最新商务局工作总结
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通过总结,我们能够对自己的成长轨迹有一个清晰的认识,为今后的发展做好规划。总结的内容应该具体、详细,而且要有条理,不要流于表面和空洞。总结范文中可以看到不同行业、不同领域的总结方式和写作风格,有助于我们拓宽视野。
上半年xx区商务局在区委、区政府的领导下,深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕全面领跑张家界目标,以区委经济工作会议精神为指导,积极活跃经济市场,大力开展招商引资,加强行业监管,全面提升流通服务水平,加快发展外向型经济,努力促进商务经济的持续发展,我区商务工作取得了良好的成绩。
20xx年上半年预计全区实现社会消费品零售总额24亿元,同比增长10%,完成半年任务的36.4%;外派劳务输出20人,完成指标任务的14.3%;承接张家界仙踪林农业科技开发有限公司等2家产业转移,完成目标任务的100%;帮助7家外贸企业申请中小企业国际市场开拓资金的申报工作;招商引资签约新项目4个,签约内资达64亿元,外资达3.5亿美元。在市场经济疲软情况下,经我局努力,实现了经济持续稳步发展。回顾上半年,主要做了以下工作:
(一)活跃市场,推动商品流通。由于市场经济的疲软,对我区商务系统影响较大,居民消费力和消费需求有所下滑。为了刺激消费,活跃我区经济市场,组织了以梅尼、步步高、新一佳等为龙头的零售流通企业开展各类营销促销活动,引导企业有针对性地做好品牌宣传和特色商品营销,充分利用元旦、春节、清明节、“五一”长假、端午节、“3.15”等重大节日和商家店庆,积极开展打折优惠、赠送礼品、有奖销售等各类促销活动,引导和刺激消费,满足顾客消费欲望,拓展新的消费点,引发新的消费热潮。上半年预计全区流通企业实现社会消费品零售额24亿元,同比增长10%。
(二)积极开展“双联双解六攻坚”主题活动,加大招商引资力度。上半年我局按照“122345”的工作思路抓好招商引资工作,即:围绕一个目标,拓展两个平台,编好两本资料,完善三个办法,建立四项机制,打造五个亮点。首先是通过领导招商、小分队招商、网上招商、联谊招商、上门招商等措施,加大招商引资力度。上半年新签约马头溪电站、豆川坡生态旅游休闲度假村、张家界国际旅游商品产业园、张家界七星山原生态国际旅游休闲度假区四个项目,签约内资64亿元,外资3.5亿美元,位居全市各区县之首。其次是整章建制,撰写了《xx区招商引资工作的调查与思考》,正在进行《xx区招商引资中介人奖励暂行办法》和《xx区关于保护外来投资的若干规定》等规范性文件的修订工作;先后出台了《xx区20xx年招商引资工作考核奖励办法》、《xx区20xx年招商引资工作安排意见》和《全区重点招商项目任务分解表》。三是加大招商引资的宣传推介力度,建立了宣传推介项目动态网络平台,编印了600册《xx区招商工作手册》,并参加了由副区长候毅带队的“中博会”,在会上发出《招商工作手册》320册,重点推介了我区26个招商项目,积极组织我区2家企业和相关职能部门参加了“京交会”和“广交会”。积极做好“港洽周”相关工作,做好七星山原生态国际旅游度假区、国际旅游商品产业园、张家界建材市场等12个项目的签约前的选址、论证、评审等工作,积极做好天门山先导区旅游综合开发、邢大公路、天泉山国家森林公园等22个推介项目的洽谈、包装、审定及客商的联络与邀请工作。先后接待客商34场次,正式洽谈19场次。最后是市区部门联动,对项目存在的困难和问题集中攻坚,排除招商引资障碍。如:为解决项目选址,先后和市、区规划、国土、环保、旅游、经投公司等相关部门协调47场次。
(三)加快推进市场项目建设。根据年初提出着力实施“流通再造”工程和“农贸市场三年行动计划”,根据张定发[20xx]26号《xx市xx区20xx年为民办实事实施方案》的考核目标,我局组织人员积极督促各项目的建设进度,协助各部门拉资金、争政策、优化建设施工和生产环境。到目前为止,沙堤乡市场已完成投资180余万元(含土地征用拆迁等),市场主体工程已完成90%,各项附属工程已基本完成。目前正加紧建设钢架棚、地面硬化和市场主体粉刷装修等工程,预计在6月底建成投入使用;西溪坪市场已通过公开招拍挂并依法取得该宗地的土地使用权,完成了征地、拆迁和项目的报批、报建等工作,完成投资1000多万元,现正在开工建设。
(四)把安全生产列为日常工作的重中之重。对于茂隆商城的消防隐患,我局高度重视,于年初制订了《xx区商务局关于茂隆商城消防隐患的整治方案》,同时印发《通告》100余份,由我局牵头组织安监、公安等部门开展了茂隆商城安全隐患整治工作,并安排一名班子成员和中层骨干驻点组织实施。
(五)行业管理进一步加强。一是狠抓了法律法规学习。上半年我局举办了一期关于生猪、酒类从业人员的培训班,印发生猪、酒类食品安全宣传单200份,参加学习的人员达一百多人次。二是加强了酒类和生猪定点屠宰的管理,利用“3.15”消费者权益保护日、“5.1”长假及端午节等节日开展假酒识别常识培训。上半年以来,会同相关部门开展大型集中整治行动2次,出动执法人员300多人次,执法车辆20多台次,立案查处生猪违法案件3起,捣毁非法屠宰的生猪产品316多公斤,落实进场生猪检疫率、出场肉品合格率、病害肉品无害化处理率达到100%,从源头上提高了肉品质量;酒类监管出动执法人员200人次,检查超市、餐饮、宾馆、名酒专场店、酒类批零售点200余家,查处无证经营批发商3家、零售商47家,无酒类流通随附单12起,查处假冒酒类120瓶,并对相关责任人采取了警告、罚款等行政处罚手段,有效的打击了违法犯罪行为,净化了我区肉品市场的环境。同时,印发酒类、肉品法制宣传单500多份,在《永定商务之窗》发布商务执法工作信息20多条,增强了人民群众的食品安全法律意识、监督意识和维权意识,树立了诚信守法意识,提升了商务执法的形象。同时我们加大对成品油的监管力度和查处力度,规范了成品油的市场管理。
(六)积极开展“三基两力”工作。我局自推进“三基两力”以来,各联系点通过各种渠道,为民众切切实实的解决了很多实际困难。为了确实搞好联建扶建工作,局每名党员干部联系了三名困难户,为特困户送去大米共计1000余公斤,为青安坪乡青安村的贫困母亲丁德萍送去了慰问金1000元,用实际行动给困难户送去了温暖。
(七)加大监管力度,维护企业稳定。我局下属企业大部分属特困的国有企业,历史包袱沉重,下岗人员多,职工情绪极不稳定,时有职工上访发生。为此我局专门成立了领导小组,通过走访摸排、谈心、座谈会等形式,将矛盾化解在萌芽状态。为了给商家创造一个良好的投资、经营环境,对于商家之间的矛盾,我局改善管理模式,切实为企业服好务。4月份,经过我局的大力协调,妥善解决了华联商场的租赁纠纷,维护了企业的正常运行。
上半年,虽然经过我们的努力取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:
一是受大环境的影响,社会消费品零售额基数大,指标高,社会消费零售额增长幅度有所下滑,商贸流通业“散、小、弱”的问题依然存在;二是开放型经济规模小的问题没有得到根本性的改变。产业链招商成效不明显,特别是利用外资较上年降幅较大,预计在7月份才能完成目标任务(正在与碧桂园对接);三是由于资金不足和征地拆迁困难等因素,造成项目建设速度趋缓;四是由于受资金、人才、信息等诸多因素的影响,造成部分进出口业务流失,同时因我区唯一一家有出口业务的外贸企业奥威科技划归经济开发区管理,统计口径的改变导致我区外贸出口未实现零的突破;五是投资环境欠佳,企业生产和建设施工环境仍需整治,寻衅滋事、偷盗、敲诈勒索、阻工闹事、强买强卖、强行参工参运等现象时有发生。
(一)进一步搞活商品流通。一是加快流通项目建设,着重推进万村千乡工程梅尼配送中心建设,加快新的生猪定点屠宰厂、西溪坪农贸市场建设和沙堤农贸市场的进场工作,尽快落实好全区农贸市场标准化改造三年行动方案。二是大力发展假日经济、会展经济等,组织策划区域特色促进消费活动,进一步剌激消费,拉动社会消费增长。三是优化市场环境,牵头抓好城区内农贸市场的改造和茂隆商场的治危工作。四是进一步加大执法力度,强化行业管理,整顿和规范市场经济秩序,优化消费环境。协调整合相关资源,形成整规工作合力,建立和完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,加大酒类批发企业和生猪定点屠宰与“白板肉”的执法力度,打击商业欺诈、商业贿赂,逐步形成知法、守法、诚信经营的商业氛围。
(二)创新招商举措,加大招商力度。将招商引资作为下半年工作的重中之重狠抓落实,切实抓出成效。一是牵头组织参加国家、省、市举办的相关招商活动,搞好招好项目的开发、审核与发布工作,加强项目库建设,努力夯实招商引资工作基础,争取张家界广源国际家居建材商业综合体、文昌阁及周边旧城改造等项目签约成功。二是创新招商方式,着力在提高招商水平、引巨资上狠下功夫,充分利用香港张家界经济促进会,广东、深圳、上海张家界商会和xx市外来投资企业协会等平台,大力开展节会招商、中介招商、上门招商、小分队招商、网上招商和以商招商;三是狠抓外资到位。坚持招商引资工作落实到位,对已经落户的外资企业要继续搞好增资扩股,确保七星山原生态国际旅游度假区3.5亿美元签约项目尽早启动。四是优化投资环境。争取联合相关部门加大对招商项目开工的监管力度,严厉打击影响投资环境的违法犯罪行为。
(三)扎实推进项目建设。一是对已签约项目进行具体研究,做好前期准备工作,尽快启动项目建设。二是对西溪坪农贸市场尽快解决汪廷贵等遗留问题促成尽快全面开工,加快进度。三是尽快启动新的生猪屠宰厂建设。四是抓好区属重点工程的调度和服务,加快建设进程。
(四)完善外资外贸监管,确保目标任务完成。在外贸方面,因我区唯一一家外贸企业奥威科技已划归工业园,下半年我局将积极想办法引导、鼓励其它外贸企业直接出口,变代理出口为自营出口,培养出口源头,力争完成全年任务;同时做好外资企业的验资工作,积极与碧桂园接治,争取在七月底完成对接工作和目标任务;加强对外派人员的培训管理和对外输出力度。
(五)努力抓好“三基两力”工作。下半年我们将继续推进“三基两力”工程,加强干部作风建设,开展机关作风整顿,坚决治理干部“庸、懒、散”行为,在全系统开展争做文明先锋、创新先锋、服务先锋、敬业先锋热潮,实行班子成员分线负责制,开展竞赛,务实创新,建成一个团结协作、坚强有力的班子,实现基础组织“增活力”,基础工作“上水平”,行政执行能力和战斗力实现“大提升”,确实转变工作作风,提高工作效率,为我区的商业发展做出应有的贡献。
今年以来,我局以科学发展为主题,“调结构、转方式”为主线,按照“稳中求进”的工作总基调和“六个走在前列”的战略部署,围绕“三个共同”的总体目标,坚持以招商引资为引领,实施扩大内需战略,增强商务发展内生动力,圆满完成了各项目标任务。
