社会治安综合治理工作汇报材料热门
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根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔〕5号)要求,现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下:
综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此,我局为了活动的有序开展,成立了活动领导小组,制定了方案、措施,明确专人负责,精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神,按照市综治委统一部署,我们紧紧联系国土工作实际,坚持“以人为本”,深化“大调解” 工作体系及行业平安建设,开展丰富多彩的宣传活动,圆满完成计划安排的各项工作任务,成效显著。
为了切实开展好此项宣传月活动,局综治工作领导小组召开专项会议,学习上级文件,以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导,贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点,突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患,选准教育内容,研究工作方法。在统一思想的基础上,制定详实具体的工作方案,让全体干部职工明确任务,保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动,全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识,打造和谐社会的意识。
(一)加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围
我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法,切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识,提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领,调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性,为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。
(二)开展了形式多样的主题教育活动
1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。
2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署,共同促进市政法工作会议精神 “三项重点”工作的深入开展。
3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效,推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。
4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源,违规违法占地取得的的阶段性成果,起到一定的震慑作用。
5、结合当前正在开展的行业平安单位创建,利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动,弘扬法治精神,不断增强干部职工法制意识观念,努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门,管好自家的人”。
6、深化“大调解”工作体系建设,最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用,有效化解矛盾纠纷,推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化,从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例),以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。
全面推进平安单位建设,构建和谐社会、和谐生活,是一项长期工作,抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中,我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,调动全局人员积极参与社会治安综合治理,推动平安建设开展,为实现什邡“”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围,作出 “国土人”应有的贡献。
为了进一步推动社会治安综合治理工作深入开展,实现中央提出的社会治安取得新的明显进步目标,为全县改革开放和经济发展创造良好的社会环境。县妇幼保健院认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,坚持预防为主,标本兼治的方针。一年来我院政治安定、工作秩序正常,使医疗卫生服务质量、服务水平和内部管理上了一个新台阶。特总结如下:
1、切实加强对社会治安综合治理工作的领导,今年三月二十七日在全县社会治安综合治理。
责任书。
签定后,立即召开院务会和职工大会,明确了综合治理工作的重要性,把综合治理工作纳入本单位总体工作之中。成立了综合治理领导小组。领导小组的工作思路是:“小组不散,人员不减、突出重点、常抓不懈、扎实有效的搞好综合治理工作。”
2、积极配合政法机关开展“严打”整治,深入发动群众参与“严打”斗争,大胆检举揭发犯罪活动。院内在定期召开的职工大会上,学习宣传有关文件和上级领导的讲话,年初至今我院未发生一例赌博和参与等邪教组织的人员。
3、严格落实安全生产责任制,有效防止重大事故的发生。首先对全院各个科室进行多次检查,发现事故隐患现象的坚决治理。如院内药库的防盗装置是否有效、灭火器是否能正常使用,贵重仪器的科室,实行24小时值班制。第二、对全院的电路、水路、避雷装置、高压消毒锅、低压锅炉等进行了一次认真检修。第三、医院门卫、家属楼门卫多次进行安全保卫学习,坚持昼夜值班,对可疑人员进行认真盘查,登记。第四、院内各个科室实行三、八小时工作制,院领导和科室负责人轮流在办公室值夜班。第五、本院救护车、办公车重新制定了车辆管理使用制度。第六、院内职工在休假期间外出旅游一定要遵守交通法规,防止交通事故的发生,确保安全,做到万无一失。
4、加强医疗质量,提高服务水平。按照卫生部、省卫生厅和各级主管部门的意见和要求,于六月下旬本单位进行了一次自查,发现问题立即纠正,发现安全隐患,堵塞漏洞,严防事故的发生。各科室要认真落实管理制度,严格执行各项操作规程,坚守工作岗位,防止医疗事故发生。
一年来,在社会治安综合治理方面,我们做了一定工作,也存在着许多不足,在今后应增强社会治安综合治理的责任感,认真履行职责,积极参加社会治安综合治理。
我校认真贯彻落实中央和省市区关于加强社会综合治理工作的系列指示精神,始终将此项工作列入全校总体工作之首,以“保校园平安,促学校发展”为目标,坚持依法治校,以德治校,标本兼治,综合治理,努力营造一个让“学生安心、家长放心、社会满意”的育人环境,使学校综治工作走上制度化、规范化的轨道。现将我校综治工作情况总结如下:
一、学校综治工作主要做法。
(一)领导重视,全员参与,形成群防群治氛围。
1、健全组织机构,创建综治网络。学校成立了以校长为第一责任人的综治工作领导小组,明确各成员具体职责,学校与各处室、年级组、班主任及教师层层签订了安全责任书,完善了以政教处为主导,年级班级为主体的管理格局;建立了以政教处为主导、全体师生为主体、保卫科人员为主力的综治网络。
2、广泛宣传,提高认识。利用校园网站、广播、黑板报、主题班会等各种宣传阵地和宣传工具,开展系列安全教育活动,广泛宣传综合治理,创建平安校园的重大意义,要求全体教职工提高认识,明确责任,把安全工作作为头等大事来抓。号召全体师生全员参与,群防群治,营造综治氛围。学校多次邀请相关人员给师生做报告,讲解交通、消防、用电、用气及各项安全常识,提高学生的安全意识及自我保护意识。
3、建章立制,科学运作。综治工作能否达到预期效果,依赖于规章制度的规范化建设,根据我校综治工作的实际,我们制定了《保卫科岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》等一系列规章制度,明确职责,划清权限,奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用,综治工作实行问责制,定期组织校级领导对安保人员执行各项规章制度的情况进行考核,定期通报考查、考核的结果,强化职责,优化效果。
4、丰富课余生活,陶冶学生情操。学校经常开展诸如安全知识演讲赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。通过这些活动充实学生精神文化生活,用有益活动去占领课外和校外的阵地,引导学生摆脱低级趣味,追求真、善、美。
5、形成特色,深化内涵。在文明校园建设中,学校开展了系列活动,积极开展文明班级、文明中学生的评选活动,表彰先进,鞭策后进,推广经验,使师生员工形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,不断深化了校园综合治理的内涵。近年来,我校无严重违法乱纪事例发生,还涌现出拾金不昧、济贫解困、捐款救灾的许多可歌可泣的感人事迹。
(二)细化管理、注重实效、确保校园平安和谐。
1、开展法制安全教育,提高师生安全意识。
学校每学期确定一个“法制教育周”,举办一次法制法制报告会,每月出一期法律宣传的'黑板报,充分利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座、主题班会、《告家长书》等多种形式和手段,有计划地开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防抢、防骗等安全知识的教育,并定期组织学生进行安全救生演习,以提高学生的法律意识、增加学生的安全常识和自救、他救的能力。
3、开展安全排查,杜绝安全隐。每月,总务处和保卫科对学校教学楼、实验楼等进行了安全打排查。其中重点检查用电线路、设施、教室门窗等安全状况,特别是对小卖部的卫生情况及从业人员的健康证做了仔细的检查,坚决杜绝无无证上岗,杜绝“三无”食品和腐烂变质的食品。对各部门、各重点部位责任人签定了本年度“消防安全责任书”。
4、完善防范设施,确保校园安全。通过安全隐患排查,将影响师生安全的隐患进行排队,有计划地进行整治,本学期多方筹措资金修补了学生经常攀爬的围墙3处,加固加高了教学楼围墙,整修了教工宿舍楼电路,去年新配置更换灭火器30个,增加应急灯8个;最近,还安装一套24小时监控校园环境装置。通过多项措施,牢牢筑起了保障校园安全的藩篱。
5、沟通家校联系。以家长学校为依托,营造良好的社会环境,建立家庭、学校、社会三结合的育人网络。以家长座谈会、家访等形式,加强交流沟通,形成了共识和合力。寒暑假及“五、一”、“十、一”两个长假,学校都要致家长一封信,提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在假期中的安全。
6、重视转差工作。防差和转差工作是学校教育的重要组成部分,从某种程度上讲影响学校工作的全局。几年来我校非常重视这项工作,明确提出“转化一个差生优于培养一个优生的观念,决不放弃任何一个学生”;学期初学校与转差责任教师签订《转差责任书》,转差效果与教师考核、奖惩挂钩;建立“问题学生”档案,注重个案分析,研究转化策略,提高转化实效;规定责任教师每天至少与差生见一次面,一周至少进行一次深谈等等。注重差生心理,学校心理咨询室热心帮助差生,倾全力帮助他(她)们解决成长中的烦恼,帮助他们建立健康的心理。对严重违纪学生由年级、政教处组织开办学习班,进行思想教育,增强了他们的法制观念。
7、开展专项整治行动,促进良好校风形成。每学期,学校组织实施“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“文明守纪周”等多层次、高密度的专项整治行动,将各种不文明、不安全的隐患消除在萌芽状态,实现了校纪校风的根本好转。
临近期末,学生情绪容易产生波动,学校高度重视清理收管制刀具工作。我校在5月19日上午对全校的学生进行的广泛的宣传和发动,让学生明确携带管制刀具进校园的危害,让学生在血淋淋的事实面前受到教育。收缴活动结束后,及时对清缴活动情况进行通报,再次向学生讲清携带管制刀具进校园的危害,教育学生坚决不携带管制刀具进校园。
通过开展各种专项整治行动,本学期共制止不良少年来校门口滋扰的事件10多起,解决学生中的纠纷近20余件,为学校教育教学创建出一个稳定、宽松的治安环境。
二、存在主要问题。
1、学校周边200米内存在违法违规经营网吧、电子游戏室和其他文化娱乐场所问题。
2、学校周边存在占道经营、堵塞交通等问题,经常有少量手推车经营烧烤等食品,影响学生身体健康。
3、学校门口时有不良社会青年向学生索要钱物、打架等。
4、单亲家庭及留守学生增多,给学校德育管理带来难度。
1、加强学生的法纪、社会公德、文明礼貌教育,切实加强学生的自我保护意识。
2、注意同社区、公安、司法、政府等的沟通与联系,加强对学校周边环境整治力度。
3、在整治学校及周边环境中,学校应该加强内部管理;规范教师教育行为;提高全体教职工的安全意识;提高广大教师的师德修养;加强对师生的安全教育和法制教育。
