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人生中有许多琐事需要梳理和总结,它们对我们的成长和发展起着重要的作用。总结要有自己的思考和观点,不要过多抄袭他人。如果你不知道怎么写一份总结,不妨参考以下这些总结范文,或许能给你一些启发。
摘要:随着改革开放的不断深入,我国的经济也有了很快的发展,在工程建筑方面也有了很大的成就,特别是水利工程方面,成就尤为显著。水利施工作为建筑工程中必不可少的一项工程建筑,关系着我们国家经济建设的方方面面,关系着全国人民的生活和国家的经济建设。现在,水利工程的成本控制问题成为了国家主要管理的对象,因此,如何更好的管理和控制水利工程的成本是我们应该思考和研究的内容。
关键词:水利施工;成本;管理控制
水利工程关系到我国经济建设的方方面面,与我国的工程建筑息息相关,是重要的建筑工程。近几年来,水利工程的施工成本问题已成为建筑工程师主要考虑的问题,如何在水利工程的施工过程中降低成本,为企业带来更多的利润,同时也不会影响水利工程的进度,企业和工程师们也在为找到这种一举两得的方法努力探索着,因此,加强水利施工中的成本控制与管理成为了现在水利工程中应该重视的问题。
1水利工程项目施工成本控制与管理的重要意义
简单来说施工成本控制和管理就是指施工企业综合利用各种技术、方法、工艺以及管理等手段对生产成本进行有效控制的过程,其根本目的就是实现经济效益最大化。对于一个企业来说,做好成本控制和管理该证据有重要的意义,主要体现在以下几个方面:
(1)加强成本控制和管理有利于企业提高生产经营的效率,实现经济效益最大化,使企业的资本积累不断增多。
(2)加强成本控制和管理有利于企业提高市场竞争力,在激烈的竞争中持续、稳定、健康运行。
(3)加强成本管理的控制有利于提高企业整体的管理水平,充分发挥管理的作用,提高国际竞争力,促使整个行业获得更好的发展。
(4)加强成本控制和管理有利于促进我国水利工程建设事业获得更快更好的发展,从而更好的为国家和社会经济的发展做出更大的贡献。
2水利施工中存在的问题
当今社会,经济迅速发展,科学技术水平也有了很大的提高,水利工程也有了更大的发展机遇,有了更大的发展空间,水利工程建筑也得到了很大的发展。伴随着发展机遇而来的还有许多的问题,主要是水利施工中的成本问题,这些阻碍着水利工程的进一步发展,主要有以下几个问题:
2.1水利工程施工中的成本预算不准确
在进行整个水利工程的工程施工之前,都会对施工进行图纸设计和工程数据预算,然而,在进行数据预算的时候,往往会因为某些因素导致成本预算的结果不准确,从而导致水利工程出现成本问题,降低水利工程的施工效率,同时也会降低企业的利润。首先,在进行预算处理的时候,可能会忽略细节,对细节的东西考虑不是很全面,比如说在材料设备购买、给施工人员和设计人员及其他员工发放的工资等一些小的方面缺乏相应的重视,造成对成本的预算不准确;还有在进行预算的过程中做不到一一对应,具体问题具体分析,或者是考虑片面,不能全面的考虑问题,对于工程的施工过程中出现的差异,经常出现一概而论的情况,比如说工程的规模,施工的时间,工程施工的要求等这些都没有具体视情况分析,给施工成本预算带来了一定程度的影响,降低了施工成本预算的准确度。
2.2没有专门进行成本预算的部门
我们进行水利工程施工时,没有专门的进行成本预算的部门,这一问题同样影响成本预算的精确性。由于成本预算部门的缺失,会使得在成本预算时出现的许多问题得不到解决,成本预算造成问题的责任不知道有谁负责,就会导致成本预算的制度和责任分配比较混乱,使成本预算的效率降低,成本预算的精确度也得不到提高,不利于进行成本控制。
2.3成本管理缺乏专业性
在水利工程里,施工成本控制是最重要的一项内容,在施工成本控制里,成本管理又是更为重要的内容,预算是进行成本控制的前提,是进行成本控制的基础,而成本管理则是控制好施工成本的重要举措。我们在进行水利工程的施工过程中,要购买材料、发放职工薪酬等进行资金的周转和利用,许多的施工单位在进行企业的资金管理分配这些方面缺乏合理性,就会造成施工的资金不能合理的利用,造成施工成本的增多,出现不必要的花销。还有,就是在成本管理上存在不足,缺乏专业的人才进行成本管理分配,在制度上也不完善,造成成本控制变得艰难。没有具体的工程施工计划也会使资金的运用分配混乱,给成本控制带来难度,是成本得不到有效的控制利用。
3水利施工成本控制措施分析
3.1加强成本预算工作
成本预算是整个水利工程进行的基础,是整个工程顺利进行的关键。针对成本预算的过程中出现的问题,我们要想办法进行解决,保证预算的精确性和准确性。在进行成本预算的过程中,我们要注重细节,考虑全面,将各方面出现的问题都要考虑在内,根据实际情况做出科学合理的预算,为水利工程的施工成本的控制打下良好的基础,保证水利施工能够正常的进行。
3.2成立专门的预算管理部门
要成立专门的预算管理部门,对水利工程的施工成本进行精确的预算,还要建立完善成本控制制度,做到有制度可依,严格的`按照制度进行预算控制,避免预算中出现的失误。明确成本预算过程中的责任意识,做到奖罚分明,调动职工的积极性,使预算人员考虑的更加的全面,具体问题具体分析,在应对不同状况时,能够提出相应的解决措施,提高成本控制效率。
3.3加强成本管理
我们在进行施工成本控制管理时,要把成本管理放在首位。首先,我们要管理好成本资金,做到账目不混乱,资金完好无损,避免出现丢失等现象造成的亏损。其次,我们要合理的分配好成本,在进行材料采购,资金发放等方面进行合理的管理控制,保证成本的稳定以及合理利用。我们还要对成本管理人员进行严格的要求,任用专业的资金管理人员进行成本管理,通过专业素养来进行成本控制,加强对施工成本的管理,详细的规划施工成本的运用以及合理分配,提高资金的利用率,减少资金的不必要浪费,规避施工中可能出现的突发问题,使水利工程的施工能够正常、有序、稳定的进行。
4结语
综上所述,做好水利工程施工成本的控制和管理对于水利工程的正常进行有着关键的作用,因此我们严格的控制和管理施工成本,这样才能保证水利工程的施工质量和施工进度。除了以上的解决措施,我们还要加强对施工过程的监督管理工作,做好预算监督、施工监督、成本分配监督,还要对工程的资金运用进行检查,增加透明度,使资金运用更合理,这样也会使施工成本得到更好的控制和利用,使水利工程更加科学、健康的发展。
参考文献
[1]徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理[j].南昌:南昌大学,2009.
[2]刘成成.浅谈水利工程施工成本的控制与管理[j].珠江水运,2011.
[3]张娜.浅述水利工程施工成本的控制策略[j].科技资讯,2013.
[4]李伟.探究水利工程施工成本控制中出现的问题[j].民营科技,2011.
[5]周伟.加强水利工程施工成本的控制与管理措施[j].建筑之声,2012.
