农村工作会议主持词
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拓宽知识面,通过学习不同学科培养综合能力。在总结时要多角度、全方位地思考和分析。以下是小编为大家收集的一些养生经验,希望对大家有所启发。
同志们:
阳春三月,万物复苏。在县“两会”刚刚闭幕之际,县委、县政府庚即在这里隆重召开全县农村工作会议,安排部署xx年农业和农村工作。上午,我与**、**、**同志带领农口各单位和各区乡镇主要负责人参观了……等乡镇的农业现场,直观感受了xx年农业和农村工作的春天。下午我们接着召开会议。参加会议的有:所有在家县委常委,县政协主席,县人大常委会常务副主任,人大、政府、政协分管联系农业的领导,各区委书记,各乡镇党委书记、乡镇长,帮乡单位主要负责人和农口各单位副科级以上实职领导干部,约200人。
会议的主题是:坚持以科学的发展观为指导,以提高农业综合生产能力为目标,紧紧围绕县委十届六次全委会议提出的“培育优质生猪等四大特色农业产业上下功夫”的思路,坚持发展“特色农业、质量农业、效益农业”,努力实现农村经济社会和谐发展。
今天的会议共有四项议程:一是**同志代表县委、县政府作主题讲话;二是典型发言;三是*8县长讲话;四是刘书记作重要讲话。
下面进行大会第一项:请**同志作主题讲话。
下面进行大会第二项:典型发言。
首先请请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
请**同志上台发言;
刚才听了大家的发言,我觉得县委、县政府确立的大力打造西南地区最具影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地目标实现,指日可待。希望其他乡镇对照县委、县政府分解下达的目标任务,尽快行动起来,因地制宜地发展好本乡镇的生猪产业,确保全县目标的顺利实现。
接下来进行大会第三项:请县人民政府县长**同志讲话。
下面进行大会第四项:请县委书记、县人大常委会主任***同志作重要讲话。
同志们,抓好今年的农业和农村工作,着力推进农业产业化,提高农业综合生产能力,实现农民增收、农业增效和农村稳定,任务艰巨,意义重大。各级各部门一定要以本次会议为契机,深刻领会**、**、**同志讲话精神,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,为实现**农业新一轮的新跨越新发展作出新的更大贡献。
为了总结我乡xx年的工作成效和经验,查找存在的问题和不足,表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人,认真分析社会经济中存在的困难和面临的形势,全面安排部署xx年的主要工作,进一步动员全乡上下在新的一年里更新观念、锐意进取、大胆开拓,努力实现全乡经济和社会各项事业的快速健康发展,经乡党委研究决定今天隆重召开我乡xx年工作会议。参加今天会议的有:乡机关全体同志、全体村组干部、乡直单位负责人及部分非公有制企业厂长、经理。
今天的`会议,共有9项议程,时间紧,内容多,并且非常重要。希望大家自觉关闭手机或调至振动状态,不要大声喧哗,不要随意和自由出入,严格遵守会议纪律,认真领会会议精神,会后抓好贯彻落实。
下面,开始开会。
会议进行第一项议程:鸣炮奏乐。
会议进行第二项议程:请乡党委副书记、乡长李洁同志做xx年工作报告;。
会议进行第四项议程:
会议进行第五项议程:请乡党委副书记、纪检书记***同志。
宣读《***关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》;。
会议进行第六项议程:为先进集体和先进个人颁奖;。
颁奖顺序:。
会议进行第七项议程:由李乡长与各村签定xx年目标责任书;。
签定顺序:。。。。。
会议进行第八项议程:由先进个人做典型发言;。
发言顺序:首先请***村党支部书记***发言;
请马圪当村党支部书记张现民发言。
会议进行第九项议程:请乡党委书记***同志讲话(大家欢迎);。
同志们,今天会议的主要议程已进行完毕。会上,李乡长作了。
全乡xx年工作报告,客观地总结了xx年工作中取得的成绩,精辟地分析了当前的经济形势,明确地提出了今年经济工作的指导思想、奋斗目标和具体措施,具有很强的指导性和针对性。红旭乡长传达了《渣园乡xx年度安全生产工作意见》。李书记就如何围绕目标抓落实做了重点强调,提了要求,教了方法。会上还对去年各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。关于这次会议精神的贯彻落实我再强调三点。
一、及时传达贯彻会议精神。今年是“xxx”计划的开局之。
年,也是中央提出推进建设社会主义新农村的第一年,做好今年的工作对今后一段时期的发展具有十分重要的意义。散会以后,各村、各单位要迅速召开不同层次的会议,认真传达学习会议精神,特别是要把陈书记、李书记、李乡长的讲话作为重点传达下去,要转变观念,增强信心,要学先进,树典型,明确导向,营造氛围,切实把广大党员干部群众的思想统一到这次会议精神上来,统一到招商引资、发展经济、建设社会主义新农村上来。
