为确保事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么你有了解过方案吗？下面是小编整理的安全文化建设实施工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安全是公司发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，是公司可持续发展的重要基础。为了促进安全生产工作的顺利开展，培育并逐步形成“安全生产、幸福生活”、“安全第一、生命至上”、“安全事故是可以预防的”、“治理隐患是我们义不容辞的责任”、“安全是胜任工作的`一个条件”、“员工必须接受严格的安全培训”等安全文化理念和安全价值观，特制订本方案。

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司20xx年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，确保作业过程和生产系统的本质安全。

为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组，小组成员如下：

组长：

成员：

1、观念文化建设。各科、分厂要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护公司财产不受损失。

2、行为文化建设。目前公司员工素质良莠不齐，需要开展艰苦细致的培训教育工作，提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在公司范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在公司范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守公司各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在公司范围内形成齐抓共管的安全管理格局。

4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，成立安全文化工作小组，确保活动的有效深入开展。

2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程，不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动，引导广大员工从安全生产实践中追根溯源，总结故事，提炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

安全文化是企业文化的重要组成部份，为推进公司安全文化建设，让安全文化理念渗透到每位员工的思想里，落实到行为中，最终实现公司安全管理全面提升， 依据公司《 2017 年安全工作计划》要求，制定本实施方案。

一、 指导思想

公司应以安全发展、科学发展为指导，坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以人为本、关爱员工生命健康。通过宣传、教育、培训、制度化等渠道，营造安全氛围，为企业可持续发展提供文化保证。

二、目标任务

通过推广企业安全文化建设，进一步提高员工的安全意识和安全技能，引导员工自觉养成良好的安全习惯，实现员工从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，实现安全生产无事故的奋斗目标。

三、组织领导

为确保安全文化建设工作的有效推进，公司成立安全文化建设 领导小组，具体成员名单如下：

组 长：

副组长：

组 员：

领导小组下设办公室，负责日常事务的管理。

四、职责

1、领导小组负责组织本单位安全文化建设工作，对本单位安全文化建设工作进行统一部署，并进行督促指导。

2、组长负责公司安全文化建设总体安排和部署，副组长对分管工作安全文化建设工作负责，成员主要负责本单位安全文化建设方案的编制和实施。

3、领导小组办公室负责《公司安全文化建设方案》的制定，协同各

单位及有关部室落实领导小组的工作部署。

五、主要措施

1、加强安全文化的宣传和推广，引导员工树立正确的安全价值观。

（1）公司在生产区、生活区等区域规划建设以安全理念、安全警示、安全管理为主题的大型安全宣传牌，安全科协同办公室认真策划现场以安全理念、危险源为核心的宣传牌的制作，办公楼、食堂等醒目处建立以安全理念、安全管理、安全知识为主题的安全文化之窗，各班组设置以安全知识、安全警示、安全信息、典型事故为主题的班组安全文化园地，并在班组试点建立安全寄语墙面。安全科要丰富安全宣传栏文化板块内容， 制作设备检修安全措施落实工作流程牌，发放安全文化手册，同时要利用宣传橱窗，进行多渠道、多层次、多方位的安全文化宣传和推广，使公司上下营造浓厚的安全文化氛围，使广大员工潜移默化接受安全教育，提高员工安全意识。

（2）安全科会同生产科等部门每季组织安全、生产先进事件评比，及时发现安全典型，同时安全科要大力宣传安全典型、安全先进事迹，用身边“看得着、学得着”的安全先进人物感染人、教育人、鼓舞人，激发和带动全员遵章守纪，形成人人参于安全管理的良好氛围。

（3） 开展安全经验共享。公司及各部门要善于发现管理亮点，积极总结安全管理经验，建立安全经验交流机制，相互学习、相互交流，资源共享，共同提高。

2、强化安全教育培训，提高员工安全文化素质。

（1）办公室、安全科要组织做好班组长安全教育培训、安全管理人员取证培训、安全员培训、特种作业取证培训、年度安全法律法规培训，每项培训要做到有计划、有总结、有提高。

内容更为直观、形象、职工乐于接受的安全教育材料，确保教育质量，各单位要组织事故、事件回顾，吸取教训、警钟长鸣。

（3）安全科会同办公室邀请市、区级专家库里的安全专家举办安全文化讲座，引入先进的安全管理理念，提高公司领导、各部门负责人、安全管理人员等各层面人员的安全素养和安全管理水平。

（4）各部门要创新教培模式，做到教室讲学与现场操作相结合、理论与实际相结合，做到教、学互动，提高培训质量，同时应大力开展岗位练兵和技术比武工作，激发职工努力学习知识、掌握技能的热情。办公室要组织做好全公司各专业技术大比武工作，安全科要组织开展好安全知识竞赛和反事故演习工作。

