生态环境建设
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总结是一种思考、反思和总结经验的重要方式,对人生有着积极的影响。写总结时要简明扼要,语言简练,避免冗余和重复。以下是一些总结的经典范文,希望对大家有所启示。
在过去的几十年里,我国的环境状况发生了巨大的变化。随着工业化和城市化的快速发展,环境问题日益严重。而校园作为学生学习和生活的场所,更是需要重视生态环境的建设。因此,校园生态环境建设成为当代校园管理的重要课题。在这个过程中,我也积累了一些心得体会。
第二段:倡导节约资源,降低能耗
节约资源和降低能耗是校园生态环境建设的首要任务。我校在实施这方面的工作中,采取了一系列的措施。首先,通过对学生进行宣传教育,提高学生的环保意识。其次,加强校园内部的设施建设,改进现有设施的能源效率。例如,修建了太阳能光伏系统,利用太阳能发电,以降低校园用电的能耗。此外,学校还引入了垃圾分类系统,并与周边社区建立合作关系,实现了垃圾资源化利用和回收利用。
第三段:打造美丽校园,提升环境品质
为了提升校园的环境品质,我们学校注重打造美丽校园。一方面,学校进行了植树造林的活动,新增了大量的绿化植物,营造出了一个美丽宜人的校园环境。另一方面,学校还积极倡导学生爱护花草树木,增强学生的环保意识。在课程中,增加了一些与环境相关的知识和实践活动,为学生提供了更多了解和参与环境保护的机会。通过这些努力,我们的校园环境日益提升,每一个人都能感受到清新的空气和美丽的风景。
第四段:加强环境监测,及时整治污染
环境监测是保障校园生态环境建设的重要手段。学校建立了环境监测系统,对校园内的空气质量、水质、噪音等进行定期检测和分析。如果发现有污染问题,学校会立即采取措施进行整治。例如,如果发现校园内的空气质量不达标,学校会开展空气净化设备的安装和维护工作;如果发现校园附近的水体存在污染问题,学校会与当地政府合作,采取必要的措施消除污染源,保障周边环境的安全。
第五段:加强环境教育,培养环保人才
校园生态环境建设的最终目标是培养学生的环保意识和环保行为习惯。为此,学校开展了一系列的环境教育活动。通过参观工厂和环境保护机构,学生能够亲身体验到环境问题的严重性,并了解到环保工作的重要性。此外,学校还提供了环境保护相关的选修课程,为学生提供了更多深入学习环保知识的机会。通过这些活动,学生逐渐养成了节约资源、保护环境的良好习惯,并将这种习惯延续到了自己的日常生活中。
总结:
通过校园生态环境建设的实践和体会,我们学校取得了一定的成效。然而,校园生态环境建设的工作仍然任重道远。我相信,只要我们继续努力,加强环保意识、推行环保措施,我们的校园生态环境将会更加美丽宜人,也能为培养环保人才做出更大的贡献。
如今,随着社会的进步和人们环境意识的增强,校园生态环境建设逐渐成为各校重要的工作内容。学校作为培养未来社会中坚力量的地方,必须为学生提供一个良好的成长环境。因此,加强校园生态环境建设,对保障学生的身心健康和提高教育教学品质具有十分重要的意义。
第二段:校园生态环境建设的现状和问题
目前,校园生态环境建设在很多地方还存在一些问题。首先,一些学校存在垃圾分类不到位的问题,导致垃圾过多堆积,影响了环境的整洁和美观。其次,一些校园缺乏植被覆盖,导致空气质量较差,学生们难以呼吸到新鲜的空气。再次,一些学校在建设中没有考虑到环保因素,使用了大量的化学材料和塑料制品,不仅对人体健康有害,还对环境造成了污染。
第三段:校园生态环境建设的重要举措
为了改善校园生态环境,促进学生的全面发展,我们应该采取以下几个重要的举措。首先,加强垃圾分类教育,提高学生的环保意识,从小培养他们的环保习惯。其次,增加校园植被,建设绿色环保的校园。可以引进各种树种和花草来美化校园,同时也能吸收有害气体,改善空气质量。再次,重视环保建设,改善学校各类设施和设备的环保性能,选择符合环保要求的材料和产品,减少对环境的污染。
第四段:校园生态环境建设的效果和成果
经过一段时间的积极努力,学校校园生态环境建设取得了显著的效果和成果。首先,垃圾分类工作得到了加强和改善,学生们养成了分类投放的好习惯,垃圾堆积现象得到了有效遏制。其次,校园植被的增加使学校变得更加绿意盎然,学生们在这样的环境下学习、生活充满了活力。再次,环保建设使得学校环境的污染得到了有效控制,学生的身心健康得到了进一步保障。
第五段:总结并展望
校园生态环境建设是一项长期而复杂的工程,需要所有教职员工和学生的共同努力。我们要始终坚持可持续发展的理念,不断创新,进一步完善校园生态环境建设的方法和措施。只有在一个良好的环境中,学生们才能得到良好的发展,学校才能取得更好的成绩。让我们共同努力,为建设美丽校园贡献自己的力量。
总之,校园生态环境建设是一项关乎学生身心健康和教育教学质量提高的重要工作。只有充分认识到其重要性,并采取相应的措施,才能真正改善校园生态环境,为学生创造一个良好的成长环境。让我们共同关注,积极行动,为校园生态环境建设做出我们应有的贡献。
xx镇距德安县城17公里,建成南北向长约20xx米,东西宽约500米,呈“井”字型结构,包括乡政府、彭山锡矿社区两大生活区,现有常住人口3000余人。20xx年乡党委、政府紧紧围绕争创全市首届文明生态集镇为目标,按照县委、政府统一部署,举全乡之力,高起点规划,高标准建设,高效能管理,不断拓展领域、夯实基础、美化环境、打造亮点,如今的xx镇已成为了一座亮点集镇、精品集镇。
1、加强领导,创建工作有效推进。乡党委、政府高度重视集镇建设工作,把集镇发展列入重要议事日程,成立了文明生态集镇建设三支队伍,为集镇建设管理提供了坚强的组织保证。一是成立了以乡党委书记为组长、分管领导为副组长、乡村骨干力量为成员的文明生态集镇建设领导小组;二是成立乡集镇管理领导小组和环卫所,选派作风过硬的干部到环卫所工作,专门聘请了3名保洁员;三是成立了集镇执法中队,选派优秀干部到执法中队工作,并聘请1名专职队员,负责对集镇镇容镇貌的管理。
2、科学规划,集镇品位明显提高。乡党委、政府紧紧围绕提高集镇居民文明素质、增强集镇服务管理水平、提升集镇品味、促进集镇经济繁荣发展为总体目标,按照“强化配套,完善功能,加强管理,提高品味”的指导思想,邀请江西省城乡规划设计研究院对我乡集镇进行了20年发展规划,并编制了《集镇建设总体规划》,确定了我乡“两区两线”发展蓝图,“两区”即彭山锡矿生活区、政府配套服务区;“两线”即打造集镇至下马山路段、政府至彭山锡矿社区路段。
乡党委、政府根据《集镇建设总体规划》,本着既要加大投入、又要节约开支的原则,分三期对集镇打造,不断扩大集镇规模、夯实基础、美化环境、打造亮点。
一期工程基础先行。第一期工程建设于20xx年初启动,已完成投资300多万元,对基础设施进行了全面改造。一是投入资金30多万元对田五路集镇段街道进行拓宽3米,集镇主干道两旁铺设3米宽人行彩砖;二是集镇亮化、绿化工程全面完成,在集镇各主干道安装路灯,栽种草皮、银杏、樟树、杜鹃、紫薇等名贵苗木;三是完善集镇下水道及自来水管道,投资30余万元开挖疏通20xx米下水道,自来水管道铺设完成使集镇居民都用上了红桥自来水厂的优质水;四是强力推进旧房及违章建筑拆迁工作,全面完成了违章建筑拆迁工作;五是重点打造“五柳湖”公园,投资60万元修建了400米湖滨休闲小路、添购了健身器材、修筑了300平方米花坛、铺设了400平方米草皮、安装了60余盏亮化灯、栽种了银杏、樟树、杨梅、枫香、樱花、枇杷、毛竹、杜鹃等36种树种,建成后的五柳湖公园成了集镇居民休闲、娱乐、健身的好去处;六是共筹资350万元新建了建筑面积4200平方的吴山学校。
二期工程全面完善。第二期工程建设于20xx年初启动年底完成,已投资320万元,重点打造了乡集贸市场、吴山文化活动中心、集镇公厕、吴山图书馆、吴山学校、锡矿社区等项目建设,实现了锡矿、政府生活区的链接,拉大了集镇的框架。
三期工程扩大规模。第三期工程建设于20xx年启动,重点打造了五柳湖周边区域,重点做好吴山中小学、吴山信用社的搬迁、集贸市场后期招商、锡矿生活区美化亮化等项目。目前,吴山学校已顺利搬迁,锡矿生活区美化亮化已完成,信用社即将完工投入使用。
镇容镇貌干净整洁。20xx年组织集镇居民成立了居民理事会,制定了集镇居规民约,建立健全了集镇环卫所管理、集镇执法中队管理制度,并组织召开居民大会,邀请各基层站所负责人及部分人大代表参加,广泛征求群众建议,充分调动群众参与创建工作的积极性,使广大群众对维护集镇形象、保持集镇面貌成为了自觉行动,以强烈的“家园意识”爱护着自己美好家园。
创新载体开展活动。为把文明创建落到实处,充分利用吴山乡文化活动中心,先后举办了2次大型文艺汇演活动,使广大居民增进了对集镇建设、文明新风的了解;充分利用图书馆普及科普致富等文化知识,帮助居民提高了文化水平;举办“文明家庭”、“文明单位”评选活动,通过表彰先进的'形式号召广大居民倡导文明生活方式,抵制脏、乱、差等不文明现象;联合相关部门开展种子质量、卫生检查等活动,杜绝坑农害农事件,确保饮食安全;成立了集镇巡逻队定期巡逻,切实增强集镇居民安全感。
通过一系列活动的开展,吴山文明生态集镇取得了明显的变化,20xx年、20xx年吴山乡集镇建设工作在德安县年终目标考评两年连续第一名,在20xx年度被九江市城管局评为“九江市镇容镇貌先进单位”。目前集镇呈现出思想道德风尚良好、社会事业全面进步、集镇治安和谐稳定、公共卫生基本达标、镇容镇貌干净整洁、集市环境文明有序、镇域经济繁荣发展、各项工作有序进行的新局面。虽然取得了一定的成绩,但这远远不够,今后吴山乡将继续按照文明生态集镇建设要求,进一步提升集镇规划、建设、管理水平,把xx镇建成规划科学、规划适度、设施配套、经济发展、环境优美、独具特色的精品集镇、新型城镇。
校园生态环境建设是一个需要长时间、积极参与的过程。作为一名大学生,我对校园生态环境建设有着浓厚的兴趣,也积极参与其中。在这个过程中,我收获了很多感悟和心得体会。在接下来的文章中,我将分享我的五个关于校园生态环境建设的心得体会。
首先,校园生态环境建设需要大家共同参与。作为一名大学生,我们每个人都应该有保护环境的责任感和使命感。一方面,我们需要改变自己的日常行为习惯,从小事做起,如节约用水、减少用纸等。另一方面,我们也可以积极参与到校园环境建设的各项活动中,如植树活动、垃圾分类等。只有大家共同努力,才能真正营造出一个良好的校园生态环境。
其次,校园生态环境建设应注重教育引导。加强环境教育是校园生态环境建设的重要方面。通过环境教育,我们可以培养学生从小养成保护环境的意识,充分认识到环境保护对人类的重要性。学校可以通过组织各种主题活动、开展环境宣传等方式,加强学生对环境问题的认识,引导他们养成良好的环境保护习惯。
然后,校园生态环境建设需要科学规划。校园建设应该以可持续发展为原则,注重资源的合理利用和环境的保护。在建设中,我们需要充分考虑水、土壤、空气等自然资源的承载能力,合理规划建设项目。同时,我们也应该注重绿化环境的保护,增加绿化面积、搭建花坛、建设公园等,为校园营造一个舒适的环境。
再次,校园生态环境建设需要倡导绿色出行。校园交通是一个影响校园生态环境的重要方面。学生们应该尽量鼓励绿色出行方式,如步行、骑车等,减少汽车的使用。学校也可以建设更多的自行车停车场、提供更多的骑行服务,方便学生选择绿色出行方式。只有减少汽车的使用,才能有效改善校园的空气质量,减少环境污染。
最后,校园生态环境建设需要持之以恒。环境保护工作是一个长期的过程,需要大家持之以恒地参与。我们不能只在节日或者特定时间关注环境保护,而是应该将环境保护融入到日常生活中,形成长久的习惯。只有保持持续的关注和积极的参与,才能真正改善校园生态环境。
综上所述,校园生态环境建设是一项艰巨的任务,但也是一项值得我们积极参与的事业。通过共同的努力和不懈的坚持,我们可以改善校园的生态环境,为后人留下一个更美的校园。让我们从小事做起,共同创造一个环保、健康、美丽的校园生态环境。
优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。
《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公开透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。
《条例》总结了见年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化,为各类市场主体投资提供制度性保障,充分反应了市场诉求,凝聚了社会共识,切实提升了广大市场主体的获得感。
我感觉优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境,从宏观上看的是地区政府、行政管理机关的管理行为,但是如果没有我们每个人在政务服务一线人员的积极参与,我想也很难得到真正的改善,我认为我们应当做好以下几点:一是要加强营?商环境理论学习,不断提高自身素质,二是树立营商环境创新意识,不断开拓工作新局面,三是加强政务服务业务整合,借助大数据、互联网等提高效率,四是转变工作作风,提升自己的精神面貌。
通过自此的自学,我将在以后的工作中努力转变工作作风,提高自身的营商环境意识和政务服务意识。
备受关注的《优化营商环境条例》日前正式发布,此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。
优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。近年来,各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署,顺应社会期盼,不断深化“放管服”等改革,我国营商环境得到明显改善,不仅在世界银行营商环境报告中的排名大幅跃升,多项改革举措还被列入世界银行的政策推荐目录,“中国经验”已成为全球营商环境优化的一大亮点。
尽管成效显著,但我国营商环境仍存在不少突出问题和短板,与国际先进水平相比仍有较大差距,必须在深化“放管服”改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,才能使市场主体活力和社会创造力持续迸发,为经济社会发展提供强劲动力。
优化营商环境工作,各级政府高度重视,市场主体热切期盼,社会各界广泛关注。《条例》认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识,切实提升广大市场主体的获得感。
值得关注的是,《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅明确了优化营商环境的原则和方向,还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、治理拖欠中小企业账款等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定,既有指导性又具普适性。此外,《条例》还对提升政务服务能力和水平、规范创新监管执法等作出明确要求,充分彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、优化营商环境的坚定决心和信心。
我作为xxxxx一名普通员工,学习了《辽宁省优化营商环境条例》后,我看到了咱们辽宁省经济复苏的希望。良好的营商环境是经济复苏不可或缺的基础,而《条例》的颁布实施正是打好这一基础的重要保障。
人人是营商环境,处处是营商环境。公共服务窗口更是营商环境。《条列》第十二条提到:“电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业和政府部门,应当建立为优化营商环境服务的工作规则,将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件向社会公开,并按照规定向企业提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务,不得强迫企业接受不合理的条件。政府有关部门应当加强对前款特定行业的监督管理。”
