工作计划
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在生活中,计划可以帮助我们更加高效地利用时间和资源。写计划前,先明确自己的目标和期望。这是一个健身计划的例子,通过制定锻炼目标和安排运动时间,提高身体健康水平。
2019年,我局将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路,着力加强队伍素质建设,提高执法办案水平,积极服务县委、县政府的中心工作,扎实开展森林公安的各项工作。具体计划如下:
一、进一步强化队伍素质,切实抓好队伍政治思想业务建设。
1、抓队伍政治思想和纪律建设。一是坚持政治建警,强化“两学一做”常态化学习教育,不断巩固、运用好学习教育成果,争创“一流班子、一流队伍、一流业绩”,力争各项工作跨入省、市同行的先进行列;二是坚持从严治警,认真贯彻执行《人民警察纪律条令》和上级有关禁止性规定,进一步规范民警行为,全年开展全员警示教育2次以上,坚决杜绝民警违法违纪行为发生。
2、抓队伍政治与业务学习。一是坚持政治学习。组织民警深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持周五思想政治学习,扎实开展基层党建工作,筑牢“立警为公、执法为民”的思想基础;二是强化业务学习。采取集中学和自学相结合的方式,力求使全局民警熟知法律业务知识,熟练执法办案流程,提高执法办案质量,提升队伍综合素质。全年组织民警业务知识培训两次以上。
3、按照上级部署,搞好基层森林公安机构改革,警务套改,大力推进森林公安队伍规范化建设。
二、整章建制,抓好内部规范化建设。
4、继续推行警务、政务公开制度,聘请执法监督员从事外部执法监督工作,增大执法透明度;同时强化内部执法监督和督查力度,全年开展2次以上执法大检查,2次以上案件评析活动。
三、打防结合,抓好林区社会维稳工作。
1、全年在全县范围内开展两次以上的森林法规和森林防火大宣传;。
4、加强对林区重点人口、重点地区、重点场所的监控,摸清底数,切实提高预控和打击涉林违法犯罪能力。
四、改善办案与办公条件。
1、搞好办公场所的内务建设,努力实现信息管理、案件办理电脑化;。
3、加强森林防火基层基础和扑火专业队伍建设,充分发挥好森林防火指挥中心的作用,搞好永久性防火警示碑、瞭望台等维护工作,配备并维护好防火器械和扑火工具,提高森林火灾的防控和扑救能力。
五、抓好综治、信访等工作。
1、坚持24小时值班制度,加强内部保卫工作;。
2、搞好群众信访工作,实行全员接访,及时处理信访案件;。
3、搞好枪支警械、车辆等管理,防止重大安全事故发生;。
4、加强对内勤人员的业务培训,认真做好网上报表、信息材料报送及宣传报道工作;。
5、搞好综治内保创卫工作;。
6、认真完成好上级部署的其他工作。
今年区政府法制工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。
一、全面推进依法行政
1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。
3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。
4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。
5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传国务院《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。
二、大力加强制度建设
1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。
2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。
3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。
4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。
三、提升法制监督协调水平
1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。
2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。
3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。
4、加强行政执法队伍管理。完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作,建立健全行政执法人员文书档案和电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度,不断规范执法人员执法行为。
5、进一步加强对行政审批的监督管理。认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,不断清理和规范行政审批项目。继续加强对行政审批大厅的监督管理力度,实现行政审批大提速。
四、认真做好行政复议应诉工作
1、加强对行政复议应诉工作的指导。针对去年行政复议检查中出现的问题,积极督促有关部门采取有效措施,认真加以整改,适时进行现场检查验收。加强行政复议应诉理论研究和指导。完善行政复议应诉案件统计制度,提高行政复议应诉案件统计水平。
2、进一步提高行政复议办案质量。认真贯彻落实《行政复议条例》,畅通复议渠道,探索建立专家参与制度、听证制度、质证制度等,推行“阳光办案”,严格办案,进一步提高办案质量,降低复议决定的维持率,提高诉讼案件胜诉率。抓好行政复议决定的落实,切实维护人民群众的合法权益。
3、认真做好行政应诉工作。加强与法院、信访、监察等有关部门和单位的沟通、交流,积极做好预防和化解行政争议工作。要依法行使诉讼权利,自觉履行诉讼义务,认真执行法院判决和裁定。
五、发挥职能作用,为区政府当好参谋助手
1、围绕区委、区政府的中心工作,加强对政府重大决策的法律咨询论证。认真办理区领导交办的法律事务的协调工作,积极提供法律意见为区领导当好参谋助手,建立健全政府法律顾问工作的长效机制,夯实政府法律顾问工作,发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。保障政府出台的重大决策依法、有效。
2、结合创建国家卫生城区,市容环境卫生综合整治、城市房屋征收、拆违等工作带来的大量法律适用问题,注重加强对城市管理方面法律、法规的.调研,努力破解在城市管理综合整治中法律热点、难点问题,为我区创建全国卫生城区提供强有力的法律支持。
3、积极参与涉法事务的协调工作,进一步增强工作的主动性、预见性和针对性,加强对区属执法单位的业务指导,努力为区政府及各执法部门提供优质法律服务。
4、切实加强政府法制理论研究和宣传,对依法行政和政府法制工作中的重大问题。开展前瞻性和对策性研究,通过理论创新进一步指导和推进依法行政工作。
六、加强政府法制机构建设,努力适应新形势下政府法制工作的新要求
以开展争先创先活动为契机大力推进“学习型、服务型、创新型和务实型”机关建设,不断加强学习、解放思想、锐意进取,进一步增强做好依法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。要深入学习科学发展观,不断学习现代科技文化知识。要自觉加强思想政治素质、道德素质和业务素质建设,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强综合协调能力,增强服务大局、依法处理复杂棘手问题的能力。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“为人民管交通、为人民保安全”的履职理念,以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求,以“学精神、控风险、守底线、补短板、严纪律”为总思路,精准把握道路交通安全发展态势,紧紧围绕“力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故、事故死亡人数下降15%、队伍违法违纪问题明显下降”总目标,全力打好政治建警、路面管控、风险防控、合成共治、基础建设攻坚战,全面提升道路交通管理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为“一极两带”和“一个中心四个怀化”建设创造安全畅通的道路交通环境。