1-9月,全县(含经开区)预计(下同)引进市外资金形成固定资产投资84.8亿元,同比增长21%,完成年度任务的80%;实际到位外资3.7亿美元,同比增长12.9%,完成年度任务的78.8%;实现社会消费品零售总额184亿元,同比增长17%;第三产业实现增加值146亿元,同比增长13%;实现外贸进出口总额20.4亿美元,同比增长10.3%,完成年度任务的82.6%;实现加工贸易进出口总额8.1亿美元,完成年度任务的65.3%;外派劳务606人,完成年度任务的83%。
(一)突出招大引强,招商引资形势总体向好。项目洽谈与引进取得实效。1-9月共接待客商150余批,新增入库客商330多人,与甲骨文、深国际、九龙仓、大连万达、雅居乐等实力雄厚的客商建立了友好往来。重点开展生产安置用地招商,吸引了红星美凯龙集团、保利集团、金科地产等企业前来考察投资。召开3次项目建设领导小组会议,会审项目41个,通过36个。点对点招商扎实推进。1-9月共定点考察项目60批次,先后赴广东、四川及省内考察广东湖南商会、创普投资、红星实业集团等拟在我县投资的企业,并撰写了考察报告,为项目过会及论证提供了依据。节会活动成果丰硕。组团赴郑州参加了第八届中博会,重点学习考察了郑州航空港经济综合实验区和新郑综合保税区。在香港举办了20xx“港洽周”星沙新城(香港)投资推介会,共对外发布项目16个,投资金额达20xx亿元。香港繁荣集团、中国湖南商贸物流城项目等10个项目成功签订了框架协议,签约金额达300亿元。重大项目建设进展顺利。湖南长沙农产品物流中心,恒广国际物流园项目正式破土动工;长沙国际会展中心即将启动主场馆建设;长沙富创世纪城(特易购)项目签订了正式合同文本;凉塘路综合体项目即将签订正式合同文本;三一春华生态新城项目重新启动谈判;商业乐园改造项目已完成入户调查。项目服务扎实推进。共召开项目协调会议21次,协调项目32个。受理完成政务服务事项196项,其中,酒类零售备案127项,再生资源备案登记和换证共10项,对外贸易经营者备案和变更共55项,新增服务网点确认4项。牵头拟定了《长沙县工业地产实施管理意见》,县政府已正式发文,为我县目前近150万平方米的工业地产指明了政策导向。
(二)突出服务民生,商品流通影响力不断扩大。扩消费活动有声有色。配合省、市开展了20xx“消费促进月”活动,成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节,活动期间全县完成社零约39亿元,增长18%,直接拉动社零增长约2个百分点。市场设施建设全面推进。《长沙县农贸市场建设三年行动计划方案》正式出台并开始实施,9个镇街申报建设农贸市场13个,目前已有2个市场开始试营业并通过验收,1个市场完成主体建设,3个市场正在进行主体建设,4个市场设计方案通过评审。新建加油站建设顺利,灰埠、花山站已通过验收并开始营业,兴云站即将完成建设,开元东路双向站、特立站、轴承厂站用地均成功挂牌。启动了加油站布局规划修编工作,已拟定修编方案准备提交县成品油市场管理工作领导小组会议审定。启动中小商贸企业服务站工作,在酒类、汽配、花卉苗木等行业成立了商贸合作社,成立基金2支,发放贷款1.5亿元。市场运行调节稳步推进。做好了节日市场保供工作和防汛抗旱期间生活必需品供应保障工作。实施“万村千乡工程”信息化建设,建设方便农民、服务农村的生活资料、医药、农资销售和邮政、金融服务合一的新型农村网点。启动肉菜流通追溯体系建设试点工作,县财政每年安排200万元作为专项试点经费,目前正在对相关企业进行摸底。配合做好市容市貌综合整治和城乡结合部综合整治工作,指导商贸流通企业做好文明创建工作。继续推进农村商务信息服务工作,夏季对接会已上报信息52972条,完成成交额1.33亿元。行业监管不断加强。1-9对监管对象累计检查指导300家次,下达整改通知21份。加强酒类流通监管,对酒类批发单位资质进行审核清理,制定了《长沙县申办酒类批发许可须知》,对酒类批发经营者提出明确标准。农村小型生猪定点屠宰试点工作继续推进,妥善处理了榔梨屠宰场政策性关停后的遗留问题,指导双江富饶屠宰点进行提质改造并通过验收。开展食品安全履职情况专项民主评议,组织商务系统安全生产督查,累计检查商贸单位117家,发现安全隐患近400处并及时要求各单位进行整改。对74家现状加油站进行了经营资格年检审,对县内单用途商业预付卡发售卡单位进行检查,组织发卡企业进行发卡备案。
(三)突出规划带动,现代服务业成长有效凝聚。重视规划的引领作用。根据已出台的《长沙县“十二五”商务发展规划》、《长沙县商业网点规划》、《长沙县现代物流与市场发展规划》,有条不紊的开展各项工作。加快对《现代服务业优惠政策》的兑现,17家企业申报奖励资金20项,申报奖励金额达4638.6万元。稳步推进重大平台建设。松雅湖、空港城、黄兴市场群、安沙物流园等重点招商平台的项目招商有序进行。松雅湖环湖基础设施及景观绿化工程加快建设,星沙产业基地产城融合体建设快速推进,长沙国际会展中心、长株潭烟草物流园、特易购商业综合体、长沙农产品物流中心等一批重大项目相加快建设。积极推进现代服务业试点。长株潭广联生猪交易市场、湖南长沙农产品物流中心、长沙农资(种子)仓储中心3个项目入选首批重点项目,总投资约25.5亿元;另有湖南果之友果蔬冷藏保鲜及仓储配送中心、湖南农产品冷链物流中心2个项目为综合试点储备项目。目前五个综合试点项目已累计完成投资7亿元。组织第二批试点项目申报,天天绿蔬菜公司建设的果蔬冷藏及脱水加工基地项目和健成农产品公司的冷链配送项目通过了专家答辩。启动高铁和会展经济区申报筹备工作。召开了专题研讨会,邀请省商务厅、市商务局相关业务处室对申报工作进行具体指导,对具体申报的程序、相关资料的准备、审批层级、产业定位、产业规划布局等方面进行了探讨和分析。
(四)突出转型带动,外经贸易水平不断提升。组织企业参展参会。组织近企业参加了“20xx年(第九届)进出口形势及海外市场说明会”、“美国投资交流会”、第三届中美城市经济合作和投资会”、“第113届广交会”等节会活动。北汽福田在“亚欧博览会”上签订初步意向合同10个,实现哈萨克,土库曼、吉尔吉斯三国的经销渠道突破;斯博泰科技与越南成光投资股份公司在“东盟博览会”上成功签约垃圾焚烧发电二期工程项目,总投资达6000万美元。深入开展企业帮扶。以“两帮两促”为契机,及时跟踪了解县域外贸企业开拓国际市场情况。深入新注册备案的外经贸企业和有进出口实绩的企业,了解企业生产经营情况和遇到的困难问题,协调解决企业融资、结售汇、市场开拓、新征及扩征用地、电力供应、报建等实际问题。逐步完善外贸平台。长沙县对外劳务合作服务中心作为我县唯一的对外劳务合作服务平台获商务部备案通过并已纳入湖南省外派劳务网上政务管理系统。加快推进长沙县国际商会工作,举行了迎春茶话会、金融服务午餐会等活动,编发了商会期刊《长沙县商务经济信息》五期。积极开展省级外派劳务基地、省级服务外包基地、国家级科技兴贸基地的申报工作。夯实外贸基础工作。开展省外经贸发展资金项目、外贸公共服务平台认定和建设资金、对外经济技术合作专项资金等各类资金申报工作。对全县130家有进出口实绩企业进行了注册地调查,为进一步澄清外贸家底奠定了基础。积极开展外经合作,7月日本ts株式会社涉外部羽岛泰彦一行来县参观考察曙光山城葡萄园,并与长沙康隆生物制品有限公司洽谈葡萄提取物合作事宜;9月日本京进株式会社立木贞昭社长来县考察对外劳务合作服务中心,希望与长沙县对外劳务合作服务中心建立合作关系。
(一)项目落地进展缓慢。一是受国家稳健的货币政策影响,几大国有银行信贷规模增长不明显,融资难和企业生产成本上升仍将直接影响项目引进和建设的进度。二是由于拆迁安置等客观原因使得我县工业用地和商业用地价格上涨,现代服务业用地参照商住用地价格,而周边区县土地价格相对较低,招商引资的地区竞争十分激烈。三是投资方要求的优惠力度把握难度较大,招商过程中项目洽谈的难度剧增,极大延长了项目落地的时间。四是我县县城大部分土地控制在几大投资公司名下,引进的优质现代服务业项目大部分选址与我县融资用地相重叠,招商面临确保项目引进和融资的两难选择。
(二)影响社零增长的因素增多。一是受统计制度制约,大量的零售数据不能入统。由于专业市场不能作为批零单位直接入统,工业生产单位其副营的销售额不能算进批发零售额,制度性的“漏统”使得目前的数据不能如实反映我县三产业的发展水平。二是餐饮酒店业绩下滑猛烈。由于经济尚未全面回暖,又加之中央提供厉行节约,公务消费锐减,餐饮业销售乏力。三是传统零售增长趋缓。网络购物对传统零售的冲击较大,路口物资、万佳利、万佳惠等业绩增长较去年放缓,易初莲华、步步高、新一佳销售勉强与去年持平。
(三)扩大开放任务仍很艰巨。国际金融危机和国际局势动荡对我们的外经外贸带了严峻的考验。国家对各区域的开放发展,几乎都实行了有针对性的支持政策,沿海、沿江、沿边以及内陆开放已是各有特点、各具优势,我县与全国十强县在进出口总额方面的差距仍还很大。
突出招大引强。对松雅湖、星沙产业基地等区域项目进行策划和包装,在长三角、珠三角等地区进行路演。采取小分队形式,赴上海、广州、北京、青岛等地,针对康明斯、汉德车轿、甲骨文、海尔集团等企业进行上门招商。针对县城商业设施及重点引进商业业态,邀请长沙市行业协会来县考察、投资,引进我县所需的商业项目。突出重点项目推进。商定商业乐园改造、红星大市场搬迁项目具体优惠政策,拟定项目合同文本;加快推进开元大酒店改造、恒广国际物流园建设;加快签订凉塘路城市综合体合同,配合住保及相关部门完成国有建设用地拆迁听证程序,迅速启动项目拆迁;督促马王堆农产品物流中心、红星市场等项目完成规划设计,并启动项目建设。突出优惠政策引领。落实《长沙县工业地产建设管理实施意见(暂行)》,组织投资商申报工业地产项目,兑现相关优惠政策,形成中小微企业发展集聚平台。学习沿海发达区域发展总部经济相关优惠政策,出台总部经济扶持政策。与国土、财政、征地办等部门会商,修订《长沙县支持“两安”用地开发建设优惠政策》,确保政策的连续性和严肃性。突出平台建设。完善工业园区、松雅湖、空港城、安沙物流园、黄兴市场群、现代农业示范区等平台基础设施配套建设,为项目落地提供载体。加快暮云、跳马融城对接步伐,加快城市东扩进程,打造新城东经济产业带。以现代创新示范区为龙头,加快现代农业发展,推进农业产业转型升级。
扩大消费平台建设。开展“第五届星沙商圈购物消费节”活动。推进“万村千乡”工程信息化建设。优化县城肉菜零售网点,引导承办企业发展村级网点。推进肉菜流通追溯体系建设试点工作,引导扶持重点生产、种植大户设立社区直销点。强化市场设施建设。加快农贸市场建设进度,出台《长沙县农贸市场管理办法》和《长沙县社区配套商业用房管理办法》。完成两个以上加油站拍卖工作,完成加油站规划修编,做好有关遗留问题的扫尾工作。全面推进中小商贸流通企业服务站工作,再成立1家以上城市商业合作社,为企业解决贷款2亿元以上。做好农村特色商业建设和承接市内专业市场外迁的协调服务工作。规范重点商贸行业管理。成立长沙县商务经济学会和餐饮、酒类行业等内贸行业协会。编辑药品流通行业标准汇编,建立医药流通企业监测制度,组建长沙县药品流通行业协会。做好单用途商业预付卡的政策宣讲、整治和备案。指导各镇、街道和企业信息员参加夏、冬两季对接会,完成年度信息上报任务。加强流通市场专项整治。及时指导、督促商贸企业建立保障食品流通安全的管理制度,对违规违章行为实行“零容忍”制度和日常巡查制度。加强商务行政执法力度,对酒类、肉类开展专项整治。结合文明县城测评工作,对商场超市及宾馆酒店内部及周边环境进行检查。