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1.1公路工程造价风险的全程性
公路工程的施工包括很多方面的内容,在整个工程的各个环节,由于各种不稳定和灵活性的要素的出现,都有可能引起公路的工程造价风险,对公路工程的造价产生影响。公路工程造价普遍的存在于公路工程的各个环节之中,是不以人的意识为转移的,而公路工程造价的风险同样具有不可转移性,它存在于整个过程之中,具有全程性的特点。
1.2公路工程造价风险的灵活不稳定性
公路工程造价的风险存在于整个公路工程之中,受到各种因素的影响,造价风险都有可能发生变化,这就是工程造价风险的不稳定和不确定性。而受到各种因素的影响,公路工程造价风险可能不定时的被移除或者是得到控制,这就充分的体现了公路工程造价风险的灵活性。
1.3公路工程造价风险的复杂多样性
公路工程项目具有范围广、规模大、周期长的特点,工程项目中的一些因素可能会导致工程造价出现风险问题,而受到一种或者是多种因素的影响,导致公路工程造价的风险具有复杂多样性。而且,如果是各种因素交互作用,再与外界的环境进行各种交叉影响,那这种复杂多样性就变得更加的复杂,这就使得公路工程造价风险显示出多层次和多样性的特点[2]。
1.4公路工程造价风险缺乏主动性
公路工程整个过程中的各个环节,或者是各个因素,都能够激活造价风险,这是一种随机而变的现象。而且,受各种因素的影响,导致了公路工程造价风险的'被动性,只是处于被动接受的状态,没有办法去主动地应对。
依据公路造价的计价公式就能够算出公路造价在它的可取区间范围以内是连贯的。但是造价成本的料、工、机各项费用构成在理论上来看,它在特定的范围以内消耗量以及其价格乘积也应该是连续的,所以能用概率分布在特定的区间内连续。能够在该区间内运用连续分布函数对料、工、机每项费用所受到的影响因素变化的范围分布状态进行描述。应该分析项目对于影响材料费、人工费、机械费等的每个影响因素对它产生的市场价格。然后列出全部已知的和变量相关的'环境和情况,以此对它变量变化特点加以认识。依据掌握的各项实际数据加以分析,并根据专家的经验评定,运用客观估计和主观估计互相结合的方法。这样对每一个费用的合理区间分布的规律加以分析而且选择,可以反映被研究项目分布变化特点的概率分布函数。依据地方和时间的市场信息以及工程造价的资料还有专家的经验判断和分析,能够得出各单位工程的料、工、机消耗费用。能够得出最可能值、最小值、最大值这三个特点估计,同时借助于计算机仿真,就可以得到工程的造价以及子工程。并且在计算模型中所涉及的费率的记取,此处依据规定与实际状况选择特定的费率范围,运用均匀分布函数。依据公路造价的范围对公路造价进行合理性评价涵盖很多合理性指标,而且依据每个阶段其包含的指标也各有不同。
如果想满足造价合理性的要求,就要考虑每个指标满足合理性的具体情况,这是典型的多个属性评价决策问题。多属性评价决策它指的是大量存在于工程、经济还有平时生活中的部分问题。也就是决策的任务是在前面就已经得知的多个目标对象进行集中的评价,然后将结果作为依据进行决策,即多属性决策。多属性评价决策,特征如下:一、不同属性间的量纲也不同;二、属性常常组成一个层次结构;三、评价信息并不都是完全的;四、所评价的选择余地也是已知的、有限的,空间是离散的,约束条件在准则当中隐含着,它们并不直接有限制的作用。在多属性评价问题进行求解的过程中常常涉及以下三个方面:每个属性权重的确定、评价矩阵的规范化以及对方案的综合评价。在多属性评价问题的时候,因为属性具有定量和定性的区别,评价指标在各属性下的选择值都是定量值,也就是数字的以及所有作为定性描述,也就是语言的。它的数据可以是有定量值的同时还有定性的描述。在工程建设、社会等众多领域,有着许多多指标(或者多属性)的决策问题。如在合理性评价一公路工程造价施工阶段的过程中,重点对工期、费用、施工安全、质量、施工工艺、环境保护这些指标加以考虑。上面这些指标的信息一些能够用数值来表示,比如工期、费用这些指标。另外一些指标比如环境保护、施工安全、施工工艺这样的一些指标在实践中通常不容易用精确值加以量化。而相反,在经过专家咨询后,运用语言变量对它们进行刻画则表现得更加的合理。在实际工程中对于多属性决策问题的评价,一般运用专家评议的办法,它会受到比较大的主观性影响。
科学合理的造价目标将会保障造价管理的高效性和科学性。因此,在造价管理工作中,需要确定公路工程造价管理的造价范围,并对其作出合理性评价。
一、公路建设工程造价的定义及具体内容
工程造价也就是整个工程建设的总价格,它包括了工程建设的所有花费。而公路的工程造价就是整个公路建设过程中土地使用需要、市政工程造价需要、施工建设工程造价需要以及电力工程造价需要等所形成的整个公路建设的总价格。公路工程造价工作对整个公路工程都有着至关重要的作用,它所包含的工作内容有很多,主要有公路投资的预算、工程设计预算、建设施工图的预算、工程使用材料的预算、工程的竣工预算以及各项税务预算等。公路的工程造价管理则是对整个工程施工费用的管理。而在进行公路的工程造价管理之前,我们必须先制定明确的施工计划和实际方案。只有这样,我们才能进一步的进行工程的各项造价预算。公路的工程造价管理不仅可以提高公路建设的经济效益,还能保证公路建设的质量。因此工程造价管理在整个施工过程中是十分必要的。
二、公路建设工程造管理价体系及方法上存在的问题
公路的工程造价工作错综复杂,因此其管理也相对比较困难。经过调查研究,公路建设工程造价管理体系与方法上存在的问题主要有以下几点:
(一)公路建设前期的准备工作不到位
工程造价缺少材料依据公路建设的工程设计与施工计划等都是公路施工的依据。只有事先对公路建设施工的材料市场、人力市场等都有充分的了解,我们才能进行有效的工程造价工作。而一旦公路工程建设的前期工作不到位,我们就无法了解公路建设的各项工作费用,其工程造价的工作结果也就没有了准确性。
(二)公路工程投资不规范
工程造价工作进行困难公路建设是一个资金需求大、建设时间长的工程项目。目前,我国的公路建设正处于发展的高峰期。但是,公路建设的投资需要十分大,而我国的投资市场在一定程度上根本无法满足公路工程建设投资的需要。在这种情况下,我国的公路投标工作往往并不规范。并且,在进行具体的工程造价工作时,因为没有资金的`支持,工程造价工作缺少实用性,在公路工程的建设中并不能起到预定的作用。
(三)公路施工管理不当
实际情况与预算不相符公路的工程造价工作是对整个公路工程各项工作费用支出的一个预算,它与整个工程的年工作进度与质量都有着关键性的作用。在现在的公路施工中,由于施工技术与工程施工管理不当,工程中有些项目的支出往往会大大的超过工程造价的预算。而施工项目的资金超支状况往往又会是的整个公路工程无法顺利进行,直接影响到整个工程的施工进度。此外,就算工程如期进行,由于资金的紧缺,施工方往往会降低施工材料的质量与施工技术,这一现象将会影响到公路工程的质量,影响公路工程的经济效益。
(四)公路工程造价行业缺少高素质的专业人才
工程造价管理体系与方法落后公路的工程造价工作是一项重要且复杂的工作。他的顺利进行需要大批专业的工程造价人才。人是工程造价工作的核心,由于人才的缺失,公路工程造价工作往往都是由非专业人士进行的。这样所得到的工作结果往往缺少科学性与系统性,无法满足现代公路工程建设的需要。严重时,还会直接影响公路工程建设的质量与进度。
三、完善公路建设工程造价管理体系及方法的有效措施
完善的公路的工程造价管理体系及方法是保证公路工程造价工作顺利进行的保证,而工程造价的有效性则是整个公路工程建设顺利进行的保证。为了更好的进行工程造价工作,们就必须完善公路工程造价的管理体系及体系,经调查研究,完善公路工程造价管理体系及方法的有效措施主要有以下几点:
(一)做好公路建设前的准备工作
为工程造价工作打好基础公路工程施工前的工程计划与对公路建设市场的充分了解是有效进行公路工程造价的保证。因此,我们应该先对公路建设的具体情况进行分析,制定完善的施工计划,并对建设市场上的各项材料的价格、性质等有一定的了解,以便我们能更有效的进行各项施工预算,保证工程造价的准确性。
(二)保证公路工程投资的规范性
确保公路建设的资金充足充足的资金是公路建设工程造价的前提,如果没有足够的资金,所有的预算与计划都是空谈。因此,相关的公路建设部门应该保证公路工程投资的规范性,确保公路建设能够有足够的资金。如果投资方的资金并不满足整个公路建设的需求,那么让其进行公路建设工程是不合理的。
(三)加强公路建设的管理工作
保证公路工程造价的有效性我们在进行公路的施工时,应该按照施工计划进行工作,保证公路施工的科学性。并且,公路施工人员还应该加强公路建设的管理,保证整个工程对人力、材料等方面的使用符合施工计划的标准。这样我们才能在确保公路建设经济效益的前提下,保证公路建设的质量。
(四)招聘专业的公路工程造价人才
并加强在岗人员的培训人才是各项工作的核心,因此我们必须保证公路工程造价人员的专业性。首先,我们应该招聘高素质的工程造价专业人才。其次,我们还应该加强在岗人士的专业培训,使其能跟上现代公路建设发展的脚步。总结公路建设的工程造价工作是整个工程顺利进行的保证,而合理有效的工程造价管理体系及方法则是有效的进行工程造价工作的前提。因此,我们应该根据经验,在实践中完善公路工程造价体系及方法的有效措施,以便公路建设能得到更好的发展。
公路工程作为基本建设项目,是以形成固定资本投资为特定目的,并且其投资具有最高限额标准。为了控制和管理工程造价,在公路工程建设过程中投资者和承包商均对其工程造价站在不同角度进行了多次预估。所以工程造价有两种含义,一种是站在投资者的角度,工程造价是投资者购买项目所要花费的价格,另一种是站在供应商的角度,以承包商为代表的供应商,工程造价是他们作为市场供给主体出售商品或劳务的价格总和。在市场经济条件下,工程造价受到工程建设所涉及的土地市场、设备材料市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动的影响,形成了最终的市场价格,所以在市场经济条件下一个建设工程从立项开始到建成交付使用预期花费或实际花费的全部费用则是工程造价。
路桥工程是公路、铁路施工中的重点也是难点,尤其是对于一些地形复杂、施工难度大的路桥工程项目对于公路、铁路工程项目都有着重要的意义。需要在总结分析路桥工程项目在建设中造价控制中所存在的问题的基础上对如何做好路桥工程施工造价审核进行讨论分析。
1、路桥工程项目施工造价审核中所存在的问题分析
路桥工程项目施工造价审核的过程中较为常见的问题是在实际的路桥工程项目的审核过程中常常会出现超预算的问题,造成这一问题的原因除了路桥工程项目施工中所使用的材料和人工成本上涨外,最主要的原因是由于路桥工程项目的管理人员对于路桥工程施工造价管控意识不强。路桥工程项目施工造价审核这一内容应该贯穿整个路桥工程项目施工中的各个环节,但是在实际的路桥工程项目造价控制中各路桥工程项目施工管理人员并未对施工前的造价准备工作引起足够的重视,对于路桥工程项目施工中的前期准备和路桥工程项目的可行性研究以及相应的路桥工程项目施工造价审核重视程度不够,从而使得路桥工程项目施工造价的准确性和真实性大打折扣,从而在路桥工程项目施工造价审核的过程中造成造价出现偏差,对路桥工程项目的施工造成了严重的影响。
此外在路桥工程项目施工造价审核的管理机制上也存在着一些问题,路桥工程项目管理机制的缺失导致在路桥工程项目的招投标以及后期的结算审核中无法依靠完善的管理机制对其进行管控,此外,在路桥工程项目施工造价会涉及众多的主体和繁复的内容从而为路桥工程项目施工造价审核带来了不小的难度。
从而使得路桥工程项目施工造价审核无法落到实处而失去了对于路桥工程项目施工造价的控制。路桥工程项目的施工是一项复杂的系统性的工程,而设计是否合理又是路桥工程项目施工质量的重要前提。在现今的路桥工程项目的设计中很多的路桥工程项目都存在着重技术轻经济性的问题,还有一些设计人员由于经验少,同时缺乏正确的经济观念,对于路桥工程项目中的安全系数不必要的提高且缺乏对于新材料、新技术的创新使用意识,从而使得路桥工程项目的施工成本大幅增加,造成了资金的浪费。工程项目招投标措施是国家为了打破垄断也是为了有效控制工程项目造价控制所采取的一项重要的举措,但是在实际的招投标工作中暗箱操作的问题仍然存在从而导致了路桥工程项目中的工程造价无法真实地反应工程项目的成本,从而为后期的工程项目的成本界定和实际操作带来了较大的难度.