《条例》的实施说明辽宁开始重视服务窗口建设,对于人民群众监督营商环境建设情况也给予了大力支持,如《条例》第三十二条提到:“省、市、县人民政府应当建立健全受理损害营商环境行为的投诉、举报制度,设立投诉、举报信息网络平台,在政府及其有关部门网站、民心网公布投诉、举报电话和信箱,接受投诉、举报。
政府有关部门应当及时受理并依法处理投诉、举报,并自收到投诉、举报之日起七个工作日内书面答复投诉者、举报者。政府有关部门应当建立特约监督员制度,从人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、劳动模范、企业职工、城乡居民代表中聘请特约监督员,协助开展优化营商环境监督工作。”
其实,这世界上消失的又何止是北极熊,当前地球上约有50万种昆虫面临灭绝!然而这个数字还只是昆虫灭绝危机中的冰山一角,没有人会对蜜蜂感到陌生,凡是有花开的地方,你总能瞧见它的身影。但是你知道吗?相比人类七百万年的发展史,蜜蜂已经在地球上活了一亿四千万年之久,小蜜蜂跑赢了同时期的恐龙,却在人类对它们的伤害中无可奈何。作为生物链底端的生物,它们不仅仅担负着采蜜授粉的重任,它们还连接起植物和动物的桥梁,维护着生物链的完整,他们应该得到人类的爱护。而现在,小蜜蜂却在以每年百分之三十的速度从这个世界上消失。气候变化、环境污染、农药和杀虫剂的滥用、栖息地的减少和退化,是导致蜜蜂减少的主要原因。小时候看动物,只有好奇,只有喜欢,慢慢长大了,渐渐懂得了人与动物和谐相处,如果说,地球上的每一朵花开,都有蜜蜂守护。那每一只蜜蜂,都应该有人类保护,如果我们将对蜜蜂的喜爱化作保护地球生态的动力,那么这个世界,一定会更加绚丽多彩。
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为保障国家生态安全,大力推进生态文明建设,深入贯彻落实“六大战略”精神,确保20xx年度生态文明建设战略目标任务的全面完成,一年来,我县生态文明建设工作在县委、政府的坚强领导、州级相关部门的大力支持和相关部门干部职工的共同努力下,取得了较好的成效。按照甘生领办【20xx】3号文件:关于报送20xx年度生态文明建设工作总结的通知,林草局作为县生态文明建设牵头单位,现就我县20xx年来生态文明建设相关工作开展情况总结如下:
1、山植树:一是编制完成了《县20xx年度国有森林抚育补贴项目作业设计》,此项目于6-8月全面开工建设,完成工程量的100%。二是按照以封为主、封育结合、因地制宜的原则,实行封、管、造多措并举的方式,在镇村完成封山育林5000亩,栽植云杉20万株,落实专人管护。完成目标任务5000亩的100%。三是在乡村完成公益林建设人工造林3000亩,栽植大云杉(带土球、高大于等于60厘米)4.5万株,栽植小云杉19.5万株,俄色小苗6万株。完成目标任务3000亩的100%。四是在乡竹美村,实施庭院绿化200亩,栽植云杉(带土球、2.5米高)443株,云杉(带土球、4.5-5米高)100株,大旱柳(胸径8—10厘米、高5米以上)867株,大垂柳(胸径8—10厘米、高5米以上)600株,苹果(胸径3厘米以上、高2米以上)26株,丁香(高1.5米以上、地径1厘米以上、分三岔以上)397株,金银露梅405株。播撒孔雀草14.58亩、218.7斤,波斯菊12.83亩、192.45斤。完成目标任务200亩的100%。
2、沙化治理:一是在茶扎乡木通村实施防沙治沙人工造林1000亩,栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)3万株,小云杉7万株,安装网围栏3759米,撒草2500公斤(垂穗披碱草1250公斤、燕麦草1250公斤),安排2人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头;二是在乡村实施防沙治沙人工造林3000亩,栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)9万株,小云杉21万株,安装网围栏5870米,撒草7500公斤(垂穗披碱草3750公斤、燕麦草3750公斤),安排6人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头;三是在乡其龙村实施防沙治沙人工造林20xx亩,栽植金银露梅20万株,安装网围栏4947米,撒草20000公斤(垂穗披碱草10000公斤、燕麦草10000公斤),安排4人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头。完成目标任务0.6万亩的100%。
3、森林保护:一是加强森林防火工作。积极安排部署春节、藏历新年及全国、省州“两会”期间、清明节等重要时间节点森林防火工作,全年森林火灾损失率控制在0.8%以内。二是加强森林火灾综合防控能力建设。三是把护林防火列入安全生产的重要内容。四是切实做好护林防火宣传教育工作,设置护林防火警示标牌,制订护林防火的相关制度。五是依法常年有效管护集体公益林271.94万亩。完成聘用生态护林员1370名。六是与各乡镇、村、林场、作业区和管护人员签定责任书,并对我县森林管护质量进行了监督检查,积极开展国有林和集体公益林管护质量考核,11月底前将兑现集体公益林补偿资金4011.13万元,兑现率100%。
4、草原生态奖补政策兑现:20xx年度实施草原禁牧补助217万亩,草畜平衡奖励464万亩,总投资2787.5万元。涉及全县22个乡镇、219个行政村,层层签订政策实施责任书;兑现发放奖补资金,兑现率100%。
5、退牧还草工程建设:20xx年退牧还草工程建设开展划区轮牧10万亩,退化草原改良5万亩,人工饲草地建设1万亩,舍饲棚圈建设80户;该项目预算总投资1073万元,其中:中央预算内投资861万元,包括划区轮牧围栏274.59万元,退化草原改良300万元,人工饲草地建设200万元,舍饲棚圈建设48万元,其他费用38.4万元;地方配套资金212万元;项目建设期限20xx年-20xx年。建设地点为乡、乡、镇、乡、镇、乡、乡、乡、镇9个乡镇。截至目前,已全部完成退牧还草工程建设,完成比例为100%。
6、小水域水土流失综合治理项目:实施小流域水土流失综合治理项目,《20xx年省水利发展专项资金县镇格伦达沟、扎消达沟水土流失综合治理》工程,规划治理水土流失面积1030hm2,其中营造水保林36.90hm2,种草160.00hm2,封禁治理784.10hm2,水域14.45hm2,居民用地1.06hm2,治沟骨干工程1100m,坡面水系1.89km,田间道路整地1.89km。截止目前已完成工程量的100%。
(一)加强组织领导
为全面推进我县生态文明建设工作,加强对生态文明建设的领导,我县成立了由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县林草局、县农牧局、县水利局等单位负责同志为成员的县生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室在县林草局办公室,具体负责日常工作。
(二)认真编制方案,确保项目实施有章可循
相关部门在接到上级主管部门生态文明建设计划后,及时组织强有力的技术队伍,到各项目实施地,本着实事求是、适地适树、因地制宜的原则,开展好规划设计工作。结合我县实际,每个建设项目均编制了项目实施方案,落实了相关责任人,确保项目建设有序推进。
(三)大力宣传
为使政策实施过程中发挥群众主体和参与社会化监督的作用,组建了懂政策、晓业务的技术骨干队伍,深入基层,采取召开座谈会,媒体宣传报道、制作专题宣传片、发放藏汉文宣传手册等多种形式动员大会,广泛深入地开展宣传活动,使绝大部分的牧民群众基本掌握生态文明建设的精神和相关规定,有效提高农牧民的认知能力。
(四)严格项目管理
为保证今年各项目保质保量完成,各部门年初成立了检查验收组、监督指导组,实行工程成效与监督指导人员的.绩效、目标奖挂勾,严格兑现奖惩。有的项目实行边设计、边施工,确保按时完成各项目建设。项目建设过程中,严格执行施工、资金、档案管理等相关规定,确保工程建设质量。
(五)多举措、用实招,切实解决环境突出问题
一是持续深化环保督察发现问题整改工作。全面排查了环境保护突出问题,对存在的死角、漏项进行排查,通过环保工作微信群等途径督促整改。二是加大环境监管力度,严格执行建设项目“三同时”制度,抓好重点项目、重点企业、重点区域的环境监督执法工作,加强环境监测,严肃查处破坏影响环境行为。
一是高位推进生态扶贫,结合“全域旅游”,抢抓机遇,在格萨尔机场开通及格萨尔王城开城之际,全力实施了生态文明建设工程,使游客及广大干部群众又多了一个赏花游玩休闲娱乐的好去处,真切体会到“四季有花开,时时有花赏”的美妙意境。很好地带动了旅游业的发展,为人民提供了优美的人居生活环境,保障社会持续发展。
二是把生态文明建设深度融入精准扶贫,助推精准脱贫目标。20xx年,我县始终按照绿色发展理念,树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。全力实施“山植树、路种花、河变湖”工程,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局战略。聚焦精准扶贫、精准脱贫目标,深入推进生态建设与保护。所有生态工程建设,全部由当地农牧民群众承建,切实破除农民参与林业生态建设障碍,加快了长江上游生态屏障建设,提高了生态建设财政性资金使用综合绩效,生态建设优势转化为农牧民群众持续增收的优势,推动了我县打赢脱贫攻坚战。
我县历年来高度重视生态文明建设,经过多年努力,全县国土绿化和林业建设事业取得长足发展,生态状况显著改善。但是,生态环境状况仍然面临严峻形势,生态脆弱凸显,主要表现在:一是边绿化、边治理、边破坏的情况时有发生;二是森林资源总量不足、质量不高,造林灭荒、荒漠生态治理、森林提质增效、绿色惠民富民等任务还比较艰巨,城乡绿化水平不高,人均绿地资源不足的问题依然突出;三是受地理条件制约突出,达通玛片区及海拔3800米以上地区生态脆弱,自然灾害、地质灾害频繁,水土流失严重,草原沙化退化问题凸显,资源环境约束趋紧;四是生态建设投入严重不足,生态扶贫能力低下,生态文明体制机制不够完善,全社会生态、环保、节约意识不强;五是集镇、通道、村庄绿化相对滞后,城乡绿化协调性、整体性较差,绿化空间未得到充分拓展和延伸;六是有利益于推进国土绿化事业发展的产权模式和绿化机制、义务植树尽责机制、绿化考核机制等创新不足。
一是狠抓部门衔接。进一步加强与县级相关部门的横向衔接和与上级部门的纵向衔接,主动作为,以生态文明建设助力精准脱贫,扎实推进我县生态文明建设战略稳步向前。
二是加强宣传引导。充分利用标语、横幅、黑板报、宣传牌、通告等宣传载体,向群众开展生态文明建设和环境保护宣传教育。通过宣传教育,使生态文明观念牢固树立、公众参与更加广泛、生态环保意识普遍提高、环保知晓率和满意度显著提升。
三是加强巡查。加强与公安部门的沟通联系,发挥卡点督查力度,加大对过往车辆检查力度,严厉打击滥砍滥伐林木、偷拉盗运木材强行闯关的违法行为,进一步强化森林资源保护管理。
生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容,是实现人与自然和谐发展的必然要求。20xx年,我县将紧紧围绕美丽生态和谐小康的建设目标,切实把生态文明建设抓紧抓好,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。为建设美丽生态和谐、幸福小康做出积极贡献。
首先欢迎各位领导到柏林镇检查指导生态文明乡村建设工作。遵照市县生态文明乡村建设工作考核办法,镇党委、政府高度重视,从学习贯彻党的十七届三中全会的政治高度,紧密结合自身工作实际,凝心聚力,求真务实,迅速在全镇上下掀起创建生态文明乡村工作的热潮,得到了全镇党员干部群众的积极参与和拥护,取得了较为明显的工作效果,现就重点工作向各位领导做简要工作汇报,不当之处,敬请各位领导提出批评指正。
柏林镇位居平邑蒙山主峰前,现有25个行政村,5.3万人,区域总面积145平方公里,属全市明星旅游镇,全市旅游强镇,山东省最具竞争力旅游名镇,20xx年3月被授予市级生态文明乡镇,同年,黄崖村被授予省级生态文明村,今年1—10月份,全镇社会固定资产投资达到4.8亿元,农民人均现金收入5980元。自今年2月至今先后被市委、市政府表彰为全市城乡环境综合整治工作先进单位,全市人口和计划生育工作先进乡镇,全市城镇管理明星乡镇,全市信访工作“三无”乡镇,全市安全生产先进乡镇和全市农村沼气建设先进乡镇。目前,全镇25个行政村已有20个达到“生态文明村”标准,其中新培植市级生态文明先进村2个,县级生态文明先进村5个。
(一)抓特点,做到组织领导到位。党委、政府立足蒙山主峰前的区位优势,将生态文明乡村创建工作与建设经济强镇,旅游大镇,文化名镇紧密结合在一起,成立了以党委书记任组长的生态文明乡村建设工作领导小组,并设立了专门的创建办公室,党委副书记兼任办公室主任,从党建、新闻中心、团委、妇联等相关单位部门抽调精干人员配合党委、政府、班子成员包扶到村,具体指导帮扶生态文明乡村建设工作。各工作区、各行政村也分别成立相应组织,就生态文明村建设工作的制度、规划以及目标要求进行了量化细化,真正体现全党动员,全民发动,多层面、全方位突出生态文明乡村创建工作的紧迫感和责任感。
(二)抓重点,做到资金投入到位。今年以来,全镇先后完成投资110万元对镇政府驻地沿线及文泗路沿线进行绿化亮化,新栽植各类绿化苗木30余万株,更新路灯300余盏。投资200万元实施了项目聚集区硬化、美化、绿化、亮化工程,硬化道路1.4万平方米。投资90万元购置垃圾清理车14辆,购置垃圾箱180个。完成投资1600万元,硬化村内主要街道及道路17万平方米,粉刷墙壁23万平方米。投资40万元在南林村新建垃圾中转站一处,今年以来,先后集中清理三堆2600余个,清理河道、沟渠、垃圾漂浮物4000余米,清运乡村垃圾260余吨,清理企业工业垃圾1.2万吨。
(三)抓亮点,做到示范带动到位。今年7月上旬,党委、政府组织召开了上半年观摩总结表彰大会,就重点项目建设,“五化”达标情况进行现场打分,结合党建、精神文明创建、农村住房建设与危房改造等相关的千分制考核目标,对荣获前5名的'南林、玉源、黄崖等5个行政村分别给予1万元的现金奖励。对新培植的2个市级生态文明建设先进村和5个县级生态文明建设先进村,党委、政府组织部分党员干部和村民代表到外地进行参观学习,进一步解放思想,把生态文明乡村建设工作融入群众的生产生活,作为一项系统工程,真正体现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求。
(四)抓难点,做到检查考核到位。党委、政府就生态文明乡村建设工作出台了专门的考核奖惩办法,做到一天一调度,三天一评比,一周一奖惩,对个别工作被动,现场评比打分倒数前3名的村和相应的包村人员,要说明被动落后的原因,提出整改措施,表述达标时限。对在县生态文明村建设考核中影响了全镇综合成绩的,不仅要取消所有的评先树优资格,还要进行诫勉谈话,进行责任追究。
xx县位于江西南部,北连xx、xx,南接xx,东邻xx、xx,西毗xx,是江西省重点林业县之一。全县国土总面积2375平方公里,其中林业用地面积299.7万亩。境内xx、xx等8个乡(镇),以及xx、xx3个国营林场,共计153.4万亩的山地水域流向广东东江,最后汇入珠江,因此成为东江的源头区。区内有东江的源头、国家级森林公园、国家级重点风景名胜区xx,以及赣南采茶戏的发源地xx嶂自然保护区。xxxx总面积260平方公里,森林覆盖率达98,中亚热带阔叶林自然生态系统保存完好,有116科2500余种木本植物、400余种动物在其中生息繁衍。
为切实保护好东江源头,让香港同胞喝上洁净的东江水,我县几十年如一日,以生态效益为重点,不惜一切代价,狠抓措施落实,努力保护东江源头的森林资源,优化美化生态环境,为东江源生态环境保驾护行。
