友)对学校及二级单位信息公开提供信息的易获取性、及时性、全面性、透明度、准确性和受益程度的满意程度进行了问卷调查,并发布了详尽结果数据和图表。华北电力大学也采取了问卷调查的方式调查了师生对学校信息公开工作的满意度。华东师范大学说明了师生评议的方式并详细列举了其主要建议。但整体而言,介绍“社会公众对学校信息公开工作进行的评价情况”的高校较少(68.00%),尤其是少有高校提及本校对于社会公众和本校师生员工的评价所给予的反馈(此两项三级指标的得分率分别为16.00%、12.00%)。并且,年报中关于评议的措辞存在模板化现象,往往高度概括、一语带过,普遍缺乏具体的评议方式、频率等信息:例如,北京中医药大学评议部分仅有一句:“我校师生员工对学校信息公开关注程度较高,并给予信息公开工作支持和肯定,社会公众和师生员工对学校及时提供各种信息表示满意,评议良好。”此外,部分学校虽提到了评议方式、但对评议结果的描述却“蜻蜓点水”。例如:南京农业大学相关内容为“学校还不定期聘请校内专家和师生员工代表对学校信息公开工作进行评价。总体而言,校内外对学校信息公开工作整体比较满意。”
具体到二级指标,得分率最低的一项为“信息公开工作主要经验”(40.00%),说明直属高校信息公开年报普遍缺乏对本年度信息公开工作经验的深入梳理。也有部分高校在此部分完成较好,如华北电力大学提到“在信息公开网建立统一报送平台,二级职能部分可直接进行信息报送;运用学校网站群平台技术进行同步信息更新”、北京科技大学提到了“建设可自主查阅的规章制度查询网”等个性化的信息公开管理经验。
3、仍有14所直属高校未按时发布信息公开年报。
直属高校信息公开工作年度报告发布规范性平均得分为86.9分,高于2014年的平均得分78.27分。得分在60分以上的直属高校有61所,“及格率”约为81%。及格高校数量较2014年增加了9所。201x年度报告发布规范性得分最高的直属高校为100分,最低的为50分。
所有直属高校均通过学校网站首页或信息公开专栏对年报进行了公布,但仍有14所高校未按教育部要求于10月31日及之前在学校网站首页或信息公开专栏向社会公布信息公开年报。201x年直属高校年报发布及时性较2014年有所提高:2014年有23所直属高校未按规定时间发布年报。虽发布及时性有所提高,但在这项最基本的要求上,直属高校还未全部合规,反映出直属高校信息公开工作仍存在不容忽视的问题。
二.其他发现:
(一)直属高校201x年较2014年信息公开逐步规范。
1.按照《清单》事项,理顺了信息公开目录。
本轮监测发现,信息公开清单事项完成率的大幅提升得益于高校积极推进学校网站信息公开专栏的规范性建设。教育主管部门对信息公开的重视、监测,以及包括本评价排名在内的社会关注和反馈,有效促进了直属高校对信息公开网站进行改版:按照《清单》事项重新设置信息公开目录的各级栏目、按照《清单》的逻辑对公开的信息进行了分类发布,方便了使用者查询、获得信息。相较于2014年度各直属高校信息公开网站栏目不统一、信息分布杂乱无章的混乱情况有极大改观。经过重设或改版后,信息呈现形式更加清晰,信息公开专栏在学校网站首页位置隐蔽的现象有极大改善。2014年度监测发现专栏位置隐蔽的西南大学、大理理工大学在经过网站改版后,均将信息公开专栏调整至首页显著位置。此外,伴随着网站的改版,网站检索功能也有所提升:如2014年有些高校网站搜索功能无法运行,本次未再发现这种现象。但仍有部分高校信息公开专栏无搜索引擎,例如兰州大学、北京师范大学、武汉理工大学。
2、招生、财务、人事等民生关注重点信息的发布有所加强。
201x年直属高校在2014年信息公开的薄弱项目上作出了改进,尤其加强了对招生信息、教学质量报告、财务人事信息、新增学位点审批、巡视组意见等公众关注的重要信息的公开,相关事项公开完成比例明显提升。如,参加研究生复试的考生成绩(34.67%→86.67%),拟录取研究生名单(64.00%→88.00%),校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息(50.67%→89.33%),校级领导干部社会兼职情况(68.00%→86.67%),校级领导干部因公出国(境)情况(52.00%→93.33%),新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法(49.33%→82.67%),拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料(42.67%→78.67%),巡视组反馈意见、落实反馈意见整改情况(40.00%→74.67%)。
3.对查看信息公开事项设置访问权限的现象有所减弱。
本研究在2014年度评价报告中提到的部分高校对《清单》要求公开事项设置信息访问权限的情况201x年度有所改进。如,兰州大学、大连理工大学、东北大学公开发布了财务管理制度,北京科技大学公开了“学校章程及制定的各项规章制度”,河海大学公开了“学校发展规划”,华中师范大学公开了“岗位设置与聘用办法”,复旦大学公开了“因公出国信息”,华东师范大学公开了“校级领导干部因公出国(境)情况”、“岗位设置管理实施办法”,上述高校在2014年曾经对这些信息公开内容设置了访问权限。本次评价发现仍有3所学校设置了信息公开权限,分别是:对外经济贸易大学(点击进入“财务管理信息”后链接到财务信息网,显示ip地址范围未授权)、中山大学(“教育信息”ip地址访问受限)、中国人民大学(查看学校规章制度需要身份认证)。