3、加强设备设施和直接作业环节文明规格化管理，提高物态安全水平。

（1）生产科要进一步提高检修现场文明规格化管理标准，细划文明规格化管理要求，并加强督促检查与考核。

（2）生产科要继续加强对设备设施、工器具的高标准管理，安全科对特种劳保用品、安全检测设备的购买要认真调研，确保所采购的产品资质齐全，质量过关，安全可靠，供销科对采购设备的质量要严格把关，保证物态本质安全。各单位要落实每台设备管理责任人，严格执行“谁使用 谁负责”、“谁管理 谁负责”的原则，定期维护保养，确保设备设施完好。

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一、指导思想

贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组 长：；

副组长：

成 员：；

办公室设在生安中心，由生安中心主任担任办公室主任，具体负责协调落实各项工作，领导小组成员主动参与、积极配合，严格按照创建标准，创造性地开展工作，按要求、按计划完成创建工作。联系电话：

四、实施步骤

第一阶段：做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《内江市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段：启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段：建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段：全面开展安全文化建设活动，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段：完成创建工作的相关报告，申请认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

六、落实责任，主动创建。

我们将积极落实安全生产主体责任，积极主动开展创建工作，进一步量化细化建设内容和标准，广泛发动，精心组织安排，加大安全投入，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全文化建设创建活动取得实效。

********有限责任公司

二〇一一年五月十四日

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间

第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段(2016年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

公司各部门：

为深入贯彻落实党的十七届六中全会和十届十二次全会、第十一次党代会精神及《中共贵州关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》、《贵州省“十二五”安全文化建设纲要》，经公司研究决定，全面开展安全文化建设，扎实开展安全文化示范企业创建活动。现根据贵州省安全文化建设工作方案，结合公司实际，特制定本方案。

一、工作目标

1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。

2、总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。

5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为

实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

6、协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。

2015年10月底前达到省级安全文化示范企业

二、组织保障

成立公司安全文化体系建设管理领导小组：

组 长：总经理

副组长：党委书记、分管安全生产的副总经理

成 员：公司各部室、车间负责人

领导小组下设安全文化建设办公室，安全文化建设办公室设在安全控制部。

主 任：安全控制

副主任：安监室主任、思政部、工会、团委等负责人

成 员：各车间分管安全的副主任、安监室安监员和各车间安全员。

职责：

1、负责提炼公司安全文化核心理念；

2、负责制定安全文化示范企业创建的实施方案；

3、负责协调解决安全文化示范企业创建所需的人、财、物；

4、负责确定安全文化体系建立的模式和推行办法；

5、负责宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设；

6、定期组织召开安全文化建设专题会议；

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7、定期组织评审公司安全文化建设的效果，并提出持续改进措施。

三、实施步骤及工作任务

1、宣传动员：（2015年2月-2015年4月）

利用各种会议、宣传栏、学习园地、手机报、电子屏幕等载体广泛宣传安全文化建设相关内容，提高全体员工对安全文化的认识，激发员工参与安全文化示范企业创建工作的热情。

2、安全文化示范企业创建阶段（2015年4月-2015年6月） 根据贵州省安全文化建设示范企业创建标准，对安全制度、安全环境、安全行为、学习培训、安全诚信、激励制度、职业健康等指标逐一按照考核标准实施创建工作。

3、自评阶段：（2015年6月-2015年8月）

根据安全文化建设要求，对照安全文化评分细则，进行自评，主要是对安全理念、安全制度、安全环境、安全行为、学习培训、安全诚信、激励制度、职业健康等项目进行初步摸底，找出与标准的差距。

4、改进阶段：（2015年8月-2015年9月）

根据自评情况，对自评达不到安全文化建设示范企业标准的指标，逐一拟订整改措施、整改责任人、完成时间等，认真进行整改。

7、申报考评阶段：（2015年9月-2015年10月）

建申请表》，申请外部考评。

四、安全文化示范企业创建考核

1、各部门负责人是本部门安全文化示范企业创建的第一责任人，要切实履行职责，认真组织开展安全文化示范企业创建工作，对开展创建工作不力的部门及个人要实行问责。

2、将安全文化示范企业创建工作列入相关部门2015年安全管理目标责任书考核内容，并按照公司安全管理责任目标考核管理办法进行考核。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。公司各部、车间要加强领导、明确责任、要指定专职人员具体负责安全文化工作，形成完善的安全文化体系，要认真研究制定安全文化建设工作方案，认真策划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，注重紧密联系工作实际，注入安全生产工作新生机和活力，确保公司安全文化建设高标准实施，高质量推进。