二、狠抓各项目标任务的落实。各村要针对今年的目标任务,立足村情,进一步细化量化,目标要明确,措施要得力,具体要到人,统筹兼顾,合理分工,不仅要定人员、定责任,而且要定时间、定效果。对于今年签订的目标责任书,各村要有一个全新的认识,不要走过去惯性思维的老路,认为签了就了。随后乡里要成立专门的目标管理督查机构,研究制订科学详细的考核办法,定期对目标任务的完成情况进行考核、排名、通报,逐步把村级工作管理纳入规范化、制度化的轨道,迅速提高广大乡村干部的责任意识、发展意识和服务意识。年终评先让事实说话,做到奖有理、罚有据,让受奖者心安理得,受罚者心服口服,在全乡形成一种让干事创业者得实惠,让不思进取者受教育,让软弱无能者让位子的良性机制,从而确保全乡各项工作和目标任务的圆满完成。
三、切实做好当前工作。各村回去之后,在传达贯彻今天会议精神的同时,要集中时间、集中精力把当前的几项工作安排部署下去,特别是对春季植树造林及防护、农田水利基本建设、烟叶育苗、春季麦田管理、畜牧防疫、秸秆禁烧、信访稳定以及春季计划生育集中服务等事关广大农民群众切身利益的工作,要抓紧、抓好,抓出成效,争取在新的一年里起好步,开好头。
同志们:
这次会议是市委、市政府贯彻落实中央和省委两个1号文件精神的一次重要会议。为了开好这次会议,相国市长都提出明确要求,体现了市委、市政府主要领导对“三农”工作的高度重视。一会儿,相国市长还要作重要讲话,我们要认真学习,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面问题,供同志们参考。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,全市粮食总产量达到713.5万吨,超过省政府下达的660万吨任务的8.1%,连续三年稳定在700万吨的较高水平。松原市连续第三次被评为全国粮食生产先进市,扶余市、前郭县、长岭县、乾安县均被评为全国粮食生产先进县。全市农业增加值实现280亿元,比上年增长5.6%。农村常住居民人均可支配收入达到11000元,由全省第五位上升到第四位,农民人均收入增速大幅度高于经济增速。
(一)现代农业步伐加快,综合产出和效益同步增长。
一是农业基础设施建设取得重大进步。投资40亿元的哈达山水利枢纽工程主体完工,投资58亿元的松原灌区项目通过国家发改委审批,投资5.8亿元的引松入扶工程开工建设。整理土地13.8万亩,新建高标准农田17.9万亩。膜下滴灌面积发展到260.2万亩,大小农田井达到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出现了严重旱情,全市农作物受灾面积达到38.66万公顷。我们能把损失降到最低程度,农田水利工程和膜下滴灌设施发挥了巨大作用。抗旱期间,气象部门共发射炮弹688发,增加有效降雨3亿立方米,人工影响天气工作同样发挥了巨大作用。
二是科技和物质投入力度明显加大。建立了以中科院长春分院为依托、以哈达山生态农业旅游示范区和农业高新技术开发区为核心的国家科技园区。在前郭灌区建立了院士工作站。全市培训农民52万人次,实施测土配方施肥330万亩,赤眼蜂防治玉米螟465万亩,白僵菌防治玉米螟70万亩,农田灭鼠175万亩。落实粮油高产创建95万亩,高光效新型栽培技术23万亩。各级干部群众重视“三农”工作、发展现代农业的理念明显增强,20xx年全市农业生产总投入达到46亿元,比上年多1.5亿元。
三是农机化水平在全省名列前茅。落实农机购置补贴和全程农机化补贴2.6亿元,新增农机具8307台(套),全市农机总动力达到605万千瓦,农机作业总量达到4.8亿标亩,综合机械化水平达到81%,比全省高3.2个百分点。
四是种植结构进一步优化。在稳定粮食生产的同时,特色农产品基地建设得到加强。花生面积达到11.6万公顷,扶余市发展成为全国最大的花生生产基地。长岭县三青山马铃薯基地、三团乡葵花基地,乾安县严字镇谷子基地、让字镇红辣椒基地和宁江区瓜菜基地已经形成。全市建成了65个集中连片的棚膜瓜菜产业园区,棚菜面积达到10.6万亩。
五是农产品品牌效应凸显。松粮集团带动合作社和农民发展优质水稻生产,打造“查干湖”品牌,销售收入突破7000万元,一年翻了一番。去年冬天首次与京东集团合作,通过电子商务销售查干湖鱼,截至目前已销售100万斤,占查干湖销售总量的三分之一。在《20xx年中国品牌榜单》上,松粮集团排名农业企业第16位,品牌价值达2.48亿元。此外,我市腰坨子白根萝卜、新安镇辣椒、长岭葵花籽获得地理标识商标,二马泡米、北显米获得中国驰名商标,陶赖昭米、松田小禾米、缘农米、北显花生、吉川谷类、查干湖米、岭城明珠谷类、岭丰米、乾井源米、岭益米获得吉林省著名商标,乾安县红辣椒通过国家质检总局地理保护标识产品审批。这些品牌地域集中、特色鲜明、潜力巨大,成为推进现代农业、提高农民收入的重要平台。
(二)强化龙头带动,牧业经济稳步发展。
一是畜禽龙头企业不断发展壮大。中粮集团长岭200万头(现已形成50万头规模)、正邦集团扶余200万头(现已形成20万头规模)、齐全公司宁江100万头(种猪引进已经完成)3个大型生猪产业项目进展顺利,华西希望集团100万头生猪养殖项目今年开工建设。这些项目建成后,将进一步巩固我市生猪产业在全省乃至东北地区的产业地位。