(二)仍然存在的问题。
1.最受瞩目的一批名校排名却相对靠后。例如,北京大学、清华大学两所最受公众瞩目的名校排名却靠后(分别为56位、52位),这很大程度上反映的是对信息公开工作的重视程度不高和公共服务意识不强的问题。
2.高校相关网站用户体验较差的问题仍然存在。具体表现为:
(1)公开内容未经分类,查找信息如同“海里捞针”。主要原因是部分高校虽按照清单设置一级目录,但未细化到二级栏目设置,也未添加标题索引,导致很难锁定目标信息。如中国地质大学(北京)信息公开网站上有公开清单的各项内容仅按一级指标分栏列出,无二级指标、三级指标的明确分类。一级指标栏下堆积几十条、上百条信息,查找十分不便。此外,部分高校的一级栏目仅为链接,且无法直接链接到需要查询的二级栏目。如天津大学财务管理一栏,直接链接教育经济信息网站,但网站信息分类混乱,查找信息非常困难。
(2)公开形式不方便查看。如中国石油大学(北京)公示的收费相关信息为分辨率较低的截图,即便放大网页或存取图片后再放大都看不清楚,表格之间还有相互遮盖的情况。还有部分直属高校信息公开专栏上大量内容均采用需下载附件才能查看的形式,操作繁琐,如西南财经大学多数公开内容需要下载pdf。更为繁琐的是,该校提供的大量pdf的实际内容仅是相关内容的查找路径指示,而未直接添加跳转链接,还需用户自己去一一查找信息。
(3)页面设计有缺陷,造成阅览障碍。如中央音乐学院信息公开专栏存在页面背景遮挡内容文字现象;厦门大学信息公开专栏首页无法完整显示字数较长的标题。天津大学网站首页的信息公开按钮为折叠的隐藏状态,十分不便识别。
***年,xx消防中队在镇党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大关于加强思想政治教育针对性实效性的重要指示精神,立足中队实际,紧密联系新的形势任务、中队建设和队员思想实际,坚持以中队正规化管理为龙头带动中队各项工作。队员同心协力,主动工作,认真学习,勇于创新,大胆改革,训练刻苦,搞好安全工作,强化队伍管理,确保了政治教育、执勤备战、灭火战斗、抢险救援、军事业务、安全管理、后勤建设等各项任务的顺利完成,为保卫国家财产和人民生命安全,为xx镇经济腾飞作出了贡献。现将****年工作总如下:
一、从加强党支部建设入手,使“一班人”真正拧成一股绳,促进中队的全面建设。
(一)坚持支部集体领导,调动“一班人”的工作任务主动性。
年初,中队新一届的支部委员会成立后,按今年工作的主要任务和基本要求,支部“一班人”团结协作,支部委员牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥党支部在中队的地位和作用。执行党的组织生活制度,加强党员教育管理,规范支部的议事程序,保证重大问题集体研究决定,防止个人和少数人说了算,确保支部决策的民主性、科学性。自觉摆脱私心杂念,认真贯彻落实大队党委的各项指示,工作分工不分家,对支部形成的决议按照分工主动开展工作,认真贯彻落实。通过学习教育,加强一班人对做好党支部建设重要性的认识。充分调动了“一班人”的工作主动性。
(二)抓好党员骨干队伍,开展群众性的思想政治工作了。
加强了对党员的学习教育,以提高党员思想觉悟、政策水平和工作能力,掌握业务知识、管理知识和技能。经教育学习,党员思想觉悟得到了提高,主人翁精神得到了加强,党员先进性得到了充分的体现,模范作用更加明显。严格党员发展,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”、“成熟一个,发展一个”的原则,吸收优秀团员加入党组织,年内共有8人向支部递交了入党申请书,1人加入党组织,1名预备党员按期转正,确保了党员队伍稳定。
二、紧跟时代脉搏,唱好“主旋律”,搞活政治思想教育,锻造队员的政治灵魂。
根据支队思想政治教育方案,结合中队实际制定了年度教育计划,组织全体队员,以深入学习贯彻科学发展观为主线,上半年主要开展学习党章遵守党章贯彻党章维护党章教育和“立警为公、执法为民”专题教育。下半年重点开展心理健康教育。同时结合实际适时开展社会主义法制理念、爱国奉献、艰苦奋斗等基本教育。通过教育,澄清了许多模糊认识,全心全意为人民服务的宗旨认识明显提升,政治立场更加坚定,大局认识不断增强。并组织实地参观,学身边人身边事等形式进行配合教育。队员的思想觉悟有了明显提升,收到了较好的教育效果。
(一)搞好双拥共建工作,服务企业抓好企业消防安全工作。
双拥共建工作经常化、制度化、社会化。xx消防中队主动主动地向各级党委、政府请示汇报,使今年的双拥工作与正规化建设同步发展,共上新台阶,通过地方政府和地方单位的大力支持,处理了中队的一些困难。扩大了与驻地附近单位的友好关系,经常与共建、友好单位开展篮球、拔河、文艺晚会等活动。如国庆期间参加了xx镇文艺晚会,与当地村支部开展了中秋联欢晚会、参加xx镇《安全生产法》文艺演出等活动。中队利用自身优势,主动开展消防宣传“四进”工作,为当地企业、农村、社区、学校进行消防安全教育,据统计,累计消防宣传上百次,接受消防教育群众达上万人次。