2、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

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3、按时上报资料，及时总结经验。按时向安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

2015年2月1日

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为贯彻落实国家局、省局安全文化建设方案的总体要求，提高企业安全文化建设水平，推动企业安全生产长效机制的建设，确保企业的安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升我局(公司)安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进员工安全行为，确保企业安全基础的进一步牢固，构建稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适用于我局(公司)的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动等方面内容的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路，创建群体氛围，形成适用于本企业的安全文化属性，不断提高企业员工的安全修养和安全意识，改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，进一步完善安全评价体系，形成符合自身实际的安全理念文化、制度文化、行为文化，实现员工自身安全行为由“他律”到“自律”的自动管理过程。打造“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境。使各项安全决策、计划、安排得以顺畅地纳入到各项工作中去，促使各级干部积极主动创造性开展工作，步调一致地完成共同的安全使命，为企业的持续健康发展打下基础，实现美好的安全愿景。

二、组织领导

1、市局成立安全文化建设领导小组。安全文化建设领导小组负责确立安全文化建设工程的实施方案，提供有利于安全文化工作实施的内、外部环境，建立健全奖惩、管理机制，强化局(公司)宣传舆-论体系，做好安全文化建设工作的宣传和推动工作。

组 长：局主要领导

副组长：局领导班子其他成员

成 员：各县、区局主要领导，市局机关各部门主要负责人。

2、领导小组下设办公室，办公室设在局安保处，安保处长兼任办公室主任。办公室负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推进、检查、考核等具体工作。

组 长：卓晓林

成 员：单以亚、朱伟、樊新萌

三、工作目标

质安全文化建设上要练好基本功，夯实基础工作。不断加强企业文化建设，逐步形成具有本公司特色、能够引领员工奋发向上、促进企业安全发展的企业安全文化。

通过企业安全文化建设，使广大职工逐渐接受安全文化理念，职工的思想观念进一步转变，各项管理制度进一步健全，物态文化进一步完善，安全管理体系运行畅通。把安全文化提高到一个较高的境界，达到人、机、物、环、管的高度统一，切实实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，最终形成适合于我局(公司)的《安全文化建设手册》，形成上下同欲、知行合一的企业安全文化，推动宿迁烟草健康、和谐发展。

四、实施步骤

(一)启动阶段(2011年10月-2011年11月)

1、各单位、各部门要认真组织员工学习国家局印发的《烟草企业安全文化建设指南》并结合省局的要求，做好安全文化的宣贯工作。各县、区局要根据市局(公司)安全文化实施方案要求，开好安委会、职工动员大会，统一思想、提高意识，要深刻领会市局李局长对安全工作提出“两个不出事”的内涵，把握烟草行业安全生产标准化和安全文化建设要求，研究制定适应本单位的安全文化建设实施推进方案。

2、各单位要成立安全文化示范企业创建活动领导小组，明确其工作职责，并成立以主要领导组长，内设科室负责人为成员的安全文化示范企业创建活动领导小组，负责组织、协调、指导、检查督查安全文化示范企业创建活动。

3、建立安全文化示范企业创建活动办公室，明确其工作职责。各单位以正式文件，成立以安全生产工作分管领导任主任，安全管理部门、科室相关人员、班组组长等为成员的安全文化示范企业创建活动办公室，负责安全文化示范企业创建活动日常管理及联络和协调工作。

(二)实施阶段(2011年11月-2012年12月)

1、确立安全文化建设理念。确定内容完整、明确的企业安全理念;切合企业实际的安全目标。

2、广泛开展安全文化、安全知识舆-论宣传。利用宣传专栏、宣传标语、企业网站等开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围。

业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙警示。

4、积极开展安全文化创建活动。

(1)定期召开安全生产工作会议。把安全文化建设纳入企业文化建设重要内容，同步研究、同步部署，定期召开多种形式的安全生产工作会议，并作好会议记录。

(2)组织开展安全生产教育培训。组织和督促各级人员按规定参加安全生产培训，确保持证上岗率达100%;开展新员工岗前“三级教育培训”，确保新员工上岗前培训率100%;开展全员安全生产培训，单位至少每月组织一次全体职工学习安全生产法律法规、基本安全知识、安全操作技能和应对突发事故知识，确保全员培训率100%，班组要达到每天进行安全教育，特别是重点岗位人员(电工、驾驶员、送货员、稽查队员)要适时地进行安全提醒，确保全体人员达到“处处讲安安全、事事想安全”的良好氛围。