2、做好路桥工程施工造价审核控制的应对措施
路桥工程项目的决策阶段的合理性对于路桥工程项目的造价有着直接的影响。因此在路桥工程项目的决策阶段应当对做好对于整个路桥工程项目的建议书、可行性研究保护以及相关的扩初设计引起足够的重视,组织好专家等对其进行讨论研究。同时对于路桥工程项目的项目地的地质情况进行详细地勘测、调研,查看路桥工程项目是否符合相关的路桥建筑标准和施工的要求。特别是对于路桥工程项目施工中所存在的一些关键性的技术和重要的建筑材料必须要进行科学地调研和评估,以确保路桥工程项目的合理性。
此外,在路桥工程项目的初步设计阶段,这一阶段作为路桥工程项目的重要一环,应当结合路桥工程项目的可行性研究保护对整个路桥工程项目的线性、结构以及路桥建设中的重大技术问题进行实际和现场的调查研究,并对各路桥工程项目的建设施工方案组织专家、施工方、甲方等对项目的可行性进行讨论以确保筛选出路桥工程项目的最优设计方案。
此外对于一些施工难度大技术较为复杂的独立路桥项目,有时需要通过增加一些技术和设计以提高路桥的可靠性,对于这些所采用的技术设计需要在路桥工程项目设计的讨论中提供一些科学性的研究报告或是案例研究,并根据对路桥工程项目的实际调查对项目的原有设计做出修改和完善,路桥工程施工造价需要根据所路桥工程项目初步设计中的技术修改来对工程造价进行详细的计算。此外,路桥工程项目的施工图初步设计时需要根据细致的测量和勘探来获得一些必要的基础资料,从而为整个路桥工程项目的工程量的计算提供必要的数据支持。
在路桥工程项目的工程量的计算过程中需要坚持无遗漏、科学合理的原则,在路桥工程施工造价的过程中需要严格按照路桥工程项目的设计图纸中的设计和设计预算的相关规定来对工程项目的造价进行计算。在路桥工程施工造价审核过程中也需要根据路桥工程项目的设计图纸来对造价进行详细地核算,以确保路桥工程施工造价的合理性和准确性,以充分发挥路桥工程施工造价预算对于路桥工程项目施工的指导性作用。
路桥工程项目的施工阶段是整个工程项目最主要的阶段,在这一阶段中难免会遇到设计变更和现场签证的问题,当发生审计变更或是现场签证问题时或多或少的都会带来一些路桥工程施工造价的变化,多数情况下都会导致路桥工程项目造价的增加,从而会对路桥工程项目的甲方派驻的工程管理人员带来了巨大的挑战,也为路桥工程施工造价审核带来不小的难度。在路桥工程施工造价审核中需要严把工程项目设计变更和现场签证的质量关,确保路桥工程项目施工中的各项变更的合理性和科学性。此外对于路桥工程项目的原有投资进行修改时必须要保证相关功能的保留以避免对路桥工程项目的建筑功能和建筑质量产生较大的影响。
此外,在路桥工程施工造价审核过程中,需要加强对于路桥工程施工中所使用的材料及工艺设备的审核,在确保建筑材料质量的同时以控制路桥工程项目的施工成本,以节约投资。做好路桥工程施工造价的审核关键是要控制好路桥工程项目费用的整体平衡以最大限度地将资金使用落实到实处,从而控制路桥工程项目资金的使用。在路桥工程项目进行设计变更时,对于能够满足功能需求和现行标准的设计变更进行优先考虑。
此外,在路桥工程项目的施工过程中由于牵连涉及的主体众多,因此为路桥工程施工造价审核带来了不小的困难,因此需要建立健全一整套的组织管理机制以实现对于路桥工程项目工程造价的有序管理,从而将路桥工程施工造价审核落实到位。在路桥工程项目施工过程中建立起由监理组织、甲方、施工单位代表所组成的共同协调管理组织,以此来实现对于路桥工程施工中的造价的合理的监督管控。此外对于路桥工程项目的施工单位需要对施工内容进行全面深入的了解,以确保将各项施工措施落实到实处,以实现对于路桥工程施工中造价审核的合理性和准确性。
在路桥工程项目的竣工阶段更是需要做好对于路桥工程项目施工造价的审核,在这一阶段的造价审核中主要完成的是对于工程竣工阶段的审价。由路桥工程项目的甲方所派驻的预算控制人员需要对路桥工程项目的图纸、定额和取费文件等进行详细地审核外还必须要对路桥工程项目的合同进行审查,从而对路桥工程施工中所产生的各项费用进行判定,以判别出所产生的费用是由甲方还是要由乙方进行承担。
在路桥工程施工造价审核的过程中对于一些合理的签证变更可以进行合理的结算,如果在路桥工程施工造价审核的过程中发现出现重复计算的或是由于乙方单方面原因所造成的损失则需要在路桥工程施工造价审核中予以相应地扣除,在完成了对于路桥工程项目竣工阶段的造价审核后人们往往认为路桥工程施工造价审核已经结束,但是从长远发展来看,路桥工程施工造价审核的评估对于后续类似的路桥工程项目的投资和造价控制都有着较强的指导意义。因此在路桥工程项目后期还需要对路桥工程施工造价审核中发现的问题以及相应的控制措施等进行评估以便对路桥工程施工造价审核的控制目标和预测是否准确进行查看,如出现偏差则需要找出造成路桥工程施工造价超支的原因进行分析,为以后的路桥工程施工造价审核积累经验。
结语
路桥工程施工造价审核是路桥工程项目施工中的重要一环。其对于实现对于路桥工程项目施工中的造价控制有着极为重要的意义,本文在分析路桥工程施工造价审核现状的基础上对影响路桥工程施工造价审核准确性的影响因素进行分析,并对如何做好路桥工程施工的造价审核进行了分析阐述。
参考文献
一、当前工程造价管理体制中存在的问题
1.造价管理条块分割,政出多门,协调配合乏力
从基本建设程序和我国的管理体制讲,建设项目全过程分为投资决策阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。公路工程造价需分阶段分别进行计价,要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算等。其主管部门分别为计委,交通部门、建设开发公司等。政府各相关部门各自为政,各立章法,客观上存在相互间的联系和协调不够,常出现文件规定不一致,间接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套,传统观念和因循守旧思想的束缚,没有形成对工程造价的统一协调管理。
2.工程造价计价模式不适应市场经济的需要
现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”,即套定额。简而言之,工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量,然后套定额单价求得工程造价。这种诗人模式在计划经济时代发挥了一定的作用,但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要,暴露出越来越多的弊病;其一,不利于政府职能的转变。公路工程属于一般竞争性行业,但公路建设市场最重要要素——价格却带有明显的行政色彩,即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。其二,不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体,却不是企业产品定价的主体,工程造价按企业资质等级或工程类别取费,按社会平均劳动水平定价的这套做法,阻碍了企业参与完全的市场竞争,压抑了企业的创造力,从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。
3.工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱
我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式,业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识。再者,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,建设单位在立项阶段住往从主观意志出发,对工程立项缺乏科学的论证,估算不足,造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算,甚至细化到预算,但由于缺少设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守,投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理,往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介于投资决策分析、监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责,对造价方面考虑得很少,尤其涉及到项目变更、现场签证时,不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。直接导致长期以来,我国建筑工程“三超”现象的普遍存在,严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。
二、对公路工程造价管理改革的.几点建议
1.改革造价管理体制,理顺各方关系
