最新乡人民政府工作总结
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总结不仅是个人成长的必要手段,也是团队合作和项目管理的重要环节。写总结时要避免冗长和繁琐,重点突出、简明扼要地表达有关内容。通过阅读这些总结范文,我们能够了解到不同人在总结过程中的思考和表达方式。
(12月16日)。
20,区政府在市委、市政府和区委的领导下,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,认真实施“农业稳区、工业强区、商业富区、科教兴区”发展战略,克难攻艰,真抓实干,完成或超额完成了既定的主要发展目标。现将区政府一年来的工作总结如下:
一、大力实施“商业富区”战略,商贸中心建设步伐进一步加快。
年,我区充分发挥区位优势,精心构筑大三产框架,努力打造安阳市的商贸中心。2004年,预计完成三产增加值12195万元,同比增长17.26%,占年计划的102%;预计完成三产营业收入85983万元,同比增长19.18%,占年计划的104%;预计实际完成社会消费品零售额19352万元,同比增长17.3%。
(一)商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理;加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广尝供销社商贸一条街建设步伐,大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市尝平原家具城、聂村建材市尝世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程,投资1800万元的豫北地区最大的汽配专业市唱―豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营,投资1600万元的美特好超市和计划投资1200万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时,以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线,积极构筑门类齐全的外围商贸网络,一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
(二)商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次,走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店,引进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式,争创特色,不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心,集人气,聚财气,市场景象日益繁荣。实施项目带动,银基商贸城、丹尼斯购物广尝家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣,提高了文峰商业的知名度。
(三)服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快,进一步激活了房地产市场,带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营,促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时,社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
二、积极推进“工业振兴”工程,工业经济的质量和效益明显提高。
我区立足区情,以项目建设为抓手,积极调整产品结构,扶持引导骨干企业进行技术创新,不断提高产品技术含量和附加值,“工业振兴”工程进展顺利。2004年,预计完成工业总产值81500万元,同比增长88.6%;预计完成增加值24000万元,同比增长91.5%,占年计划的174.16%。
(一)狠抓项目建设,不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入,对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建;方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产,推动了工业产品的升级。同时,抓好已建成项目的生产与管理,亚新钢铁公司2座25吨转炉,方快锅炉公司一、二期扩建工程,利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后,均产生了良好的效益。
(二)大力发展民营经济,积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向,通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资,不断膨胀民营经济总量,冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序,10家已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心,切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值23400万元,同比增长15%;上缴税金3200万元,同比增长14%,成为全区经济的重要支撑。
(三)加快技术创新步伐,在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院(科研院所)企联姻、自主开发等,鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新,不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
三、把“三农”问题摆在更加重要的位置,着力发展农村经济。
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重,充分发挥地处近郊的区位优势,大力发展城郊型效益农业,努力增加农民收入。2004年,预计实现农业总产值16334万元,同比增长5%;预计实现农业增加值9550万元,同比增长5.3%;农民人均纯收入预计达到3074元,同比增长13.1%。
(一)积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等,提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种,努力提高粮食单产,全区优质小麦播种面积达到7万亩,总产量2.63万吨。改革蔬菜种植模式,提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变,提高耕地复种指数。2004年,全区瓜菜种植面积达到2.3万亩,较去年增加4400亩,亩效益达5000―7000元。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用,扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.5万平方米,实现产值114万元,增加了农民的收入。
(二)大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场,全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营,努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业;加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设,引导更多的农户发展畜牧养殖。同时,积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务,技术指导、市场引导等服务,切实提高效益、增加收入。2004年,全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨,畜牧业产值达到10800万元。
(三)切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施,全区共建户用小型沼气池104个,另有4个大型沼气池正在建设中,超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金6万多元,培训农村劳动力3900人,为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实,使全区农民直接受益494万元,总体减负68.8%,人均减负49元,亩均减负38元。
四、大力加强税源建设,财税收入实现历史性突破。
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务,不断深化改革,强化征管,优化服务,取得了改革与发展的双丰收。2004年,预计完成一般预算收入7000万元,为年预算的126.1%,同比增长41.3%。
(一)税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调,建立收入增长监控机制,确保收入进度。坚持“抓大不放斜原则,在紧盯重点税源的同时,不漏零星税源,在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开,通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督,实现公平税负,壮大区域税源。坚持依法治税,依率计征,严厉打击偷税、逃税和抗税,确保应收尽收,足额入库。
(二)财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控,继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督,由简单的代理记帐逐步向科学理财、监督审核转变,从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度,预计全年完成采购资金935万元,节约资金139万元。分别同比增长165万元和38万元。
(三)预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度,对6个部门的161项收费、基金项目进行审核,对28个单位的收费项目进行稽查,取消收费项目2项。加大非税收入管理力度,预计全年可完成非税收入1172万元,为年计划的122%,同比增长40.3%。加强票据管理,规范各项制度,有效遏制了“三乱”行为。
五、努力扩大对外开放,经济的外向度不断提高。
(一)强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓,全面实施招商引资工作目标责任制,建立招商引资工作联席会议制度,实行招商引资重点项目领导分包责任制,充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式,大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目167个,引进各类资金25892万元,占年计划的157%。其中,商业项目119个,引资额17989.3万元;工业项目30个,引资额5065.5万元;农业项目3个,引资额856万元;餐饮业项目15个,引资金额1981.2万元。200万元以上的项目22个,占总引资额的54%。引进域外资金7657万元,占年计划的165%。实际利用外资27万美元。
(二)出口贸易稳步发展。依托出口自营企业,充分发挥出口基地作用,重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。2004年,完成出口创汇3.8万美元,同比增长40.7%。认真做好域外劳务输出工作,完成域外劳务输出6人,占年计划的120%。
(三)积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台,企业唱戏”,组织参加红旗渠会展、高交会等,积极推介我区优势项目,引导企业进行对外经济技术合作,不断开拓国内市场,文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
六、狠抓城市建设与管理,加快城乡一体化建设进程。
以创建国家级卫生城市为动力,以东南新区建设为契机,以强化管理为手段,进一步提升城区品位。以城带乡,城乡互动,加快城乡一体化进程,努力打造“人居环境优良”的新文峰。
(一)加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条,总面积达7976平方米。其中,对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺,面积达3928平方米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点,稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营2个行政村的改造方案已经市政府同意,明年即可进入实施阶段;汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
(二)切实加强城市管理。实行城市管理重心下移,下派城管执法人员到街道办事处,补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制,完善检查评比通报制,持续不断地加大治理“六乱”的力度,城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机,大力开展街区整治,积极推进各项“创卫”达标活动,大搞城市绿化、亮化和美化,擦亮暗点,打造亮点,城区面貌焕然一新,为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
(三)认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一,镇域总体规划已通过专家技术评审;高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了50%的`村级规划。大力推进道路建设,高宝公路建设已基本完成,同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
七、统筹经济社会发展,各项社会事业全面进步。
(一)积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发,推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项,市科技攻关项目2项,省高新技术产品2项,认定省级科技企业2家、市级6家,高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到20%以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革,调整小学布局,整合教育资源,推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成,投资近600万元的一实小教学楼已建成并投入使用,北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作,明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作,努力稳定低生育水平,全区政策生育率达到100%,人口自然增长率降至2.5‰,巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收;加强土地监察管理,严肃查处了一批土地违法案件;严格执行环境保护政策,继续开展了炉窑灶整治活动,取缔关停并转“十五斜和“新五斜企业3家。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作,实现了“不点一处火,不冒一处烟”的既定目标。
(三)高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作,全年共发放保障金1479.8万元计25万人次;积极实施就业和再就业工程,开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动,新增就业人员8797人,安置下岗失业人员6604人,分别为市下达目标的137%、161%;认真开展“两金”扩面征缴工作,实行社会化发放,确保了离退休职工工资按时足额发放。
(四)积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用,光华路、永明路办事处办公楼已开工建设,便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设,52个社区全部落实了社区用房,走在了全市前列。
(五)发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展,大力开展群众性文化、卫生、体育活动,社区文化、广场文化、校园文化丰富多采,爱国卫生运动有声有色,全民健身日益广泛,拾全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时,统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
八、精神文明和民主法制建设取得新成效。
(一)精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体,以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手,大力加强社会主义精神文明建设,全民素质和城区文明程度不断提高。
(二)民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略,深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年共办理人大代表议案建议46件和政协委员提案46件。切实加强基层民主和基层政权建设,进一步完善社区自治和村民自治,积极推进政务、事务、村务和厂务公开,基层民主管理水平不断提高。
(三)综合治理和信访稳定工作成效显著。加强社会治安综合治理,争创市级治安模范区,深入开展“命案攻坚战”,打掉犯罪团伙20个,同“flg”等邪教组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访,认真办理市长便民公开电话交办件,全面落实三级干部下访工作,积极化解各种矛盾,中央、盛市交办和区自排的62起重点信访案件全部办结,维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作,较为出色的完成了市定目标,年内未发生责任范围内的重大安全事故。
九、围绕建设服务型政府,不断优化经济发展环境。
(一)继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动,严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为,有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形色色扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动,加强诚信教育,严惩失信行为。
(二)下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点,从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件,有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度,减少了收费项目,降低了收费标准,防止和克服了“四乱”现象,进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。
(三)加快建设服务型政府。按照精简高效的原则,对政府部分机构进行了改革和职能调整、整合,基本完成新建和调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设,全区20个职能部门的114项收费项目全部进入便民中心,开通了区长便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项2万余件,承诺时间内的办结率达到100%,抽样群众满意率达99%。继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制度,广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强,工作效率明显提高。
