热门干部选拔任用工作情况汇报
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今年以来,我们xx此文来源于范文先生网委组织部严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,严格标准,严格程序,不断完善干部选拔任用机制,有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风,开创了我此文来源于范文先生网干部选拔任用工作的新局面;省委出台《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》、《山西省讨论领导干部工作规定》以后,我们进行了认真的学习和宣传,现将具体情况汇报如下:
干部选拔任用工作能够健康顺利进行,此文来源于范文先生网委主要领导高度重视,率先垂范是关键的一环。在公开选拔领导工作开初,此文来源于范文先生网委书记张德英同志就非常重视,每进行一次选拔工作,都要召开此文来源于范文先生网委常委会议,制定明确的实施方案,并明确提出靠制度选人,用好的制度选好的人。在研究公开选拔干部实施方案和有关原则时,他都要求拿出上级的规定和有关政策,并针对公选的每个环节提出指导意见,提出坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,违反纪律必追究。此文来源于范文先生网委组织部在公选的每个环节,都由部委会研究,制定出每个环节的实施细则,如相继制定出《资料审查细则》、《民主推荐工作细则》、《考试笔试细则》、《面试细则》、《考察工作细则》、《定位方案和建议》等,张瑜庆部长对每个环节都严格把关,发现问题,及时纠正。在加强领导监督的同时,我们对每次公选的每一个环节都要进行公告,并设立了举报电话和举报信箱,接受社会各界监督,从而为优秀人才脱颖而出创造了一个良好的宽松环境。
今年以来,我此文来源于范文先生网共选拔了五批领导干部,一是乡镇缺额副职干部;二是乡镇政协主任、人大副**和乡镇安全副乡镇长;三是此文来源于范文先生网直四个中心领导干部;四是公检法部门领导干部;五是此文来源于范文先生网直党委综合部门非领导职务的配备,共选拔领导干部151人,其中通过公开选拔任用四批领导干部118人,占提拔人数的78%。在公选过程中体现了公开、严格的特点:
一是程序公开。在每次公开选拔之初,我们都要在新闻媒体上公布报名条件和公选程序,都要经历公布职位、组织报名、资格审查、民主推荐、笔试、面试、组织考察、集体研究、任前公示等9个阶段,使广大干部群众做到心中有数。二是方案公开。除公布公选方案外,我们还在每个阶段制定详细的工作细则,并以翼组发文件下发执行,严格操作方法,确保公开选拔的`质量。三是结果公开。不论是民主推荐结果,笔试、面试成绩,还是组织考察结果,我们都及时向社会公示,接受社会监督和舆论监督。另外,在公示方面我们有所创新,即设置公示版面进行形象公示。常委会议结束后,我们除将任职情况通过报纸、电视等新闻媒体公示外,还在政府门口设置版面,将每个同志的基本情况和任职意向予以公示7--15天,充分落实广大干部群众的知情权、选择权、参与权和监督权。
平等主要体现在三个方面:一是资格审查严格。在资格审查方面,抽调组织、人事、纪检、教育等部门业务骨干参加,按照公开选拔报名条件认真审查,对有异议的问题,我们采取外调、函调等方式,做到资格审查贯穿全过程,准确率达百分之百;二是组织考试严密。笔试工作全权委托山西省委组织部考试中心命题、监督、阅卷、排名。面试由省委组织部考试中心组织,此文来源于范文先生网四大班子领导、乡镇书记、人大**、老干部、此文来源于范文先生网委委员和省里的有关专家担任评委,采取去掉十个最高分,去掉十个最低分的办法,确保了评分的公正性。三是组织考察科学。为保证一把尺子量到底,每种职务只设立一个考察组,考察组组长有多年从事和分管组织工作的原人大主任郑延昌、原此文来源于范文先生网委副书记薛雪山、原人大主任程发馈、原政协**吴温生担任,成员抽调组织、纪检、政法、人事、两办、统战、工会、计生、科技、妇联等单位同志参加。考察组严格按照考察细则办事,主要程序是听取考察对象述职,同考察对象所在单位领导和相关同志谈话,然后召集会议通报民主测评、行为调查、征求意见等有关情况,最后进行打分,采取去掉5个最高分,去掉5个最底分的办法进行。同时还设立了监督组和工作组,为考察工作的顺利开展起到了很好的作用。此外,此文来源于范文先生网纪委参与和监督了整个公开选拔全过程,通过严格、严密和科学的组织实施,保证了公开选拔工作的平等性。
三、公平竞争,择优选任。
竞争主要体现在三个转变上:一是拉关系、走后门转变为注重学习理论与实践知识,在考场上的表现越好,才有可能竞选成功,从而形成能者上、庸者下的局面;二是单纯靠票选人转变为注重综合素质,通过笔试和面试,我们主要了解每个参赛对象的文字表达能力、口头表达能力、逻辑思维能力、理解判断力等一系列的各种能力,从而分出高下,决出胜负。三是以人定岗转变为以分定岗,如在公开选拔乡镇缺额副职干部时,涉及人数多、岗位多、乡镇多,我们认为采取"岗位分段、乡镇排序、以分定岗"的办法比较合适。所谓"岗位分段",即把公开选拔的岗位按职位分段排列,"乡镇排序",即按乡镇分类和经济实力、地理位置排序,"以分定岗",即按考察对象总得分先进入职位段,然后按乡镇顺序依次定岗。各乡镇妇女干部结构不合理者,在本职务段内调整。
在公开选拔过程中,为了实现优胜劣汰,我们层层筛选、层层淘汰,做到严把五关:一是民主推荐关,资格审查合格者,由所在单位主要领导组织,全体人员参加,进行无记名投票推荐。参加推荐会议的人数不得少于应参会人数的五分之四,凡民主推荐票数不达三分之一者,没有资格参加笔试。二是闭卷笔试关,按照笔试成绩和竞选职位1:2的比例确定面试人选;三是面试答辩关,按照正职1:2、副职1:1.3的比例确定考察对象;四是组织考察关,实行差额考察,我们专门制定了考察工作细则,考察打分采取三年年度考核占15%(其中,每年优秀得5分,称职得3分),民主推荐占10%(四大班子占40%,此文来源于范文先生网直部门领导占60%);考试成绩占20%(其中笔试占40%,面试占60%);综合素质测评占20%,(其中:班子成员占40%,一般群众占60%);考察组打分占35%。考察组对每个考察对象的打分,采取去掉1个最高分,1个最低分,其余的平均计分的方法进行;五是征求意见关,我们广泛征求纪检、计生、财政、综治等机关和部门意见,所有考察对象没有发现违纪问题后,才提请此文来源于范文先生网委常委会议讨论决定,最终产生任职人选。
根据《中共成都市温江区委组织部关于村(社区)党组织换届选举工作的实施意见》(温组发[__年]20号)文件精神,我街道村(社区)党组织换届选举工作自6月29日起全面铺开,到7月18日全街道7个村(社区)党组织换届选举工作顺利完成。整个工作坚持程序,发扬民主,先易后难,村(社区)组织换届选举工作取得了圆满成功。现将主要工作总结如下:
一、基本情况。
天府街道上届村(社区)党组织有9个,其中社区4个,村5个。有党小组65个,党员588名。街道按照适应统筹城乡综合配套改革试验区的要求,坚持“有利于工作开展,有利于方便群众,有利于巩固基层政权”的原则,结合实际,调整优化基层组织的设置。调整后街道所属村(社区)共设置6个党总支,1个。换届选举采用公推直选的方式,选举产生党总支(支部)委员33名,其中,书记7名,副书记6名。在新当选的7名书记中,女性书记1人,占14.28%;连任书记4人,占57.14%;大专学历4人,占57.14%;退伍军人2名,占28.57%;机关干部2人,占28.57%;平均年龄44.8岁。副书记6人中,中专及高中学历5人,占83.3%;平均年龄43.8岁。20名委员中,女性8人,占40%;大专学历10人,占50%;中专及高中学历10人,占50%;平均年龄41岁。公推直选产生的33名书记、委员,民意测评满意率在80%以上的18人,占55%,75%~80%之间的15人,占45%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支(支部)领导岗位。同时,通过公推直选发现了一批村(社区)后备人才,形成了一批党组织的后备干部。
二、主要做法。
1、加强领导抓宣传。为抓好街道村(社区)党组织换届选举工作,成立了街道党工委书记为组长,街道办事处主任、党工委副书记、纪工委书记为副组长,其他党工委委员及相关部门负责人为成员的换届选举工作领导小组。加强对街道村(社区)党组织换届选举工作的联系指导。采取党工委班子成员包片,调研员指导,机关工作人员协调组织的方法,明确工作职责,负责组织和指导村(社区)党组织换届选举工作。为提高工作人员的法律意识和解决实际问题的能力,街道村(社区)党组织换届选举工作领导小组组织开展了5次由各村(社区)党组织书记,村(居)委会主任,指导员等有关人员参加的培训大会,参加培训达230多人次。在整个换届工作中,我们充分利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段,广泛宣传公推直选的目的、意义、范围、工作程序及工作方法,为公推直选工作创造了良好的氛围。据统计,全街道张拉宣传横幅24条,印发宣传资料6000多份。村(社区)召开支委会、党员大会、群众代表会共60余次,加强宣传,使换届选举工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、发扬民主抓推荐。为确保这次村(社区)党组织换届选举“群众参与、公开推荐、直接选举、就职”,将一批愿干事、想干事的党员选出来。我们组织各村(社区)“两委会”成员、村(居)民小组长、党员代表、村(居)民代表和村(社区)的各级党代表、人大代表、政协委员等召开推荐大会,民主推荐党组织书记、委员候选人选。采取党组织推荐、党员群众联名推荐、党员个人自荐和社会组织举荐等方式,提名推荐产生候选人初步人选55人,经资格审查后,以村(居)民小组为单位将其基本情况、简历、竞选职位等进行张榜公示供推荐大会参考推荐。7月13日,各村(社区)召开了推荐投票大会,全街道参加推荐投票大会人数达2349人,平均每个村(社区)达336人,参会人员最多的社区有青泰寺社区393人。会上,候选人参选人进行了竞选演讲,大会以无记名投票方式,分别推荐产生村(社区)党组织书记、委员候选人初步人选,当场公布推荐结果,并对推荐率超过50%的53名候选人初步人选进行了民意测评。各村(社区)群众参与意识强,投票热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐投票大会取得圆满成功,收到预期效果。
三、存在的主要问题。
主要表现为:一是干部人才储备不足,对优秀人才提前挖掘培养不够。二是对合并的社区工作提前量不足,工作不够细致。三是部分群众认识还不到位,对公推直选理解不透。
四、今后主要工作。
1、加强培训,进一步加强对新当选的村(社区)总支委员培训力度,使他们尽快进入角色。一是加强思想政治理论方面的学习;二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训;三是要加强法律法规的学习,不断提高工作能力,自觉实践“三个代表”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、改善结构。加快培养一支高素质的后备干部队伍是统筹城乡综合配套改革和长期发展的需要。要进一步花大力气,在面上扩大,在质上提高,选拔培养后备干部。采取备用结合,早压担子的工作方法,使后备干部在一定的环境中磨练成长,增强交叉任职的能力,努力改善村(社区)队伍结构。
3、量化考核。制定完善和严格执行各种岗位目标考核制度,把考核与“两委”干部的收入挂钩,结合实际,将各项工作目标量化,及时加强考核,确保各项工作落到实处。
4、规范行为。一是完善、落实任期目标责任制,督促新当选的村(社区)党组织书记、委员兑现。二是健全民主决策机制。探索“党员代表议事会”制度、“村(居)民代表会议”制度等,保证党员、群众参与村(社区)重大工作和事务的决策。三是强化民主监督。建立以党员群众评议为主要内容的社会评价机制,坚持完善村(社区)党组织委员会报告工作制度和委员会成员述职评议制度,公开接受党员和群众的满意度测评。全面推行党员群众质询制度,完善党务公开,村(居)务公开制度,推行村(社区)主要干部任期经济责任审计制度,确保党员、群众的知情权和监督权,确保村(社区)两委会干部能干事、会干事、干干净净干事。