长期以来,我国公路建设工程造价实行分阶段由政府各有关部门管理,因此必须理顺各方之间的关系。各司其责,以保证各阶段造价管理的连续性。建立各相关部门必要的、定期的相互协调联系制度,确保标准和指标前后左右的相互衔接,管理制度相互配套,避免工程建设投资“三超”现象,确保投资目标的实现。加入wto后,要与国际惯例相接轨,因此工程造价管理要在近几年内逐步完成过渡,以适应国际经济一体化的要求,特别是政府各有关管理部门既要转变职能,同时必须做到严格执法,各负其责,层层过关,减少行政干预,确保工程造价管理工作按规则操作,顺利实现与国际惯例的平稳接轨。
2.转变工程计价指导思想,建立市场经济的计价模式
工程计价指导思想应根据现行的市场经济发展的要求,实现从计划定价向市场定价的转变。即工程造价管理改革要以市场为取向,也就是为了最终要建立由市场形成工程价格的机制,实现与国际惯例接轨。以市场为取向的工程造价管理改革并不反对定额中量的消耗标准部分,而是反对将“价”与“量”一起捆绑在定额之中,形成定额单价。为此,政府相关造价部门要把越位的权利还给市场,还给企业,真正转变职能,把定额中量与价分离,使消耗量成为国家标;隹,使价格成为市场信息,对定额要实行管“量”不管“价”的原则,对于消耗量,各级工程造价管理机构都要认真制订统计样本,认真取样,认真编制,使定额消耗标准真正符合生产力发展水平,真正反映我国的实际施工技术水平和管理水平。
所谓市场经济的计价模式,即全国制订统一工程量计算规则,且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时,由招标方提供工程量清单,各投标单位(承包商)根据自己企业的实力和竞争策略,自主报价,使企业真正成为市场中的定价主体,业主则择优定标,通过工程合同使报价法定化。倘若施工中出现与招标文件或合同规定不一致的情况或工程量发生变化时据实索赔。这种计价模式就是国际通行的惯例,在国内借鉴执行的日寸候,要使之与我国工程造价界现状相结合,建立并推行既符合市场经济运作规律又有中国特色的工程计价模式,从而逐步实现我国工程造价管理改革与国际惯例接轨的目标。
3.强化工程造价全过程管理意识,狠抓设计、招标及施工阶段造价管理落实
分析研究公路工程造价控制和管理问题时,必须把它形成过程的各阶段联系起来进行综合研究,建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系,从而使工程造价在各个阶段都能得到有效控制,以确保工程项目总体目标的实现。
三、结束语
工程造价管理改革,首先要改革工程造价管理体制,理顺政府相关部门之间的关系,使之相互衔接。运行顺畅;逐步建立与市场经济相适应的工程造价计价模式;通过市场价格机制的运行形成统一协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的,逐步建立既适应社会主义市场经济体制,又符合中国国情,且与国际惯例接轨的工程造价管理机制。
为保证ppp模式能够在公路工程中顺利运用,ppp项目的示范工作是关键,公路工程项目的施工比其它的工程项目规模要大,施工更加复杂,但在实际的情况中,工程造价工作不具备技术强的专业技术骨干人员,导致ppp模式的各项工作不能顺利开展。传统的造价管理模式在政府部门审批方面比较重视,施工之前的.每一个环节都要经过政府部门的审批才会开始施工,这就大大降低了施工的效率。与传统模式不同的是ppp模式比较注重成本和实际收益,我国对ppp模式的应用开始时间比较晚,需要在示范工作中解决一些ppp模式应用中存在的问题,但我国对ppp项目的示范工作并不是非常重视,导致ppp模式在公路工程造价的管理工作中起不到很好的效果。
2.2财政监管部门对应该履行的义务不认真
在建设公路工程时,首先必须要具备一个科学合理的施工方案,这样才可以对整个公路工程进行造价管理。在进行造价管理时,要符合公路建设当地的技术水平和经济状况,提高造价管理的准确性。而且施工企业的财政部门要对工程的造价进行分析,确保公路工程的建设能够充分发挥其拥有的优势,带来实际的好处。但是ppp模式下,大多数的只重视施工的进度,省略了财政部门分析工程造价这一环节。财政监管部门没有认真履行自己的义务,对施工方案的质量和创新没有进行监督和做出评价,也没有在施工前对施工环境进行查看,更没有考虑施工材料的运输方式施工的费用,导致ppp模式不能顺利进行。
2.3对ppp示范项目的实施信息不及时上报
ppp模式要求在公路工程施工中要将公路工程项目的一些资料,包括施工方案、造价评估等各种相关信息[5],上报到省级管理部门,以便对这些资料信息通过ppp综合信息进行补充完善,但是实际施工过程中并没有及时上报这些资料信息,使得这些资料信息并没有得到补充和完善,给后续施工的开展造成很多的问题和麻烦。例如,在施工过程中,由于外部因素,使工程造价没有得到管理,造成工程造价不符合原有的标准。另外,省级部门缺少对施工材料和设备的检查与管理,造成许多信息无法收集的困境。
2.4公路工程运营和结算阶段存在问题
我国在公路工程的运行的养护工作上目前还没有制定统一的造价管理制度,这使得ppp模式在公路工程造价中起的作用不是很明显。还有在公路工程的结算工作中,受投资者的影响,会出现成本多算的现象。如果政府对结算工作存在疑问,这就导致政府和投资者以及施工单位之间产生矛盾,导致公路工程的造价长时间不能确定。
3整改方法
3.1转变传统思路
公路工程造价管理工作中,参与造价管理的任何一个部门都需要改变自己的传统思路,以新的思维方式来适应ppp模式。在ppp模式的背景下,政府除了高级管理者的身份,还有合作者的身份[6],例如:国家体育馆“鸟巢”的项目就采用了ppp模式,由北京市国有资产经营有限公司代表政府出资58%,中信联合体出资42%,政府和投资方共同参与基础设施项目的建设,既互利共赢也可以相互监督。ppp模式下政府与任何参与者都是平等的关系,都要按照ppp模式合同中的规定明确自己拥有的权利,积极履行自己的义务。
3.2加强技术支持工作
公路工程建设工作中,如果工程已将立项,那就一定要做好公路工程设计的工作,作为公路工程建设中的关键,必须处理好工程施工技术和经济成本之间的关系,例如:s省建设的节能减排项目和j省的生物质热电联产项目都采用了ppp模式。实行ppp模式,那要求就应该更加明确,在条件允许的情况下,最好在准备阶段就完成初步的设计工作。财政部门要建立一个以ppp模式为内容的综合信息平台,建设一支专业的技术人员队伍为ppp模式下的项目以最高的效率制定出一个合理的管理方案,为项目开展工作打下坚实的基础,做出最专业的指导[7],另外,省级财政部门要对综合信息平台做好全面的监督工作,保证相关工作能顺利进行。
3.3对施工实行动态控制
在公路工程开始施工时,一定要严格按照施工方案进行,并且要对施工用到的所有材料进行合理的布置,例如:水泥、柏油以及施工设备等。施工单位要对整个公路设计的可行性和经济性的充分考虑,加以管理。公路建设部门也要对施工过程加强监督。重视资金的时间价值,计算各种融资条件下社会融资成本,做到真正意义上的全过程动态管理[8]。例如:北京某地铁线建设时,运用了ppp模式,加强对地铁融资的指导工作,制定了较为完善的管理方法,从而加快了前期的准备工作,使得地铁线的建设取得了显著的成效。
4结语
公路工程造价管理是一个科学、系统的工作,是公路工程的建设的重要工作[9]。我国还处于不断发展阶段,做好公路工程工作更为重要。因此,ppp模式下的公路工程造价管理具有重要的意义,还需要相关人员不断发现ppp模式存在的问题并完善,最终促进我国公路事业的发展。
参考文献:
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在公路工程项目中,工程造价是需要加强控制的重要一环,因此,针对公共路工程造价中存在的风险进行分析,并采取相应的对策以提升工程造价水平具有重要意义。
2.1控制型处置策略
(1)风险回避
最彻底的避免风险的方法就是风险回避法,它是指如果一个项目发生的风险概率很大或者是造成的损失非常严重,就采取中止这一项目的办法,以此来处理风险。当对某个项目进行了风险的识别和评估之后,发现项目具有不可避免的风险发生,而一旦发现这种风险,相关的管理人员无法很好的应对和处理,那就采取风险规避的办法,避免项目可能出现的不可估量的损失。
(2)损失控制
国家或者是企业必须要新出台一些政策或者是文件,对公路工程的机械租赁价格、机械台班、次要材料、周转材料、主要材料、工人费用等进行详细的规定,并且要积极地建立相应的信息数据库系统,可以实现各种数据资料的对比和分析,更好的对相关的费用进行处理和利用。除了费用方面的控制,还要对利率风险进行控制,比如说可以通过限制贷款额度、调整贷款方案和固定利率的办法,最大可能的减少业主的损失。除此之外,还要对工程变更风险进行控制,通过签订合同等方式,更好的加强公路工程设计项目的变更管理工作,防止因为出现过大的变动引起的不必要的风险和损失[3]。
(3)合同转移
所谓合同转移,就是公路工程的业主通过签订一些规范而且科学合理的保险合同,将工程项目可能产生的风险规避到相关的保险单位,从而最大可能的确保建设项目的人身安全以及财产安全。当然,还可以通过签订合同,将这些风险转嫁给承包商,进而更好的控制公路工程的造价。
