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为深入落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实开展“两学一做”学习教育,省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求,结合市直水利系统实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划(2)
坚决贯彻落实上级部署,认真抓好工作落实,重点办好各级领导批示指示要求,对贯彻落实情况建立工作台账,实施销号管理,定期开展督查督办。下面是本站小编为您推荐的市生态环境局关于2022年工作要点范文,欢迎阅读。
2022年是党的二十大召开之年,全市生态环境系统将坚持以习近平生态文明思想为指导,在省生态环境厅和市委市政府的坚强领导下,以生态环境质量改善为主线、以突出生态环境问题整改为重点、以确保环境安全为底线,强化工作创新,夯实基层基础,立足新起点、奋进新征程,打造示范标杆的生态文明建设新高地。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出,全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为深入贯彻xx和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实了了全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实了了主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实了了、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实了了党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实了了党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实了了。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实了了党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实了了党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习领会领会党章党规,深入学习领会领会党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实了了主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实了了集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实了了到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实了了,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实了了新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实了了干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实了了xx八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实了了,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实了了全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实了了主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实了了全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实了了党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)
(六)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实开展“两学一做”学习教育,省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求,结合市直水利系统实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
农业局党委关于落实了全面从严治党主体责任实施方案为深入落实了全面从严治党主体责任,进一步夯实农业局支部及班子成员主体责任,结合农业局党风廉洁建设工作实际,制定本方案。
以**新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习领会贯彻党的十九大精神为首要任务,以学习贯彻****系列重要讲话精神为重点,坚决维护以**同志为核心的党xx权威和集中统一领导,以全面从严治党为主线,以深入开展落实了“两个责任”深化年活动为重点,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动“两个责任”有效落实了。
(一)提高政治站位,加强组织领导
1.把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定四个自信,及时传达学习党xx和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神,制定贯彻落实了的具体措施。
2.党风廉政建设工作要做到与业务工作同研究、同部署、同考核,集体研究,直接部署,推动本单位全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排,明确班子成员全面从严治党责任,健全责任分解落实了督促机制。
3.定期召开专题会议,分析研判党风廉政建设形势,研究制定有效措施,推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。
4.及时落实了上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求,组织重要问题线索核查,推动整改措施落实了,按时完成并报结。
5.组织开展党风廉政建设责任制落实了情况的检查考核,运用好考核结果,发挥考核的导向、激励作用。
6.按要求和时限向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况。
7.“一把手”进行履行主体责任述职并点评,听取分管领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报,推进责任落实了。
8.认真落实了《中国共产党问责条例》,加强问责工作,用好问责利器,追究在党的建设和党的事业中失职失责党的干部责任。
9.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度。
(二)营造良好政治生态,持之以恒正风肃纪
10.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、法律法规、党规党纪,加强纪律教育,将纪律教育、廉政教育列入培训计划,结合实际制定措施并狠抓落实了。
11.带头落实了xx八项规定精神《实施细则》和省委、市委、县委《实施办法》,健全作风建设制度体系,强化对执行情况的监督,开展重要时间节点检查,加强日常督促,持之以恒纠正“四风”。
12.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》,落实了党内监督各项制度,建立健全规范权力运行机制,加强对权力运行的监督。
13.带头执行党的政治纪律和政治规矩,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为。
14.运用监督执纪“四种形态”落实了主体责任,把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎。
15.严格党内政治生活,净化党内政治生态。
(三)匡正选人用人风气,落实了三项机制
16.认真贯彻落实了党政干部选拔任用工作条例,坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔工作规定。
17.贯彻落实了“三项机制”,奖优罚劣,鼓励干部积极作为,整治庸碌无为,努力形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。
18.健全干部选拔任用责任追究机制,坚决整治选人用人上的不正之风,对用人失察失误造成严重后果的,倒查责任、严肃追究。
(四)管班子带队伍,做好示范表率
19.及时了解和掌握班子成员履行全面从严治党主体责任情况,发现问题及时提醒约谈,推动工作不断深入。
20.认真落实了领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告等制度。
21.对主体责任清单实行动态管理,根据上级工作部署新要求,班子人员调整及工作分工变化,研究更新主体责任清单内容,并报本部门留存和上级纪委备案。
22.完成上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。
(一)明确责任要求,细化责任清单。主要负责人要按照xx、省委、市委和县委落实了主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实了主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。班子成员要结合强化履职尽责工作,建立主体责任工作台账,对落实了主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。
(三)专项监督检查,注重压力传导。以推动“两个责任”落实了、严明政治纪律和组织纪律、落实了xx八项规定精神为重点,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促班子成员扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。
