产业扶贫工作总结会汇总
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总结是我们对所学知识和所做工作的再次思考和整理。写一篇完美的总结首先要明确总结的目的和范围。小编为大家整理了一些优秀的总结样例,供大家参考学习。
xx县农业局从20xx年4月开始部署扶贫工作至今,产业扶贫及相关扶贫工作主要开展在以下8个方面:产业扶贫项目入库、冷凉蔬菜产业规划、京蒙对口帮扶对接、实用技术培训、驻村工作队建设、产业示范园项目建设、龙头企业合作社主导产业培育、政策宣传。
一、产业扶贫项目入库
6月28日与市农牧业局刘明珠科长一行在xx县扶贫项目库的基础上制定《xx县农牧业产业三年实施方案20xx-》共104项目,涉及资金达3.96亿元人民币。9月8日我局到市农牧业局再次编写项目入库情况,将各科室计划项目与乡村振兴整形战略项目内容相结合再次制定产业扶贫项目,共涉及46大类,需要资金13.1亿。产业扶贫项目库在今后会随着政策与形式的变化继续修改填充,以求做到符合实际,争取产业扶贫利益最大化。
二、冷凉蔬菜产业规划
6月12日与市农牧业局经管站站长薛秉仁在xx县农业局召集全县蔬菜种植大户商讨种植意见,制定《10万亩冷凉蔬菜产业发展规划》。冷凉蔬菜作为城乡居民生活的必需品,有一定的`市场远景,同时在团结乡蔬菜种植经验基础上进行发展辐射带动作用,可实现20xx脱贫就业岗位,创收脱贫。
三、京蒙对口帮扶对接
京蒙对口帮扶是一次人才、技术、管理、资源上难得一遇的机遇,近日落实了北京市振华国富实业发展有限公司战略合作协议,投资建设农业产业化基地,与振华集团园艺公司洽谈的万亩菊花种植项目也在落实中;对接了北京市有意向的企业,北京“美菜网”(农畜产品仓储、销售)、金果园老农(北京)食品股份有限公司(农副产品加工)、北京京西北创业投资管理有限公司(乡村旅游)、北京绿富隆农业有限责任公司(农业产业园)、北京市延庆区“世园会”承办单位(高中抵挡花卉种植、配送)等企业。
四、实用技术培训
8月5日,我局在察尔湖组织开展了第一期精准扶贫农业产业实用技术和劳动技能培训班,主要内容是农业产业实用技术和贫困户应该如何走上致富道路。xx县农广校20xx年4月8日对于新型职业农牧民和青年农场主的培训对于产业扶贫都有一定程度拉动作用。
五、驻村工作对建设
农牧业局派出三支驻村工作队,牢记使命担当,认真履职尽责,脚下沾满三个村委会大地的泥土,以饱满的热情,扑下身子与广大人民群众在一起,走到田间地头,教农民防虫治病知识,从一件小事做起,工作队在走访中了解到农民需要农用物资帮助,农牧业局及时为包扶的三个村小夭子村、小梁子村、西三道沟村115户贫困户每户解决化肥2袋、喷雾器一台,接下来农牧业局三支工作队帮助三个村委会建设集体经济,加快土地流转,引进培育龙头企业、农民专业合作社、种植大户,领头带动吸收贫困户打工、入股分红,促进贫困户致富增收,深入实施各类扶贫项目。农牧业局三支驻村工作队为创新扶贫方式,拓展扶贫举措,以提高农民勤劳致富的激情,扶贫必先扶志的主导思想。邀请专家教授,在现代农业培训基地美丽察尔湖为农牧业局所包扶三个村50多名贫困户代表开展了“第一期精准扶贫专题技能培训班”,这次培训提升了贫困人口劳动就业技能、勤劳致富的思想。4月20日农业局驻村干部制定了《内蒙古xx县店子镇西湾村冷水鱼养殖扶贫项目初步方案》计划在西湾村发展冷水鱼虹鳟的养殖,以扩大贫困户收益。20xx年9月项目进入了实施阶段,一期工程规划实施并排6个标准水泥鱼池,每个水泥池60平方米,总共建设面积360平方米,预计9月20日完工,9月25日准备引进虹鳟鱼和史氏鲟鱼进行试验示范。
六、产业示范园项目建设
8月xx县农业局开展《xx县农业科技示范园》建设相关准备工作。计划全县土地流转40万亩,土地承包费用达到1个亿,带动农民打工人数上到20万人次,入股分红每个贫困户纯收入20xx元,农业主导产业的发展不仅是农民脱贫致富的产业,也是乡村振兴战略的重点,必将推动县经济的大发展。本项目总投资为50000万元。项目建设投资45000万元,主要用于土地整理和农业生产设施建设。流动资金5000万元。企业自筹10000万元,申请政府投资40000万元。
七、龙头企业合作社主导产业培育
1、龙头企业察尔湖科技有限公司
目前建有机蔬菜温室大棚65座,滴灌露地蔬菜种植200亩,农作物种植面积7619亩。种植经济林530亩,其中大东梁采摘园180亩,总投资2400万元,需要政府支持1400万元。以李子、大结杏为主,妈奶沟采摘园350亩,以李子、苹果为主。
内蒙古察尔湖农业科技有限公司,联合城关镇哈拉沟、杏花沟、阳坡3个行政村,23个自然村,659户农民,牵头组建了察尔湖农牧业农民专业合作社,覆盖贫困户279户,736人,采取“公司+基地+农民”为主体的运营模式,根据依法自愿原则,带动农民以土地流转的形式入股,同时就地转化为基地的产业工人,让他们获得收益,实现脱贫致富。
2、雄丰农牧民专业合作社
雄丰农牧业农民专业合作社位于店子镇牙代营村,总投资550万元,产业基地占地面积约1020亩,其中种植区约740亩、养殖区约80亩、采摘区约200亩,以订单合作方式带动46户建档立卡贫困户。20xx-2020计划建立杂粮(藜麦、小米等)加工车间,建设地点位于xx县店子镇牙代营村,总建筑面积1500平方米,投资120万元用于加工包装周围农户藜麦、小米。预期带动周围贫困户100户,每户增收100元。需要政府扶持70万元。
八、政策宣传
5月24日左右,xx县农牧业局陪同扶贫办等相关单位到xx县九个乡镇进行产业扶贫政策宣讲,普及相关政策法规。
本公司在省、市、县各级政府及扶贫部门的关心支持下,着力抓好经营管理,在抓品牌创专利,提升效益的同时积极开展产业扶贫工作,扶持茶农增产增收。本公司通过与当地农户建设合作关系,实施技术服务、收购保障、组织示范三大体系,带动了周边4760户农民种植茶叶,促进4750多户茶农增产增收。目前,我公司已和433户农建立合同关系(建立其它合作方式的有4317户)。一年来,我们在实施产业扶贫工作方面的主要做法有:
一、做大做强产品品牌,建立扶贫保障基础
我们认为要做好产业扶贫工作,首先是要做大做强产品吕牌,建立强大的产业示范基地,才能真正确保产业扶贫的工作长久实施,增加农户信心,提高农户热情。,我公司通过三个方面来提升公司利润,扩大产业基地。一是提升产品的科技含量,进一步提升产品利润空间。目前,我公司的包装盒茶“御茗香”、“心眉红茶”、“红心铁观音”、“明前香芽”茶等七项申请专利已被国家知识产权局受理,产品在市场的影响力得到了大幅提升。二是继续巩固和开拓销售市场,增加销售量。在巩固老市场的同时大力拓宽销售网络,以市级城市为中心,辐射到各个县域。目前已建立的有潮汕,珠三角、广州三大主销售区,形成固定销售网的有南京,昆明,赣州等地。三是进一步扩大茶叶标准化示范基地,增加优质原材料。完善了在大北山高寒地带兴办茶叶示范基地3660亩,新建了大洋、良田等2000多亩示范基地。在公司产品热销,茶叶基地创收的示范和带动作用下,本地农户种茶、产茶的热情高涨,20农村共增种茶叶8300亩,增产茶鲜叶2125吨。
二、建立技术服务体系,为农户提供技术保障
我们不断完善和发展在大北山区建立无公害茶叶生产示范基地的有关工作,依托基地,积累的高产优质茶叶栽培技术经验,引导茶农走科学种茶致富道路。一是科学选种,因地制宜。我们邀请省、市专家到公司和周边考察,对周边各个镇村的山地土质进行研究分析,综合地理环境、气候、水源等各方面情况,针对实际环境情况选择最适茶叶种植品种和种植方式,给群众种植茶、管理茶叶,实现茶叶增产供提了科学保障。二是建立专门的技术服务队伍。公司派出多名技术人员经常到镇到村去作技术指导。从茶叶的栽植、施肥到产品采收全过程,每个产区均有1名技术员作指导服务,农户在遇到困难和问题时可及时得到帮助解决。三是依托基地给茶农举办技术培训班。全年共培训人员2000人次。我公司通过实施技术服务,给合作茶农提供了茶叶的技术保障,确保茶叶产品的产量和质量,实现了茶农增产多产优质茶叶的良好效果。
三、保障产品收购,建立合作营销模式。
我们共与5个镇8个村476户种茶农户建立合同购销关系。在茶叶原材料收购的价格的制定上,公司作出大幅度的让利,给农户提供了最大的保障系数。我们制订的收购保价,充分考虑市场行情,根据农户的产品的交通、品质等情况,给予区别对待。对于高山种植产品,因其交通不便,投入成本高,产品质量好,我们用高于市场价收购。近几年来,公司与农户约定的合同收购价不断上调。同时,年底公司还综合考虑农户的销售量和公司利润的情况,给高产大户一定的奖励,给个别农户提供了肥料补助。此外,针对其它没有建立合作关系的农户,我们在同样提供咨询技术服务的同时,在茶叶原料高产季节,为防止农户自制茶叶不及时造成鲜叶老化和变质,我们同样按照市场行情给予收购。