多年来,由于我校安全工作制度健全、责任明确、措施得当,落实作位,校园没有出现重大安全事故,在校生无犯罪现象发生,学校综合治理取得了显著成效,连续三年被评为“武汉市经济保卫工作先进集体”,学校综治工作步入良性发展轨道,切实保证了教育教学的正常运行,我们将继续励精图治,在进取中摸索,在摸索中进取,抓住机遇,迎接挑战,把我校的综治工作推上一个新台阶,努力办好人民满意的教育,打造漩小平安和谐校园。
今年以来,****镇党委、政府高度重视综治维稳工作,按照工作部署,在市综治委的指导下,将综治维稳工作排上重要议事日程,通过加强领导、健全组织、明确责任、完善制度、狠抓落实,以基层基础工作为重点,以社会稳定和谐为目标,以综治维稳宣传活动为契机,深入开展了社会治安综合治理宣传活动,切实排查化解了影响稳定的不安定因素,积极采取了一系列行之有效的措施,确保了全镇社会稳定和经济社会事业的健康发展。
一、提高认识,切实加强对综治维稳工作的领导 我镇始终把综治维稳工作作为党委、政府的重要政治任务,摆上重要的议事日程,列入岗位责任目标,确保工作机构、人员及经费的落实,健全和落实相关责任制。
治工作站长,进而加强了基层综治维稳和群防群治组织建设,健全机制,落实保障措施,为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。
二是层层签订社会治安综合治理及维护社会稳定目标管理责任书。将综治维稳的各项工作任务,层层分解到各村、各站所、各单位,把责任制逐级向下延伸。主管领导、分管领导和责任单位责任明确,分片包干,分级管理,层层落实责任制,推动了综治维稳工作的深入开展。
三是强化教育培训。镇党委在镇机关干部职工理论学习日、机关支部党员学习日进行深入持久的思想教育,组织干部职工认真学习中央、省、州、关于维稳工作的有关会议和文件精神,增强安全意识。镇党委、政府将在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、干部日常管理等方面研究制定一系列措施,确保全镇各项工作正常开展。
二、广泛宣传发动,营造良好的工作氛围
自觉地维护民族团结和社会稳定,还充分利用春节社火表演、“三八”文艺演出、走访慰问村社干部等不同形式,开展维稳相关政策的宣讲,期间发放宣传材料3000余份。通过广泛宣传,群众知晓率达到96%,宣传覆盖率达到96%。宣传工作真正做到了进机关、进站所、进学校、进农村、进企业。
同时,通过召开专题会议、座谈会、讨论学习会等多种形式,组织党员干部群众深入学习《树立正确的是非观》和强卫书记讲话中提到的“十个讲清楚”,通过学习展示了党和政府在改善和提高藏区民生事业和各项社会经济事业发展等方面做出的巨大努力和取得的.成就,要求各族干部群众要倍加顾全大局、要倍加珍视团结、倍加爱护稳定、全力以赴推动藏区长治久安。
三、突出重要地位,维护社会稳定工作
一是抓治安管理,促辖区安全。在“3.10”、“3.14”、“3.28”等敏感节点时期,全镇各村(居)委会充分发挥党员、低保户和联防队伍的作用,组织义务联防队伍,对境内的青藏铁路沿线、315国道,等重点部位以及镇属供电所、学校等重点场所进行巡逻排查,通过细致有效的排查,确保社会和谐稳定。
护路组织保障。
三是严格执行领导带班制度。在镇机关成立8个工作小组,分别都由副科级领导带班值班;在村(社区)以村委会为中心建立值班室,调动各村“两委”成员、村民治安巡逻队、调解委员会等人员轮流值班,掌握本村(社区)内的社会动态,第一时间解决矛盾纠纷等影响社会稳定的问题,对不能解决的及时上报镇党委、政府,由镇党委、政府各工作组深入基层处理。镇党委成立维稳工作督查组,负责督查各村(社区)、镇综治委成员单位的值班和工作开展情况。通过以上措施进一步明确责任,强化组织协调力度,努力形成一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
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根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔xx〕5号)要求,现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下:
综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此,我局为了活动的有序开展,成立了活动领导小组,制定了方案、措施,明确专人负责,精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神,按照市综治委统一部署,我们紧紧联系国土工作实际,坚持“以人为本”,深化“大调解” 工作体系及行业平安建设,开展丰富多彩的宣传活动,圆满完成计划安排的各项工作任务,成效显著。
为了切实开展好此项宣传月活动,局综治工作领导小组召开专项会议,学习上级文件,以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导,贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点,突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患,选准教育内容,研究工作方法。在统一思想的基础上,制定详实具体的工作方案,让全体干部职工明确任务,保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动,全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识,打造和谐社会的意识。
(一)加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围
我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法,切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识,提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领,调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性,为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。
(二)开展了形式多样的主题教育活动
1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。
2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署,共同促进市政法工作会议精神 “三项重点”工作的深入开展。
3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效,推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。
4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源,违规违法占地取得的的阶段性成果,起到一定的震慑作用。
5、结合当前正在开展的行业平安单位创建,利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动,弘扬法治精神,不断增强干部职工法制意识观念,努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门,管好自家的人”。
6、深化“大调解”工作体系建设,最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用,有效化解矛盾纠纷,推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化,从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例),以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。
全面推进平安单位建设,构建和谐社会、和谐生活,是一项长期工作,抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中,我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,调动全局人员积极参与社会治安综合治理,推动平安建设开展,为实现什邡“”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围,作出 “国土人”应有的贡献。
201x年,我局社会治安综合治理工作,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际,进一步强化内部综合治理各项措施,切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局,市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作,积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,按时报送各种材料、信息和半年年终总结,圆满完成201x年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。今年,我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,重点强化机关及所属企业的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。
今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安张掖工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。
市局有专门领导小组,下设的办公室负责有关具体工作,直属企业根据工作实际,健全单位内部领导机构,全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,印发了《粮食政策法规选编》。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律,进一步深化企业改革,完善企业法人治理结构,促使企业进一步发展,形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益,建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。
今年以来,我局在抓组织收入的同时,按照《xx县2005年社会治安综合治理目标管理考评办法》要求,积极推行内部目标管理,完善各项制度,推动税收工作的开展,顺利完成上级下达的各项税收工作任务和县综治委年度综治考评指标。为凌云县的经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。现将该年度社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、单位领导高度重视。年初,我局与县人民政府签订了《治安责任状》,按照《xx县国家税务局社会治安综合治理责任制度》以及《xx县国家税务局机关大院安全保卫制度》,成立了由局长xxx同志担任组长,县局副局长及各股室、各征收分局(所)主要领导为成员的治理工作领导小组,以单位第一把手为治安责任人,办公室负责具体工作,定期或不定期向公安机关汇报单位的治安管理情况,做到真抓实管,认真检查,发现问题及时处理。
二、开展经常性的`法制宣传教育。作为执法部门,开展法制宣传教育是一项长期、经常性的工作。我们于年初开始进行了各种形式的税收宣传,四月我们还组织了税收咨询,黑板报竞赛、有线电视税法宣传等,自5月份以来,我们在国税系统内开展了以安全生产相结合的整顿和规范税收秩序的法制教育,要求干部职工认真学习税收有关法律、法规,对照工作,进行较好的总结学习,加强执法整改,坚决纠正税务干部有法不依、执法不严的渎职行为。同时县局监察室还多次组织干部职工学习上级有关规定,严格税务人员的工作行为,结合税务行风评议“回头看”这一活动,把严格执法作为“安全生产”的重要内容来抓,要求干部职工不准向纳税人吃、拿、卡、要、报,不得接受纳税人吃请,同时印发《监察动态》,把社会上一些贪污挪用、、等丑恶现象及处理情况公之于众,让大家从中受到教育,反省自己,从而达到防患于未然之目的。另外,我们在系统内开展了党的十六大专题学习活动,提高干部职工的思想政治认识,增强敏锐性和政治鉴别力,利用党建工作板报宣传党和国家有关法律法规,以多种形式让干部职工接受教育。
三、开展整顿和规范税收秩序,进行税收大检查。我们一直认为,良好的税收秩序对维护社会稳定起着重要的作用,严格执法定为维护社会稳定的组成部分。一年来,我们从强化税收征管,推进依法治进行了卓有成效的工作。一是对全县个体工商业户税收进行清理整顿,共调整个体业户308户,年增值税税款13万元;二是进行税收专项大检查,共检查纳税企业单位24个,共查补税款12.2万元,加收滞纳金3900元,罚款2950元;三是认真抓好茶叶、八角农产品税收管理,根据以上农产品点多、面广、征管难度大的特点,认真抓好源泉管理,充分发挥稽查职能,以稽查促征管,通过有力的措施,不但确保国家税收及时足额入库,而且实现了经济秩序的全面好转。