落实了全面从严治党主体责任从2020年3月开始,到2020年12月结束,分三个阶段。各阶段工作与农业局各项业务工作统筹安排,协同推进。
(一)安排部署(2020年3月)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。主要负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)推进开展(2020年4月—11月)。班子成员要对照各自任务清单对主体责任落实了情况进行自查,按照工作措施要求,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。
(三)总结提高(2020年12月)。班子及班子成员对照工作方案,认真做好落实了全面从严治党主体责任总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项任务,全面总结梳理落实了主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
(一)加强组织领导。各班子成员对全面从严治党负主体责任,严格按照责任要求,抓好贯彻落实了。
(二)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实了,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(三)创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实了中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实了。
在十八届中央纪律检查委员会六次全体会议上的讲话中,习近平总书记指出,全面、严格地管理党是各级党组织的责任。各级党组织及其负责人是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求,根据《中共xx省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》安排部署,现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,严格遵循党章和党内法规制度,严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求,牢固树立“四个意识”,严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、从严治党,进一步落实全面从严治党主体责任,以严的标准、严的措施、严的纪律,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为实践“三大课题”,提升“五个形象”,实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设,坚定理想信念,促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行,严明刚性规范,促使党员自觉遵守政治规矩,把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题,集中力量突破关键领域和薄弱环节,从源头上、根本上建立长效机制,以点带面促进管党治党水平全面提升,确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章,严格执行党规党纪,从严执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃,营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任,明确责任边界,分层级推动责任落实,分领域细化保障措施、分重点进行督促指导,形成科学合理的责任体系。
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下,市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作,推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定,及时成立机关党委,重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关,主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作,加强意识形态工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任,将党建纳入重要议事日程,与企业改革发展的各项工作一起部署,一起落实,一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则,加强干部培养教育、提拔任用、监督管理,督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则,全面统筹人才队伍全面协调发展,注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人,分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人,其他班子成员要根据工作分工,履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下,把党建各项工作最终落到党支部,落到每名党员干部,使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合,实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度,做好党员干部教育工作,特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作,对违反相关规定,不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员,按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督,加强廉政风险防控机制建设,监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用,从严带好队伍、从实做好服务,营造风清气正的干事创业环境。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大及历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为了深入落实全面从严治党主体责任,扎实推进xx系统党风廉政建设和反腐败工作,按照市委《关于落实2020年度全面从严治党党委(党组)主体责任重点工作的实施意见》(xx字(2020)x号)安排和要求,结合xx工作实际,现就做好2020年度全面从严治党党组主体责任几项重点工作提出如下方案。
2020年,我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断巩固和发展xx领域良好政治生态。
局党组结合xx工作实际,今年重点抓好以下七项工作。
(一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设。
1.全面贯彻落实党的十九大精神。结合《xx市xx系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》(xx商党(xx)xx号),组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。全局要结合xx工作实际,深入开展专题调研,认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案,研究细化工作措施,切实强化保障措施。突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务,创造性地开展工作,扎实有序推进实施,确保取得良好效果。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
3.严肃党内政治生活。全局党员干部职工要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
责任领导:xxxx
责任单位:监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
责任领导:xxxx
责任单位:监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
(二)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求,继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国(境)申报等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
责任领导:xxxxxx
责任单位:秘书科监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.强化选人用人监督。键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防,严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度;强化事中监督,落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度;强化事后监督,开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度,做到全程监督,确保选准人、用好人。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
3.匡正选人用人风气。开展“带病提拔”责任倒查,严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之气,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
(三)深化作风建设,防止“四风”反弹。
