乡镇人大工作总结大全
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总结可以帮助我们发现自身存在的问题和不足之处。写总结时,我们可以借助图表、统计数据等方式,将所要总结的内容更加清晰地展现出来。写一篇令人满意的总结有时需要一些指导,以下是小编为大家整理的范文,供您参考。
一是坚持党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。充分发挥党委在人大工作中的领导核心作用,坚持重大事项及时向党委请示报告,坚持重要工作经党委同意后再进入法定程序,确保人大各项工作始终在党的领导下依法开展。二是坚持以人民为中心的发展思想。把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,倾听人民呼声,回应人民期待,不断解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。三是坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕县区、乡镇工作大局,找准工作路径,发挥职能优势,全力支持经济社会发展,使人大工作有为有位。四是坚持依法办事。切实担负起宪法和法律赋予的职责,坚持人大工作的法律性和严肃性,运用法治思维和法治方式,推动经济社会各项工作发展。五是坚持改革创新。紧跟追赶超越、真抓实干马上就办办就办好的要求,坚持在监督中支持、在监督中宣传、在监督中鞭策,努力形成刚柔相济的监督新机制,使监督者乐意愿意接受监督、心服口服接受监督。
今年,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平同志系列重要讲话,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、狠抓换届选举工作,充分发挥代表主体作用。
成立了以党委书记为主任,人大主席为副主任的镇选举委员会,充分利用标语、短信、微信、座谈等形式开展换届选举宣传工作。广泛深入地宣传了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规。按照法律规定的选区划分原则,全镇共划分了12个县代表选区和23个镇代表选区,县代表选区应选县代表20名,其中县推选6名,女代表4名,非党6名。镇代表选区按选区的大小每个选区分配代表名额1至3名,应选代表53名,其中镇推选5名,女代表12名,非党16名。引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到91.9%,高于上一届,全镇23个镇选区和12个县选区均一次投票选举成功。
二、精心组织,开好第六届人代会。
经过精心筹备,我镇于9月8日—9日召开了温泉镇第六届人民代表大会第一次大会。会议审议和通过了政府工作报告、人大工作报告和财政预决算报告;会议审议了《温泉镇农村建房管理规定》、《温泉镇加强林业资源保护管理规定》、《温泉镇农村清洁工程管理规定》、《温泉镇关于大力扶持生态有机农业示范点的实施方案》;会议选举出新的镇人大班子,选举出新的镇政府班子。全镇53名人大代表在大会上积极行使职权,并提出了许多合理化的意见和建议。
三、
积极开展人大代表视察和联系走访活动。
全年,镇人大组织全镇各级人大代表进行视察、调研等活动共5次,换届选举后,组织新当选的县、镇人大代表对全镇群众关心的农村建房、农村清洁工程、林业资源保护、有机农业产业发展等四个方面问题进行了集中调研,形成了意见统一、目标一致的调研报告,并在镇第六届人代会上审议通过。闭会期间,镇人大主席团成员围绕重大项目建设、农产品基地建设等热点问题,集中视察、调研,听民声,察民情。
四、强化自身建设,提高工作水平。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
五、加强监督,开展评议工作。
1、开展法律宣传。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
2、开展评议工作。组织人大代表深入到企业、便民服务中心、司法所、财政所开展评议工作,采取走访、座谈等方式,听取民意和站所负责人进行述职相结合的方式进行,与会代表围绕办事制度公开情况、各项惠民政策落实情况、办事效率情况、便民服务情况、廉洁自律情况、管理规范情况、干部作风转变情况等方面对各站所工作开展情况进行评议,并开展工作满意度测评。
六、加强代表联系,发挥代表作用。