(二)加强团组织建设。
重视加强中队的团组织建设,主动开展团章及有关基本知识学习教育。同时,经常组织团员青年进行团的活动,发挥团员助手作用。年内,1人被评为优秀团干,2人被评为优秀团员,吸收2名青年加入团组织。上半年被评为“五四红旗团支部标兵”。
(三)大力开展文体文娱活动,陶冶队员情操、娱悦队员身心。
xx消防中队始终把搞好中队文体文娱活动作为一项栓心留人的重要工程来抓。坚持在每个节假日、双休日都组织进行各种文体文娱活动。中队根据上级关于加强警营文化建设的有关指示精神,结合中队实际,大力开展“发挥自身优势、跟上时代步伐、紧贴队员实际,唱响时代主旋律”的文娱活动,让大家在活动中学知识、长见识。春节、五一节、八一建军节等几个重大节日期间,组织队员参加地方组织的激情夏日四人足球、三人篮球等活动。根据队员迫切渴望成才的实际,组织队员参加两用人才培训,15人获得计算机中级证书,六人参加成人高考,并继续接受大专教育,使队员的素质得到了提高。
三、落实战训工作,全面提高中队实战能力。
(一)严格军事业务训练,提高练兵主动性。
1、把军事业务训练作为支部的一项中心工作来狠抓落实。
年初,支队《****年苏州市地方消防队伍执勤岗位练兵计划》下发后,中队党支部及时召开支委会传达文件精神,研究部署中队的年度训练工作,指定专人制定中队年度训练计划。成立中队训练工作领导小组,由主官亲自挂帅。之后召开队员大会进行动员,通过动员,使队员明确了今年训练的内容、时间、步骤、奖惩等,组织队员代表在会上表决心,引导队员端正态度,树立信心。
认真抓好条令条列的.学习贯彻与落实,根据中队实际,科学安排,认真组织学习,保证了人员、时间、内容、质量四落实,充分发挥班长骨干作用,加强队伍行政管理,结合支队关于开展百日安全竞赛活动的要求和队员学习条令条例规章制度,开展查纪律、查作风,查制度落实的“三查”工作,反复强调纪律、安全工作在中队建设中的重要性,抓好日常养成,严格中队一日生活制度,建立和完善各种规章制度。中队领导坚持每天对内务卫生、警容风纪、查铺查哨、请销假等进行检查评比,对违反中队规章制度的人员进行批评教育,并将其作为评功评奖的依据,有效地促进了各项工作的开展。强化训练,加强执勤备战。提高中队战斗力。注重抓好班干教育培训,提高班干素质,从队员中挑选责任心强、政治思想表现好、军事业务过硬、工作能力较强的队员担任正副班长,鼓励开展争当先进中队、做优秀队员活动,利用早操等时间集训队列动作,着力提高他们组织指挥管理能力。认真处理好业务训练与政治学习、日常工作的矛盾,确保人员、时间、项目、效果四落实。
中队干部坚持跟班作业,如中队长钟燕锋,与全体队员一道顶烈日冒风雨,在训练场上手把手地教,与队员一起摸爬滚打,起到了带头作用。在上半年苏州消防支队地方专职消防队伍业务技能考核竞赛中,中队干部勇夺两人障碍破拆、二人五带两项第一名,为队员做出了表率。充分发挥班长、业务骨干作用,切实做好互帮互学,共同提高,对新队员和业务基础较差的同志,由班长骨干包干到人,具体负责,因人施教。如文书黄立云,在完成好文书本职工作的前提下,主动参加业务训练,虚心好学,吃苦耐劳,技能和体能考核取得了好的成绩。在搞好自身训练的基础上,他们还手把手地教新队员和业务基础差的同志。同时,不定时召开业务训练形势分析会,分析查找不足,研究解决的办法、措施等。
2、严格纪律,科学组训,刻苦训练喜结硕果。
严格训练纪律,科学安排训练,规范训练秩序,统一训练动作,按条令要求规范出入列动作。全体队员顶烈日、战酷暑、挑灯夜战,刻苦训练,喊出了“掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪”的响亮口号。还利用早操、晚饭后的时间开展小勤练兵等。一年来,共组织队员开展条令及法规、业务基本理论、战术训练、体育训练、技术训练等科目训练,全年共完成了120个训练日,共840个小时。军事业务训练坚持以战斗力标准,立足岗位,突出重点,按纲施训,狠抓规范化训练,取得了明显的成效。在支队组织的地方专职队业务考核竞赛中,团体总分列地方专职队第一名。
(二)立足消防中队本职,适应群众需要,大力开展灭火及社会抢险救援工作。
今年以来,xx消防中队处置火灾及抢险救援135次,其中灭火出动129次,抢险救援6次,出动车辆378辆次,人员1890人,共挽回经济损失数百万元,为保卫国家财产和人民群众的生命安全,维护社会稳定,促进地方经济的发展作出了自己的贡献。灭火战斗中,全体队员以“亏了我一个,幸福十亿人”的高尚情操,以国家和人民利益高于一切的坚定信念,发扬一往无前、战胜火魔、战胜灾难的消防精神,面对险情和灾难,将生命置之度外,去挑战灾难,排除险情,战胜火魔。
(三)抓好中队经常性管理工作,提高中队战斗力,进一步稳定中队。
中队党支部紧紧围绕消防工作的中心任务,始终坚持“按纲建队”思想,认真落实条令条例管理中队,坚持从强化队员执行条令条例认识入手,点点滴滴、经常不懈地抓养成,在落实上下苦功、下硬功。严格执行中队各项规章制度,每天坚持对内务、装备、卫生、警容风纪等进行检查评比,风雨无阻。中队的一日生活制度、室内摆设、队员言谈基本达到条令化、规范化、制度化;爱护器材装备,消防车库干净明亮,各种战备器材摆放有序、整洁。
四、主动发挥后勤管理保障职能,较好完成了后勤保障任务。