四、提供种植资金,增强农户种植信心
为充分调动农户发展茶叶种植的积极性,增加农户信心。我公司针对一些种植面积较大和新加合作农户,提供了预支种植资金的帮扶服务。农户在与公司签订定价合同时,如果自己存在资金投入方面不足的情况,可向公司申请预支一部份资金作为购买茶种和肥料的费用。通过预支资金的帮扶,调动了农户发展茶叶种植的积极性,增加了他们的信心。
一年来,通过我公司对茶叶产业扶贫项目的实施,使京溪园镇粗坑等村、五经富大洋等村、南山镇归善等村共37户贫困户摆脱了困境,帮扶效益比较明显。参与合作的农户平增收2760元,经济效益十分显著。公司建立的有机茶叶示范基地起到了明显的示范带动作用,带动了村域经济的发展。幅射区域内的群从出现了六个方面的转变。一是群众思想观念的转变。该项目实施成功,使大部分群众从思想上认识到了发展茶叶种植的经济效益,思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发展”的观念上来。二是经营理念的转变。项目实施产生了一批专门从事茶叶加工、对外销售生意人,催生了农村经济组织的发展。三是种植技术的转变。通过接受培训和实际操作,增长了科学种植的知识。四是产业结构调整的转变。项目的实施改变了当地农村多年来单一传统种养模式,特色经济作用的种植得到了发展。
根据市委办公室、市政府办公室《关于做好20xx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔20xx〕12号)和《中共阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》(阆委办发〔20xx〕25号)文件精神。按照市委、市政府的要求,我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局20xx年驻村帮扶工作开展情况汇报如下:
一、成立机构,确保扶贫责任精准
全市“精准扶贫驻村帮扶”工作部署之后,我局高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长莫邦国任组长,副局长徐大钊任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设大益湾驻村帮扶工作组和牛鼻梁驻村帮扶工作组,落实了专人具体办公,并向2个村派出了“第一书记”,长期驻村开展工作。
二、当前工作开展情况
(一)调查摸排,确保扶贫对象精准
大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,我局先后三次派出工作人员,深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数,并对符合条件的贫困户名单进行了公示。
(二)摸清现状,制定扶贫规划
莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村,了解实际情况,与乡党委政府交换意见,共同规划精准扶贫项目,与村党员干部、群众座谈,把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村20xx—20xx年帮扶规划》。
(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用
针对过去村党支部三会一课制度坚持不经常,组织党员学习少,支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的实际,指导帮助大益湾村、牛鼻梁党支部建立了各项规章制度。争取上级项目,筹集资金2.7万元,维修了村支部活动室、村委办公室、会议室、整理了村农家书屋。村上原来安装远程教育系统年久失修,已多年不能使用,又投入0.7万元进行了改造,让全村党员可以到支部开会、看书学习、上网看新闻,了解各类信息,一些老党员说现在党员活动有阵地,支部成了真正的党员之家。
(四)印发便民服务卡,为百姓解忧分难
针对以往村干部,上门走访时间少,老百姓找干部要跑路的现状,安排每位村干部每月至少5天,走访农户。针对在村老百姓年龄大,记忆力弱,我们印发了《便民服务联系卡》,将村社干部的联系电话印在上面,老百姓有事不再跑路,一个电话轻松搞定,村社干部上门服务。从印发便民服务卡以来,村干部为老百姓代办事项十余件。
三、利用林业发展资金,实施富村项目
(一)大益湾村扶贫项目开展情况
一是基础设施建设。整合林业项目资金30万元帮扶大益湾村实施扶贫项目。新建垃圾池16口,整治6社山坪塘一处,修通6&md随笔日记ash;11、12社断头路土路基础2公里,改造增设302线1、2社聚居点低压变压器一台。二是发展养殖业。根据当地人少地多,撂荒地多,林地草资源非常丰富的实际,成立了牛羊养殖互助社,实行技术、劳力、场地、资金(扶贫款)入股分红,创新生产经营管理模式,进行整村推进。已发展养牛重点户1户,第一批可出栏100头;养羊大户1户,已落实120只,一般养羊户50余户,每户养羊2—3只。已经联系好华珍食品公司,保证牛、养收购。三是发展核桃产业。争取四川省农发项目资金,利用本地撂荒地发展核桃100亩,已联系好引进核桃良种蜀苑三号、四号,种苗款全部由项目支付。预计5年后进入丰产季,每亩产商品干核桃400斤,亩收入可望达到4000元。
(二)牛鼻梁村扶贫项目开展情况
一是发展蔬菜种植业。我们支持引进四川金穗农产品有限公司,在本村建立蔬菜基地,公司已提供种子、肥料、技术,已集中种植良种花菜50亩,分散栽植100亩。白菜50亩,并签定保护价收购协议。争取20xx年种300亩,20xx年种500亩。二是实施森林抚育间伐项目。我们还实施20xx年森林抚育补贴项目500亩,补贴资金5万元,通过该项目的实施可以让不长草的过密的林地内,长草作为山羊饲料。同时为生态旅游发展奠基础。预计20xx年实施500亩,20xx年种500亩。三是强基础,发展生态旅游。积极争取将我村列入四川省88个乡村旅游发展重点村,也是我市唯一纳入该项目的行政村。我村以升钟湖为平台,大力发展生态旅游。我们深知,发展生态旅游,必须加强基础设施建设、环境治理和村容村貌整治。20xx年,我村利用移民后扶项目,投资295万元,建设沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km。筹资40万元,修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口,建设入村牌坊2处。
四、下一步工作打算
(一)完善实施方案,科学制定发展规划
我局将结合大益湾村和牛鼻梁村实际情况和中、省、市有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善大益湾村和牛鼻梁村精准扶贫实施方案和20xx年度精准扶贫计划,为大益湾村和牛鼻梁村的整体发展和户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。
(二)创造工作条件,抓紧实施帮扶工作
结合我局分户帮扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
(三)发挥山林资源优势,抓好扶贫政策机遇
通过筛选、包装、策划,积极申报扶贫项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘大益湾村和牛鼻梁村潜能,全力打造我局扶贫的新亮点,力争将大益湾村和牛鼻梁村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
(四)完善工作机制,强化督促考核
进一步落实完善“精准扶贫”责任制,驻村帮扶工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成全局上下人人抓扶贫,真扶贫的良好工作局面。
xx镇位于商州西南25公里处,秦王山下,汝河流域,全镇总面积86平方公里,,全镇辖11个行政村,57个村民小组,3109户,11510人,其中贫困人口2699人,耕地面积5300亩,宜林荒山15000亩,境内沪陕、银武两条高速公路穿境而过,交通便利,环境优美。