1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋生蔓延。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风,身体力行,对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。
责任领导:xx
责任单位:监察室秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源,夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量,走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地,引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身,严格家教家风。
责任领导:xx
责任单位:机关党委
配合单位:秘书科、监察室
(四)坚决纠正损害群众利益的行为。
1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作,既要解决普遍存在的共性问题,也要发现我局机关存在的个性问题,因地制宜、精准施治。要层层传导压力,强化监督检查、督查督办,把责任和任务细化分解到科室。
责任领导:各分管领导
责任单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,重点查处和纠正扶贫领域突出问题,以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
责任领导:xxxx
责任单位:秘书科监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
(五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败。
1.健全权力运行监督机制。继续实行“三个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,深化行政体制和“放管服”改革,有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。
责任领导:xxxx责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.严格落实权力清单制度。根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单等,及时向社会公布。严格清单管理,做到“清单之外无权力”。
责任领导:xx
责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
(六)领导和支持驻局纪检组开展工作。
1.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。
责任领导:xx
责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.支持和保障驻局纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责,定期吸取重大案件查办情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题。对xx领域内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩,坚决纪律原则、遵守保密规定,为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
责任领导:xx
责任单位:监察室
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
3.全力推进纪检监察体制改革。局党组主要负责同志要继续当好“施工队长”,健全完善监督体制改革后续工作,全力配合、协调推进市纪委、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作,确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。
责任领导:xx
责任单位:监察室秘书科
(七)党组主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
1.推动全面从严治党责任落实到实处。局党组主要负责同志要履行好管党治党“第一责任”,把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”,造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量;要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作,培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,把党的路线方针政策和中央省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员,层层下压到科室,确保主体责任落地生根。
责任领导:xx
责任单位:秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小,抓苗头抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话,对班子成员出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力。
责任领导:xxxxxx
责任单位:秘书科监察室
3.发挥党员领导干部带头效应。局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范,模范遵守党的各项纪律,切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风,教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐败、永不沾,自觉抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,发挥领导干部的表率作用。
责任领导:领导班子成员
责任单位:监察室秘书科
配合单位:机关各科室、xx办公室、xx稽查支队
(一)加强组织领导。局党组要切实加强组织领导,建立健全责任分解和落实机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报,分析党风廉政建设形势,研究解决重大案件查办中的具体问题。
(三)突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见,完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的现象,要敢于问责,盯住不,问责一个、警醒一片。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划(2)
为深入落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实开展“两学一做”学习教育,省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求,结合市直水利系统实际,制定如下工作方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省委部署,以全面从严治党为主线,以深化责任落实和压力传导为重点,以追责问责为抓手,保持政治定力,坚持德规相依,深化标本兼治,着力营造良好的政治生态环境,为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
市直水利系统各级党组织。
坚持问题导向,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,不断深化“四督四查”机制,推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式,提升责任落实的针对性和特色性,打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点,通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容,突出组织纪律的规范执行,以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法,紧盯“四风”新动向、新表现,实践探索新的方式方法,看住盯紧重要节点,扭住抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,建立作风建设常态化工作机制,推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手,严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号),建立健全干部选用机制,深化干部人事制度改革,提高干部选拔工作的民主性、科学性,健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部,深入实地,深入基层,深入群众,坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题,对违反组织人事纪律的行为实行零容忍,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,充分运用“四督四查”工作机制,推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段,以健全制度完善机制为目标,不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题,加大对群众身边腐败案件的查处力度。