认真贯彻“艰苦奋斗、勤俭节约”的原则,注重加强后勤建设,坚持把思想稳定、吃苦性强、专业技术精的人员配到后勤岗位上。严格财务管理,较好地完成了后勤保障任务。
(一)加强对后勤工作的领导,合理使用各种经费。调换后勤不称职人员,加强教育和管理,提高后勤人员素质,发挥经委会作用,严格监督各种经费的开支,做到帐目清楚,按时公布,在财务开支方面,达到了“三好五无”的标准。坚持经委会对采购物检收制度,主动改善队员生活,坚持每天对餐具进行消毒,没有发生食物中毒或传染病现象。
(二)加强车辆和装备器材特别是进口消防车的维修保养工作。对有故障的车辆装备器材,及时组织驾驶员、战斗员自己动手进行维修,确保车辆装备器材的完整好用。
五、存在不足:
1、由于辖区面积过大,对辖区的部分企业不够了解,特别是农村范围内的个体私营企业;。
2、消防经费不能及时到位。
结合整改和日常检查,现将3月份信息发布情况通报如下:
一、基本情况。
3月份,全市共发布各类政府信息2685条,重点信息863条。其中市政府平台发布重点领域信息364条,财政资金信息133条,行政执法和权力运行信息186条。
二、存在问题。
(一)空白月现象仍然存在。本月信息零发布单位供电公司,该单位连续两个月信息发布空白。
(二)没有完成月度考核任务的单位仍然存在。3月份,残联仅发布信息1条;宗教局、供销社、信访局各5条;旅游局、行政服务中心、商务局、环保局分别发布6——8条;石坝5条、泊岗2条。
(三)培训工作重视不够。3月23日,政务公开办组织了3场培训,业务人员对20xx年监测指标体系和信息发布规范进行解读,并对20xx年度滁州市抽查考核的四个单位存在的问题加以分析讲解,46个市直部门中,没来参会的有公安局、林业局、信访局、供销社。
(四)仍有单位年报没发布。2月份已经发文至所有单位要求2月28日完成年报发布工作,有二级机构的单位负责督促指导下属部门发布年报,截至目前,仍有多个单位年报没有发布。如公安局、商务局、残联、信访局、逸夫小学、供电局、电信局。
(五)存在虚报整改结果的现象。有的单位在反馈表上列出的问题都已整改,但网上检查并未整改,如经开区管委会、明东街道、女山湖镇;有的单位问题栏目仅排查整改通知附表所列的几个栏目,其他栏目并未排查并且存在问题,如统计局。
三、工作推动较好的单位。
3月份、信息发布较好的乡镇有xx街道、柳巷镇,市直单位有发改委、住建局、财政局,同时这些单位的整改工作也很有成效。
四、下步工作要求。
(一)认真落实整改任务。要从思想上重视整改,把整改当成提高工作的一种手段,扎实抓好反馈问题的销号整改。
(二)杜绝空白月,完成月度任务。要求各发布主体把完成月度任务作为基础工作来抓,没有一定的发布数量,栏目更新就是一句空话。
(三)跨年度栏目信息更新到当前。根据滁州政府办委托的第三方监测反馈的问题看,空白栏、长期未更新栏目是监测重点,大家务必把跨年度栏目信息更新到当前,否则,滁州市政府季度通报在所难免。
自来到xx区公安消防大队工作,在副大队长的工作岗位上,严格按照支队党委工作的分工,在大队党党委的领导下,抓好防火监督、建筑验收和开业前检查工作。近段时间以来,通过深入细致的工作和思考,以及对xx区消防工作的现状的深入接触和了解的不断加深,目前已对大队的发展,队伍管理、监督执法和行政许可,以及自己在大队的一些工作思路有了一定的认识和想法,现对这段时期以来开展的工作报告如下:
一、以大队党委为核心,团结协作,共谋发展一个基层消防大队,建立一个好班子是队伍发展的关键。我作为副大队长,首先坚定大队党委就是核心这一信念,在日常工作中,始终坚持遇事通气商量,时时处处维护好党委书记的形象。对内,团结带领大队参谋开展工作。大事讲原则,小事讲风格,共同维护消防大队的形象与威严。对外,积极向地方党委、政府和相关职能部门的领导汇报工作,争取他们的关心和支持,多方争取经费,以促进部队的建设和发展。
二、加强学习,积极探索,积极促进消防队伍建设。学习才是工作的原动力,只有不断加强自身的学习提高,才能顺应部队建设和发展的需要。来到大队后,我就从分利用闲暇和节假日的时间,学习政策理论,学习法律法规和业务知识,集合网络资源并加以利用,认真探索队伍管理的途径和方法。在工作中遇到有疑惑或者不解之处,虚心向上级领导和专业人士进行请教,并与大队同事细心钻研,力求寻找最佳的解决方法。
三、围绕工作重心,结合专项整治,强化监督检查,严格行政许可和行政处罚,全力推进各项业务工作。来大队工作以来,我立足本职工作岗位,统筹兼顾,突出重点。特别是在飓风-a和清剿火患专项整治工作中,大队做好周密安排和部署,我积极带领大队参谋,充分利用夜间和节假日时间,突击检查,对被查单位的违法行为进行严厉打击。据不完全统计,从年初至今,开展日常消防监督检查1574次,检查单位2287家,验收单位12个,备案16起,开业前检查34次,开展重点单位消防器材抽检工作12次。其中,发现火灾隐患2235处,确立重大火灾隐患2起,下发责令改正通知书627份,分别对17个场所采取临时查封措施,行政拘留6人,行政处罚受案29起,处罚单位17家,个人9人次,罚款33.48万元。同时,认真落实示范村和示范社区的创建工作,积极指导辖区派出所开展消防监督检查工作,得到了人民群众和公安干警的一致欢迎。
