专业综合行政执法局
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通过心得体会,我明白了人与人之间的相互依存和相互影响的重要性。写心得体会时,要注重逻辑性和条理性,使读者可以清晰地理解和吸收其中的内容。推荐大家阅读以下心得体会范文,可以帮助大家扩展思路,丰富表达方式。
20xx年,法制科在局班子的正确领导和业务部门的具体指导下,紧紧围绕全局总体工作思路,按计划分步骤开展工作,较好地完成了各项工作目标,现将今年工作总结如下:
一是健全制度建设,规范执法行为。按照“法定职责必须为”的要求,针对首批划转的xxx项工作职能,再造执法流程,规范办案程序,相继印发了《x县综合行政执法局行政处罚程序规定》《关于统一行政执法文书编号的通知(试行)》等文件。根据xxx项职能的要求,以及在工作中常用的一些法律法规,按照市容环卫、城乡规划、市政公用、水行政等类别,汇编法律法规,并做到及时更新法律;结合微信公众号,将xxx项职能相关联的法律法规上网,实现实时查询。按照工作要求,全力推进执法证的换证工作,以及执法证专业考试工作。截至xx月底,在温执法证考试通过xx人,拥有执法证人员xxx人,进一步壮大执法证持证率,优化执法行为。按照“谁执法谁普法”的要求,积极开展普法宣传,开展执法面对面,宪法宣传周等活动,不断提高法律意识。同时,按照市局要求,组织开展综合执法系统执法人员全员法制考试,全局约xxx多人的法律法规以及专业知识考试,得到市局的好评。
二是加强案件审核,提高执法质量。从案件核审关入手,严格落实行政处罚案件办理、审核、决定相分离制度,强化了审核主体资格关、证据关、程序关、法律适用关。建立健全重大案件集体讨论制度,对需局领导班子集体讨论决定的案件,及时提请局领导讨论。对执法行为不当、程序不合法、文书不规范等问题予以监督改正,对存在问题的案卷及时退还补证,把好案件质量关。截至xx月底(累计),已完成处罚xx例,处罚金额xx。xxx万元;审核案本xxx个;完成合同审查xx个;完成一案一请审核xx个,不断保证办案质量。加强网上办案系统审查工作。经前期试运行,进入到正式使用阶段,我局已经实现在案件立案、调查取证、审批等各个环节阳光操作,信息共享,实现局领导、业务科室对网上案件办理的实时监督、全程监督。截至目前,已上线案件xx个。不断重视法制和司法部门监督。对复议、诉讼案件积极应对,及时与法院、法制办做好沟通,在法定期限内递交答辩状及各项证据材料。截至xx月底,共应对法院起诉案件x件,行政复议案件x件,听证案件x件。
三是加强教育培训,优化执法素质。始终坚持法制指导在一线,定期召开信访法制例会,加强沟通交流,解疑答惑。对大案要案,及时全程介入指导,保证执法的合法性和正确性,有效减少了行政复议、行政诉讼的发生。日常工作中,利用局微信、qq等公共平台,开展执法办案交流。组建局核心骨干交流群,对执法人员在实际工作中遇到的问题,在交流平台进行探讨,进一步提高了大家学法、用法的'兴趣和积极性,使运用法治思维和法治方式开展工作,成为执法人员的普遍自觉。同时,加强理论培训与实务操作相结合。制定出台了《20xx年—20xx年综合行政执法业务培训计划》,组建重点骨干核心团队、中队骨干力量团队、各中队执法中间力量三个层次的力量,逐步形成善学、善法的氛围。坚持“请进来教”和“走出去学”相结合。邀请相关专家对执法人员进行业务指导,解决执法难题,理清工作思路;并组织庭审旁听教育活动,并于年内计划到省内兄弟单位进行执法规范化建设调研等,提高学习实效。开展非接触性执法的相关工作。出台非接触性执法的试点工作方案,xx月中旬,由县委常委、副县长毛红杏带队,一行xx人赴x江北区、慈溪市,x市余杭区进行考察学习,并推动下一步工作落实。
四是以全面推进“最多跑一次”改革,优化审批工作。截止xx月底,已累计受理审批咨询xxx多人次,正式受理审批xxx件,现场勘查xxx次。加强平台日常维护,x行政综合应用平台登记、录入、审查、审定、办结操作处理累计xx件;南威审批系统x。x平台登记、录入、审查、审定、办结操作处理累计xx件;x企业信息交换共享平台处理涉证企业认领和接收、处理xx件,退回x件;x政务服务网权力事项库xx个事项共累计调整、处理xxx次。及时对我局事项的法律依据、申请材料、办理形式、申请表格等方面进行线上线下大调整。调整后,我局事项现为xx项。加大服务工作。针对重点用户浦口村安置房xx户急需自来水安装,需申请挖掘城市道路要求,提前介入,受到申请人点赞。烟草专卖局由于需要统一商户招牌更换,涉及几十户需要申请临时占用城市道路审批,窗口人员通过区分建成区分批次的方式加班加点,全面提速在最短的时间内给申请人办理了行政许可,获得申请人的一致好评,并收到xx份感谢信。
1、依法行政,严格规范执法办案流程。强化对案件的审核、把关。按照巡查组的工作要求,重点突出对案件质量、执法程序规范、自由裁量权使用、适用法律依据、执法文书使用等方面的指导监督,坚决杜绝对执法办案中事实不清楚、证据不充分、定性不准确、程序不规范的案件发生。通过细节整改,提高执法人员解决实际问题的能力。通过强化一般程序的流程,适时开展简易程序案件查处。在北城试点非接触性执法的基础上,推进非接触性执法在有条件的中队推广。
2、规范办案,维护完善网上办案系统。按照《x省一般程序行政处罚案件质量评查标准》的要求,规范办理案件,充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求,统一标准,依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当,确保办案准确。
3、整体提升,做好执法培训工作。加强业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。制定出台执法培训计划,细化工作方案,推进执法培训常态化。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。极做好执法人员政执法资格认证考试工作,通过自学、集中学、邀请专业人员授课等方式,抓好工作落实工作。
4、普法学法,做好法制宣传工作。按照“七五”普法的要求加强法规和依法行政的宣传,大力宣传行政执法的新思路、新举措、新经验、新成效,深入普及综合执法的法律法规相关知识,在提高队员依法办案能力和水平的同时,不断增强群众法律观念。
5、依法出庭应诉,全力应对行政诉讼、复议工作。建立沟通机制,着重提高行政调解能力。加强与当事人沟通,主动释法明理,充分了解其诉求,解决实际问题。加强案情跟踪应对。对被诉行政行为案件事实、证据、工作流程、法律适用、自由裁量权运用等全面细致的复查,开展案情分析会,集体参与讨论,制定应诉策略和方案。
6、完成法制科其他日常工作,以及领导交办的其他工作任务。
根据市委的部署要求,市综合行政执法局结合职能,制定了《xx市综合行政执法局“扫黑除恶”专项斗争工作方案》,成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组,积极主动承担在“扫黑除恶”专项斗争中的任务。总结如下:
建立涉黑涉恶线索摸排责任制。结合自身职能,深入基层,深入群众,加强摸底排查,及时掌握涉黑涉恶信息。建立线索发现移交机制,对发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报。建立健全台账制度,指定专人负责“扫黑除恶”工作数据和材料收集存档及上报工作。
加强正面宣传和舆论引导。完善网格化服务管理、矛盾排查化解等治安防控手段,形成全社会“扫黑除恶”的浓厚气氛。开展城市管理、违法建设、渣土运输等专项治理,对违法建设保持高压态势,对抢建违建毫不手软,即查即拆。强化对娱乐场所、建筑工地、集贸市场、校园周边等重点领域监管,对城市管理、文化市场等领域内媒体报道、群众反映强烈、黑恶势力容易滋生的行业领域主动排查,采取有效措施,加强监管。
成立由分管副局长任组长,相关机关各科室负责人为成员的“扫黑除恶”专项斗争领导小组。建立专项“扫黑除恶”办公室,同时根据各科室职责,在城市管理、文化市场、违法建设、渣土运输等领域明确职责分工,深入推动“扫黑除恶”专项斗争扎实开展。
加强对“扫黑除恶”工作的指导,开展专项督查,对开展“扫黑除恶”工作不力的,实行责任倒查,严肃问责,防止行政不作为和乱作为。坚决查处为黑势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员,消除黑恶势力滋生土壤,维护社会和谐稳定。
(一)加强领导干部和公职人员法治教育。组织开展街道公务员及参照公务员法治教育培训活动,各级领导干部带头法学,学习《深圳行政诉讼典型案例评讲》,以案释法,加强领导干部学法尊法守法用法,进一步提高领导干部和公务员的法治思维和法治方式,提高街道依法治街水平。
(二)做好“六五”普法工作。以加快建设一流法治街道为工作目标,认真落实“六五”普法规划,做好考核验收工作。采用“谁执法谁普法”新模式,加大普法宣传力度。贯彻“谁执法谁普法”理念,扩大普法宣传教育队伍,促进居民学法守法懂法;加大宣传法律、法规的力度,培育居民的法制观念。
(三)开展宪法宣传“四进”活动。推进宪法宣传教育进机关、进社区、进企业、进校园。街道司法所向各社区派发宪法宣传海报和宪法知识小折子500多份,张贴于街道、社区工作站及住宅小区法制宣传栏;向辖区学校及企业发放图文并茂的宪法宣传主题挂图,贴挂于学校及企业内,通过此举加大宪法宣传效果,营造良好学习宪法的氛围。
(四)深入基层开展法律常识普及工作。以“3.5”学雷锋纪念日、“3.8”妇女节以及社会重大事件为契机,开展主题法制宣传活动,向辖区居民大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》等法律、法规知识。工作人员身穿印有“中国司法”的黑马甲,采取有奖问答形式宣传法律知识,向来往的群众派发宣传资料和小礼品;律师提供法律咨询、法律服务;数十名普法义工志愿者与社区居民互动热烈,积极营造辖区良好的法治氛围。
(五)扩大社区法律服务知晓率。在每个社区悬挂社区法律顾问的相片、简历、联系方式、法律服务范围、服务时间等信息公示牌,让群众可以看到律师提供服务的详细资料;向群众派发便民服务卡,让“有法律问题可以随时咨询法律顾问”的理念深入社区居民之心,扩大群众对法律服务进社区工作的知晓率,让居民在社区内就能享受到便捷的法律服务。
(六)提倡辖区学法讲文明。制作并发放印有鲜明的法律、法规知识的东晓街道法制宣传明白卡500份,摆放在辖区企业、门店、物业管理处、办公场所等显眼处,广泛宣传法律、法规和文明标语,大力倡导文明行为,引导群众主动履行法律义务,提高辖区文明水平。
20xx年,法制科在局班子的正确领导和业务部门的具体指导下,紧紧围绕全局总体工作思路,按计划分步骤开展工作,较好地完成了各项工作目标,现将今年工作总结如下:
一是健全制度建设,规范执法行为。按照“法定职责必须为”的要求,针对首批划转的xxx项工作职能,再造执法流程,规范办案程序,相继印发了《x县综合行政执法局行政处罚程序规定》《关于统一行政执法文书编号的通知(试行)》等文件。根据xxx项职能的要求,以及在工作中常用的一些法律法规,按照市容环卫、城乡规划、市政公用、水行政等类别,汇编法律法规,并做到及时更新法律;结合微信公众号,将xxx项职能相关联的法律法规上网,实现实时查询。按照工作要求,全力推进执法证的换证工作,以及执法证专业考试工作。截至xx月底,在温执法证考试通过xx人,拥有执法证人员xxx人,进一步壮大执法证持证率,优化执法行为。按照“谁执法谁普法”的要求,积极开展普法宣传,开展执法面对面,宪法宣传周等活动,不断提高法律意识。同时,按照市局要求,组织开展综合执法系统执法人员全员法制考试,全局约xxx多人的法律法规以及专业知识考试,得到市局的好评。
二是加强案件审核,提高执法质量。从案件核审关入手,严格落实行政处罚案件办理、审核、决定相分离制度,强化了审核主体资格关、证据关、程序关、法律适用关。建立健全重大案件集体讨论制度,对需局领导班子集体讨论决定的案件,及时提请局领导讨论。对执法行为不当、程序不合法、文书不规范等问题予以监督改正,对存在问题的案卷及时退还补证,把好案件质量关。截至xx月底(累计),已完成处罚xx例,处罚金额xx。xxx万元;审核案本xxx个;完成合同审查xx个;完成一案一请审核xx个,不断保证办案质量。加强网上办案系统审查工作。经前期试运行,进入到正式使用阶段,我局已经实现在案件立案、调查取证、审批等各个环节阳光操作,信息共享,实现局领导、业务科室对网上案件办理的实时监督、全程监督。截至目前,已上线案件xx个。不断重视法制和司法部门监督。对复议、诉讼案件积极应对,及时与法院、法制办做好沟通,在法定期限内递交答辩状及各项证据材料。截至xx月底,共应对法院起诉案件x件,行政复议案件x件,听证案件x件。
三是加强教育培训,优化执法素质。始终坚持法制指导在一线,定期召开信访法制例会,加强沟通交流,解疑答惑。对大案要案,及时全程介入指导,保证执法的合法性和正确性,有效减少了行政复议、行政诉讼的发生。日常工作中,利用局微信、qq等公共平台,开展执法办案交流。组建局核心骨干交流群,对执法人员在实际工作中遇到的'问题,在交流平台进行探讨,进一步提高了大家学法、用法的兴趣和积极性,使运用法治思维和法治方式开展工作,成为执法人员的普遍自觉。同时,加强理论培训与实务操作相结合。制定出台了《20xx年—20xx年综合行政执法业务培训计划》,组建重点骨干核心团队、中队骨干力量团队、各中队执法中间力量三个层次的力量,逐步形成善学、善法的氛围。坚持“请进来教”和“走出去学”相结合。邀请相关专家对执法人员进行业务指导,解决执法难题,理清工作思路;并组织庭审旁听教育活动,并于年内计划到省内兄弟单位进行执法规范化建设调研等,提高学习实效。开展非接触性执法的相关工作。出台非接触性执法的试点工作方案,xx月中旬,由县委常委、副县长毛红杏带队,一行xx人赴x江北区、慈溪市,x市余杭区进行考察学习,并推动下一步工作落实。
四是以全面推进“最多跑一次”改革,优化审批工作。截止xx月底,已累计受理审批咨询xxx多人次,正式受理审批xxx件,现场勘查xxx次。加强平台日常维护,x行政综合应用平台登记、录入、审查、审定、办结操作处理累计xx件;南威审批系统x。x平台登记、录入、审查、审定、办结操作处理累计xx件;x企业信息交换共享平台处理涉证企业认领和接收、处理xx件,退回x件;x政务服务网权力事项库xx个事项共累计调整、处理xxx次。及时对我局事项的法律依据、申请材料、办理形式、申请表格等方面进行线上线下大调整。调整后,我局事项现为xx项。加大服务工作。针对重点用户浦口村安置房xx户急需自来水安装,需申请挖掘城市道路要求,提前介入,受到申请人点赞。烟草专卖局由于需要统一商户招牌更换,涉及几十户需要申请临时占用城市道路审批,窗口人员通过区分建成区分批次的方式加班加点,全面提速在最短的时间内给申请人办理了行政许可,获得申请人的一致好评,并收到xx份感谢信。