2017年,我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理,在科级干部任用和调整中,严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了干部监督工作的健康有序发展。2017年,共选拔任用干部9名,其中,正科级领导干部2名,副科级领导干部7名。基本形成了一个以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制。
一、坚持标准,严格程序,确保质量
在干部选任工作中,我局始终坚持标准,严格程序,健全机制,扩大民主,把《条例》精神贯穿到干部选任工作全过程,取得了较好效果。
一是坚持标准和原则,把好素质关。我局遵照《条例》要求,坚持正确用人导向,充分体现公开、公平、公正。突出德才兼备,以德为先,注重政治标准;突出以绩取人,注重群众公认;突出公平公正,注重任人唯贤。通过竞争上岗、民主推荐等选拔方式,打破论资排辈的用人传统。真正做到不迁就、不照顾,不拘一格选拔人才,让有为者有位,有位者更有为。同时,注重导向性选人用人,把选拔干部的过程,变成激励干部干事业、创业绩、促发展的过程。
二是坚持充分发扬民主,把好推荐关。我局把竞争上岗、民主推荐作为选拔任用干部重要的、不可逾越的基础环节,十分注意听取群众意见,严格执行有关的民主程序。每次提拔任用干部,都坚持采取竞争上岗、民主推荐、民主评议和个别座谈等多种形式,尽量扩大群众的参与程度。民主推荐过程中,坚持“以发展衡量实绩、凭实绩任用干部”的原则,把那些政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部推荐上来,营造唯才是举的用人环境,树立了重政绩、重公论的用人导向。
三是坚持客观公正地评价干部,把好考察关。认真做好考察工作,慎重过好识人关。首先是提前制定考察工作方案,确定考察时间;其次是认真组织考察组;再次是不断改进考察方法,提高识人察人的准确性,除把干部的党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新精神、组织领导能力和履行岗位职责情况作为考察的主要内容外,还把了解干部生活圈、社交圈中的情况作为考察内容之一,全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。考察中,采用个别谈话、民主测评等方式,真正把好考察关,为党组提供可靠有力的考察结论,考察结果由党组会讨论决定。
个不上会”,即没有经过民主推荐、民主测评的不上会,没有经过人事部门考察了解的不上会,班子成员有不同意见的不上会,对反映有问题没查清的不上会,没有征求局纪检组意见的不上会。党组会上逐一介绍拟任免对象的提名、推荐、考察和任免理由等情况,每位班子成员充分发表意见,反复讨论,个个表态,最后形成任免决定。
五是坚持群众监督,把好公示关。认真做好干部任前公示,努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。我局拟提拔的干部,任用前一律在局政务公开栏和局域网上进行公示,接受群众的监督。公示期间,设立了值班人员和电话,随时接待干部群众反应情况。
二、强化监督,完善机制,筑牢防线
选人用人工作中的监督,就是要防止选人用人上的不正之风和腐败现象,提高选人用人公信度。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《廉政准则》,加强对干部选拔任用各个环节的监督,逐步建立健全事前防范、事中约束、事后惩戒相补充的监督机制。 强化民主推荐关的监督;强化组织考察关的监督;强化干部任免关的监督;强化干部公示关的监督;强化干部试用期的监督。通过监督,进一步扩大群众的参与权、知情权和选择权,用制度和机制遏制“潜规则”,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,为选贤任能营造风清气正的良好氛围。
任免调整后,都由党组书记与调整的干部进行任前谈话。平时如发现个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面存在问题,则有针对性地对其进行谈话。
三是坚持领导干部定期培训制度,通过安排领导干部参加有关公务员道德、干部政德修养、廉政教育、审计文化等内容的培训,使领导干部始终牢记权力是人民给的,必须站在为党的事业和人民利益服务的高度,正确对待职务升降和职位调整,正确地行使用人权力,常怀律己之心,常修从政之道,从思想上构筑坚固的党规党纪防线,防微杜渐,增强自制力,筑牢防腐防变之墙。
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近年来,市**党组坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了干部监督工作的健康有序发展。现将我委干部选拔任用、监督工作与贯彻中组发[2005]4号文件等有关情况与做法汇报如下:
一、深入学习,营造氛围,牢固树立正确用人导向。
平;坚持把贯彻《条例》同促进本单位外贸出口、利用外资、外经合作等业务工作的实际结合起来,不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
二、坚持条件,严格程序,提高选拔任用工作的规范化程度。贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。2002年以来我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副职**人,副职提正职**人,(平职)交流**人。在干部选拔任用工作中,委党组始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度,委党组明确规定,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,每次民主推荐前,人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。
二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,我委按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制,保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到了谁考察谁负责,考察后形成的书面考察材料,均由考察人员签名。
材料的不上委党组会,没有征求纪检组意见的不上委党组会。
按照《干部任用条例》要求,我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障。
一是全面引入竞争机制。结合机构改革,制定了《机构改革期间科级干部竞争上岗的意见》,全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺,一律实行竞争上岗,**年**月共有**名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。
二是实施干部交流、轮岗制度。根据上级的有关要求,我们在机关开展了科级及以下干部的轮岗交流,较好地调动了广大干部的工作积极性。截止2005年9月有**名科级干部进行了任职交流,通过开展有计划的交流,保持了干部队伍的朝气和活力,使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。
勉谈话。诫勉期满,经组织考察,测评结果仍符合诫勉要求的,免去现职。
四是不断完善审计制度。根据有关领导干部离任审计制度要求,对负有经济责任的委管企业领导干部,因工作变动、退休或其他原因不再担任本岗位职务的,进行任期经济责任审计。由人事科确认审计对象和时间,财务科负责组织实施,审计结果报送委有关领导及人事部门。2002年以来,共对**、**公司**名干部进行任前、离任审计,较好地收到了审计的效果。
五是全面推行任前公示制。2002年开始,实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了广(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题,我们认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向委党组汇报。通过实行任前公示,加大了群众对干部工作的监督力度,提高了干部选拔任用质量。
六是建立干部定期述廉制度。委纪检组每年开展领导干部公开述廉活动,要求每位委领导每年写出书面述廉报告,并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括:落实党风廉政建设责任制的情况,遵守和执行中央、省、市、区有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后,在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评,接受群众评议。
干部工作是党的建设的组成部分,加强干部队伍的管理,是贯彻党管干部的重要保证。近两年来,我局为进一步推进干部人事制度的改革,促进机关干部能上能下,提高干部队伍的整体素质,在干部选拔任用工作中,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的要求,认真做好干部的选拔任用工作。现将贯彻执行《条例》的自查情况汇报如下:
一、认真学习《条例》,严格选拔程序。
为了认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,按照规定要求做好干部的选拔任用工作,局党组首先组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确干部选拔任用的指导思想和基本原则、选拔任用的条件、选拔任用工作的基本程序等,提高认识,统一思想,明确工作的要求,并严格按照选拔工作程序进行组织实施,确保干部选拔任用工作的质量。
为了使选拔工作公开透明、严密有序,取得良好的效果,激发干部的进取意识。我们根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委的有关要求,结合本局实际,制定了关于科级干部竞争上岗的工作意见和干部竞争上岗的日程安排。在“意见”中明确了干部竞争上岗工作的指导思想;竞争上岗的范围和对象;任职资格及条件以及方法步骤等。并适时召开全局干部职工会议,就竞争上岗进行动员和广泛发动。使广大干部充分认识做好干部竞争上岗工作的重要意义,增强做好干部竞争上岗的自觉性,正确对待干部竞争上岗,发动全局干部积极参与,确保干部竞争上岗工作顺利进行。
三、严格按照《条例》的规定和程序。
局党组严肃认真地落实《条例》的内容和要求,做到事先主动与干部部门沟通,事中主动取得指导,事后落实备案。在提拔任用的2名干部,全部采用了“公开选拔、竞争上岗”的形式,在选拔任用过程中,对干部选拔任用的标准严格掌握不走样,对干部选拔任用程序切实遵守不变通,严格执行了民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序,落实了任前公示制。通过干部竞争上岗,增强干部选拔任用工作的透明度,进一步加强了组织监督和广大干部群众的监督,防止了用人上的不正之风,达到了公开、公正、公平的目的。确保了提拨人选的综合素质和工作能力,激发了广大干部的工作积极性,有效地促进了各项工作的开展。
学习贯彻《条例》是组织人事干部正确履行职责的需要,是提高选人用人科学化水平的需要,是解决干部工作现实问题的需要。因此,认真学习宣传和贯彻落实新《条例》是当前各级党委(党组)特别是组织人事部门一项重大而紧迫的任务。