二是畜牧业发展方式进一步转变。新建牧业小区160个,牧业小区总数达到1129个。涌现出了扶余绿源种猪场、宁江庚旺种猪场、前郭鑫泰种猪场、乾安长青肉牛养殖场、长岭红日肉鸡养殖场等一批大规模、高标准的养殖场(小区)达到了畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求。我们还重点抓了肉羊品种改良工作,目前已通过人工授精改良肉羊5000余只。20xx年,全市猪、牛、羊、禽饲养量继续增加,实现牧业增加值80.3亿元,同比增长8.6%。
三是免疫无口蹄疫区建设正式启动。市政府下发了《松原市免疫无口蹄疫区建设实施方案》,标志着我市无蹄疫区建设全面启动。这对加强我市重大动物疫情防控、保障畜牧业健康发展具有重大意义。
(三)农村改革全面深化,发展活力进一步增强。
一是土地流转有序展开。流转土地14.9万公顷,涉及农户8.5万户,推动规模经营面积达到20.1万公顷,占耕地总面积的16%。其中:专业大户和家庭农场经营耕地14.2万公顷,占70.6%;农民专业合作社经营耕地4.2万公顷,占20.9%;“公司+农户”模式经营耕地1.7万公顷,占8.5%。
二是农村新型经营主体迅速崛起。全市农民专业合作社发展到3184个,比三年前的1522个翻了一番。入社社员达到6.6万人,带动非社员农户8.5万户,占全市农户总数的17.1%,合作社年经营收入达到6.3亿元。长岭县太平川镇兴源农民专业合作社、乾安县则字农机专业合作社、宁江区民乐蔬菜专业合作社、前郭县富源农机专业合作社和扶余市盛锦联合社等一批管理规范、成长性好、可复制的农村新型经营主体纷纷涌现。
三是土地确权试点工作基本完成。我市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择了10个村,每个县(市、区)选择了2个村。目前,正在进行收尾工作。
四是集体林权改革和林地清收进展顺利。全市已发放林权证183万亩,占应发面积的93.5%。查出非法改变林地用途面积3.7万公顷,现已收回3.3万公顷,还林4801公顷。
(四)实施美丽家园行动计划,新农村建设扎实推进。
一是狠抓改善人居环境重点村建设。48个省级改善人居环境重点村和市级参与建设的230个村,共实施项目398个,总投资12.42亿元,完成“四清”“四改”的村达到317个。
二是实施草原荒漠化治理。投资6753万元,完成草原荒漠化治理面积23.9万亩,草原禁牧面积达到373.2万亩。
三是积极开展植树造林。全市共完成造林面积9747公顷,绿化村屯207个,建设森林小镇3个,完成义务植树263万株,林业产值达到62亿元。
四是大力推进河湖连通工程。启动了松原灌区阎家围子连接渠应急工程、查干湖自然保护区生态补水工程、查干湖自然保护区生态排水工程和查干湖渠道连通应急补水工程,项目总投资达到11096万元。
我市是农业大市,农业发展潜力巨大。与现代农业的要求相比,我们还存在一些差距和不足。一是农村金融创新不够,不能满足多数农户和中小企业的贷款需求;二是农产品加工水平不高,仍然处在卖原料和初级产品为主阶段;三是农民组织化程度较低,土地流转和适度规模经营滞后;四是农业品牌较少,市场占有率低;五是农田基础设施建设依然薄弱。这些问题,需要各地在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年,要认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收,坚持用市场化理念、工业化思维、项目化方法,大力发展现代农业,不断推进农村改革,在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业生产方式上寻求新突破,在促进农民增收上取得新成效。全市粮食总产量要达到800万吨;农民人均纯收入要达到12000元。
(一)抓基地,努力提高农畜产品综合产出。
一是突出抓好商品粮基地建设。粮食面积稳定在110万公倾,其中玉米88万公顷,水稻11.6万公顷。重点抓好五项重大技术推广、粮油高产创建和节水增粮行动,抓好前郭150亩水稻控肥控药控水试验点和华侨农场作物秸秆碳化还田项目。全市粮油高产创建面积要达到90万亩,测土配方施肥实现全覆盖,生物防治玉米螟实现常发区基本覆盖。新打抗旱井4520眼,农机作业总量达到5亿标亩,综合机械化水平提高到84%,前郭县要率先实现粮食生产全程机械化。积极推进粮安工程建设,农户粮食立体储存率达到85%以上。
二是大力加强特色农产品基地建设。按照面积集中、品种优化、模式先进、生产专业的要求,切实推进特色农产品向规模化发展。重点加强具有松原区域特色的谷子、花生、葵花、杂豆、马铃薯、瓜菜等基地建设,积极打造“特色之乡”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等乡镇为重点建设花生生产基地,全市花生面积达到12万公顷。以三青山、巨宝山、王府、善友等乡镇为重点建设马铃薯生产基地,马铃薯面积达到1.5万公顷。以三十号、北正、太平川、八十八、三团等乡镇为重点建设葵花生产基地,葵花面积达到1.8万公顷。以新城、善友、三岔河、蔡家沟、八郎、太平川、余字等乡镇为重点建设棚膜瓜菜生产基地,棚菜面积达到7333公顷。以乾安县所字镇、道字乡为重点建设优质谷子生产基地,面积达1.5万公顷。以让字、腰坨子、大洼等乡镇为重点建设优质红辣椒生产基地,面积0.8万公顷。要抓住我省西部生态经济区建设的有力契机,大力发展生态农业、緑色农业。20xx年,全市通过“三品”认证的农产品要达到206个,种植面积10万公顷。