(3)以安全文化引领，落实安全应急预案演练制度和安全生产活动。各单位要大力开展安全各种应急预案的演练工作，不断改进和完善预案内容，提高员工的应急常识和应急处置能力，积极组织开展安全生产月活动、“119”消防日活动;积极举办或参加安全竞赛活动。

(4)营造安全文化建设氛围。单位内部的简报、网站等都要有安全生产法律法规、安全常识等内容;在企业内(含卷烟中转站、稽查大中队)设有宣传栏等安全文化园地，每季度至少更换一次内容;物流中心分拣大厅、职工上班通道、班组活动场所、安全重点部位和作业现场等显要部位有安全操作规程、安全警示标语、危险标识温情提示等内容。

5、邀请咨询公司对我局(公司)安全文化推进质量进行研究评估，进一步优化我局(公司)的安全文化体系。

(三)改进阶段(2015年1月至6月)

1、召开安全文化示范企业创建活动总结大会。总结分析安全文化示范企业创建情况，部署持续推进安全文化示范企业创建工作，安全文化示范企业授牌。

2、制定持续推进工作实施方案。根据安全文化示范企业创建需要，制定持续推进工作实施计划。

3、做好持续推进工作。按照以上实施阶段的主要任务付诸实施、检查、纠正。

(四)验收阶段(2015年10月)

1、认真总结归纳。各创建单位、物流中心认真总结自身安全文化示范企业创建活动开展情况，总结经验，提炼亮点，寻找不足，落实措施，各创建单位及物流中心领导小组撰写本单位安全文化示范企业创建活动总结报告和汇报材料。

2、收集整理档案。各创建单位、物流中心对照《烟草企业安全文化建设指南》、《企业安全文化建设导则》(aq/t 9004—2015)、《企业安全文化建设评价准则》(aq/t 9005—2015)

等内容，做好评定资料准备。

3、整理、汇总企业安全文化建设工作成果，迎接省局验收。

五、工作内容

(一)挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的.行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有我局(公司)特色特点的、全员认同的安全文化理念安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的故事和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的“责任观”，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

(二)营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊;在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网站、内部简报、电视、宣传橱窗等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。

(三)完善与安全相关的制度

组织编制《安全文化手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例(观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等)。在已经形成的安全文化理念的指导下，修订完善原有的安全管理制度，制定地符合我局(公司)发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责等。

(四)深入开展安全文化主题教育活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况积极开展各种安全培训、学习活动。

(五)发挥安全先进典型示范作用。

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，积极开展各种安全评比活动，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和物质方面的奖励，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，将遵守安全行为规范植入每位员工的心中。

六、工作要求

(一)提高认识。各单位、各部门要高度重视安全文化建设工作，深刻理解建立企业安全文化的重要意义，要担任好安全文化建设的设计者、推动者和实践者的角色，要将企业安全文化纳入企业文化建设范畴，各单位要根据局(公司)下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设推进方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且要具有较强的可操作性。

(二)加强领导。各单位、各部门要指定专(兼)职人员具体负责安全文化建设工作的开展，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定安全文化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，为安全工作注入新的生机和活力，确保安全文化建设工作高标准实施，高质量推进。

(三)完善措施。各单位、各部门要把企业安全文化建设与烟草行业安全生产标准化规范结合、与深入贯彻安全生产法规相结合、与落实上级安全指示精神相结合。在安全文化建设过程中，要处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾，选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响;要注重发挥职能部门在安全文化建设中的作用，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面;围绕安全文化建设，积极开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，最终建立具有宿迁烟草特色的安全文化体系。

为加强企业的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进企业的安全管理上台阶，为建设一流卷烟生产点，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，按照国家安监总局、本省中烟对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合本企业的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合企业工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进企业安全工作上台阶，实现企业可持续发展。

二、工作目标

全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，到2015年底，建立起与社会、经济及企业发展相适应的安全文化体系。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持企业安全生产形势良好的状况。

本烟草安全文化理念体系与工厂文化体系紧密结合，将“构建和谐企业共建美好家园”共同愿景融入安全文化，并作延展性补充和更为具象的描绘，从本烟草的改革发展历程中，提炼出和谐安全文化理念体系理念。

安全承诺：以人为本、安全发展

安全价值观：安全保证生命、安全创造效益

安全愿景：创新安稳机制，构建和谐企业、共建美好家园

安全使命：隐患险于明火、责任重于泰山

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证企业安全文化建设有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：陈东平

