最热上半信访工作总结下半
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总结可以帮助我们发现问题和不足,为下一步的学习和工作提供指导和改进方向。写总结首先要明确总结的目的和对象。接下来是一些总结的写作技巧和要点,希望对大家有所帮助。
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生1以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度。
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于月日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,原创:积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度。
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),原创:为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的'艰巨性和重要性。
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人(次),比去年同期上升%,其中集体访批人(次),比去年同期批数上升%,人数上升%。到市集体访批人,去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势。
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
年上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访办的指导下,我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访的有关规定,从构建社会主义和谐社会的角度出发,勇于创新,注重信访机制建设,强化信访措施,推行依法信访,提高质量,为信访群众解决实际问题做了大量。现将我办上半年完成情况及下半年安排汇报如下:
一、上半年基本情况。
(一)访、信、电受理情况。
走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次,分别比去年同期下降了和。
集体访。上半年我办共受理集体访批次人次,分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次,分别比去年同期下降了%和。其中进京集体访批次人次,到省集体访批次人次;到市集体访批次人次。
()个人访。上半年我区共受理个人访件次人次,分别比去年同期下降和。越级访件次人次,分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次;到省访件次人次;上市访件次人次。
()来访反映的主要问题:一是工资、社保问题件次人次,占来访总量的%;二是企业改制问题件次人次,占来访总量的%;三是城市管理及拆迁改造问题件次人次,占来访总量的%;四是农民土地问题件次人次,占个体总量的%。
来信。上半年我办共受理群众来信件,比去年同期下降了%。来信反映的主要问题:一是动迁后经济补偿和安置件,占来信总量的%。二是劳动就业安置问题件,占来信总量的%。三是农民负担问题件,占来信总量的%。四是拖欠工资问题件,占来信总量的%。五是其它来信件,反映档案丢失等问题,占来信总量的%。
来电。上半年区长电话办公室共受理电话件,与去年同期持平,办结件,办结率达%。来电反映的主要问题有:一拆迁安置补偿问题件次,占来电总量的;二是环境污染问题件次,占来电总量的;三是水电气热问题件次,占来电总数的;四是各类纠纷问题件次,占来电总量的;五是其它问题件次,占来电总量的。
(二)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件(《解读新信访条例明确信访新向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的`发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,设立宣传站,发放宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益,有效规范了信访秩序。
(三)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部水平。月日至日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
(四)积极反馈信访情况,做好信息。区信访办以通报、报告单等形式,向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》,通报我区上访情况,分析热点难点问题,为领导和各部门开展提供依据;形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导,反映重大信访问题。
(五)抓好疑难信访案件的督查、督办,集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上,重点案件确立了三级包保,区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查,解决了一批疑难信访问题。近期,未发生大批量进京、到省上访事件,到市区集体访得到了有效控制,信访量保持了下降的趋势,保持了我区较稳定的社会环境。