“十一五”期间,我镇一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为群众脱贫致富的主要途径来抓,按照“企业带动、信贷推动、培训拉动、协会促动”的产业扶贫模式,通过扶贫到户贴息贷款、雨露计划培训、重点村建设、农民实用技术培训等措施,有力地推动了我镇产业扶贫的发展。
1、在国家和上级扶贫政策、资金的扶持下,投入财政扶贫资金75万元,使我镇3个扶贫开发重点村生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
2、充分发挥扶贫小额到户贴息贷款作用,瞄准贫困对象,选准特色产业,对信用等级良好的农户,简化贷款手续,解决贫困户产业发展的燃眉之急。“十一五”以来,我镇累计投入小额到户扶贫贴息贷款120万元,累计发展核桃园475亩,板栗园200亩,发展养猪大户10户,养鸡大户16户,大力培育特色养殖,重点扶持xx村三组马隆的特种野山鸡养殖和xx村的闫龙龙6000只土鸡养殖项目,覆盖全镇11个行政村,扶持贫困群众600余户。在产业大户的带动下,全镇初步形成了以优质良种核桃为主导产业,其它种植、养殖业为辅的产业发展格局。
3、依托扶贫“雨露计划”培训项目,对农村青壮年劳动力进行技能培训,做大、做强劳务产业。“十一五”以来,我镇“雨露计划”累计培训120余人,劳务输出创收300多万元,真正达到了“培训一人,脱贫一户”的目的。
4、大力开展农业实用技术培训项目,努力提高农村劳动力素质。按照我镇产业发展方向,分别在核桃栽植与管理、板栗栽植、生猪养殖、天麻栽植等方面对产业发展村的群众进行了培训,使每人都能掌握12门实用技术,农民自我发展能力得到大幅提升。“十一五”以来,累计开展实用技术培训5场次,受教育群众达1500人次。
1、扶贫产业资金投入不足。由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
2、扶贫产业规模不大。由于部分群众的参与意识不高、市场需求变幻无常等原因,对发展扶贫产业持观望状态,部分扶贫产业规模还是偏小,农户参与面还是不广。
3、扶贫产业效益不高。
4、对产业发展关注不多。现在乡镇扶贫办涉及的工作内容较多,有整村推进、新农村建设,劳动力转移培训、移民扶贫搬迁、扶贫贴息贷款等,而扶贫办人员偏少、没有工作经费,根本没有足够的时间和人员来抓扶贫产业发展。况且村委会在如何发展壮大扶贫产业方面的办法不多、思路不清、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。
1、发动农户积极参与。一是要选准扶贫产业。二是要建立产业基地。三是要宣讲优惠政策。
2、加大科技培训力度。区、镇、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2-3年内使90%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。
3、拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。二是组建好各类合作经济组织。三是扶持发展好各类龙头企业。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持外来加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道。
4、建立发展长效机制。一是建立产业风险抵御机制。为种养农户购买农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定扶贫产业发展的中长期规划,明确各部门的职责。
201_年,我市认真按照中央、省关于扶贫工作的系列决策部署,深入开展“产业培育年”活动,狠抓特色产业培育,促进贫困群众脱贫增收,取得了良好成效。现将工作总结如下。
一、项目实施情况
201_年产业扶贫投入资金总量4.75亿元,其中,中央财政资金0.45亿元,信贷资金1.14亿元,产业带动建档立卡农户5.53万人。目前,完成规模种植茶叶5.3万亩,配套建设园区道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法
(一)立足基地优势,培育特色产业。一是强化龙头企业辐射带动作用。坚持壮大一批、引进一批、新办一批的思路,采取入股、联姻、兼并等办法,有效整合各类农产品加工企业技术、资金、品牌、销售网络等资源优势,注重培植和引进带动能力强、产业关联度大、辐射面广的龙头企业,通过制定优惠政策促进龙头企业的发展,依托现有基础,扶优扶强、优势互补,不断增强龙头企业的行业带动能力和示范引领能力,走规模化、集约化、集团化的发展路子;二是做优做实专合组织。创新龙头企业、专合组织和农户的利益联结机制,积极推行“支部+协会+基地+农户”、“专合组织+基地+农户”等运行模式,借助农村种养大户、营销大户和龙头企业的生产、加工、销售优势,发展各类专合组织;三是做精做细家庭农场。积极开展农业实用技术、职业技能、文化知识培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,推动农业生产经营主体职业化。深入开展农村产权制度改革,鼓励土地承包经营权向家庭农场、专业大户有序流转,引导城镇小资本到农村发展适合企业化经营的家庭农场,支持外出务工农民、个体工商户、农村经济人等返乡从事农业开发、创办家庭农场。
(二)注重回引创业,培育特色产业。一是加大农业招商引资力度。依托南江黄羊、通江银耳、巴州川明参、恩阳芦笋等独特品牌优势,大力开展小分队招商、产业链招商、专业化招商等,重点在建设用地、财税扶持、金融支持和要素保障等方面,对招商企业予以充分优惠,并重奖投资额度大、销售收入高、税收入库多的有功企业。对招商落地企业,严格落实一个项目、一名挂联领导、一个服务专班、一个责任单位、一套促进机制“五个一”推进机制,全方位服务招商企业。二是积极回引创业人士。借鉴招商引资管理办法,建立完善全民创业就业优惠政策,建立在外创业成功人士信息库,针对在外成功人士特点专门制定推介项目库,积极回引在外成功人士回乡投资兴农,带领乡亲增收致富。三是提升创业服务水平。成立创业服务中心,进一步加强就业服务网络和平台建设,提升创业培训、政策咨询等服务水平,推动贫困群众创业。坚持就近就地转移和劳务输出相结合,充分挖掘农业内部就业容量,积极拓展就业空间,积极引导农民朋友积极投身巴山新居聚居点、重点镇、工业园区等重大项目建设,实现广大贫困群众就地务工、家门口挣钱。
(三)强化服务保障,培育特色产业。一是强化政策扶持。设立新型经营主体培育专项基金,重点从奖励资金、项目整合、金融扶持等方面,切实加大对农业产业化经营龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户的项目和资金扶持。二是加大项目整合。整合新农村示范县(区)、扶贫连片开发、乡村道路、小农水等各类涉农项目资金,重点用于解决新型经营主体培育、特色产业基地等农业产业化发展项目建设中的道路、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施。三是坚持用地优惠。对龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业生产经营主体在其所获得经营权的土地上,按照审批规划投资兴建农田水利基础设施和修建用于种养业生产和管理、服务的非永久性建筑物、地面构筑物的,其占地按照农村三类建设用地或设施农用地办理相关手续。
(四)创新建设机制,培育特色产业。一是健全利益联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、产值分成”利益联结机制,通过股权量化、分红、租金等方式带动贫困群众增收。同时,探索反租倒包零租金机制,对农户入股的原承包地,在不伤害已栽植苗木的前提下自收自种黄豆、花生等矮杆作物,并免收租金。二是探索产权改革推动机制。围绕构建现代农村产权制度体系,规范搭建县(区)、乡、村三级交易平台、投融资担保公司和产权评估机构,颁发农村集体土地所有权、农村集体土地建设使用权、农村房屋所有权等“八权一股”证书,规模流转土地,促进土地向规模经营集中。三是建立市场带动机制。按照市场法则,坚持市场需要什么就发展什么的思路,重点打造特色优势品牌。引进培育现代流通企业,大力发展连锁、配送、专卖、会员制销售等现代营销业,积极开展“农超对接”、“农贸对接”,支持农产品进超市、进市场。深入开拓国内国际市场,创新销售方式,实现农产品线下实体营销、线上网络营销、举办节庆营销、借力境外营销等相结合,增加销售额。