四、落实各种防范措施。为确保单位公私财产和人身安全,保障各项工作顺利开展,我们在抓好制度建设和学习教育的同时,积极配备和完善各种安全防范措施,并切实保证这些设施能充分有效地发挥作用。财务室和票房有铁门、铁窗、铁框。电视机、电脑、复印机、传真机等贵重物品做到有专人管理,职工的自行车、摩托车指定地点存放,由于防范安全措施得力,未发现有财产丢失、被盗。各征收单位征收的税款做到当天报解,不存放单位过夜,同时单位机车辆也有专人保管,驾驶员能认真学习和遵守交通法规,车辆和驾驶员均未发生违章和肇事。
五、建立值班制度,落实群防群治。为保证社会治安综合治理工作的有效开展,今年由于机构改革,原值班人员退休后,我们及时配备了专门值班人员,实行24小时专职人员值班,同时我们还将制定了局机关大院管理制度上墙,要求全体干部职工和家属自觉履行好单位的治安管理制度,实行群防群治,积极参与单位治安防范管理,有效地杜绝了各种违纪案件的发生。
六、重点治理取得成效。由于领导重视,措施落实到位,专人值班,群防群治。因此,在一年来,我局所属的七个单位均未发生财产现金丢失被盗现象;杜绝了黄、赌、毒等社会丑恶现象在我单位发生,全局干部职工均无违法犯罪行为,无发生火灾、交通肇事等现象,保障了工作环境和干部职工的人身安全,有效地促进了各项工作顺利开展。
一年来,我们做了大量的工作,成绩是主要的,但我们也不否认,仍然有缺点和做不到的地方,如个别基层单位对综合治理工作认识不足,防范意识差以及个别同志员警惕性不高等,我们将充分认识工作的不足,发扬成绩,把今后的工作做得更好。
xx县国家税务局。
石庄镇地处汾阳市西山区,距城23公里处,系我市的西大门。全镇辖18个行政村,总人口12500人,流动人口达1800余人。辖区内西与中阳接壤,南与孝义毗邻,中部有孝柳铁路横贯全境。产煤区集中在东、南、北三大片,人口分布稠密,外来务工人员流动频繁,东西经济收入差距悬殊。这一状况,形成了我镇综治工作任务重、问题杂、隐患多、压力大的客观现实。针对上述情况,结合我镇区域和经济特点,我们年初就制定了全镇社会治安综合治理的基本思路:围绕孝柳铁路线,辐射东西两个面,分类指导定重点,专项整治不手软,标本兼治夯基础,开创工作新局面。
今年五月份乡镇副职、基层派出所人员、司法所负责人调整以来,新一届基层政法工作在镇党委、政府领导下,多次召开专题会议研究布署综合治理和铁路护路工作。并且把维护社会稳定、落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本镇实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治镇、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范工作。加大摸排调处矛盾纠纷力度,加强青少年教育管理,重视重点场所管理,狠抓禁毒和铁路护路工作,使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
根据人员的调整,我们及时充实补充了社会治安综合治理等七个领导组,规范了各项规章制度,制作了各种表格30余种,定期汇综总结,逐项依序分类。摸清基本情况,掌握治安动向,清禁矛盾焦点,专题研究解决,严格检查考核,并将有关资料全部分类归档,初步实现了规范化管理。5月16日,镇党委、政府召开了全镇政法综治暨铁路护路工作会议,安排了全年工作任务,并且各村(单位)与镇有关负责人签定了“社会治安综合治理责任书”、“铁路护路责任书”同时制定严格考核办法,实行重大事(案)件请示报告制,责任追究制和年终考评一票否决制。
二、精心组织“严打”整治斗争,保持良好的治安形势
经过两界领导的共同努力,我们逐步形成一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干,以基层安全创建为载体,以矛盾纠纷排查调处为基幢的治安防范体系。我们坚持严打方针,维护政治大局稳定,积极配合市政法机关依法从重从快打击刑事犯罪活动。积极处理影响社会政治稳定的疑点、难点和群众关心的热点问题,实现无重大刑事案件,无集体上访,无群众性纠纷械斗。同时深入适时开展严打斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势,全年实现了各类案件发案率下降,“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制,对煤矿外来工进行了严加管理,老百姓安全感增强。特别是打击私挖滥采活动我们作为一项突出的政治任务来抓,不惜人力、物力、财力、精力的投入,长抓不懈,全年共捣毁私开矿107座,(水泥灌浆58座,炸毁37座,机械推毁12座)收缴各类设施100余件,抓捕顶风作案的私开矿主6人,驱散外来务工人员170余人。自政法人员调整以来共破获刑事案件1起,治案案件16起,处罚22人。巩固了“严打”整治斗争成果。
三、禁毒工作不放松
我们做到禁毒工作长抓不懈、警钟长鸣,教育各级干部和群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”,成立禁毒领导组网络;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和“6.22”国际禁毒日宣传国家政策和知识,同时,在今年9月初,配合上级领导在全镇范围内,对涉林的村进行了一次大清查,没有发现毒品原植物种植情况;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁绝涉毒案件的发生。
四、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,深化基层安全创建活动
矛盾纠纷排查调处是全镇综治办的一项重要基础性工作。我们进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,调解成功17宗,成功率达98%,其中重大疑难纠纷2件,均得到及时有效的解决。
面对这一桩桩邻里相争,互不相让的纠纷、违背世俗,有悖情理的家庭矛盾,以及违法采矿罪上加罪的抢占争夺案件。镇上由综治办牵头,派出所、司法所承办一一进行调查、说服强制工作,在事实面前,群众心服口服,不仅使许多矛盾和纠纷得以化解,而且还防止一些矛盾的激化和升级,避免了一些民转刑案件的发生,将矛盾化解在萌芽状态。与此同时,镇综治办还把查出的各种矛盾纠纷和带有苗头性、倾向性的问题进行分类造册登记。党委定时不定时召开会议研究排查出的问题,调处工作分级负责,责任到人,并定期通报和反馈调处结果,所有资料归类存档,初步形成了上下配合,左右协调,整体联动,齐抓共管的工作态势。为确保我镇社会稳定和经济的发展作出了积极的贡献。
五、注重“两会一队”建设,积极开展法制宣传
基层“两会一队”是维护治安秩序、预防和打击违法犯罪,调解处理民事纠纷,为群众排忧解难,促进精神文明建设的中坚力量。新一届镇领导班子调整以后,针对基层“两会一队”成员年龄老化、素质不高、不能发挥应有的作用,有的甚至形同虚设的现状,我们从整顿调整队伍入手展开工作。首先,调整、充实、优化“两会一队”队伍,新调整治保会主任5人,调委会主任6认,巡逻队长4人,撤换组成人员18人,把一些政治可靠,基本素质较高,责任心较强的人员充实到队伍中来,有效提高了“两会一队”的整体素质,确保了各项工作的顺利进行。其次,加强对“两会一队”成员的思想教育和业务培训,今年以来,以镇组织培训1期,培训主要内容是《汾阳市基层社会治安综合治理规范化建设》、《治安处罚条例》、《村民委员会组织法》等内容。比较系统地学习了党在农村的法律、法规,提高了他们的思想认识水平和执法执纪水平。同时为他们开展法制宣传提供了理论基础,在今年国庆期间,石庄村组织全体党员,利用广播进行了一次党的知识、法律法规知识的宣传教育,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
六、开展维护稳定集中大会战,全力打造平安乡镇
今年5月8日吕梁市委、行署召开了创建平安吕梁电视电话会议,这也是吕梁撤地设市后召开的第一次全区大的会议,全市上下把维护稳定集中大会战作为当前工作的重中之重来抓。5月15日我市也召开了维护稳定集中大会战动员大会,市委、市政法委出台了实施方案。百日大会战中,我们对排查出的问题针对性地制定了解决措施,建立了领导包案责任制,确定了责任人,共排查各类矛盾纠纷7件,已调处5件,正调处2件。还对环境污染的问题进行了整治,确保了大会战的`成果。
七、发挥综治优势,确保铁路畅通
孝柳铁路在我镇境内东西跨越16公里,途经车站2个、桥梁17座、隧道4个、涵洞53个、道口6个。境内铁路线蜿蜒曲折,有好几处铁道在汾阳孝义两界间迂回折返,地形较为复杂,沿途矿区、人为私设小道、零散住户较多。再加上我镇流动人口频繁,70%的沿途居民以牲畜牧养为主导产业,山区人民经济文化相对落后,法制意识淡保为此,确保铁路安全运营成为全镇综治工作的一大课题。做好爱路护路宣传教育工作,不断提高铁路沿线广大人民群众的法制观念显得尤为重要。我们针对性地狠抓了社会闲散人员、辍学青少年、中小学生、机动车辆驾驶人员、饲养大牲畜农户、五残人员的监护人、刑释解教人员的教育工作,并且利用节假日、集会日进行宣传咨询活动。一年来,我们在乡村街头、农村院墙书写了100多条等固定标语,编制了11块板报、图版,每年组织秧歌队、锣鼓队,组装宣传车沿街进村游行宣传,向广大群众宣传严打整治斗争的成果和铁路护路知识。我镇下庄村因地制宜,创新宣传措施,力争达到宣传范围广、教育人数多、实际效果好的目的,每周进行两次喇叭宣传,广大村民在茶余饭后的闲暇中受到了教育。驻镇的铁路护路联防队员还不定时开展“入户讲稳定,进家保平安”的宣传教育活动。今年国庆节,胡家社村的老支书宋润年还把爱路护路宣传的内容自编、自导、自唱成地方快板,寓教于乐,收到很好的宣传效果。镇联区中学通过队会、演讲会、文艺表演、书法、绘画、黑板报等形式,让孩子们从小懂得“铁路通、百业兴”、“爱铁路就是爱祖国”的道理。“六一”儿童节石庄小学举办了一场别开生面的文艺表演,也将爱路护路内容穿插在内,“做合格小公民,当护路小卫士”的意识如清泉一般流入学生心中。使学生的爱路护路意识和交通安全意识明显提高。
八、吸取教训,找准差距,正视铁路护路联防工作所面临的困难和问题
虽然我们针对性地做了不少工作,但是我们也要居安思危。今年以来发生在我镇境内铁路沿线的四起事故、六条人命,着实叫人遗憾、令人深思。暂且不对铁路部门评头论足,客观上由于我镇政法班子大调整后新一界领导接手迟,综治工作量大,联防队员经费少,铁路护路联防工作还没有真正进入角色,加之一些人认为铁路护路是上边的事与我们没有多大关系,“安全高于一切,责任重于泰山”“人民铁路人民爱,爱好铁路为人民”的意识还很淡保护路网络建设还不是完整丰富,经验还不足,经常性工作督促还不够。所有这些都有待于我们下一步整改提高,我们也真诚地希望能与上级铁路部门多联系,勤交流,善于指导改进我们的工作,同时我们也多为上级出谋划策。时刻保持清醒的头脑,使铁路护路彻底根除治安隐患,确保铁路行车安全,杜绝一幕幕事故悲剧不再我镇重演!
2005年3月7日
学校综合治理工作汇报材料通过学校各部门的密切配合,学校综合治理工作取得了预期的成绩,我校全体师生情绪稳定,
教学。
秩序及教学效果良好,受到各方的好评。下面就我校综合治理的工作情况作工作。
总结。
如下:
一、提高认识,加强领导为提高全体教师对学校综合治理工作的认识,开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议,布置工作计划,成立了综合治理领导小组,校长任综合治理小组的组长,政教处作为主要职能部门具体开展工作,政教处和其他处室密切配合。落实领导责任,明确工作任务。并严格执行责任制,做到各尽其职,各负其责,密切配合,互相协调。
学校每月召开一次综合治理工作会议,研究部署学校综治工作。在学校阶段性工作讲评会上,学校综合治理工作作为必讲内容,主要领导都要会强调综治安全工作,做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未然,真正做到了谁主管,谁负责,将各项工作落到实处,保证学校综合治理万无一失。
一次班主任工作会议和学生干部工作会议,政教处派人参加并安排布置工作;(2)学习制度:本学期我们把学习法律知识纳入教师政治学习计划之列,组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理方法》等。并不定期对学生进行法制教育。并请法制副校长来校参与指导工作;(3)检查制度和及时报告制度:制定检查标准,每学期的定期和不定期对学校的教学楼、宿舍、楼梯、财会室等重要部门检查一次,重点查防火、防盗、防突发事件,防范于未然。强制实行重大事项及时报告制度(即在第一时间报告校长)。
三、
签订综合治理责任状,健全问责制度本学期开学工作以后,学校综合治理领导小组就同各班级、年级签订了综合治理责任书,再由校长牵头,与各班主任老师签订了学生安全责任书。将责任落实到人,做到了谁失职谁负责的问责制度。避免了工作中的相互推委和拖沓现象,明确了责任,效果明显。
(2)在贯彻《中小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防暑的教育;冬季对学生进行防摔伤、防煤气中毒教育;节假日对学生进行交通法规和安全知识的教育;(3)切断可诱发学生违法违纪的途径。中学生辨别是非能力不强,特别是学生看不健康影片,浏览不健康网站对其危害极大,为此我们采取了相应的措施。例如:组织学生观看爱国影片,看完以后要求各年级学生写观后感,以此提高学生的道德水平。在学生中开展消费教育,帮助孩子了解父母的艰辛。夜晚禁止学生外出,对重点学生实行监控,严加管教,必要时进行家访或请家长来校配合教育。