一是应带头学习贯彻好条例。组织部门是贯彻条例的主体,应带头严格按条例办事,并指导督促下级党委(党组)把条例学习贯彻好,切实做到“领导干部熟悉、组工干部精通”的效果。作为组工干部要对《条例》中的各项内容认真研读,逐章逐条、逐句逐字,重点记录,着重把握七项原则、六个基本条件、七个基本资格,掌握好动议、民主推荐、考察、讨论决定等重要环节,在认识上、体会上先人一步、快人一拍,做带头遵守和执行《条例》的模范表率。同时,通过新旧《条例》对照学,带着问题研究学等,全面熟悉新条例的内容,不仅要把具体规定烂熟于心,更要准确把握其中蕴含的思想内涵、贯穿的精神实质。要认真及时梳理组织人事方面的各项规章制度,完善相关配套制度,实行建章立制、流程再造,该废止的废止,该修订的修订,该新制订的抓紧制订,不断完善和落实好制度规定,成为精通和落实《条例》的行家里手。
二是要切实改进作风。新《条例》既是新时期做好干部选任工作的基本遵循和防治选人用人不正之风的有力武器,也是我们自身行为准则的一面“镜子”,要时常拿来照一照,看身子正不正、衣冠正不正,做到自我净化。一要始终坚持公道正派。孔子曾说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”公道正派,是每位组工干部的立身之本,要从严律己,带头改进作风,敢于坚持原则,时刻遵守“十严禁”等规定,在选人用人上公开、公平、公正,给干部以公道。二要甘当组织工作的“孺子牛”。组工干部不仅要有正直的品格涵养,更要有“甘为人梯”的奉献情怀,始终站在为党和事业选干部的角度,脚踏实地完成好每项工作。三要树立牢固的责任意识。《条例》强化了党委(党组)及其组织人事部门在推荐、考察、识别、使用干部中的责任,这就意味着我们肩负着更重要的使命及人民群众的信任、期待。我们应当维护好条例,当好参谋助手,把好选人用人关,切实履行好党和人民赋予的职责。
三是积极探索干部交流制度。市县管理的领导干部上升空间较小,一定程度上影响了干部的积极性,尤其是乡镇、市县机关50岁以上的老同志在干部交流、效用等方面仍做得不够。干部在一个环境里呆久了难免会产生惰性,基层干部队伍要“活”起来,就要加大交流力度。新《条例》中对推进干部交流做出了更具体的规定,地方应积极贯彻落实条例的新精神新要求,立足当前,着眼长远,根据实际工作需要,结合干部成长特点,建立和完善交流体制机制,进一步调动干部的工作积极性,达到“牵一发动全身”的效果。
xx年1月15日,中共中央根据干部工作形势任务和干部队伍状况变化,对xx版《干部任用条例》进行了修订,印发了新版的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条列》),《条例》的修订是新时期党对干部选任工作规律认识的一次升华,是干部人事制度改革的一个重大成果,也为进一步深化改革指明了方向。
当前,新疆交通运输行业正值跨越发展的攻坚期,xx公路管理局把握新形势,抢抓新机遇,谋划新发展,紧紧围绕养护管理和收费服务中心工作,切实加强党的建设,扎实改进工作作风,综合管理水平有了新的提高,路网结构和养护水平不断改善、服务质量和服务水平不断提升,行业文明建设取得长足发展,逐步构建了全局“畅、安、舒、美”的和谐交通环境。面对如此前景和大好机遇,急需一批高素质领导干部队伍来引领xx公路管理局长远科学发展,为此,我们必须对《条例》加强学习,切实领会要点,准确把握精神实质,严格执行《条例》的要求。
发展需要人才的支持,真正把优秀的干部选出来、用起来,还必须以正确的用人导向、规范的用人程序、严格的用人纪律作保证。这就要求我们充分认识新《条例》颁布的重要性、准确把握新《条例》的关键点、切实注重新《条例》的三个方面和认真抓好《条例》的贯彻落实,从而为xx公路管理局的发展选好人用好人。
党政领导干部选拔任用工作条例心得体会二##一、充分认识新《条例》颁布的重要性
《条例》的修订工作,是党的、十八届三中全会后,全党按照“科学发展”要求,全面加强思想、组织和作风建设,积极推进党的建设新的伟大工程的形势下进行的。近些年来,干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化,中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求,xx年颁布的《条例》已不能完全适应新形势新任务的要求,需要与时俱进地修订完善。同时,干部人事制度改革多年积累了丰富的经验,一些干部政策有了新变化、新调整,需要用法规的形式固定下来,坚持下去,以便更好地指导和推动干部工作的开展。从xx年中组部征求修订意见到xx年正式颁布,《条例》修订历时一年多,不仅从改革完善干部人事制度、防止和纠正用人不正之风方面贯彻了十八届三中全会精神,也从加强干部队伍建设,提升执政素质和本领的角度为实现提出的各项任务提供了组织保障。《条例》的实施,对保证党的路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展,具有十分重要的意义。
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各位委员、同志们:
受区委常委会委托,我向全委会报告2014年度干部选拔任用工作情况,请予审议。
2014年,区委认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部的标准,以保持稳定、提高素质为原则,适时选好配强各级领导班子,加强干部的教育管理,加大干部选拔任用监督工作,使全区各级领导班子和领导干部队伍素质不断提高,结构进一步优化,活力不断增强。
一、认真学习新《条例》,准确把握新时期党的干部路线和方针政策。
1的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展,具有十分重要的意义。
按照“各级党委(党组)及其组织(人事)部门一定要认真学习、大力宣传、严格执行修订后的《干部任用条例》,用以统一思想、规范工作、解决问题。党政主要领导同志要增强政治纪律、组织人事纪律观念,带头遵守《干部任用条例》,规范行使选人用人权。组织(人事)部门要精通《干部任用条例》,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关。”的要求,区委认真组织开展了对新《条例》的学习。一是在理论中心组开展专题学习,邀请原市委组织部长期从事并分管干部工作的副部长授课,共260余人参加了学习。二是区委书记、组织部长等相关领导及全区各级各部门从事和分管干部人事工作的领导干部共100余人参加了全省统一召开的视频培训会。三是选派区委组织部分管和从事干部工作干部监督工作的同志参加省委组织部组织的专题培训。同时区委组织部全体干部分批分期通过视频会等形式参加省市组织部门组织组织的专题培训学习。四是在全区副科级领导干部培训班上安排专题课程进行学习。通过学习,全区各级领导干部对新时期党的干部政策有了进一步的熟悉,进一步明确了各级领导干部在干部选拔任用和教育管理中的职能职责,更加关心、支持我区干部选拔任用和教育管理工作。
2免与职务升降规定(试行)》、中组部《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》、中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》、《**省加强乡镇干部队伍建设实施意见》等法律法规的精神和要求,从**区干部工作实际,出台了《**区乡科级领导干部选拔任用工作办法》,形成了我区干部选拔任用工作纲领性的规章制度。
二、坚持正确用人导向,适时选好配强各级领导班子一年来,区委以保持稳定、提高素质为原则,适时选好配强各级领导班子。
一是坚持正确的用人导向选好配强干部。在领导导干部职位出现空缺时,严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”的要求,坚持五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的选人用人导向和注重基层、注重实干的导向,坚持在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部。在使用干部时,重点考察干部在事件处理、纠纷调处、新农村建设等重大事件和工作任务中的表现,认真听取群众意见和评价。大力选拔那些政治上立场坚定、旗臶鲜明,工作作风扎实、实绩突出,群众公认,组织认可的干部。把政治思想好、作风实、有发展潜力的优秀年轻干部交流下派到乡镇锻炼。全年共研究干部人事事项5次,调整干部54人。其中,交流轮岗正科级干部8人,副科级干部8人,试用期满、工作调离、换届、机构调整、违法违纪等原因任免干部38人。
3二是规范工作程序,从程序上保证干部选拔任用工作的质量和干部选拔任用的公信度。严格按照《干部任用条例》的规定要求,坚持把严格程序作为选准用好干部的重要保证,突出抓了干部选拔任用初始提名、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节,从研究制定推荐方案到讨论决定,都是在充分发扬民主,广泛征求各个层次、各个方面意见和反复酝酿的基础上,经区委常委会集体研究决定。同时,严格实行考察、考核预告、档案审核、征求意见、任前公示和试用期等制度,切实做到严谨细致、认真规范、公开透明。
三是严明纪律,着力营造风清气正的选人用人环境。加强干部选拔任用全程监督,严肃查处违反组织人事纪律的行为,实行干部选拔任用工作责任追究制度,严格遵守“十不准”纪律要求,严格贯彻落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和干部选拔任用四项监督制度,深入整治用人上的不正之风,健全监督机制,畅通监督渠道,把干部选拔任用工作始终臵于阳光之下。
42013年选派干部到省直部门跟班学习的经验,选派正科实职部门领导干部***大学开展干部能力提升研修班学习培训、每期70名,第二期将于今年*月份赴学。特别是*******的学习培训效果明显,从处级领导到科级干部,大家用心学、认真听、仔细记、勤思考,十分珍惜来之不易的学习机会,普遍认为通过学习培训,开阔了视野,丰富了知识,理清了思路,提高了认识,增强了努力干好工作、加快家乡发展的信心和决心,希望以后多组织这样的学习培训。
二是加大干部的监督管理力度,确实改变重选拔任用轻管理的状况。通过述职、民主测评、召开专题民主生活会、回访谈话等措施,及时了解掌握干部思想动态,加强对领导班子和领导干部的分析研判。坚持领导干部任期经济责任审计制度,共对8名领导干部进行了经济责任审计,作为干部调整的重要依据。注重对重点岗位干部的教育、考核、监督,严格执行领导干部请销假、诫勉谈话、重大事项报告等各项制度,切实加强对干部的全方位监督;下发了《关于进一步发挥非领导职务干部作用的通知》,成立督导组,加强非领导职务干部管理,对各单位非领导职务干部在岗和履职情况进行抽查,确保非领导干部在岗、履职。同时为非领导职务干部发挥作用搭建平台,把那些工作激情、成绩突出、群众认可的干部使用起来,解决好他们的待遇问题,鼓励他们发挥更大的作用,激发他们干事创业的劲头。
5职数配备干部的通知》和省委组织部关于《严禁超职数配备干部问题专项治理工作实施方案》的要求,由区委组织部牵头,区编委办、区人社局、区财政局配合,全面开展了“超职数配备干部,超机构规格提拔干部,违反规定提高干部待遇,超出规定范围设臵非领导职数配备干部”等问题自查自纠工作,认真对按照职数配备干部情况进行了一次普查,真正做到摸清底数、掌握实情。
经过认真反复核对区委组织部的领导干部名册、区编委办的编制手册、区人社局的干部工资审核表、区财政局的人员工资发放表,摸清了全区干部职数和现有人员的度数。至2014年8月全区现有科级领导职数***个(不含事业单位职数),实际有科级领导干部**名,其中正科级干部**名,副科级干部***名,我区实有科级干部职数**名,与编办所提供的***个职数相比,尚空缺科级干部职数**个,全区总体未超职数配备干部,部分单位因加强党的领导需要、工作实际需要和历史形成等原因存在超职数配备干部情况;非领导职务干部方面,按照《综合管理类公务员非领导职数设臵管理办法》规定,**区可设科级非领导职务***人(不含事业单位领导职数),截至2014年**月共有科级非领导职务干部**名(含担任副科级领导干部**人),扣除不占职数的实行警员制的公安民警、军转安臵人员、实职改任人员全区现有非领导职务干部***名,超出职数**名。超职数非领导职务干部存在的主要原因是《公务员法》实施前晋升、机构改革、区外调入等。