三、存在的主要问题
(一)龙头企业规模小,辐射能力不强。我市农业产业化龙头企业起步晚,规模小,总体发展水平不高,产业化经营水平低,对贫困户的带动能力较弱。
(二)产业基础脆弱,抗灾能力不强。我市地处盆周山区,立体气候明显,自然灾害频发,金银花、核桃、茶叶、翡翠米等特色产业经常遭受干旱、病虫害等多种自然灾害袭击,产业基础较为脆弱。
(三)市域经济总量小,资金投入不足。我市所辖县(区)均属国定和省定贫困县,市域经济总量小,现代农业发展总体水平较低,农民收入普遍偏低,农业经济和特色农业发展资金投入严重不足。
(四)产业经营水平低,现代农业体系不健全。因利益驱动,企业与农户彼此缺乏信任,产销协作关系没有真正建立,农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步,与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。
四、下步工作打算
(一)经营集约化,在推动土地规模上求突破。认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,结合贫困山区实际,进一步完善农村产权制度改革等农村综合改革,重点在税收优惠、金融贷款、“四荒”开发等方面突破,鼓励和支持龙头企业和家庭农场等新型经营主体依托农村产权制度改革,开展抵押、出租、转让、入股等方式加快土地流转,扩大生产规模。
(二)企业集团化,在增强龙头企业带动能力上求突破。树立集团经营理念,打破地域界限,有效整合现有农产品加工资源,采取入股、联姻、兼并等办法,围绕“六大”特色产业,以县为单位,培育一批又发展潜力、辐射面广、带动能力强的农业龙头企业集团,逐步改变企业各自为阵、单打独斗的局面,努力提高效益和带动贫困群众脱贫致富的能力。
(三)品牌市场化,在提升农产品竞争实力上求突破。大力实施品牌战略,全力打造“巴食巴适”区域品牌,尽快出台区域品牌管理使用办法、积极争创1-2个具有地域特色的优势农产品驰名品牌和商标,进一步拓展销售渠道,努力扩大特色农产品知名度和市场占有率,扩大贫困群众依靠特色农产品增收致富的路径。
(四)经营标准化,在完善现代农业产业体系上求突破。探索建立新型职业农民培育体制机制,培育新型农民,对未能升学的应届农村初中、高中毕业生参加劳动力转移培训和农村是用技术,推动农业生产经营主体职业化、技术化。鼓励经营主体健全集生产、加工、销售、服务于一体的大生产体系。探索利益分配市场化机制,将生产者、加工者、销售者和服务者之间通过市场机制联结在一起,以追求产业整体利益,推动广大贫困群众增收。
xx县农业局从20xx年4月开始部署扶贫工作至今,产业扶贫及相关扶贫工作主要开展在以下8个方面:产业扶贫项目入库、冷凉蔬菜产业规划、京蒙对口帮扶对接、实用技术培训、驻村工作队建设、产业示范园项目建设、龙头企业合作社主导产业培育、政策宣传。
6月28日与市农牧业局刘明珠科长一行在xx县扶贫项目库的基础上制定《xx县农牧业产业三年实施方案20xx-2020》共104项目,涉及资金达3.96亿元人民币。9月8日我局到市农牧业局再次编写项目入库情况,将各科室计划项目与乡村振兴整形战略项目内容相结合再次制定产业扶贫项目,共涉及46大类,需要资金13.1亿。产业扶贫项目库在今后会随着政策与形式的变化继续修改填充,以求做到符合实际,争取产业扶贫利益最大化。
6月12日与市农牧业局经管站站长薛秉仁在xx县农业局召集全县蔬菜种植大户商讨种植意见,制定《10万亩冷凉蔬菜产业发展规划》。冷凉蔬菜作为城乡居民生活的必需品,有一定的市场远景,同时在团结乡蔬菜种植经验基础上进行发展辐射带动作用,可实现20xx脱贫就业岗位,创收脱贫。
京蒙对口帮扶是一次人才、技术、管理、资源上难得一遇的机遇,近日落实了北京市振华国富实业发展有限公司战略合作协议,投资建设农业产业化基地,与振华集团园艺公司洽谈的万亩菊花种植项目也在落实中;对接了北京市有意向的企业,北京“美菜网”(农畜产品仓储、销售)、金果园老农(北京)食品股份有限公司(农副产品加工)、北京京西北创业投资管理有限公司(乡村旅游)、北京绿富隆农业有限责任公司(农业产业园)、北京市延庆区“世园会”承办单位(高中抵挡花卉种植、配送)等企业。
8月5日,我局在察尔湖组织开展了第一期精准扶贫农业产业实用技术和劳动技能培训班,主要内容是农业产业实用技术和贫困户应该如何走上致富道路。xx县农广校20xx年4月8日对于新型职业农牧民和青年农场主的培训对于产业扶贫都有一定程度拉动作用。
农牧业局派出三支驻村工作队,牢记使命担当,认真履职尽责,脚下沾满三个村委会大地的泥土,以饱满的热情,扑下身子与广大人民群众在一起,走到田间地头,教农民防虫治病知识,从一件小事做起,工作队在走访中了解到农民需要农用物资帮助,农牧业局及时为包扶的三个村小夭子村、小梁子村、西三道沟村115户贫困户每户解决化肥2袋、喷雾器一台,接下来农牧业局三支工作队帮助三个村委会建设集体经济,加快土地流转,引进培育龙头企业、农民专业合作社、种植大户,领头带动吸收贫困户打工、入股分红,促进贫困户致富增收,深入实施各类扶贫项目。农牧业局三支驻村工作队为创新扶贫方式,拓展扶贫举措,以提高农民勤劳致富的激情,扶贫必先扶志的主导思想。邀请专家教授,在现代农业培训基地美丽察尔湖为农牧业局所包扶三个村50多名贫困户代表开展了“第一期精准扶贫专题技能培训班”,这次培训提升了贫困人口劳动就业技能、勤劳致富的思想。4月20日农业局驻村干部制定了《内蒙古xx县店子镇西湾村冷水鱼养殖扶贫项目初步方案》计划在西湾村发展冷水鱼虹鳟的养殖,以扩大贫困户收益。20xx年9月项目进入了实施阶段,一期工程规划实施并排6个标准水泥鱼池,每个水泥池60平方米,总共建设面积360平方米,预计9月20日完工,9月25日准备引进虹鳟鱼和史氏鲟鱼进行试验示范。
8月xx县农业局开展《xx县农业科技示范园》建设相关准备工作。计划全县土地流转40万亩,土地承包费用达到1个亿,带动农民打工人数上到20万人次,入股分红每个贫困户纯收入20xx元,农业主导产业的发展不仅是农民脱贫致富的产业,也是乡村振兴战略的重点,必将推动县经济的大发展。本项目总投资为50000万元。项目建设投资45000万元,主要用于土地整理和农业生产设施建设。流动资金5000万元。企业自筹10000万元,申请政府投资40000万元。
1、龙头企业察尔湖科技有限公司
目前建有机蔬菜温室大棚65座,滴灌露地蔬菜种植200亩,农作物种植面积7619亩。种植经济林530亩,其中大东梁采摘园180亩,总投资2400万元,需要政府支持1400万元。以李子、大结杏为主,妈奶沟采摘园350亩,以李子、苹果为主。
内蒙古察尔湖农业科技有限公司,联合城关镇哈拉沟、杏花沟、阳坡3个行政村,23个自然村,659户农民,牵头组建了察尔湖农牧业农民专业合作社,覆盖贫困户279户,736人,采取“公司+基地+农民”为主体的运营模式,根据依法自愿原则,带动农民以土地流转的形式入股,同时就地转化为基地的产业工人,让他们获得收益,实现脱贫致富。
2、雄丰农牧民专业合作社
雄丰农牧业农民专业合作社位于店子镇牙代营村,总投资550万元,产业基地占地面积约1020亩,其中种植区约740亩、养殖区约80亩、采摘区约200亩,以订单合作方式带动46户建档立卡贫困户。20xx-2019计划建立杂粮(藜麦、小米等)加工车间,建设地点位于xx县店子镇牙代营村,总建筑面积1500平方米,投资120万元用于加工包装周围农户藜麦、小米。预期带动周围贫困户100户,每户增收100元。需要政府扶持70万元。
5月24日左右,xx县农牧业局陪同扶贫办等相关单位到xx县九个乡镇进行产业扶贫政策宣讲,普及相关政策法规。
石首市连续五轮“三万”活动被省委省政府表彰为先进县市。在第六轮“三万”活动中,该市坚持以更高的标准、更严的要求,聚焦精准扶贫,突出产业培育,通过科学谋划、汇聚优势、加强培训、创新机制,努力培育优势产业,扎实推进扶贫攻坚,实现了产业发展、精准脱贫和集体增收的共赢局面。
1、水田扩大综合种养。通过不断优化水稻种植模式,逐步向优势产业转型,努力实现调优提质增效。实行“水复旱、水改旱”8万亩,发展“稻?虾(蟹、鳅、鳖、鸭)”等稻田综合种养20多万亩,覆盖全市80%以上的行政村。调关镇发展虾稻连作7万亩,仅水田养虾亩平创收3500多元。高基庙镇发展水稻制种3000亩,建成全省最大的水稻制种基地。团山寺镇在国务院发展研究中心的支持下发展绿色农业,新增再生稻1万亩、稻鸭共育2000亩。