三是切实推进优质畜产品基地建设。以推动牧业大市向牧业强市跨越为目标,以提高牧业生产数量、质量和效益为核心,加快发展标准化规模养殖场(小区),着力抓好免疫无口蹄疫区建设,加强良种繁育和粗饲料开发利用,实现牧业经济快速发展。20xx年,建成规模养殖场(小区)180个,全市畜禽标准化规模养殖比重由目前的63%提高到65%,生猪、肉牛、奶牛、羊、禽分别发展到500万头、77万头、6.4万头、357万只、6128万只,实现牧业增加值85亿元。
(二)抓龙头,加速推进农业产业化经营。
一是大力发展农业产业化龙头企业。紧紧抓住大宗农产品深加工、主导产品精加工、副产品综合利用三大重点,打造农产品加工产业集群和一批加工业龙头。要大力开展招商引资,制定并落实农业产业化扶持政策,把我市农产品加工业做大做强。哈达山示范区要重点抓好华西希望集团10万亩葡萄产业园项目。20xx年,省市级龙头企业要达到170家。
二是继续推进畜牧业产业化项目建设。重点扶持在建的600万头生猪企业,促进项目早日达产达效。加快推进前郭特沃斯万头肉牛、长岭科尔沁牛业万头肉牛和乾安金地海外5万头荷斯坦奶牛等大项目建设,形成具有松原特色的养牛产业。加快千万只肉羊项目建设,扶持长岭天地美、乾安乾羊牧业肉羊屠宰厂项目建设。利用扶余引拉工程,以成一禽业为依托发展鹅鸭养殖业,建立40公里200万只鹅、鸭养殖长廊。通过扶持重点龙头企业和重点项目,加快建设养殖、加工、销售一体化的全产业链。同时,今年要成立松原市养羊、养猪、养牛、养鸡等行业协会。
三是加快农产品市场和品牌整合。坚持“市场取向、企业为主、政府引导、受益共赢”原则,按照“一个主导产业、一个骨干企业、一个主打品牌”的思路,实行分类指导,通过统一商标、贴牌生产、兼并重组、股份合作等多种途径,开展企业整合、品牌整合和基地整合,做大龙头企业,做响农产品品牌。实施好“健康米”、“放心肉”工程,继续支持扶余三井子杂粮市场,建设好长岭县太平川镇和前郭县乌兰图噶镇杂粮市场和宁江区蔬菜批发市场,扶持和壮大“查干湖”品牌,提升农业的综合效益和市场竞争力。
(三)抓改革,积极推进农村体制机制创新。
一是切实抓好农村土地确权登记颁证工作。20xx年要完成任务数的30%,共计347个村,其中宁江23个村、扶余120个村、前郭58个村、长岭93个村、乾安53个村。入户调查要在3月底完成,外业实测要在6月底前基本结束。县乡两级党委和政府要切实承担起主体责任,党政主要领导要亲自抓,保证经费和人员及时到位,确保工作进度和质量。市农委将下发方案,并抓好督导检查。
二是有序推进农业适度规模经营。要认真贯彻落实中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,大胆探索,勇于实践,严格遵循“自愿、依法、有偿”原则,充分尊重农民的意愿,增强土地流转的针对性,重点向种养大户和能手流转。要加强土地流转管理和服务,依托经管机构和农村“三资”代理服务中心,建立农村土地流转(农村产权交易)服务中心。年内要抓紧完成县乡平台建设任务,村级设立服务站,负责收集、提供流转信息,协助农村土地流转双方签订流转合同。20xx年,土地流转面积要达到15.5万公顷。要大力实施“一村一社”计划和示范社工程,积极推进农民专业合作社快速、规范发展,全市农民专业合作社要达到3480个。
三是切实推动农村金融改革创新。各县(市、区)要积极开展农村土地经营权抵押贷款和土地收益保证抵押贷款试点工作,研究启动畜牧物权抵押融资试点。要落实农业保险政策,扩大保险覆盖面,积极探索保险新机制。
四是推进农村配套改革。认真开展国营林场改革试点前期准备工作。积极推进集体林权制度改革。抓好农田水利组织发动和建设机制改革试点。按照国家统一部署,筹备启动供销社和农垦改革。
(四)抓提升,扎实推进“美丽家园”行动计划。
一是继续抓好改善人居环境重点村建设。全市安排新农村建设项目300个,投资10亿元。完成“四清”、“四改”的村300个,解决10.8万农村居民饮水问题。
二是认真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8万亩,粗饲料加工利用220万吨。
三是继续做好造林绿化工作。启动实施农田防护林更新改造十年计划和松原环城绿化带建设,市林业局要重点抓好此项工作。要搞好宁江区新城乡农林村绕城高速两侧林业用地的土地现状调查,聘请有资质的单位进行规划设计,马上组织开工建设,确保20xx年示范段完工。全市计划完成新植人工林面积2538.2公顷,实现林业产值62亿元。
四是抓好重大水利工程项目。一是启动松原灌区工程。3月底前完成松原灌区初步设计,5月底前完成征地移民准备工作,7月底前完成初步设计批复,9月份全面开工建设。主要开展6座提水泵站、6条排水干沟工程建设,力争完成投资8亿元。二是抓好河湖连通工程。哈达山管理局要全力推进松原灌区阎家围子连接渠应急工程,前郭县要全力完成川头尾闸、梁店排水闸和前郭灌区一总干末端补水闸等三项工程尾工建设,市水利局要突出抓好投资28亿元的圣湖补水工程前期工作。按照全省河湖连通工程总体进度安排和前期工作进展情况,组织设计单位完成新庙泡补排水工程初步设计报告;开展圣湖补水工程前期现场查勘,确定初步路线图、完成工程测量等前期工作。
