乡镇上半各项工作汇报
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一、交通基础设施建设进一步加强。我镇在全市加快建设省道公路基础上,全力实施“通村公路工程”。该项目开始,利用三年时间,对全镇全未完成道路硬化通村公路进行集中建设,使29个行政村全部实现村村通。近三年来,镇财政道路交通基础建设投入达到了160万元。交通基础设施建设发生了巨大的变化,为我镇创建平安畅通乡镇工作提供了强有力的保障。
二、交通安全环境进一步优化。镇政府成立了创建“平安畅通乡镇”活动领导小组,建立健全道路交通安全管理机制,完善了局际联席会议、道路交通安全检查监督等各项规章制度,认真组织实施道路交通安全规划,全面开展以“五进”为载体的宣教工作,切实加强监察监督管理工作,形成了组织领导有力、设施日渐完善、管理规范有序、道路平安畅通、事故持续下降的交通环境。
三、交通管理秩序进一步好转。市公安局交通管理大队瓦房中队在岗在编正式警力3人,配备交通协管员5人,这支队伍始终把营造平安畅通的交通环境、公正文明的执法环境、和谐有序的社会环境、构建和谐的警民关系做为工作目标,通过开展各项交通秩序整治工作,全镇道路交通秩序明显好转,市乡道路交通安全管理能力进一步增强,农用车、三轮车和摩托车违法载人、无牌无证、假牌假证、酒后驾车、车辆超限超载等影响道路交通安全秩序的突出问题得到了有效遏制。截止,全镇共有机动车驾驶员7745人,机动车8197辆。1-11月份,全镇道路共发生交通事故2起,死亡1人,受伤1人,经济损失0.35万元。全年未发生死亡3人以上特大道路交通事故,逃逸案件侦破率100%达到了预防和减少交通事故,特别是死亡事故的目标。
在创建活动中我们主要做了以下几个方面工作。
一、加强领导,保障工作顺利推进。一是党委政府高度重视。我镇把创建“平安畅通乡镇”工作纳入重要工作日程,成立了交通安全领导机构,即交通安全委员会,建立了平安畅通乡镇创建工作领导小组,镇主要领导多次听取工作情况汇报并视察一线具体工作,并召开相关部门协调会,明确要把乡镇建设与管理工作与平安畅通创建工作紧密结合起来,强化措施、确保成效,促进了创建平安畅通乡镇工作的顺利开展。三是制定制度促落实。先后制发了《镇创建平安畅通乡镇方案》、《镇道路交通安全责任制》、《镇道路交通安全监督检查工作制度》《镇道路交通安全规划》等相关文件,明确了创建具体工作内容、标准、机制和各部门责任,保障了创建工作的有序开展。四是实施目标管理。召开联席会议,全面调度各部门承载软硬件工作进展和指标完成情况,组建专项督查组不定期进行行督导和检查,确保创建活动取得实效。
二、深入开展交通安全宣传,努力营造全社会重视交通安全的良好氛围。以深入推进“五进”工程及文明交通行动计划为载体,进一步加强与宣传、教育、司法等职能部门的协作,把《道路交通安全法》作为全民普法的重要内容,作为学校法制教育的基本内容。同时,发动社会各方面力量参与交通安全宣传,在农村乡镇、学校、企业等广泛建立宣传员、信息员等专(兼)职人员,构建覆盖全社会的交通安全网络。充分借助新闻媒体作用,通过市电视台及镇电视栏目,播放交通安全专题片,用触目惊心的事故案例,吸引农民群众关注,营造浓厚的舆论导向氛围。
三、加大乡镇交通安全综合治理力度,整治交通秩序,创建文明交通环境。创建“平安畅通乡镇”的`总体目标是降事故、保安全、保畅通,我们对照创建标准,分解细化,稳步推进,攻坚克难,全力解决影响道路交通安全畅通和创建成效的突出问题。
一是加强交通秩序整治,始终保持依法严管态势。结合辖区道路交通违法行为和交通事故规律特点,交警大队以整治超速、客车超员、无牌无证车辆、低速载货汽车载人、农村客运汽车不按规定车道行驶、违反标志标线、行人、非机动车交通违法等违法行为重点,广泛应用测速仪、流动电子警察等科技装备,用足现有法律手段,持续开展交通秩序集中整顿行动,不断规范路面行车走路秩序。
二是加强县乡道路交通管理,实施部门联动。根据辖区29个自然村已经实现村村通工程,公路覆盖面明显增大的实际,一方面积极加大农村道路安全隐患的排查整改力度,加快农村道路交通安全隐患整改,完善农村道路交通安全设施,提高农村道路交通安全系数。另一方面,加大农村道路交通安全管理力度,坚持警力下沉,扩大路面管控范围。
三是加强占路管理。整顿农村集贸市场占道、利用农村大型公共设施、商业网点周边道路资源,规范停车秩序。
四、严格机动车和驾驶人源头监管,切实把紧把好预防交通事故的第一道防线。一是督促驾校及交警部门加强对农民驾驶人培训和考试发证的监督检查。强化驾驶人素质教育,加强驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试。严格驾驶人的考试和发证工作。二是严格重点车辆和驾驶人管理。把客运车辆、危险品运输车辆和校车及驾驶人作为源头监管的重中之重,与交通、教育等有关部门密切协作,加强安全管理,确保农村乡镇居民出行交通安全。
五、加强交通管理基层基础建设。充分依靠镇党委、政府的领导,依托交警中队、农村治保组织,聘用交通安全员,建立健全农村交通安全管理组织机构,建立农村交通安全工作站及信息员制度,协助维护农村公路交通秩序。加强农村机动车和驾驶人的安全基础管理,建立基础工作台账,对机动车登记、检验和报废事项进行宣传、催办,提高农村地区机动车入户率、检验率和报废率。加强对县乡村道路的管控,重点查处超载、无牌无证,低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载客,报废车上路行驶等严重交通违法行为。
六、加强道路交通安全设施建设。一是继续开展公路危险路段排查整治工作。根据辖区道路实际特点,结合来辖区事故多发和安全隐患路段、标志标线缺损等情况进行一次重新排查,将相关情况通报给有关部门,要求落实整改措施。对一时不能整改的危险路段,实行重点防控。二是协调公路部门和政府制订交通安全设施设置计划,新建、改建公路确保交通安全设施与道路工程同步设计、施工、验收。完善公路限速、指路标志及交通安全设施,在乡镇学校路口、交通事故多发、交通流量大的道路设置交通标志,规划设置交通信号灯,逐步完善县乡道路交通安全防护设施。全面推进平安畅通乡镇创建工作的开展。
在新的一年中,我们将进一步强化措施,加强组织领导,加大宣传教育、资金投入、隐患整改和监管力度,不断提升交通管理水平,全力打造平安畅通,为全市经济社会又快又好发展营造安全、和谐、畅通的道路交通环境。
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半年来,我镇民政工作紧紧围绕年初与民政局签订的目标任务,以创建民政工作模范乡镇和人民满意的民政为目标,认真贯彻"以民为本,为民解困"的各项民政工作,解决了困难群众的生产生活等实际困难,着力推进民政工作法制化、社会化,建立健全了农村社会救助体系,确保了时间过半任务过半。同时我办对照民政工作目标。
责任书。
进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
(一)为确保今年的目标任务的全面完成,年初我镇就民政工作与各村(居)委会签订了目标责任书。镇党委、政府领导高度重视民政工作,将民政工作纳入了镇政府年度综合目标考核内容,对全年的民政工作进行了认真的安排,明确了工作职责和任务。
(二)建立了城乡低保家庭成员电子档案,实现了低保家庭成员资料录入电脑,完善了分类施保档案,低保资料档案规范齐全。切实做好了城乡居民最低生活保障工作,对农村低保实行了动态管理,做到应保尽保,对符合城乡低保条件的3户6人经村、镇、局审核合格纳入城乡低保享受对象,对老低保户进行了清理,对不符合农村低保条例的40户75人取消了享受城乡低保政策。
(三)建立了城乡医疗救助制度,健全了相关档案,做好了二次医疗救助报账审核工作。为五保户缴纳了新型合作医疗保险费,农村低保人员参加新农合374户531人。
(四)对生活贫困并长期担任"村三职"干部在30年以上和因病导致生活困难而连续担任"村三职"干部在25年以上的退职人员进行了调查核实。根据政策要求,我镇有12人符合条件,已纳入农村定救12人。按照政策将补助标准提高了每人每月40元,实行了银行直发。
(五)做好了五保户供养工作。一是按月足额发放五保供养金每人每月150元,实行了五保供养责任,细化了措施,将五保供养工作真正落到了实处;二是督促村委会为五保户全年筹集口粮300公斤;三是各村为五保户缴纳了新型合作医疗保险费,以保障他们的医疗难的问题;四是对农村五保户进行调查核实,全镇五保户自然减员3人,孤儿1人,目前,全镇三孤人员28人(含五保户在内)。
(六)以解决优抚对象"三难"为重点,使拥军优属工作再上新台阶。
1、认真落实优抚政策,建立了重点优抚对象自然增长机制,按政策要求及时足额的提高了优抚对象的抚恤标准。继续实行了信用社直发,确保了定补抚恤资金专款专用。
4、搞好了重点优抚对象的核查工作。目前我镇重点优抚对象43人,自然减员2人。
5、做好了元旦、春节优抚对象走访慰问工作,走访慰问优抚对象5户,并为他们送去了大米、清油、棉被等慰问品,使他们感受到了党和政府的温暖。
6、积极解决优抚对象的"三难"问题。一是督促优抚对象参加医疗保险,以解决他们医疗难问题;二是解决了优抚对象因病造成的生活困难问题。
(七)以镇务、村务公开为载体,强化了基层政权民主建设,发挥了群众组织的自治作用。
1、为切实搞好镇务、村务公开工作,镇政府将镇务、村务公开工作纳入了各村的目标考核内容,并确定了专人负责。
2、进一步加大了镇务、村务公开力度,督促检查各村(居)务公开情况,接受群众监督、公开内容做到了真实规范,增强了透明度,减少了群众盲目上访。半年来,镇政府办理镇务公开栏期,11个村两个居委会定期不定期的将群众关心的热点、难点问题以村、社区为单位进行了公开,切实将村务公开工作落到了实处。
3、建立健全了一事一议制度。各村(居)委会成立了村民议事小组、监督小组、和理财小组、民主评议小组。确保了村居财务、村务、党务公开,各项制度健全规范。从而加强了村(居)民的民主意识。进一步巩固了基层组织。
(八)社会事务工作。
1.巩固了地名设标成果,建立健全档案资料,并将设标资料录入了电脑。
2.极做好了民政对象的信访接待工作,减少了群众的盲目上访与越级上访。
3.间组织的管理和指导,指导协会积极支持灾后重建工作,督促了协会按时年检,依法开展活动。
(九)认真做好了老龄工作。一是将老龄工作纳入了镇党委政府的目标管理,做到了有领导机构,有专人负责;二是加强了《老年法》的宣传力度,营造了敬老、爱老、助老的社会氛围;三是对我镇60岁以上的老人进行了普查,全镇60岁以上老人有1027人;四是优先将因灾、因残的特困老人纳入了低保,并督促他们加入新型农村合作医疗,以解决他们生活难、医疗难问题。