1、依法行政,严格规范执法办案流程。强化对案件的审核、把关。按照巡查组的工作要求,重点突出对案件质量、执法程序规范、自由裁量权使用、适用法律依据、执法文书使用等方面的指导监督,坚决杜绝对执法办案中事实不清楚、证据不充分、定性不准确、程序不规范的案件发生。通过细节整改,提高执法人员解决实际问题的能力。通过强化一般程序的流程,适时开展简易程序案件查处。在北城试点非接触性执法的基础上,推进非接触性执法在有条件的中队推广。
2、规范办案,维护完善网上办案系统。按照《x省一般程序行政处罚案件质量评查标准》的要求,规范办理案件,充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求,统一标准,依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当,确保办案准确。
3、整体提升,做好执法培训工作。加强业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。制定出台执法培训计划,细化工作方案,推进执法培训常态化。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。极做好执法人员政执法资格认证考试工作,通过自学、集中学、邀请专业人员授课等方式,抓好工作落实工作。
4、普法学法,做好法制宣传工作。按照“七五”普法的要求加强法规和依法行政的宣传,大力宣传行政执法的新思路、新举措、新经验、新成效,深入普及综合执法的法律法规相关知识,在提高队员依法办案能力和水平的同时,不断增强群众法律观念。
(一)为维护我县客运市场秩序,保障经营者的合法权益和保护广大人民群众的生命财产安全,2月期间我局加大对客运市场巡查力度,采取定点蹲守与流动巡查相结合方式,对县城重点路段、重点时段、重点区域进行严查严管,共出动执法人员468人次,出动执法车辆135台次,共检查车辆27台次,有效震慑了非法营运活动。此外,我局还与公安交警建立联合执法长效机制,在重点时段、重点区域(振兴客运站及人民医院周边)进行定点蹲守,对占用出租车专用通道及扰乱旅客运输秩序的摩托车进行劝离。
(二)春运期间,一些出租汽车不文明服务的陋习有所抬头。为进一步提升服务质量,优化佛冈县人民出行交通运输环境,我局开展出租汽车行业不文明服务行为专项整治行动。专项整治期间,我局强化路检路查,以出租车乱要价、拒载、强行拼客为打击重点,全面整治营运秩序。每天派出流动巡查执法人员,对县区重点区域、主要道路进行全方位巡查。整治行动开展期间,共检查出租车57辆次,批评、教育出租车不文明经营行为7宗,依法处罚出租车中途甩客、议价案件2宗。
20**年以来,我局大气污染防治工作在县大气办正确领导下,以改善我辖区的空气环境质量,保障人民群众身心健康为目标,以靠实目标责任、强化污染源监管、加大督查通报等为抓手,通过扎实开展渣土运输车辆管控、建筑工地扬尘污染防治、道路扬尘整治等大气污染防治有效举措,我局大气污染防治工作取得一定成效。现将我局大气污染防治工作总结如下:
一、渣土运输车辆管控方面
我局进一步加强了对城区范围内运输车辆进行无缝隙监管,对散体物料、垃圾、污泥等运输车辆严格按照要求密闭、覆盖并安装定位系统,杜绝扬撒遗漏,带泥上路等违章行为。同时,相关科室密切配合,在城区范围内所有道路进行24小时不间断巡查,并充分利用网格化管理模式、道路监控设施等,彻底杜绝渣土车运输行为。对渣土运输车未采取密闭苫盖措施的行为发现一起,严肃查处一起,对有运输资质的车辆严格处罚并加入渣土运输黑名单,对没有运输资质的车辆依据相关条例顶格处罚。目前,我局共查处渣土车违规运输行为24起,罚款人民币91602元。
二、加强施工扬尘污染整治
我局组织相关人员实地开展施工扬尘治理情况进行了督导检查,要求坚决按照工地扬尘治理“六个百分百”、“两个全覆盖”的要求对标整改,要严格按照建筑行业标准,妥善安排场内物品摆放,在对土石方进行堆放、运输等作业时,要做到完全苫盖,不出现遗撒现象;要确保各项降尘设备完好可用,并做到适时使用,从严落实施工扬尘管控措施,杜绝扬尘污染。组织人员不定期进行巡查,发现问题立即整改,推进施工扬尘防治工作常态化、长效化。
三、深化道路扬尘整治
环卫工人每天从凌晨12:00到6:30对城区主次干道全部进行机械化吸扫、洗扫作业,同时环卫工人每天从凌晨4点至晚上20点对主次道路进行全天候无缝隙保洁;城区垃圾运输全部实现密闭化,垃圾清运率达到了100%;定期对道路护栏、垃圾箱、果皮箱等及时进行清擦,确保整洁干净。制定了严格的环卫监管巡查制度,环卫监察人员严格按照环卫作业标准进行巡查监管,坚持每周对城区主次干道进行测土考核,以克论净。目前,我县城区机械化清扫率达到85%以上,共清理转运处置生活垃圾5.5万余吨,开展洒水降尘8千余车次。清扫保洁实现了洁净城市标准。下一步将对老城区及城乡结合部垃圾继续清理。责成环卫公司做到垃圾日产日清,不得积存。
行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的城市政府部门,负责组织和协调城区城市管理行政执法工作,负责组织城市管理专项活动和重大执法活动;查处或督办城市管理违法执法案件。以下是本站整理的综合行政执法局。
格式,希望对大家有帮助。
(一)做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县(市、区)政府(管委会)和县(市、区)局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。
(二)推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作,对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等,加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县(市、区)综合行政执法(分)局法制条线相关业务年度考核。
(三)抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作,完成年终镇容镇貌测评,及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动,完成治理行动。
工作总结。
二是开展小城镇环境综合整治专项督查继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报,配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结;做好20xx年度摊位设点规划;继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。