副组长：朱凌冰、吕爱华、何洁松、王浩明

成员：各部门行政一把手。

领导小组办公室设在安保法规部，由唐寒鹰任办公室主任，负责日常工作。

四、建设企业安全文化原则

1、以人为本的原则。企业安全文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业安全文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业安全文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的安全管理更加科学，更有凝聚力。

2、讲求实效的原则。进行企业安全文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的安全文化体系。

重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的安全文化建设之路。

五、推进方法

1、始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。

2、抓好企业安全文化知识的培训。组织编写有关“安全文化建设宣传提纲”、知识讲座类宣传材料，利用报纸、电视、黑板报以及举办培训班等方式进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的原则，使全体员工普遍掌握企业安全文化的基本知识和基本理论。

3、建立健全企业安全文化建设领导体制。成立企业安全文化建设领导小组，设立企业安全文化建设办公室，强有力的组织机构可为企业文化建设的系统性运作提供组织保障，也为安全文化建设扎实有效地稳步推进奠定基础。

4、健全制度，完善机制，形成闭环管理。要把企业安全文化建设内容纳入企业规划、年度计划、企业文化建设体系中，要重点列入制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确安全文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划，使企业安全文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，建立企业安全文化建设的考核评价和激励机制。

六、实施步骤及时间

第一阶段（5月10日），做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《永州市安全文化建设示范企业申请表》，上报市安监局。

第二阶段（5月10日至5月20日），启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，通过宣传教育，使员工能够全面理解开展企业安全文化建设的重要性和必要性，激发大家主动参与企业安全文化建设的积极性，为此项工作的顺利开展打下良好基础。

第三阶段（5月20日至6月10日）建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，制作统一安全警示标识、标牌，针对辨识排查出来的危险源及安全隐患，依照有关法律法规，对本单位的安全防范措施、管理制度、操作规程等进行修订、补充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，员工行为得到规范，安全生产得到保障，形成具有企业特色的安全文化体系。

第四阶段（6月10日至12月30日），全面开展安全文化建设活动。紧紧围绕“安全生产年”活动这条主线，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推行实施职业健康安全管理体系，积极开展危险源辨识排查活动，结合《职业健康安全管理体系》的要求，对重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患，进行认真辨识排查，梳理归类。5月份开展“世界环境日”宣传活动,做好节能减排；6月开展“安全生产月”活动；11月结合“119”消防宣传日开展一次全厂性重大安全事故应急演练活动，并开展搭建安全文化长廊、制作安全手册等形式多样、内容丰富的活动，把安全常识、管理制度、操作规程变得喜闻乐见，通俗易懂，使员工耳濡目染，容易接受。通过开展以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的安全理念，员工的安全素质得到较大提高。

第五阶段（2011年）完成创建工作的相关报告，申请认证。向市安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升企业安全管理水平的重要途径，各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向市安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

为加强企业的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进企业的安全管理上台阶，为建设一流卷烟生产点，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，按照国家安监总局、本省中烟对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合本企业的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合企业工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进企业安全工作上台阶，实现企业可持续发展。

二、工作目标

全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，到2015年底，建立起与社会、经济及企业发展相适应的安全文化体系。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持企业安全生产形势良好的状况。

本烟草安全文化理念体系与工厂文化体系紧密结合，将“构建

和谐企业共建美好家园”共同愿景融入安全文化，并作延展性补充和更为具象的描绘，从本烟草的改革发展历程中，提炼出和谐安全文化理念体系理念。

安全承诺：以人为本、安全发展

安全价值观：安全保证生命、安全创造效益

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证企业安全文化建设有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：陈东平

副组长：朱凌冰、吕爱华、何洁松、王浩明

成员：各部门行政一把手。

领导小组办公室设在安保法规部，由唐寒鹰任办公室主任，负责日常工作。

四、建设企业安全文化原则

1、以人为本的原则。企业安全文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业安全文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业安全文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的安全管理更加科学，更有凝聚力。

2、讲求实效的原则。进行企业安全文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的安全文化体系。

3、突出特色的原则。企业安全文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业安全文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业安全文化。因此，在企业安全文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的安全文化建设之路。

五、推进方法

1、始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精

炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。

2、抓好企业安全文化知识的培训。组织编写有关“安全文化建设宣传提纲”、知识讲座类宣传材料，利用报纸、电视、黑板报以及举办培训班等方式进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的原则，使全体员工普遍掌握企业安全文化的基本知识和基本理论。

织机构可为企业文化建设的系统性运作提供组织保障，也为安全文化建设扎实有效地稳步推进奠定基础。

4、健全制度，完善机制，形成闭环管理。要把企业安全文化建设内容纳入企业规划、年度计划、企业文化建设体系中，要重点列入制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确安全文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划，使企业安全文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，建立企业安全文化建设的考核评价和激励机制。