针对核查出来的问题,区委积极进行了整改,采取交流轮。
6岗、免去兼任职务等措施,消化超配领导干部***人,非领导职务干部***人。
回顾2014年的干部选拔任用工作,我们主要是在保持干部队伍整体稳定,各项事业持续开展的基础上,认真学习、贯彻和宣传新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,让全区各级领导干部都知晓和熟悉新时期党的干部政策,更好地关心、支持和监督干部选拔任用作,关心支持全区的干部队伍建设。进一步树立“好干部”的选人用人标准,进一步牢固树立德才兼备、以德为先,崇尚基层、注重实干,实绩突出、清正廉洁的选人用人导向。建立健全干部的选拔任用机制,不断提高干部选拔任用工作的质量和公信度。
千秋大业,关键在人。同志们,建设一支高素质的干部队伍是始终是实现我区经济社会等各项事业持续健康发展的关键。2015年是我区“十二五”规划的最后一年,也是实现我区“十二五”规划各项任务的关键一年,干部选拔任用工作任务更加繁重,责任更为重大。让我们在区委的坚强领导下,改革创新,锐意进取,进一步提高干部选拔任用的工作质量,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,选好好干部,用好好干部,为各项事业目标任务的圆满完成提供更加坚强有力人才支持。
自2010年*月到****以来,本人严格执行《干部任用条例》和四项监督制度,坚持从推进区府办各项工作的大局出发,严格标准,严格程序,相信群众,依靠班子,不断完善选人用人工作机制,扩大干部选拔任用工作中的民主,提高选人用人公信度,有力地推进领导班子和干部队伍建设。
到任以来,共完成了*个批次的中层干部人事调整,提拔任用中层*人,其中提拔为正股级的*人,提拔为副股级的*人。此外,还向组织成功推荐正科领导职务*人,副科领导职务*人,副科非领导职务*人。
(一)推出“四项措施”,提高学习贯彻条例的自觉性。按照“领导干部要熟悉,人事干部要精通,一般干部要了解”的要求,把学习宣传《条例》和四项监督制度作为一项基础性工作抓紧抓好。特别是去年5月份区委组织部下发《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》(*组201042号)后,我办积极推出四项措施,扎实开展了系列学习活动。一是领导班子带头学。充分利用中心组理论学习的平台,分专题对《条例》和四项监督制度进行了学习贯彻,并结合干部培养、选拔任用工作实际,进行了认真讨论,提高了党组成员贯彻执行《条例》的主动性和自觉性;二是组织干部全员学。充分利用周一干部学习会,加强对《条例》和四项监督制度的宣传学习,由班子成员进行辅导宣讲,并把学习《条例》纳入干部年度学习计划,作为干部培训的重要内容;三是查找不足深入学。去年8月份,认真组织开展中层干部任用自查自纠工作,对近三年来的干部任用情况进行全面的回顾总结。此外,还积极利用各类思想教育活动机会,广泛开展意见征求、座谈、问卷调查等活动,并结合组织满意度调查统计工作,有针对性地进行分析整改;四是丰富方式灵活学。积极组织参与以《条例》和四项监督制度为主要内容的知识测试,安排分管领导和业务干部参加区委组织部组织的业务培训,切实掌握政策法规的实质内容。
(二)注重“四看干部”,把握正确的选人用人导向。在干部选拔任用工作中,能始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,严格按照领导干部应当具备六项基本条件的要求,讲党性、重品行、重实绩、重公认,真正把素质好、能力强、业绩突出、群众公认的干部推选到中层领导岗位。在具体操作中,主要是注重“四看”:一是看品德。坚持把政治标准放在首位,加强对干部思想政治素质的考察,不仅看干部一时一事的表现,而且看其在一个相对较长时期内的整体表现;不仅看干部的平时表现,而且看其在关键时刻、原则性问题面前的表现,特别看其处理复杂问题的能力;全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,坚决克服重才轻德现象;二是看潜质。着眼于推进干部科学发展,严把招才用人关,培养具有较大发展潜力的年轻干部,特别是加大了对具有较强综合文字能力和业务处理能力年轻骨干的培养;三是看表现。对工作中能克勤克俭、能力突出、业绩显著的干部给予大胆提拔使用,而对那些平时表现不好,只有“唱功”没“做功”,甚至哗众取宠、惯于做表面文章的人则坚决不予任用;四是看公认。干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出,群众自有公认。我们在提任过程中,坚持走群众路线,高度尊重干部群众的意愿,坚决杜绝少数人选人、在少数人中选人的现象,增强选拔任用工作的公认度。
(三)严把“四个关口”,规范干部选拔任用程序。在中层干部选拔任用工作中,能严格按《条例》规定的干部任用相关程序办事,做到履行程序不变通,重点把好“四关”:一是严把推荐关。每次推荐,都严格按照规定确定人员范围,专门召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提出明确要求。对没有经过民主推荐程序和得不到大多数群众拥护的,不予列为考察对象;二是严把考察关。在干部考察时,严格遵照《干部任用条例》规定的原则和要求,制定详细考察工作方案,由党组成员分组牵头,抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组,采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、同考察对象面谈等方式,全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉,有效提高了考察结果的全面性、真实性、准确性;三是严把决定关。在集体讨论决定环节上,始终坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定干部任免,不搞临时动议,始终做到未考察的不上会,研究时多数人不同意的不通过。对分歧较大或问题不清的干部,暂缓作出拟任决定。并将党组会议的研究结果报区委组织部门进行审核把关;四是严把公示关。凡属提任的,按要求在一定范围内进行定期的任前公示,由纪检室和区委组织部监督室负责举报受理,确保干部不“带病”上岗。
得不到多数群众公认的不列入考察。在考察中真实反馈群众意见,供组织研究参考;四是落实“监督权”。认真落实群众举报查处制度,对考察或公示期间的群众来信、来电、来访,由纪检组长牵头负责调查核实限期回复,并进行妥善处置,确保群众监督权落到实处。
(五)强化“四种意识”,推进干部队伍梯队建设。“流水不腐,户枢不蠹”,只有严把进口、畅通出口才能真正地搞活干部队伍,否则只能是一塘死水,因此我始终强化四种意识,狠抓干部队伍建设。一是强化“高进”意识,精心选才。始终常怀求才之心,特别是对具有较强综合文字能力的年轻干部更是求贤若渴,多方打听、主动接触、积极动员。同时严把进口考试关,在纪检组织人事部门的监督下,认真组织公开选调工作,确保公开、公平、公正;二是强化“严管”意识,培育养才。严格执行单位各项规章制度,积极开展各项学习教育活动,切实加强内部管理。认真实施各项年度干部学习培训计划,突出抓好政治理论和业务能力的学习培训。知人善用,对新进人员妥善安排适合岗位,有意与经验丰富的同志一起工作,切实抓好“传、帮、带”措施的落实;三是强化“重用”意识,锻炼成才。对政治素质好、业务能力强的干部,我们不拘一格委以重任,交流或提升到重要岗位,强化锻炼加快成才;四是强化“优出”意识,举荐推才。对工作业绩突出、群众公认、条件成熟的干部,党组更是统一思想、集中力量重点向领导和组织推荐,积极畅通干部出口。
三、存在的问题与不足。
回顾近*年来的工作,本人在履行干部选拔任用工作职责方面取得了一定成绩,但与上级的要求和形势发展的需要相比还存在一定差距,主要表现为:一是部分干部学习干部选拔任用工作政策法规的自觉性还不够强,组织学习的形式还比较单一;二是符合科学发展要求的内部干部考核评价体系尚不够完善;三是在引进优秀人才和向组织推荐等方面还是显得渠道不广、力度不够。这些问题都需要在今后的工作中不断予以解决。
在今后的工作中,我将认真贯彻落实《干部任用条例》和“四项监督制度”,努力在选准、用活、带好干部上下功夫,进一步提高干部选拔任用工作的满意度和公信度,不断营造风清气正的选人用人环境。
市委组织部:
按照《关于对领导班子和领导干部进行调研以及各单位选人用人等工作进行检查的通知》(银组通〔2018〕84号)文件要求,我局高度重视,及时安排部署,对2014年6月以来干部选拔任用工作进行了自查,现总结汇报如下:
局党组坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部提拔任用“四项监督制度”等政策法规列入中心组学习和民主生活会重要内容,每年组织处以上领导干部学习中央关于《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和中组部的“四项监督制度”,要求党员领导干部按照“四项监督制度”,切实履行职责,做到带头学习,熟悉掌握,真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解有关干部选拔任用的政策法规要求,为实施干部选拔任用工作夯实思想基础。
2014年以来,局党组2014年6月份以来,共调整或选拔任用了12名干部,其中副调研员1名、正科级干部2名、副科级干部4名、主任科员2名、副主任科员3名,没有出现带病提拔和超职数配备干部问题。在上述干部选拔任用过程中,局党组都能严格按照中央和区、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部,不断提高选人用人公信度。
1、严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。在干部选拔任用工作中,坚决贯彻执行《条例》,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。选拔任用的2名正科级干部经民主测评、群众谈话和组织推荐,综合表现为思想政治素质好、业务能力强、工作业绩突出、群众公认度高。
2、严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔任用的科级干部,结合市编办核定的职数和局干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党组讨论同意;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党组讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等各个环节,都严格把好关。重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用局科级干部,都须经过局全体人员民主推荐和谈话推荐。召开民主民主推荐大会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围、方法程序、提供干部名册和具体工作要求;严把考察关,对确定的考察对象,进行严格考察。采取个别谈话、民主测评、调阅人事档案等方法,全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况;严把决定关,党组讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,与会成员对任免事项发表明确意见,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。在干部选拔任用上,我们认真执行有关规定,全面落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