(六)建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”,保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展的社区共产党员先锋岗,将先锋岗作为社区点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础,又拓宽了受理渠道,而且提升了政府机关人员的服务理念。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居。
民提供服务,解决了大量实际困难,截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
我区国有企业改制正在全面推进,城区房屋改造提速,信访总量仍在高位徘徊,信访形势不容乐观。因此,我办下半年主要做好以下几点:
(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的效果。
(二)开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,争取集中解决一批重点问题。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、各成员单位在实际中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)开展信访调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访的要求,下半年区信访办将组织一次信访调查研究和信访理论研讨活动,结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》,紧密联系当前信访出现的新情况和新问题,努力探索新时期信访规律及特点,着力研究和解决当前信访中存在的一些突出问题,使信访在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
(六)依据国务院新修订信访条例继续完善信访机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访格局。
民提供服务,解决了大量实际困难,截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
我区国有企业改制正在全面推进,城区房屋改造提速,信访总量仍在高位徘徊,信访形势不容乐观。因此,我办下半年主要做好以下几点:
(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的效果。
(二)开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,争取集中解决一批重点问题。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、各成员单位在实际中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)开展信访调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访的要求,下半年区信访办将组织一次信访调查研究和信访理论研讨活动,结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》,紧密联系当前信访出现的新情况和新问题,努力探索新时期信访规律及特点,着力研究和解决当前信访中存在的一些突出问题,使信访在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
(六)依据国务院新修订信访条例继续完善信访机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访格局。
今年以来,区信访局认真贯彻落实区委、区政府信访工作决策部署,统筹推进抓源头、控增量、减存量、提质量、防风险等各项工作,持续夯实信访基层基础,依法合理合情解决群众诉求,切实维护全区社会大局和谐稳定。
一、上半年工作情况
上半年,我区共来访268批791人次,来信552件。主要工作开展情况如下:
到位,生活困难的帮扶救助到位,推动事心双解。推动解决一大批时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案,一些重点领域、重点群体信访突出问题矛盾明显缓解。(二)排查矛盾隐患,强化源头治理。坚持定期排查和集中排查、专项排查和重点排查相结合,细化对5年以来涉访重点人员、重点群体、重点领域的排查,对新发生的来市、到省、进京访全部纳入排查范围,按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求,充分收集群众反映的热点、焦点问题,及时排查和掌握各类信访矛盾隐患,对一般性矛盾纠纷,及时就地解决,对不能现场解决的矛盾纠纷,建立工作台账,明确包案领导,制定化解方案,防止矛盾升级。
6000余份,推进《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业,在社会面上形成了依法有序信访、依法逐级走访的舆论导向。四是加强信访业务培训。结合信访业务工作中存在的问题,先后组织了信访业务骨干“一对一”轮训、收听收看全市信访工作专题培训班会议、“一案一卷”卷宗评比工作培训会议,就做好领导公开接访、来信来访事项规范化办理、听证等方面工作,为镇街、部门信访干部进行了系统讲解,强化业务指导,提升业务规范化办理能质效。二、下步工作措施
,梳理解决一批重点事项。对重信大户要制定周密的化解方案,逐人逐件落实好包案领导