22、制定工作计划,明确责任,狠抓落实学校专门成立了综合治理领导小组,负责制学校综合工作计划的制定与实施,领导和指挥全校教职员工,群策略群力,齐抓共管,为教育教学创造一个良好环境。政教处科作为主要职能部门,配齐配足工作人员,实行24小时值班制。并根据上级有关部门的具体要求和综合治理工作的特点,年初制定了综合治理工作计划,确定了综合治理工作方针,综合治理工作任务,制定综合治理工作奖惩办法。并以实际行动将计划落到实处。
为认真做好这次调研的准备工作,共同推动我县2005年社会治安综合治理工作深入开展,镇党委、政府高度重视,按照上级通知精神,积极探索我镇2005年社会治安综合治理工作措施,并专门安排相关部门及早着手,认真做好相关准备工作,力求此次调研活动取得实效。
一、牧区冬春季节治安防范现状及安排。
目前,牧区牲畜饲养管护以传统的放牧方式为主,尤其是牧民对牛、马等大畜仍然用以前散放式管理办法。随着牧区与外界联系往来的增多,这种现状不仅给犯罪分子提供了可乘之机,也给公安机关侦察破案带来很大难度。近几年来,我镇牧区牲畜被盗现象时有发生,给群众财产安全造成了一定的危害。今年,我镇将从牧民群众的利益出发,加大牧区治安防范工作力度,在牧区集中开展治安大联防活动。具体设想如下:
(一)加强领导,明确责任。为认真落实牧区治安联防试点工作,及时成立领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,从派出所、综治办等部门抽调人员组成工作组驻村开展工作,并在人力、物力方面给予一定支持。通过入户走访、座谈、讨论,召开村民大会等方式,积极探索牧区治安防范的有效措施。镇、村、户层层落实责任制,明确目标和任务。实行村级干部包治安地段、包区域、包户、包人等办法,把牧区联户看管牲畜责任或未落实联防责任造成牲畜被盗或丢失的追究其治安责任,并承担相应赔偿责任。
(二)宣传教育,发动群众。在治理过程中,工作组集中开展“安全提示活动”,以牲畜被盗为宣传重点,采取播放录音带、发放宣传材料、入户走访等形式,把有关的法律知识和安全防范知识送到牧民群众当中。通过宣传教育,进一步增强牧民群众的防范意识,提高其参与联防活动的积极性。
(三)明确重点,“以畜定人”。针对牧区牛、马等大畜被盗案件较多,损失较大的实际,把防大畜被盗作为牧区防范的重点,通过大会动员、村民代表座谈,确定“以畜定人”的防范措施,即牲畜转场到那里,联防组就建到那里。采取牧民联户联防措施,划分治安地段和区域,结合草场转场放牧实际,组建联防队:
一是冬春季节以沟设防,按沟划分联防队、组。每条沟设一个联防队,两个联防组,山沟两端各设一个组把守,设置堵控点,盘查来往车辆,形成一个沟体防区,各联防队组织联防组开展治安联防活动,联防队佩带义务联防袖标,按照值班安排轮流巡逻,并承担大畜的管护任务,定时或不定时对大畜进行清点。
二是对夏秋草场分片联防。统一划分联防队,采取牧区连片为“单位”,建立联户组,以转场后的自然草场一线为治安地段和区域进行联户联防。采取分组轮流看管与集中看管相结合的办法,对大畜采取牧民轮流看护办法,做到天天有人清点。
三是设卡盘查。派出所、综治办、联防队、联防组组成联合巡逻队,实施路面巡控和边境堵控。对拉运牲畜的过往车辆及可疑人员进行监控和盘查。
四是加强对外来代牧户的管理和教育。有效预防和减少外来人员的违法犯罪。
五是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。工作组深入牧区、深入群众,了解群众关注的难点、热点问题,及时发现掌握矛盾纠纷,进行疏导化解,维护群众的生产、生活秩序。
二、推动“一事一议”解决治安经费。
目前我镇综治经费不足,办公经费短缺,村级治安员日常办公费用不足,这已成为困绕综治工作的一大难题,在一定程度上影响了治安防范工作的进一步开展。
2004年税费改革,村提留取消,每年的转移支付资金有限,给村队落实治安经费造成一定的困难。针对此情况,镇综治办以所包新布呼村为试点,进行“一事一议”解决村级治安经费。2004年3月31日利用该村机动地发包一事,召开了村民大会,就筹集村级治安经费一事征求大家意见,是否每人每年集资一至两元,村民无人同意,致使资金无法筹集。
今后还将进一步出主意、想办法,运用“一事一议”解决治安经费不足的局面。
一是针对村上治安经费不足,召开村民大会,让年纪大的群众踊跃发言,介绍过去的治安状况,通过对比,让群众激发对综治工作的信任感。当场发动群众支持治安工作,不论多少,为村里的治安工作筹集经费。为全村治安防范工作提供可靠的物质保障。
二是动员村民积极参与村上的治安工作,每家轮流值周,义务充当一周的治安员,完成每周的治安巡逻等日常办公工作。通过参与,增强主人翁意识和保护村队安全的责任感。这样不但解决了治安员的日常经费问题,还提高了村民的防范意识和守法观念。
三是对广大干部和群众进行廉洁自律、勤俭节约的宣传教育,做到不浪费、不铺张。
四是调动社会上各方面力量为治安工作赠物捐资,为社会安定献一份力量。
三、提高居民住户增强自我防范的意识。
(一)提高群众自防意识的重要性、紧迫性。
2004年全镇共发刑事案35起,破21起,破案率为60%,所发案件大多为盗窃案,盗窃案件出现小家被盗案件居高不下。发案原因主要是部分群众的自防意识差,对防范工作缺乏认识,对自己的贵重物品保管不善,存在侥幸心理,给作案分子造成作案空隙,可见我们要从提高群众的自防意识入手,预防盗窃及诈骗案件的发生。
(二)坚持“提高认识、突出重点,正面宣传为主”的指导思想,加大宣传教育力度。
一是加大综合治理法制宣传力度。充分发挥好法制宣传阵地的堡垒作用,在全镇各单位建立专门的法制宣传阵地,配备专门的法制宣传员,负责法制宣传教育工作。充分利用科普、集市、广播、
黑板报。
横幅宣传材料入户召开会议下村巡回开展普法知识讲座举办普法骨干培训班等形式深入村队街道,扎实有效的开展法制宣传教育活动。同时结合各种宣传日活动,宣传《民族宗教及新疆历史有关问题》《公民道德建设实施纲要》反邪教警示教育活动“四五”普法边境管理法规计划生育安全生产电力设施保护等法律法规知识。经常性的开展形势教育和法纪思想道德教育,增强各族干部群众的维护稳定意识和遵纪守法观念,形成群众性自我调节机制。
二是发动我镇各村、单位征订《新疆法制报》,不断提高群众的自防意识、法律意识及自我防范知识。
三是结合全镇的实际情况,强化防范措施,完善防控机制,抓好群防群治工作。
(1)在镇区实行街巷联户联防四级巡查制。一是每条街巷设立一个中心户,轮流安排一户值班巡逻,加强对流动人口的报告、清查、登记、管理;二是综治办、派出所督导村两委班子每天轮流巡查街巷值班人员的到位情况,对值班巡逻情况进行检查、督促。
(2)落实各村无职党员定岗,发挥老年人特别是老党员的积极性。成立老年义务看护巡逻队,白天由老年人佩带红袖标在村巷道进行治安巡逻看护,充分发动各族群众积极参与社会治安综合治理工作,增强整体防范和自我防范意识,促进该片区的社会治安进一步好转。
(3)各村队实行村领导和包村工作人员亲自组织村民联户联防和督查,镇综治领导小组督促、检查看家护院、值班巡逻工作的落实。在农忙时,安排1—2名老年人值班;在农闲时,实行轮流义务值班。重大节假日,村干部带班,组织民兵执勤巡逻。出现问题依据。
责任书。
或村规民约查究有关责任人。
(4)协调有关单位在镇区实行商业网点管理模式。由镇工商所出面与各个体业主协调,要求没有安装防盗门、防护钢窗的业主,要安装防盗门、防护钢窗,加强和改进防护措施,提高防范意识。
(5)加强对村民治安防范情况的调查。对各农牧业村的重点、薄弱点(流动人口、宗教人士、重点人员、养殖户)等情况进行调查摸底,如:易引发老化的电线、易发生牛羊被盗低矮的棚圈、院墙,经常发生机动车、农机具备盗等情况进行入户调查,并对摸排的防范情况进行实地查看、了解,特别是个别防范意识淡薄,防范措施不力的养殖户,由村干部督促其所包户改进防范措施,普遍提高广大村民的防范意识。
(6)充分发挥治安联防队的作用,加强镇区巡逻防范,促进镇区治安巡逻安全防范。
四、加强“五支力量”的建设,发挥好民兵在社会治安中的作用。
我镇大力加强镇民兵应急分队、村民兵治安小分队、派出所、人武部、联防队“五支力量”的建设,特别是发挥了民兵在社会治安中的作用。民兵应急分队、村民兵治安小分队由镇武装部负责,每年初组织全镇民兵进行军事训练,以训为主,训教结合,不断提高民兵的政治素质和军事素质,确保民兵组织在反恐稳维中切实发挥作用,增强召之即来,来之能战的“拳头”力量。
一是要不断强化民兵在护村护院等维护辖区安全中的作用。根据民兵组织建设的要求,将护村护院、护路护桥任务列入民兵日常工作中,作为民兵组织日常建设的考核内容,整体衡量民兵在稳维工作中的作用。
二是发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。结合民兵组织在上述情况时进行战备的特点,密切与武装部的联系,将战备与节日值勤有机结合起来,将民兵从备战的单方面工作向组织人员巡逻维稳转变,改变节日值班时,武装、综治的重复安排工作,将工作重点统一结合起来,形成联合性的工作标准和要求,充分发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。
三是充分发挥基层武装民兵信息网的作用和民兵信息员人熟、地熟、情况熟的优势,调动他们的积极性,积极搞好各种矛盾纠纷的摸底排查,努力消除安全隐患。
四是积极发挥军、警、兵、民联防联管作用。将民兵作为维护村级治安的基础力量,扩大群防群治的影响面。
五、结合治安案件的发案特点,制定相关的方案,解决农区赌博、殴打他人等突出治安问题。
(一)从2004年治安案件的发案情况来看,我镇酒后寻衅滋事和殴打他人的案件尤为突出,为从源头上遏制,我镇已在2005年元月十四日制定出《关于治理发案较多村队的。
工作方案。
》,以下发文件的形式通知各村认真学习、遵照执行。方案中的工作措施主要有以下内容:
一是贸市场是一个小型市场,每逢星期六为集市贸易日,来自全州各地和本地商摊400多个,商店、食堂等营业点生意较好,吃饭喝酒的群众比较多,阿尔夏提边防派出所干警与**镇联防队队员集市贸易日昼夜交替值勤巡逻,预防各种违法犯罪行为,震慑犯罪分子,发现违法犯罪行为和民事纠纷当场及时处理。
二是对商店餐厅进行宣传教育,发现有喝酒闹事的人当场制止并及时向街面巡逻干警报告或向派出所报警,不允许为已喝醉的人提供酒水。
三是加强宣传教育力度,各农牧业村进行综合治理宣传时,把严禁酗酒滋事和打架斗殴作为一项长期工作来抓,时时不忘敲个警钟,时刻保持警钟长鸣。
四是集中时间、集中警力对达到立案标准的殴打他人造成轻微伤害、寻衅滋事等案件进行及时调查处理。对近三年来的治安案件进行梳理,达到劳动教养条件的一律进行劳动教养。
五是认真做好青少年的道德法制教育工作,进一步落实预防青少年违法犯罪的各项工作措施,特别是对违法青少年的帮教工作,要积极发挥家庭、学校、社会齐抓共管,共同帮教的良好局面,做到重视不歧视,帮扶不排斥。
六是村领导及包村干部及时做好矛盾排查调处工作,村调解委员会要及时调解村民之间因民间纠纷或邻里纠纷引发的矛盾,防止村民之间因民间纠纷或邻里纠纷调处不及时而引发打架斗殴等治安案件,不让矛盾发展出村,做到大事化小,小事化了。达到小事不出村,大事不出镇的目的。
七是加强对流动人口、出租房屋的清查登记力度,重点加强对无合法证件、无固定住所、无固定经济收入的“三无人员”的监督控制,努力掌握其行踪和动向,发现其违法犯罪行为,及时严厉打击,震慑辖区各类违法犯罪分子。
(二)针对农区赌博现象,我镇通过开展科技培训活动和文话体育活动,丰富农牧民科技文化生活和精神生活,减少农户无事就去赌博的机会。
一是组织开展“科技之冬”活动,在每个村巡回播放科技电教片,把先进的种植技术和科技信息传授给农户。
二是组织开展冬季文化体育节,丰富农民群众的文化生活,把农民赌博的注意力转移到个人文化素质的提高上。
三是在村里普及闭路电视的安装,减少农户聚众赌博的机会。
四是提倡争创“文明家庭”的活动,调动村民争做“文明户”的积极性,努力向“赌博”这不文明行为告别。
六、针对青少年违法犯罪的现状,分析成因与对策;认真制定学校及卫生院的防范预案,做好预防工作。
(一)、青少年违法犯罪的现状。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》印发后,在全社会引起了强烈反响。当前,青少年违法犯罪现象越来越成为社会关注的一个焦点,侵财犯罪、暴力犯罪层出不穷,犯罪年龄低龄化,团伙犯罪结伙作案特点突出。虽然,我镇的青少年犯罪案件并不突出,只发生一起,但是还要提高警惕,从现在做起,做好各方面的预防工作。以下是我镇对青少年违法犯罪的成因所做的分析,并制定出的预防措施。
(二)、青少年违法犯罪的成因。
造成青少年犯罪的原因较多,其主要的有以下三个方面:
1、家庭原因。
(1)、家长过分宠爱,一味娇惯,百依百顺,使孩子的欲望不断升级。在没有达到要求的情况下,那些被娇惯坏了的孩子便以非法的手段在外“捞”钱,寻求心理上的平衡。
(2)、家长对孩子教育简单粗暴,动辄打骂,造成了逆反心理和对抗情绪。有些孩子经常离家出走,甚至长期在外“游荡”,结交一些不三不四朋友,在这些人唆使下进行违法犯罪活动。
(3)、不健全单亲家庭,子女得不到应有的父母之爱和管教,使孩子产生自卑感和怨恨心理,或自暴自弃,或沾染恶习,逐渐走上犯罪道路。
(4)、不健康家庭的错误引导。有的家长一惯好逸恶劳,不恶正业,贪图享乐和小便宜,其举止不端、品行不正、素质底下的形象在孩子面前暴露无遗,使子女潜移默化地受到不良品行的影响。
(5)、有些家长对孩子不管不问(工作较忙或忙于生计没有时间教育),放任自流,使孩子在社会上交友不慎。
2、学校原因。
(1)、有的学校在办学方针、教书育人的指导思想上存在偏差。片面追求考试成绩和升学率,而忽视了学生的政治思想教育、品德教育和法制教育。
(2)、对“差下生”的管教方法简单粗暴,正面教育引导少,打骂、体罚多,有的甚至随意开除,使之成为青少年犯罪的“后备军”.