(五)抓示范,打造现代农业窗口和平台。
加大政策扶持,集中资金、项目、科技投放,放权放手,鼓励创新,重点抓好省政府确定的前郭现代农业核心示范区建设,打造我市现代农业窗口和平台。前郭县要以八郎镇为核心发展瓜菜产业,面积达到7.5万亩。松粮集团与前郭灌区要重点打造查干湖大米生态群落保护区,扩大台湾鑫鑫资本投资公司有机水稻试验示范区规模,种植有机水稻1万亩,发展有机稻米产业。农业高新开发区和哈达山示范区要依托中科院抓好现代农业示范和推广工作。
三、抓好备春耕生产。
一年之计在于春。备春耕是全年农业生产最关键的一个环节,要抓早抓好抓实。
(一)抓好资金落实。全市粮食直补、良种补贴、农资综合补贴15亿元,要在3月底前落实到位,农机购置补贴也要分批尽早落实。要抓好粮食变现,增强农民自有资金投入能力。据统计,农民已出售粮食446万吨,还有待售粮食267吨。由于今年春脖子短,加之部分地方玉米生霉粒超标,后期收购和烘干压力较大,存在集中售粮、庭院坏粮和粮库烘干能力不足引发坏粮的风险。市粮食局要加强组织领导,与中储粮公司、中航企业公司、省地储公司等企业一起,共同做好粮食收购质价政策宣传,引导农户及时有序出售余粮。同时,各地要积极协调金融机构,帮助农民解决贷款担保、抵押等问题,尽可能地满足贷款需求。
(二)抓好农技推广和设施准备落实。各地各有关部门要继续做好科技培训和推广工作,特别是今年省里将进一步加大绿色增产增效技术推广力度,从春耕生产开始就要着手对测土配方施肥手机信息服务和保护性耕作、玉米宽窄行、高光效、秸秆还田、机械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高产栽培、病虫害统防统治等技术提早做好准备。近几年农机装备和灌溉设施增加很多,检修维护工作量加大,要提早做好组织动员和技术服务,确保正常运行和作业安全。春耕期间是农业用电高峰,电力部门要提前做好农电线路检修,保证春耕生产用电需求。
(三)抓好农资供应和监管落实。现在看,种子、化肥、农药等货源充足、价格稳定。要在保障供应的同时,重点围绕转方式调结构抓好指导和服务。在选种用种方面,重点指导农民选用适宜品种,避免越区种植,大力推广抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、适合机收的品种。在用肥用药方面,要加大测土配方施肥、低毒低残农药推广力度,指导农民科学控肥控药。农业、公安、工商等部门要深入开展农资打假和市场监管整治专项行动,切实维护市场秩序,保护农民利益。
(四)抓好防灾减灾措施落实。据气象部门预测,由于厄尔尼诺影响,今年春季发生干旱、阶段性低温的可能性增大。要立足抗灾夺丰收,全面做好各项防御准备。气象部门要加强气象条件预测预报,抓好高炮、火箭等装备检修维护,确保实施人工增雨作业需要。因丰满大坝重建施工,水库降低蓄水,我市前郭县40万亩水田将会受到影响,要尽可能拦蓄桃花水,增加抗旱水源。哈达山水库管理局要加强与松辽委、丰满库联系,落实应急取水措施,努力确保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的准备工作,加快长岭龙王水库、保卫水库和扶余北陶水库的除险加固工作。同时抓好森林草原防火、动物防疫、农产品质量安全监管等工作。
(五)抓好困难群体帮扶工作落实。各级政府要落实责任,动员各方面力量,特别是要组织各级干部实行包保,帮助困难农户解决资金、物资和人手问题,让他们能够及时种上地、种好地。
同志们,今年是“十二五”收官之年,既要全面完成“十二五”规划任务,又要谋划和编制好“十三五”规划,农业农村工作任务艰巨。我们要认真贯彻落实市委、市政府安排部署,强化措施,狠抓落实,采取切实可靠的有效措施,保质保量完成好今年农业农村改革发展各项任务。
在正式开会之前,先强调两条纪律:第一,所有参会人员一律将手机关掉;第二,大会期间,参加会议人员不得擅自离开会场,保持会场秩序。
两办督察室将对各乡镇、各部门到会情况及会场纪律进行督察。
这次全县农村工作会议是春节后召开的第一个大型的、重要的经济工作会议。
参加今天会议的有:县五个班子主要领导、县委常委、政府所有副县长、人大、政协分管农村工作领导、包农村工作的正副片长、县直部门的主要负责同志、农口部门副科级以上干部,各乡镇党委书记、乡镇长、主管农业领导、乡镇农业、畜牧、林业、农机、农经、多种经营、劳动保障、信用社、妇联等相关站所负责同志、各村党支部书记、产业大户代表及大会表彰的先进个人等近1200人。
整个会议安排半天时间,共五项议程。
首先听取县委书记同志代表县委、县政府作工作报告,之后公对年全县农村经济综合考评情况进行通报,会议第三项议程是宣读表彰决定,第四项进行大会表彰,最后进行会议总结。
这次会议将深入贯彻中心、省、市农村工作会议精神,认真总结我县年工作成绩,查找问题,分析形势,明确今年及今后一个时期全县农业和农村经济工作的重点,全面部署今年农村各项工作任务。
这次大会是一次十分重要的会议,希望与会同志认真听取、认真记录、认真思考、认真领会会议精神实质,以便更好地进行贯彻和落实。