及具体的稳控措施,扎实做好“一案一策、一案一卷”“两见面、双签字”,强化督导和跟踪,集中合力攻坚,推动问题及时化解,最大限度减少群体访、越级访发生,推动重点领域信访矛盾明显缓解。责任,全力推进信访积案实体化解,确保积案化解后不回流,不重访,推动信访事项真化解、问题早解决,群众息诉罢访、事心双解。(三)持续夯实信访基层基础。进一步畅通信访渠道,加强对信访网上投诉平台的宣传推广,引导群众理性反映问题,认真办理群众网上来信,强化跟踪督办,规范办理程序,统一书面格式,提高回复效率。按照“四个不允许”要求,严格落实领导干部定期公开接访,重点案件实行领导主动约访、下访,将问题吸附在基层。压实首办责任,实行“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问效问责”闭环管理,推动信访问题及时有效化解。
今年以来,镇党委、镇政府在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻市、区有关信访工作的指示精神,从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发,一级抓一级,层层抓落实,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作。区委、区政府作出的关于对我镇信访工作警告三个月的决定,现已期限届满,为便于全镇信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭全镇社会稳定的能力,更好地服务于全镇经济及各项事业的发展,现将信访工作总结如下:
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每周在全镇通报一次,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布4次,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的`问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度。
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标。
责任书。
将信访工作列入年度工作目标管理考核内容实行一票否决制。6月14日区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘[2019]20号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性。
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势。
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《xx区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排。
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情。
日记。
”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每周在全镇通报一次,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的'行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开,
计划
严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布4次,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
2021年以来,xx县信访局在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真贯彻落实中央和省市信访稳定工作会议精神,以抓好建党100周年信访稳定工作为主线,扎实开展党史学习教育,坚持“稳”字当头,深入开展矛盾纠纷排查化解,集中力量化解信访疑难积案和老户,坚持开展领导干部接访约访下访,集中整治xx上访,扎实做好特定群体的化解及稳控,将大量矛盾和问题化解在县内,圆满完成省委、市委要求的“五个不发生”工作任务,确保了全国、省、市“两会”等关键时期没有发生来自我县的干扰,有力促进了全县经济社会高质量发展。先后被评为全省2020年度信访工作成绩突出县区、集中治理重复信访化解信访积案先进县区、问题楼盘化解攻坚先进县区、驻x工作成绩突出单位;
“全市过硬党支部”;
全市先进基层党组织;
xx访情况被通报表扬;
手机信访业务位居全市前列;
月度重点工作得到奖励。
一、上半年工作总结
(一)全面落实党建主体责任。一是推进党史学习教育走深走实。以党史学习教育为载体,强化党员教育,提升党员素质。在做好党组中心组、支部党史学习教育等线下学习的同时,积极运用学习强国、xx干部网络学院等线上学习平台进行补充学习。扎实开展讲党史专题党课活动,局党组书记、局长、局党支部书记带头授课,引导干部职工在学习教育中坚定理想信念、锤炼党性修养、改进工作作风、提升履职能力。制定党组中心组学习计划和党员集中学习计划,党员制定个人学习计划,确保每人每月学习笔记不少于20篇。结合党史学习教育,联系工作实际,组织党员干部谈认识、谈体会,深入开展学习研讨。组织开展党史学习教育知识测试,通过测试检验党史学习教育效果,进一步提高党员干部的思想认识,达到“以考促学、以测促学、以学促用”的目的。深入红色基地,以清明节为契机,组织机关党员前往虎头山烈士陵园、县博物馆党史教育基地,缅怀革命先烈、追忆艰苦革命岁月。举办以“学党史践初心永远跟党走奋进新征程”为主题的经典诵读,使局机关党员干部通过诵读红色经典篇目和自选文稿,进一步增强学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的读书热情。邀请市委百姓宣讲团成员作党史专题宣讲报告,提升学习实效。“七一”当天,组织机关党员开展唱红歌活动,用最朴实、最真诚的歌声为党的生日送上祝福。把“我为群众办事实”作为党史学习教育重要内容,贯穿全过程。