一年来,区政府各项工作虽然取得了一定的成绩,但政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在:一是经济的规模和总量不大,经济结构比较单一,项目开发的力度不够,缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重,包袱沉重,企业改制进展缓慢。三是城乡差别突出,小城镇发展滞后,缺少具有较强带动作用的农业龙头企业,农民增收乏力。四是区财政供养范围大,财政欠账多,干部职工福利欠账多。五是对外开放程度低,投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识,注重局部和个人利益,对外来投资者“重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业矛盾比较明显,社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入,许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露,社会纠纷增多,维护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位,思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展,与建设新型核心城区的要求有较大差距。对这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中努力加以解决。
今年来,我们按照县委县政府统一部署,坚持目标不变、靶心不散、真抓实干,把各项工作抓实、抓细、抓落地,严格落实“四个不摘”政策,利用好各级各类帮扶资源,保持攻坚政策实施稳定延续,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,全面巩固和提升脱贫成效。一是健全指挥体系,强化工作落实。继续组织xx个网格xx名网格员、xx名帮扶干部开展结对帮扶工作,充分利用好结对帮扶机制,加强走访与动态监测。二是健全防贫动态监测和帮扶机制。采取“部门预警推送+网格自查反馈+农户自主申报”的工作模式,全方位摸准辖区内致贫返贫线索。以村两委、驻村工作队、网格员为主要成员成立防贫致贫工作组,定期开展预警线索入户调查,精准核实、精准研判、精准纳入脱贫不稳定户、边缘易致贫户,做到帮扶对象不错位、帮扶责任不缺位,有效预防辖区内返贫致贫风险隐患。2021年以来,共处理预警线索xx条,其中建档立卡户xx条,非建档立卡户xx条。对于因病、因灾等出现的突发性预警线索及时协助申请防贫返贫保险,目前新纳入监测户x户,按程序申报最低生活保障和临时救助,加强措施干预,预防风险扩增。三是持续巩固“两不愁三保障”成果。紧紧围绕“两不愁、三保障”突出问题和巩固提升脱贫成果目标,深入开展“两不愁三保障”短板问题排查,经排查,截止目前,我乡在教育、住房、医疗、饮水保障方面暂未发现问题短板。四是加强扶贫项目资产管理和监督。全面规范乡、村两级扶贫资金使用管理,加强脱贫攻坚项目库管理,严格落实扶贫资金项目公示公告,引导群众参与脱贫攻坚全过程监管,增加脱贫攻坚工作透明度,提高群众满意度。拟建和新实施的项目,严格按照扶贫项目公示公告制度进行公示公告。由乡财政所、乡村振兴工作站、乡纪委监委加强扶贫资金自查、指导等工作。通过对脱贫攻坚以来使用各级财政资金、东西部扶贫协作和定点帮扶、社会捐赠等投入形成的扶贫项目资产全面清查,共排查出固定资产xx项,其中经营性固定资产xx项,公益性xx项。由村集体、乡扶投公司具体抓运营和管理,强化利益联结充分发挥带贫溢贫作用。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们坚持努力推进xx各项事业全面振兴,不断增进人民群众福祉、促进经济社会持续健康发展。一是支持乡村特色产业发展壮大。聚焦我县茶叶、生猪、中药材三大产业,积极拓展产业发展链条,坚持“一业带多业、一产带多产”的思路,结合xx乡资源禀赋,选优育优茶叶产业,全面推动茶叶产业规模化、标准化,提高农产品品加工率和附加值,目前已建成产业种植基地x个,以xx产业基地为核心点,延伸打造了“3个百亩产业示范带”,种植面积总计达3000亩;
建成茶叶加工生产线1条,年生产产业x吨以上,年总产值xx万元以上,可实现税收xx万元以上,解决当地农户长期家门口就业xx人以上。二是坚持和完善东西部协作机制。继续重视和用好东西部协作机制,根据国家最新调整结对帮扶关系,做好工作衔接。2021年度申报东西部协作扶贫项目x个,申报扶贫资金xx万元。三是强化定点帮扶、社会力量参与帮扶。继续做好xx公司定点帮扶协调工作,加强实地产业发展共促协作,推动xx乡村旅游产业发展一体化。同时,积极推广运用中国社会扶贫网,鼓励引导社会组织、企业和个人加大对困难群众的扶助。四是做好规划实施和项目建设。依据各村产业发展现状,科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴规划,围绕茶叶、生猪养殖、中药材、烤烟等,共编制申报项目6个,共申报扶贫资金xx万元,实施项目x个,投入资金共计xx万元。五是积极开展乡村振兴示范创建。着力改善乡村道路、水利、电力、通讯、村容寨貌等生产生活条件,突出抓好农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”,建设一批“宜居宜业美丽乡村”,分批次、分类别对辖区内8个行政村开展乡村振兴示范创建和巩固提升。六是充分发挥金融服务作用。继续落实针对脱贫人口及边缘易致贫人口的小额信贷政策,配合农村信用社等金融机构做好小额信贷工作,协助用好“脱贫成效巩固提升e贷”。
严格贯彻落实中央和省委、市委、县委的疫情防控工作部署,坚决克服麻痹思想、松劲心态,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放松抓好疫情防控工作,确保全乡人民身体健康和全局安全稳定。把好“排查”关。强化监测预警,落实“早发现、早报告”要求。一是提高乡卫生院、村卫生室对疫情病例的发现、报告意识,接诊的全部发热患者必须转到县人民医院进行核酸检测。二是对重点人群开展全面摸排,严格落实三码同查制度,对乡卫生院医护人员和村医、返乡人员、外来人员、来自疫情中高风险地区人员等重点人群进行信息登记和日常健康监测工作,督促落实个人防护措施。把好“应急”关。积极组织乡、村两级党员干部培训,提高应急处置能力。确保乡、村工作人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员转运、环境消毒等工作流程,一旦发现疫情病例能及时响应,最短时间控制疫情蔓延。同时,在乡级设立了一个集中隔离点,8个行政村分别设置了集中隔离观察点,并配备了相应的诊疗用品、消毒设施,降低疫情传播的风险,守护人民的生命安全。把好“接种”关。一方面通过微信群、qq群、宣传车、农村大喇叭等方式,开展疫情防控宣传教育;
另一方面充分发挥村干部、网格员、党员和志愿者的模范带头作用,做好新冠疫苗接种地点、接种注意事项、不良反应等内容的宣传科普,引导群众理性看待可能出现的异常反应,提高接种意愿。组建了乡、村、组三级干部联动式网格管理排查,乡派出所对流动人口实行动态管理,重点摸清可接种对象人员信息,确保在规定时间内完成动员接种工作,并建立接种人员信息台账,针对各村每天的接种情况进行通报,各村负责人核对当天接种名单,乡防控组动态管理全乡疫苗接种情况,及时总结工作经验,助力疫苗接种工作顺利开展。2021以来,我乡共计接种xx人次、累积xx针。
就业形势持续稳定。把就业作为疫情过后群众稳定增收的重要工作,主要领导亲自抓,从加大技术培训力度,加强有组织劳务输出,乡内产业基地优先考虑零就业家庭劳动力务工等方面入手,尽可能多为群众提供就业岗位,让群众就近就业增加收入。2021年以来,全乡开展劳动力全员培训x场,培训xx人次,其中贫困人口xx人次,劳动力转移就业xx余人,提供公益岗位xx个,有效解决了贫困劳动力就业问题。教育保障全覆盖。扎实开展控辍保学工作,目前全乡义务教育阶段无辍学学生。全乡义务教育阶段适龄学生全部正常入学,已全面落实“两免一补”政策,非义务教育阶段学生已应助尽助,xx名贫困家庭学生全部享受了教育资助政策,没有因贫辍学情况发生。医疗保障全覆盖。2021年全乡城乡居民医疗保险实际参合xx人,综合参合率100%;
脱贫人口参保xx人,参合率100%。安全住房保障全覆盖。2014年以来全乡累计实施档内、档外危房改造xx户,易地扶贫搬迁集中安置xx户xx人已全部拆除旧房和复垦复绿,全面实现住房安全保障。农村饮水安全全覆盖。2014年以来全乡共修建人饮水池xx个、安装入户管网xx米、主管x公里,农村安全饮水已全部达到“饮水不愁”标准,饮水保障实现全覆盖,水质检测全部合格。社会保障兜底全覆盖。加大对低保、孤儿保障、特困供养、残疾人补助等社会救助力度,目前享受农村低保xx户xx人,其中:长期保障户x户x人,重点保障户xx户xx人,一般保障户xx户xx人,城市低保x户x人,五保户xx户xx人,全乡建档立卡贫困户xx户xx人纳入社会兜底保障实施动态管理、分类施保,政策补助资金全部发放到位,全乡困难群众实现应保尽保。
我们强化风险意识、坚持底线思维,乡党委政府坚决扛起安全生产主体责任,乡派出所、安监站、国土所、综治办等部门认真履职尽责。一是开展查电防火、紧抓农村消防不放。高度重视农村消防工作,坚持鸣锣喊寨制度常态化,各村组织网格员、村干定期开展农村消防安全隐患大排查,建立问题台账,明确整改责任人限期整改。网格员在入户走访时,同步开展查电防火工作,检查群众用电安全,及时消除安全隐患。累计开展农村消防隐患排查xx次,参与人员xx余人。二是巡查结合、严守森林火灾防护墙。健全组织机构,制定工作方案。在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查,在加大森林防火宣传的基础上,加强对违规用火现象的处理力度,以增强教育、警示作用。今年来,组织护林员培训x次,组织隐患大排查3次,全乡护林员共上路巡查巡山xx余次。三是开展应急演练,提升干部群众防灾减灾救灾能力。在乡安监站的组织下,全乡逐村开展农村消防、森林防火、地质灾害等应急演练工作,进一步提升干部群众应急处置能力。今年累计开展应急演练x场次,参加人员xx余人。四是多措并举,确保全乡社会大局稳定。广泛开展道路交通安全、食品安全、校园周边安全、烟花爆竹等安全整治专项行动,切实消除安全隐患,确保全乡群众生命财产安全。今年来开展各类安全排查共xx余次,排查出安全隐患xx个,整改xx个,并对我乡10个地质灾害点、9个森林防火点、3个山塘水库开展常态化巡逻,开展道路安全劝导22余次,集中开展农村道路交通宣传70余次、烟花爆竹检查6次、校园周边环境整治6次、食品安全宣传8次,全乡没有发生一起较大以上安全事故。
坚持从源头防范解决信访问题,乡政法委带领综治办、派出所、司法所干部主动出击,逐一化解存量纠纷矛盾,今年来共成功化解矛盾纠纷xx余起,坚决消除影响社会稳定因素。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,深入开展黑恶势力和治安乱点排查,组织各村长期进行治安巡逻,共开展线索排查x次,没有发现实质线索。今年以来,全乡没有一起命案发生,群众安全感明显得到提升。
一是扎实开展日常监督。严格落实巡视巡察整改工作,通过常态化约谈、定期汇报、工作检查等方式,将管党治党责任层层传导,拧紧管党治党螺丝。今年以来,全乡共预防提醒约谈xx人次。二是始终保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持通报曝光常态化,对违纪违法、民生和“四风”领域案件,查处一起实名通报曝光一起。今年以来,全乡党纪立案查处x件x人,开除党籍x人,诫勉谈话x人次。三是严肃党内政治生活。把全面从严治党纳入党委重要日程,落实好全面从严治党主体责任,压紧压实干部责任。结合主题党日、党史学习教育专题会,开展集中学习研讨,交流学习心得和感悟。今年以来,乡党委组织集中理论学习x次、专题研讨x次、党员干部集中学习x次,组织党员培训x次。
严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求,督促帮扶干部尽职履责,常态化对脱贫户进行走访,关心和支持贫困户的产生产生活和产业发展,确保小康路上不落一人,切实做到责任落实、政策落实、工作落实。一是落实好扶贫政策。加大力度实施扶贫产业项目,确保贫困户增收。坚定不移抓产业稳就业,全面落实教育、健康、住房、饮水安全等各类脱贫攻坚惠民政策,集中力量和资源打赢脱贫攻坚“六大歼灭战”,补齐完善民生短板。二是落实好扶贫责任。强化责任意识和主体意识,稳定干部队伍建设,认真落实好每一项脱贫举措,确保项目实施更加精准、帮扶措施更加细致。制定好问责措施,对脱贫攻坚工作不作为、慢作为的从严问责处理。三是用好帮扶资源。统筹做好东西部扶贫协作、定点帮扶、社会帮扶、驻村帮扶、部门帮扶等工作,全力争取各方帮扶资源支持。用好东西部扶贫协作资金及中央、省市扶贫项目财政资金,加大力度实施林下经济、坝区建设及产业强镇项目。四是完善好脱贫长效机制。建立健全防返贫监测预警保障机制,深入开展脱贫攻坚常态化筛查,对已脱贫的贫困户和困难群众进行动态监测和预警,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。坚持扶志扶智相结合,做好脱贫攻坚总结宣传工作,持续激发贫困群众内生动力。对历年脱贫人口进行持续跟踪,对脱贫监测户和档外边缘户实行动态管理,建立长效帮扶机制,切实有效防止返贫致贫。
一是深入推进农村垃圾、污水处理等专项整治,加快xx集镇污水处理站的建设进度,对已建成的污水处理管网设施加强管护。积极与清尘公司对接,落实垃圾中转站的投入使用。二是积极落实长江流域高碑湖十年禁捕工作。强化属地管理,做好禁捕宣传和渔民的就业引导工作。常态化落实“河长制”巡河工作 ,强力推进高碑湖湖面污染和周边环境综合治理,实现水质保护与环境提升双赢。
一是做强做优现代农业。按照“立足自给、区域协调、适量引种”的原则,做强茶叶基地,鼓励群众用好田好土自主发展茶叶产业,激发群众内生动力,确保茶叶苗供应实现自给扩建茶叶基地建设。二是延伸产业加工链条。依托现有茶叶产业资源,力争引进实力企业建设茶叶深加工生产线,扩大生产规模,提高茶叶产量和市场占有率,实现产业向产品的转变。坚持“公司+基地+工厂+农户”的经营模式,链接生产基地和农户,形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的“产、工、销”一条龙产业链条的经营体系,建立健全产销对接专班,做好茶叶线上、线下销售渠道,实现茶叶生产与大市场有效连接。三是做实乡村旅游产业。推进xx等乡村旅游网红打卡地升级改造。推进xx精品民宿建设,推进xx村寨整治提升和美化工作,努力打造静心养生和休闲度假最佳乡村旅游目的地。分批推进xx红色旅游村寨建设、xx特色村寨建设,积极推动xx康养旅游和休闲度假影响力。力争将xx打造成我县节庆日活动举办主阵地,将赏花、垂钓、捉鱼、采摘、露营等活动常态化开展,不断提升xx乡村旅游的知名度和影响力。
1.白沙镇市政基础设施改造项目(路基换填已结束,现进入铺设水温层阶段)。
2.郑家坝村整村推进扶贫项目(已新建村社道路2公里)。
3.袁家坝桥进入前期施工阶段。
4.猫儿坝村王家湾至箱子岩公路已完成设计。
5.已启动青龙嘴村樟树坪组水厂建设。
6.白沙镇特色小城镇一期工程,改造(河街社区)已经启动。
7.白沙镇特色小城镇建设二期项目正在入库申报阶段。
8.白沙镇污水处理厂建设已进入设备安装调试。
9.万八快速通道建设项目正在前期征地拆迁。
10.白沙镇垃圾中转站已经选址结束,待实施。
11.安信家居、明玥照明等企业即将入驻工业园区。
12.xx市中心医院白沙分院外科大楼、白沙文教示范幼儿园教学楼主体竣工,正在进行室内装修。
13.xx中学白沙校区建设正加快实施。
****年,市政府办公室在市委、市政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委五届二次全会精神,加强党的思想、组织和作风建设,认真执行党风廉政建设责任制,抓好综合治理和群团工作,解放思想,联系实际,开拓进取,实事求是,较好地完成了年初的目标。现将****年的工作情况总结如下:
一、领导班子“四好”活动情况。
(一)加强学习,提高素质。
为了把市政府办公室领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体,市府办党组坚持把抓学习作为增强班子能力,提高干部政治理论水平,丰富科技文化知识,促进班子成员拓展新思想、新观念、新思路、新举措的主要手段摆在首要位置。坚持中心组学习制度,采取集中学与自学相结合,听取辅导与交流学习体会相结合,中心组学习与面上的学习相结合的方法进行。全年共计集中学习12次。主要学习十六大和十六届四中全会精神,《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,提高了思想认识,增强了党性,坚持以“三个代表”重要思想统领自己的工作,牢固树立执政为民的思想。班子成员把不断学习当作充实、提高自身能力,促进各项工作任务完成的第一需要,班子成员全年先后撰写各种心得体会、读书笔记、理论调研文章计98篇,在《xx政报》、《xx政务调研》等刊物发表12篇,收到了较好的效果。
(二)坚持民主集中制原则,维护班子团结。
班子成员能以改革的需要,稳定的需要,发展的需要为前提,自觉维护民主基础上的集中和集体指导下的民主制度,正确处理好办公室党组和行政领导班子间的工作关系,实行党组集体领导下的分工负责制。在贯彻执行党的路线、方针,选人用人,钱财物的使用支配,重大事项的决策上,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体讨论、科学决策。领导班子能倾听群众意见,采纳正确建议,走群策群力路子,广泛接受群众监督。认真按照“坚持原则,把握大局,团结同志,加强修养”的要求,在工作中发挥主导和表率作用。正确处理好“班长”与成员之间的工作关系,有意见会上充分发表,不背后议论,坚持少数服从多数的组织原则。班子成员自觉维护党组的权威,凡党组讨论决定的事项,都能带头执行、带头落实,没有在言论和行动中夹带个人情绪,不因个人看法不致而影响党组各项决策的贯彻执行,服从大局,体现班子成员高度的组织纪律观念和党性原则。坚持民主生活会制度,努力提高民主生活会质量,在民主生活会前,广泛征求党员、群众的意见,民主生活会上领导班子成员交心谈心,主动查摆工作上和生活中的不足,检查执行廉洁自律规定情况,积极开展批评与自我批评,及时沟通思想,增强领导班子的凝聚力、战斗力。一年来领导之间、领导与职工之间谈心100余次,通过谈心,及时准确地掌握职工思想和工作情况,有针对性地做好思想政治工作,及时化解思想上、工作上、家庭中出现的误解和矛盾,纠正工作中的失误,激发和调动全体职工奋发向上、勤奋工作、相互理解支持、相互帮助、团结和睦的良好风尚,呈现出班子团结、上下协调一致,职工思想稳定,政令畅通的良好局面。
(三)以“三个代表”重要思想为指导,认真做好各项工作。
班子成员能自觉用“三个代表”的重要思想作为检验和衡量工作的标准,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以促进xx的改革开放、经济发展、社会稳定、全面建设小康社会为目的,与时俱进,紧跟时代步伐,用新的思维方式、新的工作思路、新的工作作风,去认识不断变化的形势,去对待和处理现实问题,当好领导的参谋和助手,推动政府工作的高效运转。领导班子成员作风深入,工作勤奋、务实。分管农业的同志,全年大部分时间在区县、在乡镇、在农村。分管工业、教育、环保等工作的同志,也把大部分时间放在基层进行社会、经济、改革、发展等方面的调查研究,掌握了解情况,为政府领导决策当好参谋;分管信访的同志为了做好疏导工作,维护稳定,在叙永县三轮车上访的事情上,到叙永去了7天解决问题。领导班子成员平均达到全年有三个月以上的时间在基层调查研究,协调解决问题,为群众办实事。同时班子成员根据办公室的实际情况,在办公自动化、信息化方面取得了实际效果,工作效率提高,而且建立了各项规章制度,进一步提高了办公室文秘人员的业务水平。我办工作在多方面取得好成绩,今年10月被省政府办公厅、省人事厅评为“创新奖先进集体”,而获得此殊荣的市、地、州办公室只有两个。班子成员工作勤奋,很多同志都没休过年休假。
很多同志晚上和休息时间常常在办公室处理文件;还有的同志长期带病坚持工作,为办公室职工起了好的带头作用。
二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况。
(一)切实加强领导,认真执行党风廉政建设责任制。
班子成员坚持“两手抓”的自觉性。二是领导分工明确,责任落实。领导成。
1.白沙镇市政基础设施改造项目(路基换填已结束,现进入铺设水温层阶段)。
2.郑家坝村整村推进扶贫项目(已新建村社道路2公里)。
3.袁家坝桥进入前期施工阶段。
4.猫儿坝村王家湾至箱子岩公路已完成设计。
5.已启动青龙嘴村樟树坪组水厂建设。
6.白沙镇特色小城镇一期工程,改造(河街社区)已经启动。
7.白沙镇特色小城镇建设二期项目正在入库申报阶段。
8.白沙镇污水处理厂建设已进入设备安装调试。
9.万八快速通道建设项目正在前期征地拆迁。
10.白沙镇垃圾中转站已经选址结束,待实施。
11.安信家居、明玥照明等企业即将入驻工业园区。
12.xx市中心医院白沙分院外科大楼、白沙文教示范幼儿园教学楼主体竣工,正在进行室内装修。
13.xx中学白沙校区建设正加快实施。