1、健全和完善了各项联系制度。建立主席团成员联系代表、代表联系选民的制度,每个主席团成员联系10名代表,每个代表联系10个选民,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、以“人大代表之家”为载体,开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
近年来,在县委的坚强领导下,在县人大的正确指导下,***党委认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,不断加强和改进对人大工作的全面领导,为人大依法履职提供了有力支持和坚强保证。
一、加强党的领导,突出政治引领。
***党委坚持以党的建设统领全局、协调各方,始终把人大工作作为镇党委的重要工作内容,不断加强对人大工作的领导。坚持听取人大工作汇报制度。镇党委每季度定期听取人大工作汇报,及时掌握人大工作动态,专题研究人大工作。通过党委会、党政联席会汇报制度,加强工作沟通配合,不断提高人大工作的针对性、灵活性和实效性,形成了党委决策、人大监督、政府落实的良好局面。坚持实行民主决策制度。镇党委围绕工业强镇、城乡融合发展、乡村振兴、民生实事等事关全镇发展稳定的重大决策、事关全镇群众福祉的重大事项,坚持事前主动征求人大意见,事后及时向人大通报,充分保证了党委决策的科学性、民主性。在今年全镇旧村改造推进工作中,积极征求人大意见建议,听取并采纳合理建议12条。坚持保障开展人大视察调研制度。镇党委全力支持人大开展视察调研,今年3月份,组织全镇省、市、县人大代表集中视察调研金**棚改、**村土地增减挂、**旧村改造、**美丽乡村建设等项目,进一步增强了各位代表做好人大工作的主动性、自觉性。
二、强化保障措施,提升履职水平。
镇党委立足于增强动力、激发活力、提高能力的目标,支持和保障人大依法履职。组织保障到位。设立镇人大办公室,优先保证人大主席干好主业主责,党政班子成员积极参加人大活动。政府各站所、镇直各部门自觉接受镇人大监督。支持人大积极参与配合地方立法工作,助力地方性法规的科学制定。***也被市人大确定为全县唯一立法联系点。办公设施到位。保障人大办公用房和办公所需,投入10余万元高质量高标准建设“人大代表联络站”,使联络站成为代表议事、学习、接待选民、开展活动的阵地,成为党委密切联系群众、倾听群众心声的桥梁和纽带。今年5月份,驻临沂全国人大代表小组视察调研***代表联络站,代表小组对我镇做法给予充分肯定。履职保障到位。及时足额拨付人代会、重要活动专项经费。做到优先保障人大工作经费和代表活动经费,确保人大各项工作和代表活动正常有效开展,为人大工作创新发展奠定坚实基础。
三、
发挥纽带作用,凝聚担当合力。
人大代表是党委政府联系服务群众的桥梁纽带,镇党委注重突出代表主体地位,紧紧依靠代表、密切联系群众。积极办好代表议案建议。去年镇人代会共收到代表议案、意见建议49条,涉及党建工作、规划建设、交通运输、学校教育、环境保护等工作,已全部分解到各职能部门牵头办理。今年以来,共研究办理代表议案建议26件,正在落实办理的4件。完善代表履职平台。落实市委人大工作会议精神,积极探索创新人大工作。“线上”借助“**智慧云”平台,开设“代表履职”模块,共享“网格事项”“12345热线办理”“群众诉求”等内容,代表可直接通过app看到群众留言,畅通人大代表联系选民渠道。“线下”设立“人大代表联络站”,探索实施“联络站”与镇综治办、网格办、信访办、热线办信息互通、资源共享,形成人大代表一线访民情、智慧云在线听民声、便民热线解民忧,站办联办、信息联通、问题联治、服务联办的“三线四联”工作机制,丰富代表履职平台载体。推动代表“下沉”一线。镇党委积极吸纳人大代表作为商会会员,围绕全镇中心工作,发挥商会“生力军”作用,组织代表参与棚改拆迁、招商引资、疫情防控等工作,在一线履职尽责显担当。今年以来,人大代表积极参与棚改工作,捐助疫情防护物资价值30余万元,提供招商引资线索16条。其中市人大代表**洽谈对接的**服饰项目,落地后能够进一步盘活闲置存量土地,带动就业400余人;县人大代表**洽谈的**项目,能够延伸食品加工产业链条,补齐**休闲食品不足短板,带动就业300余人;县人大代表***积极协调商会成员参与解决镇辖区破产企业员工工资问题,化解了潜在社会矛盾。
下一步,镇党委将全面贯彻落实好这次县委人大工作会议精神,更加支持人大工作,充分发挥人大职能,广泛凝聚代表力量,为推动全县经济社会高质量发展、建设更加富裕美好沂南贡献力量!