着力培育外贸主体。重点培植礼恩派拉线、南方钽铌等进出口达1000万美元以上的龙头企业。争取住友橡胶、康宝莱、上海大众汽车等转移企业进出口业务转至我县。加快推动康隆生物在美国、奥凯泵业在印度尼西亚设立境外企业。引导企业增强开放意识和接轨意识,把特色优势产品做精、做细、做优、做强。做好外贸企业帮扶。广泛摸底、积极挖掘,认真组织县属外贸企业做好外经贸各项资金申报工作。组织开好20xx年部分重点外贸企业座谈会和境外投资业务培训会,并对外贸企业明年拟开展的外经贸拓展活动进行摸底汇总。加快开放性平台建设。做好长沙县对外劳务合作服务中心设立后的相关工作,召开对外劳务合作服务中心情况汇报会,择机举行中心的揭牌仪式。发挥长沙县国际商会的作用,为企业服务。加强政策扶持和引导,出台我县促进外向型经济稳定增长的政策措施。推进星沙海关、长沙出入境检验检疫局、星沙公路口岸作业区(星沙无水港)、空港保税物流区等开放型经济平台项目的建设。
(一)强化项目工作。积极强抓“桥头堡”和“西部大开发”战略实施机遇,加大对商务项目的筛选、论证、储备和申报工作力度,加强与上级相关部门的汇报与衔接,努力使更多的项目进入上级重点项目的盘子,争取最大化的项目资金扶持。继续推进“万村千乡市场工程”建设,努力改善农村消费环境。加快流通服务企业标准化及社区服务体系建设,提高流通服务业发展整体水平。
(二)不断扩大消费需求。加大惠民政策宣传力度,简化购买手续,扩大销售领域,积极开展“绿色饭店”创建、特色餐饮创建和评比活动,促进我县餐饮服务业的健康快速发展。认真搞好节假日商品促销活动,协调保障商品供应。组织企业积极参加“昆交会”等重大商贸会展活动,全方位努力,积极培育新的消费热点,拓展消费空间,繁荣市场经济,为圆满完成年度商贸经济发展目标创造条件。
(三)加强市场运行监测。进一步扩大市场监测范围,不断提高市场监测水平,及时发布市场监测预警信息,引导企业科学生产、居民理性消费。深入调查研究,全面掌握商贸企业发展动态,重点强化对限额以上企业的跟踪服务,努力协调帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。不断完善应急商品重点企业联系制度及生猪活体和冻肉储备制度,保障成品油、猪肉等重要商品的市场供应。
(四)继续完善行业和市场监管工作。进一步加大对全县生猪定点屠宰场的监督检查,指导屠宰企业建立防疫、消毒、安全生产、屠宰操作规程等制度,推动全县“放心肉”工程的顺利实施。强化对食用盐配送中心及配送点的日常管理,确保市场食用盐正常供应。深入开展商贸流通服务业专项整治活动,不断规范市场经济秩序,为全县商贸经济的发展创造良好的环境。
(五)努力扩大出口规模。着力抓好重点企业、重点产品,强化外贸出口产业规模支撑;认真落实和兑现州外贸发展奖励政策,不断加大对进出口企业的帮扶力度,培育企业产品出口条件;引导企业积极扩大与国外公司的交流与合作,帮助企业拓展国际市场,扩大自营出口;不断提高外贸进出口对我县经济发展的贡献率。
(六)扎实做好外资、外经工作。进一步加大招商引资工作力度,积极争取外经扶持政策,提升外派劳务培训、选拔和人才储备能力,逐步(政风行风工作总结)扩大外派劳力规模;积极引导有条件的企业到境外投资办厂,建立境外生产基地,发展境外加工贸易,开展对外工程承包,参与境外替代种植发展。努力形成“三外并举”、“内外联动”的商务工作新格局。在市委、市政府的坚强领导和省商务厅的具体指导下,全市商务系统紧紧围绕建设“五市一极”发展战略,按照“促开放、扩内需、畅流通、保稳定”工作思路,抢抓机遇,开拓思路,强化措施,创先争优,较好地完成了全年各项工作任务。
(一)社会消费品零售总额完成情况。1-8月,枝江市社会消费品零售总额实现57.38亿元,同比增长15.6%,总量与增幅两项指标继续保持在宜昌市各县市第二位。从社会消费品零售总额的构成来看,限上法人企业1-8月完成额同比累计增幅达到25.3%,环比进一步提速1.9个百分点,高于全市零售总额15.6%增幅近10个百分点,规模效应进一步凸显;从商贸税收完成情况来看,商业增值税同比增长2.9,低于宜昌市平均水平5.3个百分点;住宿餐饮业同比增长仅仅7.3%,低于宜昌市平均值17.5个百分点,环比差距进一步拉大。预计1-9月可完成65亿元。
(二)外贸出口完成情况。1-8月完成出口13036.3万美元,同比增长29.7%,总额和增幅均处在宜昌市前列。龙头奥美公司1-8月出口达到6303.7万美元,占全市出口总量的48.4%;化工行业1-8月出口趋稳回升5.6%;电子机械1-8月全行业出口同比增长153.1%;其中,宜昌江峡船用公司1-8月完成出口1264.5万美元,同比增幅达到90%,伊诺唯盛公司1-8月出口同比增长111.9%。预计全市1-9月可完成外贸出口1.5亿美元。
(三)利用外资完成情况。1-8月全市利用外资总额2218万美元,比去年同期的1562万美元增长42%,预计1-9月保持不变。
(一)市商务局积极开展“诚信兴商宣传月”活动根据宜昌市商务局关于开展20xx年“诚信兴商宣传月”活动的通知精神(宜商贸【20xx】49号),按照商务部的要求,枝江市商务局积极部署安排,将在今年9月1日至9月30日开展商务领域以“凝聚诚信力量、实现中国梦想”为主题的“诚信兴商宣传月”活动。采取多种形式,大力宣传宣传商务领域信用体系建设的重大意义和取得的进展,宣传开展单用途商业预付卡规范管理相关政策及标准,开展商圈融资、内贸信用险培训;围绕加强商务领域行政执法工作,结合打击商贸活动中欺诈行为专项活动,宣传有关商务领域相关法律、法规以及“12312”商务举报投诉服务热线;加强对行业信用评价结果的宣传和推广应用,在全市商务领域大力推动“诚信经营”示范创建活动。
(二)市委考察组来我局考察根据市委考核办安排,本月由市委组织部和市纪委组织的6人考察组来我局开展干部考核工作,对我局5名党组成员进行了届中履职考察。局长覃传发同志代表局领导班子进行了述职;同时进行了书面民主测评和分别座谈征求群众意见。
总投资10亿元的湖北恒信德龙投资汽车城项目本月完成投资1000万元,累计完成1.1亿元,今年有望完成投资5亿元。同时,总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目和5亿元的禾溢机电市场项目10月份有望登记备案,两项目8月份均已开工建设。
(一)市商务局组织本地知名食品企业赴宜昌参展在20xx年举办的一年一度三峡国际艺术节、旅游节、钢琴节“三节”盛会上,套开着啤酒节、服装节、化妆节、购物节、美食文化节等一个又一个的特色节,在其中的美食购物节上,枝江名优土特产和特色美食香飘宜昌解放路步行一条街,市民和游客争相抢购枝江“覃姐鱼糕”,尽管花色品种多达10多个,但每天不到打烊就无不卖个精光,几度脱销,仅中秋节一天销售额就达5万多元。久负盛名的枝江“七星麻油”引来许多家庭主妇整件整件地往自驾车上搬,4天的展销额达到10万元;宜昌雅斯超市的老总还主动联系,竭诚请求枝江“七星麻油”进场加盟凝聚人气。天盈农庄生产的“盈周”和“天盈庄园”等知名品牌“圣女果”,因口感丰富、生态绿色无污染深受广大消费者的喜爱,无论是爱美容的美女,还是想减肥的'大妈们排队哄抢一光,仅中秋前后2天,销售额突破三万元。此外,金利粮油食品公司、欢乐家食品公司和枝江酒业等枝江知名品牌食品也纷纷借助美食节平台,进场宣传自己的产品,各自也赚得盆满钵溢。据不完全统计,在为期4天的宜昌小小美食节上,枝江代表团收获颇丰,各类美食销售总额突破百万元大关,更重要的是通过参加会展,大大提高了枝江美食的知名度。
(二)枝江商务局为迎接消防安全大检查开展自查自纠按照市委、市政府安排部署,根据市消防安委会下发的《关于印发全市消防安全大排查大整治考评验收方案的通知》,枝江商务局精心组织,扎实推进,深入排查,督促整改,有效遏制了火灾事故隐患。各有关商贸企业特别是加油站等重点单位结合实际情况落实措施,隐患排查不留死角和盲点。通过这次消防安全大检查,全市商贸企业消防安全生产规章制度进一步完善,消防安全生产责任制和责任追究制进一步落实,消防安全大检查和隐患排查治理的长效机制进一步健全。截止目前,全市共排查企业60家,排查一般安全隐患21处,整改20处,整改率达98%;排查重大消防安全隐患5处,已整改5处;累计落实整改资金19万元。
1、5户规模以上工业企业完成工业增加值8566万元,完成市任务11000万元的77.87%,县任务10610万元的80.74%。实现主营业务收入12994.8万元,完成市任务19100万元的68.03%,县任务17998万元的72.20%;实现利税总额3490.8万元,完成市任务3420万元的102.07%,县任务3245万元的107.57%。其中:实现利润总额1948万元,完成市任务1580万元的123.29%,县任务1515万元的128.58%。
2、完成工业投资3450万元,完成市任务3500万元的98.57%,县任务7000万元的49.28%。
3、全县非公经济从业人员10433人,完成市任务9733人的107.2%,县任务10168人的102.6%。上缴税金3092.52万元,完成市任务4463万元的69.3%,县任务5425万元的57%。
4、实现乡镇企业总产值18528万元,完成县任务47200万元的39.25%。
5、招商引资到位资金6964万元,完成市任务6000万元的116.1%,县任务8800万元的79.1%。
(二)工业经济运行中的主要亮点。
根据上半年工业经济运行情况分析,全县工业经济发展总体良好,并呈现出不少积极的方面,主要表现在:
1、工业总产值同比保持增长。上年半,全县有工业户数421户,其中:规模以上工业企业5户,规模以下43户,个体户373户。上半年完成工业总产值24972万元,按可比价计算,同比去年增5.49%。
2、规模企业经济效益明显。上半年,规模以上企业实现主营业务收入12994.8万元,同比增33.04%;实现利税总额3490.8万元,同比增117.54%,其中:利润总额同比增92.64%。
3、工业投资增幅较大。上半年,我县中密度纤维板项目和红烨矿业公司茶厂金矿等一批重大项目的建设实施,1—6月,全县完成工业投资3450万元,同比增673.54%;占全县固定资产总额15165万元的22.74%。
4、工业产品产量止跌回升。上半年,由于受干旱天气及经济大环境的影响,全县工业产品在第一季是呈“三增六减”的下浮状态,增加的产品只有:矿泉水、饮料酒、塑料制品,其它白糖、食用酒精、砖、原煤、铁合金、发电量都比去年同期有所减少。
截止6月末,全县工业产品产量呈“六增四减”态势,工业产品产量止跌回升。其中:增加的产品有:白糖41223吨(不含西盟糖厂),同比去年增1.07%;砖2316万块,同比去年增8.07%;软饮料2900吨,同比去年增35.32%;精制茶894吨,同比去年增19.84%;饮料酒22千升,同比去年增4.76%;塑料制品124吨,同比去年增1450%。减少的产品有:食用酒精2214千升,同比减0.05%;生产铁合金394吨,同比去年减18.09%;发电量为5739万千瓦时,同比去年减9.18%;原煤13742吨,同比去年减2.05%。在同第一季度比较,减少的产品减幅有所缓解,有望在年底实现增长。