20xx年是xx区城市质量、作风建设“双提升”之年,是全区机构改革纵深推进之年,也是区委区政府办公室“规范建设年”。一年来,在区委、区政府的正确领导下,我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于“三服务”履职全过程,聚焦“打造世界一流科学城和xx北部中心”奋斗目标,充分发挥指挥协调、参谋助手、把关定向、服务督查四大作用,主动担当、主动作为,有力保障了区委、区政府高效有序运转。
(一)坚持制度引领,狠抓规范化建设,以点带面建设规范高效机关。
一是健全完善行政区政务制度体系。高标准对标学习市“两办”工作规范和兄弟区成功经验,健全完善区委、区政府工作规则,区委常委会、区政府常务会议事规则,以及区委全面深化改革委员会相关工作规则等,细化操作指引、优化工作流程、严格规范要求,为行政区各项工作开好局、起好步发挥了积极作用。
二是加强办公室系统规范化建设。坚持从严规范自身管理,开展全流程再造,修订办文办会、督查绩效、改革调研、机要保密、档案史志、外事管理等工作制度,完善专干考核、合同管理、财务管理、预算管理、自行采购管理、资产管理等内控制度,编制《区委区政府办公室工作制度汇编》,制定《岗位操作手册》,确保各项工作规范有序。
三是持之以恒抓好作风建设。第一时间研究制定落实我区“作风建设提升年”若干措施,着力激励干部新担当新作为、强化政府执行力,并分别以区委、区政府x号文印发。编印《xx区作风建设提升年工作部署资料汇编》,印发作风建设工作简报xx期。
(二)坚持优质高效,尽心尽责当好参谋助手,服务发展能力显著增强。
一是精益求精起草综合文稿。探索形成“谋划在前、力求创新、精益求精”写作模式,高质量起草区党代会报告、区委全会报告、区政府工作报告等综合材料xxx余篇,其中,搭建群众诉求服务平台化解群众矛盾诉求、xx区成立以来主要工作情况、创新党建引领基层治理等多篇综合报告获市委主要领导批示。
二是统筹协调推进深化改革。统筹推进改革项目xx个,形成制度成果xx余项,刊发《xx改革》xx期,在全市率先对照世界银行指标体系出台优化营商环境xx条措施,打造“秒批”“红小二”“红色家园”等一批具有较大影响力的改革案例,群众诉求服务平台被评为全国社会治理创新优秀案例,党建引领土地整备“红色密码”荣获全国党建创新成果展示交流“十佳案例”金奖。改革绩效排名在全市各区中并列第一。
三是聚焦问题深入调查研究。统筹区级重点课题和第一批“深调研”重点课题xx个,部门和街道课题xx个,举办专家研讨活动x次,开展xx项专题调研并形成调研成果。
**年,以党的“十八大”及十八届三中全会精神为指导,县政府办公室按照县委、县政府的的决策部署,围绕“绿色崛起、高端发展,建设**中轴、秀美**”的目标,创新工作思路,扎实履行职责,充分发挥服务于全县改革发展稳定大局、服务领导、服务基层、服务群众的职能,狠抓工作落实,圆满完成了全年各项既定工作任务。
一、紧扣中心,围绕大局,服务水平进一步提高。
一年来,县政府办公室牢牢把握全县发展大局,切实发挥参谋助手、综合协调、信息调研、督查督办等工作职能,确保了县政府工作的高效运转。
1、围绕中心,科学调研,参谋作用充分发挥。围绕全县中心工作以及社会发展的重点、难点问题,先后就县域经济发展、农业产业化、城市建设、新农村建设等重点课题进行了深入调研,全年撰写调研文章15篇,其中,《全域城镇化:开启美丽**的全幸福时代》、《对绿色崛起、高端发展的理性思考》、《深耕全面快速对接京津》、《关于近期国家财税金融政策解读以及对我县经济发展影响的调研与分析》、《关于节能降耗目标任务中用电量所占权重的调查与分析》等调研文章,为领导科学决策提供了依据。特别是起草的《关于赴江苏、山东考察现代农业园区建设情况的考察报告》,引起了县委、县政府主要领导的高度重视,李书记做出了重要批示给予很高评价。同时,围绕县委、县政府年度重点工作,在广泛听取人大代表、政协委员及社会各界人士建议的基础上,提请县政府制定出台了《关于推行乡镇财政国库集中收付制度改革的实施方案》、《做大做强县城实施意见》、《**县防止建筑领域拖欠农民工工资管理办法》、《关于进一步规范进入园区及重点企业检查执法行为的暂行办法》等17个重要政策性文件,同时组织了华夏幸福、泛海国际产业园、融旭产业园等多个项目合作开发协议的起草制定、修改工作,为县政府工作的开展提供了有效保证。
2、加强推介,展示成果,信息宣传成绩显著。及时将全县各单位招商引资、节能减排、新农村建设、全民创业、安全稳定等重点工作的最新情况反馈给县委、县政府领导。全年共编发《政务信息》50期,《昨日要情》45期,上报省、市信息700余篇,被采用200余篇。如《**县巧打“五张牌”推动县域经济发展》、《**县突出“示范、引领、带动”发展现代农业支撑绿色崛起》、《科技引擎强力助推**现代农业园区转型升级》、《**县“三个突破”着力推进科技成果转化》等信息获得省、市的好评。其中,《**县全面开启“绿色崛起、高端发展”新征程》一文得到了市长和县长的肯定批示。全年在《农民日报》、**日报》、《**经济日报》、《**日报》、《**发展》等省市刊物上刊发反映**的文章290篇。其中,《博美低硼硅药用玻璃填补国内空白》、《**县4900余万元补贴直达农户》、《**县经洽会签约20个亿元大项目》、《**被命名为第三批“中国温泉之乡”》、《总投资45亿元普洛斯**现代物流产业园项目落户**》等文章,有效的宣传推介了**,提升了**的知名度。
3、规范管理,完善制度,办文能力全面提高。以提高公文写作能力和办文服务水平为目标,制定完善了《进一步强化公文写作提高办文能力的相关规定》、《办公室学习计划》、《机关文件传阅制度》,激发了办公室工作人员争先创优,超前服务的意识,使办公室办文工作水平得到全面提高。在撰写文稿上,按时按质完成领导交办的各类文字材料的撰写、审核任务,力求在准确的基础上求创新,在规范的基础上求特色,在掌握基本素材的基础上求突破,在领会领导意图的基础上求拓展。全年共起草、审核县政府及办公室文件378件,起草领导讲话、汇报材料700余篇,撰写《决策参考》6期、《工作简报》12期、《快讯》223期、《县政府常务会议纪要》6篇和《县长办公会议纪要》16篇。在文件管理上,认真做好各级来文的接收、登记和传阅工作,严格按照保密制度规范各类文件。对传阅的文件严格传办程序,做到不漏传、不错传、不失传,保证了公文的正常传办。全年共传递各级文件15300余件,其中处理请示、报告486件,高标准完成了1500余万字的文印任务。在做好档案日常管理归档工作的同时,利用半个月的时间,对**三个年度的档案进行了集中整理,共整理归档各类文件4000余件。严格落实档案借阅制度,全年共有800余人次查、借、阅档案,无丢失、泄密事件发生。此外,严格公章使用程序,做到章章有据、个个有签名,未发生公章私用现象。
县考察、调研的接待任务。其中,高标准承办了县政府常务会、县长办公会议及各项专题会议;成功组织了市、县项目观摩拉练、海亮有机食品产业园开工奠基、“5•18”经贸洽谈会、普洛斯**现代物流产业园项目签约、“甜蜜桃花源,浪漫后奕行”桃花节活动、“9.26”农交会、“10.12”旅交会、农村面貌改造提升动员大会等重要会务活动。特别是在接待北京西城区考察团到**台湾工业新城投资考察工作中,办公室人员加班加点、共同努力,圆满完成了接待筹备工作,推进了大项目、好项目尽快落地。与此同时,成功组织了赴辽宁营口、天津武清、山东滕州、武汉海宁皮革城博览会投资推介考察学习等一系列招商活动。
5、强化督导,服务全局,督查承办力度加大。围绕县政府中心工作和阶段性重点工作,运用督查手段以狠抓工作落实为出发点和落脚点,确保了政府的每一项决策和县领导的每一次批示均得到贯彻落实,做到了事事有落实,件件有回音。全年开展专项督查活动30余次,编发《政务督查》专刊279期;督办信访事项73项;编发关停取缔“十五小”、“非十五小”污染企业加工点综合整治、大气污染防治等各项督查专报380余期;承办县政府领导批示各部门文件800余件,全部办理完毕;办理人大代表建议和政协委员提案86件,按时办结率达到100%,承办单位答复意见规范化率达到100%。
6、健全制度,反应及时,应急处置能力增强。落实各项突发事件预警及政务值守工作制度,确保了应急值守工作顺利开展。一方面,继续实行应急信息上报(月报)制度,为全面掌握应急管理动态提供保障;利用“防灾减灾日”等时间,对基层日常应急工作进行专项检查督导,应急管理水平得到全面提高;组织开展了重点部门、重点行业等各类应急救援演练30余次,应急救援处置能力得到提升;共编发《应急管理文件》15期,应急信息服务工作有力推动。另一方面,严格落实政务值班。牢固树立政务值班无小事思想,严格执行值班24小时信息畅通,全年接打电话33000余次。同时,对各乡镇、县直各部门单位平时在岗、节假日值班等情况进行不定期检查,对工作不到位情况予以纠正,确保了应急值守工作顺利开展。
7、以人为本,理性接访,维护稳定力促和谐。工作中,对能够办理的立刻责成相关部门办理,不能办理的向信访人员讲明政策,做好思想工作,动之以情,晓之以理,维护了办公室正常办公秩序。**年6月3日,信访人刘学芝一家老小及亲友8人,因女儿曾到信访局反映问题突发疾病,后经医院抢救无效死亡,以此索要补偿,到县政府上访且情绪激烈,表明如不及时解决将采取过激行为。对此,我办立即组织召开由政府办、信访局、养马庄乡及相关法律部门参与的信访协调会,根据法律法规明确责任后,迅速转达至信访人。几经说服教育,信访人表示为自身责任。鉴于其家庭生活较困难,为其解决部分救助金,信访人最终息诉罢访,表示非常感激。**年,利用“1890”投诉服务热线以及办公室服务接待,共受理接待反映问题群众3200余人次,处理群众来信460余件次,受理咨询及投诉电话700余件次,督导办理市长专线电话交办件133件,已全部按时办结并上报。
8、求真务实,廉洁高效,后勤保障井然有序。进一步提高后勤保障能力,确保政府机关的正常运转。一方面,对机关危旧破损办公用房、门窗、自行车棚等进行了加固修缮及墙体粉刷,对机关年久老化、存在隐患的供电线路、暖气、通讯设备、办公桌椅、档案柜等办公设施进行了更换、安装、维修,对政府机关院内坑洼道路进行了维修、填补,对机关食堂老旧设备进行了局部更新并及时清洗、消毒,对机关安保设施进行了配备增设,从而极大改善了机关办公环境、就餐用餐环境、安全稳定环境。另一方面,强化机关车辆管理,严格按照《机关车辆管理制度》,合理安排调度,及时对车辆检修保养,保证公务用车需要;建立《机关环境卫生制度》,每周不定期对机关各科室进行检查、评比、通报,打造良好的整体卫生环境,并实行长效机制;严格贯彻“党政机关厉行节约反对浪费条例”及“党政机关国内公务接待管理规定”等文件要求,公务接待从简执行,且圆满完成各项接待任务;不断强化财经纪律,严格财务管理,做到帐帐相符、帐实相符;加强对政府专网及办公网络的管理与维护,实现全县各级各部门的互联互通,资源共享。
二、强化职能,完善机制,服务环境进一步优化。
1、政务审批工作扎实推进。县政务服务中心紧紧围绕转变政府职能、优化投资环境这条主线,不断简化审批程序,提高办事效率,各项工作取得明显成效。全年共受理各类办结行政服务事项28736件,按时办结率达到100%,同比增加38%;实现网上登录审批部门30个,登录审批事项122个;接待办事群众3万余人次,突破历史新高,受到企业和群众的一致好评,“中心”服务至今保持零投诉。在此基础上,建立健全16项政务审批服务规章制度,起草编发各项专报、文件70件,有力促进了“中心”工作的正常开展,先后荣获“服务地方经济突出贡献奖”、“为民服务创先争优群众满意窗口”等荣誉称号。
2、法制服务工作不断深化。全年共对420名行政执法人员进行了新法规培训;组织520名各部门调解人员进行了两次专业培训;审结行政复议案件1件,调解行政复议案件2件;受理行政调解案件532件,调解率为86%,解答群众咨询140余人次;审查规范性文件30件,清理规范性文件14件,涉及法律法规50余部,保证了县政府文件的合法性、规范性;取消行政审批项目4项、行政事业性收费6项,衔接下放审批事项17项;深入到32个行政执法部门,就行政处罚自由裁量权工作进行督导检查;对42个具有行政处罚权的行政执法机关罚没许可证进行年检;开展“两法衔接”工作,共移送涉嫌犯罪案件2件。同时,不断提高外事服务能力,严格出国人员的报批手续,规范报批文本,全年办理因公出国3批、6人次,确保了因公出国人员按时出国。
3、金融服务工作稳步发展。不断加强对各金融机构贯彻执行国家金融政策的指导,强化金融机构服务意识,及时反馈金融发展方向及政策等方面信息,加大贷款投放力度,有效地支持了全县经济发展。一年来,全县各项存款余额为105.54亿元,较年初增长24.1%;各项贷款余额为54.13亿元,较年初增长18.3%;5家小额贷款公司年发放贷款3.9亿元;5家担保公司累计开展担保业务275笔,担保金额5.65亿元。全县小额贷款公司数量增至5家;河北银行完成选址,预计明年3月份即可对外营业。目前,全县工、农、中、建四大国有商业银行全部齐备;全县银行业金融机构已达到9家,金融机构营业网点达到47个。同时,先后组织了“全市金融系统走基层”、“金融大讲堂”、“进园区送贷款”等银企对接活动7次。
三、加强学习,规范管理,服务能力进一步增强。
1、夯实基础抓学习,注重提升整体素质。为适应新时期工作的要求,不断提高机关整体素质,机关全体同志坚持不懈开展公文写作、信息收集、调查研究等技能学习,做到“研读书本强专业、读报剪报成习惯、网上浏览找最新、学习标杆促提高”。一年来,研究学习了“十八届三中全会”精神、中央经济工作会议、省委全会、市委全会等重要会议精神,努力把握政策性、方向性;带领机关全体同志研读《细节决定成败》等指导性文章读本,并撰写《读后心得》相互交流;从报纸、刊物中选择有理论性、有见解、有指导意义的资料,为起草文件提供丰富的素材。同时,办公室定期(每周五下午)组织全体人员集中学习理论、业务知识,通过播放光盘、机关人员授课交流等多种形式,讲解科学发展观、工农业经济、财税金融、民生、文秘写作以及所感所想等各方面知识,既扩大了知识面,又起到了相互促进、相互提高的作用。
2、强化廉政抓作风,注重加强队伍建设。一是认真贯彻“八项规定”及党风廉政建设责任制,落实到机关干部队伍建设中去,从源头上规范了从政行为,预防了腐败。二是加强政务公开进程,认真接受社会各界监督。**年,累计主动公开各类政府信息3147篇,其中主动公开规范性文件179篇,方便了群众及时完整地获取政府公开信息。三是深入开展干部作风廉政建设活动,做到自觉抵制各种歪风邪气,增强拒腐防变能力,全年未发生任何违纪违规现象,切实维护了办公室勤政廉洁的良好形象。
3、增强活力抓骨干,注重优化干部队伍。为进一步优化机关干部队伍需要,全年推荐正科级后备干部2名,副科级后备干部6名。其中,被县委任用正科级干部1名,并委派到乡镇工作,提拔使用股级干部5名。全年发展入党积极分子4名,6名同志被考察批准成为中共正式党员,增强了办公室干部队伍活力。
一年来,办公室虽然取得了一定的成绩,但距县委、县政府的要求尚有差距,工作的规范化、制度化、法制化有待进一步加强,工作效率和服务质量有待进一步提高,这些都需要在今后的工作中不断改进和完善。
四、二o一四年工作设想。
**年,是全县贯彻落实党的十八届三中全会、省八届六次全会、市五届六次全会以及全面深化改革的第一年,县政府办公室将严格按照“八项规定”要求,在县委、县政府领导下,继续秉承“勤勉务实、开拓创新、团结协作”的工作作风,充分发挥参谋和助手作用,提高办文、办会、办事质量和效率,确保出色完成各项工作任务。
1、深化学习,在提高全员素质上求跨越。一方面,加强政治理论、业务知识的学习,不断提高机关干部的政治素质、理论素养和创新能力,提高服务水平。另一方面,集中学习与内部交流相结合,对学到的最新理论成果及问题的方法,通过学习交流,促进机关工作人员素质的全面提高。
2、立足创新,在工作方法上求突破。一是推进思维创新。通过不断解放思想,拓展思维,把握形势,站位全局,加强调研,提出有针对性、操作性的意见和建议,为领导科学决策提供依据,充分发挥参谋助手作用。二是推进工作创新。适应不断变化的新形势,在创新上做文章,提高工作服务质量。三是推进机制创新。进一步强化办公室机关目标管理,落实工作责任,充分调动机关全体干部的积极性,增强工作主动性。
3、促进发展,在服务质量上求提高。按照“严要求、快节奏、高效率”的要求,不断强化服务意识,突出抓好办公室机关日常工作,努力打造运转高效、行为规范的良好政府“窗口”形象。一是提高公文服务水平。加强发文审核,加快公文批转速度,全面提高政府公文质量。二是加大信息宣传力度。广开信息渠道,延伸信息触角,提高政务信息水平,加大宣传推介**力度。三是加强督办承办。突出抓好督导落实,进一步加大领导批示件的办理力度,规范办理程序,强化办理措施,确保县委、县政府重大决策和工作部署落实。四是进一步改善工作环境。加大力度改善机关工作条件,加快电子政务建设,使办公室整体服务水平再上新台阶。
1.教育科技。在今年中考前期,召开了专题会议,对中考后勤服务保障工作做详细安排部署,确保了白沙片区中考工作顺利完成。
2.民政工作。发放高龄补助金24960元;完成了精简退职人员10人的核查上报;完成了特困人员的清理核查;申请办理优抚对象12人次,发放优抚资金1033608元。
3.社会保障。完成了城乡低保重新申请认定核实(城镇低保132户149人、农村低保583户669人);大病医疗救助受理件数384件,上报155人、救助金额1295322元,兑现141人、金额428420元;城镇居民医疗保险受理件数52件,上报29人、金额300556.95元,兑现17人、金额78965.5元;居民医疗保险参保2226人,上缴资金442450元;新农合参合人数20930人,上缴资金2847720万元;外伤调查54人次,城乡居民社会养老保险工作参保总人数7739人,新参保人数412人、本年新增退休人员81人、缴费人数3561人,终止注销46人,信息变更156条,城居保年审2256人,城镇职工年度生存认证1787人;办理社会保障卡收集资料6762份;完成四川省全民参保登记工作。共办理结婚证300对。办理残疾证82人,辅助器具发放92件,重度残疾护理费175人。
4.文化体育。深化文化体制改革,推进镇文化站、农家书屋建设,农家书屋管理有序、登记借阅、按时开放。利用远程教育设备终端丰富居民的文化生活;参与为老服务、互助服务,组建了舞蹈队、太极队、象棋队、书画队等,进一步丰富老年人的精神文化生活。
【人民政府研究室工作总结(一)】
今年,在市委、市政府的正确领导下,我室政务公开工作坚持以科学发展观为指导,认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照市政务公开有关规定,以公正便民、廉洁廉政为基本要求,切实推进了政务公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,有力地促进了各项业务工作的有序开展。
一、加强领导,确保政务信息公开工作落到实处
实行政务信息公开,让群众了解政府工作,参与政府决策,监督政府依法行政符合广大人民群众的利益,是加强基层民主政治建设的重要内容。为确保政务信息公开各项工作落到实处,我室先后多次召开政务办公会议,精心部署,落实责任,成立了政务信息公开工作领导小组,由陈中华主任任组长,梁玺平副主任任副组长,各科室负责人为成员。在开展政务信息公开工作时,按照“公正、公开、便民”的原则,通过市政府门户网站公布我室有关政务信息,采取常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合的方法,及时更新已公开内容。我室还把信息公开工作的具体任务落实到各科室,作为年终检查评比的重要依据。
二、突出重点,不断深化政务信息公开
在政务信息公开工作中,讲求实效,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,按照市委、市政府的要求,重点公开与本单位职工切身利益密切相关、大家最关心、最敏感、反映烈的财务事务。及时上传最新调研成果,更新铜川发展论坛版式,编发发展论坛和信息参考,刊发有见地、有指导性的短、平、快文章。
我室政务信息公开工作领导小组要求全室各科室在日常工作中,及时将相关工作信息交办公室,由分管领导审定后统一进行网上发布。主要有四个方面:一是公开了机构概况,包括机构职能和领导分工;二是公开各项廉政制度,主要包括财务管理制度、民主决策制度、公务用车、公务接待制度、考勤管理制度、群众来信来访等;三是公开投稿办理程序;四是及时公开、随时发布、更新我室调研刊物。
三、创新思路,推动政务公开工作全面开展
在政务公开工作中,我室注重创新工作思路,努力做到“四个结合”:一是把政务公开与全年目标任务相结合;二是把政务公开工作与社会服务承诺工作相结合;三是把政务公开工作与开展党的群众路线教育实践活动前期调研工作相结合;四是把政务公开工作和加强党风廉政建设工作相结合。通过这“四个结合”,有力推进了政务公开工作的开展,取得了一定成效。
(一)促进了领导决策的民主化和科学化。通过政务公开,充分发扬了民主,让群众及时了解当前全室各项政务活动。
(二)推进了行政行为的规范化和高效化。通过政务信息公开,使班子内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了机关工作人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。同时,有助于改进机关工作作风,进一步提升了机关工作人员的形象,受到群众的普遍好评。
(三)增加了行政工作的透明化和公开化。政务信息公开使得机关的各项行为均处在广大群众的监督之下,增强了机关工作人员的工作责任心和使命感,提高了工作透明度和办事效率。
明年,我们将一如既往的按照市委、市政府对政府信息公开工作的要求,继续高度重视政府信息公开工作,进一步加大在信息公开工作上人力、物力、财力的投入,完善政府信息公开监督机制,进一步梳理政务信息,对原有的信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