六、实施步骤及时间

第一阶段（5月10日），做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《永州市安全文化建设示范企业申请表》，上报市安监局。

第二阶段（5月10日至5月20日），启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，通过宣传教育，使员工能够全面理解开展企业安全文化建设的重要性和必要性，激发大家主动参与企业安全文化建设的积极性，为此项工作的顺利开展打下良好基础。

第三阶段（5月20日至6月10日）建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，制作统一安全警示标识、标牌，针对辨识排查出来的危险源及安全隐患，依照有关法律法规，对本单位的安全防范措施、管理制度、操作规程等进行修订、补充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，员工行为得到规范，安全生产得到保障，形成具有企业特色的安全文化体系。

第四阶段（6月10日至12月30日），全面开展安全文化建设活动。紧紧围绕“安全生产年”活动这条主线，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推行实施职业健康安全管理体系，积极开展危险源辨识排查活动，结合《职业健康安全管理体系》的要求，对重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患，进行认真辨识排查，梳理归类。5月份开展“世界环境日”宣传活动,做好节能减排；6月开展“安全生产月”活动；11月结合“119”消防宣传日开展一次全厂性重大安全事故应急演练活动，并开展搭建安全文化长廊、制作安全手册等形式多样、内容丰富的活动，把安全常识、管理制度、操作规程变得喜闻乐见，通俗易懂，使员工耳濡目染，容易接受。通过开展以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的安全理念，员工的安全素质得到较大提高。

第五阶段（2011年）完成创建工作的相关报告，申请认证。向市安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升企业安全管理水平的重要途径，各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向市安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

二0一0年五月五日

企业的安全文化水平表征着企业人员的安全素质和安全管理水平，分析和评价企业安全文化的实际水平，对企业确定安全文化建设战略目标十分重要。下面是有20xx安全文化建设方案，欢迎参阅。

根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。

四、主要原则

(一)坚持与上级要求相一致的原则。

坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有我公司特点的安全文化。

(二)坚持与发展战略相结合的原则。

安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应，与公司安全生产目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。

(三)坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

(四)坚持与企业文化相和谐的原则。

安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。

安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

(一)总结提炼形成本公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行;

(二)全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范;

(四)安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成;

(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

安全文化是企业安全文化的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此，实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定的发展，营造平安和谐发展的环境。

指导思想：

以责任促进安全，以安全促进荣誉，荣誉体现责任;以绩效为手段，以经济为杠杆，安全体现效益，引导员工树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。

活动主线：“一观念五机制”

一观念：加强精神文明建设树立新时期安全文化观念

一、从领导做起，逐步推进，树立新时期安全文化观念，坚持两个文明一起抓、两手都要硬

安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。领导在煤矿的安全生产中负有重要的责任，一个煤矿的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导应自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设煤矿安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工，在全矿上下努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。才能有效地加快煤矿安全文化建设，从而形成良好的安全生产的新局面。矿必须坚持以职工为核心，把“人本”管理以及精神文明建设作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“从安全意识强，家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系。为扭转一些职工如“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等错误思想观念，不断提高干部职工的安全意识，我矿要充分利用安全活动日、班前、班后会等时间，利用广播、电视、网络等现代化宣传工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，要精心组织以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的宣传活动，特别是要发挥好团员青年的带头作用，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响了“关爱生命、关注安全”的主旋律。另外，组织伤亡职工家属到井下区队现身说法，并将矿井历年来发生的事故案例编印成册，发放到职工手中，起到警钟长鸣的教育效果。

在安全文化的建设和发展过程中，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念。对于所有行业来讲，安全的本质、目的都是不变的，我矿是一个从事煤炭经营的一种高危行业，又是一个在晋城市煤炭行业中瓦斯含量和瓦斯压力均为最高的矿井，在“安全第一、预防为主、综合治理”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下，根据目前现状，必须要有符合本矿的安全文化方向性，制定出适合我矿特点的(安全第一、预防为主、规范行为)的安全宗旨。同时根据不同时期应有相应的安全指导机制。进一步完善安全生产标准和安全保证机制，明确安全工作的主攻方向和战略方针，譬如：良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境和避免事故发生的前提条件。我矿必须始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，都应积极筹措资金保证投入。例如：35kv变电所的建设取代了过去10kv农电不稳定情况，从根本上提高了供电安全的可靠性，保证了安全生产的顺利进行。