四、抢抓机遇,突出宣传和培训(学习《习近平的七年知青岁月》感受及感悟),内强素质,外树形象。在干好工作的同时,我还积极联系区广播电视台的新闻记者们随同消防执法监督检查干警进行现场采访报道,让他们宣传消防,让老百姓了解消防。目前,区电视台已经对消防大队的监督检查工作进行了一次报道,一期综合节目还正在制作剪辑之中,并准备报市电视台进行播报在搞好对外宣传的同时,我们还积极组织了一次全区派出所消防干警培训,一次易燃易爆场所负责人培训,利用培训之际,大力宣传《消防法》和新修订的《辽宁省消防条例》,让消防法律法规深入人心。同时还精心组织大队内勤人员编写简报和新闻,在公安内网积极进行宣传报道。以上多项措施的严格落实,使大队在地方党委、政府和全县老百姓心目中树立了良好的形象。
五、下步工作打算:一是继续加强团结协作,不断学习提高,努力配合好大队长、教导员抓班子,带队伍,力争把大队的各项工作干出成绩;二是按照支队的要求,统筹兼顾,把各项工作落到实处;四是严格部队管理,强化队伍的执行力,坚决做到令行禁止,树立消防部队的良好风气;五是继续做好安全防事故工作。安全工作事关重大,必须时刻绷紧这根弦,从思想上高度重视,行动上严格落实,坚决杜绝各种不安全事故的发生。
工业经济持续发展。帮助企业争取和落实各级奖励、补助资金多万元。成立8家担保公司,为19家企业解决融资需求1.8亿元。第八届“6·18”项目成果交易对接技术需求189项。净增规模企业39家,达305家。新增市级以上企业技术中心9家,博士后流动站1个,省著名商标9件,省名牌产品9项。
一年来,我们统筹城乡发展,城乡面貌日益改观。
城市建设加快推进。护城河三期、黄石旧街等片区改造征迁基本完成,南郊濠浦、阔口商服区等片区改造征迁启动,全年拆迁建筑面积约34万平方米。安置房加快建设,完成投资12多亿元,建成45万多平方米,交付使用16万多平方米。居住环境进一步改善,浅水湾·陶源、祥荣·树湾等一批住宅小区基本建成。城市公共设施不断完善,体育中心等各类场馆投入使用,周边环境焕然一新。西天尾镇、北高镇分别列入省、市级小城镇综合改革建设试点,完成总体规划等规划编制,启动了部分先行项目。
农村环境逐步优化。顺利通过省第五批初级水利化县建设验收。北洋河道整治二期扫尾工程有效推进,企溪河道整治工程全面动工。开展20个行政村河道保洁试点。完成村级供水工程56处,疏浚河道60公里,新建农村沼气池2500口。4个镇垃圾转运站基本建成或投入使用。完成农村改厕3850口。开展畜禽养殖污染整治,拆除畜禽养殖场14.7万平方米。
一年来,我们深化改革开放,发展活力明显增强。
各项改革稳步推进。成立区发展服务中心,开展网上行政审批和电子监察工作,出台《网上审批窗口服务工作规程(试行)》、《公共资源综合交易管理暂行规定》等8项制度,进一步规范公共资源配置、公共资产交易等行为。全面开展规范行政权力运行工作,依法清权、晒权、量权,进一步强化行政权力的制约监督。开展“提升行政效能、优化发展环境”专项活动,落实提高机关办事效率七项制度(4),机关工作效能进一步提升。
一年来,我们强化公共服务,社会建设扎实推进。
社会事业不断繁荣。教育“双高普九”(5)工作得到巩固,“两项教育”(6)督导评估被评为省级优秀等级,荣获“全国阳光体育先进县(区)”和“全国留守流动儿童示范区”;实施中小学校舍安全工程,全年动工项目34个、动工面积8.27万平方米,竣工项目8个、竣工面积2.23万平方米;麟峰小学改扩建、旧四中二期改造全面启动。立项市级以上科技项目6个。荣获省级“知识产权强区”和省第四届“科普先进区”。开展“迎省运、讲文明、树新风”、“参与省运、服务省运、奉献省运”等活动,省运会总分列全省85个县区第10名。基层医疗基础设施加快建设,竣工面积约1.5万平方米,基层卫生医疗机构在全市率先实行基本药物零差率销售制度(7),基本公共卫生项目超额完成上级下达任务。人口计生工作水平不断提高,荣获“全国计划生育优质服务先进单位”。加强老龄工作,荣获“全国老龄工作先进单位”。国防动员和民兵预备役工作进一步加强,人民武装工作卓有成效。民族、宗教、老区、红十字会、残联和慈善事业取得新进展。人事、编制、气象、防震减灾、档案、人防、地方志等工作取得新成效。
一年来,我们坚持依法行政,自身建设得到加强。
民主建设不断巩固。认真贯彻执行《监督法》和《依法行政实施纲要》,主动落实区人大及其常委会决议,重大决策广泛征求区人大代表、政协委员意见,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,如期办结市、区人大议案、政协提案139件,办结率达100%。认真听取社会各界人士和人民群众对政府工作的意见和建议,支持慈善总会、工会、共青团、妇联等人民团体按照各自的章程开展工作。推进事务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。
法制建设不断推进。坚持依法治区,认真开展“五五”普法工作,获首批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。综治责任有效落实,“平安”有效创建,“省运安保”有效有力。贯彻落实信访处理事项“路线图”(9),依法处理信访事项,实行区领导挂钩镇街下基层定期接待群众来访制度,化解了一批信访户。建立了区综合应急救援队伍。认真落实安全生产责任制,全年没有发生较大以上安全事故,安全生产形势总体平稳。