(四)开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》,组织开展安全生产一号行动,进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》,加强实地调研,完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作,加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地政府做好“城乡环境综合整治工作”。
(五)强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作;做好党的第十九大省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。
(六)抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动,继续开展廉政谈心谈话,特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。
(一)强化党员干部思想政治建设。健全班子成员集体学习、理论中心组学习等制度,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化建设,坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,健全完善“三会一课”制度,深化拓展“党员活动日”、“专题组织生活会”等活动,全力实施党支部规范化标准化建设,争创星级党支部。
(二)扎实开展党史学习教育。坚持以深学促实干,切实将党史精神内化于心、外化于行,组织开展“人人都当监督员、人人都做参与者”及“我为群众办实事”活动,持续推进2021年各项重点工作,以实际成绩检验党史学习教育成效。严格落实意识形态工作责任制,筑牢思想防线,班子成员“一岗双责”,充分发挥020服务管理平台和“城管为民”微信公众号作用,加强对城区公共场所电子显示屏的监管,积极宣传疫情防控、党史学习教育、建党100周年等宣传事项,营造良好社会氛围。
(三)注重法治建设,加强执法管理。积极推进“非现场执法”及“案件交叉办理”工作模式,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,建立健全队伍建设、党务政务、业务工作制度体系,基本形成制度管人、用制度管权、按制度办事的良好局面。针对重大执法情况,定期召开局党组扩大会议,确保做到依法决策、民主决策、科学决策。同时,加强部门间及单位内部协作配合,提升执法办案工作的标准化、规范化水平,并逐步扩展至城市管理领域各个事项,不断完善行政执法制度体系。
(一)市容秩序提升行动。一是持续推进市容环境常态化管理。以“网格化+”为基础,依法清理各类占道经营行为,引导流动商贩归市入店经营。督促落实“门前三包”责任制,禁止使用高分贝音响设备招揽顾客,持续提升街面管控能力。加大非机动车规范停放的宣传劝导,引导市民合理停放非机动车。二是开展城区公共停车场环境卫生秩序专项整治行动。成立城区公共停车场治理工作专班,并对城区公共停车场进行摸排,督促各停车场经营单位按照“门前三包”要求制定环境卫生提升方案,探索长效管理机制。三是数字化城管平台建设进一步完善,推广网格员使用“城管通”执法系统,并将渣土车运行管理、数字环卫智能管理系统、城区路灯照明监控系统接入平台,运行良好,截止目前,城市数字管理指挥大厅共受理各类城市管理案件21768件,立案20240件。案件处置率99.77%,结案率99.7%。省大数据局发布新型智慧城市优秀案例榜单,“智慧城管、服务万家”榜上有名。
(二)生态居住环境提升行动。一是对城区小区周边及重点路段的裸露土地进行高标准绿化和硬化铺装,在主要十字路口、较宽绿化区域等适宜点位修建生态小游园11处。目前,已整治裸露土地11800平方米。二是以便民、利民为出发点,在城区新建环卫设施(新建公厕5座,垃圾转运站2座),并选取广场、公园等场所投放小型便民公厕,使城市公厕向舒适性和便民型转变。三是扎实开展物业小区垃圾收运和无主垃圾清理工作,日产日清生活垃圾200吨、渗滤液30余吨,无害化处理率100%;
完善餐厨垃圾收运处置运行体系,与城区1068家餐厨垃圾产生单位签订收运协议,通过安装油脂分离器回收油脂,源头减少餐厨垃圾产量。四是对城区市政基础设施事项全覆盖式管理,开展无障碍坡道改造工程及人行道专项整治行动,推进宝相寺南段道路扩宽工程,截止目前,共维修城区破损路面6500平方米、维修调整路沿石2720米、修补人行道花砖3100平方米,进行无障碍坡道改造100余个,维修路灯1367盏,紧急处理电缆连电事件119处。为广大市民提供一个畅通、整洁的出行环境。
(三)群众满意度提升行动。一是践行“721”工作法,以群众合理诉求为导向,聚焦市民通过政务服务热线和o2o平台反映的热点、难点问题,加强分析研判和处置的力度,做到及时接收,迅速处置。今年以来,我局共接收投诉1500余件,受理率100%,办结率100%,满意率99.1%。二是加强社会类生活噪音的治理,引导市民文明健身娱乐,避免噪声扰民,同时加大巡查监管力度,对市举报和巡查中发现的扰民问题快速反应。三是站在为民办实事、方便群众出行的角度,考虑与新旧道路的衔接,为城区302个道路交叉口制作安装2400余个照明路名标牌,进一步提升城市品质及亮化。四是实施中都广场升级改造工程及文苑广场喷泉维修改造工程,进一步提升广场品质,丰富全县人民的精神文化生活。五是投放2600余辆共享电单车,并重新选定城区公共自行车运营企业,对停车点位进行合理调整布局,切实满足城区居民出行需要。
(一)安全生产专项整治行动。一是深入学习关于安全生产重要论述,组织领导干部集中学习《中华人民共和国安全生产法》《省安全生产条例》,组织开展安全生产教育培训,累计培训1040人次,研究制定《领导班子成员安全生产责任清单》,严格落实“党政同责、一岗双责”制度,积极开展灭火、防汛等实战演练。二是聚焦城市管理领域安全生产重点环节,开展安全生产专项整治集中攻坚行动,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,今年以来分别开展户外广告专项整治行动和有限空间专项整治,共计查处安全隐患334处,拆除存在安全隐患广告牌15处,纠正项目施工工地各类违章80余起,摸排整改用电、防火、设施维护等安全隐患31处。三是全力抓好城区防汛,实施城区积水点改造和泵站升级改造工程,在市政路与光明路交叉口增设水篦并拉管至泉河,在银星路与政和路交叉口做顶管至东护城河,完成九华山路与明星路交叉口暗渠排水工程,在九华山路与明星路路口、政和路和明星路路口增设15座水篦,切实解决强降雨时积水问题。严格执行领导带班及24小时值班值守制度,日常清理雨水篦子和下水口,并对中都提水站泵站进行升级改造,安装大型立式泵3台,筑围堰675立方米,确保城区安全度汛。