2、旱地主推果蔬产业。当前棉油种植效益低下,全市大力推进旱地结构调整,新发展瓜果面积2万亩、蔬菜面积5万亩,逐步建成万亩设施果蔬、万亩西兰花、万亩冬(南)瓜、万亩甘蓝等特色农业基地。充分发挥康星西兰花、南鑫蔬菜、天字号瓜蔬、群发南瓜、福友蘑菇等品牌优势,辐射带动周边贫困村发展特色产业,加速脱贫致富。
3、山林发展生态休闲。以国家级保护湿地天鹅洲、省级旅游目的地桃花山和白鹭栖息地六虎山等优质生态资源为重点,大力培育观光农业、休闲采摘、生态旅游产业,变产区为景区、变民房为客房、变产品为礼品,增加农民收入,助推增收脱贫。新发展农家乐145家,开发桃花山三菱湖湿地公园,建成荷花观赏区1000亩、桃林赏花区2000亩、泛舟游览区5000亩,年接待游客50万人,创收6000多万元。
该市谋划和推动产业发展,特别注重发挥镇村的主体作用、市场主体的带动作用和部门单位的帮扶作用,真正形成了上下齐心、优势聚集、共谋产业的良性发展态势。
2、市场主体竞相带动。引导各类新型农业经营主体自投3.6亿元,带动周边农户调整产业结构,发展特色种养,实现增收致富。大垸镇天字号瓜蔬合作社引导秦黄线3个村新发展蔬菜基地1000亩,帮扶贫困村古长堤村建设蔬菜大棚80亩。小河口镇组织5家合作社吸纳会员1170人,其中贫困人口345人,其中群发蔬菜合作社流转土地6000亩,今年可实现销售收入2000万元,社员人均可增收1.4万元。调关镇元丰蔬菜合作社流转土地2000多亩,带动267个贫困户入社、入股、劳务、种植、流转等,获得土地流转和劳务工资双份收入,并与29户贫困户实行种植产销对接。
3、部门帮扶尽其所能。采取财政奖补、单位帮扶、支农捐款、金融扶持、社会资本参与、农户自筹等办法,筹集整合各类资金11.9亿多元,投入扶贫攻坚和产业增收,实现融资投入“大聚汇”。增加信贷投放,相继投放了5000万元“助农贷”、1000万元“扶贫贷”等支农贷款,为带动脱贫产业的市场主体贷款2.4亿元。落实单位帮扶,各级工作队为联系村新引办各类经营主体1100多个,落实帮扶资金1361万元,一半以上用于生产发展。省供销社工作队结合白洋林村实际,重点发展虾稻、皱皮柑、散养土鸡三大产业,新发展龙虾2000亩、皱皮柑1万株、土鸡1.5万只。市财政局工作队联系绿源蔬菜合作社,在杨家潭村建立产业脱贫示范基地,新建蔬菜大棚220个,实现了有种植意愿的贫困户全覆盖,每个大棚年增收1万元左右。
针对部分农民特别是贫困户发展生产缺少技术的问题,该市逐一摸底,分门别类,组织有关部门会商,分期分批开展培训,做到参训对象精准、定向培训到人、资料分发到户。
3、创业就业培训注重“高精广”。力求技术含量高、参训人员精、创业平台广,通过整合人社、农业、教育、扶贫、商务等部门培训资源,开展就业技术培训5100人次,在参训的1000多贫困人口中已有200多人自主创业增收。以全国第二批电子商务进农村示范项目建设市为契机,动员电商企业、农产品加工企业自建平台发展电商营销,带动农村青年、返乡农民工、残疾人、留守妇女、贫困人口等2067人就业。
发展主导产业必须建立健全良好的推动机制。该市重点在项目整合、跟踪服务和工作问责等方面,积极探索创新,并狠抓落实兑现。
1、整合使用项目资金。市政府出台了《关于整合涉农项目资金开展“三合三创”的实施意见》(即整合项目,创新投入机制;整合资源,创造聚集效益;整合力量,创优发展氛围),重点集中一批项目资金打造石首“三农”发展的特色与亮点,切实破解之前项目资金分散使用、“撒胡椒面”等现象。今年整合项目资金5亿元,重点建设扶贫开发、产业培育、农业示范、生态保护、农水建设等十大工程。每项工程都明确一个重点区域和投向,其中扶贫开发重点投入41个贫困村;产业培育重点支持产业优势明显的乡镇;农业示范重点支持久合垸果蔬之乡和团山寺镇绿色发展模式;生态保护重点支持“绿满石首”、湿地和湖泊保护;农水建设重点推进骨干沟渠疏洗、村级泵站升级改造和联合垸片区5万亩高标准农田建设。
2、跟踪服务贫困对象。按“项目到村、受益到户”的要求,重点扶持贫困村实施产业发展项目220个,把产业扶贫项目补助与促进低收入农户直接增收相挂钩。强化低收入农户动态服务,实行全年监控,对中途因病因灾返贫的对象,重新纳入帮扶范围,及时跟进帮扶措施。对增收取得一定成效,已脱离贫困的对象进行密切跟踪,防止返贫。通过产业发展带动,全市5983个贫困人口依靠产业发展脱贫,其中仅龙虾养殖就使1300多个贫困人口摘掉贫困“帽子”。
3、实行产业发展问责。该市结合产业发展指导意见,以引办主体、带动农户、产业增效等为重点,明确了乡镇、部门、村场发展主导产业的年度目标任务和考评验收办法,半年一观摩,一年一考评,将考核结果纳入绩效、“三农”和“三万”工作考核,对未完成年度目标任务的严肃问责。
一是积极开展职业技能培训。3月底前,完成了《2020年县工业产业扶贫实施方案》并上报州经信委。截止目前已组织县绿色食品有限公司、县庄园农业文化有限公司、县永康绿色食品有限公司、县光伏发电有限公司、县东藏文化传统手工艺品制作合作社、县粮油收储公司完成8期14人次培训工作,已超额完成全年目标任务。
二是通过工业产业扶贫实现贫困人口就业增收。2020年以来已协调解决贫困人口临时就业518人次,长期就业19人,实现增收2228002元。其中县光伏发电有限公司2020年4-7月解决乡一村、二村,乡村、乡四村、一村、乡四村等临时就业283人次,实现增收1089190元;县永康绿色食品有限公司2020年1-7月解决乡二村、乡三村贫困人口长期就业3人,实现增收49000元;县绿色食品有限公司2020年1-7月解决乡村、乡村贫困人口长期就业4人,实现增收84000元;县庄园农业文化有限公司2020年1-7月解决乡三村贫困人口临时就业51人次,长期就业5人,实现增收137000元;县生原食品加工厂2020年1-7月解决乡、乡贫困人口长期就业6人,临时就业8人次,实现增收142200元;县乡光伏电站2020年1-7月解决乡村贫困人口长期就业1人,临时就业176人次,实现增收726612元。
三是通过工业项目实现土地流转增值。县光伏发电有限公司在乡二村修建光伏电站,乡二村通过租赁草场约700亩(以实际占地面积为准)给县光伏发电有限公司,实现每年20万左右的财产性收入,目前已签订协议。
5个贫困村股份经济合作社注入引导资金257.4814万元,以资金入股形式投入运营,并完成分红17.336万元。
为贯彻落实国家扶贫攻坚计划,推进我县农网改造升级工程建设,特制定本工作计划。
一、目标任务
重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足问题,全面提升配网供电能力和供电质量。到20__年实现脱贫摘帽贫困村农村电网改造覆盖面达到100%,解决9000贫困人口用电不达标问题。
二、工作重点
电力建设扶贫专项20__年工作牵头单位为县发改经信局,责任单位为县供电公司。
(一)具体任务。实施10千伏及以下项目45个。
(二)进度安排。4月完成物资采购,4月底前开工建设,年内完工。
三、资金筹措
20__年计划投入农网改造资金__万元,其中中心村改造资金__万元,动力电改造资金__万元。
四、保障措施
(一)组织保障。在县委、县政府领导下,县发改经信局和相关职能部门搞好协调和服务,县电力部门负责实施工程建设,乡镇负责做好占地和青苗补偿工作,防止阻工,确保工程顺利实施。
(二)工程质量保障。实行规范化管理,认真执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,加强监督管理,确保工程质量。
(三)制度保障。工程建设纳入目标考核,县电力部门要制定建设计划,有序分步骤组织实施。
2022个人产业扶贫工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县“双到”办的指导和关心下,根据《云安县畜牧兽医渔业局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作规划方案》的工作部署,我局在南盛镇四坑村扶贫开发“双到”工作顺利开展,并取得一定成效。现将上半年扶贫开发“双到”工作情况汇报如下:
(一)继续加强组织领导,方案切实可行。鉴于局人员和工作的变动,我局对扶贫开发“双到”工作领导小组进行了调整,并对局干部职工结对帮扶对象作了调整,继续对四坑村19户贫困户实行跟踪帮扶,巩固脱贫成效,对于未脱贫的贫困户,加大扶持力度,确保扶贫开发各项工作扎实有效开展。