(一)明确责任要求,细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求,结合工作实际,明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉,强化责任担当。改进和完善述责述廉方式,坚持问题导向,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉,选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉,推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查,注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价,发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用,探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式,把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象,约谈其主要责任人,增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责,倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度,增强通报曝光的震慑和教育效果。
主体责任深化年从20xx年6月开始,到20xx年12月结束,分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案,通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办,切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查,按照工作措施要求,建立责任清单,建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后,各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委,同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式,督促检查各单位落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。各单位公布举报方式,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题,梳理排查、会商研究,对发现的典型问题进行通报曝光,严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案,认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作,注重分析根源、研究解决办法,完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访,每
落实意识形态工作责任制实施方案
为进一步加强和改进全局意识形态工作,落实党管意识形
态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思 主义在意识形态的指导地位,巩固全局干部职工团结奋斗的共 同思想基础,明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责 任,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中
全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主 义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发 展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持 党管意识形态,牢牢把握正确政治方向,牢牢把握意识形态工 作的领导权、管理权和话语权,认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署,按照“一岗双责”要 求,抓好全局意识形态工作,主动分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,做好意识形 态领域重点工作对象的团结引导服务,妥善处置意识形态领域 重大问题,确保全局意识形态安全。
总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关
乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要 议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目 标管理。
二、重点任务
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(一)完善领导责任制,形成意识形态常态工作机制。按
照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,局党组领导班 子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工 作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误 倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自 处置。分管领导是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指 导工作。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管股室、队、站意识形态工作,对职责范围内的意识形 态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题,对重大事 件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题,有针对 性的进行引导,做出工作安排,每年至少2次专题研究意识形 态工作,要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提 出建设性意见,切实维护意识形态安全。
(二)加强工作制度建设,提升意识形态阵地管理能力。
强化对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想、观点和言 论提供传播渠道,切实做到可管可控。
(三)强化理论学习教育,增强意识形态教育影响力。认
真制定年度学习计划,坚持每周集中学习1次,将中央、自治 区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的 重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作,始终坚持用中国特 色社会主义理论成果武装头脑,用社会主义核心价值观凝人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(四)坚决维护网络安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。
局党组书记要亲自抓,配合有关部门加强对互联网的管理,建
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立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网 上正面思想舆论,督促完善网上舆情管控各项预案,切实提高 重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度,牢牢掌握网络意识形态主动权。
(五)开展思想舆论斗争,提升重大问题处置能力。对否
定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误的思 想和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗 帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有 节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感 人物、“异见分子”等重点人物,要加强教育引导,做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度,组织开展新闻发布会。
(六)做好引导服务工作,团结凝聚社会各界力量。领导
班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视 界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知 识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组 织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细 致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大 限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(七)加强队伍建设,提高意识形态工作水平。选优配强
宣传思想工作力量,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于 党,忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化 战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争 的同志,应当公开支持,大胆使用,对不适合,不适应的应当 及时作出调整。
三、工作要求
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(一)建立意识形态工作报告制度。领导班子成员要把意
识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内 容,接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇 报一次意识形态工作,在发生意识形态领域重大问题时,要第 一时间向局党组汇报。
(二)建立健全意识形态领域工作考核制度。局党组要把