上半年,我镇民政工作在镇党委、政府的支持和县民政局的业务指导下,各项工作有了显著提高,但仍存在一些不足之处:一是《自然灾害。
应急预案。
》还不是很完善,抵御自然灾害的能力还有待进一步加强;二是城乡居民低保方面的有关工作难度较大,需进一步提高;三是村(居)务公开的工作还有待进一步规范;四是仍然需要进一步的学习,以更好的适应工作的要求。
针对以上不足,我办将从以下几个方面抓好下半年的工作,确保全年目标任务全面完成。一是强信息报送工作,做到信息真实,提高信息上稿率;二是进一步建立健全医疗救助制度,搞好灾民救助工作,实施好冬令和临时救助,完成好后重建工作。三是做好元旦、春节、"八一"座谈会和优抚对象走访慰问工作,解决好优抚对象的住房、生活、医疗难问题;四是要度重视灾民越温过冬工作,宣传安全用火用电知识,对社区的活动板房的安全过冬情况进行拉网式的排查整改,按照防风、防雪、防潮、防电、防寒的原则,要求灾民对板房以及帐篷进行了加固、加厚处理,确保灾民安全过冬。五是搞好农房重建及农房重建补助政策的兑现工作,保了灾后重建工作的顺利进行。
半年来,财政所全体干部在县财政局的亲切关怀下,在镇党委、镇政府的直接领导下,团结镇其他干部群众,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,全力组织财政收入,严格控制财政支出。在人员少,任务重的情况下,全所同志一道勤奋工作取得了显著的成绩。
今年县政府下达我镇财政收入任务1410万元,其中:国税650万元;地税760万元。截止5月底我镇累计完成543万元,其中国税208万元,地税完成335万元。其具体做法是积极配合税务部门对各纳税户进行摸底排查,采取广泛宣传税法的有关知识和突击月活动的形式,把欠缴的30多万税款全部催缴入库,并抽调专人负责此项工作,取得了显著的效果。
在狠抓财政收入的同时,还采取积极有效措施控制财政支出的增长:首先改革了过去乱开支,乱审批的作法,实行一支笔审批制度,规范了来客招待办法,即一律食堂就餐并有统一标准等等,通过采取一系列的有效措施使有限的资金用到了刀刃上,从而给我镇财政减轻了压力,保证了镇党委和政府的工作能够正常运转。
今年国家拔给我镇粮补资金224826.72元,综合直补资金2457836.25元。按照省、市、县要求,各乡镇3月底前务必兑付到农户手中。我所就此项工作向镇党委、镇政府作了专题汇报,得到了领导的重视,并召开了由镇村全体干部参加的动员会,会上党委李书记做了重要讲话。会后我所全体干部放弃了休息日,首先深入到各村,利用喇叭广播、入户宣传等方法进行广泛的宣传,让国家的这一惠民政策家喻户晓。同时,对各村各户种植面积进行复核、登记,做到村民不漏一户,耕地不漏一分,并在全村张榜公布。通过我所全体干部和各包村干部的共同努力于2月27日全部通过银行进行了发放,受到了群众和领导的一致好评。
另外我们对2.1万元的水库移民资金,33075.9元汽车摩托车下乡等惠农补贴资金全部通过银行进行了及时足额发放。
20xx年是我县实施村级公益事业一事一议方财政奖补政策的第六年,也是上年度财政奖补资金的兑现年,因此我所对去年7个有公益事业建设项目的村准备进行验收,并争取奖补资金1502496元,有力支持了各村的公益事业的发展,提高了各村对公益事业投入的积极性。
20xx年初我们会同各村两委干部对各村公益事业建设项目采取早谋划,早动手优先解决农民饮水难、走路难等农民迫切要求解决的问题,引导农民提高认识,大家的事情大家办,能出工出工,能出力出力,齐心协力建设美好家园。今年有6个村开展了公益事业项目,共投资1523260元。争取奖补资金1266430元。
三资管理平台的建立,进一步提高了工作的透明度和公信力,使该所的工作得到社会各界人士的监督,促使财务工作人员进一步提高了服务质量。实现了三资的阳光管理,有效地促进国有资产保值增值。
三资管理服务中心为各村提供代理会计服务,台账登记服务,档案管理服务和三资备案服务。规范了三资管理服务中心工作流程和农村集体三资管理流程,每个村只设一个基本存款账户,一个报账员,实行限额备用金制度。规范性的服务让农民得到实惠,让农民得到放心。
1、积极开展各种业务知识培训和警示教育活动,不断提高科员职工的综合素质。一是进一步健全完善财政人员培训制度。二是进一步加强职业道德教育和警示教育。
2、理顺关系,明确岗位职责,严格考核,落实目标责任制。一是科学设置岗位。二是落实目标责任。
(二)以构建科学化财政管理运行机制为重点,提高服务能力,提升服务质量。
1、不断完善基础设施,优化办公环境条件。一是办公环境条件进一步改善。财政所设立了便民服务大厅,办公室、会议室和档案室等,办公场所面积达248平米,宽敞、明亮、整洁,配备了必要的取暖和降暑等设施。所内将达到人均一台电脑、一套办公桌椅,同时还配备了必要的打印机、复印机和档案橱柜。二是搭建便民服务平台,落实财政职能转型。依托便民服务大厅,添置了led电子显示屏,更新了高配置的电脑、打印机、扫描仪等,办公条件大为改善;大厅内设有财政政策咨询、粮食补贴、家电补贴、汽车摩托车补贴等服务窗口,真正实现了集中办公一站式、贴心服务一条龙、各项补贴发放一卡通,提高了办事效率和服务质量,受到了群众的一致好评。
2、建立惠农资金监管制度,提高财政资金使用绩效。一是建立健全专项资金监管机制,加强专项资金管理。二是完善涉农补贴资金发放机制,确保各种补贴准确及时到位。三是探索创新,形成了良好的督查机制。
3、加强预算收支、资产债务管理,进一步规范财政基础性工作。一是合理编制预算,增强预算约束力。二是加大税源监控和依法组织收入力度,提高收入质量。三是统一财务开支范围和标准,规范财务支出行为。四是建立国有资产管理机制,防止资产流失。五是加强镇政府债权债务管理,积极推进债务化解。
(三)以会计基础工作和档案制度建设为依托,推进财政管理规范化。
强化管理,落实会计基础工作。一是切实做好现金及银行存款管理。二是扎实做好会计核算,保证会计工作有序进行。三是档案及票据管理完整规范。四是财政财务管理和内部管理制度健全。
(四)以财政信息化建设和文明创建为载体,不断提高财政工作水平。
1、积极推进财政信息化管理,加快财政网络化建设。建立。
2、扎实搞好文明创建工作。
半年来,在努力搞好本职工作的同时,注重廉洁自律方面的建设。自觉增强宗旨观念,加强党性、党风锻炼,努力增强拒腐防变能力,处处以一个党员干部的标准来规范和约束本所的言行,工作上兢兢业业、敬业爱岗、无私奉献;作风上勤勤恳恳,不怕劳累,任劳任怨;思想上廉洁自律,勤政为民,甘为人民公仆。从上下班,值班等小事做起,严格遵守镇里的。
规章制度。
从不迟到早退无故空岗。工作中坚持原则一视同仁决不优亲厚友。从不涉足歌厅、舞厅等高消费娱乐场所从不利职权吃拿卡要。
半年来,我所严格遵守廉洁自律的有关规定,进一步增强了宗旨观念和奉献精神,从而提高了自身素质和政策水平,促进了各项工作的健康发展和各项目标任务的圆满完成。
总而言之,即将过去的半年,在工作中取得了有目共睹的成绩,但在工作中仍有不足,有待于今后加强学习、提高素质、团结一致,加倍工作,全面完成县委、县政府交给我们的各项工作任务。
尊敬的各位领导,各位同仁:
根据会议的安排,我在此代表寿张集乡党委政府,就寿张集乡自开展“平安乡镇”创建工作以来的情况,同与会同志作交流汇报,不当之处请各位领导和同志给予批评指正。由于全乡基础设施建设相对滞后,农村经济结构相对单一,群众文化生活相对枯燥,加上农村经济收入较好,而产生的一种相对贫富断层现象,刺激了我乡辖区内社会不稳定因素逐年增加。
20xx年开始至今,我乡党委政府提前按照全县示范乡镇创建平安工作的要求,在县委、县政府及县“平安创建工作领导组”的领导下,坚持以党的十六大精神,和省、市、县相关会议精神为指导,坚持以服务“两个率先”、服务经济社会发展为主题,进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,紧紧围绕创建“平安寿张集,和谐寿张集”及创建“平安乡镇”的总体目标,不强化领导、拟定措施、落实责任,率先把深入开展“平安乡镇”创建活动作为贯彻落实我乡社会的科学发展和维护社会稳定的重点工作来抓,在全乡范围内建立健全了“保稳定、创安全、促发展”的长效社会稳定机制,为我乡经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。一年来,我乡开展的“平安创建”活动主要体现在“三到位”、“三加大”和“三结合”几个方面:
---三到位:
第一个到位是指:对平安创建工作的领导到位。
首先是强化领导。成立了由乡党委书记任组长的乡级平安创建工作领导组,以切实加强对平安创建工作的领导,并把平安创建工作列入重要议事日程,综合协调公安、综治,司法等部门,强化基础、协调工作。
其次是明确责任。围绕平安创建工作目标和工作要求,层层分解落实责任,明确党政一把手负总责、亲自抓,分管领导负全责、具体抓,其它领导一岗多责共同抓的责任制。
三是健全制度。通过建立领导信访接待日制度、矛盾调解制度、社会治安调解等制度,建立健全了正确处理新形势下人民内部矛盾的工作机制,对影响稳定的重大问题,实行分管领导包案制和责任查究制,千方百计地减少矛盾、解决矛盾,尽量把矛盾消除在萌芽状态,以保持和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。
第二个到位是指:对法律法规的宣传更加到位。
一是拓宽宣传平台。通过办板报、发放宣传材料和集中利用街天进行广播宣传等形式,一年来共办板报21期,发放宣传材料8700余份、广播宣传15场次,群众受教育率达95%以上。二是扩充宣传层面。整个宣传工作从乡到村,从村到组,从村到户,延伸到了各级各层面。乡机关干部深村入户、公安派出所民警走商窜铺,将平安创建知识宣传到街头过往的群众及农村群众家中,法制副校长将平安创建法制知识宣传到校园,学生将平安创建知识宣传到家长,形成了级级相联的宣传层面。
第三个到位是指:村民自治机制的'巩固和完善到位。
一是根据村民自治章程和村规民约等制度,在全乡6个村深入推行民主法制化建设,乡、村两级都设立了政务、村务和财务公开栏,对各村的重大村务、财务定期张榜公布,向群众公开,接受群众监督,增加工作的透明度,预防不稳定因素发生。二是充分发挥乡村两级调解组织的作用,对社会治安、信访及各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真查处,努力做到了小事不出村,难事、大事不出乡。三是开展普法教育和民主法制示范村建设,在各村认真开展“四五”普法活动,通过举办普法培训班,上法制课,送法到户等多种形式途径进行普法教育,自20以来共举办培训班5期,培训群众2800余人,群众法制意识得到提高,为平安创建活动打下了坚实基础。
——三加大:
首先是指经济投入加大:在我乡财政极其困难、保机构运转都极为艰难的情况下,对创建平安工作的投入额度逐年增加,年来累计投入平安创建工作经费2.4万余元,主要用于办公硬件设施建设和大力开展宣传工作两方面。