(二)进村入户,落实帮扶措施。今年上半年,我局先后两次分两批组织局全体干部职工和驻村工作组对四坑村19户贫困户进行逐家逐户上门走访,深入调查了解各人结对帮扶贫困户的情况,认真填写《帮扶记录卡》,跟进落实具体帮扶措施。
(三)举办种养技术培训班。3月29日,我局邀请云城温氏畜牧有限公司盘修灿副经理及有关技术员到四坑村委召开一期种养技术培训班暨温氏肉鸭养殖合作推介会,共32户参加了培训班,在培训班现场发放《种养实用技术》、《云安县金融扶贫基金小额担保贷款管理办法》、《温氏肉鸭养殖合作宣传资料》等宣传资料共60份。通过多渠道发展项目,积极鼓励贫困户通过劳动脱贫、生产致富,进一步扭转村民“等、靠、要”及不劳而获等落后思想观念。
(四)发放扶贫物资。6月17日,在四坑村委召开扶贫物资发放会,为每户贫困户发放价值500元的.化肥、农药等农资一批,共款9500元。
(五)召开研判会。6月20日和7月18日,局驻村工作组会同镇协调小组、村委干部、贫困户代表在四坑村委召开研判会,结合当前扶贫工作遇到的困难和贫困户反映的问题,认真开展研判,及时提出解决办法及制定相关工作措施,帮助贫困户解决困难。
(六)积极开展爱心助困,促进社会和谐。20xx年1月24日(春节前夕),我局曾宪权局长带领驻村工作组到四坑村委开展春节慰问活动,为四坑村19户贫困户共送上价值9959元的生活物资;在今年的“济困日”我局单位及个人共捐资13100元,为扶贫开发工作献上个人一份力。
(一)加快危房改造进度,多渠道筹集资金,为需要危房改造的贫困户建好新房子,改善他们居住环境。
(二)加快推广与温氏合作养殖肉鸭项目,制定切实可行措施,力争有意向与温氏合作的贫困户都参与肉鸭养殖项。
(三)进一步加大对贫困户种养扶持,加强对贫困户种植柑桔技术培训和农资的扶持,提高柑桔的产量和质量,使贫困户实现稳步脱贫。
劳动力素质不高,需下大气力对村民进行劳动技能培训。无论是发展农业产业,还是进行劳务输出,都需进行系统的劳动技能培训,而这一工程却是十分浩繁复杂的,真正要脱贫致富这一举措是必不可少的。以下是小编为大家整理的,欢迎阅读参考。希望对您有所帮助!
全县精准扶贫工作培训会召开后,我办组织专人到精准扶贫工作点贺家乡花石村进行了深入细致的摸底了解,现将了解的情况和打算采取的帮扶措施简要汇报如下。
一、基本情况
贺家乡花石村共有9个村民小组,总人口1050人,扶贫人口36户、146人,全村共有水田553亩,山地3300亩,水塘30口,水利浇灌渠道4000米,连村水泥公路4000米。村里主要产业是水稻、西瓜、香瓜种植,其他没有什么资源优势。基础设施比较落后,全村共有两台变压器,20xx年实行电改后,实现了户户通电。水塘30口,已水泥硬化8口。电视信号均到户,但未通广播,没有村卫生室。全村适龄儿童均已入学。
二、存在的主要困难和问题
1、产业发展不优,严重制约着村民脱贫致富。村里种植水稻基本上处于传统农业阶段,品种不优,产量不高,效益不佳,靠种植水稻脱不了贫,而且村民种植积极性也不高。在种水稻之余,村民种了10多年的西瓜、香瓜效益也每况愈下。
2、基础设施不完善,所需资金缺口较大。还有5个村民小组没有通水泥路,除了“一事一议”解决几万元外,其余下差70多万元。有800米水渠年久失修,需资金20万元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需进行防渗防漏维修,需资金12万元。
3、劳动力素质不高,需下大气力对村民进行劳动技能培训。无论是发展农业产业,还是进行劳务输出,都需进行系统的劳动技能培训,而这一工程却是十分浩繁复杂的,真正要脱贫致富这一举措是必不可少的。
三、扶贫打算
精准扶贫工作队进村进行深入的了解后,正在采取有力的措施,对该村进行系统的帮扶,我办作为后盾单位之一,决心顷心尽力,服从工作队的统一安排和部署,切实发挥我办应有的作用,并打算在以下几个方面狠下功夫。
1、根据工作队的统一安排,我办将按结对帮扶的办法,帮助3-5户贫困户摆脱贫困。
2、千方百计为改善该村基础设施建设献计出力,每年为该村筹措部分建设资金,争取三年内使该村道路和水利设施状况有根本的改观。
3、引进产业新技术、新品种,助推农业产业发展。每年在该村扶持10户以上农户作为特色产业龙头企业的生产基地,引进美国黑提种植和中药材种植,实行优良品种提供、技术指导和包产品销售三结合的模式,为当地通过产业致富提供可靠的保证。
20xx年1月以来,我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署,主动联合市产业开发专责小组成员单位,全力以赴抓好产业扶贫工作,积极配合县市区党委、政府,推动扶贫攻坚战役。
1.检查指导县市区确定主导产业和产业发展载体。从20xx年1月中旬开始,我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业等部门根据精准扶贫要求,确定特色果蔬、中药材、富硒稻、茶叶、桑蚕、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为主导产业,并组织召开全市产业化龙头企业与产业扶贫对接会,23家企业积极响应,计划通过“龙头企业+合作社+贫困户”模式,参与政府主导的扶贫攻坚大行动,确保种养得出、销售得了、加工得好、产品有市场、农民有收益、企业能发展。
2.推进农业产业精准扶贫工作。针对20xx年全市计划脱贫摘帽115个贫困村1062个屯,有劳动能力的贫困户14349户58072人、水田16.30万亩、旱坡地8.07万亩、山林地47.49万亩的特点,组织产业专责小组成员单位反复调查研究和召开联席会议,拟定了《贵港市20xx年农业产业精准扶贫实施方案(讨论稿)》,并转发县市区征求意见。3月2日,我局印发实施《贵港市农业产业脱贫20xx春季大行动工作方案》(贵农业通〔20xx〕13号),派出组织5个工作组分赴县市区开展精准脱贫帮扶和产业技术指导工作,确保“精准扶贫攻坚年”活动取得实效。
3.组织种苗繁育和产业发展基地建设准备工作。从2月初开始,我局组织市蚕种场、桂平市汇鑫百香果专业合作社等单位,围绕百香果产业扶贫进行繁育种苗达120万株以上。同时,1月31日、3月4日先后两次到挂点联系乡镇平南县大坡镇召开贫困村驻村第一书记、村干部座谈会,指导帮助贫困村落实主导产业和增收产业,已落实种植水果1200多亩、富硒优质稻1500多亩。3月9日,组织大坡镇贫困村驻村第一书记、村支书或村委主任到桂平市安担村、百香果加工企业和港南区高庆村参观学习,明晰产业发展思路和坚定产业脱贫致富的信心。
4.指导有实力的龙头企业建立“扶贫+”、“产业订单扶贫”模式。组织金沙果蔬专业合作社、深禾丰公司利用自己的产业基地,吸纳贫困户到基地务工、认管和入股等,多形式增加贫困户入收。3月8日,我局在港北区庆丰镇深禾丰公司蔬菜基地召开全市蔬菜产业扶贫暨春季大行动推进会,推广种植高产高效蔬菜,着力解决20xx年计划脱困群众收入问题。
5.指导贫困村建立覆盖面广的专业合作社。为指导后盾单位和驻村第一书记开展产业扶贫工作,我局组织人员编写《产业扶贫手册》,重点介绍我市扶贫主导产业、增收产业,合作社、家庭农场等新型实体注册登记和产业扶贫政策等。推介一批合作社带动农民增收的典型范例,如港南区八塘镇高庆屯成立合作社,以土地入股、现金入股和流转无劳动力(或外出务工)家庭的土地,进行集约化经营,发展蔬菜生产带动村民增收致富,实现共同富裕。
农村产业扶贫工作的开展是为了促进农村产业的发展,下面农村产业扶贫工作计划是小编想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
20xx年结对帮扶工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,认真学习贯彻党的精神,紧扣农民增收、改善环境两大目标,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制,着力推进领导班子和党员队伍建设,努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村,为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。