2010年镇人大在县人大的关心和指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了执法监督和工作监督、代表活动、人民代表大会制度工作,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。
一、加强法律监督,加快推进依法治镇进程。2010年,除积极配合县人大开展的执法检查外,围绕“三农”问题、教育问题、市场管理和社会治安问题,听取相关部门有关法律法规执行情况的报告;有计划、有重点地对《土地管理法》、《土地承包法》、《农业法》、《种子法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《安全生产法》、《食品卫生法》、《动物防疫法》等法律法规执行情况的检查,使法律监督的作用落到实处。对执法过程中存在的问题和整改意见的落实情况进行跟踪督查,努力改变以言代法、以权压法、执法违法等现象。完善个案监督程序,进一步增强法律监督的效果,使各项工作逐步纳入法制化的轨道。
二、加强工作监督,提高办事效率。
告。下半年在镇十届人民代表大会第五次会议上,镇人大组织了对土地、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动,通过督促各部门认真履行职责,不断提高工作效率,把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。
三、加强代表工作,充分发挥代表作用。
认真宣传贯彻《代表法》和省《实施代表法办法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职贵的良好环境。通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。继续探索和改进对政府及有关部门的工作评议和有关人员的述职述廉评议活动;积极探索和不断完善评议工作的具体形式,加大监督整改力度,促进干部队伍的勤政廉政建设。认真受理、接待人大代表和人民群众来信来访25人次,督促有关机关严格依法办理,及时查处来信来访中反映的重大问题。
四、加大宣传力度,增强民主法制意识。
民群众的法律意识。加强对领导干部的民主法制教育,提高依法履职的能力和水平。提高了全社会对人民代表大会制度地位、职权、作用的认识,更自觉的接受人大监督和支持人大工作。
五、加强自身建设,提高依法履职水平。
一年来镇人大主席团组成人员和机关工作人员,一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入贯彻十六届三中全会精神,学习宪法、法律,不断提高理论水平和工作能力。二是坚持牢固树立和全面落实科学发展观,坚持开拓创新,积极探索新时期人大工作的新途径和新方法。转变思想观念,增强创新意识,遵循法律原则,不断创新工作方式和程序。三是坚持执政为民、以民为本,悉心体察民情,倾听群众呼声,代表群众利益,树立“唯民是重,爱民如父”的亲民之风,时刻牢记人民的重托,把代表、实现和维护好人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。通过积极组织好代表小组活动,为代表行使民主权利提供优质服务。在提高活动效率上做文章,努力提高人大工作业务水平。
2010年虽然取得了一定的工作成效,但我们也清醒地认识到,人大在依法全面履行职权方面,与宪法和法律的要求还存在一定差距;推进民主与法制进程、监督政府依法行政方面不够,还满足不了人民群众的企盼;人大及人大代表的整体议事能力还不够强。这些都需要我们在今后的工作中,认真总结和研究,切实改进和提高。