2.2财务性处理策略
(1)风险自留
风险自留包括主动风险自留和被动风险自留两种基本情况,主动的风险自留就是有计划的做好风险自留工作,通过采取一系列的相应措施,来控制可能发生或是已经发生的风险;被动风险自留是指由于相关的管理人员并没有意识到可能存在的风险,而且,即便是认识到风险的存在也不能很好的采取措施进行控制,而由此产生的后果只能交由自己承担。
(2)保险和担保转移
所谓保险转移,就是通过采取转移担保风险的办法,将可能出现的风险转移到保险公司或者是其他单位;担保转移就是按照合同的规定,将相应的担保责任转嫁到第三方身上,第三方负责担保责任的主要形式包括投标阶段递交的投标保证书、预付款阶段的保证书、承包商提供的履约保证书等等。
3结束语
综上所述,我们知道公路工程造价的风险有着全程性、灵活不稳定性、复杂多变性和缺乏主动性等特点,这些特点就决定了工程造价风险的可能性和出现的危害性。通过对项目风险发生的概率、风险的危害性以及所造成的损失程度,包括其他一些综合因素进行概括和分析,就可以大致的了解公路工程造价可能出现的各种风险的危害程度,并根据这些风险,采取各种恰当的措施进行处置和应对,最大程度的将风险降低到最小。
一、当前市政公路工程造价控制的现状问题
1.1施工前期的准备规划
由于建设市场上材料物价的不断波动,影响了工作人员对项目成本的预算,而引进高科技材料、工艺的结果就是造价的直接增加。对于建设环境了解程度低,例如工程所处的位置地段、地形地貌等各不相同,对这些信息资料了解不全面也会影响项目的造价。工程建设周期安排问题。市政公路项目的管理人员如果对项目建设的统筹安排不周,以及对相关国家政策、市场变化的预计不准,都会影响项目的安排和建设进度,进而影响工程的造价控制管理。
1.2实际方案与投标报价不符
实际施工进度与投标采用施工方案不相符,有的施工企业为了中标而降低报价,到了实际施工过程中,为了达到过程质量,最终与原定方案不符,在增加了工程量的同时,施工进度放慢,施工成本增加。
1.3现场施工一味追求加快进度
现场项目管理一味追求进度进展,投资者都希望项目尽快完工,越早工程竣工、将施工项目移交投入生产,资金就能够早日回收,但事实上为了提前竣工所需增加的施工成本也会有所增加,甚至超过了之后的回收成本,工程的造价控制就产生了问题。如果一味地赶工缩短工期,在人力、物力等方面的支出都会有所增加,从而加大了工程的造价。
二、进一步落实好市政公路工程造价控制
能够解决市政公路工程造价控制的这些现状问题,对工程的造价进行有效管理,更好地落实市政公路工程的造价控制,在保证项目质量的前提下,分析出了几项对策和措施加以改善。
2.1做好施工前期调查准备,从实际出发
市政公路工程实际上最大的特点还是工期短、造价低和质量佳。在市政公路工程的最初招标开始,就力求最可靠真实的施工方案,其中对于成本、进度、工期等的规划应与实际相对应。严格控制建设成本。控制工程成本是降低造价的基本内容,在实际建设中,虽然保证了项目的质量,却出现了严重超支的现象,这就需要相关的造价管理、合同管理、人员管理等有机结合,采取切实有效措施对造价进行控制。在制定施工项目的成本目标时,先要对各种涉及到的客观环境因素、执行人可能采取的行动及其出现后果进行综合性的研究分析,实事求是地制定一套切合客观实际的标准方案及具体步骤,积极进行项目前期的实地考察、地勘资料的收集,做好工程环境信息的了解准备工作。科学合理地安排工程建设周期,从工程的前期准备开始,直到竣工、移交为止的全过程,制定详细的施工进度计划和成本预算,将工程造价控制在预计范围内。
2.2加强现场施工管理,认清施工质量和造价的关系
投资方、施工方均需按照项目前期的计划进行,不应为了只追求短期利益而增加工程造价的负担。施工工期短,确实可以降低施工单位的`成本,有利于降低建筑安装的费用,但切忌采用赶工的方法强行缩短工期。只有质量符合要求的工程才可以投入生产及竣工后的交付使用,才能够达到投资的最终效果,要想控制好工程的造价,就必须贯彻技术与经济相结合的原则,不仅要确保工程质量,还要将降低工程造价的观念渗透到整个施工的过程中去,避免无谓的浪费,按照质量合格的标准投入成本,不必一味追求优良或是施工速度而消耗过大成本。
三、结论
市政公路工程的施工建设的周期短、要求高、任务量大,而对其的造价控制是一项复杂而精细的工作,控制成本涉及到了管理、技术、经济等各个方面,无论哪一方面没有做好,都会给工程的质量和成本造价带来无法估量的后果,平时更应该多积累资料,总结经验教训,使造价的有效控制成为市政公路工程建设利益最大化的良好基础。
伴随着经济的腾飞,我国道路交通网趋于完善,对我国经济的持续健康发展起到支柱作用。随着我国公路工程的不断发展,已经产生了巨大的社会经济效益,但是不能忽视公路工程施工过程中的一些风险,由于公路工程成本巨大,施工过程中必须更加谨慎,必须严格按照国家相关标准进行施工与管理,其中工程造价成本控制是重中之重。公路工程造价成本控制是指利用科学手段合理确定投资成本、设计预算、施工图预算、发承包合同工程总价以及工程结算竣工决算,将工程造价成本控制在合理的范围之内,提高投资效益,使各方面的利益最大化。
摘要:随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,工程造价咨询行业作为我国工程建设中的一个重要组成部分也得到了迅速发展。工程造价咨询行业也由从受政府委托行使造价咨询的管理职能逐步转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能。真正完善和体现了工程造价咨询是社会中服务行业的机制。由此,工程造价咨询的管理获得了越来越多人的关注。其中,工程造价咨询企业参与全面造价管理能有效的提高造价的科学性和准确性,能提高工作效益,满足人们不断增长的需求。鉴于全面造价管理对工程造价咨询企业的重要作用,本文重点讲述了工程造价企业如何参与全面造价管理。
关键词:工程造价;咨询企业;全面造价管理
一、工程造价咨询企业参与全面造价管理的必要性
随着社会的发展,人民生活水平的不断提高,对工程造价咨询的要求也越来越高。人们逐渐认识到:仅靠施工阶段的造价管理远远不能满足对工程项目造价和成本的控制要求。全面造价管理是指在全部战略资产的全生命周期造价管理中采用全面的方法对投入的全部资源进行全过程的造价管理。实施全面造价管理可以解决项目实施中信息不对称问题,业主可以通过工程造价咨询企业进行咨询,了解工程建设的整个过程,有利于业主对整个过程的掌控。全面造价管理可以统筹全局,相比以前分阶段造价管理节约了交易费用。与此同时,全面造价管理很好的协调了质量、成本、进度三者之间的关系,有效解决了“结算超预算、预算超概算、概算超估算”等问题,在很大程度上减少了造价管理的投资失控。
二、在各个阶段工程造价咨询企业参与全面造价管理的做法
1.项目决策与设计阶段
进行项目决策时首先应进行投资估算,其是一个项目投资决策阶段的主要造价文件和经济效果评价的基础。工程造价咨询企业在接收委托方参与编制投资估算时要践行以下内容:搜集估算的指标,工程造价咨询企业应该运用当今的电子信息技术来建立一个强大的信息系统,实时的进行估算指标信息的搜集,因为估算指标是编制投资估算的主要依据,除去已有的估算指标,还应该根据工程建设项目的特点来搜集其他的估算指标,来使估算指标能全面、准确综合的反应投资估算。还要进行合理的估算,能充分的估计出项目在建设过程中可能遇到的风险和建成后的收益,并且根据可能出现的风险提出相应的解决办法,整个过程应该保证全面、适度、和准确。基于全面造价管理,项目设计管理应该按照以下步骤实行:第一,进行全过程造价管理。工程项目设计阶段进行的活动主要有项目的初步设计、技术设计和施工图设计。要明确各个阶段的花费以及组成这些花费的具体活动所消耗和占用的各种资源费。第二,进行全要素造价管理。即造价管理时要考虑造价、质量以及工期长短问题。影响项目造价的有设计过程所消耗和占用的资源数量和价格两个主要因素。资源数量是一个内部因素,可以控制,资源价格受各种不确定因素影响难以掌控。所以在项目设计阶段要将资源数量控制在合理范围内。在管理项目质量时,不仅要做到其设计指标和特性应该满足业主的要求,也要做好质量检测和保障工作以及对质量不合格的补救工作。在进行项目工期管理时,要综合考虑项目所消耗的资金、设备和人力等因素,选择最优方案。第三,进行全风险造价管理。在进行项目设计时不免要产生风险,所以,造价管理工作人员要针对可能出现的通货膨胀风险、计算错误与疏漏风险等一系列未知风险来提出应对之策。第四,进行全团队造价管理。在项目设计阶段,业主、工程造价咨询企业和承包商等项目的所有涉及人员或者企业应该进行团队合作,从而使设计方案合理、科学、更具有价值。
2.项目招投标及施工阶段