【人民政府研究室工作总结(二)】
20xx年,我办按照xx市委十三届三次、四次全体会议确立的思路和要求,围绕“奋力建设国际旅游卫星城”的总定位,紧扣“创新发展、转型升级”发展主题, 按照“四大发展计划”工作要求,突出项目带动、突出产业发展、突出和谐稳定、突出作风建设,创新工作思路,切实履职尽责,积极推进各项工作目标的完成。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划报告如下:
一、突出项目带动,强化后期扶持效果
一是紧扣产业转型发展计划,抓好移民后期扶持项目的规划和筛选,积极向上争取项目和资金,带动全市移民生产发展。今年共争取并筹集资金430万元,为翠月湖、天马、崇义、聚源、柳街、蒲阳、青城山、石羊、龙池等乡镇整治沟渠6000米、改造道路5300米、新建8m×3m板涵桥一座。这些项目的实施极大地改善了安置区的交通和生产设施状况。
二是创新后期扶持方式,为实施“产业转型”创造积极条件。为加大对我市大中型水库农村移民产业发展的帮扶力度,调动移民生产发展的积极性,更好地促进移民增收,在调查研究基础上,我们出台了《xx市大中型水库农村移民产业发展贷款贴息实施意见(试行)》,在全市库区和移民安置乡镇开展了农村移民产业发展贷款贴息试点,补助20万元在龙池镇南岳村新建重楼生产基地集中示范园30亩,引导移民参与合作化生产,努力为移民增收创造条件。
三是创新培训方式,拓宽移民增收渠道。根据移民意愿结合市场需求,在广泛调研的基础上,把移民培训从生产实用技术培训逐步过渡到劳动力转移培训上来,并积极做好移民就业推荐工作。今年投入资金6.13万元开展了移民职业技能培训,目前,已有50余名移民领取了职业技能合格证书,对于提高移民素质、增强增收致富能力起到了积极的推动作用。
二、落实惠民政策,维护移民切身利益
严格落实移民后扶直发直补政策。今年我办重点对移民后期扶持直发直补资金未能足额落实的情况进行了专项清理。制定印发了《移民后期扶持人口核查办法》,落实专人每月与乡镇和农商银行核对移民户专项存款信息,认真做好后扶人口的信息核查,及时纠正错录信息,进一步准确掌握移民人口动态。今年1-11月纠正错录信息62人次,核减移民人口185人,确保了全市移民直发直补后期扶持资金407.06万元万元全部足额发放到位,维护了移民群众的切身利益。
三、强化维稳措施,构建安全和谐库区
进一步加强对移民信访稳定工作的组织领导,认真落实好信访工作逐级负责制和“一岗双责”制、完善移民矛盾纠纷排查调处长效工作机制,建立片区工作制,结合党的群众路线教育实践活动,深入基层走访,定期分析研判热点难点问题和苗头隐患,及时发现移民中存在的各种问题,研究对策、制定措施,将苗头消除在萌芽状态。做好正常接访、领导接待日接访和下访、约访、回访工作。截止10月底,接待移民来访72批,267人次;受理信访件18件,办结18件,息诉息访14 件;接中央、省委巡视组交办件4件,省、xx市交办件3件,xx市委群教办1件,均已办结;主动深入基层走访信访人员,排查不稳定因素4件,并全力做好化解稳控工作。
四、强化资金管理,确保资金运行安全
一方面继续开展对紫坪铺库区安置资金的清理核查,切实加强移民资金预付款报账工作。今年重点对天马、紫坪铺两镇的预付款进行了清理和核查, 1-12月各乡镇前期移民安置资金预付款报账额710万元,移民安置补偿资金预付款报账率已达95%。经过五年多努力,移民安置资金预付款清理工作基本完成,为紫坪铺水库移民安置验收工作奠定了基础。
另一方面加强了移民后期扶持资金的结算,对移民后期扶持资金预付款进行全面清理报账,1-12月已报账693万元,占应报帐金额的98%。县政府办公室工作总结五、提前筹备谋划,做好安置验收准备一是开展移民工作影像专题片资料制作。落实专人收集安置点(户)影像资料,制作了题为《紫坪铺水利枢纽工程xx市移民工作纪实》的移民工作宣传片,绘制完成紫坪铺水库农村移民安置图册100本、分布图20张。二是根据上级部门的统一安排部署,继续从农村移民搬迁安置,集镇迁建,工矿企业迁建,专业项目复建,库底清理,移民档案等6个方面作好资料的搜集归档,为工程验收做好准备。
六、加强招商引资,助推“国际旅游城市建设”
按照市委十三届三次全会提出的“创新发展、转型升级,奋力建设国际旅游城市”的工作目标,今年我们继续坚持由“一把手”负总责,分管领导牵头,积极加强对外联系,掌握信息,主动开展洽谈,全力做好引进项目建设的协调服务工作。通过努力,市上下达我办20xx年中心城区新引进服务业项目2个的目标任务全面完成。
七、强化机关建设,努力提升服务水平
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动
根据中央、省委、xx市委和xx市委的整体安排部署,在市委第八督导组的精心指导下,我办周密安排、精心组织,严格按照“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节扎实推进教育实践活动的开展,取得了明显成效。初步建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,对机关会议、学习、日常管理、资金管理、重点工作督查等五个方面的26项现行制度进行梳理,分别提出了修订、废止和新建意见,26项制度中保留和修订17项、废止9项,新建6项。推动了党员干部思想进一步提高,党群干群关系进一步密切,机关作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立。
(二)切实加强机关党的建设
一是狠抓党的组织建设,支部班子健全,责任明确。支部委员根据职责分工,认真履行各自职责,党建工作年初有计划,年终有总结,党内各项制度健全,《党支部工作手册》填写认真规范,支部班子的核心作用得到有效发挥。二是加强队伍管理,提高队伍的综合素质。通过组织参加市委党校举办的培训、本站培训和 “蓉城先锋家园” 党员教育网站培训等方式,严格落实党员教育培训工作,以“党员帮扶”工程为载体,开展“送温暖”、“挂、帮、包”和到对口社区“双报道”活动,不断完善“双深入”机制,切实为对口社区、贫困党员和群众排忧解难。
(三)强化党风廉政建设,深化廉洁自律和源头治腐
办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,认真落实“两个责任”,坚持“一把手”负总责,与业务工作一起部署,一起落实,一起考核。严格落实领导干部廉洁从政有关规定,签订《个人廉洁承诺》、《党风廉政建设责任书》;把反腐倡廉理论学习纳入党组中心组理论重点学习范畴,将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会内容,认真开展反腐倡廉教育;严格执行“三重一大”制度;按照中央八项规定、省委省政府十项规定、xx市委市政府和xx市委市政府实施办法的相关要求,在公务接待、公车使用、办公用品采购等方面都细化了严格的标准,坚决杜绝铺张浪费。特别是群众路线教育实践活动开展以来,机关文风会风持续好转,“三公经费”大幅下降,铺张浪费、公款吃喝、公车私用等现象得以杜绝;结合实际开展了干部“走读”、“吃空饷”、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规兼职、会员卡清理等各项专项治理工作。
(三)规范内部管理,继续深化政务公开工作
办党组始终高度重视规服、效能和政务公开工作,一是成立了领导小组,认真落实责任,按要求及时更新了政务公示栏,公布了领导分工、工作职责、内设机构、办事流程、服务承诺等内容;二是加强电子政务建设,指派专人负责内部党政网管理和外部公众信息网管理工作,及时接收和发表各类工作文件、信息,实现政务信息公开、信息共享;三是加强制度建设,实行公开办事、挂牌上岗,进一步明确和细化办事流程,并严格督查考核,真正把“公开、公平、公正”落到实处。
八、20xx年工作计划
(一)继续严格执行后扶资金直发直补政策,加强动态管理,确保资金按时足额发放。
(二)积极向上争取项目和资金,抓好移民后扶项目的规划和筛选,带动全市移民生产发展。同时继续加强对后扶项目实施的监督检查力度,督促协调项目建设工程进度和质量,确保资金落到实处,项目按时完工。
(三)加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训,重点抓好富余劳动力转移,切实做好推荐就业工作,全年开展就业技能培训100人次。
(四)加强调查研究工作,有针对性地对安置区移民开展走访,积极探索与移民后续工作相适应的管理体制与机制,创新工作思路,努力提高服务移民工作水平。
(五)做好移民资金的日常监督管理工作。
(六)进一步完善领导干部信访接待日制度,加强政策宣传,切实做好维稳预案,密切关注移民动态,畅通信访渠道,注意信息搜集,落实稳控措施,引导移民以合理合法的方式表达利益诉求,避免群体性上访事件,确保全市社会稳定。
(七)健全规章制度,规范内部管理,强化党风廉政建设,加强制度的监督和落实,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。
【人民政府研究室工作总结(三)】
20xx年上半年,我办按照xx市委十三届三次全体(扩大)会确立的思路和要求,围绕“奋力建设国际旅游城市”的总定位,紧扣“创新发展、转型升级”发展主题,按照“四大发展计划”工作要求,突出项目带动、突出产业发展、突出和谐稳定、突出作风建设,创新工作思路,切实履职尽责,积极推进各项工作目标的完成。现将上半年工作总结及下半年工作思路如下:
一、突出项目带动,强化后扶效果
一是紧扣产业转型发展计划,抓好移民后期扶持项目的规划和筛选,积极向上争取项目和资金,带动全市移民生产发展。上半年争取并筹集资金近450万元,解决翠月湖、天马、崇义、聚源、柳街、蒲阳、青城山、石羊、龙池等乡镇沟渠整治6300米、道路交通改造5300米、新建8m×3m板涵桥一座、这些项目的实施将改善安置区交通困难、村民排水困难等状况。目前,项目均在实施过程中,我办将继续做好监督检查工作,确保项目资金落到实处,项目能够顺利实施。同时,我们加大了对各乡镇历年未完工项目的督促力度,目前已有6个乡镇10个项目完成了审计和报账工作,占已完工未审计项目的62%。
二是创新后期扶持方式,为实施“产业转型”创造积极条件。为加大对我市大中型水库农村移民产业发展的帮扶力度,调动移民生产发展的积极性,更好地促进移民增收,经过多次调研,今年初我们制定了《xx市大中型水库农村移民产业发展贷款贴息实施意见(试行)》,20xx年计划投资20万元,在全市库区和移民安置乡镇启动农村移民产业发展贷款贴息试点,进一步拓宽移民资金适用范围,加快“产业转型”发展进程。另一方面,积极实施移民生产发展示范点建设,今年计划投资20万元,在龙池镇南岳村新建重楼生产基地集中示范园30亩,引导移民参与产业化生产,实现增产增收。
二、落实后扶政策,注重改善民生
一是严格落实移民后扶直发直补政策。今年我办重点对移民后期扶持直发直补资金未能足额落实的情况进行了专项清理。制定并下发了《关于做好移民后期扶持人口核查的函》,完善后扶资金直发直补人员核查规定,落实专人每月与乡镇和农商银行核对移民户专项存款信息,认真做好后扶人口的信息核查,及时纠正错录信息,进一步准确掌握移民人口动态,今年1-6月纠正错录信息46人次,核减移民人口182人,确保了全市移民直发直补后期扶持资金225.745万元全部足额发放到位,维护了移民群众的切身利益。
二是创新培训方式,拓宽移民增收渠道。根据移民意愿结合市场需求,在广泛调研的基础上,把移民培训从生产实用技术培训逐步过渡到劳动力转移培训上来,并积极做好移民就业推荐工作。上半年开展农村实用技术培训100余人次,对于提高移民素质、增强增收致富能力起到了积极的推动作用。
三、强化维稳措施,构建和谐库区
一是进一步加强对移民信访稳定工作的组织领导。继续做好正常接访、领导接待日接访和下访、约访、回访工作。今年1—6月,接待移民来访56人次;主动深入基层走访信访人员、了解信访问题6次;约见约访信访人解释信访问题、宣传移民政策3次;信访书面回复3次,口头回复11次;受理信访件14件,处理14 件,办结14件,息诉息访10件;接省、市交办件3件,已办结2件,1件正在办理中。二是认真落实好信访工作逐级负责制和“一岗双责”制、完善移民矛盾纠纷排查调处长效工作机制,建立片区工作制,结合党的群众路线教育实践活动,深入基层走访,定期分析研判热点难点问题和苗头隐患,及时发现移民中存在的各种问题,研究对策、制定措施,将苗头消除在萌芽状态。
四、强化资金管理,确保资金高效安全运行
一方面继续开展对前期安置资金的清理和检查,切实加强移民资金预付款的报账工作。今年重点对天马、紫坪铺两镇的预付款清理工作进行了催促和总账核对。
1-5月各乡镇前期移民安置资金预付款报账额220.3万元,安置资金预付款报账率已达91%;另一方面加强了移民后期扶持资金的结算,对移民后期扶持资金预付款进行全面清理报账,1-5月已报账367.1万元。占应报帐金额的52%。县政府办公室工作总结五、提前谋划,做好移民安置验收准备一是开展移民工作影像专题片资料制作,绘制紫坪铺水库农村移民安置分布图、有关影像等宣传资料。安排专人协助收集安置点(户)影像资料并配合起草了《紫坪铺水利枢纽工程xx市移民工作纪实---移民工作宣传片撰稿》,作为移民工作影像专题片拍摄素材,该项工作将在年内完成。二是根据上级部门的统一安排部署,继续从农村移民搬迁安置,集镇迁建,工矿企业迁建,专业项目复建,库底清理,移民档案等6个方面作好资料的搜集归档,为工程验收做好准备。
六、强化机关自身建设,努力提升服务水平
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动
根据中央、省委、xx市委和xx市委的整体安排部署,在市委第八督导组的精心指导下,我办迅速行动、周密安排,按照活动方案要求,积极、扎实组织开展、推进党的群众路线教育实践活动,取得了初步成效,一是强化学习。办党组始终把学习放在重要突出位置,按照中央、省委、xx市委及xx市委要求,完成了规定学习任务,通过学习进一步牢固树立了群众观点,增强了宗旨意识,转变了工作作风。二是听取意见。通过中心组学习会、召开支部学习会、领导讲学、专题讨论等形式,领导班子及成员在加强作风建设方面广泛征求意见和建议,开展个别访谈18次,发放及回收征求意见表22份,实地调研66人次,下基层征求意见36 次,通过收集整理,除重复意见外,共提出意见建议7项。三是关注民生。坚持把学习教育、查摆问题、解决问题贯穿于教育实践活动的始终,即知即改,边学边改,立行立改,让群众真正看到变化、见到成效。在走基层活动中,我办多次走村入户,搜集群众民生诉求44条,困难群众9户,其中民生诉求已解决15条,督导社区解决22条,解决困难群众2户;涉及稳定工作9件,办结9件,其中息诉息访6件,信访终结1件,因政策原因无法办理的已对信访群众多次做政策宣传解释,并作了书面答复。
(二)切实加强机关党的建设
一是狠抓党的组织建设,支部班子健全,责任明确。支部委员根据职责分工,认真履行各自职责,党建工作年初有计划,年终有总结,党内各项制度健全,《党支部工作手册》填写认真规范,支部班子的核心作用得到有效发挥。二是加强队伍管理,提高队伍的综合素质。通过组织参加市委党校举办的培训、本站培训和 “蓉城先锋家园” 党员教育网站培训等方式,严格落实党员教育培训工作,以“党员帮扶”工程为载体,开展“送温暖”、“挂、帮、包”和到对口社区“双报道”活动,不断完善“双深入”机制,切实为对口社区、贫困党员和群众排忧解难。
(三)强化党风廉政建设,深化廉洁自律和源头治腐
办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,坚持“一把手”负总责制度,与业务工作一起部署,一起落实,一起考核。一是严格执行领导干部廉洁从政有关规定,完善领导干部廉洁自律有关制度,签订《个人廉洁承诺》、《党风廉政建设责任书》,落实党风廉政建设领导责任分工。二是将反腐倡廉理论学习纳入党组中心组理论重点学习范畴,将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、领导干部述职述廉述德和党风廉政建设责任制考核。三是认真开展反腐倡廉教育,组织党员干部观看《阳光下的黑幕》等警示教育片,学习中纪委有关反腐倡廉的相关规定,做到时间、内容、形式、效果的落实,党员干部受教育面90%,领导干部受教育面100%。。四是严格按照“三重一大”要求落实党风廉政和反腐败各项规定。五是加强了移民资金和后扶项目的监督检查。六是继续严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费,按照中央八项规定、省委省政府十项规定、xx市委市政府和xx市委市政府实施办法的相关要求,在公务接待、公车使用、办公用品采购等方面都细化了严格的标准,坚决杜绝铺张浪费。今年结合群众路线教育活动边学边改,我们修改完善了下乡工作餐报销制度,规定日常工作下乡原则上一律回单位用餐,不再报销工作餐,减少了不必要的支出。
七、下半年重点工作
(一)继续严格执行后扶资金直发直补政策,确保资金按时足额发放;
(三)强化农村移民实用技术培训,确保全年200人次培训任务完成;
(四)完成移民工作专题片影像资料和图册制作;
(五)进一步对前期安置资金进行清理和总结,督促做好预拨资金的结算报账工作;
(六)切实做好信访维稳,确保全市社会稳定;
(七)进一步加强信息工作,努力提高服务移民工作水平,积极为领导科学决策提供依据。
【人民政府研究室工作总结(四)】
20xx年以来,在市委、市政府正确领导和社会各界大力支持下,市政府办公室(研究室)领导班子以习近平总书记讲话重要思想总揽全局,以科学发展观为指导,紧紧围绕中心工作和发展大局,以实施 “效能提升计划”为抓手,认真履行各项职能,不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平,较好地完成了各项目标任务。
一、围绕中心,服务大局,充分发挥参谋助手作用
思考》、《贫困人口课题调研》、《十年改革与政府职能作用发挥》等重要调研文稿,大部分转化为市委、市政府工作决策。注重搜集整理本地动态、外地经验、专家观点供领导参考,共编发《调研》53期,《参考》82期,《专家视点》12期。
2、建立健络,政务信息勇夺四连冠。政务信息是上级政府办公厅对下级政府办公室年终考核的量化指标,也是衡量办公室整体水平的重要标志。办公室领导班子始终把政务信息工作牢牢抓在手上,坚持周周调度,月月小结,半年评议,年终考核,推动全市政务信息工作取得突出成绩。近年来,全市建立健全了以市直部门为成员的横向信息网和以三县五区为成员的纵向信息网,并通过以会代训、跟班学习等形式,加强对信息员队伍的培训;完善出台《**市政务信息工作分档考核评比奖励办法》,细化考核评比细则,充分调动各单位报送信息的积极性。
注重加强对领导决策有重要参考价值的信息采编工作,两年编报《重要信息直报》277期,市领导批示率达95%;编发《政务信息》120期,全面反映市内外重要工作动态;每天在《网上》“县区动态”、“部门工作”两个栏目发布信息10—20篇,及时把党委政府的有关政策、决策及各地各部门的重要工作宣传、传达到基层。按照“全省争第一”的目标,发动办公室全员搞信息,注重上报有深度、有高度、有特色的信息。去年以来,共向国办、省办上报信息2429条,其中被国办采用14条,省办采用433条,有4条信息被国务院领导批示,33条被省领导批示,信息总积分达3852分,在十三个省辖市中连续四年排在首位。
将做好上下左右的协调作为责无旁贷的责任,以积极主动的姿态,切实做好各项决策、各项任务落实中的沟通与协调,及时发现问题、解决问题,化解矛盾、推动落实。为应对突发事件,办公室牵头完善了应急处置有关制度,制定了应急事件处置预案,建立健全了主要领导亲自过问、有关部门联动负责的应急处置机制;同时,制订了《市政府关于加强全市应急管理的意见》等多个应急方面的文件,定期组织对面上工作进行全面督查并下发督查通报,积极督促应急管理各项目标任务落实。近年来,我市发生的几起重大突发事件都得到了及时有效处置,将损失和影响降到最低限度。
4、注重工作实效,督查督办取得新进展。为保证市委、市政府的各项决策得到及时落实,近年来,办公室着眼于建立健全高效、运转自如的督查督办机制,制定出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》,切实提高督查督办的水平。在具体落实中,坚持对重点工作、重要事项建立定期调度制度,采取定期座谈、制发督查工作通知单等形式,运用专项督查、联合督查等多种方法;对全局性、宏观性问题开展全面督查、定期督查;对重点、难点、热点问题进行专项督查,并及时编发《督查专报》。
对市长办公会议、政府常务会议形成的决策,特别是政府工作报告提出的为民办实事项目,坚持按月督查,按月通报,确保达到序时进度要求;对市委、市政府出台的各项政策落实情况,尤其是在工业经济、招商引资以及民计民生等方面的政策,坚持通过严格的督查督办,确保兑现到位,取信于民。去年以来,共组织专项督查100余次,编发《督查专报》80余期。15件省人大代表、政协委员的建议、提案,162件市人大代表的议案、建议和392件市政协委员的提案全部办理完毕。扎实做好各民主党派、工商联和无党派人士的联络服务工作,牵头组织了10次“专题议政”县政府办公室工作总结工作座谈会,得到大家的充分肯定。
二、统筹兼顾,规范服务,着力推动政府工作高效运转
1、公文处理及时规范。严格执行公文处理的规章制度,规范办文程序,严格遵守保密规定,认真做好各种文件、电报处理工作,保证公文准确、及时、安全运转。去年以来, 共办理各类文电6610件,其中国务院、省政府等上级文件及传真电报2660份,以市政府及办公室名义印发各种文件、会议纪要及传真电报1550份,办理各县(区)、市直各部门请示、报告近800份,办理市委办转呈市政府领导阅批文件及市直各部门的文电1600余件,建立了集中式oa办公平台,实现公文的网上传输和办理,利用oa办公平台办理文电380余件,通过网上传输或发布文电近400件,分办领导批示件近2.3万件,全部高质量按时办结。编发《**市人民政府公报》24期。