(一)以生态效益为重点,建设好天然林保护工程。为保护好东江源的天然森林资源,发挥天然林的天然生态屏障作用,我县以牺牲经济效益为代价,经济、社会效益服从于生态效益,全面实施天然林保护工程。一是在二十世纪八十年初开始,对东江源头所在乡(镇)、场全面实施天然林禁伐措施,禁伐天然林面积达120多万亩。由此给林业部门带来巨大的损失,每年林木采伐量从7万多立方米下降至不足3万立方米,每年减少林业规费480万元。同时,县财政和林业部门每年还挤出不少于200万元的专门资金用于天然林保护的实施。二是建立了50万亩的xx/自然保护区和10万亩的xx/植被类型生态保护区,使天然林的保护走上规范化、科学化轨道。三是加强东江源头区护林队伍建设,强化资源保护,在原有8个乡(镇)林业工作站和3个国有林场的基础上,还设立了xx/自然保护区和xx/自然保护区管理站,护林队伍密度比其它重点林区增加了一倍。四是加大林政资源管理执法力度,推进源头区的依法治林,分别在xx/、xx乡设立了森林公安派出所,具体负责xx/源头区的森林资源保护和林区治安管理工作。五是积极开展“开源节流,改燃节能”工作,以xx源头8个乡(镇)为治理重点,全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,在东江源区内建立了以沼气池带动生猪、果业发展的“猪-沼-果”生态农业,建立沼气池2.4万个,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染,对东江源头森林资源的有效保护提供了极为有利的条件。
(二)以社会造林为主体,建设东江源头防护林工程。为加快东江源头的生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动东江源头防护林工程建设,在东江源头所在乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”植树造林活动。另一方面加快林业经营机制改革,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,共绿化荒山荒坡10.5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4.5万亩,水土保持林9万亩,建成了一个比较完备的生态体系。
(三)以林政管理为主题,保护东江源头生态环境。为巩固东江源头绿化成果,更有效地实施天然林保护工程,我县狠抓林政资源管理。一是大力开展封山育林工作,制订出台了一系列的封山育林措施和乡规民约,强化制度管理,严格实施“定山场、定面积、定目标、定报酬、定奖惩”的五定管理办法,对难点和重点地区,实行领导挂点,公、检、法、司协助,林业部门分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面积达3万亩,从而有效地保护和发展了森林资源。二是强化企业的管理,严格审批、办证制度,严格执行企业上马加盖“绿色印章”的环境保护制度,规定凡消耗、浪费森林资源大,以及会给生态环境造成影响的林业项目,都不予审批立项。同时,加大污染源清理力度,对在东江源上游开设的任何有污染的工厂坚决要求转产或给予停产、取缔处理,共关闭松焦油厂15家、活性炭厂5家、木材加工厂20家。对有利于保护和发展森林资源的生态环保型企业给予大力支持和保护,并提供大量的优惠政策扶持和技术服务。三是加强林地管理,东江源头区域内虽有丰富的矿产资源,特别是有极其丰富的稀土资源,如果进行开采利用,不仅会给县财政增加收入,还会直接给林业部门带来可观的经济效益。但为了保护东江源头区这块净土,林业部门强化保护措施,严禁征占用林地开采,取缔了稀土开采等矿点10家,避免了因开采矿产资源出现的水土流失,为净化东江水质起到了关键性的保护作用。
(四)以重点工程为纽带,加快健全东江源头森林生态体系。为丰富东江源头树种种类,增加森林面积、森林覆盖率,加快森林生态体系建设,增强涵养水源、保持水土、防风固沙、护堤固岸的能力,实现东江源头“青山常在,绿水长流”的生态佳境,重点对东江源头区域进行规划设计,落实三大重点林业工程建设项目。一是于20xx年、20xx年在东江流域实施了珠防林工程建设,完成造林1.35万亩,封山育林1.95万亩。二是为了更好地保护东江源头区的天然林,于20xx年重点在该区域内的8个乡(镇)、3个林场安排实施了国家重点生态公益林建设工程,规划建设国家生态公益林面积37.3万亩,占全县国家生态公益林总面积的56。三是为了进一步改善东江源头的生态环境,增加人民群众收入,调整农村经济结构,于20xx年在东江源头区内重点规划启动实施了退耕还林工程,全县3.5万亩的退耕还林任务中有1.54万亩落实在东江源头区内。特别是为了更好地净化美化东江水,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以三百山河和镇岗河沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化东江水。
历年来,在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下,我县东江源生态环境建设取得了一定的成绩,东江源区生态环境得到了较好的保护,但与东江源所赋与的重大历史使命要求还有一定的差距,主要表现在:一是东江源区内农民生活水平较低,生产力还不发达,农村面源污染特别是农药、化肥、生活污水、垃圾等污染呈加重趋势;二是农民整体素质较差,生态环境保护意识还不高,破坏生态环境的事情时有发生;三是个别乡镇水土流失仍较为严重,有土壤酸化的现象发生;四是经济发展与源头保护之间的矛盾远未解决,特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业,不仅制约了县域经济的发展,每要减少县财政收入近千万元,而且造成农村能源紧张,农民生活费用大幅度增加,生活困难;五是由于县财政困难,源头保护与建设投入资金不足,许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。
围绕“让东江源更加绿化美化,让东江水更清、更净、更甜”的目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的原则,重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等宣传媒体,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规;宣传保护建设东江源生态环境的重要意义和措施,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为东江源生态环境保护建设营造良好的人文社会条件。
(二)加强护林队伍建设。一是进一步发展壮大护林队伍,切实做好护林员的培训工作,提高队伍的整体素质;二是落实护林责任制,加强巡山护林工作;三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面提升东江源森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。
(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为东江源生态环境建设的`重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护完好东江源区自然生态系统的基础上,严格按照自然保护区的要求,把封山育林区域不断向东江源区外围延伸,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,逐年逐级上报,争取把东江源头xx/和xx自然保护区列入国家自然保护区,更有效地保护东江源头的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。
(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强源头区内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的增长情况,随时按监测结果调整培育、保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,推行森林生态效益资金补偿机制,充分调动广大人民群众加速生态公益林建设,保护天然林资源。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办有污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护东江源的林地资源。
“众人拾柴火焰高。”一个工程、一项事业,单靠一方面的力量是远远不够的,特别是东江源生态环境的保护建设工程是一个需要全社会共同参与的社会公共事业,希望上级和社会各界给予更大的关心和扶持。
(一)要求把东江源头xx/列入国家级自然保护区,充分利用国家在自然保护区管理政策、资金上的扶持,切实保护好xx/的原始生态系统。同时把九龙嶂列入省级自然保护区,加强该区域的森林生态体系的保护,增加源头区域生态环境的保护功能。
(二)由于xx县是国家级贫困县,县财政十分困难,东江源头生态环境保护的基础设施建设在很大程度上受到资金投入的制约。为此,建议上级把东江源头区建设列入国家、省、市环保重点建设项目,在基础设施建设上给予更多的资金扶持,如在防护林工程、森林防火、污水治理及资源监测系统等基础工程建设上给予更多的资金投入。
(三)经过多年来全县人民的共同努力,已经全面消灭荒山,但现有森林资源的林分结构不合理,森林资源质量不高。我县地处江南,属亚热带季风气候区,森林自然恢复能力强,只要加强改造和管理,就能改善林分结构,达到提高质量的目标。为此,建议上级在低产(效)林改造和封山育林项目建设上给予更大的扶持。
建设和保护东江源,绿化东江水,是林业的光荣使命。我们虽然为东江源头的森林生态建设做了很多的工作,但是森林资源的保护是生态环境保护永恒的话题。我们坚信,有上政府和社会各界的关心、支持,有xx人民的无私奉献,东江源头的山将更绿,水会更清。
针对当前我县存在的环境突出问题和薄弱环节,今年谋划实施总投资45项环境治理重点项目。
对中央、省生态环境保护督察及“回头看”交办的信访案件、反馈问题,逐项制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限和整改目标,通过专项“督战”、“回头看”、聘请第三方核查验收、“再回头看”等方式,对问题整改过程进行全面持续监督,确保整改效果彻底、全面、规范。
“治气”方面,扎实开展重点石化企业vocs治理,督促镇街和企业加快推进问题整改,确保按期完成全厂vocs治理任务;对重点石化企业开展vocs治理现场核查帮扶,助推企业加快实施vocs深度治理,提升企业vocs治理的科学性和精准性。深入推进重点橡胶轮胎和再生胶企业废气综合治理,督促重点废气治理企业完成“一企一策”综合治理方案编制和评审;召开大王镇重点废气治理企业现场观摩会,聘请行业专家开展治理技术指导。扎实推进35蒸吨小时及以下燃煤锅炉淘汰工作,组织各镇街对全县35蒸吨小时及以下燃煤锅炉进行全面排查,县政府专题研究,建立锅炉淘汰台账和“一炉一策”淘汰替代方案,积极推进集中供热和清洁能源替代。“治水”方面,成立全县水环境工作组,统筹推进雨污混排、入河排污口、企业污水、生活污水、农业面源污染防治等专项治理及污水处理厂提标升级。具体工作中,将市级水污染治理工程作为有力抓手,实行周调度、月通报,并对全县直排河道的工业企业和集中式污水处理厂实施新一轮提标改造工程。目前,初步提标方案已完成,正积极推进工程建设,力争入河水质尽快达到地表水iv类标准。对入河排污(水)口实施分类整治,申请中央水污染防治专项资金支持,实行“堵疏管”结合,除市政排水泵站、污水处理厂、已审批的直排企业及农田灌区外的排口,原则上一律封堵;雨污管网建设、日常维护,一律由专人负责,严禁小区、沿街商铺等污水管网私接乱接,同步推进企业污水“一企一管”建设;建立排水泵站管理清单,实行“双人双锁”管理,对未实施雨污分流的管网,不得接入市政排水泵站,杜绝污水直排河道。全面加强河流水质监控和风险管控,逐步实现市控以上重点河流达到地表水iv类水质标准。“治土”方面,严格建设用地准入,对用途拟变更为住宅与公共服务用地地块,组织开展土壤污染状况调查,污染物含量均未超过建设用地土壤污染风险管控标准;及时更新土壤污染重点监管单位名单,推动建立健全土壤污染隐患排查制度,及时开展土壤及地下水自行监测并公开数据,严格落实企业拆除活动土壤污染防治制度,从源头减少土壤污染;严控涉重金属重点企业,将重点单位纳入全口径涉重金属重点行业企业清单;有序推进坑塘治理与修复工作,对存在环境隐患的废弃坑塘(场地)开展综合整治。“治废”方面,成立县危废品工作专班,开展固废大排查,扎实推进危废规范化管理,圆满完成省污染攻坚战评估组对我县固体废物管理的评估审核;督促企业开展危险废物标准化管理自行评估,落实规范化管理要求;聘请专家对全县危废处理企业进行现场检查,督促企业进行整改;对全县危险废物重点监管单位进行“面对面”谈话警示教育,全面提升了固废危废管理水平。
积极探索“互联网大数据+环保治理”新路径,着力打造以河流水质、空气质量、噪声等环境监控能力建设为主的基础硬件设施、运营维护体系及软件系统,不断完善“智慧环保”科技平台,形成覆盖全县、全天候实时在线的环境监测网络体系和生态环境监测大数据平台,为环保工作安上“天眼”。今年以来,先后开展春季大气污染强化治理、“迎春节、保蓝天”夜查行动、铁腕治气—春季重点区域异味污染治理等专项行动,同时,借助“智慧环保”等智能化监管手段,形成了打击环境违法犯罪的高压震慑。
随着经济与社会的不断发展,人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求,北京市把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇,林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。延庆县林业生态环境建设经过多年的努力,对改善生态环境质量,促进国民经济的发展起到了重要的作用,但从林业整体的发展上看,对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。
一、我县林业生态环境建设的现状
(一)森林资源现状
建国初期,全县的森林面积只有12667公顷,森林覆盖率不足7%,活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示(调查):全县土地面积199265公顷,其中林地面积151228公顷,占土地面积的75.9;其它土地48036公顷,占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。
从蓄积看,全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。
由于森林面积的增长,灌木林面积的扩大,使全县林木绿化率从的55.4增加到现在的69,提高了13.6个百分点,年平均递增1.9个百分点。
(二)城乡绿化
近年来,延庆县委、县政府下大力气对县城区进行改造,整治河道,净化污水,处理垃圾,植树、种花、种草,先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。目前,延庆县城的绿地面积已达616.6公顷,人均公共绿地面积48.7平方米,绿化覆盖率达到49.6。
以来,康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为北京市重点绿化小城镇,新增绿化面积1500公顷,城镇绿化建设初具规模,人居环境得到极大改善。自1986年开展花园式单位建设以来,延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”234个,实现绿化覆盖面积700万平米。
从20开始,我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目,三年来,推进重点绿化村庄72个,栽植油松、刺槐、连翘等60个品种的大规格乔灌58万余株,创建达标“延庆县绿色村庄”48个,“首都绿色村庄”6个。