(二)大气污染防治专项整治行动。一是坚持“以克论净”城市道路保洁标准,按照“湿式作业”要求,扩大道路机械化洒水机洗频次和覆盖范围,对城区主次干道、城区二环路、县域国省道路进行每天3次以上深度保洁,利用周末和夜间开展全方位、立体式洗城行动,对路沿石以上的区域、“城市家具”以及绿化带、行道树实施每周一次彻底冲洗。二是巩固餐饮油烟治理成效,对城区1068余家餐饮经营单位的油烟净化设备使用情况及清洗记录进行日常化检查,对不正常使用油烟净化设备的违规餐饮单位严管重罚。三是保持对渣土运输车辆的高压管控,将城区8家渣土运输企业的70辆渣土车辆定位系统全部接入数字化城市管理平台,规范渣土车运行秩序,坚决杜绝抛撒滴漏、带泥上路等行为。今年以来,我局共处罚大气污染防治类案件16起。
优质高效的城市管理,承载着人民群众对美好生活的向往。下半年,我局将紧扣县委、县政府中心工作,用“绣花”功夫和“工匠”精神管理城市,全面提升市容环境秩序、市政设施、园林绿化、环卫保洁水平,不断完善城市服务功能,努力开创城市管理工作新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升城市品质为目标,改善民生需求为导向,主动担当,积极作为,持续推进城市治理效能,奋力谱写新时代x高质量发展新篇章。
一、以党建为引领,带动全局工作顺利开展
(一)强化党员干部思想政治建设。健全班子成员集体学习、理论中心组学习等制度,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化建设,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,健全完善“三会一课”制度,深化拓展“党员活动日”、“专题组织生活会”等活动,全力实施党支部规范化标准化建设,争创星级党支部。
(二)扎实开展党史学习教育。坚持以深学促实干,切实将党史精神内化于心、外化于行,组织开展“人人都当监督员、人人都做参与者”及 “我为群众办实事”活动,持续推进x年各项重点工作,以实际成绩检验党史学习教育成效。严格落实意识形态工作责任制,筑牢思想防线,班子成员“一岗双责”,充分发挥x服务管理平台和“城管为民”微信公众号作用,加强对城区公共场所电子显示屏的监管,积极宣传疫情防控、党史学习教育、建党x周年等宣传事项,营造良好社会氛围。
(三)注重法治建设,加强执法管理。积极推进“非现场执法”及“案件交叉办理”工作模式,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,建立健全队伍建设、党务政务、业务工作制度体系,基本形成制度管人、用制度管权、按制度办事的良好局面。针对重大执法情况,定期召开局党组扩大会议,确保做到依法决策、民主决策、科学决策。同时,加强部门间及单位内部协作配合,提升执法办案工作的标准化、规范化水平,并逐步扩展至城市管理领域各个事项,不断完善行政执法制度体系。
二、以“精细化”为标准,持续开展三大提升行动
(一)市容秩序提升行动。一是持续推进市容环境常态化管理。以“网格化+”为基础,依法清理各类占道经营行为,引导流动商贩归市入店经营。督促落实“门前三包”责任制,禁止使用高分贝音响设备招揽顾客,持续提升街面管控能力。加大非机动车规范停放的宣传劝导,引导市民合理停放非机动车。二是开展城区公共停车场环境卫生秩序专项整治行动。成立城区公共停车场治理工作专班,并对城区公共停车场进行摸排,督促各停车场经营单位按照“门前三包”要求制定环境卫生提升方案,探索长效管理机制。三是数字化城管平台建设进一步完善,推广网格员使用“城管通”执法系统,并将渣土车运行管理、数字环卫智能管理系统、城区路灯照明监控系统接入平台,运行良好,截止目前,城市数字管理指挥大厅共受理各类城市管理案件x件,立案x件。案件处置率x%,结案率x%。省大数据局发布新型智慧城市优秀案例榜单,“智慧城管、服务万家”榜上有名。
(二)生态居住环境提升行动。一是对城区小区周边及重点路段的裸露土地进行高标准绿化和硬化铺装,在主要十字路口、较宽绿化区域等适宜点位修建生态小游园x处。目前,已整治裸露土地x平方米。二是以便民、利民为出发点,在城区新建环卫设施(新建公厕x座,垃圾转运站x座),并选取广场、公园等场所投放小型便民公厕,使城市公厕向舒适性和便民型转变。三是扎实开展物业小区垃圾收运和无主垃圾清理工作,日产日清生活垃圾x吨、渗滤液x余吨,无害化处理率x%;
完善餐厨垃圾收运处置运行体系,与城区x家餐厨垃圾产生单位签订收运协议,通过安装油脂分离器回收油脂,源头减少餐厨垃圾产量。四是对城区市政基础设施事项全覆盖式管理,开展无障碍坡道改造工程及人行道专项整治行动,推进宝相寺南段道路扩宽工程,截止目前,共维修城区破损路面x平方米、维修调整路沿石x米、修补人行道花砖x平方米,进行无障碍坡道改造x余个,维修路灯x盏,紧急处理电缆连电事件 x处。为广大市民提供一个畅通、整洁的出行环境。
(三)群众满意度提升行动。一是践行“x”工作法,以群众合理诉求为导向,聚焦市民通过政务服务热线和o2o平台反映的热点、难点问题,加强分析研判和处置的力度,做到及时接收,迅速处置。今年以来,我局共接收投诉x余件,受理率x%,办结率x%,满意率x%。二是加强社会类生活噪音的治理,引导市民文明健身娱乐,避免噪声扰民,同时加大巡查监管力度,对市举报和巡查中发现的扰民问题快速反应。三是站在为民办实事、方便群众出行的角度,考虑与新旧道路的衔接,为城区x个道路交叉口制作安装x余个照明路名标牌,进一步提升城市品质及亮化。四是实施中都广场升级改造工程及文苑广场喷泉维修改造工程,进一步提升广场品质,丰富全县人民的精神文化生活。五是投放x余辆共享电单车,并重新选定城区公共自行车运营企业,对停车点位进行合理调整布局,切实满足城区居民出行需要。
三、以问题为导向,扎实做好两大专项整治行动
(一)安全生产专项整治行动。一是深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,组织领导干部集中学习《中华人民共和国安全生产法》《x省安全生产条例》,组织开展安全生产教育培训,累计培训x人次,研究制定《领导班子成员安全生产责任清单》,严格落实“党政同责、一岗双责”制度,积极开展灭火、防汛等实战演练。二是聚焦城市管理领域安全生产重点环节,开展安全生产专项整治集中攻坚行动,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,今年以来分别开展户外广告专项整治行动和有限空间专项整治,共计查处安全隐患x处,拆除存在安全隐患广告牌x处,纠正项目施工工地各类违章x余起,摸排整改用电、防火、设施维护等安全隐患x处。三是全力抓好城区防汛,实施城区积水点改造和泵站升级改造工程,在市政路与光明路交叉口增设水篦并拉管至泉河,在银星路与政和路交叉口做顶管至东护城河,完成x路与明星路交叉口暗渠排水工程,在x路与明星路路口、政和路和明星路路口增设x座水篦,切实解决强降雨时积水问题。严格执行领导带班及x小时值班值守制度,日常清理雨水篦子和下水口,并对中都提水站泵站进行升级改造,安装大型立式泵x台,筑围堰x立方米,确保城区安全度汛。