(1)招投标阶段全面造价管理体系的关键环节就是招标阶段的造价控制,其影响到招投标工作的成功与否和整个造价管理过程的进行。第一,要编制高质量的工程量清单(主要包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等)。工程量清单是编制招标工程标的价,投标报价和工程结算时调整工程量的依据。咨询工作人员应该严格按照行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定,施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求来编制清单保证清单准确科学。具体应该做到:在进行清单列项时,避免出现缺项、漏项和错项等现象发生。在清单编制过程中要安排专门人员来将清单的每个要素的各个环节设置规范、合理、科学和符合实际。第二,要编制高质量的招标控制价,要根据招标文件和国家相关规定以及实际工程的特点来进行编制招标控制价。第三,要协助业主进行编制好招标文件,招标文件中要明确规定投标人承担的风险和责任范围,规定索赔、变更等程序,和写明未来可能发生的风险和双方承担的比例等问题。
(2)施工阶段施工阶段是项目建设中将设计方案转化成建筑实体的阶段,在此阶段,工程造价咨询企业应该严格的将工程预算控制在范围之内,要认真把关现场签证,因为它是用来证实施工活动中合同之外必须发生的各项工程及其耗用的工料和其他费用等特殊情况的一种书面手续,是最终工程价款结算索赔的依据。而且,当项目根据设计阶段制定的最佳计划进行时在一定程度上肯定会出现偏差,当实际值偏离计划值时,工程造价咨询企业的工作人员应该及时的进行分析和提出纠正方案并实施。
3.竣工结算与后评价阶段
(1)竣工结算建设项目最后的造价成本取决于竣工结算阶段。首先,造价咨询相关负责人要全面的收集真实、有效的工程竣工结算资料,具体包括:竣工工期说明、施工合同及附件、协议书、招标文件等资料。其次要核对竣工工程是否符合招标、中标等文件要求,工程工期和质量是否满足业主要求。还要审核现场签证和设计变更是否合格、完整和真实。查看竣工结算内容与实际工程量是否相符合。以及查看核实建筑工程中的材料的质量和价格等手续是否齐全和核算实际的材料用量。还有要认真把好定额套用审定关。在审计各项内容时不能流于形式,要具体落实。最后,要增强团队人员的专业素质。
(2)后评价阶段工程造价咨询企业对于建设项目的后评阶段参与的较少,后评价阶段是对整个工程建设项目的总结与评价。造价咨询企业要做好以下工作:要整理整个工程中的造价管理数据资料,并且对其进行分析、归类、总结并且联系实际,得出影响工程造价的各种因素以及相应的处理方法,为企业进行其他工程造价咨询项目做铺垫。要总结自身,其中,既要总结自身在造价管理工作中的成就和经验,又要总结自身的不足。便于以后有重点纠正和提升。工程造价咨询企业工作人员应该辩证的对待业主、承包商、设计单位等的意见和建议,要集思广益,有效的让工程造价的各个环节进行良好的衔接,建立各种风险防范体系,保证工程顺利进行。
三、工程造价咨询企业员工参与全面造价管理的要求
工程造价咨询企业应该举办培训班,提高员工的技术水平和综合素质。其中,对预算员应该进行考试,让其合格者才能上岗工作,并且对其的编制工作进行定期抽查。而且,应该注重员工实际工作能力的培养和与人沟通交流能力的培养。并且员工应该熟悉并且严格执行国家有关工程造价的法律法规,恪守职业道德和行为规范,遵纪守法、秉公办事。要对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任。能及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用,为工程造价管理部门制定、修订工程定额提供依据。并且应该自觉接受继续教育,不断更新知识。
四、结束语
纵观全文可知,对控制工程造价实行全面造价管理很必要。工程造价咨询企业参与全面造价管理意义重大,不仅仅提高了自身的竞争力,而且能为其客户提供更高质量的服务,还使建筑工程更加科学与合理。工程造价咨询企业未来的任务就是更好的去参与全面造价管理工作,为我国的工程建设行业注入新的活力,使其蓬勃发展,在世界的大舞台上博得一席之地。
参考文献
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工程造价从狭义上来讲,是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费,但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范,计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费[1]。工程造价控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费,实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内,最终可以通过项目投资和工程施工获得最大的经济利润。工程造价控制一方面是通过对工程造价的多次预算和评估实现对投资方的控制,另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。
1.2建设工程造价的涵义
建设工程造价从字面意思上是指工程的建造价格。从不同的角度有着不同的含义,如果站在投资者的角度上看,指的是在建设工程项目开始之前请专业的团队,根据工程的规模大小确定完工所需要花费的时间,同时做好整个项目在资金上的预算[2]。这个预算仅仅是计划所要花费的资金,在实际施工过程中还会出现一些超支等等的现象。因此,从投资者角度上看实质上就是建设项目一次性投资资金的总和。从承包商的角度上看,指的是建设工程项目从开始筹备建设到施工完成所需要花费的所有费用,既包括建筑施工材料的购买、施工设备的维修保养已经工程施工其他费用等等。建设工程造价贯穿于建设项目的全过程,可以有效防止建设工程投资的金额突破限定的额度,有利于相关建设单位加强内部发展和管理,充分发挥员工等内部外部资源的优势,同时进一步提高企业的经济效益,树立良好的社会形象。
1.3公路工程造价的涵义
公路工程一般都是政府牵头的工程项目,公路的修建或者是维修改建基本上都是根据地区的公路网进行规划投入建设的。通常情况下,一个城市的公路基础设施的建设,是会结合当地现有的铁路、水路等的运输状况进行设计,在设计的时候也会适当考虑城市经济的发展状况。所谓的公路工程造价指的就是公路在修建过程中所要花费的所有的资金。建设工程造价和公路工程造价在很多方面都有一定的关联。
2、建设工程招投标过程中围标现象探讨
3、地方政府对公共建设工程监督过程现状及问题研究
4、基于并行工程的建设工程项目管理模式研究
5、建设工程施工合同纠纷案件审判实务研究
6、建设工程价款优先受偿权问题研究
7、实验室建设工程项目进度管理研究
8、建设工程项目设计信息安全风险管理和对策研究
9、场地建设工程地质灾害危险性评估研究
10、建设工程价款优先受偿权问题研究
11、建设工程造价信息管理系统集成研究
12、建设工程施工进度bim预测方法研究
13、建设工程质量政府监督管理研究
14、建设工程项目承包商索赔研究
15、建设工程招投标社会成本研究
16、建设工程生命周期信息管理(blm)的理论与实现方法研究
17、建设工程项目总承包风险管理研究
18、建设工程合同效率研究
19、建设工程契约信用制度与体系构建
20、建设工程项目管理模式的对比分析与研究
21、论路基工程合同管理中的变更处理
22、论房地产项目开发过程中的质量管理
23、论工程造价的审核
24、论施工阶段的质量管理
25、论当前建筑施工过程中存在的问题与对策
26、实施多项目的协同管理探讨
27、清单计价模式下工程造价控制的影响
28、浅谈工程招投标报价的标底编制问题
29、工程造价风险防范探讨
30、论建设工程价格的合理确定
31、建筑工程质量管理的问题及对策研究
32、论建筑工程施工中质量目标管理
33、论建设单位的工程造价管理
34、工程施工中对工程分包的管理
35、论工程质量失控原因及质量控制管理
36、工程质量保修制度存在的问题及其对策
37、论建筑给排水施工中的安全及质量管理问题
38、论工程施工过程中综合危害的防治
39、工程项目施工进度控制方法探讨
40、建设工程施工索赔与技巧
41、工程项目竣工决算滞后原因分析及对策
42、论住宅小区工程监理
43、论施工企业人力资源管理
44、论施工过程合同的管理
45、论工程项目代建制管理模式
46、浅谈工程造价管理中监理的作用
47、房地产市场调整考验政府执政能力
48、房地产交易中“柠檬市场”分析
49、基于金融创新的廉租房融资途径探究
50、对“小产权房”法律问题的思考
建设工程项目总造价费用中包含建设安装工程费用,设备购置费用、其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税等等。公路工程项目总造价中也包含建设工程项目中的费用,不同的是公路工程造价中的固定资产投资方向调节税和建设期间的相关利息是包含在工程建设其他费用之中[4]。公路工程项目总造价中还包含施工单位的设备搬移费用和施工中供电费用,但是不同的是建设工程项目把这一部分的内容放在了建设安装工程费用中。总体来说,二者在工程项目总造价费用组成是有一定的差别的。
3.2工程项目清单内容不同