(三)人工造林效果
1993年,康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程,到共完成荒山荒滩造林2161公顷,过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉,芬芳宜人郊野森林公园。
从开始,我县开始启动北山绿化造林工程,先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程,六年来,延庆北山绿化造林1333公顷,植树150余万株,苗木保存率达95以上,成为我县北部一道绿色的风景线。
20d,全县完成荒山造林21.2万亩,保存面积20.3万亩,保存率达85。
自1981年开展飞播造林以来,共开辟播区40余个,播区作业面积64.7万亩,成效面积30.2万亩,成效比48,使全县森林覆盖率提高了10个百分点;从1987年-20,全县累计封山育林86.5万亩,达到成林成灌标准43.6万亩,使全县林木覆盖率净增14.5个百分点。我县还对全县范围的林区实施中幼林抚育、对残次林进行改造,使林区林分结构得到进一步优化。通过多年来的植树造林,绿化美化,延庆的生态环境得到了极大改善。年春,延庆分别被全国绿化委员会和国家建设部评为“全国绿化模范县”和“国家园林县城”。
(四)森林资源保护
建立自然保护区,保护生态资源。建立自然保护区12个,总面积6万余公顷,占全县总面积的30以上。20我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。
近年来,山区实行“五禁”,即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁采樵,并采取生态移民、保护植被政策,有组织、有计划地移民入川,使山区人口从过去的近6万人减少到现在的不足3万人,大大缓解了山区植被的压力,全县1300多平方公里的山区林木绿化率达到了82以上。
在全市率先成立了林业生态站,专门负责生态林补偿、自然保护区、野生动植物保护。实施了生态林补偿机制,全县有8600多名农民养山就业,对12.13万公顷生态林进行常年管护,防乱砍滥伐、毁林乱采、森林火灾、乱捕滥猎,有效保护了森林的健康和生态安全。
在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时,我县结合实际制定和出台了《关于加快延庆县林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件,有效地保护了森林和野生动植物资源。
在森林资源管理上,一是强化限额采伐制度,依法审批征占用林地。二是强化林业有害生物的测
报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络,监测覆盖率达100,林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火,建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔;成立了有135人编制的县森林消防大队;形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。
(五)林业产业
长期以来,延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合,不断推进林业产业化发展。目前,已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷,市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷,实现果品总产量5000万公斤,总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷,造林绿化工程苗木自给率达到了90%。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜,种植面积达167公顷,其中菊花生产基地67公顷,百合种球生产示范基地13公顷,2006年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群,开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2006年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境,延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点,,全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次,实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次,实现收入3533.7万元。
二、问题
(一)林业生态环境还很脆弱
虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米,按180万亩林地计算,每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树,有树不成林,有林不出材,有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大,没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构,生态防护能力较低。
(二)部分荒山荒滩急需绿化
目前,我县尚有荒山荒滩6万亩,其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山,属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床,造林难度大。
(三)城乡绿化问题
一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。
(四)森林资源保护手段
主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不胜防,具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害,已对我们构成了极大的危胁。
(五)林业产业没有实现产业化
林业经济缺乏支柱产业和龙头企业,更没有形成产业链,主要果树品种缺乏后续的加工产业,龙头的拉动作用没有发挥起来。
三、基本指导思想
我县今后林业发展的指导思想:以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导,确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心,以可持续发展为主题,坚持植树造林与资源保护并重,林业生态与林业产业并举,实施精品战略,城乡一体推进,加速构筑高标准的林业生态体系,高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系,实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。
四、建议
(一)提升县城的绿化美化水平
县城是北京西北的一颗明珠,是全县的对外窗口,绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城,总体绿化水平还需要进一步提高,很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如:我们公园不少,缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少,管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。
突出延庆山水城市的特点,从建设理念上提高,关键是要有特色。
突出乡土树种的使用。如:小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城,让森林走进城市,让城市回归自然。
突出城市森林的营造。延庆气候四季分明,冬季最好的景观就是城市森林,要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木,多植大树,让树冠层占领立体空间,实现城在林中,人在园中,路在绿中。
突出街道绿化一树一路、一路一景,设计主要树种,合理配置伴生树种。
突出街道、单位和居住小区绿化的通透性,内外借景,绿化成果共享,隔离墙应变为透视栏,形成整体景观。
突出居住小区和单位绿化水平,应结合花园式单位创建,研究运行机制,明确责任单位,建设与绿化同步,给居民提供生活休息的温馨空间。
突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点,它们应体现不同的区域定位,形成一颗颗的闪亮明珠。
突出绿化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明确责任主体和检查督促,让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。
(二)提升延庆川区重点地区生态布局,加快四大生态走廊建设
四大生态走廊指:妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩,是以县城为中心的生态环形圈,是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程,也是打造旅游资源,增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五”规划,是必须完成的绿化工程。
四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设,突出点、线、面结合,路、树、景配套。绿化与园林相融,生态与产业双赢。
妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理,贯通十二个景点,形成林药、林花、林草的林下经济模式,以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合,发展特色农业、观光农业,并与周边民俗游结合起来。
官厅水库库滨带建设应突出湿地景观,不同的海拔高程线配植适地树种,乔灌草结合,形成延庆川区西部一道森林生态屏障。
龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连,形成万亩以上的震撼性的森林景观,使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸,也是延庆水源地的重要保护区。
北山产业带西延古龙路,东伸香龙路,以路为线上下两侧发展观光果树带,这是利用现有土地资源,提高果园生产力的重要项目。
(三)提升重点小城镇的绿化
延庆现有15个乡镇,建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行,形成以城带乡,以镇带村,以点带面,以重点带一般的绿化格局。
按照小城镇绿化达标条件,结合各自特点,扮绿、扮美、扮靓。
合理规划,适地适树,设计要突出以人为本和服务功能。
在重点抓好小城镇绿化的同时,加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个,绿色村庄每年不少于25个。
绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。
村庄绿化要形成村庄森林环抱,街巷林荫遮道,公园花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路网、林网、水网的营造和管护
我县的路网、水网绿化是比较好的,绿化率已经达到了95%,效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架,是连接城镇、保护农田,构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策,但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。
突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。
各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾,让农民收益得大头,调动农民的积极性。
提高苗木质量,适当大苗,当年成活,三年成林。
村里专门看护或责任制到人头。
依法严惩毁林者。
(五)提升造林质量,消灭宜林荒山荒滩
延庆现有宜林荒山4.5万亩,荒滩2.5万亩,“十一五”期间可消灭宜林荒山荒滩。
荒山荒滩面积越来越少,造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了,剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨,保证造林质量才能确保成活。
“十一五”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7%,年是56.29%,在消灭宜林荒山荒滩后,全县森林覆盖率可达到60%,这将是历史性的飞跃。
消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区,绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。
消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。
(六)提升森林资源的保护能力
我们通过解放以来的几十年的努力,人工造林、封山育林和飞播造林并举,山绿了、林子多了,保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。
延庆从1987年至由于山火而损失有林面积2700亩,直接经济损失265万元。以史为鉴,触目惊心。森林火灾是森林生态安全的头号敌人。我们虽然具备了一定的防控能力,但距保护目标还要做若干。
延庆的森林病虫害不容乐观,除了常规病虫害,国家级检疫对象如杨干象、根瘤病等已经发现并造成一定危害。尤其是美国白蛾去年已在我县发现,今年虽未发现,但防控监测任务繁重,危害的出现迫在眉睫。
继续严格执行林地征占使用和林木采伐限额制度。坚决打击盗伐、滥伐及其它毁林行为。实施有效的野生动植物保护,维护生态平衡。
继续实施山区“五禁”即:禁伐、禁猎、禁垦、禁牧、禁薪。禁薪是区域性的禁止。严格县级以上自然保护区的规划保护,鼓励生态移民搬迁,迅速恢复自然植被。
继续实施山区集体生态林补偿政策,养山就是富民。
鼓励支持山区农户使用生物燃气化炉,推广吊炕,设计新型节能住宅,优化人们的饮食结构。突出节能、环保、利民。间接地保护山区森林资源。
(七)提升和推进林业产业化
前五年我们就提出“城镇森林化,城乡一体化,森林经济产业化”。延庆十年来林业生态建设有了长足的进展,林业经济却没有明显的发展。尤其是果品生产,本来是延庆的长项,但由于推进主导品种不突出,各类典型树立与推广环节断档,龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来。
全县果品一定要树立一盘棋思想,确立主攻品种,主攻产地,主攻技术推广,主攻营销,直至抓出成效。
明确各类典型示范,技术人员要同典型果农签订服务责任制,及时和推广。