根据市委、市政府和上级公安机关的要求部署,确保各项工作目标的顺利实现,结合辖区工作实际,特制定洪江市公安局交通管理中心工作计划。
“五大攻坚战”是:
1、聚焦综合治理,打好风险防控攻坚战。推进国省道和县乡村道生命安全防护工程,落实重大道路交通安全隐患“一单四制”工作要求;盯死看牢道路交通安全重点隐患,综合采取“黑名单”管理、精准查控、挂牌督办等措施,确保重点车辆检验率和报废率达到100%、违法清零率达到95%以上,重点驾驶人审验率和换证率到达95%以上;加强“两客一危一校”车辆动态监管和工程运输车、电动自行车综合治理,突出对酒驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证等重点交通违法行为的执法打击,加强重要节点安全管控;强化事故倒查问责,对接国家监察体制和司法体制改革,建立完善信息联通共享、案件移送、责任追究等机制。
2、聚焦农村城市,打好路面管控攻坚战。围绕乡村振兴战略,全面落实市委、市政府十条刚性措施,强力推进“路长制”,加速农村“所队合一”和“两站两员”建设,开展农村交通秩序百日集中整治,实施摩托车戴头盔工程和大喇叭宣传工程,确保年内30%以上的道路达到交通平安县市标准。围绕建设交通强国的发展战略,贯彻落实全国“城市道路交通文明畅通提升行动计划”,深入推进道路交通管理示范城市创建工作,通过综合治理、源头治理、依法治理、精细治理和智慧治理,完善交通设施,精细交通组织,加强秩序整治,切实改善城市交通环境,推进城市道路交通治理能力现代化。
3、聚焦科技应用,打好基础建设攻坚战。加强智能交通建设和交管警务改革,提升交管警务实战水平;推动执法服务站常态应用交通违法精准缉查系统,并逐步延伸至乡镇派出所;全面推广重点车辆实时监管系统、驾驶人人脸识别系统和机动车不礼让斑马线系统,强化深度应用;加强城区车流、人流等大数据分析,全面优化、自动调整灯控时间,缓解交通拥堵;在窗口单位开展等级创建工作,加强车管所规范化建设和管理;深化“放管服”改革,组建交管便民服务中心,力争互联网办牌办证业务量增长50%以上,推进利用微信和支付宝提供车管、驾考、处罚网上缴费服务,逐步实现群众办事“最多跑一趟”甚至“一趟也不跑”。
4、聚焦责任落地,打好合成共治攻坚战。充分利用道安委平台运行机制,强力推动“一办法两方案”贯彻落实。
落实党政领导责任,制定20洪江道路交通安全综合治理考核标准,明确考核指标和考核内容,固化日常考评;落实部门监管责任,定期向安监、交通运输、旅游、教育等职能部门通报人车路和企业等重点安全隐患和重点车辆交通事故情况,倒逼职能部门积极主动履行监管责任;落实企业主体责任,会同相关职能部门加强重点车辆动态监管,对督查检查发现的问题及时发函督促整改,同时建立健全企业交通安全诚信体系建设和市场准入、推出制度,根据信用评定差异和安全生产情况,实施相应的激励、警示或惩戒。
5、聚焦政治建警,打好队伍建设攻坚战。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,用政治建警统领队伍建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓政治建警系列制度的贯彻落实;紧紧围绕新时代公安交警队伍建设面临的新形势新挑战,以“八有”工作法为抓手,以“五好”为标准,深入推进优秀警队创建活动,努力打造一支忠诚干净、担当有为、党和人民满意的过硬队伍,力争年内建成优秀警队;加强队伍风险研判,开展执法专项整治,通过预警提示、监督执纪、定期交流、案件查办和追责问责等措施,强化公安交警队伍正规化管理,实现民警辅警违法违纪案件全面下降。
一、综合指挥工作。
(一)健全指挥调度体系。以集成指挥平台为依托,建立健全扁平化指挥调度体系,实现高效、精准指挥;加快综合指挥研判室建设,实现警情数据一个系统整合、指挥调度一张图上作业;重大活动、重要节点、重大突发案事件指挥通信保障联通率达到100%,日常指挥联通率达到80%以上。
(二)抓好情报研判。全面升级情报研判力量、体系和机制建设,实现情报信息合成和一体化研判预警;狠抓研判成果落地应用和调度考核,实现情指联动、情勤对接。
(三)抓好“风控”系统应用。制订年度“大排查”工作计划,统筹各级各有关部门围绕重点驾驶人、重点车辆、重点道路和重要节点开展“大排查”工作;加强“风控”系统信息数据录入,信息准确率达到70%以上;加强“风控”系统涉交隐患的跟踪督办,实行问题整改清单制,定期调度考核。
(四)整合精简绩效考评工作。清理精简考评检查,规范报表台账;未经中心领导集体研究,各股室、中队不得擅自设立考评项目或指标;科学设定考评指标,杜绝“一刀切”的考评方式。
(五)切实改进文风会风。严格执行“八项规定”及其实施细则,严控会议、文件、简报;利用科技信息化手段,进一步提高办文、办会、办事效率。
二、政治工作。
(一)加强政治建警。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育;按照市局统一部署,抓好政治建警系列精神的贯彻落实,重点加大关心关爱民警、净化民警交往圈、重大事项请示报告制度和政治建警工作责任制落实等工作的执行力度。
(二)推进优秀警队创建。紧紧围绕确保年内建设成优秀警队的工作目标,以“八有”工作法为抓手,以“五好”为总体建设标准,深入推进优秀警队创建活动。
(三)加速农村交警中队建设。建立完善“所队合一”建设模式,充实农村公安交通管理力量;未设交警中队的乡镇,由派出所承担公安交通管理职责,并按照权责相适的原则,授予其交通管理执法权。
(四)加强队伍风险研判。对机关和基层风险岗位进行摸底排查,制定定期交流和不定期排查的双保险防控机制;每半月至少1次的原则,常态开展队伍风险隐患研判分析。
(五)强化民警职业保障。建立健全重大行动、重大突发事件、法定节假日、特别防护期等战时表彰奖励机制,采取集中授奖、上门颁奖等形式,激发民警职业荣誉感和认同感;落实《湖南省公安机关从优待警十件实事》,完善民警心理咨询服务和危机干预机制;以实战化为目标,通过开展“大演练”、经常性教育和安全防护培训,提升民警辅警的实战和应急处置综合能力。
三、纪检监察工作。
(一)落实党风廉政建设责任制。组织开展党风廉政建设考核,全面落实从严治警主体责任、监督责任和领导干部“一岗双责”责任。
(二)加强队伍隐患专项治理。借助大数据以及日常监督、群众举报、媒体曝光等途径发现队伍风险隐患,加强预警提示,督促相关单位及时采取针对性措施,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)用好监督执纪“第一种形态”。按照《湖南省公安机关纪检机构落实监督执纪“第一种形态”操作办法(试行)》,全面落实谈话提醒、约谈函询、警示教育等工作措施,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,做到早发现、早报告、早处置。
四、交通秩序管理工作。
(一)推进农村道路交通安全综合治理。继续推进道路交通平安乡镇创建,夯实农村道路交通安全综合治理责任,实现农村道路交通事故死亡人数同比大幅减少;全面推行“路长制”,推动乡镇政府出台“两站两员”队伍建设标准,明确职能职责、人员性质、经费保障,有效提升履职能力;全面推广应用农村道路交通安全管理信息系统;部署为期1年的摩托车交通违法集中整治行动,重点整治“三无”交通违法,大力推动实施摩托车“戴头盔工程”。