(二)大气污染防治专项整治行动。一是坚持“以克论净”城市道路保洁标准,按照“湿式作业”要求,扩大道路机械化洒水机洗频次和覆盖范围,对城区主次干道、城区二环路、县域国省道路进行每天x次以上深度保洁,利用周末和夜间开展全方位、立体式洗城行动,对路沿石以上的区域、“城市家具”以及绿化带、行道树实施每周一次彻底冲洗。二是巩固餐饮油烟治理成效,对城区x余家餐饮经营单位的油烟净化设备使用情况及清洗记录进行日常化检查,对不正常使用油烟净化设备的违规餐饮单位严管重罚。三是保持对渣土运输车辆的高压管控,将城区x家渣土运输企业的x辆渣土车辆定位系统全部接入数字化城市管理平台,规范渣土车运行秩序,坚决杜绝抛撒滴漏、带泥上路等行为。今年以来,我局共处罚大气污染防治类案件x起。
优质高效的城市管理,承载着人民群众对美好生活的向往。2022年,我局将紧扣县委、县政府中心工作,用“绣花”功夫和“工匠”精神管理城市,全面提升市容环境秩序、市政设施、园林绿化、环卫保洁水平,不断完善城市服务功能,努力开创城市管理工作新局面。
;1.滞留现金收取的罚没款。我局财务于2020年3月对罚没收入管理方式进行整改,现罚款数、定额票据(拉拉票)已收罚没款均由现金介银行方式直接上缴财政专户。针对发放劳务费等支出,统一通过国库支付系统进行授权支付或网银支付,杜绝现金垫资现象发生。
2.违法建设案件执法处罚程序不规范。根据台州市xx区人民政府专题会议纪要【2020】90号文件精神,“对台政办发【2020】39号文件出台前’已建待批项目’中尚未处理的项目,由行政执法部门依照法律、法规、规章的下限进行处罚”;根据台城执办[2020]25号《台州市城市管理行政处罚裁量适用标准》(城乡规划方面)规定,“无证建设的,按处罚基准上浮1-2个百分点”,因此在实际的行政处罚案件办理过程中,我局结合以上两个文件精神,对于能提供会议纪要的案件,按照具体的地域范围和当事人违法情节进行处罚,一般按照法律、法规、规章的下限上浮1-2个百分点进行处罚。
由于案件未及时整理归档,因此存在个别案件在内部流转环节上法制科、分管领导未及时签字的情况。今后的案卷制作会严格按照规范程序,依法行政,规范办案。
在今后的罚没款管理中,我局会做到应收尽收、及时上缴、完善管理。
20xx年三季度,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及不法船埠整治、别墅区违法扶植整治为重点,针对占道经营(夜排档)偷倒垃圾、违法扶植、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。
近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,依照治理权限移交至高速公路治理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部门强力开展不法船埠整治工作,对船埠内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的不法船埠进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。
依照xx市当局《关于印发文明城市创建四大专项整治行动的看护》(锡创文办发〔20xx〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队订定了《xx高新区(新吴区)“百日攻坚”市容情况专项整治规划》,并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容情况专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各种整治运动480余次,治理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各种经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容情况获得有效晋升。
主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,树立底册,同时对存在的违法扶植进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计11.73万平米。同时,共同黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交警每周设卡2次,霉畚7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等措施,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
牵头订定了《20xx年世界物联网博览会高新区(新吴区)情况整治工作规划》,依照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及趁魅站、机场、城市收支口、主次干道、商业广场等公开场合的市容情况秩序进行了保障。保障期间,共出感人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非灵活车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法扶植13618。7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满胜利。
按照主干道精细化、次干道标准化、背街小巷人性化“三化”管理思路,将城区路段涉及的市政设施、园林绿化、市容环卫等方面的管理内容进一步分解细化,登记造册,建立台帐,按照“规范、减量、美化”的原则,纳入重点整治范围,实施精细化管理,城区老大难问题逐步减少,市容市貌不断提档升级。四是实施长效化管理。采取蹲点执法方式,每天安排队员定岗值勤,从早上5:30到晚上10:300,加大对马路市场和流动摊点的管理,让违章行为无处立脚。打破正常的上下班时间,采取错时与延时执法的方式,不让违章行为成片成群,以“持久战”对付“游击战”,达到了预期效果,长期的“老大难”问题得到了有效治理。对违法现象较严重的区域,采取不间断巡查方式,进行反复巡查,不让不法商贩有可乘之机,有效防止不法商贩摸清巡查规律,与队员打“游击”,保证了巡查效果。五是实施基础化管理。大力开展“进社区、进单位、进学校、进家庭”活动,分别在红星、州屏、白公、严颜、鸣玉溪等居委设立了6个执法中队,把城市综合管理工作的重心移向社区。依靠社区及广大居民的力量,实现“执法信息互补、力量互借和资源共享”。充分利用社区的集聚功能,切实加强执法管理的宣传阵地建设,以此增进市民对城市管理工作的了解,赢得他们的理解和支持。
20xx年我局牢固树立不等不靠、自强自立的创业意识,经全局职工上下齐心协力、艰苦奋斗,开局之年取得了良好的成绩,综合执法工作逐步走入正轨,运行机制不断配套完善,但离县委、县政府和城区市民以及新时期城市管理的要求还相差甚远,还存在一些实际困难和亟待解决的`问题,主要表现在队员的办案能力和水平须下一番苦功;队伍建设还需加强,思想政治教育的载体还需创新;执法手段和执法方式还需进一步改进;部门间的协调沟通还需进一步增强;宣传力度还需加大;综合执法力量有待加强,执法办公环境有待改善等问题。