产品加工销售要服务到位,尤其是延庆市场发育滞后的地区离开组织的引导和协会的作用,就靠路边和村头卖是形不成市场规模的。延庆产果品但没有加工企业,优质果能直销,次果还是要加工的。退耕还林栽种的8万亩杏,管理与销售都是一个严峻的课题。
(八)提升森林生态文化价值的传播
森林蕴育了人类,人类与森林共舞。构建和谐社会,建立稳定的自然生态是基础。森林生态文化随着人类的社会进步而进步,体现了人与自然和谐的生态文明。古树名木的存在及其历史故事就是最好的见证。
挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等,不断满足社会需要。
宣传森林生态的功能地位和作用,提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性,形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。
全力推进人与自然和谐价值观,通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播,弘扬生态文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潜移默化的,要把此项渗透到往常性的当中去。
报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络,监测覆盖率达100,林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火,建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔;成立了有135人编制的县森林消防大队;形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。
(五)林业产业
长期以来,延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合,不断推进林业产业化发展。目前,已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷,市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷,实现果品总产量5000万公斤,总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷,造林绿化工程苗木自给率达到了90%。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜,种植面积达167公顷,其中菊花生产基地67公顷,百合种球生产示范基地13公顷,2006年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群,开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2006年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境,延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点,20,全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次,实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次,实现收入3533.7万元。
二、问题
(一)林业生态环境还很脆弱
虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米,按180万亩林地计算,每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树,有树不成林,有林不出材,有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大,没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构,生态防护能力较低。
(二)部分荒山荒滩急需绿化
目前,我县尚有荒山荒滩6万亩,其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山,属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床,造林难度大。
(三)城乡绿化问题
一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。
(四)森林资源保护手段
主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不胜防,具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害,已对我们构成了极大的危胁。
(五)林业产业没有实现产业化
林业经济缺乏支柱产业和龙头企业,更没有形成产业链,主要果树品种缺乏后续的加工产业,龙头的拉动作用没有发挥起来。
三、基本指导思想
我县今后林业发展的指导思想:以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导,确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心,以可持续发展为主题,坚持植树造林与资源保护并重,林业生态与林业产业并举,实施精品战略,城乡一体推进,加速构筑高标准的林业生态体系,高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系,实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。
四、建议
(一)提升县城的绿化美化水平
县城是北京西北的一颗明珠,是全县的对外窗口,绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城,总体绿化水平还需要进一步提高,很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如:我们公园不少,缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少,管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。
突出延庆山水城市的特点,从建设理念上提高,关键是要有特色。
突出乡土树种的使用。如:小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城,让森林走进城市,让城市回归自然。
突出城市森林的'营造。延庆气候四季分明,冬季最好的景观就是城市森林,要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木,多植大树,让树冠层占领立体空间,实现城在林中,人在园中,路在绿中。
突出街道绿化一树一路、一路一景,设计主要树种,合理配置伴生树种。
突出街道、单位和居住小区绿化的通透性,内外借景,绿化成果共享,隔离墙应变为透视栏,形成整体景观。
突出居住小区和单位绿化水平,应结合花园式单位创建,研究运行机制,明确责任单位,建设与绿化同步,给居民提供生活休息的温馨空间。
突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点,它们应体现不同的区域定位,形成一颗颗的闪亮明珠。
突出绿化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明确责任主体和检查督促,让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。
(二)提升延庆川区重点地区生态布局,加快四大生态走廊建设
四大生态走廊指:妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩,是以县城为中心的生态环形圈,是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程,也是打造旅游资源,增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五”规划,是必须完成的绿化工程。
四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设,突出点、线、面结合,路、树、景配套。绿化与园林相融,生态与产业双赢。
妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理,贯通十二个景点,形成林药、林花、林草的林下经济模式,以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合,发展特色农业、观光农业,并与周边民俗游结合起来。
官厅水库库滨带建设应突出湿地景观,不同的海拔高程线配植适地树种,乔灌草结合,形成延庆川区西部一道森林生态屏障。
龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连,形成万亩以上的震撼性的森林景观,使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸,也是延庆水源地的重要保护区。
北山产业带西延古龙路,东伸香龙路,以路为线上下两侧发展观光果树带,这是利用现有土地资源,提高果园生产力的重要项目。
(三)提升重点小城镇的绿化
延庆现有15个乡镇,建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行,形成以城带乡,以镇带村,以点带面,以重点带一般的绿化格局。
按照小城镇绿化达标条件,结合各自特点,扮绿、扮美、扮靓。
合理规划,适地适树,设计要突出以人为本和服务功能。
在重点抓好小城镇绿化的同时,加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个,绿色村庄每年不少于25个。
绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。
村庄绿化要形成村庄森林环抱,街巷林荫遮道,公园花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路网、林网、水网的营造和管护
我县的路网、水网绿化是比较好的,绿化率已经达到了95%,效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架,是连接城镇、保护农田,构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策,但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。
突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。
各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾,让农民收益得大头,调动农民的积极性。
提高苗木质量,适当大苗,当年成活,三年成林。
村里专门看护或责任制到人头。
依法严惩毁林者。
(五)提升造林质量,消灭宜林荒山荒滩
延庆现有宜林荒山4.5万亩,荒滩2.5万亩,“十一五”期间可消灭宜林荒山荒滩。
荒山荒滩面积越来越少,造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了,剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨,保证造林质量才能确保成活。
“十一五”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7%,2004年是56.29%,在消灭宜林荒山荒滩后,全县森林覆盖率可达到60%,这将是历史性的飞跃。
消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区,绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。
消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。
(六)提升森林资源的保护能力
我们通过解放以来的几十年的努力,人工造林、封山育林和飞播造林并举,山绿了、林子多了,保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。
延庆从1987年至20由于山火而损失有林面积2700亩,直接经济损失265万元。以史为鉴,触目惊心。森林火灾是森林生态安全的头号敌人。我们虽然具备了一定的防控能力,但距保护目标还要做若干。
延庆的森林病虫害不容乐观,除了常规病虫害,国家级检疫对象如杨干象、根瘤病等已经发现并造成一定危害。尤其是美国白蛾去年已在我县发现,今年虽未发现,但防控监测任务繁重,危害的出现迫在眉睫。
继续严格执行林地征占使用和林木采伐限额制度。坚决打击盗伐、滥伐及其它毁林行为。实施有效的野生动植物保护,维护生态平衡。
继续实施山区“五禁”即:禁伐、禁猎、禁垦、禁牧、禁薪。禁薪是区域性的禁止。严格县级以上自然保护区的规划保护,鼓励生态移民搬迁,迅速恢复自然植被。
继续实施山区集体生态林补偿政策,养山就是富民。
鼓励支持山区农户使用生物燃气化炉,推广吊炕,设计新型节能住宅,优化人们的饮食结构。突出节能、环保、利民。间接地保护山区森林资源。
(七)提升和推进林业产业化
前五年我们就提出“城镇森林化,城乡一体化,森林经济产业化”。延庆十年来林业生态建设有了长足的进展,林业经济却没有明显的发展。尤其是果品生产,本来是延庆的长项,但由于推进主导品种不突出,各类典型树立与推广环节断档,龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来。
全县果品一定要树立一盘棋思想,确立主攻品种,主攻产地,主攻技术推广,主攻营销,直至抓出成效。
明确各类典型示范,技术人员要同典型果农签订服务责任制,及时和推广。
产品加工销售要服务到位,尤其是延庆市场发育滞后的地区离开组织的引导和协会的作用,就靠路边和村头卖是形不成市场规模的。延庆产果品但没有加工企业,优质果能直销,次果还是要加工的。退耕还林栽种的8万亩杏,管理与销售都是一个严峻的课题。
(八)提升森林生态文化价值的传播
森林蕴育了人类,人类与森林共舞。构建和谐社会,建立稳定的自然生态是基础。森林生态文化随着人类的社会进步而进步,体现了人与自然和谐的生态文明。古树名木的存在及其历史故事就是最好的见证。
挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等,不断满足社会需要。
宣传森林生态的功能地位和作用,提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性,形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。
全力推进人与自然和谐价值观,通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播,弘扬生态文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潜移默化的,要把此项渗透到往常性的当中去。
西部开发中面临着一个不可回避的'生态环境问题.本文从经济增长方式转变、可持续发展要求、社会主义本质、社会稳定、民族团结、边疆安全、国家生态安全、人民利益等方面论述了保护和建设西部生态环境的必然性,并提出保护和建设西部生态环境的相关对策.