(3)、对学生的德育教育仅有班主任在抓,而任课教师只上课,其他不管不问,教师队伍对学生全面教育没有形成合力。
(4)、学校教育与家庭教育脱钩,学校和家庭没有结成健全的教育网络。
3、社会原因。
(1)、社区、单位对失学的无业青少年犯罪的控制、管理、预防等职能作用弱化。综合治理组织对青少年帮教工作滞后,是青少年犯罪率上升的一个重要原因。
(2)、受不健康社会文化的影响。非法报刊书籍、音像制品,特别是近年来的电子网络中的暴力、恐怖、色情等内容严重污染和伤害青少年的心灵,使他们模仿作案。
(三)、青少年犯罪的预防措施。
1、坚持教育为本,预防为主。建立政法单位包校、部门(科室)包班的预防教育机制,选派具有丰富法律知识和实践经验的优秀干部兼任学校的法制副校长(法制辅导员),协助、指导学校开展法制教育工作,协助学校对有不良行为的学生进行帮教,协助解决校园及周边环境的治理。同时要充分发挥共青团、妇联、街道、社区、和其他群众组织的作用,努力消除危害青少年身心健康的社会不良因素,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
2、落实责任制,建立奖惩机制。把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制的考核范围,建立相应奖惩机制,明确工作职责,将责任制落实到家庭、单位、学校、街道和社区,形成多方配合、齐抓共管的工作格局。
3、充分发挥学校预防青少年违法犯罪的作用。教育行政部门要积极指导和督促各级各类学校全面推进素质教育,把法制教育、纪律教育和预防犯罪(被侵害)教育纳入教育计划,把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来,通过组织学生观看录象、电影,举办法律知识竞赛,模拟法庭等活动,对学生进行生动、直观的教育,强化学生的道德意识和法制观念。同时,将学校法制教育工作与安全文明校园创建活动紧密结合起来,把预防青少年违法犯罪工作作为评定学校的一项重要内容。
4、采取有力措施制止中小学生的流失现象的发生,预防和控制辍学学生的违法犯罪。对无业青少年要协调家庭、单位以及社会各方面力量,加强教育和管理。
5、开展形式多样的文明家庭评选活动,提高家庭文明程度,杜绝家庭暴力,维护未成年人合法权益,把教育好子女作为评选文明家庭的重要条件。特别注意抓好对残缺家庭子女的教育,责成监护人切实履行监护责任,防止残缺家庭子女无人监护,流散社会,误入歧途。
6、加强对电子信息产品和计算机网络的监管,及时清除含有反动、色情、暴力和其他不利于青少年健康成长的电子信息内容。进一步清理整顿音像制品行业,加大“扫黄”、‘打非”力度。
7、坚决打击侵害青少年合法权益案件,对引诱、教唆未成年人违法犯罪的教唆犯要依法从重处理。对侵害学校师生人生权益、危害校园治安的各类犯罪活动从重从快惩处。
8、积极开展个案帮教活动,继续健全和完善青少年犯罪档案,结合青少年心理、生理特征,在学校设立心理咨询室,及时解决青少年学生的思想障碍。
9、针对青少年现状,加强理论研究。根据青少年违法犯罪有上升趋势的现状,加大调研工作力度,掌握青少年违法犯罪的成因,有助于在今后工作中有针对性制定。
工作计划。
措施和目标,从而最大限度地减少和预防青少年违法犯罪。
(四)通过对学生和病人防范能力做出的分析,我镇把学校、卫生院列为重点防范单位,积极探索出防范预案。
为了保障学生和病人的人身安全,克服学生和病人力小体弱、需要人特殊照顾的缺点,重点安排在以下几个方面:
1、及时传达各种有关文件,严格落实上级有关要求,加强学校师生员工、医院医生护士及后勤人员的宣传教育,学习预防和处置的有关知识,提高全校、全院的防范意识和自救能力。
2、设置以校长和院长为组长的应急领导小组,准备相应的应急物资,做到设备配备到位。
3、配备相应的消防设备和消防员,以备在紧急情况下使用。
4、坚持领导带班制度,保证通讯畅通,确保及时上传下达。
5、在节假日和重大活动期间,实行24小时值班制度,做好处置土突发重大事件的准备。
6如发生事故,立即赶到现场救助,同时上报并请求专门部门的支援。
7、平时多进行事故演习的自救训练,提高自救能力和处理重大事故的应急能力。
8、分阶段对本校或本院进行自查,发现隐患立即排除,以免造成特大事故的发生。
七、改革管理体制,完善管理办法,开创流动人口管理工作新局面。
(一)**镇流动人口的管理现状。
随着近年来经济的快速发展,经济作物的大面积种植,我镇流动的流动人口逐年增加,使社会治安综合治理工作的难度不断增加,在发生的各类案件中,外来人口犯罪有上升的趋势。
我镇流动人口管理虽然落实了对流动人口的“三级管理”,但还存在一些问题,如村级流动人口申报点的作用没有得到充分发挥,管理措施落实不到位,在工作上不主动,清查登记工作时紧时松,对辖区流动人口没有做到底数清、情况明。
(二)开创流动人口管理工作新局面。
为加强流动人口管理,切实将《流动人口(暂住人口)治安管理暂行办法》落到实处,形成有效的流动人口管理机制,减少流动人口的违法犯罪。我镇根据实际情况探索出以下有效办法:
1、摸清底数、分类管理,即:对长期来我镇务工的人员(一年以上,有固定工作)每年检查三次;对短期来我镇务工的人员(六个月以上,有固定工作;固定住所;固定收入的)每季度检查一次;对无固定住址、无固定工作和收入的人员采取不定期的方式进行经常检查,并由派出所、派出所负责跟踪管理,切实改变流动人口作案上升的趋势。
2、提出对流动人口管理要坚持“抓住重点、细化操作”的要求,即要求各村、单位、居委会在管理流动人口的过程中抓住重点时间、重点地段、重点人员,作深入细致的工作。对长期短期来我镇务工人员进行登记、办证,与出租房屋主签定管理责任书,关注流动人口返乡时的活动情况,并及时注销;对三无人员进行登记的同时,由派出所、居委会、村委会负责跟踪管理,要求加强控制,做到一周一见面,努力掌握其行踪和行动,做到“四清楚”(原籍和现居住地清楚、经济收入和生活状况清楚、现实交往和社会关系清楚、就业情况和务工地点清楚)。
3、广泛宣传,营造声势。充分应用广播、电视、报刊等宣传媒介,大力宣传流动人口管理的法律、法规,,特别是在每年的外来务工人员涌入的高峰期,突出抓好流动人口综合管理宣传工作,把宣传内容溶入管理工作中,将《流动人口管理暂行办法》、《计划生育条例》、《租赁房屋治安管理规定》等印成宣传单,宣传到户,开展咨询活动。通过广泛宣传,使人民群众明确综合治理的目的意义、要求,自觉履行应尽的义务。通过大力宣传有关流动人口的法制观念,提高守法自觉性。抓好出租房业主和用工单位的法制宣传教育,教育他们不违规出租房屋,不违法用工和非法报证,积极配合好流动人口管理。
4、加强协作,综合管理,对外来务工人员落脚点和活动场所的管理。对旅馆、房屋出租户、用工单位、建筑工地、集贸市场、文化娱乐场所,落实治安,计划生育、卫生等承包责任制。出现问题,追究所在场所、单位企业法人或经营者的责任。对外来人员聚居区,及时清理整顿,对其中的治安、卫生、计划生育、非法经营等问题进行重点治理。
5、司法所、派出所在流动人口密集区举办流动人口法制教育培训班,培训有关。
治安、卫生、计划生育等方面的法律法规知识。提高他们的法律意识和遵纪守法自觉性,使他们能利用法律武器来保护自身的合法权益,时刻以法律的框架来约束自己。
6、立足源头抓防范,对流动人口增强服务意识,转变服务观念,提高服务水平,优化服务措施,积极引导和帮助流动人口务正业、入正行,有效降压流动人口违法犯罪率。严格按照法律和政策规定,采取有利措施,确实保障他们的合法权益。做好外来务工经商人员的服务和教育工作,对他们在经济建设和社会发展中的积极作用给予充分肯定,对其中的优秀人物及做出突出贡献的进行大力宣传表彰,建立激励制约机制,增强他们入地建设发展的责任感。及时、妥善 的调解涉及外来工的矛盾、纠纷,及时处理他们的申诉、反映的意见,切实帮助他们解决工作、生活中的困难。加强对外来经商人员的法制、道德、城镇生活知识等方面的教育,引导他们遵纪守法,共同维护社会秩序。
总之,**镇的维稳及社会治安综合治理工作,在州、县领导的关心指导下,通过全镇广大干部群众的共同努力,取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到所面临的新形势新任务和新要求,这需要我们不断地去探索、创造好的经验。在今后的工作中,我镇将进一步加强各个方面各个层次的维稳宣传力度,积极开展好矛盾排查调处工作,加强对流动人口的管理工作,落实好群防群治的工作,按照“无事当有事抓,小事当大事抓”的维稳工作思路,进一步加大责任书的落实力度。建立和完善“四四五”体系和机制,强化“五种模式化”管理,巩固基层基础,推动综治工作深入进行。切实把全镇综合治理工作做扎实,为维护全镇的社会稳定及人民安居乐业打下坚实基础。
就业是民生之基,创业是富民之源。今年以来,该中心将促就业、推创业作为富民的首要任务和“一把手”工程,紧紧围绕创业型城市建设这一主题,加强组织领导,创新活动载体,完善扶持政策,一手抓创业培训,一手抓全民创业,有力地促进了全市的创业工作。截至目前,所有创业工作指标均超额完成序时进度。
一是突出“稳定”,就业转移取得良好实效。为促进城乡劳动力统筹就业,该中心充分发挥基层劳动保障平台的作用,做到全市一盘棋,市、镇、村(社区)三级平台既统一行动,又各司其职,努力为城乡劳动力提供高效、优质的服务。积极举办招聘会80场,提供岗位67132个;较好地落实了社保补贴、公益性岗位安置、行政性收费减免等各项就业帮扶举措,巩固了城乡零就业家庭动态清零成果。截至目前,全市新增城镇就业7100人,完成全年目标任务的112.7%;新增农村劳动力转移1503人,完成目标的187.88%;全市城镇登记失业率为1.38%。
二是突出“质量”,就业与创业培训齐头推进。该中心按照“抓培训、促创业,抓创业、促就业”的思路,努力开展全民培训活动,取得了四个方面的成效:首先,就业再就业培训工作得到加强。重点抓好新成长劳动力和下岗失业人员两类群体,因需定培,开展各类技能培训6077人;其次,农村劳动力转移培训有序进行。大力开展农村劳动力免费培训,着力提高培训质量和培训转移率,共培训农村劳动力6338人,培训后转移率达95%;第三,外来农村劳动力培训积极推进。协助用人单位制定培训计划,落实培训措施,共开展外来农村劳动力培训11479人;第四,创业培训取得历史突破。该中心一手抓创业意识培训,一手抓创业能力培训,有效推进了全民创业工作的开展。3月份,集中开展了“万人创业普训月”活动,此后,各镇、村还陆续开展创业意识培训,截至目前,3.1万人参加了培训。通过创业意识普训,全民创业的意愿明显提高;大力开展了“syb”培训,进一步拓展syb培训范围,创新开展了以企业老板为对象的“引领型培训”、以企业中层干部为对象的“管理型培训”以及以现有供销员为对象的“供销型培训”三大培训。并根据社会发展需求,开展了以淘宝网网店等项目为主的创业实用技能培训。截至目前,共举办“syb”创业培训班30期,开展创业培训877人。
三是突出“实效”,全民创业进展迅速。该中心从政策到举措,全面扶持创业工作发展。出台了《xx市创业扶持专项资金使用管理办法》,筹集创业扶持资金577万元。全面落实扶持政策,对符合创业扶持政策条件的单位和个人严格审核,做到“应补尽补,不漏一个”。对76名初始创业者,每户一次性给予1000元的创业补贴;对32家高新技术企业吸纳高校毕业生给予补贴26.4万元;对25名进入见习基地见习的高校毕业生每人给予补贴900元;对特殊就业困难人员自主创业的,一次性给予xx元的实物补贴;个体工商户升级为私营企业的,一次性给予xx元的.升级补贴;对镇江市认定的4家创业孵化基地落实补贴40万元。开展了党员干部创业服务结对帮扶、创业服务月等各项活动,组建了创业指导专家服务团和创业典型事迹报告团。通过营造氛围、政策扶持、完善服务等举措,扶持创业3945人,完成全年任务的438%,带动就业15000余人,实现了创业促就业的倍增效应。
在今年的就业工作中,主要亮点工作有三点:
一是加大农村贫困劳动力就业帮扶力度,开展公益性岗位进农村活动。在巩固城镇零就业家庭动态清零成果的基础上,将公益性岗位安置对象向农村拓展,确保农村零就业家庭保底就业。下发了《关于公益性岗位安置贫困劳动力的实施意见》,在全市85个行政村筛选出88名贫困劳动力,由各村开发公益性岗位进行安置,并统一享受全市最低工资标准和参加社会保险。
文档为doc格式。
根据牙文明办发[2011]8号文件精神,现将我院几年来的精神文明建设工作情况汇报如下:
主要成绩和基本经验
主要成绩
(一)思想道德建设形式多样、内容丰富
1、从治本上下功夫,狠抓思想道德教育,精神文明建设工作汇报材料。
实行分层教育:思想道德教育主要抓干部、党员、职工三个层面。党员干部以理论学习为主;党员组织生活主要采取讲座、电化教育及党内政治生活等形式;职工政治学习以主题教育为主,采取大会、讲课、座谈会、专题会议等形式。班子成员每年参加中心组学习12次,每人完成课题论文1-2篇,共同学习与自学时间上百小时;党员学习50多个小时;职工学习30多个小时。
重视常规教育:一是形势任务教育,二是公民道德教育,三是医务人员职业道德教育,四是卫生法规教育,五是领导干部廉洁自律教育,六是医务人员服务礼仪教育,七是先进人物事迹学习教育,八是党课党史传统教育,九是爱国主义、集体主义等学习教育。
突出重点教育:一是开展了“五讲五比”(讲爱岗敬业,比职业素质;讲工作效率,比专业水平;讲大胆创新,比技术攻关;讲团结互助,比诚信友善;讲文明礼貌,比服务优质)大学习大讨论活动;二是开展了“讲文明、迎奥运、树形象、促和谐”和“加强医德医风建设,构建和谐医患关系,做人民群众健康卫士”主题实践活动;三是开展了“一落实、三提高”(落实医德考评制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率)活动并制定了实施方案;四是开展了学习吴大观同志先进事迹活动;五是开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动。