党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的 重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工 作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规 矩监督检查的范围。
四、责任追究
领导干部有下列情形之一的应当追究责任:
1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;
2.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议
和政策言论放任不管、处置不力的;
3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的;
学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造 成严重影响的;
6.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
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要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参 与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出 明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由 领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由 上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责 情况,应当报旗委组织部备案。
五、相关要求
(一)要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态
工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政 治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,始 终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致。
(二)要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责
任制,建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查 考评等工作机制,全面提升意识形态工作科学化水平。
(三)要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管
理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全,严格落实党 组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务,形成工作合力,确 保意识形态工作责任制有力有效落实。
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关于推行首问责任制的实施方案
为切实改进干部作风,密切联系人民群众,深入实践江总书记“三个代表”的重要思想,根据县委茶发[]5号文件精神,结合我局实际,特制定本方案。
一、充分认识实行首问责任制的重要意义
首问责任制,就是基层和群众到各级机关来咨询或办事,机关里第一位被问的同志必须主动热情接待,属于自己职责范围的,要及时处理,不允许以任何理由推托、刁难;不属于自己责任范围的,应将来人引领到责任部门或科室,向有关责任人交待或衔接好。如果责任人不在办公室,应主动帮助联系,找到责任人,或者承诺向责任人转告并帮办。
我局担负着全县规划、建设、管理的职能,是政府的窗口,代表政府的形象,切实推行首问责任制,是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节,是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求,是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。必须进一步提高认识,加强领导,认真组织,务求取得实效。
二、具体内容和要求
1、建立首问登记制度
各单位、站室都要设立首问登记本。记录发问人姓名、单位及住址,联系方法等基本情况,发问事由,被问人姓名,办理结果或衔接情况,记录要实在准确。
2、建立首问接待制度
各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的'同志,能够事事有人接待,有人办理,做到首问必答,首问必释,首问必果,减少办事的环节和程序,提高办事效率,让群众满意。
3、建立首问承诺制度
为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。按照有关规定能办的事应当马上办,不准延误、推托,更不允许刁难、索要。对按规定才能办的事,要指导和帮助对方按要求做好具体准备,承诺具体时限,帮助把事情办结好。
4、建立考核制度
把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。要比谁的接待态度好,比谁办事进度快,比谁的办事效果好,把首问责任制的考核和年度考核结合起来,将考核结果作为年终评优的重要依据。
5、建立保障监督制度
要通过张榜,文件或通报,会议等形式,定期公布执行首问责任制的情况,表彰先进,鞭策后进,在机关内设立意见箱、意见簿、举报电话,接受基层和群众对执行首问责任制的监督。举报电话:5222853。
6、建立首问责任追究制度
对不按照首问责任制的要求办事,在首问登记、首问接待和办事过程中违反制度和纪律规定,推诿、扯皮、怠慢引起不良后果的,追究有关人员的责任;对因工作中吃、拿、卡、要,以权谋私的,一经查实,视情节轻重,实行待岗、下岗、辞退处理。
三、切实加强对实行首问责任制的领导
1、强化组织领导。要把推行首问责任制作为机关建设的切入点抓紧抓落实,由局党组书记,局长段湘平同志负总责,谭新元同志具体负责,各站室负责人为直接责任人,做到常抓不懈,持之以恒,形成良好的风气。
2、坚持首问制和岗位责任制相结合。保证人民群众来访有人接待,有办事,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,做到职责分明,责任到人,热情周到。
3、切实抓好首问责任制各项制度的落实。首问责任制贵在落实,贵在坚持。局纪检、人事和办公室要承担好落实首问责任制的具体工作,做到有制度、有检查、有考核、有奖罚。
为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制细化方案》《县贯彻落实党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》《县贯彻落实党委(党组)网络安全工作责任制实施方案》的通知,结合实际,制定本方案。
(一)明确分工,进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,卫健局领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。
党支部其他成员按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。
(二)建立意识形态工作情况上报通报制度。
党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作,重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,定期通报意识形态领域情况,重大情况随时通报。
(一)加强理论武装和理论建设工作。
把学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实好学习内容、学习任务、学习目的,建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学好用好党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为必修课,加强对党的精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织更好地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)加强思想政治工作。
党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范,积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动,营造人人参创的氛围。同时,充分利用网站、手机等媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参创热情。
(三)加强意识形态领域工作队伍建设。
做好党的意识形态工作,要强化专业知识培训,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力,确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。
(一)建立考核制度。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度,根据党中央和省、市、区委要求,结合本单位实际,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序,真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。
(二)明确考核方式。
检查考核工作每年进行一次,一般在年底进行。可以进行全面检查考核,也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式,广泛听取干部群众意见。
(三)落实考核责任。
党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报,对检查考核中发现的问题及时研究解决,并督促整改落实。
(四)强化责任追究。
党员、领导干部有下列情形之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。