作者:秦其文刘纪荣作者单位:秦其文(南开大学经济研究所,天津,300071)刘纪荣(漳州师范学院历史系,福建,漳州,363000)
刊名:广西社会科学pku英文刊名:guangxisocialsciences年,卷(期):2003“”(3)分类号:f061.3关键词:西部生态环境保护必然性对策随着经济与社会的不断发展,人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求,北京市把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇,林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。延庆县林业生态环境建设经过多年的努力,对改善生态环境质量,促进国民经济的发展起到了重要的作用,但从林业整体的发展上看,对服务于总体功能定位和地方经济的.发展还有一定的差距。
一、我县林业生态环境建设的现状
(一)森林资源现状
建国初期,全县的森林面积只有12667公顷,森林覆盖率不足7%,活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示(2004年调查):全县土地面积199265公顷,其中林地面积151228公顷,占土地面积的75.9;其它土地48036公顷,占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。
从蓄积看,全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。
由于森林面积的增长,灌木林面积的扩大,使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69,提高了13.6个百分点,年平均递增1.9个百分点。
(二)城乡绿化
近年来,延庆县委、县政府下大力气对县城区进行改造,整治河道,净化污水,处理垃圾,植树、种花、种草,先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。目前,延庆县城的绿地面积已达616.6公顷,人均公共绿地面积48.7平方米,绿化覆盖率达到49.6。
年以来,康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为北京市重点绿化小城镇,新增绿化面积1500公顷,城镇绿化建设初具规模,人居环境得到极大改善。自1986年开展花园式单位建设以来,延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”234个,实现绿化覆盖面积700万平米。
从2004年开始,我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目,三年来,推进重点绿化村庄72个,栽植油松、刺槐、连翘等60个品种的大规格乔灌58万余株,创建达标“延庆县绿色村庄”48个,“首都绿色村庄”6个。
(三)人工造林效果
1993年,康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程,到20共完成荒山荒滩造林2161公顷,过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉,芬芳宜人郊野森林公园。
从年开始,我县开始启动北山绿化造林工程,先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程,六年来,延庆北山绿化造林1333公顷,植树150余万株,苗木保存率达95以上,成为我县北部一道绿色的风景线。
2000年d2006年,全县完成荒山造林21.2万亩,保存面积20.3万亩,保存率达85。
自1981年开展飞播造林以来,共开辟播区40余个,播区作业面积64.7万亩,成效面积30.2万亩,成效比48,使全县森林覆盖率提高了10个百分点;从1987年-2006年,全县累计封山育林86.5万亩,达到成林成灌标准43.6万亩,使全县林木覆盖率净增14.5个百分点。我县还对全县范围的林区实施中幼林抚育、对残次林进行改造,使林区林分结构得到进一步优化。通过多年来的植树造林,绿化美化,延庆的生态环境得到了极大改善。2006年春,延庆分别被全国绿化委员会和国家建设部评为“全国绿化模范县”和“国家园林县城”。
(四)森林资源保护
建立自然保护区,保护生态资源。建立自然保护区12个,总面积6万余公顷,占全县总面积的30以上。2002年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。
近年来,山区实行“五禁”,即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁采樵,并采取生态移民、保护植被政策,有组织、有计划地移民入川,使山区人口从过去的近6万人减少到现在的不足3万人,大大缓解了山区植被的压力,全县1300多平方公里的山区林木绿化率达到了82以上。
在全市率先成立了林业生态工作站,专门负责生态林补偿、自然保护区、野生动植物保护工作。实施了生态林补偿机制,全县有8600多名农民养山就业,对12.13万公顷生态林进行常年管护,防乱砍滥伐、毁林乱采、森林火灾、乱捕滥猎,有效保护了森林的健康和生态安全。
在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时,我县结合实际制定和出台了《关于加快延庆县林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件,有效地保护了森林和野生动植物资源。
倡导生态文明,建设绿色家园。就要形成从我做起、从身边事做起、现在做起。我们只有一个地球,为了维护生态平衡,保护安全的、多样的生态系统,营造安全健康舒适的生存空间,我们积极呼吁保护生物多样性,维护和强化自然山水的整体布局,积极探索人与自然和谐共生的生存方式,建设可持续发展的生态环境。从安康的生态环境的实际出发,就是要以人为本,立足自身,点滴做起,在日常生活中厉行节约,防止浪费,珍惜资源,植绿护绿,减少污染,保护生态环境,为人类永续生存与发展尽绵薄之力。只要全民动员起来,群策群力,积极行动,持之以恒,我们安康天空湛蓝湛蓝,空气清新清新,山野翠绿翠绿,溪流水沟清澈清澈,山中野兽出没……这些是多么的令人羡慕啊!生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境。安康大地就一定会安宁康泰富有美意,山川秀美、江山如画!
倡导生态文明,建设绿色家园。生态环境改善,资源利用效率提高,人与自然走向和谐,这是全面小康社会全新的理念。“保护生态环境就是保护我们的饭碗”、“我们不仅要金山银山,更要绿水青山。有了绿水青山,才有永续利用的金山银山。”这是安康市民间广泛传播的语言,体现了安康人民群众对生态环保的高度重视。全面建设小康社会要求全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质都要有明显提高,生态道德教育要成为思想道德素质建设的一部分。让“生态道德”建设,让“人类与大自然和谐相处”的观念深入人心,让“尊重自然、保护生态”成为全民的自觉行动。
春天正迈着大步向我们走来,草地上逐渐有了点点绿色,莉花、杏花悄悄打开了它的花苞,三月桃花也把它美丽的花朵绽放出来!让人看了感受到了春天带来的勃勃生机。把这美景来维护。我们呼吁,倡导生态文明,建设绿色家园。让我们共同努力,承担起历史赋予的社会责任,为实现人与自然的和谐共处,为创造美好未来做出积极的贡献,让安康的明天更加美好。
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!我今天演讲的题目是:《保护环境,从我做起》。
谁不希望头顶的天空湛蓝如镜,
谁不希望脚下的大地绿草如茵,
谁不希望身边的湖水清澈明净,
谁不希望眼前的阳光灿烂如金。
是啊,谁不希望能有如此天然的一幅画面呢?但现在我们却距离它越来越远了。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁,天空湛蓝如镜,大地绿草如茵,已经快要不复存在了,而我们却又执迷不悟的破坏环境,这种状况实在令人担忧。最近我内蒙古草原退化严重,已经到了惊人的程度。6359万多公顷可利用草地面积中,目前退化草地面积已达3867万公顷,占可利用草原的60%。
素以水草丰美著称的全国重点牧区呼伦贝尔草原和锡林郭勒草原,退化面积分别达23%和41%,鄂尔多斯草原的退化最为严重,面积达68%以上。以往沙尘暴基本上是从阿拉善盟和巴彦淖尔盟的沙漠地带发起,今年却东移到乌兰察布盟和锡林郭勒盟,向世人拉响了最令人担忧的生态警报:美丽的锡林郭勒草原也已严重沙化。内蒙古乃至世界上最为典型的草甸草原东乌珠穆沁旗,草场退化面积已占全旗可利用草场的66%以上。以荒漠草原为代表的阿拉善盟和伊克昭盟,草原退化、沙化之势更为严峻。
与50年代相比,阿拉善左旗的草地覆盖度降低了30%至50%,目前荒漠和半荒漠已占到了这个旗草地的96.9%。
我国古代的黄土高原曾经是美丽富饶的地方,商朝时黄河流域的森林覆盖率曾高达50%以上。但是,经过几千年来掠夺式的开发,大自然给予了无情的报复。现在,黄土高原的水土流失地区到处是荒山秃岭、沟壑纵横,黄河——中华民族的“母亲河”,竟成为世界上泥沙含量最多的河流。近几十年来,随着人口的急剧增长和经济的高速发展,人类生产和生活对环境造成的破坏日益严重,出现了空前的环境危机。环境危机包括环境遭到污染,森林、草原和野生动植物等自然资源遭到破坏,以及由此引起的生态环境的恶化。现在,保护生态环境,实现可持续发展,已经成为全世界紧迫而艰巨的任务。
一个又一个触目惊心的数字表明,创建绿色家园已经刻不容缓。我们的行动不能仅仅呼吁,更应该做的是从我做起,创建绿色家园。当然创建绿色家园很难,现在还不能立竿见影,但是只要有坚持不懈地努力就能看到成果。只要你注意生活中的点点滴滴,就会发现原来创建绿色家园也如此简单。如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸,你走过的路就会多一份清洁,长此以往你就会发现你的绿色家园就会建成,我们的绿色家园就创建了。所以,你的绿色家园就是举手之劳,何乐而不为呢?如果每人都有这样高的环保意识,那么上面的事情就不会发生,我们就不会面临如此的生态环境了。
20xx年以来,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕加快推进“嘉善县域科学发展示范点”建设为目标,以“美丽嘉善”“美丽xx”建设为抓手,围绕“四项行动、两类建设、一个保障”,深入推进生态文明建设,较好地完成了全年任务,现将有关工作总结如下:
一是全面落实“河长制”。针对6条县级重点河道,11条县级领导和部门(单位)联挂重要河道,23条镇级河道,243条村级河道,共设镇级河长18人,均为镇班子成员;村级河长106人,为村两委班子成员;设立“河长制”公示牌283块,完善县、镇、村三级举报投诉机制,公示河长联系电话,并发放《河长手册》以明确工作职责,镇级河长巡河每旬至少一次,村级河长每周至少一次,镇村两级河长积极巡河。二是全面落实入河排污口标识。对16条劣v类河道的排污(水)口进行标识,排水口公示牌共214块。三是剿劣示范河道建设。全面剿灭16条劣v类河道,并积极打造了两条剿劣示范河道:塘东社区的里仁港河道和东汇村的东塘村港(饭萝港),12月13日,县治水办对这两条河道进行了示范河道验收。四是水质保持与提升。通过红旗塘专项整治行动,全面改善红旗塘沿线环境,水质全年平均保持在三类。五是河道疏浚。