第二是指对道路交通安全的监管和整治力度进一步加大:加大对辖区内的道路交通安全整治,按照要求完成县下达的各次整治任务,积极开展道路交通安全宣传,认真开展道路交通安全隐患排查和整改,强化道路交通日常管理,自2014年以来,共大规模开展道路交通安全宣传17次,书写宣传标语387条,书写安全提醒标语78条,发放挂图和宣传单4500份,广播宣传28场次,做到了宣传不留空白、不留死角;开办驾驶安全培训班3期,培训各型驾驶员35人次;查处违章车辆15辆,辖区内的客货混装现象得到了遏制,“三无”车辆遭到了严厉的打击和取缔。在加大道路交通安全管理的同时,强化对炉房水库库区安全的管理,加大对库区周围群众和学校学生的安全宣传,联合炉房水库管理局、安监局、海事处等单位对非法渔鱼者和库区小木船进行严厉打击和查处,库区安全得到有效控制。
第三是对社会治安和刑事案件的查处力度进一步加大:着力提高矛盾纠纷预防化解能力。对可能引发越级上访、集访、群体性的事件或可能导致民转刑案件的矛盾纠纷隐患,实行领导干部牵头督办、分流调处。一年多来,全乡各级调解组织先后受理、调处各类矛盾纠纷285起,调处率、调结率分别为100%、和95%。矛盾纠纷发生数较平安创建工作开展前有明显下降,其中纳入分管领导牵头督办的44起矛盾纠纷,全部得到妥善处置。同时在全乡范围内积极推进社会治安防控体系建设,健全群众自治组织,建立完善村规民约,广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动,构建灵活多样的群防群治网络,及早发现和铲除滋生、诱发犯罪的因素,挤压违法犯罪活动的机会和空间,推动社会治安走上良性循环的轨道。
——三结合:
首先是把开展平安创建工作与加强精神文明建设工作相结合:平安创建工作是精神文明建设的重要内容,是构建“和谐炉房”的重要保障。我乡紧紧抓住平安创建和精神文明建设的两个目标,把平安创建工作作为精神文明建设的有效载体,整合力量,突出重点,稳定推进。通过积极开展“公民道德行为规范”和“八荣八耻”宣传,引导人们增强道德意识、提高道德素质,大力弘扬社会主义荣辱观,扎实推进公民道德建设,并制定出台“平安炉房公民准则”,为构建和谐社会提供坚实的道德支撑,为创建“平安炉房、和谐炉房”、建设社会主义新农村提供有力的思想保证。
第二是把平安创建与实施“云岭先锋”相结合:按照“五好五带头”的目标要求,深入推进“三级联创”机制,通过开展“无职党员设岗定责”活动,提高农村党员的责任意识,夯实党的基层组织,充分发挥出党员先锋模范作用,引导和带动群众积极参与到平安创建中来。
第三是把平安创建与建设社会主义新农村相结合:推进平安创建工作,实现农村社会的平安和谐,是建设社会主义新农村的重要内容。我乡把平安创建工作的重点放到农村,以维护农村社会的平安和谐来服务好建设社会主义新农村的伟大事业。做到创建平安工作与实施新农村建设同规划,同落实,共见效。
各位领导,各位同仁:我乡的平安创建活动在县委政府、县“创建工作领导组”及相关部门的大力支持下,通过上述“三个到位”“三个加大”和“三个结合”的全面实施,“平安创建”活动取得了“三提高、两下降、一稳定”的成绩。
我县现有省级贫困村13个,建档立卡贫困户1760户3935人(其中一般贫困户392户836人、低保贫困户1205户2903人、五保贫困户xx3户196人;因病因残致贫1304户,占总贫困户的74.09%,其他主要是由于缺劳力、技术或因学等因素致贫)。根据全市脱贫攻坚总体要求,我县实行“两年集中攻坚,三年巩固提升”计划,到20xx年底实现人脱贫、6个贫困村率先出列;20底实现1939人脱贫,剩余7个贫困村出列。
二、工作开展情况
(一)强化组织领导。县委县政府高度重视扶贫开发工作,坚持把贫困村产业发展、增加贫困户收入和改善贫困户生产生活条件作为重点,将其列入县委县政府重点工作之一,纳入年终目标管理考核内容。20xx年,在中央、省、市扶贫开发会议后,多次召开专题会议,及时传达学习会议精神,研究部署脱贫攻坚工作。层层签订县、乡镇、村脱贫攻坚责任状和军令状,逐级传导压力和责任;制定印发《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》《20xx年脱贫攻坚工作重点》《20xx年脱贫攻坚工作清单》等指导性文件,细化责任分工、狠抓工作落实。调整充实县、乡(镇)扶贫开发工作领导组,由各级党政主要领导亲自挂帅、统筹调度;调剂新增县扶贫办工作人员至6人,8个乡镇均挂牌成立扶贫工作站,组建乡镇、村级扶贫专干队伍91人,切实做到了责任、机构、人员三落实。
(二)强化精准识别。严格按照“两不愁、三保障”的识贫标准和贫困户进退程序,实行贫困人口动态管理机制。20xx年,扎实开展了贫困户建档立卡工作,通过农户申请、村级评议、乡镇审核、县级审批及两公告一公示程序,基本实现扶贫对象精准识别。认真开展、20xx年贫困人口建档立卡“回头看”及精准“核查月”活动,对因病因灾返贫及前期识别不精准的贫困人口进行了调整,完成对建档立卡系统贫困户家庭基础信息漏项、动态变化的补充修正和扶贫对象识别程序的自查完善,调整清退不符合条件的贫困人口204人,新进贫困人口204人,有效提高建档立卡对象的精准度。进一步摸排确定贫困村、贫困户基本情况、帮扶需求、帮扶措施、脱贫时限、脱贫路径、帮扶责任单位和责任人员,制定完善“四项清单”,对脱贫工程实行动态监测、痕迹管理。
(三)强化精准施策。加快建立精准扶贫工作机制,按照县委《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》的要求,根据省“l+20”脱贫攻坚政策体系文件精神,制定出台了种养殖业、农村道路、水利扶贫、教育扶贫、金融扶贫、低保兜底扶贫、财政支持脱贫攻坚等13个扶贫配套政策;印发了《资产受益扶贫意见》《黟县财政扶贫资金管理办法》,编制了《黟县脱贫攻坚“十三五”规划》(草案),逐步建立了我县“1+n”脱贫攻坚政策体系。同时,根据20xx年预脱贫户实际情况,编制了“五个一批”脱贫路径清单,主要通过发展香榧、茶叶、黄山黑鸡、皖南花猪、泉水养鱼等产业带动脱贫730人;开展贫困户技能培训,鼓励新型农业经营主体吸纳贫困户就业,增加公益性岗位等方式,带动就业脱贫150人;实施环境综合整治,开展低产低效林调优,发展林下经济等方式,带动生态脱贫40人;采取“雨露计划”、爱心人士捐款、“两免一补”等措施,带动教育脱贫26人;实施健康脱贫,提高五保低保供养标准等措施,实施政策兜底脱贫1050人。
(四)强化结对帮扶。按照精准帮扶要求,积极开展“万名党员干部帮万户”活动,全县共安排101个机关、企事业单位,66个驻村扶贫工作队、330名队员(其中第一书记兼工作队长13人,其他驻村工作队长53人)和xx24名党员干部与全县66个村1760户贫困户结对帮扶,十三个贫困村第一书记兼驻村工作队长,五十三个非贫困村包村副科干部任驻村工作队长,实现贫困户和贫困村帮扶全覆盖。到八月底,市、县、乡三级帮扶单位赴贫困村走访调研3500余人次,举办党员干部、扶贫专干、驻村工作队培训班12场次。搭建社企帮困平台,安排18家企业与13个贫困村结对帮扶,积极推动中国扶贫基金会、宋庆龄基金会、启明公益基金会和北京罗麦科技有限公司开展结对帮扶。
(五)强化项目建设。20xx年安排扶贫资金8381.5万元,其中省市县预算安排财政专项扶贫资金723万元,部门整合资金7403.65万元,社会扶贫资金54.85万元,扶贫小额信贷200万元。目前已安排扶贫项目128个,其中到村项目109个,投入资金7xx3.05万元,大力开展农村道路畅通工程、农田水利、贫困村环境整治、产业发展、旅游基础设施等项目建设,兰湖村茶厂厂房建设、贫困村农网改造升级工程等20个项目已经完工,其他项目正在施工中,预计年底年完成;到户项目19个,投入资金1093.75万元,先后为861户贫困户发放黑鸡苗2.75万羽、猪仔729头,开展了贫困户电商、就业、新型农业工人专题培训3场次130人,资助建档立卡大学新生18人,为59名贫困学生申报了雨露计划,发放扶贫小额信贷21户82万元。
(六)强化精准脱贫。制定脱贫滚动计划,拟定年度减贫目标数和预脱贫名单,发放贫困户扶贫手册2741份,规范指导手册填写。同时,严格按照扶贫标准和“两不愁、三保障”要求,经过村级评议公示、乡镇审定公告、县扶贫办备案标注程序确定当年脱贫人口,20xx年全县实现脱贫502户1000人,20实现脱贫479户1065人,20xx年确保实现脱贫957户1996人。截至目前,717户xx97人已达到脱贫标准,丰梧、汪村、红光、兰湖、塘田5个贫困村达到出列标准。
(七)强化工作保障。实行脱贫攻坚单项考核,纳入年度综合目标,对完不成脱贫攻坚任务的实行“一票否决”,考核结果乡镇、联系帮扶部门捆绑使用。加强日常督查督办,成立脱贫攻坚督查组,制定月度、季度督查清单,采取随机督查、现场督查、暗访督查、民调督查等方式,实行季度通报、清单交办等通报整改机制,重点对精准识别、帮扶措施、手册档案、项目推进、资金安全及非贫困村脱贫工作情况开展督查,确保督出压力、督出动力、督出成效。今年来两办督查督办室、县委组织部、扶贫办针对每个季度重点工作,已开展扶贫工作督查、抽查及检查10余次,召开全县扶贫工作推进会5次,有力推进脱贫攻坚各项工作的落实。
20平安乡镇建设工作计划(三)
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神,动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设,强化基层组织建设,认真落实平安建设责任制,全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实,为全乡社会经济又好又快发展,营造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标
为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标,以强化领导、严格责任为重点,建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念,在平安建设中增强领导意识,将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划,列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组,加强乡政法综治工作中心建设,强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设,确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用,加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。