2、加强党风廉政与医德医风等制度建设。
加强了廉洁自律教育和反腐倡廉实施细则的学习与教育;认真组织了学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》;加大了监督力度,确保各项方针政策顺利贯彻和执行;坚持民主集中制原则,尤其是“三重一大”,都是经过党政班子集体讨论研究后才决定的;认真落实了党风廉政建设责任制和责任状;建立了《防控医药购销领域商业贿赂长效机制及落实医院管理年活动文件汇编》,制定了《反腐倡廉工作实施细则》;建立了院务公开责任制,医疗服务等内容全部向社会公开,还制定了《院务公开实施方案》;继续实行药品集中招标采购制度,进一步开展治理医药购销领域的商业贿赂工作,加大了对招标采购的管理和规范力度,使药品采购更加公开透明;我院在社会各界聘请了20名监督员并积极参与行风热线等接受社会和群众的监督;制定了《医务人员医德考评制度实施方案》,建立了规范有效的'激励和约束机制,完善了职业道德档案工作;建立了《创建百姓放心示范医院工作手册》和《职工职业道德行为规范手册》,年内还要完善《党风与医德医风建设工作手册》,这将使我院的规章制度更加健全。
3、深入开展学习实践科学发展观活动
结合我院实际,认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动,班子成员通过深入学习调研,认真分析检查,全面整改总结,提高了落实科学发展观的能力。尤其是通过专题民主生活会,班子成员既能正视职工群众的意见与建议,又能开展深刻的批评与自我批评,进一步树立了以人为本、解放思想、与时俱进、科学发展的思想,增强了服务社会和弱势群体的工作能力与思路。
4、积极创建学习型党组织和学习型医院
按要求,我们既创建学习型党组织,也要创建学习型医院;制定出全年的学习计划,印发学习材料,并要求以自学为主;无论是政治学习还是业务学习都形成了氛围,尤其是业务学习,每周一至两次;我们不是只念念报纸读读材料,而是,人人讲人人学,带着问题学,带着问题讲,并写学习出体会进行广泛的交流;根据直属工委的要求和关工委的要求,还定购了10本《青年读本》在年轻人当中加强学习和教育;为庆祝建党89周年,举办了党的知识学习与测试。
5、扎实开展“创先争优”活动:
以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强各党支部建设为目标,以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容,深入开展了“创先争优”活动。开展的主要活动有:
成立了活动组织机构、制定了活动方案并召开了动员大会;张挂“创先争优”活动横幅、标语,利用板报、院报宣传“创先争优”活动的内容及意义;开展了“岗位奉献”活动,并对医护人员进行培训、讲课、业务学习、实践操作等岗位练兵、技术比武,组织党员开展劳动竞赛、科技创新等活动;加强了各党支部建设,换届改选和增设一个党支部,推进学习型党支部建设,使党员队伍活力增强,党支部战斗堡垒作用得到充分发挥;号召全院党员、干部、职工开展了“向精神疾病患者献爱心捐赠活动”捐赠善款7000多。
精神文明建设、社会治安综合治理、
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二oo三年,在市委、市政府的正确领导下,我们市人事局以“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为指针,以维护稳定为主线,以首问责任制为龙头,以排查调处矛盾纠纷为载体,主动排查化解矛盾纠纷,积极解决群众反映强烈的热点难点问题,为维护全市的社会稳定,促进全市经济发展做出了突出贡献。
领导责任制是综治工作的龙头,为了搞好这项工作,我们继续坚持签订目标管理责任书。全市综治工作会议和后,我局召开党组会,科长及局属各单位负责人会议,迅速安排部署,认真落实目标责任制,局长与分管局长、局属单位负责人签订责任书,分管局长与各科(室)签订责任书,使责任真正落实到了人头。同时,积极开展了人事部门参与综治的宣传工作,共向社会散发《组织人事部门要落实好综治先进个人的待遇》、《组织人事部门抓好社会治安综合治理工作职责》、《综治部门参与组织人事部门管理干部的制度》等宣传单多份。
人事部门是社会治安综合治理五个领导部门之一,人事部门承担政府系统干部任免、考核、奖惩、工资晋升等职能,为了有效发挥人事部门在社会治安综合治理工作中的职能作用,我们按照市综治委有关文件要求,以文件形式印发了人事局参与社会治安综合治理工作实施意见,制定了在奖惩、任免、工资晋升等项工作中实行综合治理一票否决制的具体操作办法,对抓综治工作不力,综治年度考核不达标或年内被一票否决的单位及领导取消其年内集体评先奖励资格,在治安状况未好转前取消其主要领导的晋级资格。对一般干部,我们按照责任到人的原则,把奖励、任免、工资晋升人员名单全部报综治委审查,对出现综治方面问题的直接责任人,在奖励、晋职、调资等方面,该取消的取消,该降级的降级,积极维护综治委的一票否决权。
三、维护社会稳定,做到执行政策到位。
进行经济结构调整,实现全市经济发展,稳定是前提。为此,我们始终把搞好人事系统的社会治安综合治理工作提高到维护社会政治稳定的高度来抓。特别注意公开办事制度、行政执法责任制、来信来访方面的落实工作,尽可能将人事工作中的不稳定因素消除在萌芽状态。在落实公开办事制度方面,市县两级人事部门都聘请了人事工作监督员,对各项人事工作办事程序、办事纪律的执行情况及工作人员廉洁情况、服务质量进行监督,通过各种形式将各项人事“热点”工作的办事内容、办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果等及时向社会公开,便于群众知情,自觉接受监督,有效抑制了“暗箱”操作引起的不安定因素。在推行行政执法责任制方面,我们成立了领导组,制定了《人事行政执法责任制实施办法》及《人事行政执法过错追偿制度》,明确执法依据、执法职责、执法要求、执法过错追偿等项内容,增强了全局同志依法行政意识。在搞好来信来访工作方面,我们严格执行各项人事政策,有效防止了上访告状现象。军队转业安置工作从保持军队稳定,维护安定团结大局出发,按照指令性安置与双向选择相结合,宏观控制编制与微观对口安置相结合,认真落实专项指标的原则,基本上做到了部队、单位、个人三满意。
四、做好企业军转干部稳定工作。
6月以来,全国部分省、市和我省部分地(市)的`部分企业军转干部陆续赴京、赴省聚集上访,并联络我市部分企业军转干部参与上访。20,我们继续按照省、市的组织部署,加大防范和教育力度,并组织力量对全市1101名企业军转干部进行登记摸底,在市公安局和安全局的大力配合下,我们实行昼夜轮流值班,对重点人进行重点防范,从而有效地防止了多次上访事件的发生。同时,在财政部门的大力协助下,拨出专款189万元,对拖欠部分企业军转干部的工资进行了补发,及时地消除了不稳定因素。在部分企业军转干部多次赴京、赴省聚集上访的人员中,我市始终无一人参与。为此,省委、省政府和市委、市政府多次对我们的工作给予表扬。
下一步,我们要在综合治理工作中,继续完善人事部门参与社会治安综合治理的办法,发挥人事部门在考核、晋级、任免等项工作中的职能作用,主动请综治委的领导在这些工作中进行把关,严格执行一票否决制度。同时在各项人事工作中,执行好各项人事政策,搞好人事部门自身建设,处理好各项来信来访工作,着力做好企业军转干部的稳定工作,杜绝因人事工作的偏差而导致不安定的现象发生,维护好我市安定团结的局面,为我市经济发展创造良好环境。
各位领导:
我代表。
***。
镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报,欢迎各位领导提出宝贵意见。
***。
镇总面积。
7.8。
平方公里,辖。
6
个社区、
1
个行政村、
140。
个行政、企事业单位,总户数。
5591。
户,
18537。
人。特种行业。
95。
个(其中。
:
旅馆业。
78。
个,刻字业。
2
个、印刷业。
3
个、打字复印业。
5
个、废旧金属收购站。
2
个、汽车修理业。
5
个);公共娱乐场所。
32。
个(其中音像出租录像放映。
14。
个、电影院。
1
个、歌舞厅。
6
个、电子游戏厅。
5
个、美容美发。
6
),复杂场所。
3
个(其中综合市场。
2
个、客运站。
1
个)。
***。
镇”活动为载体,全面落实社会治安综合治理责任状,坚持“打、防、管、建、教、改”为一体,不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿,维护了城镇的社会治安稳定。
由一把手负总责,分管领导具体负责,成立了创建“平安
***。
镇”活动领导小组,制定了开展“平安。
***。
镇”创建活动实施细则,设立了创建办公室,配备了专职综治干事,建立健全各项工作制度;各社区、村也均成立了领导机构,配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状,签订率达
100%。
强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练,提高他们的快速应急能力,在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。
一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队。
8
支、义务联防队。
15。
支、居民联防小组。
127。
2003。
年以来,共建立“安宁基金”
2.1。
万元,已发放。
14050。
5
名民兵成立了治安联防队,坚持全年进行巡逻,每月发放。
100。
元补助费,治安联防队长每年给予。
2000。
余元的补助费,调动了他们的积极性,有效地维护了社会治安稳定。
为便于管理,根据城镇实际划分了。
25。
个小区。
(
村
)
23。
个小区。
(
村
)
“创安”达标,达标率。
92。
%。
一是在城镇各社区(村)、清真寺悬挂《反邪教警示教育挂图》。
52。
张;二是发放反邪教警示教育宣传资料。
20。
17。
部,参加观看群众达。
5600。
余人次,使“法轮功”等邪教活动在我县无立足之地。
90%。
以上,同时进一步强化了小区看护值班制度。目前,我镇住宅小区看护率达。
96%。
以上;三是对综合市场、住宅小区实行了“亮灯工程”,加强了警卫人员的培训,健全了各项制度并狠抓落实。
5400。
余人次;同时加强了学校周边治安环境的综合整治,为学校创造了一个较好的育人环境。
我们把加强流动人口管理,摆上重要工作日程,实行目标管理,与其他工作同部署、同考核、同奖惩以出租房屋、旅馆、建筑工地、城乡结合部等场所和部位为重点,坚持长抓不懈形成了由片区民警、用工单位和社区、村以及工商、劳动、计生、房改等职能部门参加的多层次管理网络和管理机制,加强对外来人口的调查登记上半年,共登记暂住人口
703。
人,做到知身份、知暂住理由、知户籍所在地、
知有无违法犯罪经历。同时,针对流动人口群体的不同特点,利用人口学校、《津城社区报》、《桦林信息报》广泛开展《宪法》、《劳动法》等法律、法规宣传教育,增强了他们的法律意识和文明素养,预防和减少了违法犯罪。
首先与综合市场主管部门工商局签订责任书,工商局再与下属单位层层签订,市场管理所再与个体工商户签订责任书,明确了目标,提高了责任感。同时成立了市场治安巡逻队,进行定期不定期巡逻,及时调处各类矛盾纠纷,使市场治安秩序有了明显好转,群众的安全感和满意率都有了很大提高。如:有时经营户走时匆忙忘记锁门,市场警卫或巡逻人员在巡逻时及时发现,帮其锁好,防范了案件的发生。
在不断完善宗教管理网络的同时,加大宗教政策、法规宣传教育力度,实行宗教管理“三管一负责制”,少数民族领导干部联系宗教场所责任制及宗教人士每月一次谈话制度,确保了宗教活动的合法、稳定、正常开展。
3
27。
人进行了为期。
3
天的培训,为推动我镇宗教工作进一步法治化、规范化奠定了基础。
目前,城镇已建立治保委员会
30。
个
152。
人,调解委员会。
31。
个
124。
人,其中。
90%。
的治保、调解组织较好地发挥作用。上半年,共调解各类纠纷。
36。
起,调解率达。
100%。
成功率达。
99%。
无“民转刑”案件发生。
我们对
2001。
年以来的刑释解教人员进行了全面调查摸底,
共登记刑满释放人员。
17。
94%。
两劳回归人员无重新犯罪现象发生。
7
个;上法律课。
12。
场次,受教育群众。
5000。
余人次;成立。
7
支法律宣传教育志愿者队伍,共有。
68。
名在职党员加入法律宣传志愿者队伍;配套法律图书室。
7
个,各单位捐助法律图书。
7000。
余册,帮扶单位为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》、《新疆法制报》等报刊。
21。
份。
62。
块,出动宣传车。
18。
辆次,设法律咨询台。
8
组,解答群众咨询。
670。
余人次,印发各种法制宣传资料。
11000。
余份,悬挂横幅。
35。
条,张贴标语。
58。
条,宣传面达。
85%。
以上。
1
—
6
月,共立刑事案件。
117。
起,破。
51。
起,其中盗窃案件。
106。
起,伤害。
4
起,诈骗。
3
起,滤布抢劫。
3
起,杀人。
1
起;共立治安案件。
96。
起,查结。
81。
起
114。
人,查结率。
84%.