今年我镇河道疏浚整治年度任务是7.5万方,截至11月底,我镇的河道疏浚已完成21.296万方,并在北部湖荡整治工作前期及政策处理工作方面,积极配合县水利局,做好各项工作。六是开展船舶污染防治。保留提升的7个码头都设置了生活污水处理池,油桶等,并与环卫所签订了定期清运处理合同,全面防治船舶污染。七是西部水务提标工程稳定运行。在西部水务一级a提标改造工程试运行基础上,加强监管,确保污水处理设施稳定运行,并通过环保“三同时”验收。
一是深入推进节能减排行动。紧紧围绕县减排办下达的主要污染物减排目标责任书要求,扎实推进各项工作。重点工程减排方面,完成浙江铧淳塑料有限公司voc减排工程;西部水务一级a提标工程正常投入使用;完成荣马化工关停等工作。大气污染治理方面,圆满完成年度确定的4台锅炉的整治淘汰任务(江南水乡浴室1台、新腾植绒1台)。水污染治理方面,深入开展生活污水纳管工程,全年完成6个生活小区的污水纳管改造;并开展强宏电镀清洁生产改造工作,顺利通过审核。二是无环保措施企业整治提升。
结合低小散企业腾退、房前屋后作坊拆除及新胜废钢铁市场腾退等工作,全面完成1000余家无环保措施企业的整治提升工作。三是农作物秸秆综合利用。加强对秸秆禁烧落实情况监督检查,深入田间地头,对重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查、重点监控,确保秸秆禁烧工作取得成效。进一步强化综合利用,着力在推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化等“五化”综合利用上实现新突破。20xx年秸秆综合利用面积达到6.5万亩。四是干洗行业专项整治。对全镇干洗行业进行全面调查,总计5家企业7台干洗机,目前已经通过整治,注销1家企业2台干洗机。
一是美丽乡村建设。在农村环境整治基础上,按照“全域旅游、全面提升”思路,全力打造高标准“美丽乡村”,提升现有“美丽乡村”精品示范点,让美丽效应更广泛、美丽效果不缩水、美丽范围全覆盖,使每个建设点都“出彩”,启动设东汇、红菱、茜墩等9个美丽乡村精品点,截至20xx年10月底累计投资970万,其中茜墩村杨家溇、东汇后村于20xx年上半年按设计方案已开始启动美丽乡村建设,正在全力打造美丽乡村示范点。二是发展精品生态农业。抓好农业科技示范基地、专业合作社、家庭农场的培育壮大,重点指导服务好东汇村“优庄园”农业科技示范基地、星建村农星专业合作社、翠南村丰腾家庭农场,其中东汇村“优庄园”与上海交大合作,计划在三年内投资2000万元,目前已投资550万,主要采用“根域限制”、“水肥一体化”种植新模式,引进园叶葡萄、猕猴桃等新品种,建立智慧农业控制中心,开发了优庄园app手机客户端。翠南丰腾家庭农场今年新引进种植了火龙果和蓝莓等品种、农星专业合作社尝试“芦苇稻-河蟹”种养新模式。
新胜水产专业合作社继续推广配方饲料替代冰鲜鱼养殖模式。三是顺利通过省级卫生镇复审。积极组织、迎接省级卫生镇复审工作及国家卫生镇检查工作,全力推进废旧商品回收分拣中心建设、无害化公测改造、农村生活垃圾分类等工作。四是强化生态文化宣传。以提高群众生态意识为目标,以小城镇环境综合整治为契机,通过多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传,在广大人民群众中营造生态环境建设人人负责、人人参与、人人受益的氛围,提高城市生态文明程度。
在18个村4个社区设置宣传橱窗22处,在镇主要道路设置户外宣传橱窗3处,在翠南村、红菱村、平川社区开设智慧广播,通过led电子显示屏形式长期向村民宣传生态文明建设。同时,组织文艺工作者创编与群众性精神文明创建、美丽嘉善活动内容有关的文艺作品三支,分别是歌曲《环境整治大会战》、《美丽xx我的家》及快板《美丽xx创国卫》,并组织群众传唱,用老百姓喜闻乐见的.内容宣传生态文明建设。
一是强化组织领导、配强工作力量。率先成立环保办,镇分管领导兼任环保办主任,副主任由农口和工口两名中层干部兼任,并配备5名专职人员负责日常工作。按照环保监管对象的差异性,将全镇除古镇景区以外区域,划分为农村、社区和工业园区三类区域,其中村级网格18个、社区网格4个、工业园区网格9个。制定出台《xx镇环境监管网格化管理实施办法》,基本解决了基层环保工作“最后一公里”的问题。
在乌镇峰会等重要活动期间,环保办与环保所联合行动,对环境安全监管企业和各类风险源开展现场检查,对发现的问题和隐患,严格落实措施,限期改正到位。二是严格落实建设项目环境管理要求。建设项目环评先行,确保项目批建统一,并根据上级要求,对电子信息产业园、邗上工业园、荷池村老工业园进行园区规划环评的'编制和审核。三是创新生态文明建设机制。积极鼓励工业企业购买绿色保险,对企业环境污染委托第三方机构治理等。同时,依托环保办工作力量,妥善处置环保信访问题,积极应对环保部集中督查期间相关信访案件的调处。
20xx年,我们将继续以“美丽建设”为主题,全面开展环境治理、环境建设、环境管理等工作,统筹推进生态文明建设工作:
1.美丽xx建设。围绕县委、县政府提出的“四美建设”专项行动“一年见效、三年到位”的总体要求,以项目为依托,做好“点上美”的文章,将荷池村荷池浜和红菱村网埭浜提升为美丽乡村示范点。始终以“风格乡土化、材料本地化、设施实用化、生态自然化、内容特色化、成果惠民化”为原则,围绕美丽乡村“六化一配套”要求,坚持“一村一品、一村一艺、一村一特色”,打造美丽乡村精品点和示范点。
2.生态环保建设。扎实推动生态文明建设,加强绿化改造提升工作。积极倡导绿色、环保、健康的生活方式和消费理念,深入开展绿色示范村、生态村创建工作。抓好主要道路沿线环境整治,深入开展“四清四绿”行动,继续实行“路长制”,大力推进城镇主要道路攻坚行动,加快推进道路沿线违章建筑拆除、绿化建设完善和污水纳管工作,充分发挥废旧商品分拣中心作用,开展废旧商品的回收利用。
3.五水共治、五气共治。在全部完成市考河道整治的基础上,继续做好全镇291条河道机关干部的“全员河长制”,有效落实保洁员、督查等河道长效保洁机制,重点研究由原来的突击整治、疏浚清淤向现在的村民公约、村民习惯转变的有效办法。加快农村生活污水处理设施建设,以集中式、分散式相结合的方式,保质保量完成全年目标任务,把这项工程做成真正的实事工程、民心工程、景观工程。加快推进pm2.5、臭氧监测点建设,完善大气污染物排放源清单,严格控制农作物秸秆焚烧,确保空气质量持续稳定、好转。
4.城乡环境整治。从制度完善、硬件配套、群众自觉等方面不断完善,加大硬件设施投入、完善考核机制办法,更加突出农民群众的体验感、获得感,全面综合推进城乡环境整治。从村规民约、村风民风等方面着手,创新载体、构建平台,积极引导农村居民自觉保护环境、治理环境。同时,进一步巩固小城镇环境综合整治成果,研究制定长效监管措施,确保整治工作取得实实在在的成效。
针对当前我县存在的环境突出问题和薄弱环节,今年谋划实施总投资45项环境治理重点项目。
对中央、省生态环境保护督察及“回头看”交办的信访案件、反馈问题,逐项制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限和整改目标,通过专项“督战”、“回头看”、聘请第三方核查验收、“再回头看”等方式,对问题整改过程进行全面持续监督,确保整改效果彻底、全面、规范。
“治气”方面,扎实开展重点石化企业vocs治理,督促镇街和企业加快推进问题整改,确保按期完成全厂vocs治理任务;对重点石化企业开展vocs治理现场核查帮扶,助推企业加快实施vocs深度治理,提升企业vocs治理的科学性和精准性。深入推进重点橡胶轮胎和再生胶企业废气综合治理,督促重点废气治理企业完成“一企一策”综合治理方案编制和评审;召开大王镇重点废气治理企业现场观摩会,聘请行业专家开展治理技术指导。扎实推进35蒸吨小时及以下燃煤锅炉淘汰工作,组织各镇街对全县35蒸吨小时及以下燃煤锅炉进行全面排查,县政府专题研究,建立锅炉淘汰台账和“一炉一策”淘汰替代方案,积极推进集中供热和清洁能源替代。“治水”方面,成立全县水环境工作组,统筹推进雨污混排、入河排污口、企业污水、生活污水、农业面源污染防治等专项治理及污水处理厂提标升级。具体工作中,将市级水污染治理工程作为有力抓手,实行周调度、月通报,并对全县直排河道的工业企业和集中式污水处理厂实施新一轮提标改造工程。目前,初步提标方案已完成,正积极推进工程建设,力争入河水质尽快达到地表水iv类标准。对入河排污(水)口实施分类整治,申请中央水污染防治专项资金支持,实行“堵疏管”结合,除市政排水泵站、污水处理厂、已审批的直排企业及农田灌区外的排口,原则上一律封堵;雨污管网建设、日常维护,一律由专人负责,严禁小区、沿街商铺等污水管网私接乱接,同步推进企业污水“一企一管”建设;建立排水泵站管理清单,实行“双人双锁”管理,对未实施雨污分流的管网,不得接入市政排水泵站,杜绝污水直排河道。全面加强河流水质监控和风险管控,逐步实现市控以上重点河流达到地表水iv类水质标准。“治土”方面,严格建设用地准入,对用途拟变更为住宅与公共服务用地地块,组织开展土壤污染状况调查,污染物含量均未超过建设用地土壤污染风险管控标准;及时更新土壤污染重点监管单位名单,推动建立健全土壤污染隐患排查制度,及时开展土壤及地下水自行监测并公开数据,严格落实企业拆除活动土壤污染防治制度,从源头减少土壤污染;严控涉重金属重点企业,将重点单位纳入全口径涉重金属重点行业企业清单;有序推进坑塘治理与修复工作,对存在环境隐患的废弃坑塘(场地)开展综合整治。“治废”方面,成立县危废品工作专班,开展固废大排查,扎实推进危废规范化管理,圆满完成省污染攻坚战评估组对我县固体废物管理的评估审核;督促企业开展危险废物标准化管理自行评估,落实规范化管理要求;聘请专家对全县危废处理企业进行现场检查,督促企业进行整改;对全县危险废物重点监管单位进行“面对面”谈话警示教育,全面提升了固废危废管理水平。
积极探索“互联网大数据+环保治理”新路径,着力打造以河流水质、空气质量、噪声等环境监控能力建设为主的基础硬件设施、运营维护体系及软件系统,不断完善“智慧环保”科技平台,形成覆盖全县、全天候实时在线的环境监测网络体系和生态环境监测大数据平台,为环保工作安上“天眼”。今年以来,先后开展春季大气污染强化治理、“迎春节、保蓝天”夜查行动、铁腕治气―春季重点区域异味污染治理等专项行动,同时,借助“智慧环保”等智能化监管手段,形成了打击环境违法犯罪的高压震慑。
为全面加强我村的环境整治及进一步提高我村村民的健康水平、生活质量,加快我村新农村建设,在乡党委乡政府的正确领导及全村上下的共同努力下,我村全力推进创建工作。在创建工作中,我村以“团结拼搏、扎实工作、埋头苦干”为口号,希望通过努力,使我村的生态环境、精神文明建设、村民生活质量等各项工作都上一个新的台阶。具体总结如下:
首先,在创建工作之初,我村便成立创建工作领导小组及制定创建工作计划,要求村全体干部做好全力以赴的思想准备,并以“团结拼搏、扎实工作、埋头苦干”为口号,坚决完成好创建工作。其次,村领导班子每月学习一次,主要学习党对农村现行政策和县乡政府的有关文件,不断提高思想理论水平、政策水平和工作水平。再次,我村每半月召开一次创建领导小组会议,对照“生态文明村”标准进行学习和自查,并提出整改意见。在村务公开方面,我村将凡是村民需要、或是重要的信息都要按照规定公开;并且需要及时公开的信息都及时公开,如村桔园收益、分配办法等。村内所有的事项都接受村务监督小组监督,财务状况每季度公开一次。还有,我村制定了村民自制章程及村规民约,并做到人人知晓。村民代表会议一年两次,主要向村民汇报村级经济运作、为民办实事等情况,让村民及时了解村里的概况及各项事业的推进程度。