2011年的工作,要抓住重点,创新方法,力求实效。首先,要配合党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,与党委工作、政府工作协调有序,形成合力,共同把各项工作做好。其次,要抓好人大工作的重点。一是组织开好人大代表例会,注重提高会议效果。二是充分发挥代表的作用。通过组织代表学习培训、开展代表评议视察以及选民评议代表活动,提高代表素质,履行代表职责。三是对政府工作进行工作监督和法律监督。四是加强“四五”普法工作,推进依法行政。重点对《宪法》修改内容和《行政许可法》进行宣传,并对贯彻实施情况适时进行检查督促。五是促进人民群众关心的热点、难点问题的解决。关注弱势群体,当好他们的代言人,帮助解决一些实际困难,真正做到权为民所用、利为民所谋。具体来说,2011年,镇人大将着力做好以下工作:
第一季度工作:
1、做好镇人大上半年代表会议筹备工作,组织召开好镇十届六次代表大会;
2、召开主席团会议,讨论制定2011年镇人大工作计划。第二季度工作:
1、认真做好镇十届五次会议政府提出各项工作目标的分解落实的督查;
2、认真做好镇十届人大五次会议代表议案、建议的整理分类及交办工作;
3、进一步健全和完善人大工作各项制度;
4、开展代表活动,镇代表小组组织开展学习宪法等法律法规,提高代表自身素质;
5、认真做好县人大布置的各项工作。第三季度工作:
1、召开主席团会议,听取政府半年工作汇报;
2、深入村、户、单位了解代表的工作、生产、生活情况,组织代表走访选民;
4、抓好主席团自身建设,努力提高主席团成员的自身建设;
6、组织一次代表视察活动。第四季度工作:
1、围绕经济发展的重大问题和选民群众普遍关注的热点难点问题开展调查研究;
xx年,乡人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全乡的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡乡人大工作,提升了乡乡人大工作的整体水平,为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。
一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动。
一是结合人大工作实际,加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(乡人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。
一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,乡人大主席团于4月5日组织23名人大代表、乡中心校负责人乔岭小学参观了已经成功运行一年多的寄宿制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为乔岭小学的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法。
二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全乡的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,乡人大以株森村为试点,组织了村民代表进行民主议政。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。
三、围绕全乡重点工作,开展代表视察活动。
春季,乡人大牵头组织有关执法部门,对全乡农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。
四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。
镇人大在镇党委的领导和旗人大常委会的指导下,以科学发展观统领全镇人大工作,服务中心,突出重点,依法监督,注重实效,为推动全镇经济和社会进步,建设文明、富裕、和谐的xxx镇,做出了应有的贡献。总结有以下几方面的工作。