20xx对帮扶工作主要目标是:一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头,蛋鸡养殖,人均年纯收入净增500元。二是巩固整村推进成果,完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池,疏通配套管网,确保其发挥作用。三是依托主导产业,积极争取资金,发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准,选好地址,保证质量,建好、用好村“党员群众服务中心”。
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长,副院长周秘萍任副组长,李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)狠抓班子建设,不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体,坚持科学发展观,积极依靠党员、社区理事长的力量,强化制度建设,加强民主监督,完善决策机制,充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力,努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养,提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主,积极推进民主政治,提高村支两委班子的整体工作水平。
(三)调整种植结构,着力增加农民收入。进一步明确发展思路,在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划,做好详细的年度、阶段性发展计划,围绕烤烟、蔬菜、生猪等支柱产业,抓好产业布局,发展产业大户,形成产业规模化,着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展,更多地增加农民收入。
(四)加强思想教育,着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施,利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情,抢抓“志能”激发关爱活动的机遇,协调有就业愿望的村民开展无偿培训,实现成功就业。加强调查研究,组织村民实施“清洁乡村”工程,开展清洁卫生大扫除,提高卫生水平,减少疾病发生。
(五)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特困户,老党员,等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设,建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。
(六)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动,动员单位党员干部省吃俭用,挤出更多资金,积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动,为全体村民赠送“文明家庭”手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
(一)提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(三)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。
乡位于东北部,距县城29公里、海拔700—1500米,辖区内9个行政村,35个农业合作社。全乡共三个贫困村,共有贫困户134户388人。我乡通过产业扶持、就业培训一批贫困户58户190人。群众只要收入都是外出务工,在家的都是依靠种植玉米、水稻为主的农业生产,人均年收入偏低,返贫现象严重。
按照精准扶贫的总体要求,五个一批的扶持政策,以促进产业增效,贫困户增收为目标,我乡主要以高山蔬菜和巴山土鸡、黄羊、优质生猪、猕猴桃、袋装木耳为主导产业。附加配套产业优质肉牛、稻田养鱼、羊肚菌等。计划到20xx年,贫困村共新种植高山蔬菜xx6亩;发展巴山土鸡2.01万只;黄羊600只;优质生猪140头;优质肉牛10头种植优质牧草52亩,各样圈舍2280平方米,新植猕猴桃73亩,栽植袋装木耳7.5万袋,新植羊肚菌8亩。
1、20xx年产业扶贫计划
村:种植猕猴桃73亩;羊肚菌8亩;发展黄羊100只,种草15亩,发展养殖优质生猪20头,修建养殖圈舍170平方米。栽植袋装木耳7.5万袋。
村:发展养殖优质生120头,修建养殖圈舍670平方米。优质肉牛10头。
村:新种植高山蔬菜60亩。饲养巴山土鸡6700只;修建养殖圈舍970平方米;稻田养鱼2亩。
2、20xx年产业扶贫计划
村:饲养黄羊370只种草20亩,修建养殖圈舍340平方米。
村:种植高山蔬菜60亩;饲养巴山土鸡6700只;发展黄羊100,种草7亩,修建养殖圈舍100平方米。
3、20xx年产业扶贫计划
村:种植高山蔬菜46亩;饲养巴山土鸡6700只。
脱贫攻坚活动开展以来,峡江县农业局积极履行部门职责,认真贯彻落实上级脱贫攻坚决策部署,结合当地实际,坚持“四个一”产业扶贫思路,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,扎实推进农业产业扶贫工作。我们的主要做法是:
一、创新带动模式,做大做强扶贫产业。
发展富民产业,是实现脱贫摘帽可持续发展的源头活水。
一是建基地、抓示范。为引导广大贫困户大力发展绿色水稻、精品果蔬、特色养殖等扶贫产业,通过积极兴建各类种养示范基地,让贫困户看有现场、学有样点。目前,全县建设千亩以上特色产业基地15个,建成百亩以上蔬菜基地21个,创建国家级蔬菜标准园2个、国家级一村一品(蔬菜)示范村1个,打造了罗田金源、马埠桃华、冠华、水边天佑等一批精品果业示范点,仁和王龙养殖专业合作社、砚溪稻鳅种养等特色养殖基地示范带动效应凸显。
二是育龙头、抓对接。一方面在产业链条上把贫困户纳入帮扶对象范围,实行订单生产,全程技术指导。如,峡江青池食品有限公司采取“公司+农户(贫困户)”形式发展蒿菜、榨菜等蔬菜订单生产,由企业为贫困户统一提供统一种苗、技术指导、收购,贫困户分散种植,吸纳贫困人员参与种植达1000余亩。另一方面引导贫困户以土地承包经营权作价入股、流转土地、参与合作经营、入园进厂务工等多种渠道增加贫困户收入。如,仁和王龙养殖专业合作社吸纳该乡范围109户、268名贫困人员以资金或土地入股成为股东,并聘请周边贫困户参与日常管理,使贫困户既可以按股份参与园区(基地)分红,又可从中获得劳务收入。截止目前,全县培育发展市级以上农业龙头企业25家,农民合作社441家,其中贫困村组建78家,吸纳贫困户376户。
三是拓市场、促融合。搭建电商平台,拓宽销售渠道,帮助贫困户把资金、技术、管理“引进来”,把资源、产品、服务“卖出去”.目前,全县建成县级农产品运营中心1个、建立益农信息社服务站点42个,为解决贫困村、贫困户农产品销售开辟了便捷通道。今年以来,共吸收104户贫困户种植绿色水稻952.5亩;绿色蔬菜扶贫带动贫困户465户,贫困人口986人,参与规模3916亩;精品果业扶贫涉及6个乡镇3762亩精品果业面积,带动203户贫困户参与,带动贫困人员458人。
二、强化资源整合,提高脱贫支撑能力。
一是强化科技支撑。我局从转变贫困户思想认识、提高种养水平入手,实施智、志、技帮扶三结合。一方面依托“职业农民”培训工程,把培训班开进农村,组织引导有劳动能力的贫困户参加技能培训。今年以来,在贫困村举办产业脱贫技术培训班6期,培训贫困户350余人次,印发技术资料900余份。另一方面结合开展送科技下乡活动,按产业类别组建了10余个专业技术服务小组,深入田间地头、生产一线,本着“缺什么、补什么”的原则,制定“一户一策”农业产业科技扶贫菜单。此外,我局还充分发挥“田教授”、“土专家”的作用,与贫困户结成对子,利用自身的技术专长和在特色种养方面的成功经验搞好传帮带。
二是强化项目资金整合。积极整合高标准农田建设项目,对有建设积极性的'贫困村予以优先安排,完善机耕道、排灌渠道等基础设施,改善贫困村产业发展条件。目前,全县10个贫困村其中马埠上盖、戈坪白沙、砚溪金坊等5个村实施了标准农田改造,仁和彭家村、水边众村列入建设项目,计划投资510余万元,改造农田1700余亩。