(三)非公经济和乡企经济平稳较快发展。
上半年,全县非公经济注册户数达3794户,同比增长17%;注册资金47707万元,同比增长16.7%;从业人员10433人,同比增长13.3%;上缴税金3092.52万元,同比增长32.9%。
1—6月,全县完成乡镇企业总产值18528万元,同比去年增11.21%;完成乡镇企业增加值3878万元,同比增10.23%,完成乡镇企业工业增加值1615万元,同比增6.92%;上交税金298万元,同比去年减2.29%。
(一)招商引资稳步推进。
今年上半年,全县累计实施各类招商引资在建项目8项(际翔城市花园、茗邦生态茶叶种植、大发铁皮石斛种植、和谐嘉园、红烨矿业有限公司茶厂金矿、中密度纤维板加工、天和园天和商务楼、百富商业广场),协议投资28900万元,累计到位16892万元。上半年实际到位6964万元。完成市任务6000万元的116.1%,完成县任务8800万元的`79.1%。
在8项各类招商引资项目中:省内投资项目6项(际翔城市花园、茗邦生态茶叶种植、和谐嘉园、中密度纤维板加工、天和园天和商务楼、百富商业广场),协议投资24900万元,累计到位资金14506万元,今年上半年到位6278万元;省外投资项目2项(大发铁皮石斛种植、红烨矿业有限公司茶厂金矿),协议投资4000万元,累计到位资金2386万元,今年上半年到位686万元。
上半年,共签约项目两个:一是天和园天和商务楼项目,协议投资2500万元,现已完成投资1900万元;二是百富商业广场项目,协议投资3800万元,现已完成投资900万元。
目前,我局正与城西片区开发、宏翔公司建设星级宾馆、云南威木龙公司建设橡胶木材深加工、百富商业广场二期旧城改造项目、贵州江福机械铸件基地建设项目商谈,争取早日建设实施。
(二)节能减排工作有有序开展。
为切实抓好节能降耗工作,提高广大干部群众的节能环保意识,顺利完成市上下达的“单位gdp能耗下降2.5%和推进企业技术中心建设,推广应用先进技术和节能减排技术”节能减排任务。
1、将市经委下达的年全市节能考核指标计划转发到各节能减排成员单位,要求各相关单位根据工作职责,认真抓好落实,确保节能目标顺利完成。
2、为云南绿宝百瑞公司、昌裕公司两家企业申报云南省可再生能源发展专项资金项目;为昌裕公司申报年省级财政节能降耗专项资金项目,争取省、市对我县企业节能减排的扶持。完成了20xx年度汽车摩托车下乡产品流通网络销售和售后服务网点建设,并争取国家补助资金7万元。
3、将市经委要求尽快开展年清洁生产工作的通知转发到各相关企业,要求企业要按照文件要求,认真组织开展好清洁生产工作,目前,勐马茶叶公司已和清洁生产中介签订协议,已开展第一轮清洁生产工作。
4、与5户企业签订节能减排责任书,为顺利完成今年节能减排任务提供了保障。
5、在“6?5”世界环境日期间,联合相关单位,在县小开展了以“低碳减排,绿色科生活”主题的宣传活动,活动中共发放宣传单400余份,奖品100份600余元。
(三)煤矿利益纠纷调处工作进展顺利。
今年以来,由于景冒煤矿企业内部(景冒坑与景信坑之间)管理混乱,经营者法律意识不强,签订协议合同不规范,造成企业内部矛盾纠纷不断,煤坑与周边群众关系紧张和存在安全隐患等问题。为解决安全生产隐患,做好利益纠纷调处工作,我局多次召开专题会议进行研究,采取有力措施,保证了企业安全生产,煤矿利益纠纷调处工作进展顺利。
1、积极协调处理好涉企村组群众对企业提出的合理诉求,维护社会稳定。针对涉企村组提出要求企业修复道路、民房开裂补偿和提高土地补偿标准等问题,我局制定方案,成立领导小组,负责协调和处理群众提出的合理诉求。同时配合当地党委、政府,共同做好涉企村组群众思想疏导工作,稳定群众情绪。
2、抬建设平台,调解好煤矿与承包商利益关系问题。我局多次召开煤矿利益纠纷调解会,传达政府关于煤矿工作的会议精神和要求,向企业法人和承包商讲法律、讲政策、讲利害关系等问题,努力使双方达成一致。同时要求企业要依法依规的理顺煤矿与煤坑的关系,使企业尽快恢复生产。
3、是针对景信坑自燃煤层火隐患问题,我局下发了限期整改治理通知,并督促景冒煤矿完成了整改治理。
4、针对云南省煤矿安全监察局红河分局对景冒煤矿检查时提出了的安全生产隐患问题,我局认真履行煤矿安全生产监管职能,下发了《县经济和商务局关于对景冒煤矿存在安全生产隐患进行整改的通知》(孟经商发〔〕20号文件),要求景冒煤矿停产整改,并督促指导企业做好安全生产隐患整改工作。同时根据景冒煤矿提出的恢复生产申请,我局组织人员对景冒煤矿安全生产隐患治理情况进行了验收,并已逐级向上转报景冒煤矿恢复生产相关材料。
通过采取切实有效的措施,目前,群众提出的要求正逐件得到解决,群众思想稳定,群众与企业的关系正逐步得到解决。煤矿企业与承包商得益纠纷问题也正在解决中。
(四)深入企业,做好协调服务工作。
今年以来,我局进一步加大对企业的协调服务力度,定期或不定期的到企业了解情况,掌握企业发展动态,并根据企业急需解决的困难和问题,及时向政府分管领导汇报,与相关部门协调,努力为企业解决实际问题。一是深入到甘蔗、咖啡、茶叶、煤矿和重点招商项目等企业开展调研,了解和掌握目前企业存在的问题,为他们提出发展指导意见。二是针对勐马铁合金厂流动资金困难问题,多次到铁合金厂调查了解企业生产及流动资金需求情况,及时把企业情况向分管领导、金融部门反映,积极争取支持。三是积极协调好德宝木业中密度纤维板建厂问题。我局加强与企业的联系,针对企业在建厂过程中遇到的困难,积极与相关部门协调,确保了中密度纤维板厂顺利建设。
(五)为民服务“五项制度”取得实效。
1、精心组织,认真作好为民服务五项制度各项工作。一是按照县委的统一安排和部署,成立领导小组,组织单位为民服务五项制度领导小组成员到民情联系责任区——娜允镇允山村委会糯赛一、二、三、四组、班扣组开展调研工作。二是作好民情联系公示工作。制作了县经济和商务局民情联系公示栏1块,民情信箱5个,发放民情联系卡132张,同时于今年1月组织全局干部职工到责任区与联系户见面,了解责任户情况,宣传讲解为民服务五项制度,做到家喻户晓。
2、认真做好旱灾调研工作。我局领导小组成员于3月20日到责任区开展调研,了解旱灾影响和当前群众生产生活情况。据调查了解,由于受干旱天气影响,责任区127户547人人畜饮水困难,甘蔗、茶叶等农作物受到不同程度的灾害影响,使群众遭受了较大的经济损失,影响了正常的生产生活秩序。我局已将调研情况报送娜允镇政府,望当地政府能尽快帮助解决。
3、认真开展好扶贫帮困送温暖工作,切实为责任区群众解决实际困难。
一是在今年春节到来之际,组织全局干部职工到责任区看望慰问,并要求全局干部职工积极为责任区捐款捐物。在此次慰问活动中,为责任区群众送去食用油等慰问品价值3000多元,职工捐赠衣物150余件。
二是针对责任区糯赛三组无厕所、活动场地等问题,我局积极协调和筹措资金35000余元,为糯赛三组平整出了400多平方米的活动场地、建盖了厕所。
三是在“六一”儿童节到来之际,组织全局干部到联系点扩捌路小学开展“六一”慰问活动。在开展活动中,组织全局干部职工捐款1000余元,并为扩八路小学教职工及学生送去了价值3000多元的学习用具及慰问品。
(六)工程系列职称评审工作圆满完成。
年4月27日,县工程系列评委会评委对申报工程系列职称人员进行了资格初审和评议表决,评出合格人员29人,其中:副高2人,工程师18人,助理工程师6人,技术员3人。并将初评通过的18名申报工程师资格人员及2名副高资格人员上报普洱市经济委员会进行中级评审。
(一)工业基础弱,量少、规模小,产业发展不平衡,影响工业发展不确定因素增多,工业经济发展步履艰难。
(二)招商引资项目储备不足,现有项目论证不充分,操作性不强。项目制作简单粗糙,包装不够,缺乏吸引力。“走出去”招商力度不够,宣传渠道窄。
(三)金融部门对企业贷款风险意识提高,中小企业贷款难。
(四)煤矿企业内部管理混乱,企业与承包商关系难以调和,煤炭资源整合工作进度缓慢。
(五)由于单位人少事多,事务繁重,在深入基层了解民情、沟通民意等方面不够深入。
四、下半年工作要点。
(一)进一步贯彻落实县委十届八、九、十次全会和“两代”会精神,切实把会议精神落实到各项具体工作中,确保今年目标任务顺利完成。
(二)进一步加强对企业的监测和扶持力度,积极向上争取项目支持,确保企业健康发展,经济运行稳定。
(三)重新梳理、挖掘和包装招商项目,草拟新的优惠政策。做好城西片区开发、宏翔星级宾馆建设、橡胶深加工、百富商业广场二期工程、机械铸件基地建设等重大项目的洽谈和签约工作。
(四)切实做好节能减排工作。一是要积极开展节能环保宣传教育活动,提高节能减排意识。二是加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督。三是积极鼓励企业推进技术改造,切实做好清洁生产工作,促进循环经济发展。
(五)加强煤矿安全监管力度,按要求做好煤矿资源整合各项工作。
(六)按要求做好为民服务五项制度工作,深入责任区开展调研,及时反映社情民意,努力为责任区解决实际困难,确保责任区稳定、和谐、发展。
写总结它不仅是一项工作,更应该是大家应该掌握的一种工作方法。不应该当成是上级安排的任务,而应该自我提高的一种自觉行动。下面是小编给大家带来的关于商务局。
例文,欢迎大家阅读参考!
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。
20xx年以来,我局认真按照县委、县政府有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将我局20xx年政务公开工作总结如下:
一、主要做法和成绩。
(一)提高认识,明确指导思想。思想是行动的先导,我局从认识上高度重视政务公开工作,把它作为本局的一项重要工作来抓。首先是在局班子成员中广泛宣传、牢固树立政务公开的意识,其次是教育广大干部职工以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的科学发展观,紧紧围绕加快元江经济发展、全面建设小康社会的目标,进一步解放思想,与时俱进,改进作风,提高发展和改革工作效能,为优化投资和发展软环境、提高服务水平、促进元江经济实现又好又快发展营造良好的政务服务环境。
(二)明确目标,健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,就是通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善,经济发展环境进一步优化的目标。进一步完善工作机制,主要呈现以下几个方面的特点:
一是领导高度重视。一把手亲自抓,局班子十分重视政务公开工作,认识到位,把政务公开作为加强机关作风建设,促进业务开展,树立商务部门良好形象的重要举措。成立了局政务公开工作领导小组,局长任组长,一名副局长副组长,各科室负责人为成员。先后多次召开局务会议,研究部署政务公开工作。
二是机制日益完善。突出以人为本,借鉴兄弟单位政务公开的先进经验,进一步创新了政务公开工作,完善了各项。
规章制度。
包括机关考勤制度、首问首办责任制度、民主科学决策制度、学习制度、民主生活会制度等做到以制度管人以制度管事为了使政务工作更加制度化、规范化我局按照政务公开要求专门在办公楼显要的地方、商务部云南元江商务网、政府信息网平台公布了商务职能和商务执法范围。今年还完善并印发3000余册《元江招商指南》方便客商了解元江的资源、项目情况真正做到服务于民便利于民以实际行动实践“三个代表”改善服务提高效率获得干部群众一致好评。
三是公开内容齐全。推进民主政务,凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各股室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤等。我局严格履行审批程序,教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为,不因事杂而乱为”“该办就办,办就办好”。
我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题,强调政务公开的时效性。四是公开形式多样。服务效果明显,我局从实际出发,克服商务局组建初期办公环境不佳等困难,采取了上网、印发资料、借助媒体发布等形式公开政务。形式灵活多样,贴近实际,效果明显。一是上网公示。我局开通了《云南元江商务之窗》网站,向外宣传元江、推介项目、发布务政务信息,对内为全县机关、乡镇和各类企业提供商务信息服务。
至10月底止,网站共计发布各类信息380余条,有效地公开了政务,有力地推介了元江。二是上媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督,如我局重要业务工作之一为民办十件实事的“万村千乡市场工程”农家店建设就主动在电视上公示,让群众来共同监督,受到社会的公认和好评。
(三)严格考核,落实工作责任。一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核,考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
二、存在的主要问题。
(一)思想认识上存在一定的差距。个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高政务服务水平,提高思想认识,更好地服务于元江的经济工作,树立良好的外商投资“窗口”形象。
(二)政务公开制度建设有待加强。政务公开的内容是包罗万象的,个别的制度不能写在纸上,挂在嘴上,要真正落实在行动上,增强政务透明度,确保处事公正、办事公开、分配公平,健全监督网络,消除假公开、不公开的现象,做到反馈快、查处快、曝光快,尤其是软环境建设中存在的影响经济发展的突出问题,要从快、从重、从严打击处罚,并随时通过新闻媒体公开。
20xx年,全市商务系统本着“以人为本”的宗旨,根据商务工作的新形势新特点内引外联,引资引智,特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度,不断扩大该领域的人才规模,提高人才素质,优化人才结构、人才分布,注重人才培养,取得了一定成效,具体情况如下:
一、全系统人才基本情况。
20xx年全市商贸流通业市场主体达到8000多家,截至20xx年底,全市商贸流通业市场主体快速增长,商贸个体户发展到31553家,同比增长近3倍;商贸企业6072家,其中限上企业发展到197家,净增54家;进入全省重点服务业的企业累计达到240家。另外还有23家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、13家生猪定点屠宰企业、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看,大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人,占总全系统从业总人数的20%;二级以上厨师600多人,药剂师以上200人,营销师5000多人,助理经济师以上800多人,估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人;拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。
二、开展人才工作活动情况。
一是组织企业家协会活动。一是组织xx市物流协会开展活动,在今年春季党员轮训学习中,半数以上物流协会会员单位负责人参加,根据xx市重点发展物流业的战略,商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等,在20xx年物流业协会加盟会员企业30家的基础上,再增加5家入会,其中,亚娃水产品、禾溢机电和百盟集团新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。
同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动,实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会xx市贸促会成员单位开展活动,主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动,分析国际市场形势,提出解决国际贸易争端的应对办法,增进同行之间的友谊,增强出口企业整体抗风险能力。
二、建设优秀企业家人才队伍。在全市197家限上企业和18家外贸企业中,组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学emba进修班学习,大力提升了商贸企业管理人员综合素质;同时,在内外贸骨干民营企业中,选拔18名企业负责人,参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才,全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动,内容主要是开展座谈,围绕“十二五”规划共商措施,围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见,围绕流通业及物流业发展调查研究等,共收集合理化建议、意见、措施58条,极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。
三、大力实施民营创新创业措施。局主要领导任商务人才工作领导小组组长,全市197家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与,市直50多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动,共商振兴我市民营商务经济的大业。
同时建立了考核责任制,每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核,结果纳入享受创业优惠政策的主要内容;还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法,并确立了局领导创新创业的工作联系点,选拔了98名企业人才工作信息员。国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施,公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心,及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐,有针对性地做深入细致的思想政治工作,积极帮助其排忧解难。
三、人才工作创新项目及主要成绩。
一是引企引人力度加大。今年以来,总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目,投资5亿元的x市场项目和投资10亿元的投资汽车城项目已全面开工建设,12月完成总投资2.1亿元。其中,汽车城项目10月份登记备案,1-11月完成投资2.3亿元,12月完成投资1.5亿元;x市场项目12月登记备案并开工建设,12月完成投资3000万元,亚娃水产品市场项目也在12月登记备案并开工建设,12月也完成投资3000万元。投资20亿元的百盟集团农产品大市场项目和投资5亿元的省农资市场项目已经签约,并已交纳项目保证金。
另外,物流园规划建设加速推进,物流园、物流中心等规划已通过,项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个,其中,物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元,已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元,全部项目占地总面积近4000亩;其中,物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设,各类人才也跟着纷至沓来,今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人,企业“白领级”管理人才88人。
二是引资引智并举,壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放,到目前为止,全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家,外资企业达到17家,20xx年完成外贸自营出口总额预计2亿美元,预计同比增长26%以上;引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下,引进总额仍然达到3500万美元,同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才,目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人,其中,博士3人,硕士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占总量43%;拥有中高级以上职称人员39人。
四是加强人才培训。组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次,组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次,组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次,组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人,出境培训人员达10人,参加国内专业培训人员达100人。