3、严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党组始终把严守组织人事纪律作为干部选拔任用工作的重要内容来抓,局主要领导或分管领导都代表党组明确表态,严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。同时,要求科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部和群众本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况。以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。我们也设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。几年来,局在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,从局开展党员干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部是满意的。
我局党组重视增强干部选拔任用工作的透明度,做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给全体干部职工,以公开见公平,以监督保公正。一是落实干部职工“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部群众先知情,再推荐。坚持考察预告制,给群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实群众“参与权”。在推荐工作中,坚持召开全局大会,组织全体干部进行民主推荐、测评和谈话推荐。三是落实群众“选择权”。充分尊重群众意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟提拔对象。近几年,局提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。四是落实群众“监督权”。坚持对干部选拔任用的事先、事后监督。为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取群众的意见;在中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围,干部职工对本单位干部选拔任用工作的总体评价是满意的。
虽然近年来我局在推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化的进程上取得了一定成绩,但与上级要求相比还存着差距和不足,主要表现在:一是学习宣传选拔任用工作的政策法规还不够系统深入;二是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。我们将以这次市委组织部开展干部选拔任用工作情况自查为重要契机,采取切实有效措施,及时改进和加强工作。
为了全面推进学院教育教学管理上水平,进一步加强学院的干部队伍建设,逐步实现科级干部的合理配置和岗位交流,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和临发〔20xx〕12号、临发[20xx]29号文件的规定,结合学院实际,特制定工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全力推进学院干部队伍管理的科学化、民主化和规范化,逐步形成“人才脱颖而出、干部能上能下,梯队结构合理,队伍充满活力”的用人机制,充分调动广大干部职工的积极性,努力建设一支能够适应高职教育教学发展需要的高素质干部队伍。
二、基本原则。
1、党管干部原则;。
2、任人唯贤、德才兼备原则;。
3、群众公认、注重实绩原则;。
4、公开、平等、竞争、择优原则;。
三、岗位设置及职数。
根据《关于临汾职业技术学院机构编制的通知》(临编发[20xx]31号)、《关于临汾职业技术学院设置内部科室的批复》(临编办发[20xx]127号)以及市委组织部《关于同意调整配备干部的批复》(临组复字[20xx]17号),全院共设置科级岗位95个,其中:正科级岗位31个,副科级岗位64个。
1、学院党政职能机构、教学辅助机构副职和直属二级机构正职18个,为正科级领导职务;内设机构正职25个,为副科级领导职务。
2、教学业务机构副职13个,为正科级;专业教研室主任和办公室主任共39个,为副科级。实行聘任制,聘期三年。
四、任职条件。
1、具有履行职责所需要政治理论水平,具有坚定的政治信念,坚决执行党的基本路线和方针、政策,在教学、科研、管理等工作中勇于改革,实绩突出。
2、坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,能够把党的方针、政策与本部门的实际结合起来,创造性的地开展工作。
3、有强烈的事业心和责任感,具有部门管理的实践工作经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4、依法办事,廉洁奉公,团结同志,以身作则,能自觉接受党和群众的批评与监督。坚持党的民主集中制原则,作风民主,顾全大局。
5、一般应具有大专及以上学历,其中,担任教学业务机构正科级领导职务的应具有大学本科及以上学历或取得中级以上任职资格。
6、近三年的年度考核中连续为称职以上等次。
7、没有违反计划生育政策;没有受到党纪政纪处分。
10、身体健康,能坚持正常工作。
五、任职资格。
1、年龄要求:正科级干部一般在50周岁以下(19xx年1月1日后出生)。其中,担任教学业务机构领导职务的可放宽到52周岁(19xx年1月1日后出生)。
副科级干部一般在40周岁以下(19xx年1月1日后出生)。其中,由一般干部提任副科级领导职务的应在35周岁以下(19xx年1月1日后出生);担任教学业务机构领导职务的可放宽到45周岁(19xx年1月1日后出生)。
2、资历要求:提任正科级职务的,应当任副科级职务两年以上;提任副科级职务的,大学本科毕业生应具有3年以上、大学专科毕业生应具有5年以上的工作经历。
3、优秀学科带头人(副教授以上任职资格)和民主党派成员、无党派人士的年龄要求按有关规定适当放宽。
4、特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。越级提拔的,应当报市委组织部审批。
六、组织领导。
科级干部选拔任用工作在院党委统一领导下进行,学院成立“科级干部选拔任用工作领导小组”,组成人员如下:
组长:秦国杰。
副组长:王福成。
成员:郭运德 武丙云 周锦明 高运昌。
领导小组下设办公室,具体负责组织实施和日常事务。
办公室主任:周锦明(兼)。
办公室副主任:高运昌(兼)、马温才。
市委组织部将派工作人员全程参与监督指导。
七、工作程序。
1、公开岗位,全院动员。
召开全院干部大会,公布设立的岗位,宣布实施方案,进行全院动员,充分调动符合条件的干部积极报名。
2、个人报名,资格审查。
全院在编(含下属两所医院)符合条件的干部均可自愿报名,由本人如实填写《科级干部选拔任用报名表》。
资格初审合格,经院党委集体研究后,名单在全院予以公示。
3、民主推荐,确定对象。
分批次召开民主推荐大会,提供符合任职条件的干部名册。参加大会推荐的范围为:正科级干部推荐大会由学院副科级以上干部及下属单位班子成员参加;副科级干部推荐大会由全院全体干部及下属单位班子成员参加。
民主推荐按职位等额设置,对不同职务层次人员推荐票分别统计,综合分析。
民主推荐的结果将作为组织推荐参考的重要依据之一,在民主推荐的基础上,党委集体研究确定考察对象。
4、组织考察,注重实绩。
按正、副科级岗位职数设置,等额确定考察对象。考察不合格者,岗位空缺,不再替补。考察组由学院组织人事、党办、纪检监察等部门有关人员组成(考察方案另定),对考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考察,形成书面考察材料。
5、集体研究,提名报批。
按照有关规定,院党委集体研究提出科级干部拟任岗位意见,报市委组织部履行职数审批手续,并在全院范围内进行任前公示。公示结果不影响任职的,按有关规定,履行任职手续。
八、组织纪律。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中纪律和监督的各项规定。提拔对象要自觉遵守干部选拔工作的有关规定,不准弄虚作假,不准搞非组织活动,不准请客拉票,对违反有关规定者一经查实,立即取消其选任资格。工作人员要严格遵守干部人事工作纪律,不准弄虚作假,封官许愿,严格执行保密制度和回避制度。对违反纪律的有关责任人,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
九、其他。
1、合校前原任正科级职务的人员,没有选拔任用到科级领导职位的,原则上保留原工资待遇,不再担任原领导职务。
2、新任干部必须按照党委规定的时间到任,否则视为自动放弃。
3、本实施方案在院党委统一领导下,由领导组办公室具体组织实施。仅适用于本次科级干部选拔任用工作。
4、未尽事宜,由院党委集体研究做出决定。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,xx市深入贯彻落实十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行中央和省委《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,大力实施中青年干部“素质优化工程”,紧紧围绕服务全市改革发展大局,积极推进年轻干部培养选拔工作,加强教育培训,注重实践锻炼,有效提升了年轻干部队伍的综合素质,进一步激发了年轻干部队伍干部创业的热情和活力,为培养造就中国特色社会主义事业可靠接班人提供坚强的组织保证。
我市列入省“素质优化工程”培养对象的中青年干部xx人,其中x岁以下县(市、区)党政正职x人,x岁左右县处级干部x人,x岁左右乡(镇、街道)党政正职x人。现有副县级后备干部x人,其中县(市、区)x人,市直单位x人;
女干部x人,占x%;
非中共党员干部x人,占x%。50岁以上x人,占x%;
46-50岁x人,占x%;
41-45岁x人,占x%;
x岁以下x人,占13.6%。现有省选调生x人,其中副市厅级干部x人,正县处级干部x人,副县处级干部x人,正科级干部x人,副科级干部x人,一般干部x人。
一、主要做法。
(一)坚持以提升理论素质为本,加强年轻干部教育培训。充分发挥市委党校主阵地作用,依托红旗渠干部学院红色教育资源,每年定期举办两期中青年干部培训班,不定期开展年轻干部轮训,共培训年轻干部x余人次。一是加强党性修养。强化党史、党规、党纪和优良传统教育,把学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在首要位置,大力加强理想信念教育,引导年轻干部打牢思想理论根基,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力,进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是丰富培训内容。在认真学习中国特色社会主义理论体系的基础上,安排了党建、经济、文化、科技和法律等方面的知识,并结合深化改革、经济转型、社会管理等方面的热点难点问题开展专题调研,市委党校中青班的专题调研一般安排15天左右,调研小组吃住在基层,查找资料、统计数据、访谈、讨论,在调研中提高理论指导实践的能力和水平。三是强化学风建设。中组部下发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》后,市委组织部及时研究制定具体措施,严格督导检查,严肃培训纪律,促使学员在学习培训期间及时转变角色,严守校规校纪,服从校方管理,展现了较强的纪律观念和良好的道德风范。