下面进行大会第一项:请县委书记同志作题为《抓住机遇,把握重点,全面推进农业和农村经济持续快速发展》的主题报告。
同志们:
现在开会。
这次全市农村工作会议,是在全市上下认真贯彻党的十六大精神,围绕市委十一届五次全体(扩大)会议提出的各项工作任务,向全面建设小康社会目标奋力迈进的关键时期召开的一次重要会议。
会议将根据中央、省和南通市农村工作会议精神,确定我市今年农业农村工作的主要目标,对农业农村工作的工作进行全面部署。
参加今天会议的有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。
这次会议为期一天半,议程有6项:
1、今天上午,由徐永兵同志作工作报告。
2、今天下午有两项议程:一是由南通市农林局副局长王进作讲座,与会对象除参加上午大会的全体人员外,各乡镇农技站长也将参加;二是围绕徐书记工作报告,安排大会分组讨论。
3、明天上午有三项议程:一是进行大会表彰;二是由市区政府肖振时副市长作创建全国生态示范市动员报告;三是由市区政府柏云冲副市长作大会小结。
下面,大家欢迎徐永兵书记作工作报告。
……
刚才,徐书记作了很好的工作报告。
徐书记的报告分三个部分。
在报告的第一部分,徐书记全面总结了我市20xx年农业农村各项工作,分析了当前农业农村发展面临的形势,提出了我市当前和今后一段时期农业和农村工作的指导思想和主要目标,要求全市上下充分认识面临的形势和任务,坚定不移地把加快发展作为农村工作的重要任务,集中各方面智慧,调动一切积极因素,借鉴一切有益经验,举全市之力,掀农村发展之潮。
在报告的第二部分,徐书记就推进农业产业化和农业结构调整、发展非农产业、发展外向型农业、实施科技兴农战略、深化农村改革等五方面的重点工作提出了要求,动员全市上下紧紧围绕全面建设小康社会目标,全力推进农村经济的跨越式发展。
在报告的最后部分,徐书记要求全市各地、各部门始终坚持以党的十六大精神为指导,切实加强和改进对农业农村工作的领导,以与时俱进的思想、奋发有为的精神、求真务实的作风,努力开创农业农村工作的新局面。
希望各地、各部门根据徐书记的报告精神,结合今天下午的分组讨论,认真研究加快发展农业农村经济的新思路、新举措,开拓创新,扎实工作,确保全面完成今年农业农村工作的各项任务。
今天上午的会议到此结束。
散会。
在正式开会之前,先强调两条纪律:第一,所有参会人员一律将手机关掉;第二,大会期间,参加会议人员不得擅自离开会场,保持会场秩序。
两办督察室将对各乡镇、各部门到会情况及会场纪律进行督察。
现在公布,全县农村工作会议开始开会。
这次全县农村工作会议是春节后召开的第一个大型的、重要的经济工作会议。
参加今天会议的有:县五个班子主要领导、县委常委、政府所有副县长、人大、政协分管农村工作领导、包农村工作的正副片长、县直部门的主要负责同志、农口部门副科级以上干部,各乡镇党委书记、乡镇长、主管农业领导、乡镇农业、畜牧、林业、农机、农经、多种经营、劳动保障、信用社、妇联等相关站所负责同志、各村党支部书记、产业大户代表及大会表彰的先进个人等近1200人。
整个会议安排半天时间,共五项议程。
首先听取县委书记同志代表县委、县政府作工作报告,之后公对年全县农村经济综合考评情况进行通报,会议第三项议程是宣读表彰决定,第四项进行大会表彰,最后进行会议总结。
这次会议将深入贯彻中心、省、市农村工作会议精神,认真总结我县年工作成绩,查找问题,分析形势,明确今年及今后一个时期全县农业和农村经济工作的重点,全面部署今年农村各项工作任务。
这次大会是一次十分重要的会议,希望与会同志认真听取、认真记录、认真思考、认真领会会议精神实质,以便更好地进行贯彻和落实。
下面进行大会第一项:请县委书记同志作题为《抓住机遇,把握重点,全面推进农业和农村经济持续快速发展》的主题报告。
同志们:
为了切实做好今冬明春全县农业和农村各项工作,提前筹划全县农村经济工作的总盘子,表彰震后重建工作中涌现出的先进集体和个人,县委、县政府决定召开全县农业和农村经济工作会议。
通过这次会议,发动广大干部群众利用当前一段农闲时间,着重从农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设和明年农村经济工作筹备等四个方面入手,努力完成全年农业和农村各项工作任务,为明年工作打下坚实的基础。
参加今天会议的有县级四套班子在家领导,各乡镇党委、政府主要负责人,县直各部门及省、市驻民各单位主要负责人,骨干企业负责人,全县215个行政村的党支部书记或村委会主任以及抽调到乡村开展基层组织建设和农民素质教育培训的县直部门干部共400多人。
今天的会议会期半天,共有四项议程,时间紧,内容多。
要求大家关闭手机,严格遵守会场纪律,认真领会会议精神,会后抓好贯彻落实。
下面,进行会议第一项议程,请县委副书记***总结今年农村经济工作,安排部署明年农村经济工作。
会议第二项议程,请县委副书记**安排部署基层组织建设、农民培训和农村公路建设工作。
会议第三项议程,表彰奖励震后重建先进集体和个人。
首先,请县委副书记***宣读县委、县政府关于对在“10·25”地震震后重建工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行表彰奖励的决定。