黑板报。
文艺表演等多种形式宣传,上传三峡网政务活动信息达到1300条,使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献,将工作效率质量与奖金挂钩考核。
四、存在的主要问题及原因。
一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看,目前一般技术人才总需求量为20__人,而实际可供职人数为1500人,职位空缺人数为500人,空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看,按行业划分,人才缺口全部集中在国际贸易方面,其中,以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张,用工缺口分别为380人和50人,空缺率分别是30%和20%;按岗位划分,全部集中在生产技术人员;按性别划分,主要以女性居多,缺口人数为350,占总缺口的70%;按年龄划分,30岁以下缺口200人,30-40岁的250人,占总缺口的90%,即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比,迫使企业工资性和福利支出不断提高,经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力,使得人才成本大幅上升;为了生存,有些企业甚至忍痛割爱,有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
五、意见及建议。
(一)努力改善人才成长的宏观环境。
在我市经济已实现民营化特殊情况下,要依靠市场化配置人力资源,增强政府部门的公共服务:宣传部门应该通过各种媒体加大对企业人才的典型报道,大力营造尊重人才的社会氛围,动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;政法部门要将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象,特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;教育部门既要积极推荐各校优秀毕业生到我市广大中小企业就业,又要积极对企业文化程度低的职工进行义务再教育;劳动人事部门是企业人才工作的主要管理部门,应该利用专业部门优势,加强人力资源工作的研究,通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施,确保我市各类企业对各类人才的需求。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制。
当前,我市人才不足的原因除了引进不多外,还有流动不畅的因素:一方面,大量的年轻人才浮在机关养尊处优,没有到经济主战场的前沿阵地,缺乏管理经济的实战经验;另一方面,企业闹“才”荒,急需各类管理及技术人才,在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导,存在知识与政策的矛盾误区。因此,要健全和创新我市人才合理流动的体制机制,鼓励机关事业单位的人才到企业挂职锻炼。要彻底摒弃官本位思想,出台优惠政策鼓励机关事业单位人员脱勾到企业创业,如一次性发给5—8年的工资,推荐到企业任中高层副职。
实践也反复证明,有不少成功的企业家都是从政出身;同时有不少执政官员也都是从企业家开始干起的。另外,企业之间、企业内部各部门之间也缺乏人才交流,要鼓励企业内部轮岗制,促进各类复合型人才脱颖而出。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施,当好新时代真正的“伯乐”,善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”,大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位,加速推进“两市一极”的建设步伐。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级企业人才的标准,界定“营销大师”、“技术能手”、“革新标兵”、“土专家”、“xx企业家”等单方面专业人才的鉴定尺度,制定享受xx市政府特殊津贴的人才条件,制定对各级党政部门领导开展人才工作实绩的考核奖惩制度,并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,尽可能减少人为主观因素,从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来;积极引进急需的市外人才外,更重要的是应立足市内,在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式,把他们培养成为专业管理人才。通过职业技术教育、职业技能培训等方式,不断提高其整体素质,为走在中部同等县市的前列提供坚强主体支撑。
20xx年全局人才工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省、市、县组织工作会议对人才工作的新部署和新要求,立足“天府生态科技城、空港自由贸易区”建设各项重点工作的人才需求,以加快建设西部人才聚集区为目标,以“大人才观”为统揽,创新人才工作机制,推进人才工作平台建设,推动各类人才整体开发,打造一流人才发展环境,引进和培育高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才,为双流在中西部率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑和人才保障。
一、20xx年人才工作总体情况。
商务局本着“以人为本”的宗旨,根据双流商务工作的新形势新特点内引外联,引资引智,加大对内、外贸企业高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度,不断壮大该领域的人才规模,提高人才素质,优化人才结构、人才分布,注重人才培养,推进各类人才队伍建设,发挥行业人才作用。特别是以培育创新型和实用型人才为重点,推动各类人才整体开发。制定了完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划,加强了现代服务业人才的引进和培养。
二、20xx年人才工作特色亮点。
一是推进人才政策创新,大力营造重视人才的氛围。局主要领导任商务人才工作领导小组组长,商贸企业及较大的个体经营业主共200家参与,12家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动,相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法,并确立了局领导与重点企业工作联系点。全年共组织18名联系人开展了五次活动,内容主要是开展座谈,围绕“十二五”规划共商措施,围绕创全县商务系统行风建设示范单位征求意见,围绕流通业及物流业发展调查研究等,共收集合理化建议、意见、措施48条,极大优化了我县商业网点建设规划的出炉,促进了我县流通产业的发展。
二是推进各类人才队伍建设,发挥行业人才作用。我局以培育创新型和实用型人才为重点,推动各类人才整体开发。制定完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划,加强现代服务业人才的引进和培养。推进“产业人才联盟”建设,促进优势整合、资源共享、互利共赢,打造具有双流特色和区域竞争优势的人才工作品牌。实现农、工、商携手结盟,产供销直接见面,共兴双流经济。
三是完善人才引进平台,狠抓人才引进工作。根据县委人才工作安排,商务局大力开展了人才引进工作,局党组书记身先士卒,一手抓商务经济主要指标的完成,一手狠抓招商引资和引才引智。鼓励公司进一步细化工作措施,公司负责人应经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心,及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐,有针对性地做深入细致的思想政治工作,积极帮助其排忧解难。鼓励公司为公司所有的本科以上学历的职工或老员工免费提供食宿,并为其买好所有的保险,科技人员的发明创造及科研成果产生效益的,按新增效益的一定百分比计提给个人,并一次性重奖提出合理化建议的人。
四是创新人才工作机制,人才总量不断增加。各项并进,引人引企并行,商务局成立以来,我们先后引进的苏宁等知名商企陆续在双流设立分支机构;引资引智并举,壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放;宣传与考核并重,增强全系统的人才意识。
五是加强人才队伍建设,提高人才整体素质。商务局积极加强各类人才培训,包括组织企业统计人员培训,组织全县乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案培训,组织外贸外资企业参加国际国内培训,组织参加国内专业培训等。建立与国际惯例接轨的人才制度,围绕产业重点、项目需求,重点对接与主导产业关联密切的高层次人才和团队。
三、存在的主要问题及原因。
一是人才总量仍然不足。从全县几家重点企业抽样调查来看,目前实际可供职人数大大小于一般技术人才总需求量,职位空缺人数较多。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看,按行业划分,人才缺口全部集中在国际贸易方面,其中,以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张,存在严重的用工缺口;按岗位划分,全部集中在生产技术人员;按性别划分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比,迫使企业工资性和福利支出不断提高,经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力,使得人才成成本大幅上升;为了生存,有些企业甚至忍痛割爱,有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