以“治理重复信访、化解信访积案”专项工作为实践载体,对重点信访事项,组织力量开展实地带案督查,推动群众合法合理诉求得到妥善解决。紧扣党史学习教育主线,营造浓厚学习氛围,在室外、来访群众接待大厅、局机关长廊等位置利用电子屏、宣传栏、背景墙等,多点位进行社会宣传。深入推进“双承诺”“双报到”“双结对”活动。结对帮扶党支部4个,承诺完成实事5项,帮扶资金1万多余元。开展“文明科室、文明职工、文明家庭”评比活动,评选优秀党员3名。今年上半年以来,开展党课4次,专题研讨会2次,知识测试1次,经典诵读活动1次,制作宣传版面5块,立体文化墙5面,宣传横幅2条,led电子屏不间断播放迎建党100周年宣传视频。二是扎实履行党建工作责任。把党建和全面从严治党融入全局各项工作,形成了党组书记负总责,其他班子成员“一岗双责”的工作体系,并层层签订《落实党风廉政建设主体责任责任书》《干部职工廉洁自律承诺书》。元旦、春节、清明节、“五一”等重大节日前开展集中廉政谈话。定期组织召开专题会议研究部署党建工作,促党建业务同步走。三是严格落实党建工作制度。坚持定期或不定期召开党组会、班子会、中层以上干部会,对“三重一大”等事项,充分征求班子和同志们的意见,切实增强集体凝聚力。认真落实“三会一课”制度,召开高质量民主生活会、组织生活会各1次。
(二)众志成城抗疫彰显责任与担当。今年以来,认真做好疫情防控常态化工作,圆满完成了各项抗疫任务。一是强化责任,组织领导到位。严格执行中央和省市县关于疫情防控工作各项决策部署,局党组书记带队、班子成员密切配合、机关干部积极到岗到位,推动疫情防控工作有力有序开展。二是主动作为,确保常态化疫情防控责任落实到位。深入分包小区全力做好联防联控。经常组织人员深入分包小区上门入户排查,宣传最新疫情防控政策,同心协力做好小区疫情防控,推动分包小区居民平安和谐。三是加强疫苗接种,做好宣传引导。为增强居民接种疫苗的意识,兵分多路通过“打电话+微信朋友圈+张贴宣传页+条幅+入户”等形式,“线上线下”“固定流动”齐推进,大力宣传,消除居民疑虑,使分包小区居民对疫苗接种工作“应知尽知”。同时专人负责做好疫苗接种人员统计、数据报送等工作,确保工作有效推进,为构筑免疫屏障添砖加瓦。
(三)立足本职工作,助力乡村振兴。局党组高度重视脱贫攻坚巩固提升工作,做到机构、人员、经费、责任“四到位”,全力支持乡村振兴工作。一是以信访专项活动为载体,定期、不定期开展信访矛盾动态排查,随时发现隐患、随时化解包保。二是送法下乡,利用《信访条例》修订实施16年之际,深入群众家中,走向田间地头,面对面向群众宣传信访政策、法律法规宣传活动。今年上半年全县共张贴横幅120幅;
印发《依法治访、理性信访》《依法逐级走访》宣传手册1000册;
《信访条例》、《典型案例》宣传单2万份;
向来访群众宣传300批次1000人次。三是在县乡换届期间,认真受理群众来访来信网上投诉等,做到来访必接,有访必应,特别是有关换届方面的问题线索,保证信访举报渠道畅通,反映问题得到及时处置。四是扶持资金1万多余元用于开展重要节日走访慰问贫困户、贫困党员、“三夏”禁烧帮扶、入村志愿服务及送温暖等活动。
(四)扎实推进承担的全县大事要事工作。信访局党组高度重视今年的大事要事工作,将大事要事工作纳入全年重点工作抓紧抓好。成立大事要事工作领导小组,由信访局主要负责同志任组长,亲自安排部署,明确工作台账,细化工作目标,确保了各项工作的落实。止目前,“人民满意窗口”创建工作正在稳步推进。
(五)推进党风廉政建设不断加强。一是强化主体责任。定期召开专题会议研究部署党风廉政工作,局党组班子带头执行党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩。二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。三是加强日常监督管理。抓班子,带队伍,督促班子成员认真履行“一岗双责”。组织开展“春节”“清明”“端午”等节日廉政督导4次,集中廉政约谈4次。四是严格遵守中央“八项规定”,认真组织开展“车轮上的腐败”“党员干部酒驾醉驾”等专项活动。修订制度2条。认真落实领导干部重大事项报告制度,对领导班子成员的收入、家庭情况均按县纪委、组织部统一规定按时上报,没有发现违规违纪行为。五是带头遵守廉洁自律。严守廉洁自律准则,如实报告有关事项,自觉接受监督。六是深入开展县委巡察“大起底、大清账、大督查”活动,推动巡察工作落实落好。今年上半年以来,全体班子成员没有被组织、纪检部门函询过。
(六)信访稳定形势持续好转。一是着力做好了矛盾纠纷源头预防工作。实行县、乡、村、组四级矛盾排查化解工机机制,特殊时期实行日排查,日上报,做到县乡村组户五级全覆盖、无遗漏。对排查梳理出的不稳定问题,制定台帐,明确责任,限时化解。今年上半年以来,共排查化解脱贫攻坚、环境保护、征地拆迁、村“两委”换届、优抚救济等各类矛盾纠纷565起;
根据日常矛盾排查等情况,及时编写《访情要报》《提醒函》进行信息预警,报县主要领导、相关领导,发责任单位。做到预警为先,应对在前,处置稳妥。今年以来,共编发《访情要报》13期,提醒函10次,使一批有越级集体上访苗头的事项得到及时处置。二是着力做好了领导接访约访下访工作。进一步加大党政领导接访处访工作力度。县级党政领导每天轮流在县信访局公开接待来访群众、处理信访问题,乡镇和县直各单位一把手带头接待来访群众。对于那些问题多、越级上访频发、重复信访问题突出的乡镇和部门,在搞好接访的同时,出台《xx县领导干部约访下访工作的通知》,县级领导带领工作人员采取主动约访、带案下访、登门走访的形式,有针对性地解决好信访群众的实际困难和问题。今年以来县级领导共约访下访群众xx起,化解矛盾xx件。三是着力做好了信访突出问题化解工作。强力推进“重信重访专项治理”“xx上访集中治理”等攻坚活动,对上级交办的xx起重信重访案件,逐人逐案落实县乡领导包案责任,逐一建立台帐,明确县乡包案领导、责任单位、责任人,落实责任、传导压力,要求包案领导做到“五包”,即包责任落实、包分析研判、包问题解决、包教育稳控、包依法处理,一包到底,直到案结事了、人员稳定。止目前,共化解自查信访积案xx件;