(二)坚持以提升实践能力为重,突出年轻干部多岗位锻炼。积极选派优秀年轻干部到信访、拆迁、土地、建设等工作一线,通过下派、外派、上挂、参与市委中心工作等多种形式参与实践锻炼,共选派x名科级干部到乡(镇、街道)挂职锻炼,选派x名年轻干部到经济落后的农村担任村党支部第一书记。xx年,选派x名优秀年轻干部到x市x区挂职锻炼,他们边挂职边招商,x有x家企业先后与x市、x县、x县谈成x个项目,投资总金额x亿多元。同时他们联系在谈项目x个,跟踪洽谈项目x个。这种挂职形式,既培养锻炼了年轻干部,又为我市在x的招商引资工作搭建了桥梁和平台。
(三)积极探索选拔方式,不断拓宽年轻干部来源渠道。xx年三次面向全市公开选拔县级领导干部,共选拔副县级以上年轻领导干部x名,x年x月面向全国公开选拔了x名博士研究生充实到县(市、区)和市直部分单位领导班子中去,公开选拔x名硕士研究生充实乡(镇)一线领导班子。x年x月,面向全市公开选拔了x名年轻乡(镇、街道)党政正职,其中乡镇(街道)书记x名,街道办事处主任x名;
全日制研究生学历x人,本科学历x人;
平均年龄x岁,全部具有乡镇工作经历,在全市进一步树立了注重干部德才、注重基层一线、注重工作实绩、注重群众公认的用人导向。县(市、区)对科级干部进行公开选拔,市直单位科级干部竞争上岗工作全面铺开,有力促进了干部队伍的年轻化。
(四)注重“源头工程”建设,持续推进省选调生群体培养锻炼。将省选调生的培养、管理和使用纳入干部工作整体规划,制订了x市《关于进一步加强省选调生管理工作的意见》。坚持抓质量、把好入口关,抓教育、提高整体素质,抓锻炼、提升能力才干,抓制度、突出管理成效。一是加大省选调生培训力度。根据省选调生的服务期限和级别,分别推荐参加省、市、县三级主体培训,同时注重各种专业、专题培训,使选调生政治思想跟得上、理论知识跟得上、业务技能跟得上,尽快适应基层岗位。二是完善管理制度。建立健全了选调生工作责任制、传帮带制度、定期考核跟踪管理制度、谈心谈话制度、定期汇报制度、调离审批备案制度等一系列教育管理制度,市、县两级建立了选调生管理台账,对选调生的分配安置、政策落实、工作情况、考核情况、岗位变动、职务变动、奖惩等情况进行实时登记,随时掌握。三是多压担子,负重历练。让省选调生直接参与到农村各种中心工作和急难险重任务,通过亲身实践,增长实践经验,丰富工作经历,综合素质全面提高。
二、存在问题。
(一)年轻干部数量偏少。近年来随着公开选拔等选配力度的减弱,年轻干部成长渠道不够通畅,造成年轻干部数量较少,各级班子配备时选才面较窄。县(市、区)40岁以下的党政领导班子成员x人,占x%。如果加上县(市、区)人大、政协班子成员,年轻干部所占的比例更小。全市乡(镇)配备了x名x岁左右党政正职领导干部,仅占总数的x%,年轻干部数量明显偏少。
(二)论资排辈现象突出。干部队伍思想观念陈旧,论资排辈现象比较严重,培养选拔优秀年轻干部缺乏内在动力和外在压力。有的党组织缺乏战略眼光,很少考虑为年轻干部的尽快成长去创造条件、提供机会,致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。
(三)后备干部培养和选拔缺乏针对性、计划性,后备干部队伍仍然存在“瓶颈”制约。目前的选拔方式,后备干部人选一般在单位进行混合民主推荐的基础上确定,没有做到分类、定向推荐,一些单位没有从有利于事业发展的角度考虑,往往是某一个专业的人才堆砌,而其它专业人才却较少,导致不少优秀人才没能通过民主推荐进入后备干部队伍;
后备干部队伍中女干部、少数民族和党外干部的比例,学历和年龄结构仍没有达到合理的要求;
在培养方面,还缺乏“因材施教”的具体措施,基本上可以说是“千人同轨”。市委党校在中青班教学方式以及教学内容上虽然年年有创新,但仍然感觉与学员的知识结构、岗位的实际需要存在有较大差距。实践锻炼以下派上挂锻炼为主,分派急难险重任务和实质性交流较少,后备干部综合能力难以得到切实提高。
(四)后备干部使用不足。一方面,“备多用少”问题比较突出。x年以来,全市有x名副县处级后备干部得到提拔任用(其中x年提拔x名),占后备干部总数的x%,提拔使用比率偏低。另一方面,存在“备用错位”现象。一些熟悉农业技术、机械制造、城建规划并具有相当职称的专业干部,做起了党务、意识形态等与专业部无关的工作;
而一些抓城建、抓宣传、抓组织的干部,却分管农业、抓旅游开发等工作。“备多用少”、“备用错位”不仅挫伤了后备干部的工作积极性,也造成了人才浪费、人岗不适、年龄老化。
三、思考及建议。
培养选拔优秀年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准要求,按照“三严三实”的要求,加强年轻干部工作的指导和谋划。
(一)加强教育培训。一是多渠道培训。针对年轻干部文化程度高、眼界比较开阔、思想比较活跃、开拓进取精神强的特点,立足市委党校主阵地,积极借助上级党校、知名高校等培训机构的优势力量,充分发挥我市红旗渠干部学院红色教育基地培训年轻干部。二是多岗位培养。按照年轻干部特长,有计划、有目的地安排年轻干部进行轮岗交流,通过早压担子、多压担子、压重担子,安排到一些关键岗位去经受锻炼和考验,帮助干部在工作中扬长补短,加快成长。三是拓宽锻炼渠道。围绕市委、市政府中心工作任务和要求,选派优秀年轻干部到先进发达地区进行学习交流,开阔视野、转变作风、提升理念、服务发展。
(二)不断完善后备干部人选的产生方式,注重及时使用。在后备干部选拔过程中,坚持公开、公平的观念,扩大选人视野,拓宽选人渠道,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的社会环境。采取专题调研的方式,实行组织推荐与群众推荐相结合。坚持群众路线,推荐的后备干部是否德才兼备,有无政绩或政绩大小,群众了解最直接、最客观、最清楚。在后备干部集中调整中,实行会议推荐与谈话推荐相结合,充分听取群众的意见,让后备干部的推荐和集中调整工作在广大干部群众的广泛参与和自觉监督下进行,在阳光下操作,努力营造纪律严明、风清气正的干部工作氛围。把使用作为最好的培养,对确实比较优秀的年轻干部,根据其个人所长,尽早选拔上来,安排到适合的岗位,及时为年轻干部搭建更大的干事创业的舞台。
(三)突出重点培养。一是建立优秀年轻干部百人数据库。重点掌握x名x岁左右优秀县处级干部和县处级后备干部,x名x岁左右优秀乡镇党政正职。二是建立选调生信息库。做好对全市选调生工作的宏观指导和督促检查,研究选调生培养管理模式,探索选调生工作与年轻干部队伍建设和后备干部队伍建设相结合、相促进的切合点,不断提高选调生的整体素质。
(四)坚持改革创新。进一步完善组织推荐、领导干部推荐、群众推荐和干部自荐相结合的全方位、多层面的举荐制度,提高选人用人公信度。积极探索年轻干部脱颖而出的选拔方式,拓宽年轻干部的渠道来源。一是凝聚思想共识,营造有利于年轻干部成长进步的社会环境和良好氛围。打破论资排辈、求全责备等陈腐观念的束缚,努力形成对年轻干部负责就是对党的事业负责、支持年轻干部成长就是支持事业长远发展的共识。改善舆论环境,积极主动地做好正面信息发布和典型经验宣传工作,加强舆情监测和舆论引导,敢于和善于应对年轻干部“逢提必疑”的现象,强化相信年轻干部的社会心态。二是拓宽优秀年轻干部的选拔视野。把选人用人的眼光拓宽到各个阶层、各个战线、各个领域、各个组织,突破体制内和体制外选拔人才的局限,善于发现、敢于选拔各领域群众公认、踏实工作、实绩突出的优秀人才。加强对企业、事业单位高层次专业技术人才和商界精英管理人才的引进力度,加大政校、政企、政事间的高级人才互动和交流,吸引高素质人才进人党政系统,提高和改善党政部门干部的知识结构。三是完善后备干部培养和管理制度。建立后备干部定期分析制度和谈话制度、动态管理制度、信息收集和上报制度等。既注意防止“备而不用”,又不搞“备而必上”,坚持每三年定期调整和适时补充,在滚动发展中逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。
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近年来,我区大力实施“墩苗”工程,在“选育管用”各个环节下足“精”功夫,为年轻干部全方位搭建成长成才平台,全面锻造一支素质好、能力强、作风硬的年轻干部队伍。
一、精心“选苗”。精准甄别“良莠”,动态识别调整,广泛引才聚才,为干部队伍注入“源头活水”。
一是突出精选标准。坚持政治为先,聚焦能力素质,通过首看忠诚担当、再看履职能力、还看干群口碑的“三看”视角,把“精选”功夫下在平时、沉到一线,做到不打折扣、不降标准、不搞特殊,确保一把尺子量到底,提升选人“精”度。
二是突出考察识别。建立并定期动态完善后备年轻干部台账,通过与前任纵向比、与同类横向比、与先进重点比,近距离、全方位观察年轻干部的政治品行、道德品质和一贯表现,多渠道、多角度跟踪了解、分析研判、准确识别年轻干部的发展潜能和综合能力,大力发现、择优储备有发展潜力、能堪当大任的优秀年轻干部,打造优秀年轻干部“蓄水池”。
三是突出扩源增量。紧盯发展需要,面向服务基层项目人员定向招聘22名乡镇(街道)事业站所年轻化、实干型的各类专业人才,为该区农业、住建、水利、交通、卫健等人才紧缺专业部门注入强劲动能。
二、精致“壮苗”。坚持精耕细作、滴灌施肥,防止“自由生长”,促进年轻干部“生根发芽、壮苗出穗”。
用党性教育基地积极开展思想政治和理想信念教育,从党史中汲取奋进力量;建立定期组织年轻干部开展党性体检的“红色问诊”机制,严把政治定力关。
二是聚焦能力建设。把年轻干部的教育培训纳入全区干部教育培训总体规划,对年轻干部采取“带训培养、跟班锻炼、多岗位历练”的培养模式,组织他们参加每年的青干班、科干班等主体班次以及各项专题业务培训班学习;将春耕生产和实践培训结合起来,组织全区500余名年轻干部分散到各个村(居),把年轻干部培训班搬到田间地头,推动年轻干部在培训实践中大力提升素质能力和履职水平。
三是推动交流淬炼。持续健全年轻干部上下交流常态化机制,积极为年轻干部向上级推荐,争取更多交流和锻炼机会的同时,结合工作实际和年轻干部自身特点,择优选派有发展潜力的年轻干部下到疫情防控、征地拆迁、信访维稳、招商引资等基层一线吃劲岗位、急难险重任务中进行多岗位历练的培养性交流,全方位淬炼锻造过硬本领。
三、精细“护苗”。突出培管相济、管护结合,注重年轻干部“墩苗”成长的田间管理。。
一是管理机制规范化。建立年轻干部能上能下、优胜劣汰的定期动态调整机制,对表现突出的优秀年轻干部及时纳入跟踪视野、大胆培养使用,对不宜继续培养的对象及时调整,促进“优者上、庸者下”。进一步严肃干部人事纪律,出台《**区机关事业单位抽借调人员管理办法》,清理违规抽借调干部14人次,年轻干部抽借调管理更加规范。
履职情况等第一手动态日常资料,为年轻干部精准画像的同时,充分发挥平时考核的指挥棒、风向标作用,引导年轻干部系好人生第一粒扣子,切实树牢和践行正确的政绩观。
三是谈心谈话常态化。畅通与年轻干部的联系渠道,督促、指导年轻干部团体每半年召开一次座谈会、开展一次谈心谈话、进行一次口头思想汇报,对发现的不良苗头和倾向性问题,及时约谈提醒、抓小抓早、防微杜渐,帮助存在思想困惑、生活困难等问题的年轻干部纾解难题、化解心结,让年轻干部在“严管厚爱”中茁壮成长。
四、精准“用苗”。坚持党管干部、公道正派、选贤任能,积极为年轻干部搭建成长成才平台。
一是鲜明用人导向。始终树牢以“以忠诚为本、凭能力立身、靠实绩进步”的选人用人导向,让讲政治、勇担当、善作为的优秀年轻干部充分“显山露水”,持续激发年轻干部干事创业活力。
二是注重人岗相适。着力畅通来源出口,打破论资排辈的隐形“壁垒”,在准确把握年轻干部优势和短板的基础上,精准判断年轻干部特点与任职岗位的匹配度,把年轻干部放到与之相配的岗位上施展才华,努力做到量才施用、精准用人,知人善任、人尽其才。。
三是坚持正向激励。以区乡换届为契机,大胆选用有发展潜力、有培养前途的年轻干部,敢于给他们搭梯子、给位子、压担子,全方位选派到基层艰苦边远地区任职,让更多年轻干部在实战实干中发光发热,形成了优秀年轻干部活力充分涌流的生动局面。
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”作为年轻干部,我们要始终坚持“干”字当头,在工作中真作为、敢作为,会作为。人在事上练,刀在石上磨,年轻干部成长是没有捷径的,只有努力在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验,要扎根基层,经得住砺炼,树立良好的的世界观、人生观和价值观,才能练就担当实干的真本领。