2、协调服务井然有序。精心组织协调各项工作和活动,做到既坚持原则性,又注意灵活性,对上加强联系,对外搞好协调,对下做好服务。去年以来,共组织全市性重大会议100余次,接待来宾600多批(次),其中省部级以上领导和重要的客商、团队300多批(次),均出色地完成了任务。特别是由办公室牵头负责的苏州南北挂钩投资洽谈会、目标管理大会、双拥模范城市表彰大会等重大会议,以及全国民营企业家社会公益论坛、彭雪枫将军诞辰100周年纪念活动、淮海经济区第二十届市长会议暨区域旅游合作论坛等重大活动,都取得了圆满成功,得到了市委、市政府的充分认可和社会各界的一致称赞。
“12345”市长热线电话共受理群众来电2万余件,办结率达98%;办理来宾接待650件,编发值班专报358件,基本做到件件有落实,事事有回音,较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。与《**晚报》联办《与市长谈心》专栏,督办解决了一批事关发展软环境、群众衣食住行、困难群体生活等方面的热点问题。
4、后勤保障高效低耗。认真贯彻“为基层服务、为机关服务、为领导服务”的宗旨,不断提高服务水平和服务质量。始终强化过紧日子思想,本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则,确保了市政府及办公室工作的正常、有序开展。按照“保证重点、兼顾一般、厉行节约、严格手续”的要求,加强公务接待的控制和管理,实行公务接待报告制度,严格控制公务接待支出。着眼“降低事故、减少修理、压缩油耗”目标,加强对公务用车管理,实行维修费用、油耗定期公示制度,降低燃修支出,进一步提高车辆管理和使用效率。在20xx年公共支出压降5%的基础上,预计20xx年公共开支同比下降5.5%。
与此同时,全面实施行政服务“两集中、两到位”改革,去年以来,中心共受理办件181243件,承诺期内提前办结率达97%,群众满意率达99%以上。无线电管理圆满完成“联动—07”军地联合演练、北京奥运会和残奥会监测保障任务,成功研发“渔民管家”—**市水上服务系统,先后开展6次省、市大型考试防无线电作弊工作,成功破获4起作弊案件,查处私设卫星干扰器行为6起。市金融办正式成立,在服务全局、支持发展方面正在发挥积极作用。市政府驻外办事处(联络处)建设不断加强,在争取项目资金、联络服务老乡、宣传推介、配合举办重大活动等方面发挥了积极作用。工、青、妇等群团工作开展得有声有色。
三、措施扎实,落实有力,认真做好招商引资和挂钩帮扶
1、招商引资工作走在全市前列。切实把招商引资工作摆在全局工作的突出位置,成立了招商引资工作领导小组,不断健全信息反馈、考核奖惩等工作机制,专门设立了招商引资奖励基金,充分调动全体同志参与招商的积极性。办公室领导班子成员身先士卒,多次赴义乌、苏州、上海等地开展招商活动,吸引了一批有实力的老板来考察投资。继续深化项目全程帮办、定期会办等措施,加大帮办服务和协调力度,受到广大客商一致好评。去年以来,办公室共引进各类项目9个,固定资产投资16.6亿元,其中二产项目8个,投资额15.3亿元,金田塑业、德顺化纤、群英纺织、五得利面粉等亿元以上项目成为推动全市产业升级的重要力量。办公室连续多年被评为全市招商引资先进单位。
2、挂钩帮扶工作取得显著成效。坚持扶贫与扶智相结合,一方面明确每位干部职工结对帮扶豫区井头乡马窑村1户贫困户,支持其乡村道路建设,改善生产生活条件;每逢重大节日,办公室领导班子都要带上慰问品和慰问金,亲自前往看望挂钩。联系的贫困户,通过现场协调会办等办法帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众。另一方面积极为乡村里发展出谋划策,努力增强自身造血功能。去年以来,共协调资金投入230万余元,实施各类项目15个,帮助75户贫困户实现脱贫。马窑村于20xx年11月率先成为全省“八有”目标建设示范村。今年以来,已落实资金60万余元,实施项目5个,支持村里发展肉牛养殖和蔬菜种植,帮助20户贫困户实现脱贫,受到了马窑村干群的一致好评。除此之外,积极发动干部职工为四川地震灾区捐款捐物,以实际行动支援灾区重建。
四、提高素质,优化服务,努力打造效能型政府机关
2、大力推进电子政务建设。高度注重部门信息化建设,积极推进干部现代信息化知识培训和考核,以干部信息化引领部门信息化。进一步提升《网上》功能,截至今年11月,网上办事事项已达1421项,其中在线办事事项达到93项,发表各类信息近4万篇。特别是政务之声、大学生村官、市民、市政府新闻发言人以及“师德生规、和谐校园”学教交流园五大博客板块,成为各部门与公众交流的窗口。不断完善网上会议通知系统,有效地节约了会务成本。今年前11个月,通过“12345平台”受理公共咨询、投诉、求助、建议等信件达到9951件,回复9544件,回复率达95.9%。据统计,去年以来,共有超过1000万人次点击访问了《网上》。
实绩选人用人,鼓励大家坚持自学和边干边学,创办了“处长论坛”等学习实践平台,不失时机地组织大家参加各种集中培训,努力提高各项业务知识水平。面对繁重的工作,全体同志充分发扬“吃苦不言苦、遇难不畏难”的精神,始终保持昂扬的斗志和强烈的责任感,勤奋工作,默默奉献,全心全意履行岗位职责,兢兢业业做好本职工作。
五、求真务实,固本强基,扎实推进机关党风廉政建设
1、全面落实工作部署。认真贯彻落实市委、市政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,做好责任分解落实工作。严格执行党风廉政建设责任制各项规定,切实把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。坚持做到集体领导与个人分工负责相结合,按照谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。
2、扎实推进制度建设。坚持思想教育在先,结合省、市纪委要求,集中组织开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动和《两个条例》学习教育活动。严格执行办公室公务人员行为规范和有关规定,出台了党风廉政建设责任制报告制度和检查考核办法,制定了预防职务犯罪的针对性措施,完善了干部廉政档案以及行政接待、办公用品采购等制度,科级以下干部全部建立了廉政档案,为从源头上防治腐败和用制度管人、管事,让权力在阳光下运行,提供了重要保证。
3、重点强化纪检监督。充分发挥内部监督机构的职能作用,加大对廉洁从政各项制度贯彻执行情况的监督检查力度,组织对驻外办事处(联络处)进行了审计,及时发现问题,认真督促整改。在工作中,班子成员既抓业务工作,又抓党风廉政建设;既要求自己干事干净,又要求分管部门廉洁勤政。领导班子全体成员坚持从自身做起,从点滴做起,严格执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律,严格执行公务用车配备、使用和管理等规定,自觉约束亲属子女和工作人员,较好地发挥了模范带头作用,没有发生违纪违规现象。
总之,近年来,市政府办(研究室)领导班子在学习、工作、廉洁从政方面取得了一些成绩,这些成绩的取得,得益于市领导的关心指导和热心帮助,得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:较多地忙于事务性工作,学习计划不能很好地执行,有些活动在安排上超前性不够;较多地陷于文山会海,调查研究的时间不够充分,建言献策的水平还有待进一步提高;较多地强调工作质量与效率,文体活动组织得较少,轻松活泼的工作氛围营造得还不够,等等。今后,我们将认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,快快来写一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?以下是小编帮大家整理的人民政府年度工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
xx 年,我区充分发挥区位优势,精心构筑大三产框架,努力打造安阳市的商贸中心 。xx年,预计完成三产增加值1219xxxx元,同比增长17.2xxxx,占年计划的10xxxx;预计完成三产营业收入8598xxxx元,同比增长19.1xxxx,占年计划的10xxxx;预计实际完成社会消费品零售额1935xxxx元。
(一)商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理;加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐,大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程,投资180xxxx元的豫北地区最大的汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营,投资160xxxx元的美特好超市和计划投资120xxxx元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时,以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线,积极构筑门类齐全的外围商贸网络,一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
(二)商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次,走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店,引进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式,争创特色,不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心,集人气,聚财气,市场景象日益繁荣。实施项目带动,银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣,提高了文峰商业的知名度。
(三)服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快,进一步激活了房地产市场,带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营,促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时,社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
我区立足区情,以项目建设为抓手,积极调整产品结构,扶持引导骨干企业进行技术创新,不断提高产品技术含量和附加值,“工业振兴”工程进展顺利。xx年,预计完成工业总产值8150xxxx元,;预计完成增加值2400xxxx元,,占年计划的174.1xxxx。
(一)狠抓项目建设,不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入,对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建;方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产,推动了工业产品的升级。同时,抓好已建成项目的生产与管理,亚新钢铁公司xxxx25吨转炉,方快锅炉公司一、二期扩建工程,利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后,均产生了良好的效益。
(二)大力发展民营经济,积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向,通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资,不断膨胀民营经济总量,冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序,1xxxx已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心,切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值2340xxxx元,同比增长1xxxx;上缴税金320xxxx元,同比增长1xxxx,成为全区经济的重要支撑。
(三)加快技术创新步伐,在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院(科研院所)企联姻、自主开发等,鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新,不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重,充分发挥地处近郊的区位优势,大力发展城郊型效益农业,努力增加农民收入。xx年,预计实现农业总产值1633xxxx元,同比增长xxxx;预计实现农业增加值955xxxx元,同比增长5.3 %;农民人均纯收入预计达到307xxxx,。
(一)积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等,提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种,努力提高粮食单产,全区优质小麦播种面积达到xxxx亩,总产量2.6xxxx吨。改革蔬菜种植模式,提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变,提高耕地复种指数。xx年,亩,较去年增加440xxxx,亩效益达5000—700xxxx。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用,扩大食用菌种植面积。平方米,实现产值11xxxx元,增加了农民的收入。
(二)大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场,全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营,努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业;加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设,引导更多的农户发展畜牧养殖。同时,积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务,技术指导、市场引导等服务,切实提高效益、增加收入。xx年,全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨,畜牧业产值达到1080xxxx元。
(三)切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施,全区共建户用小型沼气池10xxxx,另有xxxx大型沼气池正在建设中,超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金xxxx多元,培训农村劳动力390xxxx,为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实,使全区农民直接受益49xxxx元,,人均减负4xxxx,亩均减负3xxxx。
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务,不断深化改革,强化征管,优化服务,取得了改革与发展的双丰收。xx年,预计完成一般预算收入700xxxx元,,。
(一)税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的.联系与协调,建立收入增长监控机制,确保收入进度。坚持“抓大不放小”原则,在紧盯重点税源的同时,不漏零星税源,在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开,通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督,实现公平税负,壮大区域税源。坚持依法治税,依率计征,严厉打击偷税、逃税和抗税,确保应收尽收,足额入库。
(二)财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控,继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督,由简单的代理记帐逐步向科学理财、监督审核转变,从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度,预计全年完成采购资金93xxxx元,节约资金13xxxx元。分别同比增长16xxxx元和3xxxx元。
(三)预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度,对xxxx部门的161项收费、基金项目进行审核,对2xxxx单位的收费项目进行稽查,取消收费项目2项。加大非税收入管理力度,预计全年可完成非税收入117xxxx元,为年计划的12xxxx,。加强票据管理,规范各项制度,有效遏制了“三乱”行为。
(一)强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓,全面实施招商引资工作目标责任制,建立招商引资工作联席会议制度,实行招商引资重点项目领导分包责任制,充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式,大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目16xxxx,引进各类资金2589xxxx元,占年计划的15xxxx。其中,商业项目11xxxx,元;工业项目3xxxx,元;农业项目xxxx,引资额85xxxx元;餐饮业项目1xxxx,元。20xxxx元以上的项目2xxxx,占总引资额的5xxxx。引进域外资金765xxxx元,占年计划的16xxxx。实际利用外资2xxxx美元。
(二)出口贸易稳步发展。依托出口自营企业,充分发挥出口基地作用,重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。xx年,美元,。认真做好域外劳务输出工作,完成域外劳务输出xxxx,占年计划的12xxxx。
(三)积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台,企业唱戏”,组织参加红旗渠会展、高交会等,积极推介我区优势项目,引导企业进行对外经济技术合作,不断开拓国内市场,文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
以创建国家级卫生城市为动力,以东南新区建设为契机,以强化管理为手段,进一步提升城区品位。以城带乡,城乡互动,加快城乡一体化进程,努力打造“人居环境优良”的新文峰。
(一)加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条,总面积达797xxxx米。其中,对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺,面积达392xxxx米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点,稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营xxxx行政村的改造方案已经市政府同意,明年即可进入实施阶段;汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
(二)切实加强城市管理。实行城市管理重心下移,下派城管执法人员到街道办事处,补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制,完善检查评比通报制,持续不断地加大治理“六乱”的力度,城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机,大力开展街区整治,积极推进各项“创卫”达标活动,大搞城市绿化、亮化和美化,擦亮暗点,打造亮点,城区面貌焕然一新,为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
(三)认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市2xxxx市级重点镇之一,镇域总体规划已通过专家技术评审;高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了5xxxx的村级规划。大力推进道路建设,高宝公路建设已基本完成,同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