究其原因:一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加,造成商贸企业每年对人才的需求缺口就大,对待遇较高期望值的高级人才来说,引进更难。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。缺口的是高级管理与技术岗位,而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力;随着人口老龄化,年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才,而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。
四、20xx年人才。
工作计划。
(一)努力改善人才成长的宏观环境。
在社会主义市场经济的宏观大背景下,要依靠市场化配置人力资源,增强市场部门的公共服务;通过各种媒体加大对企业人才的典型报道,大力营造尊重人才的社会氛围,动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象,特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;利用专业部门优势,加强人力资源工作的研究,通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施,确保我局对各类人才的需求,同时也要承担专业技术人才的免费或低费培训任务,及时为各类专业技术人才搞好职称评定工作;要为人才的引进、培训、奖励提供强大的资金保障,要增加人才开发专项基金的额度,充分调动人才的积极性和创造性。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制。
当前,我局人才不足的原因除了引进不多外,还有流动不畅的因素:一方面,大量的年轻人才浮在机关养尊处优,没有到经济主战场的前沿阵地,缺乏管理经济的实战经验;另一方面,又闹“才”荒,急需各类管理及技术人才,在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导,存在知识与政策的矛盾误区。因此,要健全和创新我局人才合理流动的体制机制,要彻底摒弃官本位思想,出台优惠政策鼓励企事业单位人员到机关单位。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施,当好新时代真正的“伯乐”,善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”,大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级人才的标准,鼓励引进相关方面人才。除积极引进急需的市外人才外,更重要的是应立足市内,在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式,把他们培养成为专业管理人才,更好的做到为我局服务;制定人才工作实绩的考核奖惩制度,并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,尽可能减少人为主观因素,从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来。
(四)充分发挥人才激励作用。
充分发挥人才激励作用,充分调动其工作积极性、主动性、创造性,尽量做到学以致用、业务对口,不唯文凭,不论资排辈,用工作业绩说话;贡献不分早迟,用能人不分老少,同等贡献奖励不分职务、级别,一视同仁;对各类埋头工作、成绩突出、贡献巨大的人才,各级各部门均要加大力度,制定相应的具体奖励政策,特别是吸引力大、激励效应高的住房奖励政策、薪金政策、户籍政策、子女教育政策等,并形成长效机制,从而全面激发各类人才的聪明才智,为双流经济社会跨越式发展作贡献。
今年,我局节能降耗工作在市委、市政府的统一领导和市节能降耗工作领导小组的指导下,认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》,积极落实节约能源国策和全市节能降耗工作会议精神,坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针,按照市节能降耗工作目标管理考核办法要求,加强组织领导,严格责任管理,切实强化节能意识,全局节能降耗工作取得了一定成效。现根据奉机节能文件要求,将一年来节能降耗工作情况总结如下:
一、节能降耗目标执行情况。
1-11月,我局共计用水1460吨,人均26.07吨,去年人均26.8吨,同比下降2.72%;用电38186度,人均681.89度,去年人均880度,同比下降22.51%。由于今年起实行公车改革,我局原来的3辆公务用车均已取消。
二、节能降耗措施落实情况。
(一)加强组织领导,精心建立节能工作协调机制。
我局高度重视机关节能降耗工作,将此项工作列入全局工作的重要议事日程,纳入全局重要工作目标之中。专门成立了局节能降耗工作领导小组,由董志松局长担任领导小组组长,副局长吴亚芬、王孟君、林美青担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责节能降耗工作,办公室主任由樊恭鲁同志担任,同时明确了粮食综合科为能源统计科室,陈国君科长为统计人员。局长对单位节能降耗工作负总责,全面组织协调各项节能工作的实施,定期召开会议,研究部署工作,并在年底组织考核,对机关各科室及人员开展节能降耗工作情况进行总结讲评,对落实节能工作出色的科室和个人给予表彰,对工作落实不到位的科室和个人提出批评,并取消评优评先资格。
(二)加大宣传发动,提升机关人员节能意识。
按照有关节能法律法规政策及市节能降耗工作领导小组的要求,结合本单位实际,制定了局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法,经常性地开展节能宣传教育活动。
1、积极开展节能宣传月活动。结合工作实际,及时按照要求开展公共机构节能宣传活动,提高工作人员忧患意识、责任意识和节能意识,引导全社会营造节能减排的良好氛围。一是加强组织领导。成立节能降耗宣传月活动领导小组并下设办公室,具体负责宣传月活动的组织协调工作。围绕节能宣传月“绿色办公、低碳生活”主题,提出了“节约能源,从我做起”的主题宣传。
口号。
二是开展各类活动结合实际制定局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法,认真组织各项专题活动第一,开展能源紧缺体验活动,积极倡导机关人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,养成长期习惯,全局有一半人员没有开车或骑摩托车第二,开展低碳生活倡议活动,积极响应“绿色出行、低碳生活”主题倡议活动,工作人员从自我做起、小事做起、细节做起,养成随手关灯、关水、拔插头的好习惯,减少电脑待机能耗时间,努力节约能源第三,开展“机关节能普查”活动,认真开展“挖掘潜力、科学节能”的节能情况普查活动,专门安排人员逐间房逐个场所进行摸排调查统计用能人数,逐个查清用电设备,了解本单位的节能重点和技改方向第四,开展节能宣传教育活动,利用会议、告示等多种形式,开展多种注重实效的节能宣传工作,悬挂“节能减排,科学发展”横幅,引导机关人员树立“节约光荣、浪费可耻、精打细算、勤俭办事”的良好风尚三是加强检查督促,确保节能落实提倡公务活动合乘车辆,合理印发纸质文件,提倡双面、重复用纸和使用电子邮件发送文稿,对使用过的纸张进行再利用,严禁使用办公电话聊天,要求各科室和人员节约用电、用水,坚决杜绝“长明灯、白昼灯”现象出现。
2、积极制定节能工作意见。根据上级有关节能法律法规政策,结合本单位实际,制定并出台了关于机关节能降耗工作的实施意见,规定局机关水、电、办公用品在20__年度基础上,每年人均(车均)年度能耗降低率5%。同时,对用水、用电、用油和办公用品开支提出相应要求,规定使用空调夏季气温达到32度以上才能开启,但设置不得低于26度,冬季气温在0度以下才能开启空调,且设置不得高于18度。切实加强用水管理,发现用水设备滴漏现象及时报修,养成节约用水良好习惯,使用小水洗手;从严掌握办公开支,合理印发纸质文件,对使用过的纸张进行再利用。
3、积极上报节能工作信息。落实信息专员及时向机关节能领导小组办公室上报信息,向各类媒体上报节能工作新闻。据统计,今年全年共上报节能工作信息8篇,共录用6篇,其中节能简报2篇,贸易局网站4篇,较好得完成了节能信息上报任务。
(三)加强检查,狠抓落实,节能工作成效显著。
制定相关节能制度后,经常检查办公楼各科室的节能工作落实情况,对出现浪费能源现象的,当场提出改正意见,并要求严格按照节能降耗规定落实。同时,对所属单位特别是粮食购销有限公司,开展了节能工作的监督指导工作,要求严格按照局制定的节能降耗工作实施意见进行落实。
在节电节水方面,机关人员做到了电脑、打印机、复印机、传真机等设备尽量减少待机时间,长时间不用的关闭电源;空调可不开的尽量不开,即使打开空调,也将温度调到适当状态,全体工作人员养成了节约用电用水的好习惯、好作风。同时,单位配备了独立的水电计量终端,确保数据准确;严格按季度及时上报水、电、油等能源消耗统计数据,做好局本级节能降耗工作台帐;及时按季度上报完整的能耗消费统计数据和相关材料。
三、明年工作打算。
今年,我局节能降耗工作通过全体工作人员的努力,工作取得了一些成绩,但与上级要求和其他做得好的兄弟单位相比,还是有一定差距,为此,明年我们将进一步加强节能降耗工作。
一是明确节能降耗工作目标,继续加大节能降耗宣传力度,加强对节能工作重要性的宣传,普及节能知识,掌握节能方法,引导机关干部进一步转变观念,落实科学发展观,为节能降耗工作营造浓厚的社会氛围。
二是进一步完善机关内部节能机制,制订切实可行的机关节能管理制度,提升机关人员的节能降耗意识,提倡科学的用电、用水方式,打造阳光型、节约型政府部门机关形象。
三是加强节能工作措施落实,积极推广节能技术,引进和推广节能设备,充分挖掘节能潜力,确保单位节能降耗工作成效明显。同时,加强对下属单位开展节能降耗工作的指导和监督工作。
在市委、市政府的正确领导下,市商务局紧紧围绕年度工作目标,积极实施项目带动战略,扎实推进流通产业发展四年行动计划,努力促进开放型经济又好又快发展,基本实现了时间过半任务过半。
(一)招商引资稳定增长。1-5月,全市实际使用外资1.15亿美元,完成年计划的43%;内联引资128亿元人民币,完成年计划的43%。预计上半年全市实际使用外资1.3亿美元,完成年计划的60%;内联引资178亿元人民币,完成年计划的59%。工作中,一是进一步充实“两库”,新收集了155个项目充实项目库,新汇编了414名娄底籍知名客商信息录;二是积极开展日常招商活动,接待了安徽运盛股份、大润发、惠州商会等重要客商,同时组织了多次小型招商行动去山东、北京等地敲门招商;三是积极组团参加“中博会”、“港洽周”等大型招商活动。6月“港洽周”上,我市共签订合同外资项目10个,合同引资7.2亿美元,其中省签项目6个,合同引资4.25亿美元;市签项目4个,合同引资2.95亿美元。省签项目个数在全省排第6位,引进资金在全省排第7位。