4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
6.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
对党员、领导干部问责情况,应报上级党委组织部门备案。
为推动作风建设,促进“作风建设年”活动的扎实开展,根据中共县委、县人民政府《关于在全县推行“四通工作法”的实施意见》(县委发[]86号)文件要求,决定在本局大力推行“四通工作法”,特制订本方案。
一、指导思想
以党的精神为指导,以科学发展观为统领,以“解放思想、创业创新”为动力,积极探索改进工作的有效机制,全面推行“四通工作法”,加强沟通、形成互动,善于变通、创新服务,高效直通、提速增效,实现精通、有效工作,通过工作理念的更新和工作方法的优化,促进行政效能和服务水平的提升,努力树立粮食系统新形象,开创粮食工作新局面。
二、主要内容
推行“四通工作法”,通过相应制度、机制建设,使“沟通、变通、直通、精通”成为开展工作的基本方法。
(一)沟通。沟通就是到一线去、到基层去调查研究。要把沟通贯穿于日常工作的全过程,切实加强与服务对象、各类代表及社会各界的沟通,通过沟通形成互动。
1、加强与服务对象的沟通。建立走访日、恳谈会和蹲点调研、结对联系村居等制度,经常性召开农户、粮食经营户、职工代表会议,传达有关粮食法律法规及政策文件精神,听取他们对粮食工作的意见和建议,加强与他们的沟通交流,形成做好全县粮食工作的合力;进一步落实重大举措、行政处罚事先告知制度,依法做好政府信息公开工作。
2、加强与党代表、人大代表、政协委员的沟通。在议提案办理中坚持面商制度,面商率要达到100%;每年采取召开座谈会、走访等形式,走上门、请进来征求各界代表对粮食工作的意见建议。
3、加强与粮食主产区的沟通,及时掌握粮源信息,建立稳定的粮食供应关系,拓展粮源外购渠道,确保粮食安全。
4、加强系统内部沟通。加强与本系统上级部门的沟通,积极向上争取资金、项目等资源;加强本系统内部的`沟通,建立健全领导联系科室、分公司制度和工作例会制度,提高工作效率。加强系统内部干部职工之间的沟通,增强凝聚力,建设和谐机关。
(二)变通。变通是解放思想、与时俱进,是在法律法规和政策框架内,在不涉及体制和规划等重大原则问题前提下,创新工作思路与方法,提高服务水平。
1、思想上变。要以想方设法把事情办好为出发点,强化办好事、办成事的意识。强化服务意识,积极开展“四好”优质服务,实行“三送一上门”(送政策、送订单、送定金和对种粮大户上门服务),加强政策的宣传力度,增强农民种粮的积极性,提高本地粮食的收购量,减轻政府支出,增强政府调控粮食市场的力度,确保我县粮食安全。
2、方法上变。在粮食工作管理的方法上,要多变通、多创新,不断适应当前粮食形势的发展变化。从粮食购、销、储等方面寻求改变、突破,为顺利完成储备粮食的轮换任务打下坚实的基础。
3、程序上变。进一步减少不必要的办事环节,简化程序,提高效率,方便办事群众。
(三)直通。直通是审批提速,为审批事项开通“绿色通道”。对于申请粮食收购资格许可证的群众实行承诺(即自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定;自受理之日起,十个工作日内向申请者发证)。
(四)精通。精通是胜任本职岗位,具备处理问题、解决问题的能力,做到能干事、会干事。
1、提高政治素质。要把加强思想教育摆在首位,制定具体方案,经常性开展干部职工的思想教育,重点是人生观、价值观、群众观教育,引导干部职工正直为人、慎谨交友、干净干事。
2、提高业务水平。要组织开展业务知识的学习,熟悉、掌握《省储备粮管理办法》等有关法律、法规和政策,掌握粮食工作业务和技能,使干部职工具备与岗位职责相适应的业务能力。要坚持边学习边思考,引导干部职工围绕工作中遇到的具体问题进行深入思考,通过思考变书本知识、他人知识为自己思维,指导具体实践,解决现实问题。
三、实施步骤
(一)宣传发动,深化认识(11月中旬)。建立专门的领导小组,局机关成立“四通工作法”领导小组,及时召开动员会,积极做好“四通工作法”推行的宣传发动,统一思想,深化认识“四通工作法”的内涵和精髓,为落实“四通工作法”打下良好的基础。
(二)联系实际,出举措(11月底-12月中旬)。充分联系粮食工作实际,将沟通、变通、直通、精通等各方面的工作内容细化,开拓创新,使其推行成为一种具体行动。建立走访联系制度,各科室与下属单位要加强联系沟通,多走访、多了解、多解决实际问题;以方便群众办事为基本出发点,进一步简化审批程序;结合“作风建设年”、“群众满意机关”、“优秀基层站所”活动,提高粮食系统形象。
(三)总结提高,形成机制(12月)。总结“四通工作法”采取的措施及取得的成效,将好的经验和方法形成日常的工作机制。
四、工作要求
(一)高度重视,全力推行。推行“四通工作法”是转变机关作风、提升粮食系统形象的重要举措,各科室要高度重视,精心组织,认真抓好“四通工作法”的落实。
(二)不断完善,丰富内涵。“四通工作法”要与粮食工作实际相联系,需要不断地完善和提升,并加以制度化、具体化、有形化。
(三)有机结合,狠抓落实。推行“四通工作法”是今年粮食工作的重点之一,要把“四通工作法”与其他工作有机结合,在贯彻落实“四通工作法”的过程中,促进其他工作的落实。同时,在落实做好各项工作中,运用“四通工作法”,真正确保“四通工作法”落到实处、取得实效。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署,西湾子镇始终坚持党管意识形态的原则,牢牢把握正确的政治方向,围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,全面落实党委意识形态工作主体责任,坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”,不断夯实意识形态工作基础,牢牢掌握意识形态话语权和主动权,提升全镇意识形态工作水平,真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用,特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。
一、指导思想
2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年,是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚持党管意识形态原则不动摇,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权,推动西湾子镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。
二、主要内容
一是强化制度建设,压实主体责任。高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度,实行一把手负总责,班子成员各负其责的工作格局,坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本,创新学习方式,确保理论学习结合实际,不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划,年末有总结,积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习,并成立长效奖励制度,督促全镇干部职工紧跟时代步伐。
二是加强思想引领,强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动,通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所(站)建设,丰富文化站活动内容,打造乡风文明一条街,丰富老百姓业余文化生活,为他们提供精神粮食。同时,做好扫黄打非工作,“乡村好声音”农村广播站,村级宣传栏的打造工作,将其打造为展示西湾子镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育,充分发挥各党支部的公示宣传栏,组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲,进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时,切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作,进一步增加宣传稿件的上稿率,提高稿件质量。同时,高度重视微博、微信等新型舆论平台,打造西湾子镇在全区宣传领域的重要地位。
三是注重主流宣传,把握舆论导向。一是把握宣传重点,引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。二是注重信息公开,清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体,紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情,制定相应预案,提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建,形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用,打造村意识形态工作基础阵地,定期培训基层宣传工作人员,制定相应的奖励制度,培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。
三、工作要求
一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组,负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求,高度重视,精心组织,安排领导干部和党员首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义,切实履行主体责任,结合我镇实际,按照具体实施方案及时作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导,通过西湾子镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式,广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型,加强正面引导,注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,用身边事教育身边人。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作:
(一)进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任,深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入议事议程、党建工作任务清单,不断健全支统一领导,各部门齐抓共管的氛围。
(二)进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容,不断创新学习方式,丰富学习内容,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高,创造力、凝聚力、战斗力不断增强,厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。
(三)进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议,对意识形态领域情况进行分析研判,对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排,避免小问题引起大情绪,营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹,凝聚爱岗敬业的榜样力量,激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,在平凡岗位上做出不平凡的业绩。
(四)进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设,应对新媒体时代挑战。加强单西湾子镇微信公共平台建设,规范网上信息传播秩序,让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律,让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时,要加强干部职工规范上网行为,引导全镇干部职工不发表不负责任的言论,不转发内容不健康、导向错误的信息,争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。
五、领导小组名单
组长:x
副组长:x
成员:x
质量控制经理绩效考核指标及评价办法,甲方xxx乙方xxx,为明确工作目标和工作责任,公司与质量控制经理签订目标责任书,以确保工作目标的按期完成。
1、公司拥有对质量控制经理的监督考核权,并有责任指标质量控制经理开展必要的工作。
2、质量控制经理负责质量控制部的一切日常事务,要求保质保量地完成公司交付的各项任务,并在工作上服从公司的安排。
xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日
2、产品质量合格率,权重30%,考核办法:设定产品出厂合格率为xx,每增加一个百分点加xx分,每减少一个百分点减xx分。
3、质量控制方案编制及时率,权重20%,考核办法:设定质量控制方案编制及时率为xxx,每增加5个百分点加xx分,每减少5个百分点减去xx分。
通过上述考核办法的实施,依照公司制订的关于质量控制经理绩效考核的标准和奖罚规定,按下表内容对考核结果加以应用。
1、质量控制经理考核结果运用表
2、80≤x90,绩效工资发放比例为110%。
3、70≤x80,,无奖无罚。
落实意识形态工作责任制实施方案为进一步加强和改进全局意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础,明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,高举中共特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党管意识形态,牢牢把握正确政治方向,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署,按照“一岗双责”要求,抓好全局意识形态工作,主动分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务,妥善处置意识形态领域重大问题,确保全局意识形态安全。
总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。
二、重点任务
(一)完善领导责任制,形成意识形态常态工作机制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管股室、队、站意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性的进行引导,做出工作安排,每年至少2次专题研究意识形态工作,要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,切实维护意识形态安全。
(二)加强工作制度建设,提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道,切实做到可管可控。
(三)强化理论学习教育,增强意识形态教育影响力。认真制定年度学习计划,坚持每周集中学习1次,将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作,始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑,用社会主义核心价值观凝人心,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论,督促完善网上舆情管控各项预案,切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力,确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度,牢牢掌握网络意识形态主动权。
(五)开展思想舆论斗争,提升重大问题处置能力。对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要加强教育引导,做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度,组织开展新闻发布会。
(六)做好引导服务工作,团结凝聚社会各界力量。领导班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(七)加强队伍建设,提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党,忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持,大胆使用,对不适合,不适应的应当及时作出调整。
三、工作要求
(一)建立意识形态工作报告制度。领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容,接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作,在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向局党组汇报。
(二)建立健全意识形态领域工作考核制度。局党组要把党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究
领导干部有下列情形之一的应当追究责任:
1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;
3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的;
4.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
6.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况,应当报旗委组织部备案。
五、相关要求
(一)要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责任制,建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制,全面提升意识形态工作科学化水平。
(三)要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全,严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务,形成工作合力,确保意识形态工作责任制有力有效落实。
第一条为了提高公司管理服务水平,提升企业对外服务形象,营造规范、便捷的服务环境,特制定本制度。
第二条本制度适用于本公司全体员工。
第三条用户在向本公司咨询(包括直接到本公司相关部门咨询或来电、来信咨询)或办理业务时,首位接受咨询的工作人员为首问责任人。
第四条用户进行咨询或办理业务时,首问责任人应认真、耐心听取用户咨询,并准确了解用户希望解决的问题,必要时做好记录工作。
1、对首问责任人能够明确答复或办理的事项,首问责任人应该详细、准确地向用户提供答复意见,或立即给予办理。
2、对属于首问责任人职责范围内,但难于即时回答或不能立即办理的事项,首问责任人应详细记录用户提出的问题,及时请示其主管领导,并将信息反馈用户,实时解决用户待办事宜。
3、对属于首问责任人职责范围外的问题,首问责任人应将用户介绍到相关部门或责任人,并电话告知相关人员,做好接待工作。
第五条用户咨询的答复方式
1、用户到本公司进行咨询,原则上以口头答复为主。
2、用户来电咨询,首问责任人能即时答复的,应以口头方式即时回答;不能即时答复的,应详细记录咨询人姓名、联系电话及咨询事项,在明确答案后通过电话答复咨询用户。
3、用户来信咨询的,首问责任人应认真阅读书面咨询材料,准确了解用户希望解决的.问题,及时转有关部门处理。对用户来信咨询如以书面答复的,经其主管领导审查确认以邮寄等方式送达咨询人;如通过电话或当面答复咨询用户,咨询用户表示接受的,可不以书面答复,但首问责任人应记好答复时间及有关内容,并在事后及时将答复记录资料存档备查。
第六条考核办法
1、首问责任人及其所在部门出现不答复用户的咨询、推诿责任、态度生硬等严重不负责任的情形或被用户投诉、媒体报道批评,经公司查证属实的或被上级部门、公司考核部门检查发现的,按公司相关规定处理。