(二)推进城市道路交通系统治理。落实城市道路交通文明畅通提升行动计划(—),提请市政府出台道路交通管理示范城市创建方案,实现城市道路交通事故死亡人数同比大幅减少;指导开展交通管理示范城市创建活动;精细优化交通组织,深挖通行潜力,深化交通治乱疏堵行动。
(三)强化中端重点管控。会同相关职能部门,加强“两客一危一校”车辆动态监管,定期组织开展联合督查检查行动;会同交通运输部门深入开展货车超限超载、工程运输车治理;突出加强八类重点车辆管控,加大“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证、占用应急车道等重点交通违法的执法打击,确保重点车辆交通违法清零率达到95%以上;对重大刑事犯罪前科人员、涉毒、在逃、肇事肇祸精神病人、重点上访人员等五类重点人员名下机动车录入缉查布控系统,实施动态管控、精准布控。
(四)持续加强重要节点管控。进一步加强春运、五一、中秋、国庆等重要节点的交通秩序管控,确保不发生长时间、长距离、大范围的交通拥堵;全力做好全国“两会”、纪念改革开放40周年等重要政治活动的交通安保及警保卫工作,确保万无一失;配合相关职能部门,认真做好大型社会文化活动、体育赛事的交通安全保障工作。
(五)继续推进“一办法两方案”贯彻落实。制定2018年全市道路交通安全综合治理考核标准,将道路交通平安乡镇创建和道路交通管理示范城市创建作为道路交通安全工作考核的主要指标,纳入政府综合考评范围;依靠市道安委工作平台,每季度对各乡镇道路交通安全工作考核进行排名,并抄送党委政府主要领导;定期向安监、交通运输、教育等部门通报重点车辆交通违法、交通事故和清查发现的安全隐患等情况;建立健全企业交通安全诚信体系建设和市场准入、退出制度,根据信用评定差异和安全生产情况,实施相应的激励、警示或惩戒。
五、交通事故预防工作。
(一)持续推进重点整治。推进隐患清零、路面防控、宣传攻势、共治合成等重点整治工作,着力排查隐患、防控风险、补齐短板、守住底线。
(二)加强交通安全隐患排查治理。部署开展交通事故多发路段排查;按照“一单四制”工作要求,对重大道路交通安全隐患进行交办督导,将排查出的重点交通事故多发路段纳入全市2018年“公路生命防护工程”治理。
(三)推动道路生命安全防护工程建设。紧抓“乡村振兴”战略有利契机,加快推进农村公路安防设施建设;积极对接交通运输部门,跟踪督促公路生命安全防护工程建设进度。
六、车辆及驾驶人管理工作。
(一)强化前端隐患清零。清理重点车辆及重点驾驶人源头隐患,年底实现重点车辆检验率和报废率达到100%,重点驾驶人办证率和审验率达到95%以上,坚决防止存在安全隐患的人、车带病上路。
(二)提升车驾管智能化水平。大力推广应用互联网服务平台,力争年底前互联网驾驶人考试预约达到100%,互联网办牌办证业务量增长50%以上;年底前,推动出台政府购买社会考场考试服务实施方案,积极推动交通管理中心建成全科目规范化摩托车驾驶人考场和全科目小汽车考场建设。
(三)加强车驾管业务监管。出台车辆管理业务监管规范,充分运用部交管局机动车驾驶人监管系统,加强车辆和驾驶人业务办理全过程的监管,每月定期分析并通报。
(四)推广新能源汽车专用号牌。按照《湖南省新能源汽车专用号牌推广应用工作方案》,在全市范围内全面启用新能源汽车专用号牌。
(五)深化便民服务。加快组建交管便民服务中心,并依托互联网平台、手机客户端、“双微”等媒介提供“指尖上的服务”,逐步实现群众办事“最多跑一趟”甚至“一趟也不跑”。
七、执法监督工作。
(一)深化执法监督。利用执法监管平台,完善监督机制,进一步加强执法的日常监督;开展突出执法问题和执法风险专项整治活动,尤其是对酒(醉)驾案件办理中存在的问题和执法风险,部署专项清理工作,明确要求未办结的饮酒驾驶案件限时办结,对符合吊销驾驶证的及时予以吊销,防控执法风险。
(二)推进执法记录仪管理。建立“中队日检、交通管理中心周查考核机制,进一步加强执法记录仪使用管理,推动基层民警合理、规范使用执法记录仪。
(三)强化执法指导。及时掌握基层民警执法难点和热点问题,开展针对性研究,提出具体指导意见;及时收集掌握各地好的执法经验和做法,总结提炼,加强推介;根据农村道路交通管理的需要,研究“所队合一”模式的法律适用意见。
八、警务保障工作。
(一)推进现代保障体系建设。全面加强现代保障体系的制度修订、流程再造、系统新建、标准制定等工作。
(二)推动基层交警中队营房基地建设。推动实施《湖南省公安基础设施建设“十三五”规划》,协调相关部门,加快基层交警中队基地建设。
(三)加强交警执法装备体系规范化建设。开展基层执勤执法装备调研,加大具有交警职业特点的专业执勤执法装备配备,加强使用管理,推进交警装备标准化建设。
(四)建设交警多元化的收费平台。按照便民便警、合法合规、低投高效、不重复建设的原则,以及统一平台、分级建设的思路,打造互联网收费、手机支付、自助机缴费、人工窗口缴费等四位一体的交管多元化收费平台。
九、科技信息化工作。
(一)加快推进“道安监管云”建设。按照省政府办公厅下发的《湖南省道路交通安全“道安监管云”建设方案》要求,完成建设任务。
(二)落实部局、厅总队、支队公安交管科技信息化建设任务。拓展互联网综合服务平台应用,推广应用农村道路交通安全管理信息系统、邮政代办系统、12123语音服务平台、网上交通违法举报及沟通服务平台;推广应用交警队伍管理系统、公安交通管理信息安全监管系统。
十、宣传教育工作。
(一)持续推进“文明交通行动计划”。以市道安委名义部署全市“讲尊法礼让,守规则自律”交通文明建设及倡导活动;认真策划组织122“全国交通安全日”主题活动;推进新闻舆情实战化建设,加强新闻舆情的预警、监测、研判、处置、发布等工作,最大限度地管控涉交负面舆情。
(二)开展“平安农村”系列宣传活动。按照省道安委《湖南省创建道路交通平安县市工作方案(试行)》,开展交通安全宣传展板、板报、公益电影进乡村活动,交通安全宣传资料、文艺作品进农村,交通安全“大喇叭”“双微平台”进农户等系列宣教活动。
(三)开展城市交通文明系列倡导活动。按照《关于推进实施城市道路交通文明畅通提升行动》,大力开展礼让斑马线、遵守信号灯、依次通行、有序停车等城市交通文明倡导活动,弘扬自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念。
(四)开展未成年人交通安全“起步教育”。继续联合教育和保险等部门,以“知安全风险,会安全出行”为主题,开展交通安全“护学旗”进学校、护平安等中小学生交通安全教育活动。
(五)严格落实驾驶人“两个教育”工作。按照部局、省总队、支队统一部署,采取多种宣教形式,严格驾驶人满分教育,落实重点驾驶人的再教育;推进文明交通“五个一”进驾校活动,加强驾驶人源头教育。
总结工作,全县公安工作仍然存在不足。一是基础工作仍然薄弱,警务工作没有真正延伸到社区和群众中。二是合成作战统筹意识不强,缺乏高效配合协作,立体式实战指挥体系尚未形成。三是部分业务工作短板效应明显,部分业务工作处于全市中下游位次。四是队伍正规化建设还需要加压加力,队伍中的违法违纪问题时有发生。
20,县公安局将致力于“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”四项任务,按照县委、县政府和市局部署,坚持问题导向、立整立改,立足主业、多措并举,努力实现安全感满意度“双提升双进位”目标。
一是深入学习宣传贯彻十九大精神。坚持常态化开展“两学一做”专题教育活动,通过邀请宣讲、专题培训等形式学习贯彻十九大精神,确保学习贯彻党的十九大精神抓在日常、学在经常、融入平常、推动工作。
二是持续深入开展严打整治行动。以严厉打击黑恶势力犯罪,严厉打击盗抢犯罪和黄赌毒违法犯罪为重点,出重拳、守平安,更加坚决有力地增强人民群众安全感、获得感、幸福感。持续深入开展治安问题整治,有效维护全县社会治安稳定,力争各项打击绩效进入全市第一方阵。