20xx年,是我县“五城同创”和市容环境综合整治工作的全面推进之年,也是我局深化违法建设、风景园林绿化综合整治之年,我们工作的指导思想是:坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入开展“争先创优”活动,以“五城同创”和建设宜居xx县为核心,以深化市容环境综合整治为抓手,进一步加强城市综合管理,改善人居环境,提升县城品位,实现城市面貌的显著改观和综合管理水平的跨越式提升。重点抓好以下几个方面的工作。
以创建全国基层党建示xx县为契机,围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”目标,进一步加强党组织建设,发挥党组织的示范带头作用和战斗堡垒作用。坚持从严治党的方针,以加强党的执政能力建设为重点,大力开展“项项争先、年年进位”争先创优活动;开展“站在新起点、建设新忠州,我该怎么办”大讨论活动;围绕思想、作风、纪律建设。开展“三整顿”活动;在市容环境建设中,深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”活动;大力推行“一线工作法”。密切联系群众,深入开展“三进三同三个一”、“一讲二评三公示”、“结穷亲”、“百千万活动”。坚持民主集中制。认真做好党员发展工作,从源头把好党员发展质量关。做好工青妇团工作。
加强职能部门之间的统筹与协调,形成相互配合、相互支持、多方联动的综合行政执法协作联动机制,推进综合行政执法工作制度化、规范化、法制化建设,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的执法保障。全面建立完善相关职能部门间的相关信息抄告机制、联席案审机制、联络员机制、案件移交机制、宣传教育机制、人才引进机制、相互通报信息,相互技术支持,相互力量增援,相互探讨工作机制。加强与公安部门的协作,完善司法保障机制。
一是完善执法网络体系。进一步完善现有网格化管理模式,健全覆盖型管理网络。积极协调各乡镇政府,健全联系沟通机制,在全县重点乡镇设立综合行政执法信息员队伍,负责乡镇违法建设信息的收集工作。进一步丰富载体,大力开展“执法在行动”、“小手牵大手”等宣传活动。进一步建立综合执法“进学校、进社区、进乡镇”机制,将相关法规和文明意识、法制意识普及到千家万户。
二是完善规范执法体系。进一步树立“依法、规范、高效、文明、和谐”的现代执法理念,全面规范文书格式和办案程序,做到规范执法、文明执法。进一步完善行政处罚程序,行政执法过错责任追究办法,加强依法行政建设,将各项执法环节纳入法治化轨道,做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持文明执法、和谐执法,统筹兼顾各方利益,积极寻求执法管理的最佳结合点,制订我局“十二五”综合行政执法规划。
三是完善执法装备体系。全面创新综合行政执法方式,大力倡导高效执法,在较短的时间内,取得最佳的执法效益。进一步加强数字化办案网络建设,实现取证数字化、案审网络化、办公无纸化。进一步加强执法车辆、通讯工具、取证工具的执法装备建设。进一步加强局系统办公环境的改善,局办公设施的改善。
一是加大市容执法力度。进一步加大对城区“十乱”现象的整治力度,持续深入开展以整治夜市摊点、清理占道经营、规范户外广告为重点的市容环境综合整治活动。重点加强城区主要街道、主要入城口、城郊结合部、景观场所、学校周边、市场周边等市容市貌的管理力度,严肃查处各类占道经营、乱设摊点、乱停乱放、乱扔乱丢等违章行为;配合有关部门做好街景立面的执法工作。完成城区户外广告的清理规范拆除工作。
二是加大规划执法力度。深化违法建设年整治活动,建立和完善对违法建设的巡查机制,本着“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则,进一步加强对在建工程的监管,进一步加大对违法建设的打击力度,对抢建、新建的违法建筑发现一处,及时查处一处。加强拆违后续管理工作,定期组织拉网式清理活动,严防拆违重建违法行为。建立和完善违法建设的资料台帐,做到情况清楚,动态掌握。
三是加大专项整治力度。继续加大建筑工地车辆带泥出场、人行道违章停放车辆、建筑渣土乱倒等违法行为的执法力度;加大城区停洗车场规范管理力度,杜绝占道洗车现象;加大“护绿”执法行动,及时查处毁绿、损绿行为;适时开展“护园”专项整治行动。
坚持“依法行政,高效施政,从严治政,廉洁从政”的原则,进一步建立健全各项内部管理规章制度,加强监督和制约,用科学的制度管人、管事,严格追究行政不作为、乱作为、消极作为行为,促进工作、规范发展。大力开展执法队员“创先争优”活动,进一步抓好办案业务学习培训工作,用科学的理论武装执法人员的头脑,用专业技术完善执法人员的执法手段。大力开展“岗位练兵”活动,用严格的军事训练提升执法队伍的战斗作风。加强协管员队伍建设,充分发挥他们的工作积极性。
过去五年,县综合行政执法局在县委县政府的正确领导下,对标一流、奋勇拼搏、攻坚克难,稳步推动各项重点工作落地落实,实现城市管理水平和行政执法能力的较大提升,为美丽中国xx样本建设、展现重要窗口xx风采贡献城管力量。
(一)gxx峰会保障。开展峰会环境整治提升工程,组织五个没有两路两侧三乱一差等城市综合环境整治专项行动,维护城市有序稳定,荣获x市委市政府服务保障gxxx峰会先进集体。
(二)文明城市创建。围绕全员作战、全面治理、全力以赴标准,以精品样板街打造、靓剑拔钉等专项行动为抓手,持续打好文明城市创建攻坚战、文明城市复评保卫战,多次被评为xx县文明城市创建工作先进单位、复评工作先进单位。
(三)美丽x环境大整治。先后开展美丽x百日攻坚、两战夺全胜专项攻坚、环境大整治长效治理等专项工作,主动整改和自查自纠市容秩序问题超过x万个,推动城市市容环境有力改善,市级考核多次名列前茅。
(四)工程渣土治理。联合交警、交运等部门成立县工程渣土管理领导小组、工程渣土整治专班,全面应用渣土运输信息化监管系统,专案等代表性案件。同时制定出台《关于进一步规范我县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理的实施意见》等一系列文件,实行xx车辆公司化管理、积分制管理,进一步推动行业规范有序发展。
(五)数字城管扩面延伸。按照统筹城乡原则,推动实现数字城管工作由县主城区向各中心镇延伸扩面。数字城管采集、处理案卷每年呈上升趋势,解决率保持xxx%,及时解决率常年保持xx%以上,为城市管理工作提供有力支撑。
(一)执法办案。xxxx年以来,累计办结行政处罚案件xxxxx余件,罚款xxxx余万元,万两次。行政执法办案总体数量呈现逐年增长态势。
(二)法制建设。开展阳光执法筑篱扎坝能力提升三大工程,严格落实行政执法三项制度;先后印发《重大行政执法事项会商制度》《法制员工作制度》等文件,逐步完善制度建设;固化会前半小时学法、法制员培训、法律知识测试等活动,提升队伍执法能力;探索推行非接触性执法,降低执法成本,提升管理质效。
(三)普法宣传。利用xx百姓日、xxx全国法制宣传日等契机,在县城中心广场等点位设立法律咨询服务台,提供法律咨询志愿服务,x年来服务超过xxxxx人次,全面加强居民群众对城市管理领域法律法规的理解认识。全局法治建设特色亮点工作在政府常务会上予以介绍,并多次被国家及省市县各类媒体、网站报道。