三、完善完全目标考核机制，提高安全文化持久性，正确处理物质与文明的关系

安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让煤矿职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据煤炭行业特点，制定年度、季度、月度的安全考核目标。同样，对每个单位也要根据单位自身特点下达相应的安全考核目标，单位制定实现目标的安全措施，职工人人制定自保互保计划。同时要把能否实现安全目标，与单位和个人工资、奖金挂钩考核，作为单位和个人评先的否决条件，真正实现严格考核，避免形式化。

目标及考核措施确立的科学合理与否，对于单位领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质，领导者要用自己对安全生产的责任，确保安全意识和安全价值观，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一位职工，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，才能有效地加快企业安全文化建设，从而形成良好的安全生产新局面，这也是左右煤矿安全文化建设能否持久的一个重要因素。

四、 完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次，注重精神文明内涵

煤矿安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于煤矿各种安全理念渗透的效果。各种符合本矿特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，确立 “安全、责任、荣誉”的安全文化核心价值观，清楚加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提，20xx年计划从矿区大门开始至联建楼和职工宿舍楼内，设置矿长安全指令、矿长书记安全寄语、安全警句等牌板，形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大厅，安装大型电子显示屏幕，滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片;工、团等群众组织在井口不间断开展安全活动，建成安全教育的“阵地”;随着井下矿建工程的开工，可以在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘头面安装安全灯箱，形成安全教育“一条龙”;由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、黑板报，更新基层区队学习室的设施，健全安全教育 “园地”。

在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求各单位每天进行学习讲解，在日常工作中灌输 “金钱再好，没有生命美好;时间再紧，没有安全要紧”;“对自己负责，对他人负责，对社会负责”;“安全是企业的信誉资本，是员工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能这么做”，最后到“我就这么做”的转变过程，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，增强全面性，克服片面性，防止顾此失彼，防止从一种偏向走到另一种偏向。

近年来，xx公司以科学发展观为指导，始终把安全视为企业的第一生命线，摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置，以实现“安全、科技、品牌化工”为目标，以“大安全”管控模式为手段，全力打造以“安全可控、事在人为”为核心理念的安全文化建设，探索形成了具有民爆企业特色的“大安全”文化体系，充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，引导全体员工增强安全意识、责任意识、大局意识，形成了共识共为、凝心聚力抓安全的强势氛围，持续保持了良好的安全生产态势。公司先后荣获《全国五一劳动奖状》、《全国企业文化建设先进单位》等多项荣誉，20xx年至20xx年连续七年保持了《全国“安康杯”竞赛优胜企业》称号。总结起来，公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下：

(一)坚持理念引导，推动企业安全文化建设

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐企业的必然要求。化工公司是生产民用爆破器材的高风险行业，安全生产关系我市经济发展和社会稳定;关系人民群众的正常工作和生活秩序;关系民爆企业的切身利益;关系企业员工的生命安全，可谓责任重于泰山，须臾不可疏忽。实践证明，民爆企业安全生产和管理持续加强和改进需要文化的支持，确立安全文化，是安全生产和管理工作中开拓创新的必然选择。

创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源，公司结合民爆企业安全文化建设的实际情况，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不仅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面，要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分，做好高危行业员工的廉政教育，确保队伍的安全，倡导家庭美德教育，确保全体员工的家庭和睦，让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。从20xx年开始，公司先后召开了安全文化建设专题研讨会，认真总结化工公司多年来安全生产管理经验，精聚几代化工人的安全智慧，提炼化工公司独特个性的安全文化成果，以“安全可控，事在人为”的安全理念和一切事故均可避免的科学观，对多年来形成的安全管理思想、安全管理行为和安全管理机制进行了系统思考，从表层的安全文化现象、中层的安全管理制度、深层的安全价值观三个方面进行提炼整合，编辑出版了公司《安全文化手册》，提出了安全文化建设导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能，明确了安全文化管理的流程、安全文化建设的基本任务。并在公司系统内开展以“珍惜生命，远离三违”为主题的格言警句征集活动，各单位选优上报的安全警言警句、安全格言达256条，我们经过精心评选，优中选优，将有代表性、寓意深刻的警句、格言20条，收录为公司《安全文化手册》部分内容，并在班组作业现场醒目位置悬挂，使员工牢固树立“在岗一分钟、警惕60秒”的思想防线，形成了良好的安全文化氛围。

(二)宣贯安全文化体系，培育安全理念文化

安全工作中反映出的问题，本质上还是人的问题，是人的责任感问题，是人对规章制度的认识程度和严格执行程度问题，做好安全工作，必须落实“以人为本”的核心价值观，统一认识，全员树立崇尚安全、摒弃违章的观念，强化“安全可控、事在人为”为核心的安全理念文化。为此，我们把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓，有目标、有计划、有步骤地精心培育安全理念文化。