三是全面推进公安改革落地见效。抓好“放管服”改革和“互联网+政务服务”各项措施落实;做好合成作战室、纪检督察政工合署办公等整合;试行专业队建设,集中力量攻坚涉及经济发展环境案件、信访专案、“黄赌”违法犯罪案件的侦办工作;实行扁平化指挥,建设动态警务巡逻防控机制;建立官方媒体工作平台,占领舆论制高点,树立公安新形象。
四是全面加强公共安全管理。强力推进视频监控系统和智能大数据实战应用体系建设,进一步加强和创新社会治理,提升对社会治安的整体管控和动态管控能力。为公安工作适应新时代、实现新发展提供强有力的科技支撑。
五是不断提高队伍正规化、专业化、职业化水平。进一步增强“四个意识”,提高政治站位,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保党风廉洁建设越抓越紧、越抓越实。持续深化民警素教育训练,切实提高执勤执法、履职尽责基本功。加大先进典型培养和选树力度,使阜南公安风更清、气更正、劲更足。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大精神,以推进“法治”为主线,紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作,认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见,广泛深入学习宣传国家法律法规,为加快我市建成全面小康社会,创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(一)普法学习宣传的目标是:通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践,进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识,尤其是统计法制意识,牢固树立社会主义法制理念,增强依法治理的自觉性,提高依法决策,依法管理和服务社会的水平。
(二)普法学习宣传的主要任务是:
1.紧贴中心,深入开展社会主义法治理念和党的十八大关于法治建设精神的宣传教育,促进依法决策、依法行政、依法办事,努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规,向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念,引导他们有序表达诉求,做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规,树立宪法意识,维护宪法和法律的权威,维护人民群众的切身利益,促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点,深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规,持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规,严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导,明确职责。做好普法宣传工作,领导重视是关键,制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作,定期召开会议,经常开展督查,确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子,本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子,负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督,加强与宣传部门、普法行政部门的沟通和联系,加强对镇统计办公室普法宣传的指导,及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织,周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程,并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次,机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动,突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点,着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规,千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识,努力提高统计数据质量,提高统计服务水平,促进全市经济社会稳定健康发展。
4、形式多样,有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展,充分利用集体学习日共同学习,工余时间自行学习,结合主题宣传周(月)、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作,组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识,充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具,广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动,坚持法制学习宣传与法治实践相结合,坚持多种形式有机结合,努力掀起学习宣传国家法律法规新高潮。
我局坚持以科学发展观为指导坚持以人为本认真履行综治责任单位的工作职责竭尽全力做好维护社会稳定工作。围绕以组织收入为中心始终把社会管理综合治理工作列入地税部门的一项主要任务抓紧、抓好严防重大安全事故发生积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。
一、加强领导、落实综治责任制。
要把综合治理工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,并成立以局长同志为组长的“社会管理综合治理工作领导小组”,制定领导小组职责和小组成员分工,明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作,及时解决工作中存在的困难和问题。
二、广泛宣传,不断提高安全意识。
1.充分利用“综治宣传月”、“税收宣传月”活动的有利契机,以宣传相关法律法规为主导,依托新闻媒体,社会各界广泛参与深入开展宣传教育和培训活动,提高安全意识。
2.加大教育培训力度,提高安全素质。加强对全局人员的安全防范知识、技能教育培训,增强广大群众的安全素质。
3.充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介,把综治安全的宣传内容穿插融入其中,广泛开展“警示教育”活动,通过板报展览或演讲等各种典型事故,用最直接、最直观、最形象、最真实的事例,感染和教育广大群众。
4.宣传见义勇为事迹,宣传见义勇为典型,弘扬社会正气,支持见义勇为扶助事业。
三、健全制度,完善工作长效机制。
健立健全安全管理制度,车辆交通管理制度,保密工作、信访维稳等制度;严格执行《值班制度》、《楼院消防管理制度》、《安全保卫制度》等各项安全防范制度,使各项税收工作正常有序运行得到确保。
四、扎实工作,营造社会和谐环境。
1.把综治工作纳入单位年度工作计划,从人、财、物等方面保证综治建设工作的顺利进行。依照“谁主管谁负责”的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,加强本部门干部职工的思想教育和各项安全防范工作。
2.积极排查化解各种矛盾纠纷,把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态。对干部群众反映强烈的信访问题及时调查、妥善解决。