2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位,岗位职责明确,调解程序规范,着力提高大调解工作质效,定期排查,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则,全面落实流动人口服务管理各项措施,加强协管员队伍建设,及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理,严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。
4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求,做好刑释解教人员安置帮教工作,进一步完善帮教组织网络,采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式,积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动,努力使刑释解教人员思想稳定,遵纪守法。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络,完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育,加强校园周边环境整治工作,努力创建平安、健康、文明、和谐校园。
6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作,继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村,努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实,务求“守土有责、保一方平安;守线有责,保行业平安;守岗有责,保内部平安”,以小安集大安,确保全乡大平安。
7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。
8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式,开展好平安建设集中宣传活动,大力宣传,营造声势,提高平安创建的社会认知度,公众参与率,深入开展创建活动,做好大走访活动宣传工作,为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。
9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应,完善专群结合的巡防队伍,加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范,充分发挥村委会、治保会等组织的作用,加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”,加快技防设备的安装进度,及时开展治安巡防和邻里守望活动,加强外来人口管理,努力维护和谐稳定的社会环境。
尊敬的各位领导:
今年上半年,我镇统战工作在市委统战部和镇党委的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的统一战线政策,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握“大团结、大联合”主题,抢抓机遇、奋力拼搏,开拓创新、真抓实干,积极为促进全镇经济社会科学发展、跨越发展,维护社会和谐稳定,加强民主政治建设做出贡献。上半年主要做了以下几个方面的工作:
根据市委统战部要求,结合我镇实际情况,年初我镇将统战工作纳入党委、政府的重要议事日程,制定了全镇统战。
工作计划。
把做好非公经济代表人、侨台、民族宗教工作列为全年工作重点以党委文件形式下发到各支部为做好全镇统战工作提出了鲜明的路子。同时与各村签定了纺战工作责任状把统战工作纳入综合目标考核从领导重视、非公经济领域、海外统战、民族宗教等四方面进行了具体细化明确了各村统战和民族宗教工作职责以此更好地推动全镇经济快速发展和维护社会政治的稳定。
二、高效服务,营造良好发展环境。
今年,我镇继续发展辖区私营企业、党外人士、知识分子、创业带头人、外出知名人士等档案和联系卡,定期与他们保持联系,并及时帮助解决实际困难,为发展营造良好的环境。一是上门服务,为企业排忧解难。我镇养马洲食品工业园区内的金培食品企业生产的馅料畅销省内外,一年来逐步发展壮大,然而在企业制度建设上却遇到困难。上半年我镇协调业务部门为企业上门服务,帮助企业建立健全了相关工作制度,使企业发展走向制度化和规范化。旺禾食品企业自开工生产以来产值一直未能达到预期目标,发展积极性受挫。我镇了解情况后,多次上门服务,引导企业实施技术改革,帮助企业拓展营销,加大了企业的生产量,产值增加近一倍,树立了企业的发展信心。云灵山漂流项目列入我省20xx年在建重点项目、省旅游专项规划项目,为加快项目建设,我镇成立了项目工作组,从企业征地、项目立项施工等方面全程帮助服务。今年上半年又帮助企业解决了绿化苗木的调运、景区道路硬化等方面的难题。目前该项目建设进展顺利,一期漂流项目各项基础设施建设接近尾声,已成功完成内部试漂5次,试漂效果良好。二是深入企业,开展政策、法规的宣传教育,强化安全生产意识、法律意识。三是开展非公企业座谈会。年初,镇里组织召开了非公企业座谈会,镇党委书记和镇长向到会的非公企业家代表介绍我镇的经济运行情况和总体发展思路,企业家也纷纷发言,就如何促进地区经济发展冬等问题出谋划策。通过这种形式的座谈会拉近了镇政府和企业的距离,一方面使镇里了解到企业发展中遇到的障碍问题,另一方面也使企业对镇政府的经济发展状况及远景规划做到心中有数,从而使镇政府和企业达成共识,为进一步推动地区经济快速发展起到了积极的推动作用。
三、凝聚力量,给力农村素质教育。
去年“6.20”洪灾,故区中心小学旧教学楼一楼被洪水浸淹,导致地基下沉,出现地面裂痕,成为了危房,重建教学楼迫在眉捷。镇党委、政府和市教育局高度重视,研究制定了重建教学综合楼的方案,并于去年9月份正式开工建设,经过10个月的不懈努力,新教学综合楼于今年6月落成。然而,故区中心小学却缺乏资金配套桌椅、电脑等设备。为了帮助学校筹集资金,我镇秉承“发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享”的理念,发动辖区私营企业捐资助学,得到企业主的热烈响应。6月29日,假日酒店、云灵山旅游、源野生物开发、大昌盛等企业自发来到故区中心小学,为故区中心小学教学综合楼落成捐款捐物价值近30万元,为学校组建了电脑室、多媒体室、音乐舞蹈排练室等,用爱心给力农村素质教育,向建党90华诞献上了一份厚礼。
四、依法管理,推进民族宗教工作。
继续贯彻落实了市民族宗教工作会议精神,贯彻学习《民族宗教事务条例》,加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查,强化有关政策的落实。建立健全了镇、村民族宗教工作制度。进一步落实了责任,明确了任务,与11个行政村分别签订了责任状,确保了各项工作有条不紊的进行。一是做好宗教上层人士作用,掌握各宗教点的活动动态;二是完善各种。
规章制度。
推进宗教工作规范化;三是强化信徒爱国、爱教、守法教育;四是利用培训班提高宗教信徒的科技致富能力。同时依法对宗教事务和场点进行管理引导宗教与社会主义社会相适应重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”。维护宗教场所合法权益巩固治理“两乱”成果做到了无非法活动无乱建寺观教堂。
五、存在问题和不足。
半年来,我镇统战工作取得了一定的成绩,但是由于基层部门人员配备不足,除统战委员以来,没有任何专职工作人员,制约了很多工作的开展,使一部分统战工作不能单独开展。
一是做好经济统战、文化统战、和谐统战工作。
二是为企业提供更多更好的服务。
三是加强统一战线理论研究、统战信息工作和自身的学习。
四是建立善党外人士之家,进一步发挥商会作用。
五是与各助学组织保持更多的联系和交往。
今后,我镇统战部门将围绕党委、政府的中心工作,进一步解放思想,认真贯彻落实科学发展观,并以此次会议为动力,以开拓性的思维方法做好各项工作,争取统战工作再上新台阶。
在全县统战工作会议上的报告县委关于加强统战工作的汇报提纲街道统战工作汇报材料。
全县农村工作会议后,xx乡党委、政府提高认识、统一思想、围绕主题抓落实,乡镇近期工作汇报。
近期完成的主要工作汇报如下:
一、县产业化会议工作任务落实到位
全乡已落实青贮种植面积xx—xx亩,苜蓿种植面积50xx—xx,大力士甜高粱种植面积150xx—xx,已具体落实到户。同时建立村屯干部、禁牧员包保责任制,全面实施草原禁牧,严格兑现奖惩,一抓到底,确保禁牧实际效果。
二、明确了克尔台乡2007年十二件大事
依据全县农村工作会议精神和社会主义新农村建设的具体要求,乡党委、政府认真研究决定将清洁剂有限公司、免烧砖厂组建;xx—x旅游开发;落实畜牧业生产“1262”直接到户工作法;畜牧业提质增效扩群增量;青贮、农业综合合作社组建、农机合作社组建;xx—x村棚室蔬菜供销联合体组建;立项红砖路铺装;房产开发;烟屯村文化路硬化亮化;xx—x村村屯绿化;林药、林草50xx—xx间作;xx桥修复、xx—x水库施工建设这1xx—xx大事作为2007年的重中之中来抓,现已明确了完成时间,落实了责任部门和责任人,其中有些大事已经启动实施。
三、与新农村建设包扶单位实现了全面对接
落实了部分建设项目三月二十七日在县委x书记的带领下,各包扶单位认真听取了我乡xx村、xx—x村、xx—x村和xx—x村2007年新农村建设的立项报告,通过认真、细致地研究落实了具体的项目和措施方案。会后,各个包扶单位又分别深入所包扶的村进行了实地对接,落实了具体的帮建任务。
四、全乡各种典型确立完毕,明确了措施和责任
全乡确立了一类典型xx—xx,分别是xx村牧场屯奶牛养殖示范屯、xx—x奶牛养殖专业合作社、xx—x5xx—xx青贮连片种植示范户和xx—x屯xx—x标准化奶牛养殖示范户;在每个村确立了十个标准化奶牛养殖示范户;十个苜蓿种植示范户和一条规范化饲养示范街。并与相关农户进行了对接,在党员干部和乡村技术人员指导、帮助下,典型户和样板户全面实行标准化、科学、规范化饲养管理,在“防、检、繁、饲”等方面为农民做出了榜样。
五、对乡村干部开展了畜牧知识和政策法规培训