二是按照奈曼旗委转发《奈曼旗人大常委会党组关于做好全旗镇镇人民代表大会换届选举有关工作的.意见》(奈党发[]4号)要求,并经镇党委同意,结合我镇实际,特制定了《xxx镇人民代表大会换届选举工作实施方案》,成立镇人大换届选举工作领导小组,具体负责换届选举工作的相关事宜。镇人大代表选举工作于6月下旬开始,7月31日为选举日。选举工作分六个阶段进行。即准备阶段、选民登记阶段(6月下旬一7月11日)、推荐和协商确定代表候选人阶段(7月12日一7月24日)、投票选举阶段(7月25日一7月31日)、总结验收阶段(8月1日一8月6日)、召开新一届镇人大一次会议(代表选出后两个月内)。经过精心组织安排、严格按章办事、严格按照时间要求依法选举产生人大代表53名,9月28-29日选举产生了新一届人大、政府班子。
三是积极组织培训人大代表。九月份结合镇重点产业发展利用创先争优典型对部分人大代表开展了种植、养殖科技培训,增强代表带头致富本领。
四是闭会期间认真开展代表活动。根据奈曼旗人大常委会统一安排,结合xxx镇实际,制定了代表活动实施方案。首先对xxx镇辖区的各级人大代表按照便于组织活动的原则重新划分了代表小组,共划分了六个代表小组。及时召开了代表小组长会议,以会代训的方式对如何开展代表活动进行了指导。
xxx镇人大组织人大代表分六组开展座谈、视察等活动。8月12日上午,xxx镇组织旗人大代表、镇重点项目建设负责人7人开展了人大代表小组视察活动。代表小组先后视察了xxx镇创业园、xxx有限公司、xxx有限公司、xxx有限公司、奈曼xxx有限公司、移民扩镇项目区等7个建设项目,现场认真听取了项目建设负责人关于项目建设落实情况的详细汇报。在镇政府三楼会议室召开了座谈会。参加活动的人大代表结合自己的所见所闻和群众反映的实际情况及有关单位的工作提出了相关的意见和建议。
9月中旬至10月中旬xxx镇代表小组到上海、南京、苏州等地开展产业考察,开拓视野,转变发展思路。开展了人大代表联系本选区选民(10名以上)活动,发挥人大代表的桥梁和纽带作用,广泛征求群众对政府、人大等各方面的意见;通过开展代表活动,大力促进了xxx镇的各项工作,共征集群众各方面意见建议2条。及时对代表活动月进行了总结,并建立了代表履职档案。
五是进一步加强镇人大自身建设。镇建设代表活动阵地一处,成立“代表之家”,并完善制定了“代表之家”工作制度、、“代表之家”学习制度、“代表之家”接待来信来访制度。健全了主席办公会成员,进一步发挥主席办公会作用。加大镇人大工作宣传力度,对人代会、闭会期间代表活动等都加大了网络宣传,在奈曼农网、镇政府的网站上及时进行宣传报道。
六是积极配合上级人大常委会搞好各项调研、执法检查等各项活动。
存在问题主要是工作缺乏创新,按照法律的要求和人民的期待还有一定的距离,需要在以后工作中加强改进。
一是持续规范人代会召开。每年举行2次,会期不少于2天。年初召开的人代会主要任务是审议政府、人大上年工作总结和本年度工作安排情况;半年召开的人代会主要任务是通报上半年政府、人大工作进展情况,议定下半年工作措施。会前要充分准备,合理安排集中视察和学习培训活动;会中要依照法律法规,严格组织好预备会、主席团会和全体会议,组织新任命干部向宪法宣誓,保证代表足够的审议时间;会后要抓好决议决定的落实,督促政府积极办理代表建议,努力把乡镇人代会开成实现人民当家作主、依法讨论决定重大事项、维护宪法法律尊严、推进民主法治建设的盛会。
二是充分发挥职能作用。认真制定年度监督计划,坚持议大事、少而精的原则,结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,围绕促进脱贫攻坚、人居环境、现代农业、乡村旅游等方面精心筛选监督议题,同时按照县级人大年度工作安排,统筹兼顾确定履职活动,科学合理地制定出乡镇人大年度工作要点,为全年工作奠定坚实基础。要认真开展监督活动,积极组织代表开展视察检查和评议站所活动,年内至少开展视察检查4次,评议站所2次,注重搞好调查研究,善于发现政府工作的困难和问题,提出针对性、建设性的意见和建议,全力帮助政府改进工作。要规范审议监督过程,认真起草视察调查报告,组织代表积极开展审议监督,会后形成审议意见转政府及其站所办理,并向代表通报办理落实情况,达到开展一次视察评议活动,解决一个实际问题,促进一项工作的目的。