(一)实行生活垃圾分类。于xxxx年启动第二轮生活垃圾分类工作,一体推进城乡垃圾分类工作,顺利完成撤桶并点、乡镇街道全达标、县城区主次干道音乐收运线全覆盖等阶段性目标,两定四分体系全面落地。目前,全县xxx个生活小区、xxx个行政村全部实行垃圾分类,创有省级示范小区(村)x个,市级示范小区xx个。xxxx年,我县被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优秀县,总结提炼的垃圾分类xx模式得到省市领导批示肯定。
(二)建设公共自行车项目。先后完成公共自行车一、二、三期项目,配合属地完成xx镇公共自行车项目。目前城区公共自行车站点总数已达xxx个,配有公共自行车xxxx辆,日租辆次超过xxxx,总租借次数远超xxxx万次,为城乡居民绿色出行打通最后一公里。
(三)推行公厕提升改造。在完成城区xx座公厕全面提改的基础上,按照功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一的标准,提升改造南门公厕等x座公厕(装配式x座,普通公厕x座)为四星服务标准公厕。
(四)提供环卫应急服务。成立环卫应急先锋队,为城区无物业小区粪池污水、牛皮癣等问题提供应急保洁服务,形成服务半小时圈,使群众时刻感受到城管在身边的贴心服务,平均每天解决处理满溢化粪池、问题窨井等应急求助事件x处以上。
(一)综合行政执法改革。全面推行全域集成综合行政执法改革,构建县乡两级行政执法指挥体系。xxxx年xx镇成为省政府首批批复的基层综合执法改革x个镇街之一,获评x省县乡法治政府建设最佳实践项目;xxxx年xx被列为省级综合行政执法改革x个全域培育单位之一。xxxx年,执法人员转隶、体制机制完善、基础设施建设等各项改革任务序推进,改革成效初步显现,综合行政执法一体化指挥平台入选x省数字法治系统建设最佳实践案例。
今年,我局依法行政工作在县委县政府的正确领导和大力支持下,在县法制办的.精心指导和业务培训下,按照“城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务”的工作思路和理念,围绕“规范执法、公正执法、文明执法”这一主线和生命线,扎实推进依法行政各项工作深入开展。
及时成立依法行政工作领导小组,完善主要领导亲自抓,分管领导具体抓、大队科室合力抓、执法中队专门抓的依法行政工作领导机制。定期召开会议分析依法行政工作形势,及时传达贯彻中央、省市县有关依法行政政策文件,主要领导带头宣讲学习法律法规,营造了浓厚的法制氛围。
先后制定了《行政执法人员行为规范》、《城管行政执法人员守则》等28项规章制度,进一步加强了执法工作的内外监督,明确了执法人员可为与不可为的具体行为,保证了依法行政工作的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
以队伍建设促行为规范,以行为规范促办案质量,始终坚持“三个加强”、“三个规范”。“三个加强”即:一是加强队伍培训。为全县城管执法系统执法人员配齐了服装和执法装备,开展了为期一个月的军事化训练。同时,邀请市局专家做了为期一周的执法业务相关知识培训,熟悉了城管执法规范性法律文书制作、掌握了依法行政、文明执法工作流程,从言行举止各个方面规范了执法队员行为,提升了自身素质,对外展示了队伍形象。二是加强长效管理。以“城乡精细化标准化管理、治污减霾、三轮车治理工作”为契机,充分听取服务对象的意见建议,制定完善了各中队管辖范围及工作职责、考核考评办法等,将管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化,实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化,促进队伍作风建设,提高管理效能。三是加强执法监督。制定了城区执法中队日常监督考核办法,每周由局领导召集执法大队、办公室专人确定本周的检查重点,并亲自带队深入到一线进行检查,当场反馈,有力地促进了相关问题的整改。“三个规范”即:一是规范法律文书。请示市局后制作了全市城管系统制式的行政处罚文书,加强执法文书规范制作培训指导,做到一案一卷,案件及时处理案卷及时归档,着力提高办案人员规范制作法律文书能力和水平。二是规范执法程序。绘制城管执法程序运行流程图,严格按执法程序、岗位职责、执法标准落实执法责任,做到执法职责明确、执法流程清晰、执法结果透明。三是规范自由裁量。为各中队统一配发了自由裁量标准,要求自由裁量理由依据在全部处罚案卷中。目前,执法过程中未有执法不作为现象,未有违反程序执法现象,未有法律文书送达不到位现象,未有行政复议和行政诉讼案件出现。
围绕城管执法各项职能,稳步实施“三个推进”:一是执法种类上拓宽推进。积极履行“11+x”职能,不留盲点盲区。在以往查处出店经营、占道经营的基础上,拓展了施工工地5个100%落实、车辆人行道违停等工作,且都取得丰富经验,成效明显。二是执法地域上延伸推进。通过对各镇街(管委会)执法中队开展业务指导,实现了城管执法系统的“三统一”(统一培训、统一服装和标识、统一法律文书),实现了城管相对集中行政处罚权工作向乡镇街道有效延伸。三是执法合力上巩固推进。以治污减霾工作为契机,建立了城管、公安、住建、环保、工商、园林等执法部门的协同机制,各司其责,合力攻坚,既解决了执法力量薄弱问题,也有效整合执法资源,提高了行政执法效能。
我局始终坚持以创新拓思路,以特色求实效,扎实推进依法行政工作。一是坚持树立以人为本理念。真心倾听群众呼声。每次依法整治前,坚持温馨提示,执法人员主动登门释疑解惑,示范纠章,推动了和谐整治。街道门店橱窗整治坚持以点带面、示范引路、现场指导、帮扶整改,做好全程跟踪服务。如东方红路经营门店橱窗整治,执法队员以身作则,亲自动手示范,带动周边商户自行清理清除,以一条示范路改造带动整体工作推进,实现了改造业主店面商业价值提升与市容形象提升的双赢。二是坚持创新执法模式。在执法中做到“六先一后”,即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。实行第一次宣传,第二次教育,第三次处罚,第四次重罚的管理模式,实现有“再一再二”,没“再三再四”的人性化管理。三是坚持提升城市管理水平。按照城市精细化标准化管理及治污减霾工作的基本要求,采取车辆巡查大问题,徒步巡查小细节的方式,加大日常巡查力度,开展集中整治检查,固化提升整治成效,努力实现城市管理长效化。一年来,共统计入册沿街门店2450户,施工工地19家,餐饮单位127家,露天烧烤摊点48家,累计清理出点经营、占道经营300余处60余家,查处违法违规户外广告40余处,依法依规查处出入口泥泞、车辆带泥上路行为施工工地8家,查处违规运营渣土车80余辆,查处非法运营三轮车30余辆,依法取缔和规范使用清洁能源餐饮门店18家,夜市烧烤摊点16家,整治成效明显。
一是城市管理理念仍然滞后,跟不上新型城市化发展需要。二是城市管理创新手段不足,方式方法单一,习惯于老办法老方式,难以突破旧的思维方式,缺乏工作主动性、创造性,工作效率不高。三是城管队伍规范化建设尚需系统加强。
专业综合行政执法局心得体会(模板14篇)
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