建设工程项目清单中包含的是分部分项的工程价格,这里边是不包括税务上的资金和规费这两项内容的。但是公路工程清单指的是全部费用的价格,每一个子目里边都包含公路工程项目的利润、税款资金和规费。建设工程造价和公路工程造价在这里是完全不相同的。建设工程项目清单里边包含的内容相对较为全面,各个单位工程的总价是分部分项目费用的总和家还是那个规费和税金。但是公路工程总造价是各个章节的总和,和措施项目费用有一点相同,但是又有一点点区别。建设工程造价清单的明细是按照不同的部分进行排序的,但是公路工程造价清单是按照定额和费用产生的先后顺序进行划分的。在这一点上,二者也是有很大的区别的。
3.3建设工程措施费和公路工程其他工程费用的不同
建设工程主要是指大型的建筑类工程项目,项目的种类相对比较多,公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设,大多以修路为主,建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差异。在工程造价上,建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金,如果投资商付款超过一定的时间限制,是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中,这一部分安全文明施工费用是不用预付的,只要按照工程造价总额的比例进行报价就可以了,可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。
3.4二者企业管理费用存在差异
建设工程造价和公路工程造价在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处,但是建设工程造价中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路工程造价中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路工程造价中,工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中,越来越多的工程项目得以建设,社会分工也越来越细致,建设工程造价和公路工程造价二者既有相同的地方,也有不一样的地方。总而言之,通过对建设工程造价与公路工程造价各因素之间的比较,发现二者之间的差异相对较少,在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设,而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在工程造价管理作业中都占有重要的位置,同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势,因此,要重视建设工程造价与公路工程造价,将其充分体现于项目的管理过程中,把握各个阶段的发展过程,充分展现工程造价管理的作用,保障项目在各个阶段的发展。
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1工程造价中的成本管理方式、方法
(1)明确项目工程造价和成本控制之间的关系.工程造价管理是为了促使项目的顺利完成而进行计划、预测、监督与调整的一系列活动。成本控制在项目施工中对于项目的生产进行一定的指导、协调、监督以及控制的经济管理活动。成本控制也是项目在具体的管理上进行的操作以及具体体现,工程造价管理的数据来源都是从项目的具体实施中得到的,两者之间是相互统一的。
(2)项目实施中的工程造价目标成本管理.这也就是企业在施工时进行的定额以及非生产过程中的成本预期定价。为工程项目中各个环节进行设定目标成本都是为了促使工程造价进行成本管理。当前很多的企业都没有一个具体的施工定价,对于工程造价成本都仅仅是很模糊的概念,对于到底要控制到一个什么程度,心中没有明确的标准,只能是根据投标报价或者是工程预算来进行企业的成本控制及预算。因此,企业需要根据项目的报价或者是合同规定的目标成本,建立起相关的技术人员对于项目施工前期设计、机械设备、人力消耗以及原材料等因素进行定价处理,制定出可以减少成本的方法,使得项目工程预期的经济效益能够得以实现。
(3)控制工程项目中的各项成本.这就要先建立起成本控制管理系统,对于项目的各项指标进行明确,并落实到具体的部门、小组以及个人,明确相关责任,明确具体应该完成的指标任务、完成时间、负责人以及监督人等,在进行人员调动时要有节约成本的意识,按照既定的目标进行,杜绝资源的浪费,鼓励对于可回收使用的资源或者工具进行循环使用,在实际施工时,要注意实际支出与计划成本之间的差别,并及时的进行修正工作,建立起目标成本完成考核机制,严格控制成本;还有就是要对于过程管理、设计方案、施工过程进行优化处理。在质量以及工期允许的情况下,选择成本较低的方案,并对于施工预算与投标价格进行一定的对比,及时的发现项目存在的问题,分析原因,制定出合理有效的措施,达到降低成本、提高项目经济效益的目标。
2实现工程造价成本管理的方法
(1)设计阶段.项目在建设过程中的设计好坏直接会影响到项目的成本以及工期,企业首先要对项目的整体经济价值与应用价值之间进行比照,对于项目的需求、结构、总体布局以及主要的建筑材料进行合理的论证,以满足设计中对于工程造价的控制要求;其次,在设计中要严格按照设计要求进行限额设计,从节约成本的角度出发,运用新技术、新材料以及新工艺,不可以随便的降低工程建设标准,也不能只为了追求安全而随意提高参数以及材料规范。有超额的情况发生,要进行分析研究,找出原因所在并改正以及完善,在合理的情况下尽量保证项目设计在规定的范围之内;最后,要把工程造价与设计方案结合起来,使得设计费用和设计招标能够同时进行,这既可以让设计人员及设计单位在外观上下功夫,也可以使得设计人员在减少工程造价上有所作为。
(2)招投标阶段.建筑项目在招投标时,可以成为工程造价成本管理的重点。第一,招标工作一定要秉持着公开、公平、公正的原则进行,对于施工单位以及物质供应商要进行严格的'审查以及实地考察;第二,招标文件中要有造价管理人员所提供的一些数据及资料,并且要造价人员对于各种可能会发生的因素进行分析、预测,不断的推敲出招标文件中的费用条款,做到万无一失;第三,要按照工程量实际清单计价方法选择合理的中标方,不要只是一味的追求低价而给工程项目造成一些负面影响。低价指的是在保证工程质量以及按时完工之下的合理低价;第四,对于合同签订中的设计费用结算方式、违约处理等相关规定都需要进行明确。对于一些异常情况、违约行为以及可能会发生的事件等索赔条款都需要进行明确,从而尽量避免一些无理的索赔行为发生。此外,在合同签订中还要对于工程担保、工程保险等项目进行明确,保证项目风险能够适度的转移、合理的分散规避。
(3)施工阶段.施工阶段会有资金的直接流入,这样也就对于工程造价成本控制会有直接的影响。首先,要从技术方案上做好一定的论证工作,对于那些有效运用新材料、新技术的企业进行鼓励,在提高工作效率的同时,还要尽可能的缩短项目建设工期;其次,在管理方法上,要建立起有效的监督机制,明确职责分工,将责任落到实处,建立起健全的成本管理控制机制;再次,要降低工程变动以及工程索赔情况的发生,这就要管理人员事先做好把关工作,实时的进行监控,同时还要严格审核工程变动,汇总各种变动工作对于成本的影响;最后,对于项目工程中没有包括在合同中的工程项目与费用,要及时的进行现场签证登记,同时现场结算与签证都要经过双方同意,并且以书面记录的形式进行,从而保证不要给后面的工作带来麻烦。尤其值得注意的一点是,施工单位一定严格按照合同规定以及施工设计图纸进行施工,严禁未经允许擅自改动项目,以达到降低不必要的工程费用支出的目的。对于那些没有按照合同规定擅自改动建筑项目的施工单位以及材料供应商,需要进行反索赔,从而对造价成本进行有效的控制管理。
(4)完工阶段.完工阶段是项目中的工程造价成本控制最后阶段。造价审核人在进行工程量审核时,一定要按照合同规定,对于施工过程中的各种变动以及签证进行核对,要按照合同要求进行合理的计算;对于工程预算以外的费用也要严格控制;对于没有按照施工图纸进行的施工项目以及违规建设项目签证等需要减少费用。造价审核人员还要对于审核进行比照,要特别注意把项目单价、分项工程以及现场的实际情况结合起来进行综合分析。
3结束语
在建筑工程项目中的成本控制管理是一项动态的工作,具有一定的随机性与变动性,其中任何一种变动都会给成本带来一定的影响。因此,在工程造价中的成本管理控制也需要是动态的,灵活可控的,采取的措施也应该是完善的。在工程造价中任何一个阶段都要进行成本控制,对于工程建设中的各种资源进行有效利用,尽量减少项目施工中成本的浪费,为企业得到最大的经济收益。
摘要:随着我国国民经济的健康快速发展,一系列地土木工程项目如雨后春笋般遍地开花。在我国土木建设工程蓬勃发展的同时,我们要加强对其的监督和管理,这其中很重要的一点就是,我们要做好工程造价上的控制和管理。土木工程造价是指在土木工程建设中对工程建设所需资金进行合理的有效的估量。土木工程造价能否得以有效的控制,将直接关系到工程建设的成败与否。
关键词:工程造价造价控制土木工程对策