1、沟河保证水清、畅通、无垃圾漂浮物。虽然在去年的创卫工作中,我村的.沟河面貌有了较大提高,但离“生态文明村”标准还有不小的距离,所以,我村将针对芦苇收割、河道漂浮清理等工作落实长效管理机制,保证沟河良好的景观面貌。并且,加强对河道保洁员的监督管理,使之能有效发挥保洁作用。
2、保证主要道路两侧清洁、无破坏绿化现象。我村主要道路基本已经形成“白化”贯通,我村村民在垃圾倾倒方面还是有相当的自觉性,但仍需对道路两侧加大保洁护绿力度,减少人为破坏生态环境行为。
3、抓好村民宅前屋后清洁工作及四害密度控制在规定标准以下。在这点上,我村以加大宣传及督促力度,并结合春、夏、秋三季爱国卫生活动月的工作为主,进一步提高我村总体环境形象。
4、加强了对垃圾倾倒的管理,做到居民家中的垃圾及时清理,加强村域范围内的道路两旁及河道的垃圾清除。并且做好村与村交界处的卫生工作,杜绝卫生“死角”。
5、实行长效管理,我村在创建工作中,不断优化管理机制和工作方法,逐渐摸索出一定经验,对于我村今后的环境治理和发展创造一定的基础,形成一套重实效、抓长效的工作思路。
6、社区服务中心有两人专门进行管理,并且每天保持健身场所及活动室开放。去年我村的社区服务中心、健身场地及活动室都种植了绿化,提高了环境质量。
1、外来人口管理工作方面,我村做到外来人口登记造册,经常摸底检查,对外来人口管理做到底数清、心中明。并且,每季度由妇女主任与治保主任对外来人口进行计划生育执法检查,并发放计划生育宣传资料。
2、今年我村组织宣传了《上海市人口与计划生育条例》、生殖健康、怎样预防艾滋病等内容。
随着我村各项事业的推进和建设,村民的思想道德、环境意识、团结程度都有不同程度的提高。并且,对于我村的弱势群体,我村也给予积极关心和帮助。所以,全村渐渐形成了“以诚信为荣,以失信为耻”的良好风气,认真探索公民道德教育,为我村创建生态文明村打下了一定的基础。
在加快发展村级经济的前提下,推进社会主义新农村建设,为村民办好实事、使百姓得到实惠是必然之举。如:为村民落实办好合作医疗的贴款;落实1859岁村民群众的养老保险金贴款;实施全免农村机耕费、灌水费;对改厕好的村民户贴补自来水费;对贫困户、大病户实行补助贴款(分平时和年终)等。
(一)以生态效益为重点,建设好天然林保护工程。为保护好东江源的天然森林资源,发挥天然林的天然生态屏障作用,我县以牺牲经济效益为代价,经济、社会效益服从于生态效益,全面实施天然林保护工程。一是在二十世纪八十年初开始,对东江源头所在乡(镇)、场全面实施天然林禁伐措施,禁伐天然林面积达120多万亩。由此给林业部门带来巨大的损失,每年林木采伐量从7万多立方米下降至不足3万立方米,每年减少林业规费480万元。同时,县财政和林业部门每年还挤出不少于200万元的专门资金用于天然林保护的实施。二是建立了50万亩的/自然保护区和10万亩的/植被类型生态保护区,使天然林的保护走上规范化、科学化轨道。三是加强东江源头区护林队伍建设,强化资源保护,在原有8个乡(镇)林业工作站和3个国有林场的基础上,还设立了/自然保护区和/自然保护区管理站,护林队伍密度比其它重点林区增加了一倍。四是加大林政资源管理执法力度,推进源头区的依法治林,分别在/、乡设立了森林公安派出所,具体负责/源头区的森林资源保护和林区治安管理工作。五是积极开展“开源节流,改燃节能”工作,以源头8个乡(镇)为治理重点,全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,在东江源区内建立了以沼气池带动生猪、果业发展的“猪—沼—果”生态农业,建立沼气池2。4万个,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染,对东江源头森林资源的有效保护提供了极为有利的条件。
(二)以社会造林为主体,建设东江源头防护林工程。为加快东江源头的生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动东江源头防护林工程建设,在东江源头所在乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”植树造林活动。另一方面加快林业经营机制改革,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,共绿化荒山荒坡10。5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4。5万亩,水土保持林9万亩,建成了一个比较完备的生态体系。
(三)以林政管理为主题,保护东江源头生态环境。为巩固东江源头绿化成果,更有效地实施天然林保护工程,我县狠抓林政资源管理。一是大力开展封山育林工作,制订出台了一系列的封山育林措施和乡规民约,强化制度管理,严格实施“定山场、定面积、定目标、定报酬、定奖惩”的五定管理办法,对难点和重点地区,实行领导挂点,公、检、法、司协助,林业部门分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面积达3万亩,从而有效地保护和发展了森林资源。二是强化企业的管理,严格审批、办证制度,严格执行企业上马加盖“绿色印章”的环境保护制度,规定凡消耗、浪费森林资源大,以及会给生态环境造成影响的林业项目,都不予审批立项。同时,加大污染源清理力度,对在东江源上游开设的任何有污染的工厂坚决要求转产或给予停产、取缔处理,共关闭松焦油厂15家、活性炭厂5家、木材加工厂20家。对有利于保护和发展森林资源的生态环保型企业给予大力支持和保护,并提供大量的优惠政策扶持和技术服务。三是加强林地管理,东江源头区域内虽有丰富的矿产资源,特别是有极其丰富的稀土资源,如果进行开采利用,不仅会给县财政增加收入,还会直接给林业部门带来可观的经济效益。但为了保护东江源头区这块净土,林业部门强化保护措施,严禁征占用林地开采,取缔了稀土开采等矿点10家,避免了因开采矿产资源出现的水土流失,为净化东江水质起到了关键性的保护作用。
(四)以重点工程为纽带,加快健全东江源头森林生态体系。为丰富东江源头树种种类,增加森林面积、森林覆盖率,加快森林生态体系建设,增强涵养水源、保持水土、防风固沙、护堤固岸的能力,实现东江源头“青山常在,绿水长流”的生态佳境,重点对东江源头区域进行规划设计,落实三大重点林业工程建设项目。一是于20xx年、20xx年在东江流域实施了珠防林工程建设,完成造林1。35万亩,封山育林1。95万亩。二是为了更好地保护东江源头区的天然林,于20xx年重点在该区域内的8个乡(镇)、3个林场安排实施了国家重点生态公益林建设工程,规划建设国家生态公益林面积37。3万亩,占全县国家生态公益林总面积的56%。三是为了进一步改善东江源头的生态环境,增加人民群众收入,调整农村经济结构,于20xx年在东江源头区内重点规划启动实施了退耕还林工程,全县3。5万亩的退耕还林任务中有1。54万亩落实在东江源头区内。特别是为了更好地净化美化东江水,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以三百山河和镇岗河沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化东江水。
工程等基础建设无法实施。
围绕“让东江源更加绿化美化,让东江水更清、更净、更甜”的目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的原则,重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等宣传媒体,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规;宣传保护建设东江源生态环境的重要意义和措施,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为东江源生态环境保护建设营造良好的人文社会条件。
(二)加强护林队伍建设。一是进一步发展壮大护林队伍,切实做好护林员的培训工作,提高队伍的整体素质;二是落实护林责任制,加强巡山护林工作;三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面提升东江源森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。
(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为东江源生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护完好东江源区自然生态系统的基础上,严格按照自然保护区的要求,把封山育林区域不断向东江源区外围延伸,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,逐年逐级上报,争取把东江源头/和自然保护区列入国家自然保护区,更有效地保护东江源头的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。
(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强源头区内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的增长情况,随时按监测结果调整培育、保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,推行森林生态效益资金补偿机制,充分调动广大人民群众加速生态公益林建设,保护天然林资源。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办有污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护东江源的林地资源。
“众人拾柴火焰高。”一个工程、一项事业,单靠一方面的力量是远远不够的,特别是东江源生态环境的保护建设工程是一个需要全社会共同参与的社会公共事业,希望上级和社会各界给予更大的关心和扶持。
(一)要求把东江源头/列入国家级自然保护区,充分利用国家在自然保护区管理政策、资金上的扶持,切实保护好/的原始生态系统。同时把九龙嶂列入省级自然保护区,加强该区域的森林生态体系的保护,增加源头区域生态环境的保护功能。
(二)由于县是国家级贫困县,县财政十分困难,东江源头生态环境保护的基础设施建设在很大程度上受到资金投入的制约。为此,建议上级把东江源头区建设列入国家、省、市环保重点建设项目,在基础设施建设上给予更多的资金扶持,如在防护林工程、森林防火、污水治理及资源监测系统等基础工程建设上给予更多的资金投入。
(三)经过多年来全县人民的共同努力,已经全面消灭荒山,但现有森林资源的林分结构不合理,森林资源质量不高。我县地处江南,属亚热带季风气候区,森林自然恢复能力强,只要加强改造和管理,就能改善林分结构,达到提高质量的目标。为此,建议上级在低产(效)林改造和封山育林项目建设上给予更大的扶持。
建设和保护东江源,绿化东江水,是林业的光荣使命。我们虽然为东江源头的森林生态建设做了很多的工作,但是森林资源的保护是生态环境保护永恒的话题。我们坚信,有上政府和社会各界的关心、支持,有人民的无私奉献,东江源头的山将更绿,水会更清。
精选生态环境建设心得范文(18篇)
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