为了更好的推动乡党委提出的稳步扩大优质种群,大力推进提质增效,推进畜牧业理性发展的方针。我乡采取了“三级培训”的方法对广大干部、群众进行了畜牧知识的培训,工作汇报《乡镇近期工作汇报》。培训重点是奶牛及大鹅的科学饲养管理,青贮、牧草、块根饲料的科学种植和饲喂。一是通过聘请市、县专家讲授比较先进的技术方法,二是以畜牧中心为讲解基地对全体干部进行内部培训,完善干部素质,特别是对包村干部进行了涉农法律法规和畜牧知识的专题培训,使其真正成为了畜牧方面的明白人。三是按乡党委、政府要求,考核合格的干部面向广大群众进行科学养牛技术培训,增强群众养牛的'科技含量,将养殖户的思想认识统一到牧业兴乡和畜牧富民上来。目前全乡共发放科普宣传单1。xx—xx份;科技宣讲小分队、畜牧兽医专业技术人员共深入村屯举办实用技术培训班72场次,受教育农牧民343xx—xx次;利用村级电教室播放科普片39场次,受教育党员群众165xx—xx次。
六、乡党委组织开展了大下基层活动
乡党委全体成员于3月份起对所辖的x村x场进行为期一个月的现场办公活动。党委班子成员到达各村后在村委会现场召开工作会议,听取2007年村里的工作思路和相应的具体实施方案,并通过解难答疑解决了村里诸多的历史遗留问题。会后,党委成员分派到各个自然屯,每人单独对村里的1xx—xx进行入户走访,与广大群众亲切交谈,宣传畜牧业的发展形式,传授适用技术,提出具体、有针对性的合理化建议,了解群众内心最真实的想法,认真向群众宣传讲解县里有关方针、政策,让群众认清当前的生产形势,帮助村民树立了大发展、快发展的经济发展理念和在xx—x乡发展多元化牧业大好趋势,论证了在我乡开发多元化牧业的重要性和可行性,对养殖业户所提出的相关问题进行了科学有效的回答。
在党委大下基层的同时,全体干部也开展了大下基层活动。广大干部入屯进户,在有针对性地宣传落实党的政策的同时,帮助、指导农民高标准、高质量地进行备春耕生产,乡村屯党员干部通过印发青贮、牧草、地块饲料种植宣传单和乡技术人员、村屯土专家相结合,入村屯宣传培训的方式,全面推进以落实、落靠青贮、牧草、块根饲料种植任务为重点的备春耕生产。广大党员干部入村进屯抓宣传、抓培训、抓引导、抓服务,既帮助广大群众提高了认识,解决了实际困难,又使党员干部自身得到了较好的锻炼,进一步密切了党群、干群关系。
七、实行了“1262”直接到户工作法
为了进一步加快“精品型牧业”的推进进程,实施了“1262”直接到户工作法,即xx—xx村xx—xx包村干部,xx—xx干部包扶xx—xx奶牛饲养中下等户,每名干部每月至少入户xx—xx,现在全体包村干部已经和包扶户完全对接,为了更有效地抓好乡政府提出的“1262”直接到户工作法的落实,2007年3月15日开始负责包村的干部已全部下到所包村屯,对包扶户进行入户式的调查,了解具体的家庭情况,与养牛户亲切交谈,总结出养牛户多年来在科技养殖上的不足和目前存在的困难,并与各户一道分析奶牛产奶量不高的原因,初步总结出一套具有针对性,可操作性强的整改方案。
每名包村干部拿出40xx—xx钱为包扶户购买青贮饲料来提高奶牛的产奶量,截止目前,全乡已经送到位青贮达到了7吨。经过饲养户自己对比,提高了自身对科学养牛的认识。另外乡政府与信用社协调贷款22xx—xx元,将全部用于农户购买优质奶牛。
八、环境整治工作扎实深入
在环境整治方面强化措施,突破难点,合力推进。一是农户门前“三包”全面落实,抓住春耕在即粪肥进地大好时机,使全乡387xx—xx农户责任区做到规整、清洁、卫生。所有干路两侧的垃圾全部清理完毕。实行卫生清扫小分队全天侯上岗,垃圾随产随清,保证街巷清洁。全乡共有卫生厕所334xx—xx,占8xx—xx。二是环境治理动作迟缓的村屯不给予乡内相关政策资金优惠;与信用社发放信贷资金评定信用户相结合,卫生环境脏、乱、差的农户评定不上信用户。三是由乡妇联、团委牵头,在全乡各村吸纳自家清洁卫生、有宣传说教能力的妇女组建成了立妇女义务宣传监督小分队,深入农户宣讲开展了环境卫生进万家活动。
九、备春耕工作基本完毕
按照全县备春耕生产工作的要求,结合本乡实际,我们认真推进了以青贮、牧草、块根饲料种植为重点的备耕生产工作。到目前为止,全乡各种农机具已全部检修完毕,随时可以投入使用;农家肥上地正在紧张进行当中;各户春种需要的种子、化肥已全部到位。
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为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
一、指导思想及工作目标
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届x中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达2017乡镇平安建设工作方案,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到2017乡镇平安建设工作方案以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达2017乡镇平安建设工作方案以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达2017乡镇平安建设工作方案以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打”整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“扫黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
看过2017乡镇平安建设工作方案的人还看了:
1.乡镇平安建设工作计划
2.20乡镇平安创建工作计划
3.平安乡镇建设工作计划
4.2017乡镇法治建设工作实施方案
半年来,在县委、县政府的正确领导下,全县工业经济发展工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省市加快推进新型工业化大会精神,围绕县委县政府确定的经济发展目标,开拓创新,扎实工作,在全体工业战线的努力下,全县工业经济继续保持了平稳增长的发展势头。
全县工业经济整体呈现“规模增大、增速稳定”的发展态势。预计到今年6月底,全县规模工业可实现产值x亿元,同比增长x%;销售产值x亿元,同比增长x%;产销率达x%;规模工业增加值x亿元,同比增长x%;预计实现规模工业实缴税金x万元。
1、狠抓作风建设。
深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步深入企业,深入车间,加大服务企业力度,为企业为职工排忧解难;深入挂点乡镇村,开展访贫问苦,着力解决群众疾苦;深入党员责任区,点对点认真解决联对群众的具体诉求。在局机关继续开展以“治玩、治庸、治奢”为主要内容的干部作风专项整治活动,加强办公电脑管理工作,清除与工作无关的软件。全面增强干部责任意识,转变机关工作作风,提高全局工作绩效。
2、落实廉建工作。
认真对照《廉政准则》抓好思想教育的同时,狠抓了党风廉政建设责任制的落实,落实一岗双责,明确班子责任。对全局的党风廉政建设工作作出全面安排,形成层层落实,一级抓一级的工作机制,坚决杜绝不正之风出现。贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,严控三公经费开支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
3、强化安全工作。
根据县安委会的要求,结合我局自身特点,开展“安全生产宣传月”活动,落实企业法人单位安全生产主体责任,狠抓安全生产事故隐患排查整改工作。上半年共组织实施企业专题检查活动4次,参与开展了安全生产月活动,发放企业宣传资料200余份,受教育人数达4000人次;通过努力,半年来经信系统没有发生一次重特大事故,切实有效地促进了工业企业安全生产形势的稳定。
4、着力信访维稳。
坚持从群众满意的事情做起,认真倾听群众呼声,妥善处理企业改制遗留问题以及其他重点稳控事件。对工业系统重点信访对象实行一对一包案负责制,做好稳控工作,没有出现一起赴京到省上访。半年来经信局共处理信访事件9件,接访296人次。
5、优化发展环境。
优化工业经济发展环境,及时出面帮助企业解决生产经营中面临的周边矛盾。
6、突出项目建设。
认真落实“四百工程”任务,新开工项目主要有天冠宏泰公司生物质固体成型燃料,海螺云峰公司100万吨水泥粉磨站建设,xx县强盛五金工具厂五金工具加工生产线,绿洲云峰中药材公司中药材加工,明辉门窗有限公司金属门窗加工,xx县力马画材有限公司实木家俱生产线,xx县华龙风行运动用品有限公司体育滑板线扩建二期工程。省重点调控项目有绥宁天冠宏泰发展有限公司,绥宁生物质固体成型燃料建设项目,建设6条生物质成型燃料生产线,年产10万吨生物质固体燃料,建设1万亩速生能源林基地,完成三通一平,准备开工。湖南海螺水泥有限公司,绥宁海螺云峰百万吨水泥粉磨站建设,完成场平的70%。县水泥厂片区退二进三工作完成土地委托合同的签订,7月准备开工。
7、推进企业改制。
主要抓已改制企业如县造纸厂、县南方板业、第三冶炼厂、罐头厂、酒厂、印刷厂、县药材公司等企业的扫尾工作。加快推进县奇山电器公司、县矿产品公司、县乡镇供销公司、县绝缘纸厂的关闭改制工作,目前各企业清产核资工作接近完成,力争7月搞好企业职工社保金的挂账工作。
8、加大招商引资。
今年来,我局主要围绕现有企业进行招商,盘活现有资产。一是对矿泉水开发进行招商,与县商务部门到东北考察,目前在进一步洽谈中。加快对矿泉水资源勘探探测工作,目前有很大的进展。二是完成了对县龙林水泥公司“退二进三”工作招商引资工作,5月已经与开发商湖南长隆置业开发有限公司签订土地一级开发委托合同,标志着正式进入开工阶段。
9、抓好生态建设。
对重污染企业进行重点整顿,要求企业加大环保投入,进行达标活动,省人大对中集公司进行停产整改。目前县水泥片区退二进三工作取得实质性进展,加快县龙林水泥公司落后产能的淘汰。
1、原材料供应紧张的问题。原材料的供应短缺近年来已经成为一个常态问题,企业停工待料现象非常严重,特别是宝庆联纸公司停停打打,生产很不正常。
2、企业加快发展的瓶颈难题,企业一方面急需贷款用于发展,一方面存在有效抵押物不足难贷款的矛盾,银行一方面自身要求放款,一方面门槛高,要求严,县级审批权力有限,安全性要求高。如何协调好这一对矛盾是解决问题的关键。
3、用工贵、用工难的问题。工业企业普遍反映,人工成本上升快,已成为生产成本上升快的一个重要原因。同时技术工少,要求多,有时甚至随时辞工。
4、经济下行压力大的问题。近年对工业企业来说显得艰难,宏观经济不景气,企业销售市场不旺,严重影响了我县工业企业的生产销售。一方面有市场的原因,另一方面也有企业自身的原因,如产品结构、企业管理等等,都有影响。