明确责任，加强领导。公司党委下发了《企业安全文化体系宣贯决定》，明确规定了各部门、科室党政负责人是第一责任人，要认真组织学习，切实抓好企业安全文化体系的宣贯和渗透，真正把安全文化融入实际操作和日常行为中，确保公司“十无”安全目标的完成。同时，成立了宣贯活动考核领导小组，对安全文化体系的学习掌握情况采取现场提问、查看记录、活动检验、查看作业现场的方式进行抽查。全公司抽查的人数不少于在职员工总数的50%。

全员参与，形成共识。我们充分利用科务会、安全例会、班组施收工会等形式，组织员工进行集中学习《安全文化手册》，注重全员参与，引导教育全体员工从深层次理解和掌握企业安全理念的内涵。并通过举办“安全文化”讲座、“安全文化伴我行”先进人物访谈、“安全管理文化成果”演讲比赛、专题安全广播、安全知识答卷、班组施收工会员工诵读等载体激发员工的学习热情，全公司形成了“学习手册、提高认识、践行理念、确保安全”的良好氛围，使每一名员工即能做到熟知《安全文化手册》的主要内容，又能够把《安全文化手册》的主要内容转换成自身的自觉行动，真正融入到实际操作和日常工作中。

强化培训，提高意识。为进一步在教育方法和途径上寻求突破，力求做到人情化、人性化、形象化、文化化，把安全理念内化于心，外化于形，我们不仅在全员的安全质量培训中，增加了安全文化建设、安全文化理念等方面的知识，而且在新入企员工三级安全培训中，增加了企业安全文化手册主要内容的培训，由专职安全管理人员对新入厂员工进行安全文化知识的培训，使其一入企就受到化工公司安全文化的熏陶。同时，我们通过建立岗位、工种电子题库，实施全员季度安全培训、考试机制，公司级的全员性安全培训，每年必须进行二次(上、下半年各一次);部门级的全员安全培训，每季度至少一次(每季度最后5个工作日前完成);班组级的全员安全培训，每月一次(每月最后5个工作日前完成);中级管理人员、专业技术人员、班组长、群众安全监督检查员安全管理知识的培训，每季度一次。实现了安全教育培训的常态化管理。在此基础上，我们还购买相关书籍，多次组织了《班组长安全执行力》、《怎样做好现代班组安全建设与管理工作》、《员工日常安全教育读本》、《五精管理》各类读书学习活动，即营造了良好的企业文化氛围，又使员工增长了知识，强化了意识，提高了素质，使全体员工以理念指导行为，践行安全生产。

(三)将安全理念落到实处，创新安全管理文化

安全的源头在于理念，而理念的生命力在于落实。我们适应安全发展新形势，高度重视公司安全文化建设，大力倡导人本管理、精细管理和闭环管理，坚持“观念创新、管理创新、制度创新”，持续创新管理手段和管理模式，先后引入实施了国际质量安全认证管理、erp企业资源管理、全员绩效考核管理、员工职业生涯规划管理、6s管理、5精管理等模式。将“安全可控，事在人为”理念融入安全管理全过程，每年围绕安全生产管理工作的重点、难点问题抓好一个载体，实现一个突破，做到所有工作首先确保安全工作，所有投入首先保证安全投入，所有责任首先落实安全责任。20xx年，以6s管理为抓手，进一步提升了现场管理水平，20xx年，以实现“九大突破”为抓手，进一步提升了创新力和执行力;20xx年，以整合公司管理制度为抓手，进一步夯实了基础管理工作;20xx年，以深化“大安全”管控体系为抓手，进一步完善了大安全管控考评实施细则，固化了安全考评机制，实现了常态化的安全管控模式。

在隐患排查和治理上，我们遵循“四级排查，三级管理，逐级落实”工作机制，各级安全第一责任者负责组织落实责任范围内的隐患排查治理工作，隐患排查范围不仅涉及生产管理、设备设施、安全措施、作业环境、职业卫生，还涉及交通运输、消防治安、社会安全、公共安全、家庭安全等方方面面。坚持隐患排查与深入开展学习安全规程、行业标准、技术规范活动相结合，坚持全员参与与职能督导相结合，坚持专项治理与综合治理相结合，坚持排查治理与逐级跟踪验证相结合，实施隐患治理的无限循环，严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控手段“六落实”，坚决把事故消灭在萌芽状态，确保隐患逐级排查、按期治理、从严监控，进一步消除了公司各系统内的固有隐患、渐生隐患和随机隐患。