3.通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度,增强干部、职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识,自觉抵制防范邪教组织;做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防、消防措施,切实搞好单位的安全防范工作;确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。
4.积极组织干部职工参与各种对社会有益、有助于建立社会公平正义的公益活动。
2016年,全xx公安机关将以贯彻落实党的“十七大”精神为主线,紧紧围绕xx委关于构建和谐社会、开展“十大建设”、推进跃升发展的总要求,以维护全xx社会安定稳定为目标,以“三基”工程建设为重点,坚持力量往基层使,工作往实里干,通过全xx公安机关的共同奋斗,实现“五个下降、两个上升,一个推进”的目标,“五个下降”即控制群体性事件起数、越级上访起数、刑事治安案件发案率、交通事故四项指数、火灾事故各项指数同比下降,“两个上升”即刑事治安案件破案查处率、人民群众对社会治安的满意率同比上升,“一个推进”即公安工作和队伍建设有一个明显的推进。具体要:
(一)进一步维护社会政治稳定。(略)。
(二)进一步夯实基层基础。重点是加强派出所警务室建设,进一步夯实基层基础。一是实行警务室民警“311”工作时间制,确保警务区民警每周有3天下到警务区工作,1天在所里值班,1天时间处理其它事物。二是开展“三基”建设百日冲刺会战。典型引路,号召全局民警向刘永昌同志学习,深入推广“三五”工作法。三是继续实行“四深入”达到“五提高”,通过开展“五小”活动,开展“三基”百日冲刺擂台赛,不断激发民警比学赶超的热情。
(三)进一步推进信息化建设。牢牢把握情报信息主导警务这一发展方向不动摇,切实推进“基础工作信息化,信息工作基础化”。认真按照x厅x局要求,切实推进以派出所综合信息系统和刑侦信息系统“两大系统”建设,整合现有的各类警务数据信息,建立起集约、高效的“警务信息综合应用平台”,努力实现基础信息在各部门、各警种之间互联互通、高度共享,增强基础信息在打击、防范、管理、服务等方面的实战效能。
(四)进一步严打各类刑事犯罪。坚持严打方针不动摇,始终保持对违法犯罪活动的高压态势,切实提高打击犯罪的针对性、主动性和实效性。(略)。积极开展命案侦破、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项整治行动,维护社会治安稳定,不断增强人民群众的安全感。
(五)进一步落实治安、交通、消防管理措施。继续抓好《社会治安防控体系建设三年规划》的贯彻落实,进一步加强和改进动态环境下的治安管理和防范工作,切实提高治安管理和防范工作的水平。加快城区“全球眼”电子监控系统建设,争取年内建成投入使用,以充分发挥其在社会面控制中的重要作用。进一步完善指挥决策网、街面巡控网、社区防控网、单位内控网、农村防控网、卡点堵控网、科技监控网和情报信息网八张防控网络,通过八张网络的相互支撑,构筑起点线面有机结合、内部与外部整体联动、动态防控与静态防控相互策应的治安防控体系。同时针对当前农村道路改善后,摩托车辆大幅度增多,交通事故可能多发的情况,积极开展交通安全宣传,大力整治交通秩序,坚决查纠违章车辆和违章行为,努力预防、减少交通事故的发生,确保交通安全。坚持“以防为主,防消结合”的消防工作方针,严格落实消防安全各项措施,加大消防安全检查力度,切实消除火灾隐患,有效防止重特大火灾事故的发生。
(六)进一步为经济发展服务。强化为建设xx经济特色强xx服务的思想,继续开展软环境建设活动。大力整治企业周边环境,严厉打击各类干扰破坏企业正常经营的非法行为,努力为经济发展营造一流的治安环境。以贯彻执行各项便民利民措施为切入点,切实加大为民服务的力度,在户口迁移、公民身份证管理、车辆和驾驶员管理、出入境管理等方面推出更多便民利民的具体措施,公开办事程序,为群众提供更多的便利。
(七)进一步实现执法办案规范化。进一步完善执法办案的操作规程,规范执法办案程序,落实执法办案责任制,严把案件审核、审批、办理关。稳步实行立案、破案、办理程序、办理结果的公开、回告制度,不断增强执法办案的透明度,接受社会监督。进一步完善以执法办案责任追究为核心的监督制约机制,进一步完善重大复杂案件集体讨论制度以及“一票否决”制、个案追究制,严格兑现奖惩。建立案件剖析制度,对重大案件特别是对检察机关不起诉、法院判决无罪以及增捕、增诉的刑事案件,要做到一案一剖析,研究对策,提高办案质量。
(八)进一步推进队伍建设正规化。以公安部《xx-2016年全国公安队伍正规化建设纲要》为依据,按照“四统一五规范”的要求,以“三所三队”等基层所队为重点,深入推进队伍正规化建设。一是继续建立健全各项管理制度,对值班、考勤、招待、财务和车辆管理等好的制度要继续保持,不够健全的要逐步完善,要狠抓制度的落实,向管理要效率;二是以坚持“三个必训”,强化素质为重点,通过组织开展业务培训、读书活动、大练兵活动及信息化应用技能培训,全面提高民警的政治、业务和体能素质,使民警成为懂业务、会办案、熟练掌握计算机应用技能、具有创新思维的新时代干警;三是严格执行《内务条例》和“五条禁令”,大力加强民警的养成教育,狠抓作风建设、民主行风评议,严肃警容风纪,端正行为举止,严明纪律要求,切实转变工作作风,进一步改善公安机关在群众中的形象;四是以窗口单位为重点,深入开展正规化示范单位建设,充分发挥典型示范作用,带动、促进全xx公安机关正规化建设的整体推进;五是切实落实从优待警措施。积极争取有关部门的大力支持,研究制定提高民警政治、经济待遇的具体办法和提高公安民警津贴的具体标准。
安全工作是学校的头等大事,结合我校实际情况,以维护校园稳定,推行德育工作,优化育人环境为主要目标,以安全教育和法制教育为重点内容,作到创安工作组织系统化,形式制度化,内容多样化,人员社会化,以《河北省教育厅关于加强学校安全与制安管理工作的若干规定》及上级有关安全工作的文件精神为指导,使广大师生树立“人人讲安全,事事讲安全,处处讲安全”的意识,从而有力促进学校各项事业的发展和校园精神文明建设,为争创文明校园。特制此计划。
健全安全稳定工作领导小组,安全工作检查小组,各部门各班级创安小组等组织,形成系列:校长————政教主任(治安联防站)————安全检查级————班级创安小组————全体学生,形成校长总体抓,政教处具体抓,各部门层层抓,全校师生员工及校外力量配合抓的工作体系,全校上下签订责任状,各司其职,密切配合,人人参与,齐抓共管,使安全工作自成体系,有序开展,富有成效。
为确保我校校园平安顺利实现创安目标,大力推进安全工作制度化,规范化建设。
24小时有人管理,建立领导负责制,值周教师轮流制,临时处理紧急事务,偶发性事件,并对一周学校的安全工作负责。
签订安全责任书,责任到人,管理到人。全校各部门都要参与创安工作的任务,并制出工作责任制。谁出事谁负责。
安全工作重在防范,完善系列防范与岗位职责,确定责任人。
(1)饮食卫生安全制度,禁止学校食堂和商店出售过期、变质、劣质食品。
(2)宿舍管理制度,严禁私接电线,点电炉、蜡烛等。
(3)外出活动安全制度,外出必须经审批并有教师监督。
(4)节假日安全制度,每次放假前集中教育一次,开学后总结。
(5)夜间巡逻制度。
(6)重大活动安全保卫制度(运动会)。
(7)重点房舍(如实验室、仪器室、财物室、教室、微机室、配电室等),责任到人,定期检查,写出报告。
建议“日检查,周汇报,月总结”制度和报告制度,各责任人、各班级主任定期工作记录,一周向学校汇报一次,一月总结一次,寻找漏洞,及时采取补救措施,防患于未然。并采取后果追究制。
定期或不定期对全校各部门进行总结查看,在创安工作中先进分子进行表彰,对不负责任,敷衍了事者进行、批评和处理,凭安全一票否决制。