1
群众自我防范意识不强,部分单位物业小区防护措施不到位,平房居民“看家护院”作用不明显,群防群治基础薄弱,盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。
2
个别单位领导对综治工作的长期性重要性认识不足,存在着“说起来重要做起来次要忙起来不要”的现象。
3
“创安”工作中存在着私人业主不愿牵头等问题,出现牵头单位“牵不起头”的现象。
4
随着旅游业的发展,流动人口剧增,增加了管理工作的难度。
5
警力不足,制约着城镇治安防范工作。
1
抓好“平安城镇”的创建工作,做到社区有组织单位有队伍村里有专人,形成以派出所社区巡防力量群防群治组织为主体各治安小区为点,村(居)委会为块的治安防控组织网络,确保创建工作有人抓有人管。
2
大力加强人民调解,坚持早抓抓小抓苗头,逐步建立超前预警源头化解就地处置有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。
3
健全治安防控快速反应机制。把动态防范严格控制作为创建“平安。
***。
镇”的重要环节来抓,整合警力,规范运作,强化社会面治安防控体系建设。
4
坚持“谁主管谁负责;谁出租谁用工谁负责”的原则,把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点,切实加强对出租房屋用工单位和集贸市场文化娱乐场所的管理。
5
引导青少年学法知法守法,增强辨别是非善恶的能力,增强青少年自我约束自我防范自我保护的意识,推动预防青少年违法犯罪工作社会化规范化。深化学校治安综合治理工作,整治校园及周边治安秩序,广泛开展“平安校园”创建活动,优化青少年成长环境。
6
按照“发案少秩序好,社会稳定,群众满意”的要求,严格标准,不断创新,深入扎实地开展创建“安全文明镇”“安全文明村”“安全文明社区”“安全文明单位”等活动。
7
运用多种手段,加大对综合治理的宣传力度,使社会治安综合治理工作做到家喻户晓,深入人心。
义翔铝业公司下设基层单位9个,职工600余人,厂区占地面积300多亩。一年来,在公司党委、行政的正确领导下,在上级综治委的关怀支持下,我们以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创安活动为载体”为工作思路,通过开展思想道德教育和法制宣传教育,提高职工的道德素质和法律意识,从而取得了全年无重大治安案件,无重大责任性灾害事故,无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展,为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。从2004年6月8日投料试车,全年共生产氢氧化铝21353.3吨,完成计划的100.3%;产值4723.32万元,完成计划的107.3%;实际利润260万元。一期扩建完成资金12473万元,全年实现了安全生产无事故。我们的主要做法是:
一、领导重视,齐抓共管,是搞好社会综合治理工作的根本保证。
义翔铝业有限公司党委自2004年2月份成立以来,就把综合治理工作当作头等大事来抓,为实现“创建文明安全单位,做好稳定工作,推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标,公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程,成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组,制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项。
规章制度。
80余条,制作了五块喷绘牌板上墙,形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作,坚持谁主管、谁负责”的制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
二、健全规章制度,完善管理网络,是搞好社会综合治理工作的有效措施。
我公司厂区占地面积达300余亩,周边区域村庄达16个,给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节,我们先后制定了《综治例会制度》《安全检查监督制度》等一系列制度,中心任务就是为了实现“守好自己的门,看好自己的物,管好自己的人,矛盾自己化解,问题自己解决”的目标,为实现企业稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标,我们在分析厂区系统的治安现状后,制定了2004年社会治安综合治理工作安排,公司领导和基层科室和各车间负责人签订了《社会治安综合治理工作目标管理。
责任书。
》,明确了责任范围和工作目标,责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上,明确“条、块”关系及各自的责任、义务,消除“条、块”分割、脱节现象,充分调动两个方面的积极性,从而使综合治理的各项措施落实到基层,及时消除不稳定因素,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,实现社会治安秩序持续好转。通过签订责任书,基层单位建立健全了社会治安综合治理网络,把综治工作做到细化、量化、规范化、经常化,确保了年度综治目标的实现。在责任书签订以后,我们重点工作放在措施的落实上,使各项综治工作目标得以实现,通过每月召开综治小组例会和基层单位互检,找出存在问题和不足,督促有关单位限期整改,推动了公司综治工作的顺利开展,为企业的政治稳定,社会安定以及单位内部两个文明建设做出了贡献。
三、加强法制教育,做好民事调解,真抓实管,是搞好社会综合治理工作的关键环节。
作为新建单位,公司青年职工占到了职工总数的95%,平均年龄只有22岁,他们的整体素质是占绝对优势的,但由于各种社会因素的影响,法律意识和法制观念比较淡薄,责任感和自制力较差。针对这种状况,我们邀请了三门峡市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法,大大增强了教育的警示作用,收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育,广大干部群众的法律意识明显增强,法制观念不断提高,为全面推进依法治企奠定了良好的基础。
矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。注意发挥基层组织的作用,协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前,我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗,这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解,而且还防止一些矛盾的激化和升级,避免了一些案件的发生,将矛盾纠纷化解在萌芽状态中,为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。
四、群策群力抓好安全防范工作,是搞好社会综合治理工作的重要途径。
安全保卫工作是社会治安综合治理和创建文明单位的第一防线,也是衡量创建成果的尺码。一年来,公司党政领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好,按照目标责任制的标准对照检查,逐条落实,从而使企业的治安现状秩序更加稳定。一是切实加强保卫队伍的建设,不断提高保卫人员的政治素质和业务素质,增强事业心和责任感。确保每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象;二是公司领导在资金紧张的情况下,在原有设备的基础上,又投入了1.6万元,购买了两辆摩托车;投入了2万元购买了5部对讲机,配备了巡逻吉普车,从而保证厂区的巡逻工作。三是保卫人员配合帮教领导小组,实施对后进人员的思想转化工作,使法制教育和思想教育有机地结合起来,确保了综治和创安工作的顺利进行。
二oo三年,我局在区委、区政府的正确领导下,以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,严格按照街道党委的安排布署,紧紧围绕建设旅游大区这一总体目标,牢固树立大局意识,加强组织领导,明确目标任务,制定实施方案,强化治理措施,扎实有效的开展了精神文明建设、社会治安综合治理、禁毒及计划生育工作,成效显著,为全区旅游事业的健康、快速发展和全面建设小康社会营造了良好的氛围。现将总体情况汇报如下:
一、精神文明建设工作
我局的精神文明建设工作,以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区思想政治工作会议精神和《公民道德建设实施纲要》,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新,大力弘扬和培育民族精神,提高了全体干部的思想道德水平,活跃了干部群众的文化生活,创造了良好的工作、学习、生活环境,为全区旅游事业的健康、快速发展提供了强大的精神动力。现将总体情况汇报如下:
一、加强组织领导,周密安排部署
根据区精神文明建设有关文件精神,为使我局精神文明建设工作落到实处,取得实效,我们成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局精神文明建设领导小组,全面负责我局精神文明建设工作的组织、实施,并确定由副组长陈德正同志专门负责;同时,制定了《凉州区旅游局精神文明建设实施方案》,对我局的精神文明建设工作做了周密细致的安排,做到了目标明确、重点突出、措施到位。
二、加强理论学习,提高政治素质
为加强理论学习,2003年我局征订了《人民日报》、《甘肃日报》、《武威日报》、《经济日报》、《党的建设》、《中国旅游报》等多份党报和业务报纸,全面完成了党报党刊的征订任务。我局坚持每周一、三、五半天的学习制度,组织全体机关干部深入学习、宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想;及时传达中央、省、市、区有关文件精神;并开展了“两个务必”专项教育活动。通过集中和自学相结合,记学习笔记和写心得体会相结合等方法,营造了良好的学习氛围,提高了干部队伍的思想政治素质,引导干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观。
三、开展道德教育,提高道德水平
2003年,我局组织全体干部职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强了对干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育,并积极开展了道德教育实践活动,教育干部职工在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家庭做个好成员,切实提高了干部群众的思想道德水平。
四、发扬优良传统,培育民族精神
结合纪念老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词40周年,我局以“五爱”为主线,充分发扬党的艰苦奋斗的优良传统,组织干部职工积极预防“非典”,了解战胜“非典”的动人事迹,从而加强了对全体干部职工的爱国主义教育,激发了强烈的爱国主义情感,培育了精诚团结、勤劳勇敢、自强不息的民族精神,并将这种精神在具体工作中体现出来发扬光大,促进了各项工作的开展。
五、规范市场秩序,营造良好环境
结合“会节”工作,我局充分发挥职能作用,对全区48家旅游宾馆、饭店、招待所、旅游定点单位的服务人员进行了服务用语、服务标准及旅游相关知识的培训,提高了旅游服务人员的服务水平;同时,为规范旅游市场秩序,组织开展了旅游执法大检查,消除了旅游“窗口”的不文明现象,并引导企业诚信经营、规范运作、合法竞争,进一步规范了市场秩序,为广大的旅游消费者营造了安全、文明、放心的旅游环境。
六、丰富文化生活、倡导文明新风
我局紧紧围绕全面建设小康社会这个主题,积极开展了职工文体活动。在“七·一”组织党员干部前往青嘴喇嘛湾举行了以“发扬优良传统,开展资源调研”为主题建党纪念活动;在“九·二七”世界旅游日,组织各景点、饭店、旅行社举行了大型的宣传促销活动;在“十·一”期间举行了小型多样的机关体育比赛,开展了乒乓球、象棋、跳棋、扑克等项目的比赛。同时,我局以“净化、绿化、美化”家园为主题,积极倡导社会生活新风尚,深入开展了“讲文明、树新风”活动。工作中严格落实《凉州区旅游局机关卫生制度》,经常保持了办公场所及机关大院环境的舒适、洁净,在经费十分紧张的情况下,挤出5000多元粉刷了办公室,动员干部职工自费购置各种花卉草木30多盆,绿化、美化了机关办公环境。通过开展文化活动和倡导文明新风,丰富了机关文化生活,树立了机关文明形象,提高了干部职工岗位做奉献的积极性,创造了美好的工作、学习、生活环境。
七、打响旅游品牌,树立凉州形象
结合旅游业务工作,我局组织人员完成了《中国旅游十万个为什么——甘肃卷》有关凉州的内容编写;编印出版了《走进武威 相约凉州》宣传画册和《凉州旅游名片》;动员干部群众撰写、拍摄了30多篇(幅)反映我区旅游的文章(图片)在各种报刊杂志上发表,进一步加大了宣传促销力度,极大的提高了我区旅游的知名度。同时,号召广大职工,树立“主动出击,优质服务”的管理理念,热情指导旅游企业精心策划包装,制定了《景区(点)宣传促销方案》,为实施品牌带动战略,树立凉州旅游新形象营造了良好的舆论氛围。
八、创新服务方式,创建文明机关
2003年,我局把精神文明建设工作与干部职工的本职工作结合起来,严格执行我局制定的首问责任制、政务公开制、办事督办制等工作制度,通过积极开展“比质量、比服务、比效率、比文明”等活动,创新了服务方式,增强了全局干部的奉献意识,建立了运转协调、群众满意的服务机制。全体机关干部以“人人都是旅游形象,个个都是发展环境”为要求,高效优质的完成了“会节”筹备、资源调研、宣传促销、产业开发、执法检查等本职工作,为全区旅游景点、宾馆、饭店、招待所及旅游商品生产厂家、销售单位提供了政策、法律、信息、技术等方面的服务,开创了全区旅游工作新局面,为争创“精神文明先进单位”奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理及禁毒工作