三要深入开展代表主题活动。加大活动宣传力度,通过文件简报、微信群、悬挂标语等形式,广泛宣传活动的目的意义、主要内容和工作措施,促使这项活动深入代表心中。加强指导,结合每名代表工作岗位和个人履职承诺,选准活动内容的2至3个方面,帮助代表科学制定年度履职计划,确定完成时限,提出落实措施,确保活动富有针对性和操作性。注重检查,经常对代表小组、代表个人活动开展情况进行检查,对代表小组开展活动不力、代表参与活动不积极等情况,及时予以纠正,进一步规范活动实施。督促代表践行履职承诺,指导代表定期回顾个人年度工作计划完成情况,逐条逐项兑现,切实履行好代表职责。制定考核奖励办法,进一步量化代表主题活动考核指标,根据代表履职、完成实事、作出贡献等方面,对每名代表开展活动情况进行量化打分,结合选区选民对代表参与活动评议情况,评选出优秀人大代表,年底进行表彰奖励,激发代表履职积极性。
四要加强代表培训。采取多种方式,深入学习民主法治建设的新思想、新论断,重点学习宪法、代表法等法律法规和人民代表大会制度理论以及代表履职的基本知识,年内开展集中培训至少2次,不断增强代表执行职务的能力和水平。
一是正确处理与党委的关系。自觉围绕党委中心开展工作,把服务乡镇发展作为第一要务,把推动党委决策部署落实作为工作重点;积极主动地向党委汇报工作,争取党委对人大工作的支持,研究解决遇到的困难和问题。二是正确处理与政府的关系。树立监督意识,敢于监督、善于监督,坚持监督支持并重,从法治的角度想方设法帮助政府发现问题、分析问题;通过人大渠道广泛宣传政府工作成绩,营造良好社会氛围,最终通过政府工作成就来检验人大工作效果。三是正确处理与县级人大的关系。加强与县级人大的联系,及时反映工作情况和存在的困难问题,报送工作要点、审议意见、工作总结等,积极参加县人大常委会组织的视察调研、列席常委会会议等,多向省市县人大媒体投送工作信息、理论文章,提升县镇人大整体水平。四是正确处理与人民群众的关系。畅通联系人民群众的渠道,了解对政府工作的意见和建议,积极宣传人民代表大会制度、宪法法律、党和国家政策,引导代表参与矛盾纠纷化解,增强乡镇人大工作成效。
今年来,我乡人大工作在乡党委的高度重视和县人大常委会的精心指导下,按照年初的工作规划要求,认真履行人大职能,积极开展代表活动,不断创新人大工作方法,全面完成了今年各项工作任务,为推进社会主义民主法制建设、新农村建设、构建和谐烽火发挥了重要作用。
一、高度重视人大工作。一是认真研究人大工作。今年来,乡党委多次召开党政联席会议,研究制定烽火乡人大工作规划、人大代表小组活动方案、乡人大阵地建设以及乡人大年首例会召开、人大信访办理情况等,并且就相关活动的组织开展制定了具体的措施和办法,保证了人大工作的顺利开展。二是足额保证人大工作经费。人大工作经费共支出近万元,主要用于年首例会的召开,包括纪念品、开餐、打印、误工补贴等。三是精心组织人大工作。如为成功召开人大年首例会,乡党委多次开会研究,并抽调精干力量,成立了专门班子,共分为三个组,即材料组负责会议报告、文件的起草、打印等;会务组负责会场准备,会议通知等;后勤组负责就餐安排、纪念品的采购等。乡长刘黎对乡人大年首例会的召开给予极大关注,从材料的准备、物资的采购、会场布置及生活安排等每一个细节都亲自过问,特别是对三个报告严格把关,反复研究,几易其稿,大大提高了报告的质量,得到了代表们的一致认可。
二、成功召开了乡人代会。4月21日,成功召开了乡第十四届人民代表大会第七次会议,应到代表54名,实到53人,参会率达到98.9%,会议通过了乡人民政府工作报告、乡财政工作报告和乡人大主席团工作报告,三个报告人大代表人手一份。会议收到5名以上代表联名提出的议案5件,立案1件,收到建议意见4件。对于这些议案、建议,为了尽快办理,办出成效,主席团一手抓交办,一手抓督办。4月25日,主席团专题召开了议案、建议交办会,所有政府领导、相关站所负责人参加会议。交办会上,乡长刘黎提出了办理的具体要求,成立专门的工作班子,交办后,主席团采取听情况汇报,现场督查等方式进行跟踪督办,既督进度又督办理质量。已有1件办结,并以政府文件形式给提议代表进行了回复。
三、开展了代表小组活动。