安全工作作为我校重要工作,但工作多,事务杂,根据我校的实际情况,重点突出“开学、期末重点查,经常查,突出查”,积极贯彻《河北省教育厅关于加强学校安全与治安管理工作的若干规定》及上级有关安全工作的文件精神,做好有关工作部署,求真务实,确保校园一方平安。
充分认识我校《学生纪律要求十不准》和《教师十不准》,严格执行《纪律监察标准》,按照岗位负责制,搞好值周,并强化轮流值周班纪律监察制度,按时上好课间操,确保齐全课间的安全。
本学期实行班主任负责的家庭学校联系卡和同村学生监督卡,及时反馈学生双休日的具体情况和其它情况传送给学校,确保纪律和平安。
除做好常规创安工作,对重大节日和假期实行特别教育,每次放假前都要进行一次安全教育,并布置假期社会调查,使学生过安全、健康、有意义的假期,并安排领导、教师值班,确保学校财产安全。
保证校园净土,必须通过法制教育,遵规守纪教育,思想道德教育多种形式,提交学生思想素质,养成良好的安全习惯。
各班平时利用班团活动,晨训时间要进行防水、防电、防火、防交通食品卫生等自我防范教育,学校每学期分再次邀请交警、消防或公安等有关部门进行交通知识,消防知识,防暴知识等讲座,进行两次安全知识竞赛,激发学生学习安全知识的兴趣。
通过法制课,主题班会,法律知识讲座,组织学生分章分节学习《宪法》《刑法》《教育法》《未成年人保护法》《治安管理处罚等条例》等法律法规,增强学生法制意识和自我保护意识。
定期组织学习我校校纪校规,《中学生日常行为规范》,《中学生守则》,进行达标活动,开展自查互助活动,查出严重违纪违规倾向的学生,开展“改一个缺点活动,引导重视小事,寻找自己的不足,努力改正学生自身的不合规范的行为,使自己成为遵守学校各项规章制度的文明中学生。
开展公德、体育、卫生、纪律四项流动红旗竞赛,每天值周教师、学生会成员对全校各班级进行常规检查,评出优胜班级,以集体主义荣誉感约束学生,调动广大师生进行深入持久的思想道德教育,常抓不懈。
开展文明班级、文明办公室、文明宿舍月月评活动,充分利用板报、广播及公开表扬等宣传先进人物、先进事迹,引导学先进,争做先进,提高思想认识和道德水平。
1.校内全员参与,在校内构成一道群防群治的创安“墙”。
2.家长广泛参与,利用联系卡,家长学校,增加家长参与管理。学校开展“每月给家长写一封信”活动,以增进了解,沟通情感,交流情况,使学生能安心学,乐意学,争做合格中学生。
3.开展警校共建活动,通过与臧村镇派出所定协议,举行法制教育报告会,讲法普法,典型案例分析等形式,加强对学生思想道德教育,有力促进后进生的转化工作,使全校师生牢固树立起遵纪守法意识,并形成以课程教学为主要渠道,课内课外,校内校外紧密结合的法制道德教育网络和体系。
20xx年疾控中心法制工作将按照区卫计委法制工作要求,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委十一届六次全会精神,在疾控中心广大职工中继续做好法制宣传教育工作,结合疾控中心的工作实际,疾控中心法制工作将重点做好以下工作:
一、加强领导,完善组织机构。
根据《卫计委20xx年依法行政工作要点》的要求,完善由疾病预防控制中心党政主要领导负责的法制宣传教育领导机构,并根据人员变动情况,及时调整疾控中心法制宣传教育工作领导小组,加强对本单位法制工作的领导和组织实施。
二、加强宣传,提高职工法律意识。
扩大法制宣传教育领域,加强全体职工对各种法律法规的学习,特别是与本中心工作职能相关法规的学习、贯彻;积极开展以增强职业道德和职业素质教育为目标的法制宣传教育活动,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,不断提高疾控中心职工的法律素质和法制观念,提高依法开展疾控工作的能力和水平,增强依法管理的自觉性,从而提高依法管理和服务社会的水平,为辖区政府、为辖区医疗机构、企业和人民群众服务。
三、强化重点,开展形式多样宣传教育。
(一)有针对性的加强重点法律法规的学习。
1.突出抓好重大卫生计生政策法规宣传。
励政策的宣传和落实。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接。
2.围绕工作重点,开展卫生法规的学习。立足单位实际,有针对性地开展《中华人民共和国传染病防治法》及实施细则、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《消毒管理办法》、《职业卫生法》等为重点的卫生法律法规的学习,促进干部、职工依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚,为卫生事业发展营造良好的法治环境。
3.开展与职工利益相关的法律法规的学习。多层次、多渠道通过局域网下发、黑板报宣传等形式组织职工开展《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《全民健身条例》、等法律法规的学习。在不断提高职工法律素质的同时,教育职工充分利用法律付与的权利保护自己的利益。
(二)加强中心领导、中层干部及重点科室人员的法律法规学习。
1.加强中心领导、中层干部法律法规的`学习。
结合中心工作实际,利用中心主任办公会、中层干部会等形式,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插进行,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。
2.加强中心专业技术人员的法律法规教育。通过组织学习卫生法律法规以及卫生部门规章制度,使卫技人员进一步增强法律意识,切实做到依法执业。
3.加强职工安全生产、消防安全、交通安全、内部安全稳。
定的法律法规教育。开展全体职工《消防法》、《安全生产法》、《生物安全管理条例》、《道路交通安全法》等相关法律法规的教育,提高职工的安全意识,创建“安全中心”,确保疾控中心一方平安,确保中心各项工作的安全开展。
(三)充分发挥中心网络、板报、微信等平台在法制宣传教育中的作用。
不断创新法制宣传教育形式,充分利用中心网络、板报、微信、会议、答题等多种形式将卫生法制工作与中心实际工作相结合,开展丰富多彩的法制宣传教育活动,扩大宣传覆盖面。
根据县教育局关于开展法制宣传教育的规划的指示精神,结合我校工作实际,制定本学年法制工作计划。
一、指导思想。
以邓小平同志的民主法制理论和江泽民同志"三个代表"重要。
思想及“科学发展观”及习总书记思想为指导,坚持依法治国和以德治国相结合,进一步提高广大教师、学生的法制观念;坚持法制教育和法制实践相结合,全面推进以法治教,保障和促进教育改革与发展。
二、目标。
1、普及和宣传法律常识,让每名学生不断提高和增强学法、知、法、懂法、守法的自觉性。
2、普及和宣传法律常识,增强法律意识,用法律保护自己。
3、普及和宣传法律常识,彻底铲除学生中违法乱纪行为。
三、
具体措施。
1、通过广播、板报等宣传形式,定期对学生进行普法教育。
(1)组织学习《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款,在学生中进行普法宣传,增强他们的法律意识。
(2)并每学年至少聘请校外法制辅导员进行一次法制专题讲座。
(3)每月利用报刊、橱窗进行一次法制宣传。
(4)根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。
通过以上方式、方法,对学生进行法制教育,极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识,使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯,杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
2.利用班会进行每月一次法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣,违法犯罪可耻"的活动。