引言
土木工程的造价管理,就是需要对工程建筑的整体做出合理的预算并且加以有效的控制。工程造价管理不仅仅是把建筑项目的投资资金进行合理有效的控制,同时也是在建筑工程的整体过程上对人力、物力以及财力进行有效的控制,从而提高效益。建筑工程造价人员一定要在建筑立项之后,从项目的整体设计以及施工过程进行有效的监督管理,确保项目的投资贯穿于项目建设的全过程。下面我将阐述对土木工程管理中造价控制中的认识并提出问题和解决问题的对策:
1、对土木工程管理的造价控制的基本认识
对工程造价的控制管理来说,这是一项较为系统和复杂的工作,在进行相关的管理和控制的过程中,需要进行全面的控制,主要的任务就是避免实际的支出和计划支出之间的偏差,这就要求我们在土木工程建设和管理的过程中,对于相关的造价管理问题进行全面的了解和分析。对于工程的额造价,不仅需要反映投资上的决策要求,同时还需要更加主动地完善投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。那么,在这个控制和管理的过程中就需要相关的管理部门造价控制项目上的研究,对项目施工过程中所需要的造价和成本进行科学的管理和分析,科学的控制好成本,并且能够始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。投资能否获得收益或者获得多大收益,是大多数投资者最为关心的问题,而工程造价作为直接影响工程收益的核心因素,紧密地关系着工程项目投资者的核心利益。因此,正确的造价估算和得力的管理控制能够有效地促进工程项目收益的合理化和最大化。
2、当前我国土木工程造价中容易出现的问题
2.1市场调节不完善难以稳定建材价格
当前,我国市场经济繁荣发展,市场经济整体的优越性极大地促进了我国国民经济的持续健康有序的发展,在经济高速发展的同时,我们发现,现阶段我国建筑业在工程管理和造价控制上未能与经济高速发展的轨迹亦步亦趋。管理模式和控制理念都非常落后,对工程造价的判断力和分析水平也都十分有限,特别是建筑材料的定价问题。在我国市场经济体制下,建筑材料价格的涨跌主要受材料市场行情的影响,而不受国家宏观调控的主导。仅凭市场调节会造成资源的浪费,国家应在市场调节的基础上对建筑材料市场进行适度调控和充分完善,从而切实促进建筑材料价格的总体稳定。
2.2制度不健全难以保证造价控制顺利实施
为了保证土木工程行业的健康发展,我国政府机关陆续颁布了一系列相关的法律条文和规章制度,这些制度一方面推动了土木工程行业总体的规范操作,但另一方面它没有把工程管理中的造价控制列入重点的保障内容中,这就造成了在实际的工作过程中,造价控制无法可依,法律监督的缺失使得建筑市场的恶性竞争愈演愈烈,工程施工的质量问题也随之不断涌现,因此,我国现阶段的建筑工程制度需要大力完善才能更好地促进造价控制的顺利实施。
2.3专业人才不专业难以适应新时期对人才质量的要求
改革开放以来,我国坚持“引进来、走出去”的政策方针,科学技术水平快速提高,专业性人才也大幅增加。但我们需要承认的是,我国缺少优秀的造价工程师,专业知识水平的有限导致预算中不合理的情况时常发生,这无疑会给投资者带来不必要的损失,甚至是巨大的损失。我国很多造价工程师都是依靠工程中的定额来进行工程预算的,原因何在?因为在专业水平上欠缺,在个人能力上不足。这样的造价工程师越来越难以适应高速发展着的中国建筑业。要想有一套合理的优秀的工程预算控制方案,前提就是要先有一个专业水平高的有真才实学的工程造价专业团队。因此,在工程管理和造价控制上,从业人员的专业水平亟待提高。
3、针对当下我国工程管理中造价控制问题的对策
3.1健全建筑行业的法制建设
为了保证能对建筑工程项目实现行之有效的工程管理和造价控制,国家需要制定新一套更为全面的能够满足当今建筑行业发展趋势的法律制度,确保建筑行业价格的稳定,减少市场调节的不规律和资源配置的不合理所带来的弊端。实现造价控制有法可依、有章可循,从而实现建筑行业整体的规范化。
3.2改变传统的定额计价模式,按工程量清单报价
现阶段,我国的工程造价师常用传统的定额计价模式来开展造价工作,这样具有一定的盲目性。如果实行按工程量清单报价的方法,将有效地减少工程招标过程中的盲目性。工程量清单报价,就是在工程项目招投标的过程中,依据我国明文规定的工程量清单来使建筑材料价格统一的规范化,招标负责人来提供工程量,投标人则进行自性报价,这种新的报价方式不仅符合我国市场经济的发展规律,而且它促进了我国招标与投标的规范化操作,有利于招投标行业的发展。
3.3大力培养专业性人才
由于我国现阶段的工程造价从业人员普遍专业技术水平不足,难以满足建筑行业的发展需求,因此加大对专业人才的培养力度是新时期我国建筑业发展要走的必由之路。随着我国经济的飞速发展,现代化建设进入新的阶段,这种新的局面对各行业工作人员的职业素养和技术能力提出了更高的要求。现阶段的造价工程师及造价行业相关从业人员也要努力提高自身的造价控制水平,要恪尽职守,精益求精,做好工程造价的合理控制,实现工程项目的科学开展。特别是与时俱进紧跟时代脚步,开拓进取积极学习先进理念,为行业新人树立优秀的标杆。
4、结束语
土木工程管理的造价控制是一项系统而复杂的管理活动,它的发展和完善之路还任重道远,在这个过程中,我们要处理好各个环节的问题,进行全面的评估和合理的分析,从工程管理的各个环节和要求出发,寻求有效的解决机制或者是有效的方法,从而减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高投资效益。
参考文献:
[1]柯洪.工程造价计价与控制[m].北京:中国计划出版社,20xx.
[3]吴静.我国工程造价管理体制中存在的问题及对策[j].工程建设与设计,20xx(03).
不论是建设工程项目还是公路工程项目,在开工之前都要由出资方和承包商等相关利益方签订合同,合同是用来约束相关企业的行为,同时有效确保各自的权利和利益不受损害,最重要的是保证工程项目施工的顺利完成。因此,延伸到建设工程造价和公路工程造价的合同总价上说,二者的目的意义是比较相似的,都是把最终实现工程项目的合同未表现形式,也就是承包者完成工程项目的施工,并且确保施工的阶段性进度和竣工所需的全部时间和工程的'整体质量。投资者负责在相应的时间内把资金及时支付到位。总之,建设工程项目和公路工程项目在合同总价意义上是大致相同的。
2.2清单形式下的计价模式相同
清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上,这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的,带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价,就是工程项目在开始投入建设之前,招标单位制定相应的工程量的明细,在网站等一定范围内发布信息,有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价,或者是招标单位自己制定标底,最终双方实现合同的签订,这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用,其中包括各种项目费用和税金等等。建设工程造价和公路工程造价中清单的计价模式是相同的,这也是国际上较为通用的一种计价方法。
2.3相关程序和计价定额部分相同
建设工程造价和公路工程造价的相关流程都是基本相同的,单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件,把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件,建立单项工程项目文件,制定出工程项目的相关表格,录入相关数据之后,进行定额调整和费用计算,计算完成生成工程项目的输出报表。编制工程造价一般情况下过程有两个,也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的,如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用,其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和,这个价格是作为法定性的依据强制执行的。
2.4调价原则和索赔原理大致相同
不管是建设工程造价还是公路工程造价在实际实施期间,都会出现一定的市场价格波动,从而出现实际工程造价与合同不一致的情况,特别是当市场价格的波动幅度较大,已经超过了特定的范围,是需要根据工程项目开始之前确定的调值公式或者是范围进行价格方面的调整的。二者工程项目中由于种种不可控制的原因经常会出现一些索赔的情况,索赔的目的在于对没有按照合同约定的行为进行合理的处罚,这里的处罚因为违规主体的不同依据也会稍微不同。投资方出现违约的情况,市场价格上涨是需要按照上涨之后的价格进行计算的。如果是承包方出现违约的情况,价格的计算方式是按照价格上涨之前进行计算的。
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