2017年,xx镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,xx镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100,成功率95。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇五五普法规划的要求和区2017年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
四、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年四至六三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
根据会议安排,我就xx镇上半年统战工作情况做个简要汇报,有不妥之处敬请批评指正。
今年上半年,我镇统战工作在市委统战部和镇党委的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的统一战线政策,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握“大团结、大联合”主题,抢抓机遇、奋力拼搏,开拓创新、真抓实干,积极为促进全镇经济社会科学发展、跨越发展,维护社会和谐稳定,加强民主政治建设做出贡献。上半年主要做了以下几个方面的工作:
根据市委统战部要求,结合我镇实际情况,年初我镇将统战工作纳入党委、政府的重要议事日程,制定了全镇统战工作计划,把做好非公经济代表人、侨台、民族宗教工作列为全年工作重点,以党委文件形式下发到各支部,为做好全镇统战工作,提出了鲜明的路子。同时与各村签定了纺战工作责任状,把统战工作纳入综合目标考核,从领导重视、非公经济领域、海外统战、民族宗教等四方面进行了具体细化,明确了各村统战和民族宗教工作职责,以此更好地推动全镇经济快速发展和维护社会政治的稳定。
今年,我镇继续发展辖区私营企业、党外人士、知识分子、创业带头人、外出知名人士等档案和联系卡,定期与他们保持联系,并及时帮助解决实际困难,为发展营造良好的环境。一是上门服务,为企业排忧解难。我镇养马洲食品工业园区内的金培食品企业生产的馅料畅销省内外,一年来逐步发展壮大,然而在企业制度建设上却遇到困难。上半年我镇协调业务部门为企业上门服务,帮助企业建立健全了相关工作制度,使企业发展走向制度化和规范化。旺禾食品企业自开工生产以来产值一直未能达到预期目标,发展积极性受挫。我镇了解情况后,多次上门服务,引导企业实施技术改革,帮助企业拓展营销,加大了企业的生产量,产值增加近一倍,树立了企业的发展信心。云灵山漂流项目列入我省2013年在建重点项目、省“十二五”旅游专项规划项目,为加快项目建设,我镇成立了项目工作组,从企业征地、项目立项施工等方面全程帮助服务。今年上半年又帮助企业解决了绿化苗木的调运、景区道路硬化等方面的难题。目前该项目建设进展顺利,一期漂流项目各项基础设施建设接近尾声,已成功完成内部试漂5次,试漂效果良好。二是深入企业,开展政策、法规的宣传教育,强化安全生产意识、法律意识。三是开展非公企业座谈会。年初,镇里组织召开了非公企业座谈会,镇党委书记和镇长向到会的非公企业家代表介绍我镇的经济运行情况和总体发展思路,企业家也纷纷发言,就如何促进地区经济发展冬等问题出谋划策。通过这种形式的座谈会拉近了镇政府和企业的距离,一方面使镇里了解到企业发展中遇到的障碍问题,另一方面也使企业对镇政府的经济发展状况及远景规划做到心中有数,从而使镇政府和企业达成共识,为进一步推动地区经济快速发展起到了积极的推动作用。
去年“6.20”洪灾,故区中心小学旧教学楼一楼被洪水浸淹,导致地基下沉,出现地面裂痕,成为了危房,重建教学楼迫在眉捷。镇党委、政府和市教育局高度重视,研究制定了重建教学综合楼的方案,并于去年9月份正式开工建设,经过10个月的不懈努力,新教学综合楼于今年6月落成。然而,故区中心小学却缺乏资金配套桌椅、电脑等设备。为了帮助学校筹集资金,我镇秉承“发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享”的理念,发动辖区私营企业捐资助学,得到企业主的热烈响应。6月29日,假日酒店、云灵山旅游、源野生物开发、大昌盛等企业自发来到故区中心小学,为故区中心小学教学综合楼落成捐款捐物价值近30万元,为学校组建了电脑室、多媒体室、音乐舞蹈排练室等,用爱心给力农村素质教育,向建党90华诞献上了一份厚礼。
继续贯彻落实了市民族宗教工作会议精神,贯彻学习《民族宗教事务条例》,加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查,强化有关政策的落实。建立健全了镇、村民族宗教工作制度。进一步落实了责任,明确了任务,与11个行政村分别签订了责任状,确保了各项工作有条不紊的进行。一是做好宗教上层人士作用,掌握各宗教点的活动动态;二是完善各种规章制度,推进宗教工作规范化;三是强化信徒爱国、爱教、守法教育;四是利用培训班,提高宗教信徒的科技致富能力。同时依法对宗教事务和场点进行管理,引导宗教与社会主义社会相适应,重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”。维护宗教场所合法权益,巩固治理“两乱”成果,做到了无非法活动,无乱建寺观教堂。
半年来,我镇统战工作取得了一定的成绩,但是由于基层部门人员配备不足,除统战委员以来,没有任何专职工作人员,制约了很多工作的开展,使一部分统战工作不能单独开展。
一是做好经济统战、文化统战、和谐统战工作。
二是为企业提供更多更好的服务。
三是加强统一战线理论研究、统战信息工作和自身的学习。
四是建立善党外人士之家,进一步发挥商会作用。
五是与各助学组织保持更多的联系和交往。
今后,我镇统战部门将围绕党委、政府的中心工作,进一步解放思想,认真贯彻落实科学发展观,并以此次会议为动力,以开拓性的思维方法做好各项工作,争取统战工作再上新台阶。
根据市委、市政府部署要求,我镇紧紧围绕年度目标任务,加快经济发展,全力做好重点工作,尽快完成项目建设任务。现将上半年有关工作情况汇报如下:
2015
年上半年,预测全镇
gdp
达
2.16
亿元,其中:农业
1.02
亿元、工业
1742
万元、建筑业
1223
万元、服务业
8422
万元,分别完成年初目标
51.5%
、
51.3%
、
42.9%
、
56.9%
、
53.1%
;公共预算收入
583
万元、税收收入
986
万元,分别完成
50.7%
、
50.6%
;固定资产投资
3.5
亿元,完成
68.2%
;招商引资
1.5
亿元,完成率
150%
;农民人均可支配收入
8335
元,完成
52.2%
。
我镇以
“重大项目推进年活动”为抓手,全力做好招商引资、项目建设工作。今年
4
、
5
2
个,签约项目
1
个,开工、在建、竣工项目各
1
个。
1
、
**
年初,中国华电集团江苏分公司在
**
投资
10
亿元的
100
兆瓦光伏发电项目扫尾工程,结转今年
5
亿元,已全部建成并网发电。
2
、江苏金莎食品有限公司租赁政府新建的
6000
平方米标准化厂房,投资
1000
万元新上生产流水线,正在进行设备安装,预计本月底投产。
3
、江苏强铖印染机械有限公司二期工程投资
600
万元,建设
5000
平方米标准化厂房,已经基本建成,下一步将安装设备。
1
、全力打造古镇,发展旅游业。
为了加快发展古镇旅游业,按照《
**
古镇旅游发展规划方案》要求,对古镇部分景点逐步进行打造。投资
300
多万元,利用老镇区影剧院旧址资源,将
**
明清豪宅——“赵家大房”恢复重建,此工程项目正在紧张施工中,预计今
[
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年
7
月份竣工;投资
400
**
**
古镇尽快融入
**
西北部地区生态旅游规划圈,大力发展古镇旅游。
2
、新建水批市场,发展三产服务业。
**
2000
万元,在李中河畔征地
100
亩,新建
29
栋、
5200
平方米水产品交易房,
3
座跨河公路桥,
600
米长的沿河驳岸,配套
29
座水产品交易码头,浇筑
13
米宽、
600
米长的水泥硬质路面和
6000
11
亿元。
(一)存在问题
1
、高效设施农业发展速度不快,产业结构调整进程缓慢。
2
、工业经济总量不高,税收收入增速不快、财政后劲严重不足,缺乏好项目、大项目支撑。
3
、古镇打造任务艰巨、压力甚大,关键是投入资金严重不足,旅游业发展速度缓慢。
(二)下半年工作建议
1
、继续抓好招商引资工作,尽快使跟踪洽谈、签约项目早日落户
**
。特别是低风速发电项目,已经上报省发改委立项审批,尽快开工建设。
2
、加快古镇打造步伐,完成“赵家大房”建设任务,文化街区打造、“
**
市政府”旧址恢复重建工程等,全力发展古镇旅游产业。
3
、充分发挥资源优势,实现效益最大化。一是密切关注光伏发电基地“渔光互补”项目的养殖模式、效益等情况,认真分析,及时总结,摸索一套成功经验。二是认真分析养殖形势,总结“荷藕种植、套养龙虾”的发展模式,并进行全面推广,不断提高种养效率。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
乡民政工作紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、全力做好社会救助工作。
加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增×人,取消×人,现有户数为×户,保障人口×人;
城镇低保新增2人,现有户数为×户,保障人口×人;
新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计×人。2022年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。
走访调查申请临时救助户×户,发放临时救助金×户次×万元;
全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、认真做好养老领域工作。
现敬老院入住特困供养人员72位,社会寄养人员36人,上半年新动员入住4人,生活情况良好。今后我们将加强管理,敬老爱老,给老人们营造了一个安逸的居住环境,做好“两节”慰问,改善供养条件,提高在院老人的生活水平。大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰间等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