各位代表,年工作任务的完成,标志着“十一五”规划目标胜利实现,全区经济社会发展迈上一个新台阶。
宜居有效建设。文明城区创建水平不断提高。实施了西庚、护城河三期、四期、五期、文献路东拓等片区改造,拆迁房屋建筑面积310多万平方米,建成了安置房面积450多万平方米,交付使用100多万平方米。新增了丰美健城、汉庭花园、欧氏雅筑等一批环境优美、设施齐全的住宅小区,开发商品房400多万平方米。基础设施不断完善,铁路建成通车,迎来了“高铁”时代;市政道路、城区主干道、疏港大道等加快建设,城区交通更加便捷,城市规模不断扩大;在全市率先实现村村通水泥路,农村出行条件进一步改善。市政设施不断完善,新增了体育中心、天九湾休闲广场、玉湖公园等一批市政公共设施。
经济社会协调发展。在全市率先实现“双高普九”,率先通过省“两项教育”督导评估,高中阶段毛入学率、幼儿入园率位居全市前列。在全省率先启动新型农村社会养老保险试点工作。在全市率先启动新型农村合作医疗制度、全面启动基层医疗卫生基础设施建设、实施基本药物零差率销售制度。一批“文化示范村”、“农家书屋”、农民健身、村村通广播等文化工程持续实施,覆盖城乡的公共文化服务体系初步形成。国土、人口计划生育、环保三大国策基本得到落实。
人民生活不断改善。城镇居民人均可支配收入和农民纯收入年均分别增长12.6%和11.8%。五年来,区本级财政投入为民办实事资金4亿多元,率先加大对村级转移支付力度,率先对农村老年协会予以工作经费补助,对无职困难党员予以生活补助,二十多项为民办实事项目走在全市乃至全省前列。城乡低保实现应保尽保,以社会保险、社会救助、社会利为基础的社会保障体系逐步完善。汽车、旅游、保健成为新的消费热点,小康生活迈出新步伐。
各位代表!“十一五”发展的成绩来之不易,这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果;是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果;是全区人民齐心协力、团结奋斗的结果;是全区各级干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果;是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此,我代表区人民政府,向为发展付出辛勤劳动的全区人民和干部职工,向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、群众团体、无党派人士、离退休老同志,向驻部队、武警官兵、公安政法干警,向所有来的投资者、建设者、劳动者,向所有关心、支持发展的各界人士、海内外朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还面临着不少困难和问题,主要表现在:农村基础设施建设相对滞后,集体经济仍然较为薄弱,农民增收渠道有待拓宽;工业投资量偏小,带动能力强、科技含量高的大项目、好项目少,直接影响了发展后劲;中心城区的优势没有得到充分发挥,第三产业基础偏弱、总量偏少、比重偏低,内部结构不尽合理;城乡违法用地、违章建筑现象仍然比较突出,城市建设和管理水平有待提升;社会治安不尽人意,“两抢一盗”时有发生;安全生产仍然存在隐患,食品安全存在薄弱环节;政府职能有待进一步转变,一些工作人员服务意识不强、工作效率不高,甚至存在不作为、乱作为现象。为此,我们要增强忧患意识和责任意识,高度重视并广泛听取各方面的意见和建议,采取更加有力的'措施加以解决。
二、实施“十二五”规划。
开创科学发展、跨越发展、率先发展新局面。
“十二五”是我区经济社会发展的重要机遇期,是全面建设小康社会的关键时期。制定好“十二五”的发展规划,对于指导今后五年经济社会发展具有十分重要的意义。提请大会审议的《区国民经济和社会发展第十二个五年规划总体纲要(草案)》(以下简称《规划纲要》),总结了过去五年发展取得的成绩,分析了“十二五”的宏观环境和我区面临的机遇与挑战,提出了今后五年经济社会发展的指导思想、总体目标、发展重点、主要目标和主要任务。
“十二五”规划的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握国家支持省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇,按照市委确定的“跨越发展、宜居港城”的目标,围绕“一区两地三中心”的发展定位,落实“六个坚持”的工作要领,以科学发展、跨越发展、率先发展为主题,以调整经济结构、加快转变发展方式为主线,以先行先试、改革创新为动力,以民生优先、惠民利民为出发点和落脚点,大力发展工业经济和城市经济,加快构建城乡一体化先行区,建设工业发达、商贸繁荣、文化先进、环境优美、社会和谐的宜居创业城区,实现中心城区的率先崛起,把打造成为海峡西岸经济区的重要增长极。
《规划纲要》提出“六个突出”的基本要求:即突出率先跨越、突出转变方式、突出统筹协调、突出改革创新、突出为民惠民、突出构建和谐。这“六个突出”相互联系、相互促进,体现了党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委五届十次全会的精神,体现了把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道的基本要求。