1、代表小组活动。根据代表小组活动工作方案,5月20日,针对当前代表们写议案建议不规范、概念模糊等现状,我们组织开展了代表小组学习活动,活动集中学习了代表的职责以及如何规范写好议案建议,活动准备充分,学习资料做到了人手一份,代表们听得很仔细,学得很认真,就如何充分发挥代表作用,广泛听取民意,写出群众心声,如何为民代言等方面畅所欲言,纷纷表示要充分发挥代表作用,广泛收集民意,履行代表职责,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。
2、站所工作评议活动。6月16日,乡人大主席团组织28名人大代表对我乡卫生院开展了工作评议。为了评出活力、评出效果,乡人大主席团认真做好评议前各项准备工作。一是认真制订工作评议工作方案。明确工作评议要求,工作情况汇报主要内容等;二是组织评议调查。乡人大主席团成立评议调查组,对评议对象履职情况开展内外调查,形成调查意见,便于主席团掌握真实情况,进行重点评议;三是组织参评代表搞好走访、座谈、掌握评议素材。由于准备工作扎实,确保了评议发言不冷场、评议意见中肯。通过评议,代表们对乡卫生院提出了“加强医德医风建设”、“加强村级卫生室的管理和医务人员的教育培训”、“加大医疗硬件设施建设”的评议意见,意见已经交办。
3、人大代表向选民述职测评活动。11月18日,乡人大主席团组织开展了第三十三选区县、乡人大代表向选民述职评议活动。为了更好的发挥代表作用,乡人大主席团认真做好述职测评前的各项准备工作。一是认真制订工作方案。明确述职测评要求,代表述职的主要内容等;二是组织选民代表积极献言献策,肯定成绩,指出不足,发言踊跃,意见中肯,选民们对代表提出了要加强与选民的联系,在带领本村致富的同时带动周边村建设的意见和建议,意见交办后,人大代表进行认真整改。
4、代表专题视察活动。12月8日,乡人大主席团组织21名人大代表,对2011年我乡新农村建设情况进行了专题视察。通过视察,代表们肯定了政府工作成绩,同时也提出了要“加大烽火乡街道管理力度”、“严厉打击乱搭乱建,极力维护烽火形象”的意见和建议。针对代表们的意见和建议,乡人民政府高度重视,专题召开会议研究,制定了街道管理相关文件,认真进行整改。
四、关注民生,认真对待群众来信来访。
1、健全和完善信访网络。乡人大主席团提高了对人大信访工作的认识,调整充实了人大信访工作领导小组,聘请21名人大代表为乡村两级人大信访信息员,搭建起“纵成线、横成片、内成团”的信访网络框架,积极预访、息访、处访。立足于把问题解决在萌芽状态,立足于把矛盾解决在基层,立足于解决实际问题,信访办理质量明显提高,基本做到一般信访解决不出村,重大信访解决不出乡。
2、及时办理群众来信来访。在信访接待中,我们做到热情接待,认真办理,及时回复。如花果村庞家组拆迁户张秋年及其儿子庞大进请求的关于宅基地的信访,上访户是高速公路拆迁遗留问题户,该户多次到市、县上访,反映宅基地问题。乡人大交办后,党委、政府高度重视,派工作组多次深入,对其反映的宅基地问题做了详细的调查与协调,由班子成员带队多次上门做工作,国土所和综治办工作人员进行放样规划,通过一个多月的努力,该拆迁户终于接受调解,签订协议,以国土现场测绘放样为准,房子现在已经修建。
五、注重基础,及时更新维护人大网站。
人大网站,是推进人大工作信息化的基础工作,是宣传人民代表制度,推介代表事迹,反映代表工作的重要平台。根据县人大关于加强乡镇人大网络建设的统一部署,我乡配备了电脑,建好了网站,并配备了专门的人大微机员,负责人大信息的上报和网站的更新,坚持每月对网站进行内容更新充实,特别是加强了对代表工作、代表事迹的及时报道和推介,有力地推动了全乡人大工作。
此外,主席团对人大调研与新闻宣传工作也高度重视,全年共撰写信息12篇,上省报道1篇,上市报道1篇,依法兑现了无职代表的误工补贴;上下联动,积极配合县人大开展国土执法检查等工作。
2011年我乡的人大工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,突出表现为精力不够集中,不能用主要精力抓人大工作,导致工作没有创新和进步。
2011。
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