(二)项目建设积极推进。20xx年商贸物流旅游组“四个一批”重点项目合计68个,总投资357.3亿元,年度计划投资54.5亿元。1-5月,总计完成投资17.6亿元,预计到6月底,可完成投资27.8亿元,完成年计划的51%,开工建设项目44个,开工率为94%。其中,四一八城市综合体项目已于4月份开始试营业,千里红家博苑项目五证均已办好,住宅、商铺均进入预售阶段,金和康年国际大酒店即将进行全面室内装修,预计9月份试营业;娄底万通国际汽贸城、娄底金融创新综合体、湘华雅阁酒店、娄底服务外包基地、新世界建材城等项目均已完成年度投资进度,正在强力推进之中;中国供销湘中国际物流园区、娄底国康食品药品物流中心、鸿冠食品12万吨食用油基地等重大项目也已开工建设。
(三)对外贸易逐步回暖。1-5月,全市完成进出口总额61948万美元,排全省第五位,完成年计划的32%,其中进口54910万美元,排全省第三位。预计上半年进出口总额完成80000万美元,完成年计划的41%。面对严峻的国际经济形势及我市进出口产品单一的现状,我局采取有力措施,强化服务、深入指导,着力“提质扩量”,对外贸易出现了一定的积极变化。1-5月,机电产品进出口总额1131万美元,同比增长111.37%;高新技术产品进出口总额508万美元,同比增长699.81%;加工贸易实现进出口727万美元,同比增长68%,新建标准化厂房40.03万平方米,同比增长113%。上半年,我市加快承接产业转移,着力引进外向型企业开展加工贸易,如兴昂鞋业上半年加工贸易额可望突破600万美元。此外,注重深度挖潜,尤其加大对中小外贸企业的扶持与培育,变委托出口为自营出口,扩大出口总量,其拉动作用日益明显。
(四)外经合作较快拓展。1-5月外派劳务人数915人,完成年计划的96%;5月底在外劳务人数1837人,比去年同期增长35%;新签合同额20xx万美元,同比增长63%,完成营业额1444万美元,同比增长117%,完成年计划的85%;境外投资企业2家,完成年计划的40%,另有2家目前正在办理审批手续。预计上半年对外劳务合作新签合同额2400万美元,完成营业额1700万美元,外派劳务人数1140人,月末在外劳务人数1950人。目前,全市境外投资企业已增至23家,投资地域涉足欧洲、非洲及东南亚,投资领域涉及新能源、新材料研发、矿产资源采掘与深加工、机电开发与制造等,有效利用了两种资源、两个市场促进娄底企业自身的发展与壮大,同时促进了劳务输出,扩大了市场规模。对外劳务和境外投资增幅在全省排名靠前,外经各项指标有望超额完成全年目标任务。
(五)社会消费较强拉动。1-5月,全市实现社会消费品零售总额131.1亿元人民币,同比增长13.2%,增速高于1-4月0.2个百分点,高于全省平均水平0.2个百分点。预计上半年全市实现社会消费品零售总额157亿元人民币,同比增长13.6%,高出全省0.2个百分点。为有效扩大消费,上半年,我市完成了中心城区20个农贸市场的标准化改造,完成了近40家社区生鲜超市的布点建设。全国再生资源回收利用体系建设试点工作深入推进,汽车展销等各项重大节会促销活动成功组织,酒类专项整治、私屠滥宰打击等食品领域安全执法有效开展,商贸流通企业统计、电子商务企业摸底、家政服务行业督促检查及商业规划调研等基础性工作全面铺开。
20xx年上半年,全市商务经济运行较为平稳,但整体发展仍不均衡,形势不容乐观。
(一)外资引进后劲不足。外资项目实行国民待遇后,外资的引进非常难。截止到目前,全市新登记外资项目1个,288万美元,外资投向仍是技术含量较低的劳动密集型产业,外资来源仍以港、澳、台资占较大比重。
(二)对外贸易回暖缓慢。原因主要在于:一是钢材出口减少。受人民币升值、日元贬值、出口退税率下调、银行利率上调等政策及国际市场不景气影响,钢企的收益锐减甚至为负,1-5月涟钢累计出口销售钢材32294吨,同比减少94843吨,下降73.8%;出口额2161万美元,同比减少6030万美元,下降73.6%。二是氧化锑出口减少。1-5月份出口氧化锑1752吨,同比减少1167吨,出口金额842万美元,同比减少463万美元。一方面,受全球经济形势低迷影响,下游厂家开工率普遍较低,锑产品的成交量始终保持在较低水平;另一方面,替代品应用的进一步推广,造成国际氧化锑在阻燃应用中的用量明显下降。三是煤炭进口减少。由于国际煤炭价格上涨,运费上升,国内煤炭价格持续下跌。一季度湘中矿业进口煤炭580958吨,同比减少进口数量130102吨;进口金额3293万美元,同比减少进口金额2550万美元。以上三个方面与去年同期比共减少进出口总额9043万美元。
(三)消费市场不容乐观。主要原因在于:一是批零比例不协调,餐饮、住宿占比低。批发业的发达与否体现一个地方的商业辐射能力和活跃能力,而我市是零售一行独大,在社零总额中占比达83.2%,批发、餐饮、住宿分别只占到6.6%、2.4%、7.6%。二是住宿、餐饮增幅下滑。1-5月,我市住宿餐饮业实现零售额13.6亿元,同比增长12.1%,与去年同期相比回落2.5个百分点,增长压力较大。据餐饮业和住宿业从业人员反映,自二、三月份以来,这两个行业实际上同比没有增长,而是在下降。三是消费政策效应退出影响消费需求。国家原有刺激消费政策经过近几年来的持续实施,20xx年已全部退出,尤其是“家电下乡”等政策的退出,对农村消费市场的发展产生了较大影响。
按照年初确定的各项目标任务,紧紧围绕“调结构、强基础、活市场、惠民生”,积极实施项目带动战略,着力引项目、争项目、促项目、建项目,以项目强基础,以项目促发展,以项目惠民生,下半年重点做好以下几方面的工作。
(一)突出抓好招商引资和项目建设工作。一是积极开展各类招商活动,精心组织好“湘商大会”、“湘博会”等重大经贸活动,突出娄商这个重点,全力以赴招大商、招好商,着力引进投资规模大、经济效益好、带动作用强的跨国公司、世界500强、大型央企和上市公司。二是做好产业转移项目承接工作,借我市与上海方面达成的产业承接合作协议,开展实质性的项目引进,重点对接汽车零配件加工等项目及红星美凯龙等商贸物流项目。三是做好项目履约和建设推进工作,以商贸物流项目建设为重点,做好跟踪服务,加强联络沟通,确保按进度完成投资任务,确保千里红家博苑、金和康年国际大酒店、清泉国际华美达广场酒店竣工投产,确保中国物流湖南诚通现代物流园、6万吨农副产品物流与冷链储存配送建设、xx市金联商贸物流中心建设等项目开工建设。
(二)突出抓好流通再造和扩大消费工作。一是全面推进流通产业发展四年行动计划,抓紧制定餐饮业、住宿业、物流业等具体规划和实施方案,全面铺开对钢材、废钢、木材、生猪等专业市场的调研。二是加快推进商贸物流建设,加快引进,加大培育商贸流通企业,提高服务能力、服务水平,促进消费提质升级,加大农贸市场的日常管理工作,巩固生鲜超市社区店建设成果,方便百姓生活。三是持续推进“万村千乡市场工程”,重点建成一批镇(乡)商贸中心,启动全市镇(乡)集贸市场新建改造,建设一批标准农家店并对现有农家店进行信息化改造。四是大力发展现代流通方式。加快发展连锁经营、特许经营、电子商务和物流配送,重点抓好双峰、新化的农村商务信息服务试点工作,做好夏季网上订货会。五是继续做好限额以上商贸企业入统工作,要入尽入,要统尽统,真实反映社会数据。六是统筹安排促消费活动,促进节庆消费和会展消费,有计划地举办美食、建材、装饰、汽车、二手车、通讯器材等展销活动,打造消费盛宴,延续消费热点,保持消费热情。
(三)突出抓好外向经济和平台建设工作。一是着力调优外贸结构,引进出口导向型企业和进出口代理企业,持续实施“科技兴贸”、“品牌兴贸”战略,扶优扶强现有进出口企业,全力扭转进出口业务下滑态势。二是着力发展服务贸易,推进服务外包基地建设,大力引进和培育服务外包企业,探索发展离岸服务外包,实现货物贸易和服务贸易协调发展。三是着力筹备第四届“湘博会”,早动员、早调度、早宣传,广泛邀请客商,增加展品展位,扩大规模层次,促进对外贸易投资与技术交流。四是着力实施“走出去”战略,实现“三外”联动,鼓励更多企业在更大广度、更大深度上加强国际合作,重点落实与东盟商务理事会签订的战略合作协议,深化与东盟各国合作,重点发动全市建筑业、采掘业、电子业、加工业等优势企业走出国门,设立公司,开展加工生产,招揽工程。开展境外投资意向企业、投资企业“一对一”帮扶,加强业务指导,落实扶持政策,确保各项指标平稳增长。
一是成立了以局长为组长,各股室负责人为成员的筹划 生育工作专班,并由分担 机关的副局长具体负责筹划 生育的日常工作,做到主要领导亲自抓,分担 领导全力抓,具体工作有人抓的工作格局 。二是与主管企业区供销社签订了企业法定代表人筹划 生育工作责任制,与局机关人员签订了计生工作许诺 书,责任到人。三是制定了有利于筹划 生育工作的政策方法,认真落实好计生嘉奖 政策。
年初我局制定本部分 筹划 生育,在机关日常学习中,支配 了筹划 生育政策知识的宣讲,普遍 深入开展国策、国情人口形势及其生育政策等相关内容的宣布道 育,年夜 力宣传科学、文明、提高 的婚育不雅 念,组织机关干部职工学习《省人口与筹划 生育条例》,提高干部职工贯彻《条例》的自觉性,增强了筹划 生育是根本 国策的不雅 点。为了搞好计生优质办事 ,本年 3月我局组织机关干职工及其家眷 开展了健康体检运动 ,既落实了已婚妇女长效节育方法,又关爱了育龄妇女的生殖健康。
年初,局领导将筹划 生育工作同其它各项业务工作一同部署,纳入到部分 的年度工作筹划 ,强调在完成各项经济指标、职能目标的同时,要同步完成计生工作的各项指标;每年召开2次以上专题会议,研究安排 筹划 生育工作,对计生工作年终考察 ,行使一票否决权。
1、每季度检查 一次商务系统落实筹划 生育工作责任制情况,我局直属单位 区供销社较好地落实了企业法定代表人筹划 生育工作责任制,目前区供销社尚无流感人 口,原下岗、离岗人员的筹划 生育治理 办事 工作与社区居委会进行了工作交代 。局机关和主管企业单位 供销社没有筹划 外生育,已婚育龄妇女避孕方法落实率100%。
2、积极落实集体企业退休职工计生嘉奖 政策。本年 7月我局积极配合区人口与筹划 生育局核实原土城、桥边供销社13名退休职工身份,申报解决独生子女筹划 生育嘉奖 政策3500元。到目前为止,共为供销社系统21个退休职工兑现了计生嘉奖 政策(其中区供销联社8个、土城6个、桥边7个)。
3、认真做好了计生报表工作。依据 区计生局的要求,按要求实时 报送《计生情况报表》。全体机关干部做到了筹划 生育率100%,独生子女领证率100%,统计准确率100%,无筹划 外生育,独生子女政策获得 较好贯彻落实。
总结上半年的工作,虽然取得了一定造诣 ,但还存在不足,往后 要特别增强 《人口与筹划 生育法》、《筹划 生育技巧 办事 治理 条例》等有关规定 的学习,做好对商贸流通企业流感人 口育龄妇女的宣布道 育和治理 工作,做到学习到位,宣传到位,各项工作方法落实到位,切实把筹划 生育优质办事 工作提高到一个新的水平。
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