请县级四套班子领导为震后重建先进集体颁奖。
(名单和顺序)
请县级四套班子领导为震后重建先进个人颁奖。
(名单和顺序)
会议第四项议程,请县政府副县长***代表县政府与各乡镇签订2005年度农村公路建设目标责任书。
(签订责任书顺序)
会议第五项议程,请县委杨书记讲话。
今天的会议是全年工作处于全面攻坚的关键时期召开的一次非常重要的会议,对于动员全县干部群众鼓足干劲,扎实工作,全面完成全年工作任务具有非常重要的意义。
会议对全县今年以来的农业和农村工作进行了全面总结,对明年农业和农村各项工作进行了安排部署,并就近期开展农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设等工作作了具体安排,对震后重建中涌现出的25个先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励。
会议最后,县委杨书记就如何开展各项工作提出了明确要求和具体意见,对我们做好工作具有非常重要的指导意义。
会后,大家要结合贯彻落实会议精神,认真学习和领会杨书记的讲话精神,着重从以下三个方面抓好落实:
一、深入宣传,切实贯彻落实会议精神
各乡镇、各部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务,认真做好宣传动员工作,确保会议精神传达到基层和广大群众当中。
各乡镇会后要立即召开不同层次的会议,向乡村干部、农民群众传达全县农业和农村经济工作会议及杨书记讲话精神,把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清,把县委、县政府的决策意图传达到一线,争取广大群众的积极参与和大力支持。
有关部门要积极行动起来,密切配合开展各项工作。
组织、宣传部门要结合“两个条例”和十六届四中全会精神的学习,侧重指导农村基层组织建设,开展党员教育培训;民政部门要结合落实村民自治的有关规定,侧重村级组织建设,加大对农村自治组织建设法律法规的学习宣传力度;农业部门要结合推广畜牧、种植新品种,侧重种养科技知识和农业实用技术的应用,组织开展通俗易懂、深入浅出的农技推广宣讲活动;交通部门要结合今冬明春乡村道路建设工作,侧重道路标准化建设,开展通乡、通村公路建设规划和建设标准、施工技术培训;新闻宣传部门要充分发挥各自优势,加大宣传力度,通过广播、电视、报纸、互联网等手段,及时、准确、有效地开展宣传,公布工作进度,推广工作经验,褒扬先进,激励后进,促进会议精神的全面落实。
二、强化责任,全面做好当前工作
全县明年的农村经济工作和近期开展的基层组织建设、农民培训、乡村公路建设等各项工作的目标任务已经明确,各乡镇、各部门要进一步强化责任,切实做好当前工作,确保会议精神落到实处。
一要积极衔接好今明两年的农村工作。
今年的各项工作已进入尾声,各乡镇、各部门、各单位要认真对照责任书,按照今天会议要求,查漏补缺,利用所剩一个多月时间,确保各项工作全面完成。
同时,要按照实事求是的态度,精心谋划明年工作。
要针对会议指出的农业和农村工作中亟待解决完善的问题和不足,从现在着手,结合年终工作总结,重点围绕乡镇机构改革、农业产业结构调整、农业产业化基地和龙头项目建设、畜牧业规模化发展、农村经济合作组织和农村基础设施建设、劳务输出、农民素质教育培训等?作,提出明年工作符合实际的思路和打算,制定切实可行的实施措施,及早为明年工作找路子,谋点子,确保明年工作无缝衔接。
二要切实开展农村基层组织集中整建和农民素质教育培训工作。
农村工作要靠乡镇和村组干部来组织开展,建立一支强有力的领导班子,是当前农村工作的迫切需要,是加快农村经济发展步伐的当务之急。
要结合基层组织建设,深入开展党性教育,增强基层党组织在社会管理中的堡垒作用和党员在经济建设中的排头兵作用;全面落实村民自治的各项规定,鼓励广大群众积极参与村务管理,强化村民自治的自觉性,帮助群众建立一支有战斗力、能为当地经济发展起带动作用的村级组织和领导班子;要结合干部帮助乡村开展工作,摸排当前农村存在的主要矛盾纠纷,解决影响干群关系的突出问题,教育干部为民着想,引导群众积极响应县委、县政府号召,加快发展经济,着力密切干群关系;要结合农民素质教育培训,培养和强化广大农民群众的法制意识、诚信意识,提高农民的致富能力和科技应用能力。
三要认真组织开展乡村公路建设。
当前,我们面临着国家补助建设农村公路的大好机遇,紧紧抓住这一机遇,努力争取上级资金、全面动员干部群众大搞农村公路建设,是全县上下的一致要求和尽快改变农村面貌的紧迫任务,也是各级干部的重要职责。
要发扬重建精神,努力做好农村公路建设工作。
各乡镇要按照今天会议确定的任务和要求,制定切实可行的方案,全面动员广大干部群众,采取得力措施,合理调配劳力,确保各项任务按期圆满完成;交通部门要科学制定全县路网建设规划,加大项目资金争引力度,加强政策信息咨询,及时进行技术指导,强化质量监督管理,确保农村公路建设顺利进行;各部门、各单位和广大干部群众,要积极行动起来,能投劳的'投劳,能出资的出资,能尽智的尽智,真正做到心系民情、为民谋利,把为农民兄弟修桥铺路作为践行职责的实际行动,努力推动县委、县政府确定的“33316”公路建设工程实施。
四要抓好农村安全工作。