中央和省交办我县的xx件重信重访专项治理信访件(要求三年化解100%),已化解xx件,化解率xx%,化解率、化解质量位居全市前列。四是着力做好了xx上访专项治理工作。今年以来,我们组织成立由政法委牵头,政法和信访等部门组成的专项工作组,对xx余名重点人员建档立卡,收集证据,重点整治,对缠访闹访、以访牟利等违法信访人员依法打击,教育震慑了一批无理缠访闹访群众,收到良好效果。止目前,全县杜绝了xx涉访和xx集体上访,全市访量最少,依法治访工作位居全市第一。五是着力做好建党100周年等关键时期的信访稳定工作。围绕建党100周年信访安保维稳工作主线,先后组织召开全县安保维稳信访工作动员会、信访安全稳定工作推进会、县委常委会、季信访稳定形势分析研判会等,学习贯彻中央、省市会议精神,安排部署建党100周年庆祝活动期间我县的安保维稳信访工作,周密部署特殊时期信访稳定工作,从排查化解、领导接访、重点稳控、预警预判、应急处置、值班劝返等方面强化措施,加大力度,狠抓落实。上半年以来,县党政领导共接待来访群众xx起xx人次,对xx名重点人员按照红黄蓝三色动态管理机制进行交办稳控。每天安排足够警力值班备勤,组织多名县领导轮流到x、省进行信访值班,守好了最后防线,维护了xx良好形象。止目前,全县杜绝了xx集体访、xx涉访,发生xx个人访xx起xx人次,为全市发生xx上访人数最少县区。圆满完成了“五个严防、两个确保”工作目标,实现了省委提出的“五个不发生”工作目标。
二、下半年工作打算
一是着力开展好领导干部接访工作。按照中央和省市关于进一步加强党政领导接待群众来访工作的意见,安排好县乡党政领导天天接待群众来访工作,建立公开、透明、有序的信访秩序,方便广大群众,推动群众问题及时就地解决。
二是着力做好矛盾纠纷排查化解工作。组织乡镇和部门定期或不定期的开展矛盾纠纷排查化解工作,力争使群众反映的问题化解在基层,使各类不稳定因素消除在萌芽,从源头上预防和减少越级信访事项的发生。
三是着力做好信访突出问题化解工作。通过实行领导包案、召开信访工作联席会、开展专项治理、实行信访救助等办法,适时促进疑难复杂信访问题的有效化解,维护信访人的合法权益。
四是着力做好关键节点期间的信访稳定工作。在“五一”、“十一”等党和国家重大活动期间,提前安排,周密部署,力促全县社会大局稳定。
五是着力推进依法治访工作。把解决问题与维护信访秩序相结合,坚持“两手抓、两手都要硬”,积极开展“双向规范”“信访法治宣传”等活动,一方面教育广大干部依法行政、依法处理信访问题;
另一方面,加大对《信访条例》等法律法规的宣传,引导群众理性、合法、逐级、有序地表达诉求,自觉维护信访秩序。同时,加大依法处置违法上访行为的力度,对极个别以访谋利、组织、煽动、串联、操纵上访、缠访闹访的人员,坚决依法予以处置,适时公开曝光以信访为名实施违法行为受到依法处理的案例,强化舆论引导,坚决纠正以闹求解决、以访谋私利等现象发生。
201x年1-6月,县群众工作部(信访局)在县委、县政府的坚强领导和上级信访部门的精心指导下,在各乡镇、各部门、各单位的大力支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作大局,全面贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,不断创新工作方法和机制,积极畅通信访渠道,着力化解突出信访矛盾,妥善解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,密切了党群干群关系,维护了社会和谐稳定,促进了经济平稳健康发展,取得了全国“两会”期间无一例赴京上访的好成绩。
一、信访基本情况。
(一)来县访情况。1-6月,县群众工作部(信访局)共受理群众来访756批2104人次,同比去年774批2245人次分别下降了2.3%和6.3%。其中重复访77批193人次,分别占总数的10.2%和9.2%,同比去年309批1019人次分别下降了75.1%和81.1%;集体访86批955人次,分别占总数的11.4%和45.4%,同比去年116批1230人次分别下降了25.9%和22.4%。
(二)越级访情况。1-6月,共发生越级访34批66人次,同比去年39批72人次分别下降了12.8%和8.3%。其中赴京访1批1人次,同比去年8批9人次分别下降了87.5和88.9%;赴省访21批38人次,同比去年24批46人次分别下降了12.5%和17.4%;赴市访12批27人次,同比去年7批17人次分别上升了71.4%和58.8%。
二、主要工作及成效。
(一)领导重视、高位推动。县委、县政府对群众信访工作高度重视,县委、县政府主要领导一行年前、年后两次到县群工部走访。
慰问信。
访干部,对群众工作批示多达11次。一是召开会议落实责任。我县于4月2日召开了全县政法暨群众信访工作会议,及时传达学习了中央、省、市信访工作有关精神,落实了工作责任,给12个乡镇、23个县直有关单位下发了群众信访工作目标管理。
责任书。
将群众信访工作列入年度工作目标管理考核内容形成了一级抓一级层层抓落实的群众信访工作格局。二是接访下访包案积极主动。坚持领导接访。县四套班子领导和部门负责人每月轮流在县群众来访接待中心接访坚持不懈雷打不动不仅解决了大量疑难复杂信访问题而且提升了党和政府的公信力。如邓次林反映土地未平整影响耕种的问题县委书记张爱平接访后要求青云镇、国土局了解情况妥善处理随后相关单位到现场查看并与施工单位协商施工单位承诺1个月内平整到位信访人十分满意。强化领导下访。县四套班子领导每月至少一次到所挂点乡镇、单位下访、约访面对面听取群众诉求了解问题处理和落实情况推动信访问题的化解。今年以来县领导共下访40余人次解决群众实际问题300余件。落实领导包案。因领导调整对领导包案进行了调整对新的疑难复杂信访问题落实了领导包案。今年以来共调整领导包案14件落实领导包案8件。