(一)积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发,推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项,市科技攻关项目2项,省高新技术产品2项,认定省级科技企业xxxx、市级xxxx,高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到2xxxx以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革,调整小学布局,整合教育资源,推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成,投资近60xxxx元的一实小教学楼已建成并投入使用,北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作,明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作,努力稳定低生育水平,全区政策生育率达到10xxxx,人口自然增长率降至2.5‰,巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收;加强土地监察管理,严肃查处了一批土地违法案件;严格执行环境保护政策,继续开展了炉窑灶整治活动,取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业xxxx。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作,实现了“不点一处火,不冒一处烟”的既定目标。
(三) 高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作,元计2xxxx人次;积极实施就业和再就业工程,开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动,新增就业人员879xxxx,安置下岗失业人员660xxxx,分别为市下达目标的13xxxx、16xxxx;认真开展“两金”扩面征缴工作,实行社会化发放,确保了离退休职工工资按时足额发放。
(四)积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用,光华路、永明路办事处办公楼已开工建设,便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设,5xxxx社区全部落实了社区用房,走在了全市前列。
(五)发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展,大力开展群众性文化、卫生、体育活动,社区文化、广场文化、校园文化丰富多采,爱国卫生运动有声有色,全民健身日益广泛,省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时,统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
(一)精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体,以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手,大力加强社会主义精神文明建设,全民素质和城区文明程度不断提高。
(二)民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略,深入开展普法教育。自觉接受人****律监督和政协民主监督,全年共办理人大代表议案建议4xxxx和政协委员提案4xxxx。切实加强基层民主和基层政权建设,进一步完善社区自治和村民自治,积极推进政务、事务、村务和厂务公开,基层民主管理水平不断提高。
(三)综合治理和信访稳定工作成效显着。加强社会治安综合治理,争创市级治安模范区,深入开展“命案攻坚战”,打掉犯罪团伙2xxxx,同“****功”等邪教组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访,认真办理市长便民公开电话交办件,全面落实三级干部下访工作,积极化解各种矛盾,中央、省、市交办和区自排的6xxxx重点信访案件全部办结,维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作,较为出色的完成了市定目标,年内未发生责任范围内的重大安全事故。
(一)继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动,严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为,有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形色色扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动,加强诚信教育,严惩失信行为。
(二)下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点,从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件,有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度,减少了收费项目,降低了收费标准,防止和克服了“四乱”现象,进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。
(三)加快建设服务型政府。按照精简高效的原则,对政府部分机构进行了改革和职能调整、整合,基本完成新建和调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设,全区20 个职能部门的 114 项收费项目全部进入便民中心,开通了区长便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项xxxx余件,承诺时间内的办结率达到10xxxx,抽样群众满意率达9xxxx。继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制度,广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强,工作效率明显提高。
一年来,区政府各项工作虽然取得了一定的成绩,但政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在:一是经济的规模和总量不大,经济结构比较单一,项目开发的力度不够,缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重,包袱沉重,企业改制进展缓慢。三是城乡差别突出,小城镇发展滞后,缺少具有较强带动作用的农业龙头企业,农民增收乏力。四是区财政供养范围大,财政欠账多,干部职工福利欠账多。五是对外开放程度低,投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识,注重局部和个人利益,对外来投资者“重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业矛盾比较明显,社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入,许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露,社会纠纷增多,维护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位,思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展,与建设新型核心城区的要求有较大差距。对这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中努力加以解决。
2009年,机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委工作会议精神,以学习实践科学发展为统领,紧紧围绕城乡统筹,灾后重建,试验区建设等工作,坚定信心,迎难而上,全面开展各项党建工作,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风,为推动我市科学重建、科学发展提供强有力的思想和组织保证。
(一)认真开展学习实践科学发展观活动,大力加强党员干部思想理论教育。
(二)加强机关党组织建设,大力推进机关党的先进性建设。
1、继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题,进一步加强中心组学习,全年中心组学习13次,并邀请市直机关工委领导参加,为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评,民主生活会和中心组学习时机,扎实开展领导班子“四好”活动,紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
2、讲实干、建功业,保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作,作为贯彻落实科学发展观最具体的实践,总结运用抗震救灾经验,发扬抗震救灾精神,大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动,进一步深化“创先争优”工作,同时,把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉,坚决同不良风气作斗争,坚决坚持实事求是的原则,坚决抵制一切违规行为,当好市委市政府的参谋和助手,经受住党和政府的考验,进一步增强了党性,充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。
3、健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。全年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;今年由党组书记、局长唐奎同志亲自备课讲了《干部职工要在解放思想中有所作为》和《弘扬延安精神》,使党员干部树立了“学习为了工作,工作离不开学习”的思想,做到了学习工作化和工作学习化;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。
4、加强组织建设,切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作,认真开展了各种形式的组织活动,先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大楠村、桂花镇三圣村、利济村,白鹿镇白鹿村实地考察调研,在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有2名预备党员将按期转正,已有1名入党积极分子列为发展对象。
5、大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。
(三)狠抓党风廉政建设,努力形成为民、务实、清廉的作风。
我局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
在日常工作中,局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署,带头垂范,坚决贯彻党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的职责,恪尽职守,敢抓敢干,从我做起,从小事做起,从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”,提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则,为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定,从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策,做到了规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律,在财务收支管理,财务领报手续上,严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律,“5.12”地震后,根据市委市政府的安排部署,我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作,因中期项目调整和用地原因我市市级机关政权设施恢复重建项目正在开展规划选址等前期工作,严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作,结合灾后政权设施恢复重建工作要求,严格执行项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规使用中央补助资金,违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动,大力开展党性党风党纪教育。
(四)坚持以人为本,建设和谐机关。
1、广泛开展交心谈心活动,扎实做好思想政治工作。今年我局牢固树立以人为本的观念,通过召开座谈会,以会代训和召开专题培训会等方式,加强全局干部职工思想政治理论教育,不断创新思想政治工作理念和内涵,加强党员干部的心理建康教育,以个别谈话和召开组织生活会的形式广泛开展了交心谈心活动,完善协调各方面的关系,使我局今年各项工作顺利有序推进,班子团结,同事互助互励,形成了政通人和、公平正义、充满生机、清正廉洁、服务优质的和谐机关氛围。
2、加强机关文化建设。我局一直坚持“以活动添活力、以活力促工作”的理念,以合唱团为着力点,以党员活动室为阵地,以党支部为载体,积极组织和开展机关文化活动,不断丰富机关干部职工业余文化生活。在八一建军节到来之际,7月23日,机关事务管理局全体干部职工来到援建龙门山镇的空军某部,并成功举办一场较大型慰问演出,浓浓鱼水情感染着现场每一个人;7月31日,邀请福建援建全体复转军人和各指挥部负责人在行政中心举办了“庆八一晚宴”,以表达对福建援建全体工作人员感激之情,同时向全体复转军人祝以节日的问候;9月25日,在祖国华诞60周年及中秋佳节来临之际,机关事务管理局共邀福建援建者在行政中心举办了以“团圆、感恩、祝福”为主题的《共迎双节闽彭联谊晚会》,以此表达对福建援建者的感恩之情。以“讲文明,树新风,促和谐”和打造清爽彭州为重点,深入开展文明机关,文明城市创建活动,增强先进文化在机关文化中的渗透力、感染力,提升机关文化品质,为构建和谐机关提供更加有效的文化引领。
(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动。
今年,我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手,党员心连心”帮扶对子,为协助三圣村党支部做好加快灾后重建,农村基层基础工作和农村产权制度改革工作,我局党支部年初根据我局党支部自身优势,特点,结合三圣村基本情况,制定了帮扶计划,并按计划有序开展工作。为帮助该村搞好灾后重建工作,我局从紧张的办公经费中挤出1万元支持该村搞好村级建设;为加强与三圣村党支部的联系与沟通,局党支部确定一名机关干部作为帮扶工作的联络员,联络员做到了每周驻村工作不少于1天,今年该同志共到三圣村联系工作30余次,目前三圣村的灾后重建工作走在桂花镇20个村2个社区前列,得到了镇党委政府的好评;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立“一对一”帮扶对子,为加强联系,我们制作了帮扶联系卡,将卡发到被帮扶贫困老党员手中,并在春节、中秋等节假日期间,到这些贫困党员家中走访慰问,给他们送去慰问金和米、面、油等物资;党组书记、局长唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后,多次到他家中“拉家常”了解情况,做深入细致的思想工作,帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七.一”期间,机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七.一”联谊会,两个支部共有70余名党员参加座谈会,会上两个支部“手拉手、心连心”畅所欲言,相互交流。
(二)联系实际,扎实做好结对帮扶工作。
3、4、5、7、8社主水沟;还挤出部分办公经费分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元用于灾后重建,支持天彭镇金彭西路社区3000.00用于社区基层党组织建设;同时还为龙门山镇办公楼投入15万元的维修资金,受到了当地政府和当地群众好评。
(三)扎实开展城乡环境综合整治“进机关”活动。
城乡环境综合整治是落实科学发展观构建和谐社会的重要举措之一,为了充分发挥我局机关党员干部职工的示范带头作用,让机关干部主动参与,积极融入社区、街道环境综合整治工作,我局选派了财务科的嘉泽琳同志和办公室的赖晓琴同志为“党员志愿者”义务劝导员,定期上街进行宣传、文明劝导;制定了每周五大扫除制度和责任区域文明劝导和宣传制度,由局办公室负责督查落实,并利用劝导员上街文明劝导的机会共发放文明宣传资料200余份;为了将环境综合治理与“支部手拉手”村对结起来,11月30日,机关事务管理局党支部组织全体党员深入到桂花镇三圣村,制作了宣传标语,将其悬挂在三圣村主要干道上,为此正式拉开了机关党员干部进村社促城乡环境综合治理的序幕,并结合当前甲流感疫情状况,当天在三圣村人员集中的“幺店子”,村级活动室等处发放预防甲流感的药方100余份,深受当地村民的好评。
(四)落实措施,继续抓好党组中心组学习。
局党组十分重视理论学习,认真制定了学习计划,落实了领导责任,建立健全了学习制度和考勤、考核制度,从而保证了各项学习任务完成,中心组组长由唐奎同志担任,负责主持中心组学习;分管副局长负责确定学习内容和做好中心组学习记录;办公室负责把学习时间、学习内容、重点讨论等问题通知到每一个成员,以便做好学习准备,保证学习的质量和效果,结合管理局工作面广、事多的实际情况,采取分散自学与集中学习的方式,学习形式灵活多样,保证了学习、工作两不误。中心组学习还制定了严格的学习纪律,建立了考勤和考核制度,要求中心组成员除特殊情况外,都必须按时参加学习,并做好学习笔记,积极参加讨论。一年来,党组中心组重点组织学习了中国共产党第十七届三中、四中全会精神、省委九届五次全会精神、中共彭州市委有关会议精神,以及省、市领导在各种重要会议上的讲话等重要篇目,专题开展了深入学习科学发展观活动,并结合机关事务工作实际取得明显学习成效。全年共计集中学习13次,撰写调研文章6篇。
(五)推进机关行政效能建设,改进机关作风。
为全面提升后勤保障服务水平,我局结合本单位工作特点,经局党组研究成立了行政效能建设领导小组,明确责任分工,并按照年初制定的实施意见,认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,通过反复修定,完善了机关事务管理局岗位职责,做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会,深入查找存在的问题,并结合工作实际制定了整改措施。
(六)继续开展好廉政文化进机关活动。
我局历来十分重视党风廉政建设工作,把反腐败工作纳入议事日程。为认真做好廉政文化进机关活动,局党组及时召开了党组专题会议,认真研究部署了此项工作,并成立了以局党组书记、局长为组长的廉政文化进机关活动领导小组,加强此项工作的领导。我局按照市直机关工委认真开展好“十个一”和廉政文化进机关示范点“五有”的要求。结合廉政文化建设进机关活动的开展,我局干部职工时刻都能听到廉政的钟声,保持清醒的头脑,有力地促进机关事务管理工作更上一层楼。
2009年,我局党建工作取得了一定成效,得到了相关部门的充分肯定,但还存在有不足。2010年,机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观,继续解放思想,转变作风,创新方法,突出重点,围绕中心,服务大局,努力推进机关党建工作再上新台阶。一是继续加强学习教育,强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;二是继续深化“创优争先”活动,进一步加强机关作风、效能、廉政建设;三是继续深化结对帮扶工作,开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;四是继续做好党员发展、党费收缴工作。五是继续做好以党建促重建工作,结合灾后重建创新党建工作内容,大力推进党务公开,不断增强党组织的凝聚力和创造力。
二00九年十二月八日。
各村委会、乡级有关单位:
小春生产在我乡农业生产中占有较大的比重,直接影响全年农业的丰收和农民增收增效,因此必须切实抓好xx年小春生产,现提出如下意见:
一、认真分析形势,增强责任感。