三是强化政策支持。针对贫困户实际,制定出台操作性强、门槛低、补助标准具体的产业扶贫奖补政策。如:精品果业从奖补门槛和奖补标准两个方面进行激励,对于普通开发业主,要求集中连片100亩以上,每亩奖补200元,集中连片达到300亩以上,奖补300元每亩;而对于建档立卡贫困户,()则放宽条件,只要求连片20亩以上就可以享受每亩300元的奖补政策。绿色蔬菜则从奖补门槛方面进行激励,只要连片20亩即可,而对于一般业主则需连片50亩以上并且搭建钢架大棚5000平米以上才可享受奖补,大大减轻了贫困户产业发展压力。
三、健全工作机制,强化责任担当。
做好“三个到位”,确保产业扶贫工作扎实推进。一是思想认识到位。我局始终将脱贫攻坚工作列为全局中心工作的“第一菜单”,坚持半月例会、专题会议和督促检查制度,定期调度研究产业扶贫相关工作。二是责任明确到位。成立县农业局精准脱贫工作和农业产业扶贫工作领导小组,局主要领导带头落实脱攻坚“第一责任人”职责,压实产业扶贫单位、驻村工作队和帮扶干部责任。三是组织实施到位。研究制定一系列产业发展实施意见和“春季攻势”“夏季整改”行动方案,有序推进农业产业扶贫工作。同时创新工作方法,狠抓督查落实,每个贫困村建立一本扶贫工作台帐,确保产业扶贫工作取得实效。
按照中、省、市、县关于产业扶贫工作的部署安排,坚持以省、市、县产业扶贫督导考核发现问题为导向,以提高贫困群众依靠产业增加收入为重点,结合“百日行动”,采取有力措施,举一反三,狠抓整改工作,全面提升我镇产业扶贫工作整体水平。
一是继续加强对新型经营主体的培育,进一步增强所有经营主体的带动脱贫能力,总结提炼产业扶贫特色亮点,形成品牌效应。二是全镇对产业脱贫户的帮扶措施进行一次“回头看”,施策不准的及时调整到位;对发展产业能力不足,不能自主发展产业的贫困户及时引导通过加入经营主体等方式实现产业发展;督促完善村、户产业脱贫帮扶台账及贫困户产业发展规划。三是根据全县产业脱贫“110”指挥体系和技术服务百日大行动的总体部署,按照技术“服务到村、指导到户、精准到人”的总体要求,镇上及时与10名技术包村干部(贫困村各1名,非贫困村共2名)进行了对接,干部及时到村到户,对贫困户产业培训需求进行了摸底并制定了相应的培训计划,以贫困户为单元,分类施策,精准服务,坚持贫困户缺什么补什么原则,争取对270户产业脱贫户,开展全方位、多轮次的技术服务,确保每个脱贫户掌握1门生产技能,每个脱贫村培养1名技术能手,增强贫困户自主发展产业的能力。
一是“全域旅游+产业扶贫”模式。依托关山草原旅游公司,实施五种带贫机制。旅游经营。实施核心景区经营脱贫项目,动员6户贫困户经营蒙古包、农家乐,带动户均增收3000元;引导39户贫困户规范经营马匹,带动户均增收2000余元。债券分红。县财政局以投放扶贫债券的形式向关山旅游公司注入1千多万元,签订《扶贫资金三方协议书》,6村526户贫困户连续3年享受景区分红,每年600元。基地带动。在秋菊山庄段,流转土地158亩,打造百亩菊花种植基地,给予25户贫困群众7.8万余元土地流转费/每年,并提供就业岗位,作为基地日常管护人员,获得土地租金和花卉务工两份收入。
入股分红。3村120户贫困户以每户5000元产业扶贫资金入股关山古帐营,每年分红700元,连续分红5年。就业务工。吸纳200余名贫困群众从事景点管理、卫生保洁、餐饮服务、商品零售等旅游服务,人均年收入2.5万元。
二是张家山村奶山羊发展采取“党支部+合作社+基地+贫困户”的模式。贫困户与合作社建立利益联结机制,务工收入,共有长期务工、短期雇工、项目用工3种方式。饲草种植收入,带动全村74户贫困户种植苜蓿、玉米520亩,每亩增收900元。分户扩群收入,合作社将积极推广“赊羔还羊”模式,引导鼓励贫困户分户扩群。入股分红。合作社吸纳150户贫困户入股75万元,至少按保底7%进行分红。资产收益,2个养殖场220万元资产全部已量化到户,可为每户增加资产6600元。
三是铁塬村中蜂养殖产业采取合作社+贫困户的模式,带贫脱贫效果明显。为全村形成了又一个新的主导产业,预计将来可带动100多户群众参与中蜂养殖;培训68户贫困户掌握养殖技术,直接带动33户贫困户个人养殖中蜂333箱,实现收入16.65万元;带动20户贫困户在合作社务工增收(现已有8名贫困户就业,工资按照5300/3300元的两个标准执行);合作社和农户蜂蜜全部有长城公司高于市场价回收,解决销售难题;盈利无偿分配,全年盈利扣除管理费用及必要支出,其余盈利全部分给贫困户。今年为股份经济合作社分红29.25万元,为195户贫困户每户分红1500元。
2016年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔2014〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到2016年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划·1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。2016年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
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9.乡镇精准扶贫讲话稿
10.精准扶贫发言材料
20xx年1月以来,我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署,主动联合市产业开发专责小组成员单位,全力以赴抓好产业扶贫工作,积极配合县市区党委、政府,推动扶贫攻坚战役。
1.检查指导县市区确定主导产业和产业发展载体。从20xx年1月中旬开始,我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业等部门根据精准扶贫要求,确定特色果蔬、中药材、富硒稻、茶叶、桑蚕、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为主导产业,并组织召开全市产业化龙头企业与产业扶贫对接会,23家企业积极响应,计划通过“龙头企业+合作社+贫困户”模式,参与政府主导的扶贫攻坚大行动,确保种养得出、销售得了、加工得好、产品有市场、农民有收益、企业能发展。
2.推进农业产业精准扶贫工作。针对20xx年全市计划脱贫摘帽115个贫困村1062个屯,有劳动能力的`贫困户14349户58072人、水田16.30万亩、旱坡地8.07万亩、山林地47.49万亩的特点,组织产业专责小组成员单位反复调查研究和召开联席会议,拟定了《贵港市20xx年农业产业精准扶贫实施方案(讨论稿)》,并转发县市区征求意见。3月2日,我局印发实施《贵港市农业产业脱贫20xx春季大行动工作方案》(贵农业通〔20xx〕13号),派出组织5个工作组分赴县市区开展精准脱贫帮扶和产业技术指导工作,确保“精准扶贫攻坚年”活动取得实效。
3.组织种苗繁育和产业发展基地建设准备工作。从2月初开始,我局组织市蚕种场、桂平市汇鑫百香果专业合作社等单位,围绕百香果产业扶贫进行繁育种苗达120万株以上。同时,1月31日、3月4日先后两次到挂点联系乡镇平南县大坡镇召开贫困村驻村第一书记、村干部座谈会,指导帮助贫困村落实主导产业和增收产业,已落实种植水果1200多亩、富硒优质稻1500多亩。3月9日,组织大坡镇贫困村驻村第一书记、村支书或村委主任到桂平市安担村、百香果加工企业和港南区高庆村参观学习,明晰产业发展思路和坚定产业脱贫致富的信心。
4.指导有实力的龙头企业建立“扶贫+”、“产业订单扶贫”模式。组织金沙果蔬专业合作社、深禾丰公司利用自己的产业基地,吸纳贫困户到基地务工、认管和入股等,多形式增加贫困户入收。3月8日,我局在港北区庆丰镇深禾丰公司蔬菜基地召开全市蔬菜产业扶贫暨春季大行动推进会,推广种植高产高效蔬菜,着力解决20xx年计划脱困群众收入问题。
5.指导贫困村建立覆盖面广的专业合作社。为指导后盾单位和驻村第一书记开展产业扶贫工作,我局组织人员编写《产业扶贫手册》,重点介绍我市扶贫主导产业、增收产业,合作社、家庭农场等新型实体注册登记和产业扶贫政策等。推介一批合作社带动农民增收的典型范例,如港南区八塘镇高庆屯成立合作社,以土地入股、现金入股和流转无劳动力(或外出务工)家庭的土地,进行集约化经营,发展蔬菜生产带动村民增收致富,实现共同富裕。
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