(二)强化举措,推进工作。一是加强法治宣传。在接访大厅旁边设立法治宣传栏,普及宣传信访法规知识。在led显示屏上对受到处理的违法上访行为进行公开曝光,以案说法,引导群众依法有序上访,维护正常的信访秩序。二是推广网上系统。开通了“江西信访网上服务中心系统”。该系统纵向联通省、市、县、乡,横向联通各部门、各单位,所有“信、访、网、电”等不同渠道受理的信访诉求都通过该系统进行业务登记、受理、办理、反馈,我部还召开了业务培训班,邀请市信访局相关人员进行授课,切实提高各乡镇、单位的系统操作能力。三是强化督办通报。为确保每一件信访事项都“件件有着落、事事有回音”,我部建立领导干部联系乡镇制度,每周对本周接访的信访事项进行梳理汇总,对没有处理到位的由部里对应乡镇的挂点领导干部进行跟踪督办。同时每月下发《信访情况通报》,对视频接访、信访形势、交办件办理、系统录入情况进行通报。四是积极开展第三方评议。积极与上级信访部门沟通,邀请市信访局对蒋培海、祝普才信访事项开展第三方评议,市委副秘书长、市信访局局长付荣鹏也亲自到我县调度张林峰、张大江信访问题,促进了信访问题的化解。
(三)落实责任,维护稳定。全力做好全国“两会”期间信访维稳工作。一是及早部署。下发了《关于做好春节、全国“两会”期间信访稳定工作的通知》(万信联字[20xx]3号),对全国“两会”期间的信访维稳工作进行了具体安排。并多次召开会议调度“两会”维稳工作。二是亲力亲为。县委、县政府领导亲力亲为,亲自部署,亲自调度,县委书记张爱平要求各乡镇党委书记及县直单位负责人每天向其报送信息,对重点对象亲自交办、督促,稳控情况亲自过问,三跨三分离案件亲自协调、部署。县长胡剑飞在来京途中车上就不停地指挥调度失控进京人员的劝返工作。县联席会议召集人到各重点乡镇调度信访维稳情况,县四套班子领导坐班接访、带案下访工作更是坚持不懈,双休日不间断。三是措施有力。通过强化微信调度、矛盾排查、接访包案、人员稳控、信息报送、驻京劝返、责任追究等工作措施,有效维护了全国“两会”期间的信访稳定。“两会”期间,共通报责任单位3个,5人向县联席会议作出书面检查。主要做法在《上饶工作交流》刊登交流。
(四)创新举措,务求实效。一是发挥联席会议作用。为减少信访存量,推动信访问题的化解,我县积极发挥联席会议的作用,充分调动各方工作积极性,形成化解信访问题的合力。4月29日、6月2日,6月17日,分别召开联席会议,对梳理出来的信访事项、转交办的来县、越级信访事项以及重点信访事项,由联席会议召集人逐件调度,相关部门一件件汇报化解情况,有效推动了问题的化解。二是发挥微信平台作用。充分利用手机微信这个网络新型媒体,建立了万年群众之家微信群、信访分管领导群、信访工作维稳群等多个信访工作群,群众动动手指就能反映诉求,对群众在微信群上反映的问题,有关工作人员第一时间在微信群中答复,处理情况都及时在微信群里公开。通过微信把每天领导接访情况,各乡镇视频接访情况在信访分管领导群中“晒”出来,“倒逼”相关部门积极履职,主动化解。目前各微信群人员近百人,解决群众实际问题100余件。这一做法还得到了国家信访局的充分肯定,并在《人民信访》杂志上刊登。三是发挥协理员作用。为进一步发挥协理员作用,下发了《关于进一步加强群众工作协理员队伍管理的意见》(万办发[20xx]15号),把协理员的选派范围扩大到“五老”队伍,对年龄偏大,不在驻点村居住的协理员进行“一刀切”,协理员由原来的148人缩减为现在的103人,有2/5都是新任协理员,为协理员队伍增添了不少新鲜血液。同时召开全县协理员会议,以会代训,推动协理员积极主动履职,切实发挥第一道关口的作用。
三、存在的问题。
今年以来,我县信访形势总体平稳,但也存在一些不容忽视的问题。1、基层信访问题处理不到位,大量的信访问题涌入县级层面。2、协理员作用发挥不够明显。3、个别单位对交办的信访事项敷衍推拖或层层交办,不及时答复,或答复不规范,网上系统使用不到位。4、无理上访人员频繁缠访,缺乏有效的处理手段。
一是坚持联合接访和领导下访制度。坚持县级领导、政法机关、县直单位在县人民来访接待中心联合接访,联合调处信访问题,力求使群众的合理诉求在县接访中心能得到妥善解决,切实提高信访事项的办结率和群众满意度。坚持领导每月下访。通过领导每月定点接访、带案下访、重点约访,推动信访问题的化解。
二是扎实开展“三年”活动。深入开展“‘信访怪圈’破解年”、“网上信访推进年”、“基础工作建设年”活动,压实责任单位责任,发挥协理员前哨作用,强化初信初访的办理,进一步减少重复上访;推广应用微信信访和“江西信访网上服务中心系统”,打造“阳光”信访,提升信访工作的透明度和公信力,把网上信访打造成群众信访的主渠道。规范信访业务办理程序,推进信访工作科学化、制度化和规范化。
三是提升信访工作法治化水平。加大信访相关文件法规的学习,结合国务院《信访条例》修订实施10周年宣传活动,通过设立宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传横幅等形式,大力宣传《信访条例》等信访相关法规制度,曝光依法打击的违法信访案例,引导群众依法逐级有序上访。在依法解决群众合理合法问题的同时,对信访活动中的违法上访行为,配合公安部门依法打击,营造良好的信访秩序。
四是加大信访问题的调度督办。每月召开信访联席会议,逐件调度梳理出来的信访问题,研究解决重点疑难信访事项。同时加大信访件的督查督办力度,对每月信访件的办理情况进行通报,推动责任单位在规定时限内办结信访事项。不定期联合相关部门组成督查组,对群众信访工作的开展情况进行督查,对工作不到位的进行责任追究。
我队坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访职工取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步完善并严格执行。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理解决职工来信来访的工作中突出一个“情”字。主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与职工沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