上半年共为48名新满80周岁的老人办理了老年津贴登记,做好高龄补贴与失能半失能老人的工作。80岁以上的高龄老人进行按月发放补贴,2022年享受人数共641人。新建三个村级养老服务站,积极推广以“集中+居家”为养老模式的养老服务体系,方便农村留守老人就餐、娱乐,让老人们充分感受到老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。。
三、积极做好残疾人事业。
(一)为残疾人提供免费辅助器具,做好辅具适配工作,上半年共为25申报名残疾人提供辅助器具。(二)及时救助残疾儿童,做好康复申报工作。做好0-14岁残疾儿童摸底和康复训练工作,残疾儿童康复救助申报2例。(三)做好2022年度残疾人两项补贴发放工作按月申报和补助,让残疾人群众及时享受到两项补贴,上半年共发放残疾人两项补贴11余万元。(四)推动残疾人免费就业培训。做好残疾人居家托养、康复医疗、机动车燃油补贴和残疾人自主创业补助工作。使残疾人的生活状况和精神风貌有明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。
在2021各项民政工作的基础上,2022年度将主要抓好以下几个方面:
一、持续密切关注城乡低收入群体,实行动态监测,落实主动发现机制,对符合各类救助政策的低收入人员,主动救助。
二、完善城乡低保制度。进一步完善低保申请、入户调查、民主评审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助、加强动态管理、定期复核,做到公平施保,应保尽保,应退即退。
三、继续做好残疾人两项补贴工作,对调整的对象及时做到删减。
四、做好殡改工作。严格落实农村殡葬用地备案程序,完善档案建设,加快公墓建设进度,尽快投入使用。
五、加强养老事业发展,提升康养中心服务水平与服务质量,动员失能半失能分散特困供养人员集中供养,提高康养中心入住率。更加规范高质的开展居家养老服务,为高龄独居老人带来生活便利。
20_年,我乡的信访工作在县信访局的大力支持帮助下,坚持围绕改革、发展、稳定这个大局,坚持以经济建设为中心,推进灾后重建,以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访,妥善处理人民内部矛盾,为维护安定团结、促进改革开放,振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20_年度信访工作总结如下:
一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制,落实专人接待上访者,落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度;二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制;三是制定了信访工作考核办法,实行“一岗双制”责任制;四是设定信访接待窗口,落实专人负责接待,转办办结。
紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门,制定了工作制度,落实信访接待窗口,信访工作统一了标准,在处理来信来访方面采取办结制度,一年来,全乡共受理群众来信来访31件,其中接受上级转办信访案件11起,本级收受信访案件20起,按期处办结率100%以上,按期处结率100%。
一是超前防范,做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制,各村设有接访室,信息员,定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源,夯实基础,大力实施民心工程,扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为,增强基层化解集体上访矛盾工作。
今年以来,狠抓了信访大案的查处,重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员,保证了节日期间我乡的安全稳定,特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业,有效的解决了重点工程推进过程的信访问题,保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度,查办质量和效率均取得了明显效果,为全乡的社会稳定做出了积极贡献。
通过走村入户,召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式,我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务,从而维护了正常的信访秩序,使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。
今年以来,我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则,严格按照《信访条例》要求,不断建立健全信访工作机制,完善信访工作制度,切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件,妥善处理人民矛盾,推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设,使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。
20_年,我乡信访工作顺利推进,在取得了很大成绩的同时,也存在一些可能影响工作继续推进的问题:主要表现是组织机构不健全,信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题,对于这些障碍,我乡将在20_年信访工作中加以克服,保证信访工作的顺利推进。
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时间过得飞快,不经意间我们就告别了忙碌的xxxx年。xxxx年度我主要分管组织、农业的工作。在乡党委、政府的正确领导下,在同志们的大力支持和帮助下,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在分管的工作岗位上,履行职责、坚守岗位、兢兢业业、任劳任怨、踏踏实实、埋头苦干,圆满完成了乡党委、政府和上级主管部门交给的各项工作任务,现对全年工作述职如下:
一年来,本人能够认真学习党的十九大精神,学习党在农村的各项方针、政策和各项法律法规。结合县委开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动,认真系统的学习了县委规定的各种学习内容。通过学习,进一步提高了理论水平和业务能力。
在分管的工作中,能够服从领导、听从指挥,坚守岗位、履行职责,积极围绕党委、政府的工作意图和工作思路主动开展工作,千方百计、想法设法完成各项工作任务。在县委开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动中,协助领导制定了学习阶段、查摆研讨阶段、整改提高阶段的实施方案,按照规定的程序和内容,认认真真地开展了主题教育活动,并进行了认真的总结。
在村“两委”换届工作中,作为办公室主任,协助领导制定了工作方案,参与了对换届工作人员、指导人员的培训工作,21个村“两委”换届按程序、按县委要求顺利完成;积极做好党费收缴和党员发展工作,严把入党人员素质关,要求行政村支部发展党员不能有空白;在驻点工作中,深入基层、深入群众,积极为行政村干部排忧解难,做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全点中心工作和临时任务都能按照党委、政府的要求圆满完成。
纪律是执行路线的保证,没有铁的纪律作保证,任何工作都将是一事无成。因此,在平时的工作中,能够自觉遵守上级党委、政府制定的各项规章制度,自觉服从党委、政府的统一领导,确保乡党委、政府的政令畅通。做到令行禁止,不搞特殊,团结同志、遵守纪律,自觉维护班子的整体形象。
以上就是我们工作情况的述职报告。回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在一些差距和不足。一是学习政治理论和法律知识仍存在不系统、不深入的现象;二是理论政策水平不高;三是有时工作还不够深入。所以在今后的额工作中,决心要不负重托、不辱使命、兢兢业业、踏踏实实地做好本职工作,圆满完成乡党委、政府交给的各项工作任务。
上半年司法所在乡党委、政府的正确领导下和县司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开括进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我所的工作汇报如下:
司法协同乡综治办定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村调委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时上报党委政府,并积极参与。今年以来,我所参与政法共进行矛盾纠纷排查8次,排查出矛盾纠纷12件,涉及金额2.23万元,全部进行了调处,并有效预防纠纷6件。
今年上半年我所共有6名社区矫正对象,期满解除2名社区矫正对象,目前我所共有4名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。
安置帮教工作对于我乡的社会和谐稳定关系重大,目前我所以来的在帮人员共有25人,全部建立了帮教档案,乡成立了安置帮教领导小组,并在各村确定有专人负责跟踪帮教,层层落实责任制,在做好定期走访的同时,在重大节日及敏感时期及时对其进行走访,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
根据县司法局主管部门的要求,制定了普法依法治理工作要点。继续坚持了党政干部定期集中学法活动;认真组织辖区内中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村采取专栏、会议等形式定期开展法制宣传活动。除了这些基本工作以外,在“3.8妇女节”、“6.26国际禁毒日”等特殊日子,司法所还联合妇联、派出所等部门积极的到本乡人群集中的地方进行相应的返利法规的宣传,为我乡社会经济发展营造良好的法治环境。