(1)学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。
(2)开展"有人向你借钱不还怎么办?","有人威胁你怎么办?"等主题班会。
通过学习和讨论使学生的法律意识增强,能够运用法律去解决实际问题,做到知法、懂法、用法。
3.组织小分队到街道进行法制宣传和检查,起到宣传法律、打击犯罪的目的。
4.及时做好待进生的帮教转化工作,建立后进生档案,结成帮教对子,做好记录,掌握他们的思想动态,有针对性地进行教育,特别是法制教育,杜绝违法犯罪的发生。
对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分,在学生中进行法制教育,不断提高广大学生遵纪守法自觉性,不断增强广大学生的法制观念和法制意。
2014.2。
重点推进九项工作:
一是进一步提升社会治安治理水平,深入推进社会治安立体防控体系建设,继续优化动态巡逻勤务,增大重点区域防控密度,构建强大的“人民群众支持网”和先进的“公安机关专业网”。
二是创新打击模式,严打涉黑涉恶、涉毒犯罪、流窜作案、涉众经济犯罪等刑事犯罪,集中整治群众反映强烈的突出犯罪和新型犯罪。
三是统筹各类资源,多方发动力量,推进创建平安社区、平安单位、平安校园、平安企业等活动,夯实群防群治基础。
四是争取上级机关支持,进一步精简行政许可审批事项,建设区域户政中心,对出入境和户政审批材料实施电子化管理,推行网上预约、网上申请、“一站式办理”等举措。
五是建立火灾隐患常态化排查整治机制和火灾高危单位消防安全评估制度,深入开展重点区域、重点场所、重点部位火灾隐患专项整治工作,推动企业及社会单位严格落实消防安全主体责任,最大限度防范、减少火灾事故。
六是发挥市、区两级“预联办”作用,推动建立道路交通安全评估体系和道路交通安全预警机制。对“酒驾”、泥头车违章、交通肇事逃逸、偷排泥浆等违法行为保持严打态势;试行“拉链式”交替通行、“潮汐车道”等新措施,防范事故,缓解拥堵。
七是全面排查危爆剧毒化学物品生产、存储、使用情况,督促相关企业严格管理,坚决杜绝违规作业。
八是按照我市加快一流法治城市建设和上级机关开展法治公安建设的部署,深入开展执法规范化建设,推进执法精细化管理,进一步提升执法水平和执法公信力。
九是按照“现代化、国际化、规范化、专业化”的要求,坚持“忠诚强警、作风强警、法治强警、民爱强警、文化强警、科技强警”,着力打造过硬警队。
20xx年,我区法制工作在市法制办的正确指导下,在区委、区政府的大力领导下,进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制,增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了xx年富区政府法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件,基本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
一是在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见,一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书,都让法制办审核把关,如区属国有企业改制过程中,区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案,从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门,树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议,为常务会议讨论决定有关事项当参谋,把好法律关。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度,一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目,必须事先经区专家论证提出意见,再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目,决策前多方征求公众意见,保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度,保证决策的科学性和民主性。
健全行政决策监督和责任追究制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关审慎决策,防止决策的随意性,避免决策失误。建立决策责任追究制度,加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度,区政府始终坚持,自觉落实,以切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。
总结xx年全区法制工作,表彰法制工作先进集体和个人,全面部署xx年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议,极大地推动了我区法制工作再上台阶。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则,使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
xx年5月,我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理,保留行政许可项目66项,明确有行政许可主体资格的部门14个,并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口,公示行政许可有关事项。
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本,复议为民”的办案宗旨,采取有效措施,在化解行政争议方面发挥更大作用。xx年审查行政复议案件1起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形,以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。xx年代理民事诉讼案件1起。
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制,法制办现有两个行政编制,两名行政工作人员,一名借调人员,缺少专业人员,与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作,两间办公室距离较远。办公设备不齐全,只有一台电脑,按上级要求和工作需要,应该配备笔记本电脑一台,数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范,有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会,有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高,违法执法现象还时有发生,执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利,个别部门领导不重视,责任追究机制有待落实等等。
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度,在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度,提高执法人员素质。对各部门执法人员,通过综合法律知识培训,提高执法水平,同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上,重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件,不断完善备案审查工作制度。