《规划纲要》提出“率先跨越、宜居”的总体目标,既是对接市里“十二五”提出“宜居港城”的需要,也是保持与区委二届九次全会提出“构建港城崛起的宜居创业城市中心”定位相一致的需要。
三、开好局起好步,扎实做好年工作。
(一)项目带动,着力增强经济发展后劲。
始终坚持把项目作为经济社会发展的重中之重,以“五大战役”为载体,以重点项目攻坚为突破口,用投资扩大内需,用投资调优结构。
一要高起点策划项目。围绕民生工程、农村基础设施、社会事业、节能减排、自主创新、结构调整、战略性新兴产业等国家投资重点和方向,结合区情、挖掘潜力,精心策划100个以上符合国家产业导向、牵动性强的大项目、好项目,同时把项目策划、包装、论证、运作、落实等每一个环节做到严谨细致。
二要高质量引进项目。落实《区投资项目准入管理暂行办法》,创新思路,引进高科技、高附加值、环保节能和产业链高端延伸的产业和项目。充分利用现有闲置厂房、标准化厂房的资源优势,加大招商招租推介力度。采取强强合作、企业兼并、央企对接等多种灵活招商方式,大胆探索和创新招商引资的新途径。承接台湾地区产业转移,引导企业积极与境内外基金机构开展嫁接合作、资本运作等双向合作,提升企业综合竞争力。全年引进各类项目50个以上。
(二)调整结构,着力推进产业转型升级。
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,切实做优一产、做强二产、做大三产。
二要加速发展现代服务业。设立第三产业发展基金1000万元,支持企业发展。加快总部商务区、港立交桥及青山路两侧企业办公区建设步伐,引进贵金属交易、证券、金融服务、会计师事务所、资产评估等生产性服务业,大力发展总部经济、楼宇经济。全面推进黄石商贸物流园建设,加快建设海峡国际商贸城,开工建设湄洲湾国际家具城等项目,促进红星美凯龙项目上半年竣工试营业,带动发展现代物流业。探索新型经营交易业态,进一步促进工艺城、鞋服城繁荣,办好“艺博会”,培育发展会展经济。加快编制区商贸行业招商投资指南,发挥常设机构作用,有效推介商业旺铺、商贸网点等商业地产,引进大型超市、餐饮娱乐、各类品牌专营店等消费性服务业。
(三)建管并重,着力打造宜居创业城区。
围绕“构建港城宜居创业城市中心”定位,大力实施城市“北扩东拓南进”战略,加快建设新区和黄石、木兰溪两岸、西天尾镇“三大城市综合体”,扩大城市规模,完善城市功能。
三要提升城市品位。迎接新一轮全省文明城区总评工作。推进新一轮中心城区清扫保洁市场化运作,提高保洁标准。加大占道经营、乱倒垃圾、违法广告、车辆乱停等现象的整治力度。健全定期巡查、综合执法的工作机制,保持打击“两违”(12)的高压态势。实施延寿路、东园路等主干道两侧立面景观整治。
(四)统筹城乡,着力推进城乡一体进程。
围绕“率先构建城乡一体化先行区”发展目标,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,形成城乡经济社会一体化发展新格局。
(五)加强管征,着力拓宽财税增收渠道。
依法组织财税收入,科学安排财政支出,充分发挥财政职能,切实保障和改善民生,为经济社会发展提供财力保障。
一要强化服务,促进生财。主动服务已经引进的贸易、流通、服务性企业,切实解决业主在经营运作过程中遇到的困难与问题,提升贸易服务业规模与水平,加快形成效益。认真研究新形势下的金融政策,加强政、银、企对接,解决项目融资问题,促进重点项目尤其是生产性项目的建设进度,形成新的税收增长点。
二要加强管征,依法聚财。推进征管科学化、精细化管理。突出抓好重点税源的监控,加强边缘税源征收协调工作。重视抓好地方中小税种的监管,做到应收尽收,稳定税源收入。
三要有效运作,科学理财。认真落实市对区新一轮的土地出让金结算调整政策,妥善处理新旧规定衔接问题。加快经营性土地的报批、收储、拍卖进度,回笼资金。调查摸底剩余安置房存量,适时公开拍卖,盘活国有资产。
四要优化支出,合理用财。推行预算绩效管理,深化部门预算改革,进一步建立健全覆盖所有政府性资金全过程的监督机制,继续调整优化支出结构,做到有保有压,切实保障法定支出、民生支出、重点项目支出,压缩一般性开支,努力降低行政运行成本。
(六)统筹兼顾,着力推进社会事业繁荣。
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,切实做到发展成果与人民共享。
一要实施科教兴区战略。继续加大教育投入,全力推进教育强区建设进程,实施校安工程项目建设33个,总建筑面积6.2万平方米,继续改造旧四中、麟峰小学;改扩建17所公办幼儿园,规范民办幼儿园,逐步缓解幼儿入园难问题;加强农村薄弱校建设,全面推进义务教育均衡发展,39所中小学实现达标评估;继续加强达标高中建设,力争四中实现省级示范高中达标;大力发展职业教育,扩大招生规模;规范发展民办教育;积极筹建特殊教育学校。继续加强教师队伍建设,实行教师队伍“区管校用”试点(17),积极探索教师职称评聘工作的新机制。不断提升科技水平,争创新一轮“全国科技进步先进区”,申报国家级、省级重大、重点科技项目5个以上,引进一批新技术。