20xx年,我市共受理人民来信、来访、来电件,其中承办计生委交办的案件件。来信件,来访件,来电件,电子访件。
(二)信访总量同比增加。20xx年受理信访案件件,20xx年受理信访案件1002件,同比增加件。虽然上访率上升,但由于我们耐心解释,宣传政策,都使来访和来电的群众心悦诚服,满足而归。
(三)问题相对集中。奖励优待、x问题是信访的突出问题。
(四)新的热点问题出现。违法生育、术后问题、违规收费、政策咨询正成为群众信访的热点。反映违法生育13件,同比上升100;反映术后问题10件,同比上升;反映违规收费件,同比上升;生育政策咨询件,同比上升。这些变化是工作动态的反映,一方面反映出群众维权意识在增强,更加关注计划生育利益导向政策的实施,另一方面也暴露出一些地方违法行政,有乱收费现象问题,需要引起高度重视。
20xx年,我市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的正确领导下,在自治区人口计生委的悉心指导下,卓有成效地开展了工作,取得了较好的成绩。但我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满足率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。
乡村设立计生政务公开栏,对计生政策、生育证发放、节育措施落实、经济处罚标准都进行公布,增强工作的透明度。设立计划生育举报箱,公开举报电话,实行计划生育举报有奖制度,充分调动广大群众参与计生工作的积极性。第三强化监督,堵塞漏洞。
定期对基层的人口计划执行情况、技术服务情况、社会抚养费征收情况、干部和农村违纪违法生育等案件查处情况进行专项督查,发现问题,及时纠正,把问题解决在基层。
对来访群众,我们能热情接待,认真听取其反映的问题,并做好详细的记录,对上访人员反映的问题和要求,我们根据有关政策,耐心细致地给予答复,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作,做到信访问题不扩大、矛盾不上交,不等到上级来督办、催办,力争就地解决问题,就地化解矛盾,就地稳定群众情绪,做到件件有回音、事事有落实,切实把信访问题解决在基层,解决在萌芽状态,维护了当地一方的稳定和谐。
许多信访案件是群众从不了解办事程序、政策不透明、办事不公引起的,为此我市、县、乡、村(居)都设立了固定的计划生育政务公开栏,对与信访有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序及投诉电话、通讯地址以及对领取生育证情况、奖励优惠政策、《征收社会抚养费办法》、领取独生子女证和一孩生殖健康服务证的内容、程序、时间等都进行了公开。我们不仅公开有关政策依据,而且公开具体执行标准,不仅公开运作过程,而且公开办事结果,使群众及时了解了情况,避免盲目上访。
今年上半年,我局在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级信访部门的帮助指导下,认真贯彻落实中央、省、市一系列信访工作部署,围绕门前“好起来”和信访流量“降下来”两大目标,结合全省信访系统开展“走、解、树”活动和“百日双千案攻坚战”活动,创新活动载体,开展了“千人化百案”活动,坚持一手抓依法按政策及时解决群众合理诉求,一手抓规范信访秩序,依法处置违法行为,及时有效地化解了一批事关群众切身利益的信访突出问题,为全县和谐稳定创造了良好的社会政治环境。
今年上半年,群众到县及县以上来信来访共计950件(人)次。比去年同期829件(人)次上升14.6%。其中来信38件,来访166批912人次。
1、个别村占地补偿、土地分红等问题;
2、个别企业拖欠工程款、影响周边环境等问题;
3、部分村揭举村干部违法乱纪等问题;
4、涉农人员要求落实待遇等问题;
5、企业改制引发的问题;
6、法院判决执行问题。
今年以来,我县按照全省信访系统开展“走群众路线、解百姓忧难、树信访新风”活动要求,开展领导干部接访下访活动,积极推动“走、解、树”主题活动到一线。
1、领导带头接访。
在全县积极开展三级干部大接访活动,进一步加大接访频率和密度,县四套班子领导两人一组轮流每天在信访服务中心接待大厅接待信访群众,重要敏感时期,无节假日每天轮流到信访大厅坐班接访。各乡镇、各单位和各村干部随时随地接待上访群众。上半年,县领导共接待来访群众61批325人次。
2、领导带头下访。
转变工作作风,变群众上访为干部下访,各级各部门领导带头深入到基层一线,访民生、知民情、解民事,使一批信访难题在干部的真诚中得到了有效化解。
3、领导带头包案。
对排查出的重点疑难信访案件,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁包抓谁负责、谁主管谁负责”的原则,落实“四包一”机制,做到“五个一”【即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施】,包乡镇或包案的县领导对所包案件一包到底,确保案结事了、息诉罢访。
1、排查到位。
依托313工作平台健全了矛盾纠纷排查化解网格体系,将矛盾纠纷排查的触角延伸到了村组(社区),甚至是各家各户,坚持横向到边、纵向到底、全方位、常态化排查,排查工作实行半月一查、一月一报。重大活动和重大节日期间实行日排查、日报告,排查情况以乡镇和系统党委统一上报县信访联席办,建立工作台账,认真梳理分析,做到了情况明、底数清。
2、解决到位。
坚持以“事要解决”为核心,按照“群众有理推定、干部有责推定、问题有解推定、基层可解推定”的思路,穷尽一切办法,全力解决群众的合理诉求和实际困难。对诉求合理的一次性解决到位;对确有实际困难的帮扶救助到位;对诉求不合理的教育疏导到位,特别是没有政策依据的旗帜鲜明的告知当事人,绝不模棱两可,绝不乱开口子;对缠访闹访违反法律的依法处理到位。