由于外出务工人员较多和近年土地摞荒现象较突出,农资价格上涨等,一定程度上影响了农户的小春生产积极性。为此,抓好xx年小春生产,对于推动全年农业生产,维护社会稳定将有着十分重要的作用,我们要利用国家粮食直接等一系列惠农政策进行提高广大干部和群众的农业生产积极性,克服一切困难和不利因素的影响,千方百计落实面积和关键技术,全力以赴抓好xx年小春生产。
xx年小春生产思路:稳粮扩油调结构,良种良法创高产,提质增效兴产业。粮食播面##8520亩,其中其中小麦5100亩,洋芋1520亩,豌葫豆等杂粮##1900亩。油菜面积稳中略增##3812亩,其中:“两高双低”率##90%以上。小麦亩产##265公斤,油菜亩产##183公斤。小春蔬菜面积913亩。冬水田3100亩左右,重点提高蓄水能力。
二、点面结合,落实小春生产技术措施。
在布局方面:小麦面积和单产及病虫害防治上要有较大的突破;蔬菜生产重点抓好210线和赵碑线交通便利的石佛庙村、伍龙寺村、高码头村,同时辐射带动其他村社的蔬菜生产,面且要对冬闭地、苎麻空行套种蔬菜要形成规模和习惯。
在良种推广方面:小麦主推小麦39,小麦44等高抗优质高产良种,利用1-2年时间自繁,抓好新品种的更新换代;油菜主推蜀杂11号、油研9号、蓉油11号等“两高双低”和高抗菌核病的优良品种。
在技术措施方面:小麦生产技术路线:抗病良种,旱地改制,疏株密植,配方施肥综合防治。巩固完善旱地规范化设制成果,全部实行2.5:2.5或3:3。提倡小麦入地,油菜下田推广疏株密植技术和麦豌混种模式。扩大杀粮各植面积。大力推广免耕覆盖沃土栽培为重点的节本、增效、排湿新技术。重施底肥,旱施追肥,增施磷钾肥。播种时间10月20日—11月5日。
2、油菜生产技术路线:两高双低,抗病良种,育苗移栽,合理密植,重施磷钾,增施硼肥,综防病虫。9月10日__9月20日育苗,直播10月上中旬。适时早栽:一般叶龄5-7叶,苗龄30-40天移栽为宜,坚持分级移栽,合理密植,少伤根,多带土,提高移栽质量,栽时做到“匀、直、深、稳”。早施追肥促早生快发。蕾苔和花期要增施硼肥。控制病、虫、草、鼠、湿害。
三、加强领导,齐抓共管,努力夺取小麦丰收。
各村、乡级有关单位要高度重视,认真研究,精心布置,狠抓落实,重点要抓好宣传发动,充分调动广大农民的生产积极性,杜绝土地撂荒现象,做到种满种尽。各村要将小麦生产面积分解到社、户,乡农技站要指导各村抓好示范点,其他有关单位要切实负责,齐抓共管,确保我乡xx年小春获得丰收。
20**年是贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是“十一、五”规划的重点实施年。20**年我乡将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县“四大奋斗目标”,坚持“借势发展、调优农业、拓展民营、扩街活商、和谐富民”的发展思路,正确处理好改革、发展和稳定的关系,努力实现经济社会又好又快发展,为政府新一年工作开好局、起好步。
主要经济发展目标。
全乡国民生产总值增长12。5%以上,财政收入增长12%,规模以上工业增加值增长18%,城镇居民人均可支配收入增长6%,农民人均纯收入增加300元。
工作重点:
(一)强化农业基础,积极推进经济特色乡建设。
1、加快我乡特色农业的发展步伐。建好开任路、巴彭路、青沙环线油橄榄、银杏的扩栽定植工作,全乡力争完成450亩,争取建立“双十亿”种植专业合作社1个,鸭鹅出栏100万只,生猪出栏35000头。
2、加强农业基础设施建设。切实加强耕地保护,稳定粮食生产能力,确保粮食播种面积达14590亩,粮食总产0。5万吨;大力实施微水工程,整治整修山坪塘7个,提灌站3个;加快防灾减灾体系建设步伐,全面推广农村水稻、生猪等政策性保险,力争达到参保率100%,提高农业抗灾能力,新建沼气池302口。
3、多渠道助农增收。全面落实退耕还林、种粮直补、良种补贴和农机补贴等一系列支农惠农政策,积极发展农村专业合作经济组织,培育农村专合组织1个,专业合作社1个。加大对农村劳动力培训和转移力度,引导农村劳动力合理有序流动,壮大劳务经济规模,全乡拟培训3000人次。
4、切实加强扶贫工作。要切实做好全乡1245户绝对贫困户的转化工作,力争转化率达60%,对扶贫工作实行梯级上线转移改善贫困群众生产生活条件。
5、扎实推进新农村建设。坚持“政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破”,积极推进新农村建设,完成xx县级示范村,荷叶坝乡级示范村的建设任务,搞好“一村一品”建设工作。
(二)实施工业强乡战略,大力发展乡域经济。
6、壮大农产品加工业,着力壮大徐氏豆干、金海豆笋,实施精品工程,力争打造靖安特色农产品加工“拳头产品”。
7、大力支持民营企业发展。全面落实各项优惠政策,对辖区中小企业发展提供好信息服务,信用担保和教育培训等服务,力求做到留得住、能发展、有效益。同时,继续抓好招商引资工作,力争达到引进一批有发展后劲的企业落户,带动一方百姓政富。
(三)大力推进集镇建设和交通建设,努力改善城乡面貌,充分发挥集镇优势辐射能力。
8、切实加强城乡规划。坚持高起点,不断优化布局,搞好小集镇总规和详规,在科学规划的基础上,加强集镇建设,增强集镇对农村经济的拉动能力。
9、加强集镇管理,采取有效措施,强力整顿“五大秩序”,巩固创卫成果,形成“住靖安、爱靖安”的良好风气。
10、加快农村公交客运的动转和建设步伐,按县公路网络化经营目标,率先实现农村公交客运,让沿线群众充分享受改革开放成果,加快营运发展,提高公路使用率,致富沿线群众。
11、加强运输市场管理,以“确保公路安全畅通”为目标,协同有关部门整顿和规范运输市场秩序,强化源头管理,严厉打击非法营运行为,营造安全、畅通、有序、文明的道路交通环境,保障人民群众的生命财产安全。
(四)强化增收节支,确保政府正常运转,降低行政成本。
12、严格执行报账制和收支两条线管理模式,精细政府工作,做到财政有效调控,保证政府各项工作的经费支出。同时,加强财政监管,充分降低行政成本,使资金效益最大化。
(五)大力发展各项社会事业,努力实现可持续发展。
13、优先发燕尾服教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,巩固提高“两基”成果,认真落实“两免一补”政策,健全义务教育经费保障体系。大力实施农村教育基础设施建设,加快中小学危房改造步伐,完成1500㎡危房改造,同时,加快乡友引资步伐,建设占地6亩的响滩桥村小建设。
14、大力发展文化事业。深化文化体制改革,进一步完善公益性文化事业的管理机制,逐步盘活现有资源。重点建设好乡文化站,加强文化阵地建设,加强文化市场管理,严厉打击“黑网吧”。
15、大力发展卫生、广播事业。(1)完善乡卫生院和公共卫生站服务能力建设,做好突发公共卫生事件应急处置,保障公共卫生和医疗服务安全;(2)继续抓好新型农村合作医疗工作,确保农民参合率达到90%以上;(3)切实抓好农村食品安全监管体系和药品市场秩序整顿规范工作;(4)加快推进广播电视“村村通”工程,努力扩大农村广播电视有效覆盖面,坚持正确宣传导向,力争新增有线电视用户200户。
16、认真落实基本国策。
一是切实抓好人口和计划生育工作。全面落实中央《决定》稳定低生育水平,尤其要抓好省人口和计生监测点的各项工作,确保人口计生工作有序推进。
二是依法保护和合理利用国土资源。切实加强基本农田保护,实现耕地占补平衡,同时,狠抓地灾防治和国土整治工作,加强辖区矿产资源的管理,做到有序合理开采,坚决打击非法开采行为。
三是加大环境保护力度。强化污染源监管工作,确保“有一片蓝天、有一泓清水、有一遍青山”坚持打击和治理污染行为。
(六)注重协调统筹发展,积极构建和谐靖安。
17、大力实施惠民行动,按县《方案》要求,认真开展好最低生活保障、医疗保障、农村交通建设、农民交通建设、农民工培训、扶贫解困等惠民行动。
18、强化社会治安综合治理。完善治安防范体系和整体联动防范体系,切实做好各种不稳定困素的排查和调处工作,积极应对和妥善处置群体的事件和突发事件,狠抓信访和防邪工作。
19、抓好安全生生工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针,按“一岗双责”的要求,严格落实安全生产责任制,一票否决制和责任追究制,强化安全生产综合监管力度,深入开展安全生产大检查和专项整治,切实消除安全隐患,杜绝重特大事故,一般性事故的发生,确保安全系数为零。
20、切实做好信访维稳。
工作。全面贯彻落实《信访条例》创新工作方法,了解社情民意,畅通诉求渠道,维护社会稳定。
(七)认真履行为民承诺,扎实办好关乎靖安民生的实事。
21、加快农村公交客运和网络运营体系建设,让群众“能享受、坐得起、得实惠”。
22、建设集镇新区,改变场镇面貌,增强集镇辐射功能。
23、搞好文化建设,建立一个基层文化站。
24、大打“一村一品”建设攻坚战,切实解决空壳村,带领群众致富奔小康。
25、争取项目资金,启动大沙坝桥渡改桥工程,解决交通难的问题。
26、实施饮用水安全工作。新建一口场镇卫生水井,解决场镇吃水问题。
27、提高资源利用率,新建沼气池302口。
28、抓好竹溪新农村建设工程,巩固和扩大新农村建设成果。
29、抓好3000人的农民工培训,努力造就一批“懂技术、会经营、能致富”的新型农民,拓宽就业渠道,增加农民收入。
30、搞好社会化服务体系,建立一个基层畜禽防疫站,增强公共卫生服务能力。
31、加大政策性险工作力度,减少农业生产风险。
(八)着力提高执政能力,切实加强政府自身建设。
32、努力建设人民满意政府,不断创新政府管理模式,增强政府工作人员的法制观念,深入开展干部队伍作风建设。进一步改变工作作风,提高工作效率,更好地为人民群众提供优质服务,树立人民满意政府形象。
全乡经济社会全面快速发展。
截止12月底,各项经济指标全部超额完成。
--招商引资完成xx亿元,占全年任务xx亿元的xx%,同比增长xx%;
--固定资产投入完成xx亿元,超额完成全年任务,同比增长xx%;
--乡镇企业工业增加值完成xx亿元,同比增长xx%;
--乡镇企业营业收入完成xx亿元,同比增长xx%;
--税收完成xx万元,同比增长xx%。
具体我们做了以下五个方面的工作。
一、创优环境,强化服务,全面推进,掀起了项目建设新高潮。
今年我们认真贯彻区委”大上项目、上大项目、上好项目”的要求,认真落实三个三分之一工作法,全方位为企业创优环境,提供服务,依托三个工业园区,在全乡各村掀起全民招商引资上项目的热潮,为全乡的强力发展增添了新的活力。今年以来,全乡的在建项目共有17个,其中续建项目6个,新建项目11个,新建项目中有6个新增项目,项目进展情况良好。
二、以生态文明建设为抓手,严格”六化”标准,全力打造宜工、宜居、宜生活新农村。
今年以来,我们认真按照区委生态文明建设百村竞赛活动的要求,坚持全面发动,狠抓典型,突出重点,强化投入,扎实推进,全乡生态环境有了极大改观。据统计,全乡7个村用于生态文明建设总投资达到9300余万元,村庄脏、乱、差状况得到好转。
特别是在街巷硬化全覆盖工作中,我们和生态文明建设有机结合,全力推进,按标准全面完成了街道、巷道、户道的硬化全覆盖任务,并按期验收,为群众生产生活创优了环境。
一年来,我们把安全生产稳定作为发展的根本保证,在安全生产上牢固树立安全为天的理念,抓队伍、抓培训、抓职责、抓管理,全力实现安全生产无事故。在安全生产上主要突出了”六抓”
一是抓队伍抓领导。今年以来,我们及时调整了乡安委会领导机构,严格实行领导”一岗双职”制度,实行每个副科以上领导干部联系一个村、包一个企业,包稳定包安全责任制,进一步建立健全了乡安监站、企业办、村企业安检科室机构,每个村都确定了一名负责人抓安全稳定,每个企业都设置了专职安检员。二是抓责任抓制度。今年4月3日全区安全生产工作会后,我们认真细化和详细制定了全乡安全生产检查工作流程、工作制度,与各村、各企业层层签订了《安全生产目标责任书》,坚持每月25日召开一次安全生产专题例会,汇报情况,通报信息,明确重点,落实整改。三是抓排查抓整改。我们坚持每周由分管领导带队,组织安检,企业办对重点企业、重点生产环节进行检查,对上一周排查出的问题和企业新出现的隐患督促整改。今年以来共检查企业162次,针对企业在工艺系统、基础设施、作业环境、防范制度等下发隐患通知书89份,解决了事故隐患80条,限期解决隐患9条。四是抓演练抓应急。为进一步加强应急队伍建设,妥善防范突发事件发生,我们以村为单位在全乡7个村都成立了不少于20人的应急队伍,大型企业全部配备了1辆工程车,其它村也配备了必要的防火、防讯物资器材。五是抓载体抓标准。今年以来我们以”安全生产月”、”企业百日安全生产大检查活动”和开展”安全乡村创建活动”为载体,在全乡大力形成了安全生产”五个一”活动,即每月组织召开一次安全生产专题例会,每季度组织一次安全生产强化培训,每月集中组织一次由乡包企、包村领导和企业负责人共同参与的安全生产大检查,每个企业职工每月至少结合本职工作查找一条安全隐患,每个职工每月至少拉出一条安全生产建议,全面提高安全文化水平。一年来全乡共发放安全宣传资料530份,安全生产举报卡410份,悬挂安全生产警示标语66条,从根本上提高全民安全意识,形成了人人讲安全、重安全的浓厚氛围。六是抓创建抓标准。一年来,我们围绕本质安全企业创建,企业均成立了”四科一中心”,建立和完善了安全生产岗位责任、安全生产培训、隐患检查整改等25项工作制度和隐患登记、防护用品登记、职工提合理化建议等12本台帐,并积极探索安全生产新型管理模式,为企业标准化建设奠定了良好基础。
在信访稳定上,我们充分发挥综治、信访、便民服务中心、司法、民调的职能作用,变事后解决为事前服务,立足把矛盾化解在萌芽状态,实现了全年零上访。
四、统筹兼顾,全面发展,新农村建设等各项社会事业有了新突破。
在新农村建设上,实行新村建设和配套设施建设同步规划,同步建设,同步绿化,使群众住在农村,享受城市人一样的条件生活。城乡一体化的步伐进一步加快。在综合治理上,我们认真落实社会治安综合治理目标责任制,深入开展普法宣传活动,坚持打防结合,预防为主,群众的法制观念进一步确立,全年没有一起越级上访事件。在文化教育上,我们整合优势资源,实行集中办法,小学入学率、初中升学率全部达到了100%,同时利用庙会、重大节目广泛开展丰富多彩的群众文化生活,开展送文化、送科技下乡,实现文化活动经常化。在计划生育工作上,全年全乡出生人口60人,出生率6.11‰,死亡61人,自然增长率为负数,计划生育率90%,社会抚养费征收率100%。民政、低保、合作医疗、科技等各项工作全面加强。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。今年以来,我们紧紧抓住学习贯彻区第七次党代会精神的有利时机,以乡村换届为契机,抓班子,强队伍,建制度,创载体,全力为实施”三四四五”战略创先争优提供保证。
一是认真贯彻学习区第七次党代会精神,努力创建学习型党组织。区第七次党代会精神是全区转型跨越发展的行动指南和纲领。区党代会召开之后,我们迅速在全乡掀起了学习贯彻热潮,用第七次党代会精神统一干部思想,解放干部思想,破解发展难题,指导工作实践,在全乡大力倡导先试先行、勇于担当、勇争一流的作风。同时结合学习省、市领导重要讲话和文明机关创建活动,进一步建立健全了党委中心组学习制度、工作例会制度、班子成员和机关干部驻机关制度、下包村调研服务制度、首问负责制、机关干部行为规范等10多项工作制度,通过学习和制度的规范,乡党政班子成员和机关干部的意识、能力、责任得到了进一步增强。
二是超前谋划,平稳、规范、提前、保质、圆满完了农村”两委”换届工作。按照区委、区政府的部署,我们对农村”两委”换届提前谋划,提前调研,认真制定了xx乡农村党支部换届选举方案,于11月4日前全乡7个村党组织全部按照”两推一选”的办法完成了村支部换届,为村委换届打下了良好的组织基础。
三是创新载体,承诺践诺,大力开展创先争优活动。今年以来,我们以”穷村带富村,共建新农村”为切入点,围绕转型发展和建设和谐富裕新农村,广泛在全乡党组织和党员中开展”创建先进基层党组织,争优秀共产党员”为主题的争优活动,结合党建网络工程,在机关和各村、企业党组织中开展了承诺践诺活动。每个党员围绕中心工作和自身的工作职责及特长特点,向党组织和群众公开承诺,接受群众监督评议。在晋昌苑党支部中,结合安全生产,开展了”党员联组保安全”活动,全面开展了党员和贫困户结对帮扶活动,充分体现了党组织的先进性。
四是规范制度,依法办事,大力推行阳光村务和民主决策。一年来,我们把规范农村制度作为构建农村和谐的根本。凡属重大村务、政务都严格执行”四议两公开”制度,让群众决策,让群众参与,并不断总结提升区委推行的”双议双考”和xx的”民考官”制度,积极探索重大事项听证制度和风险评估制度,认真实行干部述职评议考核制度,大力加强干部党风廉政建设,全乡党员干部依法办事和民主意识进一步增强。
五是加强教育,廉洁自律,努力构建反腐倡廉防范体系。一年来,我们进一步加大了对全乡党员干部的反腐倡廉教育,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行区委、区政府党风廉政建设的有关规定,坚持预防为主,惩防并举,全方位构筑党风廉政建设防范体系,营造了风清气正的社会环境。一是加强宣传,营造崇廉浓厚氛围。在各村设立党风廉政建设宣传栏,乡村文化站专门设立了廉政图书架,各村两委干部每月定期进行一次廉政教育学习,在全乡党员干部中开展了创先争优先进典型人物的学习活动。二是加强排查,有效预防腐败滋生。建立廉政风险台帐,认真排查工作中潜在的廉政风险点,剖析典型案例,从中汲取教训,制定防控方案,从源头上杜绝腐败发生。三是加强制度,确保权力正确行使。继续加强制度建设,建立对权力的制约机制,改革权力过分集中的弊端,建立联动机制,把预防职务犯罪和经济建设、党风廉政建设等业务工作相结合,同部署,同落实,同考核。四是加强监督,实施权力阳光作业。认真实行党务政务公开制度,拓宽社会监督渠道,实行内部监督、党内监督、群众监督、司法监督等多种监督方式,让权力在阳光下运作。
在认真总结过去一年工作的同时,一些问题也不容忽视,需要我们在下一步工作中认真加以解决和改进。
一是一些干部满足于现在的发展现状,有小富即安的思想,面对新一轮转型跨越大发展的浪潮,对招大商,上大项目,快上项目,谋求大发展的思想认识不够,准备不足,作风还不能完全适应现在新要求,思想解放的任务仍然艰巨。
二是由于市场的调节因素,煤化工、危化品、冶金、建材市场长期疲软,企业存在运行微利或利润倒挂现象,出现投入不足,成本加大,建设周期延长现象。
三是由于国家对危化品生产经营准入门槛提高,要求的标准不断提高,申报的资料不断增多,办理程序繁琐,周期长,难度大,企业不能及时正常投入生产,需要用创新的方法解决。
四是随着企业的发展,道路承载能力和生态环境整治的压力面临新的挑战。全乡道路、生态环境面临的压力加大。
--招商引资完成xx亿元;
--固定资产投入xx亿元,增长xx%;
--乡镇企业工业增加值完成xx亿元,增长xx%;
--乡镇企业营业收入完成xx亿元,增长xx%,;
--税收完成xx亿元,增长xx%,人均收入达到xxxx元,增长xx%。
为确保上述目标实现,要做好以下几项工作。
1、以项目建设为重点,实行项目责任制,努力推进项目早开工,早建设,早达效。
按照区委”大上项目,上大项目,上好项目”的要求,把项目做强做大,牢固树立项目强乡富民战略,以项目建设带动促进全乡经济社会事业发展。
2、以招商引资为切入点,以打造”三个园区”为重点,为发展创优环境做好服务。
要紧紧抓住全区转型发展的大好时机,进一步加大招商引资力度,强化招商引资队伍建设,创优招商引资氛围和环境,按照区委”三分之一”工作法要求,实行三分之一的干部下乡做好服务,三分之一的干部外出招商引资,三分之一的干部办公履职,在招商引资政策、环境、服务等方面狠下功夫。一是要集中精力做好引资上项,一方面引导区域内雄厚的民间资本上项目,()一方面主动走出去招商引资请项目。二是要抓好项目跟踪落实,紧盯签约项目抓落实,促进意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产,投产项目早达效。三是要为项目建设提供优质服务,实行一个项目,一套人马,一抓到底。
3、以改善民生为根本,大力实施五个全覆盖,继续推进生态文明建设和农村城市化。
紧紧抓住两个典型,继续加强全乡道路硬化等基础设施建设和生态文明建设,切实改善群众的居住、生活条件。同时要大力发展文化教育事业,优化办学资源,繁荣农村文化,巩固提高农村新型合作医疗的覆盖率,严格控制低生育水平,建立生态文明长效机制,巩固扩大生态文明建设成果。
4、以班子建设为保证,抓班子,强队伍,为转型跨越发展提供保证。
以区委书记的一系列讲话精神和区委”三四四五”战略统一全乡干部思想,凝聚发展合力,破解发展难题。紧紧抓住农村”两委”换届的有利时机,切实加强农村党支部班子建设,注重把农村优秀人才吸收到党组织中来,把社会主义核心价值体系融入全民教育精神文明建设和党的建设全过程。同时,积极探索创新农村社会管理的新方法,新途径,不断巩固和健全农村一系列好办法、好制度,充分发挥党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用,大力开展创先争优活动,弘扬先进,塑造典型,努力在各项工作中争一流创先进。
20xx年以来,在市委、市政府正确领导和社会各界大力支持下,市政府办公室(研究室)领导班子以习近平总书记讲话重要思想总揽全局,以科学发展观为指导,紧紧围绕中心工作和发展大局,以实施“效能提升计划”为抓手,认真履行各项职能,不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平,较好地完成了各项目标任务。
一、围绕中心,服务大局,充分发挥参谋助手作用。
思考》、《贫困人口课题调研》、《十年改革与政府职能作用发挥》等重要调研文稿,大部分转化为市委、市政府工作决策。注重搜集整理本地动态、外地经验、专家观点供领导参考,共编发《调研》53期,《参考》82期,《专家视点》12期。