2、首问责任人及其所在部门对咨询用户热情接待,认真妥善答复用户咨询的问题,受到用户、媒体、上级部门及公司考核部门表扬,表现突出的,按公司相关规定奖励。
3、本制度由人力资源部、党工部和各部门经理、分管副总、总经理进行逐级检查、监督和考核,并与绩效工资挂钩。
第七条本责任制自发文之日起执行。
市天然气有限责任公司
各单位:
为提升现场管理水平,提高员工素质,增强企业核心竞争力,公司根据总厂q/14x202g23.3-企业标准决定自8月起开展“打造精细化现场,推进6s管理”活动。其目的是提高全体员工素质,确保工作环境整洁、干净、安全舒适,从而减少浪费,提高工作效率。具体实施方案如下:
一、成立公司6s管理实施方案领导小组
组长:付介平
副组长:程军荣
组员:康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉;
组织成员职责:6s推行领导小组是公司6s推行的最高权力机构,全面统筹负责6s管理,划分责任区域。配备合理的资源,负责制定计划,6s制度,6s评估标准,对全公司6s管理全面监控。负责对6s的推行并组织指导各部门推行6s,培训6s相关内容。
二、推行计划及日程安排
推行计划如下:
三、工作要求
活动中遇到的`问题。通过层层落实责任,把活动开展落实到部门车间班组及岗位,形成层层有压力、人人有责任的良好格局。
(二)广泛宣传,运用典型推动活动。充分利用各种形式,加大对活动的宣传力度,提高员工思想认识,增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。
(三)完成规定动作,创新活动内容。6s活动每个s有其侧重点和不同要求,各单位除完成规定的动作外,在活动的方式方法上,要结合本单位实际情况,创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。
(四)持之以恒,提高活动实效。6s管理是一个循序渐进、不断提升的过程,6s管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制,各单位要把6s管理作为日常工作和重要工作来抓,坚持把6s管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核,确保活动取得长足实效。
公司为确保“6s”管理工作顺利进行,鼓励员工提出合理化提案,对被采纳的提案者给予奖励,对不服从公司计划安排的员工,将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署,×镇始终坚持党管意识形态的原则,牢牢把握正确的政治方向,围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,全面落实党委意识形态工作主体责任,坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”,不断夯实意识形态工作基础,牢牢掌握意识形态话语权和主动权,提升全镇意识形态工作水平,真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用,特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。
一、指导思想
2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年,是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,坚持党管意识形态原则不动摇,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权,推动×镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。
二、主要内容
一是强化制度建设,压实主体责任。高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度,实行一把手负总责,班子成员各负其责的工作格局,坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本,创新学习方式,确保理论学习结合实际,不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划,年末有总结,积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习,并成立长效奖励制度,督促全镇干部职工紧跟时代步伐。
二是加强思想引领,强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动,通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所(站)建设,丰富文化站活动内容,打造乡风文明一条街,丰富老百姓业余文化生活,为他们提供精神粮食。同时,做好扫黄打非工作,“乡村好声音”农村广播站,村级宣传栏的打造工作,将其打造为展示×镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育,充分发挥各党支部的公示宣传栏,组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲,进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时,切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作,进一步增加宣传稿件的上稿率,提高稿件质量。同时,高度重视微博、微信等新型舆论平台,打造×镇在全区宣传领域的重要地位。
三是注重主流宣传,把握舆论导向。一是把握宣传重点,引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。二是注重信息公开,清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体,紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情,制定相应预案,提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建,形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用,打造村意识形态工作基础阵地,定期培训基层宣传工作人员,制定相应的奖励制度,培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。
三、工作要求
一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组,负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求,高度重视,精心组织,安排领导干部和党员首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义,切实履行主体责任,结合我镇实际,按照具体实施方案及时作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导,通过×镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式,广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型,加强正面引导,注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,用身边事教育身边人。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神,压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作:
(一)进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任,深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入议事议程、党建工作任务清单,不断健全支统一领导,各部门齐抓共管的氛围。
(二)进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容,不断创新学习方式,丰富学习内容,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高,创造力、凝聚力、战斗力不断增强,厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。
(三)进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议,对意识形态领域情况进行分析研判,对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排,避免小问题引起大情绪,营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹,凝聚爱岗敬业的榜样力量,激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,在平凡岗位上做出不平凡的业绩。
(四)进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设,应对新媒体时代挑战。加强单×镇微信公共平台建设,规范网上信息传播秩序,让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律,让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时,要加强干部职工规范上网行为,引导全镇干部职工不发表不负责任的言论,不转发内容不健康、导向错误的信息,争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。
五、领导小组名单
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专业主体责任实施方案大全(16篇)
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