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。
为认真贯彻党的精神,大力宣传社会主义法治理念,扎实推进依法行政、依法治教、依法治校、法治宣传教育和法治文化建设等重点工作,进一步加大改革力度,广泛开展以素质教育为核心的创新式教育研究和以法津法规为中心的法制教育,加快教育现代化和信息化建设,全面提高办学水平和教育质量。
二、目标任务。
(一)依法建章立制,大力推进学校民主制度的建设。
依法治校就是对学校各项工作实现依法管理,用法律法规来规范广大师生员工的言行,规范学校的办学行为。其关键是建立、健全各种规章制度,在学校形成有法必依、有章可循、照章办事、违章必究的约束机制,使学校逐渐步入法治轨道。
(二)以法律法规为依据,积极营造良好的育人氛围。
坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育,弘扬“团结、求真、奋进、创新”的师风精神,开展师风师德大检查,增强教师教书育人、以身立教的使命感,加强教师爱护学生的责任意识,使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度,规范自己的教育教学行为。
(三)强化法制观念,依法规范学校的各项工作。
坚持“领导带头,普遍参与、自学为主、适当集中”的原则,与教育教学实际、教师职业道德建设和校园精神文明建设相结合通过普法讲座、教育法律法规考核等形式,多渠道加强教师的法制教育工作。使广大教师在普法学习过程中,增强法制观念,逐步形成自觉学法、讲法、用法、守法的习惯,同时也使学校在德育工作实效性上取得新的突破,扩大学校各个领域的办学成果。
三、工作要点。
(一)加强领导,强化组织管理,为依法治校提供坚强保障。
学校成立了校法制领导小组,形成由年级组、教研组、少先队组成的法制教育组织管理网络。学校选派具有一定法律知识的老师担任法制教育辅导员,聘请法制教育校外辅导员。同时,结合学校管理,制订了“依法治校规划”,将《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等十几项法律法规列为教育内容,在具体教育实践中采取一系列行之有效的措施。
(二)加强法制教育,为依法治校奠定坚实的思想基础。
1、在实施素质教育的过程中,积极抓好青少年法制教育,帮助学生树立遵纪守法的观念。一方面充分发挥课堂主渠道作用,针对不同年龄阶段的学生,开展内容丰富的法制教育活动。同时,开设安全教育课,利用晨会、班队活动、升旗仪式及开学典礼等形式进行法纪教育,制订学生德育考核制度和日常行为规范,积极培养学生,良好的行为习惯和自觉守法的意识。另一方面,寓法纪教育于丰富多彩的活动中,努力创造法制教育的校园环境、家庭环境和社会环境。定期邀请专家及政法部门领导举办法制教育讲座,并利用橱窗、板报、广播、演讲、讲故事等形式广泛进行法制宣传,培养学生学习法津知识的兴趣和守法、用法的法律意识。同时,通过召开家长会,定期走访学生家庭,加强学校与家长的联系和沟通,及时掌握学生在校内外的表现,开展针对性的配合教育。这些生动活泼的教育形式加深学生对法律法规的认识,为他们提供法制教育的实践机会。在控制学生犯罪和促进后进生转化方面,建立一套科学完整规范的制度。
2、制订“科教新城实验小学校内申诉办法”,同时少先队成立了“红领巾监督岗”,以保障学生的合法权利,规范教师的教育行为。学校坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为,坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩,凡涉及到评优评先或教职工评职晋级,均增加依法治教和依法治校方面的考核条款,对教职工的个人行为予以必要的约束。
(三)强化内部管理,把依法治校落到实处。
依法治校是一项综合性、全方位、多层次人系统工程,是实现办学目标,全面贯彻教育方针,培养跨世纪人才的保证。
1、严格执行教育部的课程计划。各年级所有学科只使用一种经省教厅审批的教材,均取消教辅资料和练习册。各科学生的作业都能够按要求严格控制。没有利用节假日、暑寒假为学生补课,全学期没有发生乱收费情况。
2、为素质教育创设宽松和谐的环境。学校坚持面向全体学生,多渠道开辟素质教育。根据上级要求和各地经验。学期初,制定对学生综合素质评定的各类标准和要求,供教师讨论并试行,并明确期末对学生各学科成绩的评定均取消百分制,实行等级制,从而摆脱“应试教育”的束缚,营造宽松和谐的素质教育环境。
3、加强师德建设。实施素质教育,建设教育强校,关键在于教师。加强教职工队伍的建设,是我校开拓奋进过程中的重要任务。要以党的精神为指针,积极配合党政继续搞好“三育人”活动,坚持“教书育人,为人师表”教育,坚持党的基本路线教育,尤其要把青年教师队伍的政治思想教育认真抓好;要在青年教师中开展“职业道德、职业技能、职业纪律”教育,造就一批思想过硬、业务技能过硬,忠于党的教育事业的优秀青年教师队伍。要更新教育观念,引导教职工走在教育改革的前沿。
4、丰富法制实践活动。用好《苏州市未成年人法治教育课本(小学版和初中版)》,开齐开足法治教育课程,做好法制教育第一课堂的建设。加强校园的法治宣传教育,充分发挥展板、橱窗、校园网站等宣传阵地在普法教育中的主力军作用,做好每年四月份宪法法律宣传教育月、12.4全国法制宣传日活动。积极开辟学生学法第二课堂和社会实践活动,把法治教育融入入学、入队、成人仪式以及开学典礼和毕业典礼中,引导学生自主参与,体验感悟。结合学生认知特点,每年至少组织开展一次模拟法庭、法律知识竞赛或法治夏令营等活动,增加学生法治意识。建立健全家长委员会制度,充分发挥家庭和其他社会组织的法治教育力量,构建学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法治教育格局。重视加强对留守儿童、随迁子女、不良行为青少年等群体的法治教育和服务支持,维护青少年学生的合法权益,预防和减少违法犯罪行为发生。
(四)坚持依法治校,全面维护教职工的合法权益。
依法建章立制,进行民主治校。学校的规章制度是国家法律法规和政策在学校的具体化,是学校全体师生员工共同遵守的规范和准则。根据小学生特点,我校从党支部管理制度、学校行政管理制度、德育管理制度、教师工作制度、体卫工作制度和后勤工作制度等方面制定了系列具体制度,使各项工作有章可循,师生员工有规可守,变随意为规范,提高了办学效益。
1、充分发挥基层工会和教代会职能,使广大教师自觉参与学校管理工作。要落实教职工的主人翁地位,贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针,促进学校民主管理工作的规范化、制度化、正常化,就必须健全以教师为主的教职工代表大会制度。
2、全面推进校务公开制度。校务公开是推进依法治校,加强学校内部管理的重要措施。是从源头上预防和治理腐败的治本之策。有利于加强教职工的民主监督,推进学校党风廉正建设,有利于密切学校的党群、干群、校群关系,调动教职工“三育人”的积极性和社会各界支持办学的积极性,有利于促进学校改革、发展和稳定,推动教育事业的更好发展,我校历来都比较重视这项工作;已形成了党支部领导,党政工齐抓管理,工会监督;各处室各负其职,教代会主动配合,,教职工积极参与的工作机制。我们以教代会作为实行校务公开的基本形式,采取各种形式配合,进行校务公开,还建立工作责任制;突出工作重点,抓好关键环节,努力提高校务公开的质量,做到真正公开、保证真实、加强监督、务求实效。进一步落实领依靠教职工办学的根本指导方针,推进教职工队伍建设、学校民主建设,调动广大教职工的主人翁积极性,使教育教学质量稳步提高,向市示范性名校的.新目标努力冲刺!
公安局法制工作计划大全(13篇)
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