二oo三年,我局的社会治安综合治理及禁毒工作严格按照区综治委及街道党委的安排布署,全面贯彻落实《甘肃省社会治安综合治理条例》及综治委有关文件精神,进一步提高了全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性,杜绝了、“黄”“毒”“赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我局发生,保障了机关财产安全,维持良好的社会秩序。
一、加强组织领导,周密安排布署
根据综治委有关文件精神,为使社会治安综合治理工作落到实处,取得实效,我局成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局社会治安综合治理领导小组,全面负责我局社会治安综合治理工作的组织实施,并确定由副组长陈德正同志专门负责;同时,制定了《凉州区旅游局社会治安综合治理实施方案》,对我局的社会治安综合治理工作做了周密细致的安排,做到了任务明确、重点突出、措施得力。
二、加强政治教育,提高思想认识
我局通过政治学习、党课、观看电教片等多种形式,加强了对机关干部的思想政治教育。一是组织机关干部深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想;二是及时传达中央、省、市、区有关文件精神;三是结合干部的思想实际,对机关干部进行了党的路线、方针、政策教育;四是积极开展了“两个务必”专项教育活动。思想政治教育活动的开展,帮助全体机关干部树立了正确的世界观、人生观、和价值观,在年内我局没有发生一起和上访案件。
三、强化制度管理,确保财产安全
我局严格执行凉州区旅游局《日常事务管理制度》、《财产管理制度》等安全管理制度,建立了治保小组,做到人员到位、责任明确、任务落实。并由办公室负责,严格落实工作责任制和值班责任制,加强了安全防范工作,在年内我局没有发生任何失盗、破坏等治安案件,确保了机关财产安全。同时,认真宣传贯彻《道路交通管理条例》等法律法规,教育职工自觉遵守交通规则,维护良好的交通秩序,并严格执行了《凉州区旅游局车辆使用管理制度》,我局车辆在年内没有发生任何交通事故。
四、增强消防意识,确保消防安全
2003年,我局多次对工作人员进行了消防安全教育,增强了机关干部的消防意识,并定期检查消防设施,及时消除了火灾隐患,下班及节假日做到文件清理入柜,电源切断,在年内没有发生火灾事故,确保了机关消防安全。
五、开展法制教育,杜绝案件发生
结合“四五”普法,我局采取多种形式对干部职工进行了法制教育,并与社区警务室加强联系,建立了《治安档案》,要求全体干部积极协助公安机关掌握社情,遇到刑事、治安案件注意保护现场,发现危害稳定的苗头性问题及时报告。法制教育的开展提高全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性,杜绝了“黄”、“毒”、“赌”等丑恶现象及刑事案件在我局发生。
三、计划生育工作
我局从大局出发,认真贯彻落实有关人口与计划生育的政策、法律、法规,严格按照街道的安排部署,通过学习计划生育政策法规、宣传“控制人口数量,提高人口素质”的重大意义、建立计划生育档案等措施,提高了干部职工的自觉性,做好了全局干部职工的计划生育工作。年内我局没有发生超生等任何违反计划生育政策的事件。同时,主动与包点乡镇-----清源镇联系,帮助、支持他们完成了计划生育工作的各项任务指标。
根据市委工作会议精神和市委综合治理办公室的要求,现对我局2007年社会治安综合治理工作提出如下工作要点。总的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻党的十六届五中全会精神和市委工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,以深入开展“创建平安市”为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,确保规划和国土资源系统秩序稳定,为新民经济和社会发展创造良好的社会治安环境。
一、进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的.人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核。
二、广泛深入地开展平安单位创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项措施,加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保我局内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“flg”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。
三、加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、家属楼及重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班、值宿制度。二是做好经常性的思想疏导工作,特别对干部职工因利益相互攀比可能引发的不稳定苗头要注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。
四、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法和国土“五五”普法的启动工作,不断提高全局干部法制观念和道德素质,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。
五、加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则,充分发挥部门职能作用,根据综合治理办公室关于印发《x市2007年社会治安综合治理工作要点》的通知要求,履行好综合治理工作职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响稳定和治安的突出问题;不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延。
六、加强协调,积极配合。按照“属地管理”的原则,参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理和“创建平安市”工作。认真落实新民市委、市政府《关于开展争创“平安市”活动的实施细则》,经常深入联系点(安坨子村)调研和指导平安创建等综合治理工作。
七、健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综合治理办公室的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理工作。
**市文新广局关工委,认真落实科学发展观,落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《公民道德建设实施纲要》和各级关工委工作要点。努力做到组织落实、制度落实、经费落实、活动落实,开展了教育、关爱、服务等系列活动,为促进青少年健康成长作出了一定的贡献。
一、加强组织建设和制度建设,为做好工作提供有力保障。
关心下一代工作是文广新工作的重要组成部分,成立由党组书记、局长任组长,局党组成员、分管副局长和归口管理单位负责人及退休领导干部为成员的系统关工委领导小组,动员老领导、老党员、老干部为关工委骨干成员和主体力量。按照工作要求,制定工作制度,明确工作任务、工作要求和工作职责。年终召开工作总结会,开展经验交流。
二、动员和组织老同志参与关心下一代工作,贯彻落实各级关工委会议精神。
局关工委深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,在具体工作中,动员退休老同志参加局关工委组织,组织学习我市关工委年度“工作总结”和“工作要点”及相关文件。传达市关工委工作会议精神,研究当年度工作方法。
三、德育为首,开展好爱国主义教育系列活动。
系统关工委,坚持以爱国主义教育为主题,充分发挥老同志优势,积极宣传党的方针政策和时代精神,学习实践科学发展观,以创建省市级文明城市、开展城乡同建同治、迎接“建党90周年”为契机,认真开展了丰富多彩的帮教活动。策划“谷韵**”春节文化活动、“谷韵**天籁之音”-中国・矮寨大桥交响音乐会、丹青清明歌会、中国・**“苗族四月八”、迎市庆**・**市首届广场舞健身舞大赛暨全国体育舞蹈大赛、赶秋节、“谷韵**”激情周末广场文化活动、故乡的兰--苏高宇联袂王蒙等12位著名作家诗画**市花作品展等活动。
四、成立“五老”网吧义务监督队伍,净化青少年健康成长的社会文化环境。
一是“五老”人员20余人,建立了网吧义务监督队,不定期对全市网吧实施义务监督,网吧义务监督达到了全覆盖。二是加强对网吧经营者及从业人员严禁未成年人进入网吧的专项宣传培训活动。多次召开了网吧义务监督员培训会,不断提高义务监督员、网吧经营者对网吧义务监督工作的`认识。安排组织义务监督员,不定期加强对网吧场所的监督巡查,为未成年人的健康成长倾注了一腔热血。
五、文化惠民、丰富基层文化生活。
一是“两馆一站”免费开放。从2011年10月开始,按照免费开放工作要求,改善市少儿图书馆、文化馆和乡镇、街道文化站硬件设施,增添免费开放必需的设备。除免费培训乡镇、街道文化站长、农家书屋管理员和农民文艺骨干外,市文化馆免费辅导各业余文艺团体,市少儿图书馆每周开放40小时,在吉大师院附小、**州民族实验小学设立少儿图书馆分馆,提供送书到校、集体阅览服务。二是文化惠民工程。组织市个私协会艺术团、市老年大学艺术团等到乾州墟场、河溪马鞍村、丹青墟场、矮寨大兴等地送戏下乡演出62场任务,受惠群众10万多人;全面完成新增23家农家书屋建设,利用农家书屋开展各类读书征文和技术推广实践活动;组织送电影下乡1600余场,观众达11万人次。三是利用文物普查、非遗普查积极向未成年人宣传文物保护、非遗保护知识。
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今年以来,在各级党委的正确领导下,我xx社区始终坚持以人为本、认真贯彻落实上级有关工作会议精神,牢牢围绕创建“平安社区”工作目标,进一步落实领导责任制,着力抓好“排查整治突出题目,优化社区发展环境”,坚持“打防结合,预防为主”的方针,扎实推动严打整治专项行动,构建***家园,不断增强社会管理防控能力,加强矛盾纠纷排查调解工作,全力维护社区稳定,为我社区经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。
一、加强和完善xx社区社会管理综合治理站建设。
依托警务室建立社会社会管理综合治理工作站,由党支部书记李团担负站长,警务室人民警察任世虎担负副站长。工作站负责指挥和管理调委会、联防队员、民兵、楼栋长等群防群治队伍和组织,并与警务室共同研究部署工作,共同走家入户清查活动人口,了解社区民情***,共同解决社会管理工作中存在的题目,共同维护辖区内治安秩序和社会稳定。
二、认真落实“四知、四清、四把握”工作机制。
把社区工作职员公道分片包户,严格依照“四类”管理办法,对辖区居民建立了“常住人口台帐”、“活动人口台帐”、“出租房屋台帐”、“贸易店铺台帐”四个台帐。加大了社区干部走访入户力度,将社区干部熟知率作为年终考核的根据。依照属地管理、务实管用,灵活便捷、全面覆盖的要求,建立巷道(户)、楼栋(单元)小组长,挑选政治上强、热情服务的居民群众担负楼栋(单元)长10名,建立完善了巷楼户联防、专兼职齐抓、群防群治的基层基础管理和服务工作体系。同时,建立了义务巡查队,在节假日及重要节日期间,组织巡查队展开巡查50余人次,社区工作职员天天佩戴巡查袖章入户走访,提示居民加强防范,进步居民群众自我防范意识明显,而且动员辖区机关和企对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。社区工作职员利用走访入户时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料4000余份,依法保护外来务工职员的正当权益。
三、深入展开禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。
以“不让毒品进我家”等活动为切入点,通过展开知识讲座,发放宣传单,入户宣传等活动情势,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒职员,无制、贩毒行为。
四、加强宗教人士、宗教场所和宗教职员的管理力度。
社区始终把宗教事务管理工作作为社区一项重要工作来抓。
1、成立了社区宗教事务管理领导小组,配备专职宗教干部,天天对五次星期人数、封斋人数、外来职员、讲经内容活动等情况进行登记,做到底数清、情况明,及时把握宗教活动动态。
五、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、展开人民内部矛盾的预防调解工作。
1、社区以板报、讲座、宣传栏等情势,组织辖区居民全面展开“法律进社区”宣传活动,积极展开各项普法宣传工作,修建辖区浓厚的法制***氛围,增强了社区居民的法律知识,使居民知道了学法、知法、遵法、用法的重要性,进步了居民依法办事的法律意识。
2、对矫君子员进行帮教。我社区共有矫君子员3人,社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳职员的思想动态,展开经常性的帮教工作,现帮教职员思想稳定。
六、展开丰富多彩有文体文娱活动。
社区及时组建了腰鼓队、扇子舞队及秧歌队,购买了音响、放映机、腰鼓、秧歌服及扇子,聘请了一位居民任社区专职副主任,组织居民展开了晚练活动,丰富居民的业务文化生活。积极参与xx县百日文化广场活动,xx社区组织10人演出队伍参加百日文化广场活动开幕式。
以上为我社区近阶段综合治理工作展开情况,不足的地方还请各位领导批评指正。
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