2、建立健络,政务信息勇夺四连冠。政务信息是上级政府办公厅对下级政府办公室年终考核的量化指标,也是衡量办公室整体水平的重要标志。办公室领导班子始终把政务信息工作牢牢抓在手上,坚持周周调度,月月小结,半年评议,年终考核,推动全市政务信息工作取得突出成绩。近年来,全市建立健全了以市直部门为成员的横向信息网和以三县五区为成员的纵向信息网,并通过以会代训、跟班学习等形式,加强对信息员队伍的培训;完善出台《**市政务信息工作分档考核评比奖励办法》,细化考核评比细则,充分调动各单位报送信息的积极性。
注重加强对领导决策有重要参考价值的信息采编工作,两年编报《重要信息直报》277期,市领导批示率达95%;编发《政务信息》120期,全面反映市内外重要工作动态;每天在《网上》“县区动态”、“部门工作”两个栏目发布信息10—20篇,及时把党委政府的有关政策、决策及各地各部门的重要工作宣传、传达到基层。按照“全省争第一”的目标,发动办公室全员搞信息,注重上报有深度、有高度、有特色的信息。去年以来,共向国办、省办上报信息2429条,其中被国办采用14条,省办采用433条,有4条信息被国务院领导批示,33条被省领导批示,信息总积分达3852分,在十三个省辖市中连续四年排在首位。
将做好上下左右的协调作为责无旁贷的责任,以积极主动的姿态,切实做好各项决策、各项任务落实中的沟通与协调,及时发现问题、解决问题,化解矛盾、推动落实。为应对突发事件,办公室牵头完善了应急处置有关制度,制定了应急事件处置预案,建立健全了主要领导亲自过问、有关部门联动负责的应急处置机制;同时,制订了《市政府关于加强全市应急管理的意见》等多个应急方面的文件,定期组织对面上工作进行全面督查并下发督查通报,积极督促应急管理各项目标任务落实。近年来,我市发生的几起重大突发事件都得到了及时有效处置,将损失和影响降到最低限度。
4、注重工作实效,督查督办取得新进展。为保证市委、市政府的各项决策得到及时落实,近年来,办公室着眼于建立健全高效、运转自如的督查督办机制,制定出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》,切实提高督查督办的水平。在具体落实中,坚持对重点工作、重要事项建立定期调度制度,采取定期座谈、制发督查工作通知单等形式,运用专项督查、联合督查等多种方法;对全局性、宏观性问题开展全面督查、定期督查;对重点、难点、热点问题进行专项督查,并及时编发《督查专报》。
对市长办公会议、政府常务会议形成的决策,特别是政府工作报告提出的为民办实事项目,坚持按月督查,按月通报,确保达到序时进度要求;对市委、市政府出台的各项政策落实情况,尤其是在工业经济、招商引资以及民计民生等方面的政策,坚持通过严格的督查督办,确保兑现到位,取信于民。去年以来,共组织专项督查100余次,编发《督查专报》80余期。15件省人大代表、政协委员的建议、提案,162件市人大代表的议案、建议和392件市政协委员的提案全部办理完毕。扎实做好各民主党派、工商联和无党派人士的联络服务工作,牵头组织了10次“专题议政”县政府办公室工作总结工作座谈会,得到大家的充分肯定。
二、统筹兼顾,规范服务,着力推动政府工作高效运转。
1、公文处理及时规范。严格执行公文处理的规章制度,规范办文程序,严格遵守保密规定,认真做好各种文件、电报处理工作,保证公文准确、及时、安全运转。去年以来,共办理各类文电6610件,其中国务院、省政府等上级文件及传真电报2660份,以市政府及办公室名义印发各种文件、会议纪要及传真电报1550份,办理各县(区)、市直各部门请示、报告近800份,办理市委办转呈市政府领导阅批文件及市直各部门的文电1600余件,建立了集中式oa办公平台,实现公文的网上传输和办理,利用oa办公平台办理文电380余件,通过网上传输或发布文电近400件,分办领导批示件近2.3万件,全部高质量按时办结。编发《**市人民政府公报》24期。
2、协调服务井然有序。精心组织协调各项工作和活动,做到既坚持原则性,又注意灵活性,对上加强联系,对外搞好协调,对下做好服务。去年以来,共组织全市性重大会议100余次,接待来宾600多批(次),其中省部级以上领导和重要的客商、团队300多批(次),均出色地完成了任务。特别是由办公室牵头负责的苏州南北挂钩投资洽谈会、目标管理大会、双拥模范城市表彰大会等重大会议,以及全国民营企业家社会公益论坛、彭雪枫将军诞辰100周年纪念活动、淮海经济区第二十届市长会议暨区域旅游合作论坛等重大活动,都取得了圆满成功,得到了市委、市政府的充分认可和社会各界的一致称赞。
“12345”市长热线电话共受理群众来电2万余件,办结率达98%;办理来宾接待650件,编发值班专报358件,基本做到件件有落实,事事有回音,较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。与《**晚报》联办《与市长谈心》专栏,督办解决了一批事关发展软环境、群众衣食住行、困难群体生活等方面的热点问题。
4、后勤保障高效低耗。认真贯彻“为基层服务、为机关服务、为领导服务”的宗旨,不断提高服务水平和服务质量。始终强化过紧日子思想,本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则,确保了市政府及办公室工作的正常、有序开展。按照“保证重点、兼顾一般、厉行节约、严格手续”的要求,加强公务接待的控制和管理,实行公务接待报告制度,严格控制公务接待支出。着眼“降低事故、减少修理、压缩油耗”目标,加强对公务用车管理,实行维修费用、油耗定期公示制度,降低燃修支出,进一步提高车辆管理和使用效率。在20xx年公共支出压降5%的基础上,预计20xx年公共开支同比下降5.5%。
与此同时,全面实施行政服务“两集中、两到位”改革,去年以来,中心共受理办件181243件,承诺期内提前办结率达97%,群众满意率达99%以上。无线电管理圆满完成“联动—07”军地联合演练、北京奥运会和残奥会监测保障任务,成功研发“渔民管家”—**市水上服务系统,先后开展6次省、市大型考试防无线电作弊工作,成功破获4起作弊案件,查处私设卫星干扰器行为6起。市金融办正式成立,在服务全局、支持发展方面正在发挥积极作用。市政府驻外办事处(联络处)建设不断加强,在争取项目资金、联络服务老乡、宣传推介、配合举办重大活动等方面发挥了积极作用。工、青、妇等群团工作开展得有声有色。
三、措施扎实,落实有力,认真做好招商引资和挂钩帮扶。
1、招商引资工作走在全市前列。切实把招商引资工作摆在全局工作的突出位置,成立了招商引资工作领导小组,不断健全信息反馈、考核奖惩等工作机制,专门设立了招商引资奖励基金,充分调动全体同志参与招商的积极性。办公室领导班子成员身先士卒,多次赴义乌、苏州、上海等地开展招商活动,吸引了一批有实力的老板来考察投资。继续深化项目全程帮办、定期会办等措施,加大帮办服务和协调力度,受到广大客商一致好评。去年以来,办公室共引进各类项目9个,固定资产投资16.6亿元,其中二产项目8个,投资额15.3亿元,金田塑业、德顺化纤、群英纺织、五得利面粉等亿元以上项目成为推动全市产业升级的重要力量。办公室连续多年被评为全市招商引资先进单位。
2、挂钩帮扶工作取得显著成效。坚持扶贫与扶智相结合,一方面明确每位干部职工结对帮扶豫区井头乡马窑村1户贫困户,支持其乡村道路建设,改善生产生活条件;每逢重大节日,办公室领导班子都要带上慰问品和慰问金,亲自前往看望挂钩。联系的贫困户,通过现场协调会办等办法帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众。另一方面积极为乡村里发展出谋划策,努力增强自身造血功能。去年以来,共协调资金投入230万余元,实施各类项目15个,帮助75户贫困户实现脱贫。马窑村于20xx年11月率先成为全省“八有”目标建设示范村。今年以来,已落实资金60万余元,实施项目5个,支持村里发展肉牛养殖和蔬菜种植,帮助20户贫困户实现脱贫,受到了马窑村干群的一致好评。除此之外,积极发动干部职工为四川地震灾区捐款捐物,以实际行动支援灾区重建。
四、提高素质,优化服务,努力打造效能型政府机关。
2、大力推进电子政务建设。高度注重部门信息化建设,积极推进干部现代信息化知识培训和考核,以干部信息化引领部门信息化。进一步提升《网上》功能,截至今年11月,网上办事事项已达1421项,其中在线办事事项达到93项,发表各类信息近4万篇。特别是政务之声、大学生村官、市民、市政府新闻发言人以及“师德生规、和谐校园”学教交流园五大博客板块,成为各部门与公众交流的窗口。不断完善网上会议通知系统,有效地节约了会务成本。今年前11个月,通过“12345平台”受理公共咨询、投诉、求助、建议等信件达到9951件,回复9544件,回复率达95.9%。据统计,去年以来,共有超过1000万人次点击访问了《网上》。
实绩选人用人,鼓励大家坚持自学和边干边学,创办了“处长论坛”等学习实践平台,不失时机地组织大家参加各种集中培训,努力提高各项业务知识水平。面对繁重的工作,全体同志充分发扬“吃苦不言苦、遇难不畏难”的精神,始终保持昂扬的斗志和强烈的责任感,勤奋工作,默默奉献,全心全意履行岗位职责,兢兢业业做好本职工作。
五、求真务实,固本强基,扎实推进机关党风廉政建设。
1、全面落实工作部署。认真贯彻落实市委、市政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,做好责任分解落实工作。严格执行党风廉政建设责任制各项规定,切实把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。坚持做到集体领导与个人分工负责相结合,按照谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。
2、扎实推进制度建设。坚持思想教育在先,结合省、市纪委要求,集中组织开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动和《两个条例》学习教育活动。严格执行办公室公务人员行为规范和有关规定,出台了党风廉政建设责任制报告制度和检查考核办法,制定了预防职务犯罪的针对性措施,完善了干部廉政档案以及行政接待、办公用品采购等制度,科级以下干部全部建立了廉政档案,为从源头上防治腐败和用制度管人、管事,让权力在阳光下运行,提供了重要保证。
3、重点强化纪检监督。充分发挥内部监督机构的职能作用,加大对廉洁从政各项制度贯彻执行情况的监督检查力度,组织对驻外办事处(联络处)进行了审计,及时发现问题,认真督促整改。在工作中,班子成员既抓业务工作,又抓党风廉政建设;既要求自己干事干净,又要求分管部门廉洁勤政。领导班子全体成员坚持从自身做起,从点滴做起,严格执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律,严格执行公务用车配备、使用和管理等规定,自觉约束亲属子女和工作人员,较好地发挥了模范带头作用,没有发生违纪违规现象。
总之,近年来,市政府办(研究室)领导班子在学习、工作、廉洁从政方面取得了一些成绩,这些成绩的取得,得益于市领导的关心指导和热心帮助,得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:较多地忙于事务性工作,学习计划不能很好地执行,有些活动在安排上超前性不够;较多地陷于文山会海,调查研究的时间不够充分,建言献策的水平还有待进一步提高;较多地强调工作质量与效率,文体活动组织得较少,轻松活泼的工作氛围营造得还不够,等等。今后,我们将认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
xx年年,在区委、区政府的领导下,我办按照区委、区政府的工作部署,认真贯彻执行中央的有关外事方针政策,较好地完成了各项工作任务。
(一)严格把好出访、来访审批关
我办坚决执行中央有关对外方针政策,对于没有实质性内容和违反报批程序的因公出国(境)以及来访人员坚决不予审批。同时,积极支持企业、各部门有实质性的出访及邀请来访的经贸活动。xx年年,我办共受理出访23批共计51人;接待来访3批共计15人。
(二)认真做好区领导出访团组的手续办理工作
为深入学习国外先进管理的经验,加强与国外家具企业的交流和合作,积极引进世界知名家具企业入驻园区,我办认真做好了区长屈建宏带队赴瑞典、芬兰进行招商引资的报批工作;为进一步推进“工业强区”战略,加大外国先进技术、资金和现代管理的引进力度,打造产业集群,我办认真做好了常务副区长王翼刚带队赴德国巴鲁夫控股有限公司开展商务洽谈。为了使团组的出访更富有成效,更具有针对性,还针对每个领导出访的国家、城市,精心准备各种相关材料以便让领导和出访团员更加掌握情况,出访时能胸有成竹,有针对性地开展工作,我们严谨细致的工作作风得到了领导的肯定。同时,我办按照区委、区政府的安排,认真做好20xx年上半年领导出访计划的申报,并将继续加强与成都市外事办的联系,争取早日申报成功,积极为新都的经济建设做贡献。
(一)积极主动,配合区委、区政府做好招商活动
xx年年,先后接待了香港政治事务局局长林瑞麟和澳大利亚驻中国广州总领事馆副总领事陈崇爱女士一行,为来访客人全面介绍了新都,充分利用外事资源开展招商活动。成功承办了成都市外事办公室主办的片区企业座谈会,进一步服务“三新”突破年工作,积极支持企业“走出去”开拓市场。
(二)以文化交流为纽带,促进我区对外友谊不断发展
xx年年,我办办理了芙蓉花川剧团赴日本、东南亚开展文化交流的相关手续,有力地推动了我区文化对外交流活动。在成都市文化局的精心组织安排下,法国政府代表团观看了成都芙蓉花川剧团节目后,对该剧团给予了高度评价并邀请成都芙蓉花川剧团20xx年到法国进行演出。成功承办了成都市对外友好城市——美国菲尼克斯市中学生文化交流活动,向来访客人展示了我区民间棕编手工艺术品,以及中国书画艺术,促进了对外友好交流。
xx年年我办虽然取得了一定的成绩,但是我们的工作还存在一些不足之处:
(一)国际交流渠道还不够宽,形式还不够多,内容还不够丰富,通过国际交流促进我区招商引资工作的成绩还不明显。
(二)我区出访多为随团访问,区内组团较少,而且出访的人次相对国外来访要多,这不利于我们更深入地开展实质性的交往。
(三)接待外宾工作缺少延续性,对来访团组后续跟踪工作较弱,没有深挖合作的可能性。
(四)外办人员的理论学习抓得不够紧,外办人员的组织协调能力有待提高。
针对以上不足,在今后工作中将进一步加强与上级单位的联系,多争取上级单位的支持,同时加强外事理论和专业知识的学习,不断提高服务水平。
达州市通川区磐石镇人民政府工作总结
一、2021年工作总结
(一)强根基,激活力,党的建设全面过硬。一是狠抓政治思想教育。党委书记认真履行意识形态“第一责任人”职责,深入学习习近平总书记在党史动员大会、建党100周年等重要讲话精神。依托党委中心组学习、“三会一课”“党员活动日”等载体,开展理论学习教育、专家讲座、“小喇叭”宣教150余场次,引导党员干部增强“四个意识”“四个自信”,做到“两个维护”。二是开展党史学习教育。明确学习目标,丰富学习形式,高标准推进党史学习教育及“三大活动”。全镇干部深入开展大学习410余次、大讨论活动70余次,围绕达州“新阶段七问”,结合“我为群众办实事”实践活动等,开展大调研30余次,收集意见建议20余条,形成调研报告10篇,为群众解决揪心事和烦心事14起。切实将学习成果转为实践行动,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。三是持续净化政治生态。以党风廉政建设为抓手,借助“5.10”反腐倡廉宣传日、“12340”党风廉政建设社会评价等载体,借力镇村干部大会、院坝会等形式,通报典型案例,利用身边人、身边事,筑牢党员干部法纪底线,进一步增强拒腐防变的能力。持续加大正风肃纪力度,深入摸排违纪违法问题线索21条,查处党员违纪3起,党纪立案审查3件3人,组织处理18人。牢固树立了党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想意识。
(二)早谋划,明举措,换届工作有序推进。一是抓党委换届。成功召开中国共产党磐石镇第二次代表大会,顺利选举出新一届镇党委班子、纪委班子。根据区委统一部署安排,满票选举出磐石镇出席区第六次党代会党代表7名。二是抓“两委”换届。对村(社区)“两委”换届工作精心制定《工作流程图》《日程安排表》,规范换届程序,委派指导组深入村(社区)调研班子运行情况。全镇14个村(社区)党组织选举产生党组织委员42名,大专及以上学历提升5%,平均年龄较换届前下降3.3岁,实现学历年龄“一升一降”目标。三是抓人大换届。成立镇人大换届选举工作机构,明确工作职责和任务,高效推动人大换届选举工作。按照规程筹备选区划分、选民登记、选民公告、推选镇正式代表候和区代表候选人等前期工作,顺利召开磐石镇第二十届人民代表大会第一次会议,圆满完成了人大换届工作。
(三)解民忧,办实事,民生保障坚实有力。一是疫情防控狙击有力。压紧压实“四方”责任,强化“五有一网格”措施,健全应急防控体系,严格落实“外防输入,内防反弹”的工作要求。扎实推行常态化精准防控十一条措施,加强境外及中高风险地区返乡人员的动态排查监测,紧盯各个环节,筑牢疫情防控的重要防线,进一步提升疫情防控常态化工作水平。稳步推进新冠肺炎疫苗接种工作,建立“两台账一张卡”充分发挥网格员“哨卡”作用。截止目前,我镇第一剂次接种人数10262人,全程接种完成10076人,切实建立群体免疫屏障。同时,全面梳理出镇辖重点行业和人群符合接种加强针的人员名单,实时督促尽快接种。二是民生事业成效显著。坚持以人民为中心的发展理念,聚焦群众急难愁盼的诉求。城乡低保、特困供养以及社会救助工作扎实开展,按程序新增低保136户264人、特困对象3户3人,申报临时救助33人次。定期走访慰问孤儿、残疾人、退役军人等群体,为20余名农民工提供就业创业岗位,18名群众光荣入伍,城乡养老和医疗保险参保全面达标。
(四)增实力,添动力,乡村振兴成效显著。一是脱贫成效更加巩固。始终遵循“四个不摘”的工作总基调,保持帮扶作战体系不变,队伍不撤、人员不散、力度不减,为脱贫巩固工作提供坚实的组织保障。持续做好防贫动态监测工作,新纳入监测户2户6人,按照程序纳入全国监测信息系统管理,对标短板,研判帮扶措施,现已消除返贫风险。扎实开展巩固脱贫成果回头看大排查工作,摸排全辖脱贫户、监测户实情,找准差距,对标整改,持续巩固970户2099人脱贫户脱贫成果。二是乡村振兴持续用力。做好脱贫成果与乡村振兴有效衔接,进一步探索乡村振兴发展新思路。坚持一产带动三产,三产助力一产的发展理念,以发展“精致农业”为主线,融入农耕文化背景,利用观光旅游和采摘体验,带动发展农食餐厅、民宿等附属产业,切实做到农文旅深度融合发展。持续推进农村改厕工作,实施户厕改造366户。坚持“村引导”“共管理”“常保持”的原则,扎实推进农村人居环境治理,开展村庄清洁综合整治活动,倡导群众争做环保的主人,主动参与到环境整治,常态化保持舒适的居住环境。以“两项改革”为契机,创新推行村集体经济发展模式,盘活闲置资产,运用“飞地”模式,采取“固定+效益”的收益分配方式,推动村集体经发展壮大,带动村集体和村民共同增收致富。
(五)抓项目,强管理,助力各项事业发展。一是重点项目频频落户。以项目建设为抓手,助推镇域经济发展,深入优化营商环境,倾力做好协调服务,全力保障项目建设。今年以来,磐石共有15个重大项目,以色列农场、月湖大桥、场镇污水管网改造等项目建成投用;毅恒·明月冷链物流一期、月湖颐养二期、毅恒·明月冷链二期安置房、松石洞危桥改造、松石洞至月湖道路改建、明月江(磐石标段)防洪治理、小城镇建设等重点项目稳步推进;磐凤大道、西渝高铁(磐石段)、元梦谷、龙湖·蝴蝶谷二期、柳家坝至袁家沟隧道等重点项目谋划启动。二是生态建设稳步推进。坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,紧盯全年松材线虫病防治和森林防灭火普查工作,持续做好秸秆禁烧工作。严守生态环境保护底线,探索实行“红黄牌”警示制度,落实干部包企责任,镇村干部到企业督导环保工作300人次,关闭无任何经营手续、排污严重的小作坊4家。聚焦明月江治理工作,扎实开展“清四乱”行动,实时更新河长制信息公示牌,组织专人多次清理河道共13.6公里。三是文明创建和谐运转。持续深入推进文明创建工作,明确工作机制,细分工作任务,压实工作职责,定期组成志愿者服务队伍,对场镇的环境卫生差、车辆乱停乱放等现象加强整治。同时场镇增设垃圾桶20组、灭火器12个,场镇道路重新油化划线,制作公益广告20余幅,对场镇卫生死角和在建工地进行绿皮遮挡1000余平方米,进一步提升场镇品质。
(六)抓治理、保安全,发展环境平稳有序。一是织密社会维稳防线。深入推进“信访积案大化解”“矛盾纠纷大排查”专项行动,畅通信访渠道,规范信访程序,推动积案化解。紧盯综治维稳领域风险突出问题,对重点群体和人员,按照“三到位一处理”原则,精准研判,分类施策,从根源上防范和化解各种风险,确保社会大局和谐稳定。今年以来,共办理各类信访件187件,办结率达98%以上。二是守牢安全生产底线。开展安全生产隐患排查治理专项行动,排查各类安全生产隐患,下达整改通知书10余份,并逐一销号。组织各村(社区)、部门开展综合应急演练,提升防灾减灾及应急处突能力,强力抓好森林防灭火、防汛减灾、道路安全、食品药品安全等工作。三是持续提升治理能力。建立健全“自治+德治+法治”的基层社会治理体系,充分发挥“六老六长”作用,大力建设“平安磐石”,扎实开展“七五”普法,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,不断提升平安建设水平,努力营造和谐稳定的社会环境。
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