基层司法行政工作时社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参与制订计划、部署工作、检查督促等各项活动。多措并举,狠抓全乡治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我乡社会治安综合治理工作的全面推进发挥了应有的职能作用。
20xx年,是深化扶贫机制改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年。县扶贫和移民工作局在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在省市相关部门的对口帮扶下,在县级各部门和乡镇政府的大力支持下,紧紧围绕“精准、统筹、创新、严实”的工作要求,认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,着力加强信息管理,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,强化项目资金监管,努力抓好社会扶贫,建立健全考核办法,众志成城、攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成效。现将上半年脱贫攻坚工作总完成情况汇报如下。
根据《珙县20xx年脱贫攻坚工作要点》的要求,围绕重点任务,加大方案制定、信息管理、项目建设、机制创新、资金监管和社会扶贫六项重点工作力度,并取得了较好成效。
(一)制定完成规划方案,大力整合项目资金。
一是完善“十三五”扶贫规划。按照“一村一策、一户一法”,制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,编制《珙县脱贫攻坚十三五规划》。
二是修订贫困村脱贫规划、贫困户脱贫计划。按要求制定20xx年易地扶贫搬迁目标任务和工作方案。实现13个贫困村摘帽、6600人脱贫。
三是配合县脱贫攻坚领导组办公室制定和印发了《珙县20xx年脱贫攻坚工作要点》。对方案制定、信息管理、项目建设、机制创新、资金监管和社会扶贫“六项”重点任务作了全面部署安排。
四是统筹协调完成17个扶贫专项方案的制定。共涉及扶贫子项193个,计划资金15.4亿元。截至4月底,已开始实施扶贫专项子项目96个,投入资金6505.81万元。同时,县扶贫和移民工作局以编制17扶贫专项方案为契机,积极与省市有关部门对接,争取更多更大项目资金支持,重点投向重点贫困村,大力发展贫困村特色支柱产业,狠抓产业基地建设,努力创建特色品牌。20xx年已到位上级资金5461万元。
五是认真分析建档立卡“五个一批”精准识别数据,编制《珙县扶贫开发建档立卡精准识别(20xx年度)数据分析报告》。结合我县实际,认真抓好“五个一批”任务分解与落实,20xx年拟扶持生产和就业发展16350人、移民搬迁安置10068人(20xx年2169人)、低保政策兜底11848人、医疗救助扶持6204人。
六是初步建成“个性化精准扶贫系统”,及时研究拟定贫困户脱贫过渡期生活救助和产业扶助方案、珙县20xx年度贫困村退出方案、珙县贫困村贫困户产业扶贫周转资金使用管理(暂行)办法等方案和办法,并对六个重点特色产业村进行规划。
(二)完善信息统计管理,确保数据精准无误。
一是做好脱贫攻坚“六有”信息管理平台数据信息采集和录入工作。建立全县贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,镇(乡)有簿、县有档,镇(乡)、县两级建立精准扶贫电子信息系统。今年2月,抽调精干力量全面完成“六有”信息甄别及录入工作。
二是积极开展20xx-20xx年建档立卡脱贫人口“回头看”工作;
四是抓好20xx—20xx年建档立卡脱贫户信息数据比对分类情况统计工作。
五是相继培训机关、镇(乡)干部、村(社区)党组织书记、“第一书记”、扶贫工作队和驻村工作组成员3000余人次,对60个贫困村第一书记实施县内轮训5次,选送外出轮训1次。
(三)大力推进扶贫工程,增强精准脱贫实效。
一是顺利实施整村推进项目。指导完成了巡场镇白岩村、田坝村、珙泉镇中心村、林茶村等10个贫困村整村推进项目实施方案的编制,并联合县财政局、县审计局等单位对项目进行了现场评审,10个贫困村根据评审意见对整村推进项目实施方案进行了修改完善,目前项目正在实施中。
二是认真规划脱贫解困到户项目。指导17个镇(乡)根据20xx年脱贫解困计划,制定了20xx年提前批脱贫解困到户补助项目规划,对实施方案进行审核后,报送县政府批复。目前,项目正在实施中。
三是积极开展雨露计划项目。按照上级要求认真抓好雨露计划宣传动员。截止目前,全县共开展大型业务培训3次,申报学生239名,6月底,将完成本学期补助的全面拨付工作。
四是大力推进产业扶持周转金项目。今年我县获市级财政产业扶持周转金600万元。目前,全县35个省级财政产业扶持周转金已拨付到位。
五是有序推进易地搬迁工作。20xx年我县获得移民后期扶持项目资金230万元,将实现易地扶贫搬迁2169人。
(四)始终坚持问题导向,积极探索创新机制。
20xx年上半年,珙县在扶贫机制探索创新上取得了新成果。
一是围绕贫困户发展能力弱问题,探索培育市场主体+农户带动模式。目前,“公司+专合社+农户”的市场主体带动机制在全县4个镇(乡)、7个村、200户贫困户中开展试点,200户贫困户实现人均增收2500元以上。
二是围绕贫困户劳动能力弱问题,探索创新龙头企业+贫困户股权增收模式。由珙县鹿鸣茶业公司和贫困户共同出资组建“幸福茶农”专合社,贫困户享受年底保底分红,同时积极探索贫困户扶贫小额贷款理财收益模式。
三是围绕贫困村发展条件差的问题,探索实施强村+弱村优势互补脱贫模式。通过推进落实新模式,积极实施推进“绿水青山、翡翠田园”项目落实。
四是围绕贫困户发展资金不足问题,探索创新产业扶持+金融信贷支持扶贫模式。引导贫困村积极发展山区特色效益农业,对贫困户给予产业发展周转金支持和小额信用贷款服务。五是围绕贫困户集中产出销售难问题,探索创新培育经纪人+营销网络模式。依托现有的农业龙头企业和农民专业合作社,建立和培训专业农业经纪人队伍,强化市场营销。
(五)着力抓好社会扶贫,凝聚强大社会力量。
采用多种方式凝聚社会力量,积极参与扶贫,不断加大金融企业扶贫力度,扎实推进对口帮扶,有力整合社会各界力量。截至目前,四个省直定点帮扶单位已为珙县协调落实扶贫资金230余万元,收到社会扶贫捐赠资金420余万元,中石油长宁公司、浙江公司每年投入1500万元用于民生项目、产业发展等方面帮扶。
(六)建立健全考核办法,有力提供脱贫保障。
一是加大脱贫攻坚考核力度。县委、县政府与各镇(乡)党委、政府,各镇(乡)党委、政府与贫困村村支两委层层签订脱贫攻坚责任书,严格督查督办,逗硬责任奖惩。二是确定扶贫开发工作占目标考核80%分值,引导全县上下把工作重点放在扶贫开发工作上来。三是加大对驻村工作队和第一书记的业务培训力度,提升工作能力和业务水平,充分发挥他们在精准扶贫一线的业务指导和统筹协调能力。同时,以县纪委牵头成立的脱贫攻坚专项督查为契机,抓好第一书记和驻村工作队履职到位情况的监督检查,并协助县委组织部、县直机关工委对履职不到位、工作不尽责的驻村工作队和第一书记进行召回。
一是狠抓工作落实。按照“六个精准”要求,着力抓好全县13个脱贫“摘帽”村年度减贫任务、“五个一批”任务分解工作、驻村帮扶工作、“17个扶贫专项年度计划”落实工作和其他工作,全力确保完成20xx年减贫目标任务。
二是强化监督检查。专项督查组采取明察暗访的方式,对扶贫项目推进情况、资金使用情况每月至少开展一次督查,对各个时期的阶段性工作、重点项目、重点工程强化日常监管、不定期监管。
三是深化部门联动。协同审计、纪检监察和检察机关共同做好预防和查办扶贫领域违规违纪行为。四是注重信访维稳。公开举报热线,及时对来电来访登记造册,确保群众来访“件件有核实、件件有回音”。
我局在抓脱贫攻坚工作中虽然取得了一定成效,但还存在以下困难和难题。
(一)基础设施和公共服务仍较滞后。交通、教育、卫生、文化等基础设施薄弱,公共服务和社会保障体系尚需健全。
(二)扶贫投入和效益发挥不够。虽然目前扶贫项目较往年已有较大提高,但现有贫困村基础条件和资源条件都较差,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,资金投入还远远不能满足实际需求。
(三)项目资金整合难度较大。部门项目资金条块分割、各自为阵,扶贫资金整合度不高,而调整审批权往往在省级以上部门,基层在实施过程中不好操作。
(四)产业发展生产要素不全。市场、技术、信息等要素不配套,精准扶贫产业项目高效实施受到制约。产业发展基础设施投入不够,群众“等、靠、要”思想较为突出,扶贫到户产业项目需求散小零乱。
(五)插花贫困户扶持力度不够。贫困村贫困户和非贫困村贫困户扶持政策存在一定差异。
一是加大基础设施扶贫力度。进一步加快通乡通村公路、入户便民路建设,畅通命脉,为贫困户后继发展奠定基础。同时着力抓好学校、卫生室、人饮工程等与群众密切相关的基础设施建设。
二是加强扶贫开发项目及资金管理。加大对项目实施镇(乡)的工作指导,督促其严格按照项目实施方案和扶贫项目管理要求认真组织项目实施,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理,督促镇(乡)认真执行扶贫项目公告公示制度,着力解决扶贫资金监管不到位的问题。
四是进一步加强重点村建设。重点对六个特色产业村的基础设施建设、产业发展、村容村貌等进行打造,带领广大贫困户脱贫达康,确保见成效,力争出经验。
五是做好贫困户职业技能培训工作。积极拓宽贫困户职业技能培训渠道,配合人社部门正确引导农村劳动力的有序转移。注意发现、引进、推广新品种、新技术,举办有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
六是加强自身建设。着力抓好机关内部建设,强化廉洁机关建设,加强党员干部的教育和管理,坚定不移地推进依法行政,紧紧围绕县委县政府工作大局,主动接受人大、政协和社会监督。
半年来,我局各项工作均取得了阶段性成效,实现了时间过半、任务过半的目标,但距离上级的要求和群众的期盼还有较大差距。下一步,我们将继续保持精诚团结、敢打硬拼和务实奋进的作风,进一步解放思想、开拓创新,牢牢把脱贫攻坚责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,坚持规划引领,强化部门职责,落实主体责任,为圆满完成全县13个村、6600人脱贫摘帽任务而努力奋斗。
优秀乡镇上半年各项工作汇报(模板17篇)
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