二要推进文体卫生事业同步发展。广泛开展全民健身活动,建成区青少年校外体育活动中心,完善乡镇综合文化站建设,加强文化市场监管。全面完成四个镇卫生院改扩建,推进区级公共卫生体系基础设施建设,加强妇幼保健、卫生监督及疾病控制工作,不断提高人民群众健康水平。全面实施基本公共卫生服务项目,落实国家基本药物制度,实行基层医疗机构药品零差率销售。鼓励和引导社会资本依法举办医疗机构。
四要全力办好惠民实事。多渠道筹集资金6.65亿元,其中区本级投入2.35亿元,办好10大类74个为民办实事项目,着力解决就医、就学、住房保障、防灾减灾等事关人民群众切身利益的实事,让人民群众共享发展成果。
五要完善社会保障体系。规范社会保险管理,扩大职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险的覆盖面。全面推行城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度,巩固发展新型农村合作医疗制度,健全医疗救助体系。继续推进新型农村社会养老保险工作。加大保障性住房建设力度,建设各类保障性住房430套。积极调整收入分配格局,力争实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,切实提高城乡居民收入,让人民生活更加宽裕。
四、切实加强自身建设,提升政府行政能力。
各位代表,新的形势、新的任务对政府工作提出了新的、更高的要求,我们必须树立科学发展理念,不为思维定势所困;树立全局战略眼光,不为局部视野所限;树立持续创新勇气,不为艰难险阻所惧;切实加强政府自身建设,努力建设人民满意的政府。
先行先试,增强政府创造力。加强学习型政府建设,进一步创新发展理念、发展思路、工作方法,不断提高领导科学发展的能力。积极倡导勇于创新、敢于突破的决心和胆识,培育“鼓励探索、崇尚创新、宽容失败”的创新精神。自觉克服因循守旧、固步自封思想,大力推进政府管理创新,用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新举措破解新难题。
依法行政,增强政府公信力。坚决执行区委的决策部署,自觉接受区人大及其常委会的依法监督,积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。认真做好议案提案办理工作。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等人民团体意见。全面落实依法行政责任制,加强规范性文件制定和备案审查工作。推进规范行政自由裁量权工作,强化对执法行为的监督。健全政府工作运行机制,完善政府信息公开长效机制,加强电子政务建设。
真抓实干,增强政府执行力。大力倡导敢于负责、严谨细致、勇挑重担的优良政风,大力营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围。推进绩效评估工作,激发创先争优的良好氛围。进一步增强责任意识,加大行政问责力度,切实解决工作中的不作为、乱作为、慢作为和推诿扯皮现象,确保政令畅通。牢牢抓住事关全局、事关后劲的工作,在实干中求落实,在苦干中求实效,努力创造一流的工作业绩。
廉洁勤政,增强政府凝聚力。始终保持“等不及”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、危机感和责任感,切实改变机关干部慵懒现象。坚持从严治政,全面落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防体系。继续深化领导干部经济责任审计,加强对重点项目、重点领域、重要环节的审计监督和行政监察。严肃查处各类违法违纪案件。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费,牢固树立廉洁、勤政、务实、高效、节俭的政府形象。
各位代表!发展的宏伟蓝图已经跃然纸上,宜居、创业这一双日趋丰满的翅膀,必将带起这只雄鹰翱翔在辽阔的海西天空。前进的道路充满挑战,肩负的责任重如泰山。困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。新的一年充满生机和希望,让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,同心同德,锐意进取,务实创新,真抓实干,为建设工业发达、商贸繁荣、文化先进、环境优美、社会和谐的宜居创业城区而努力奋斗。
各市县财政局、xx财政局、先行试验区财政局,省直各预算单位、省政府采购中心、各社会代理机构:
现将财政部《关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔201x〕135号)转发给你们,并提相关要求如下:
二、还未在xx省政府网站群内容管理平台申请采购信息发布账号的,本篇文章来自资料管理下载。请及时向省财政厅政府采购管理处提交账号申请表,账号申请咨询电话。
特此通知。
201x年x月x日。
区府信息公开情况报告(通用10篇)
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