3、稳控到位。
对重点信访人员,尤其在重大会议和重大活动期间,采取一组盯一人,24小时死看硬守,确保信访人不出视线。
为深化全省开展的“百日双千案攻坚战”和全市开展的“万人化千案”信访事项集中调处活动。20xx年4月20日至10月31日在全县开展了“千人化百案”活动。
1、明确包处责任。
针对“案结事不了、息诉不罢访”等信访突出问题,坚持“一案十人”,每个信访案件由一名县处级领导、一名乡科级干部、一名村(社区)干部、一名公安干警、一名人大代表、一名政协委员、一名律师、一名心理医生、一名上访人亲属、一名德高望重的和事佬包案,实行“五包”【即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理】责任制,做到包处到位、责任到位。
2、明确化解时限。
对中央、省、市交办的和各乡镇、各单位自查的信访案件,逐案落实责任,认真分析定性,找准突破口,制定化解方案,要求7月底前全部化解,实现“清仓见底”,做到“案结事了”。
3、明确结案标准。
严格按照省、市规定的结案标准,针对非涉法涉诉案件中息诉罢访案件、未息诉罢访案件和涉法涉诉案件中已解决到位仍不息诉罢访案件、未能执行到位的案件四种情况进一步明确了结案标准,县联席办依据责任单位按规定报送的结案材料予以销案。
4、明确督促落实。
1、规范流程。
一是规范了信访大厅运行管理,设立了登记、受理、接待、疏导、调处五个室,建立了“151”【一帐、五卡、一档案】运行模式,做到了“一站式服务、一条龙办理、一揽子解决”。二是初信初访实行首接负责、专人专办、跟踪管理、一办到底的管理办法,力争在第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题。三是注重信访信息系统的应用,由专人负责每日来访录入、网上交办案件办理、网上文件接收,极大地提高了工作效率。
2、规范秩序。
围绕门前“好起来”的目标,加大文明依法信访的宣传,规范信访行为,引导信访群众到指定地点依法有序上访。同时,建立应急处突机制,成立了由公安、信访工作人员组成的处突队伍,各乡镇、各单位也成立了应急处置队伍。
信访工作是社会和谐的“晴雨表”,信访听证则具有“转雨为晴”的作用。我县创新建立疑难案件听证会制度,突出“选、定、述、议、和”五字工作法。
一是“选”。针对一些长期缠访、闹访户按政策答复仍不服的重信重访问题,在“十包一”的基础上,选择召开信访案件听证会解决。
二是“定”。成立了由县人大代表、政协委员、律师、心理疏导师和民事调解员等社会人士组成的百名信访听证志愿者人才库。召开听证会前,实行双向选择,信访当事人和责任单位可自愿“点将”。
三是“述”。采取公开听证的办法,搭建平等对话平台、多方参与平台,真正把问题摆在“明处”、把观点亮在“桌面”。
四是“议”。从评议政府部门工作情况作为出发点,所有参加人员众说众议,各方发表言论,发表观点,使事实越摆越清,道理越辩越明。
五是“和”。一方面借助众说众议、法律法规、舆论监督等各方力量,促使缠访闹访老户放弃过高诉求;另一方面强化帮扶救助,促使信访人服“判”息访,达到人和、事和、社会和。截止目前,我县共召开3场信访听证会,取得了一定成效。6月26日省市领导现场观摩了我县召开的信访事项听证会,对听证会陈述与申辩、辩论与质证、评说与评议的过程及实效,给予充分的肯定。
一是部分乡镇和单位仍然重视不够,矛盾纠纷排查虚于应付,做表面文章,信息不畅,稳控不力。
二是群众依法信访意识不强,越级上访、非正常上访、缠访闹访、群体访呈上升趋势,信访形势不容乐观。
三是个别群体问题突出。
一是继续抓好领导干部接访下访。
继续落实定点接访、重点约访、陪同接访、带案下访和领导包案等“四访一包”制度,下功夫解决群众反映的问题。
二是继续抓好矛盾纠纷排查。
坚持定期排查与不定期排查相结合,及早发现矛盾纠纷,准确掌握重点人员动态,切实做到底子清、情况明。
三是继续抓好“事要解决”。
坚决把“积案”啃下来,减少越级上访量;同时,加大对新排查出矛盾纠纷的解决力度,实行“定责任、定时间”措施,切实把问题解决在萌芽状态。
四是继续抓好应急处突工作。
各乡镇、各单位要看好自己的门,管好自己的人。如果出现集体访、越级访,相关责任单位主要负责人接到通知后要立即到指定地点做劝返工作,并做到“人要接回,事要解决”。
五是抓好工作创新。
探索完善领导干部接访下访制度、联席会议制度、信访听证会制度、“151”工作流程等,推广信访形势分析研判,主动应对新情况和新问题。
六是进一步规范信访秩序。
加大正面宣传,把合理诉求解决到位,依法依规处置非正常上访行为,引导群众依法有序反映诉求。
一是加大领导力度,确保责任到位。
我局多次召开党组会和局长办公会研判信访形势安排部署信访稳定工作主要领导和主管领导经常亲自接访亲自调查重大信访事项为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚做到责权清晰奖惩分明。
二是强化机构建设,确保工作到位。
底至初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从至上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年三月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。
今年上半年以来,我局在县委县政府的正确领导和市移民局的具体指导下,牢固树立“稳定压倒一切”的意识,认真贯彻落实上级有关文件精神,加强领导,落实责任,强化措施,积极化解不稳定因素,全力做好信访维稳各项工作,为库区和移民安置区的社会经济发展营造了良好的社会环境。现将上半年工作总结如下:
最热上半年信访工作总结及下半年(通用16篇)
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