村的思想为宗旨,摸索基层工作的特点,不断创新服务群众的载体,全身心的投身于农村基层工作当中。
同事的支持和群众的信任。在平时工作中,要能积极深入群众,用心与民沟通,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,以高度的责任感,做好基层各项工作,力求上进,树立年轻干部的良好形象。
政治修养和基层实践能力。要善于学习,“三人行,必有我师焉”,坚持每天读书,学以致用,提升素养,把严以修身作追求,让自己工作更自信。要深入田间地头,向身边的人学习,向身边的事学习。要刻苦钻研,发掘专业特色优势与自身工作的特点,真正做到学以致用。
基层是干部成长的大熔炉、成才的大课堂、成事的大舞台。年轻干部要用正确的人生观指导自己的人生,在工作生活中要做到“自重、自省、自警、自励”,珍惜自己的职位与光环,时刻牢记自己的入党誓言,忠于党忠于人民忠于自己的岗位,在基层一线岗位上勇于实践,干出成绩。
本年度,农委党委在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真实施《党政领导干部选拔任用工作条例》,要求领导干部把学习《干部任用条例》、《关于进一步加强股级干部管理的意见》(镇徒组[20xx]47号)和贯彻执行干部选拔任用工作有关事项报告制度作为政治理论学习的一项重要内容,摆上议事日程,切实做到学深、学透,贯彻执行到位。党委主要采取以下措施,认真抓好学习:一是要求组织人事干部首先学好《干部任用条例》,正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律及各个环节的操作办法和要求,在“精通”《干部任用条例》上下功夫。二是把《干部任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧抓实,使领导干部熟悉《干部任用条例》、组织人事干部精通《干部任用条例》、广大职工了解《干部任用条例》,为执行好《干部任用条例》打下良好的基础。三是把学习贯彻《干部任用条例》作为一项长期的基础性工作来抓,采取集中辅导、座谈讨论等形式深入推进《条例》学习,全面提高干部特别是领导干部贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。
20xx年,农委提拔任命股级干部2人,调整、充实场级干部3人。提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件,没有出现违反“十不准”纪律的行为发生。
在干部选拔任用中,农委坚持党管干部、德才兼备、群众公认的原则,坚持民主集中制和按章办事的原则,始终从严把握干部选拔、任用的各个环节,严守干部选拔任用工作纪律,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,严格坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等规定,严把“六关”:一是严把民主推荐关。召开干部职工大会,对拟任人选进行民主推荐。在民主推荐过程中,始终坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的原则,切实营造唯才是举的用人环境。二是严把资格审查关。对拟任人选的年龄、学历、工作年限、任职年限等进行严格审查,对不符合条件的一律取消。三是严把民主测评关。把干部群众满意度作为提拔任用干部的一条重要标准,民主测评票达不到50%的党组不予讨论通过。四是严把组织考察关。对拟提拔任用的干部德才进行全面考察,重点考察能否坚持和实践“三个代表”重要思想和能否胜任任职岗位工作要求。五是严把公示关。把被考察对象基本情况、简历、考察组成员、反应情况联系方式等内容予以公告,把选拔任用全过程置于全体干部职工的监督之下,切实增强了群众的民主参与意识。六是严把讨论决定关。坚持民主讨论、集体决策的原则,局党组书记带头发扬党内民主,不搞一个人说了算,不搞临时动议,严格按照《条例》办事。
在工作中,农委充分落实广大干部职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。在民主推荐中,要求全体人员参加。加强对干部选拔任用干部工作的监督,有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生,真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。在农委党委的领导下,组织人事干部公道正派、清正廉洁,严于律己,遵守纪律,认真执行了“十个不准”和《组织人事干部行为若干规范》等各项纪律要求。
下一步,农委将进一步加大《干部任用条例》的学习和宣传力度,进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性、规范性,进一步强化对贯彻执行《干部任用条例》的监督检查,按照规定程序、方法、步骤,严肃组织人事纪律,保证干部选拔工作顺利进行。
为推进市局机关中层领导干部队伍建设,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《金华市市直机关科级领导干部选拔任用工作实施办法》等有关规定精神,制定本方案。
选拔任用干部应当坚持党管干部原则,任人唯贤、德才兼备、以德为先原则,群众公认、注重实绩原则,公开、公平、公正、择优原则,民主集中制原则,依法办事原则。
职位:这次选拔任用的科级职位共31个,其中正科职位15个(见附表),副科职位16个。条件暂不具备的,有的职位可以少配或不配,正职职位可以配副职主持工作。
对象:选拔任用对象为符合任职资格条件的市局机关现任中层副职,分局班子副科职领导,市局机关在编在职民警和分局中层干部。
任期:新提拔任用干部试用期为一年,试用期满经考核合格的,转为正式任职,不再重新公布任命文件,任职时间从确定试用之日算起。试用期满,考核不合格的,按有关规定办理。
选拔任用科级领导干部除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外,还须具备以下资格条件。
1、政治立场坚定,组织纪律严明,作风正派,求真务实,廉洁奉公,身体健康,具有履行职责和胜任领导工作必需的能力。
2、具有国家公务员身份、大专以上文化程度、近二年年度考核为称职以上;提任正科级领导职务的,任副科实职时间需满2年以上;提任副科级领导职务的,应具有三年以上工龄和科员以上非领导职务,其中任科员级职务的需满3年。
3、提任正科级领导职务的,男50周岁以下、女45周岁以下;提任副科级领导职务的,男47周岁以下、女42周岁以下。
4、在政工、纪检、机关党委岗位任职的须是中共正式党员;。
党纪、政纪处分期内或正在立案审查期间的人员不得提拔任用。
年龄、任职时间、工作年限均计算到20xx年8月31日。
市局机关科级职位选拔任用干部按以下程序进行:
(一)自荐报名。在市局主页上公布《实施方案》,符合条件人员自荐报名,填写《市局机关选拔科级领导自荐报名表》,在报名职位栏内填写具体职位或正科(副科)职位。在规定时间内,由本人将自荐表投入指定的投票箱内。因公出差等原因在外的,由所在单位主要领导征得本人意愿后代其填报。政治部和纪委对报名对象进行资格审查,并将名单在网上进行公示,同时公布民警日记。
(二)推荐测评。对近期可提拔正科职、副科职人员进行民主推荐,分会议推荐、谈话推荐和部门推荐。
1、会议推荐。召开民主推荐会,公布推荐职数、任职条件、推荐范围,提供自荐人员名单,提出有关要求,按职位数1:3比例组织海推。根据海推结果,由市局党委确定是否进行第二轮比推。第二轮比推按职位数1:1.5确定推荐人员名单,实行等额比推。参加民主推荐的人员:市局党委班子成员,市局机关中层领导,分局党委班子成员,市局机关调研员、副局(处)级干部、副调研员,市局机关民主议事委员会成员,离退休老干部代表和市局、分局推荐的民警代表(民警代表:30人以下的民警代表2名、30人[含]以上的民警代表3名、100人[含]以上的民警代表4名、200人[含]以上的民警代表5名、300人[含]以上民警代表6名、400人[含]以上民警代表7名。交警支队直属一、二、三大队和支队其他部门分别作为单独单位选派民警代表。老干部代表3名)。
2、谈话推荐。参加个别谈话推荐的人员为市局机关中层正职领导和分局正职领导。谈话推荐按职位数等额推荐。
3、部门推荐。组织正科级领导职位空缺部门的民警对提供的推荐人员名单按1:1比例进行推荐。参加部门推荐的人员为各空缺部门全体在职民警(交警支队为参加会议推荐的人员、股级领导和考试中心全体民警)。
4、民主测评。市局党委根据会议推荐和谈话推荐情况确定正、副职民主测评对象。民主测评分综合测评、部门测评二项信任度测评。参加综合测评人员与民主推荐的人员相同,参加部门测评的人员市局机关为被确定测评对象所在部门的民警,分局为中层以上干部。二项测评信任度(优秀票+称职票)合计须达到60%以上(含本数)。
既是报名参加选拔的人员,又参加推荐和测评,推荐和测评结果均按基数减去同意推荐票数、优秀票数各一票。
(三)决定任免。根据民主推荐、民主测评情况和岗位任职要求确定考察对象,按有关规定组织考察。会议投票推荐和谈话推荐得票均未超过三分之一以上及二项测评信任度达不到60%以上(含本数)的,不列为考察对象。市局党委根据考察对象的综合素质、职位匹配性、岗位要求和部门班子结构状况等,统盘考虑,集体研究决定任用名单,并按规定进行公示、谈话教育,办理任免手续。
五、工作要求。
空缺科级职位领导干部选拔任用工作在市局党委领导下,由政治部组织实施。相关部门要密切配合,确保干部选拔任用工作顺利进行。要严格执行中组部《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》,严禁跑官要官,严禁搞各种形式的拉票等非组织行为,一旦发现将按照有关规定予以组织处理或纪律处分。市局机关各部门和各分局要统一思想,提高认识,做好一人一事思想政治工作,确保干部选拔任用工作和日常工作两不误、两促进。
六、本方案由市局政治部负责解释。未尽重大事项由市局党委研究决定。
七、本方案自印发之日起施行。
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今年以来,xx市xx局党组高度重视干部选拔任用工作,把选好用好人才作为队伍建设工作的重中之重。根据考核要求,现将20xx年度干部选拔任用工作情况报告如下:
年初以来,xx局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力推进人才战略,树立以“实干论英雄、凭实绩用干部”的工作理念,突出政治“硬指标”、把好选任“风向标”、用好考核“指挥棒”,注重在打好三大攻坚战、推动经济高质量发展等重点工作一线考察选用干部,干部选拔任用机制更加完善。
按照厅党组的安排和部署,我公司党政主要领导高度重视,安排人力资源部负责对党的十九大以来干部选拔任用工作情况进行自查,现将自查情况报告如下:
一、完善干部选拔任用机制,形成正确选人用人导向。
我公司认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”,不断探索加强企业干部队伍建设的新思路、新举措和新途径,结合实际,制定公司《干部选拔任用工作办法》,积极推进干部选拔任用工作制度化、规范化、程序化,不断完善干部选拔任用机制。在具体的干部选拔任用过程中,把任职资格作为干部选拔任用的基础条件,把工作实绩作为干部选拔任用的取舍标准,坚持能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人机制,形成“有为”才会“有位”的用人导向,真正做到把有作为、有能力、政治坚定、事业心强、作风优良、业绩突出的员工选拔到领导干部岗位上来,在企业形成了正确的选人用人导向。
二、严格干部选拔任用程序,落实干部选拔任用标准。
我公司坚持以公平公正为前提,以公开民主为方向,严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、标准、纪律开展干部选拔任用工作。
一是始终坚持“德才兼备,以德为先”的选人用人原则。按照组织认可、职工群众认可的要求,讲政治、重业绩、看品行、用能人,形成“重品德、重作风、重业绩、重公认”的用人导向,营造了党政放心、干部群众满意、风清气正的选人用人氛围。
二是积极推动公司干部年轻化进程。公司从企业的长远发展出发,破除论资排辈思想,在坚持干部选拔任用各项原则的前提下,提拔工作能力突出的优秀年轻人才,实行“新老搭配、平稳过渡”的人事格局,形成了合理、科学的干部梯队,优化了干部结构,增强了领导层的活力,为公司的后续发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
三是引入竞争机制,注重工作实绩。选拔任用干部严格执行民主推荐制度,采用“公开选拔、竞争上岗”的方式,把工作业绩作为选拔任用干部的基本依据,做到“谁有本事谁干、谁能干好谁干”,使一批具有基层工作经历、文化程度高、独具创新意识、业务能力突出、懂经营会管理的人员进入领导干部岗位。
四是在干部选拔任用过程中充分发扬民主、广泛接受监督。把职工群众公认度作为选拔任用干部的主要依据,严格执行民主推荐、任职考察、党政联席会议集体讨论决定、公示、廉政考试、任前谈话等程序,落实任前公示、考察预告、任职试用等制度,切实加强组织监督和广大干部群众的监督,防止用人上的不正之风,达到了公开、公正、公平的目的。
五是落实干部任用全程记实制度。在干部选拔任用过程中实行痕迹化管理,对关于人事任免的会议进行详细记录,将会议讨论结果形成会议纪要,并把原始资料作为重要档案留存。通过全程记实,使我公司干部选拔任用的每个程序都得以清晰,实现了对选人用人权的动态监督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部选拔任用监督管理的质量和水平。
20xx年以来,我公司根据经营管理工作发展需要,先后提拔任用干部5人。分别是:……。提拔任用的5名同志平均年龄41岁,工作时间均在以上,具有丰富的基层工作经验,提拔任用前均在原工作岗位上取得了优异的工作业绩,获得了职工的一致好评,从任职条件、任职资格、工作能力、工作业绩等方面综合考察,都具有丰富的管理工作经验,均已具备胜任相应岗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,认真贯彻党的干部工作路线,严格按照党的政策办事、按照组织原则办事、按照规章制度办事、公道正派的选人用人,切实把好了政治素质关、能力作风关、工作实绩关、民主推荐关、组织考察关和任用审批关,无任何破格选拔任用情况。
领导干部队伍是推进党的事业的中坚力量,对于我们企业而言,建设一支政治立场坚定、工作能力强、业务素质硬、作风优良、奋发有为的干部队伍,是维持企业良好运转的关键,也是抢抓机遇、乘势而上,奋力推进企业追赶超越的关键,因此我们要充分认识到干部选拔任用工作的重要性。在今后工作中,要继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实,进一步规范干部选拔程序,加强干部监督管理,重点把握好民主推荐、组织考察、酝酿和集体决定等关键环节,同时结合自身的特点和实际情况,按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,遵循为企业发展而配备干部的导向机制,努力形成用好的方法选拔人、用好的机制评价人、用好的制度监督人的干部工作新机制,真正选拔任用确有真才实学、能力突出的干部。
根据镇徒组[20xx]41号《关于对全区20xx年度股级干部选拔任用工作进行检查的通知》精神,农委对本单位20xx年1月以来的学习贯彻《条例》情况、干部选拔任用工作等情况进行了认真自查,现将总结报告如下:
本年度,农委党委在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真实施《党政领导干部选拔任用工作条例》,要求领导干部把学习《干部任用条例》、《关于进一步加强股级干部管理的意见》(镇徒组[20xx]47号)和贯彻执行干部选拔任用工作有关事项报告制度作为政治理论学习的一项重要内容,摆上议事日程,切实做到学深、学透,贯彻执行到位。党委主要采取以下措施,认真抓好学习:一是要求组织人事干部首先学好《干部任用条例》,正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律及各个环节的操作办法和要求,在“精通”《干部任用条例》上下功夫。二是把《干部任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧抓实,使领导干部熟悉《干部任用条例》、组织人事干部精通《干部任用条例》、广大职工了解《干部任用条例》,为执行好《干部任用条例》打下良好的基础。三是把学习贯彻《干部任用条例》作为一项长期的基础性工作来抓,采取集中辅导、座谈讨论等形式深入推进《条例》学习,全面提高干部特别是领导干部贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。
20xx年,农委提拔任命股级干部2人,调整、充实场级干部3人。提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件,没有出现违反“十不准”纪律的行为发生。
在干部选拔任用中,农委坚持党管干部、德才兼备、群众公认的原则,坚持民主集中制和按章办事的原则,始终从严把握干部选拔、任用的各个环节,严守干部选拔任用工作纪律,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,严格坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等规定,严把“六关”:一是严把民主推荐关。召开干部职工大会,对拟任人选进行民主推荐。在民主推荐过程中,始终坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的原则,切实营造唯才是举的用人环境。二是严把资格审查关。对拟任人选的年龄、学历、工作年限、任职年限等进行严格审查,对不符合条件的一律取消。三是严把民主测评关。把干部群众满意度作为提拔任用干部的一条重要标准,民主测评票达不到50%的党组不予讨论通过。四是严把组织考察关。对拟提拔任用的干部德才进行全面考察,重点考察能否坚持和实践“三个代表”重要思想和能否胜任任职岗位工作要求。五是严把公示关。把被考察对象基本情况、简历、考察组成员、反应情况联系方式等内容予以公告,把选拔任用全过程置于全体干部职工的监督之下,切实增强了群众的民主参与意识。六是严把讨论决定关。坚持民主讨论、集体决策的原则,局党组书记带头发扬党内民主,不搞一个人说了算,不搞临时动议,严格按照《条例》办事。
在工作中,农委充分落实广大干部职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。在民主推荐中,要求全体人员参加。加强对干部选拔任用干部工作的监督,有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生,真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。在农委党委的领导下,组织人事干部公道正派、清正廉洁,严于律己,遵守纪律,认真执行了“十个不准”和《组织人事干部行为若干规范》等各项纪律要求。
下一步,农委将进一步加大《干部任用条例》的学习和宣传力度,进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性、规范性,进一步强化对贯彻执行《干部任用条例》的监督检查,按照规定程序、方法、步骤,严肃组织人事纪律,保证干部选拔工作顺利进行。
县委组织部:
自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局党委高度重视《条例》的贯彻落实,在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部“四化”方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下:
20xx年上半年,县人民医院公推公选副院长3人,选拔县疾控中心副主任2人,六套和县第二人民医院副院长分别各1人,在选拔的干部中已取得本科学历6人,大专学历10人。
工作中,我局认真学习《条例》精神,严格干部选拔任用程序,不断完善工作机制,加大对干部的培养力度,努力推进干部人事制度改革的顺利进行。
(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施,抓紧、抓实、抓好。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《条例》精神,深刻领会《条例》的精神实质,坚持全面把握《条例》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。
(二)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局首先围绕选好人、用好人,制定了《干部选拔任用公示制》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,我局不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
(三)坚持选拔任用程序,择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,我局按照《条例》的要求,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序,并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,采取了公开招考的方式,面向全县卫生系统提供职位广纳人才。与此同时,严把“入口关”,对报名条件进行严格的规定,对笔试合格者还进行严格的政治审查,确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。06来,通过公推公选等方式共提拔2人,民主直选人,任命人,为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件,有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。
(四)加大培养力度,全面加强机关建设。一是注重培养,营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《深化干部人事制度改革纲要》,高度重视对干部的培养工作,注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质,积极鼓励各级干部参加省、市、县培训,06年,就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班,选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上,我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍,全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,在机关中形成人心思进,求真务实的良好作风,促进了机关建设不断向前发展,为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障,推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。
我们的工作取得一定的成效,但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中,经组织考核认定为不称职的,坚决予以调整,解决好干部能下的问题。
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