冬季来临,风高物燥,用火增多,人员外出频繁,各类安全隐患增加,尤其消防、交通、治安方面的问题会有所抬头,影响农村社会治安和安全生产。
各乡镇和有关部门要从强化消防安全宣传、规范易燃物品堆放、健全防范和救援机制、完善消防设施入手,认真做好农村消防安全工作,杜绝火灾事故发生;要从查处农村机动车管理中突出存在的违章驾驶、超限运输、客货混运等问题入手,以摩托车和拖拉机为重点,规范农村机动车管理,坚决把农村交通事故高发、多发的势头降下来;要进一步健全乡镇、村组治安联防网络,严厉打击偷盗、斗殴、赌博、迷信等影响农村社会稳定的治安案件和不良行为,切实保证农村社会稳定,为农村各项工作的开展创造良好的环境。
三、突出重点,认真筹划明年工作
前面,脱书记就明年全县农业和农村经济工作提出了很好的指导意见,下面我就明年的农村工作再强调几点。
一是下大力气改善农业基础设施条件。
要紧紧抓住西部大开发和产业政策调整的机遇,发动一切可以发动的力量,抓住一切可以抓住的机会,利用一切可以利用的关系,争取一切可以争取的项目资金,加强农田水利、乡村道路、农村电网、文化通讯设施、人饮改水等基础设施建设,力争使全县农村基础设施面貌有一个大的改变,为农业增效、农村发展、农民增收奠定坚实的基础。
二是大力调整农业产业结构。
要正确分析当前我县农业产业构成,在积极响应中央号召、增加粮食种植面积的同时,坚持按自然规律和市场经济规律办事,科学进行全县农业产业发展布局,大力调整农林牧经结构,想方设法加快农村二三产业发展,全力抓好劳务输出,为农民增收打造平台、创造条件。
三是努力提高农民的科技文化素质和致富能力。
各乡镇、有关部门要以开展农民素质教育培训为契机,制定培训计划和方案,采取农民朋友喜闻乐见的形式和通俗易懂的方法,利用合适时机,分对象、分层次开展农业科技知识、涉农法律知识培训和诚信教育,把提高农民创业致富能力和掌握应用科技能力建设作为一项长期任务抓紧抓好。
四是进一步建立健全农村社会化服务体系。
要充分认识健全农村社会服务体系是传统农业向现代农业转变的必然要求,是农民致富奔小康的客观要求,也是政府转变职能、服务经济的必由之路。
要注重政府引导和支持,坚持官办民办一起上。
突出抓好农业科技服务体系、信息服务体系和流通服务体系建设,为农业提供产前产中产后的全过程全方位服务,在引导农民调整产业结构、发展高效农业上发挥积极作用。
五是全面落实党在农村的各项政策。
要全面贯彻落实中央一号文件精神,在认真保护粮食生产的前提下,大力做好农业产业结构优化,大力建设六大特色产业基地和“百万头(只)牛羊生产基地”,努力增加农民收入。
认真落实中央关于减轻农民负担的各项政策措施,加强涉农收费的监督检查,严厉打击增加农民负担的违法行为,严肃查处伤农害农事件。
要坚持抓好扶贫开发和小康示范点建设等工作,推进农村工作全面发展。
同志们,解决好“三农”问题是我县经济工作的重中之重。
新的目标和任务已基本确定,希望大家认真分析我县目前的农业和农村经济形势,调整思路,优化措施,突出重点,狠抓落实,确保全面和超额完成今年的各项目标任务,为明年工作开好局、起好步创造条件。
今天的会议到此结束。
请乡镇和企业的与会同志到宾馆就餐。
散会。
同志们:
现在开会。
这次全市农村工作会议,是在全市上下认真贯彻党的十六大精神,围绕市委十一届五次全体(扩大)会议提出的各项工作任务,向全面建设小康社会目标奋力迈进的关键时期召开的一次重要会议。
会议将根据中央、省和南通市农村工作会议精神,确定我市今年农业农村工作的主要目标,对农业农村工作的工作进行全面部署。
参加今天会议的有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。
这次会议为期一天半,议程有6项:
1、今天上午,由徐永兵同志作工作报告。
2、今天下午有两项议程:一是由南通市农林局副局长王进作讲座,与会对象除参加上午大会的全体人员外,各乡镇农技站长也将参加;二是围绕徐书记工作报告,安排大会分组讨论。
3、明天上午有三项议程:一是进行大会表彰;二是由市区政府肖振时副市长作创建全国生态示范市动员报告;三是由市区政府柏云冲副市长作大会小结。
下面,大家欢迎徐永兵书记作工作报告。
……。
刚才,徐书记作了很好的工作报告。
徐书记的报告分三个部分。
在报告的第一部分,徐书记全面总结了我市20xx年农业农村各项工作,分析了当前农业农村发展面临的形势,提出了我市当前和今后一段时期农业和农村工作的指导思想和主要目标,要求全市上下充分认识面临的形势和任务,坚定不移地把加快发展作为农村工作的重要任务,集中各方面智慧,调动一切积极因素,借鉴一切有益经验,举全市之力,掀农村发展之潮。
在报告的第二部分,徐书记就推进农业产业化和农业结构调整、发展非农产业、发展外向型农业、实施科技兴农战略、深化农村改革等五方面的重点工作提出了要求,动员全市上下紧紧围绕全面建设小康社会目标,全力推进农村经济的跨越式发展。
在报告的最后部分,徐书记要求全市各地、各部门始终坚持以党的十六大精神为指导,切实加强和改进对农业农村工作的领导,以与时俱进的思想、奋发有为的精神、求真务实的作风,努力开创农业农村工作的新局面。
希望各地、各部门根据徐书记的报告精神,结合今天下午的分组讨论,认真研究加快发展农业农村经济的新思路、新举措,开拓创新,扎实工作,确保全面完成今年农业农村工作的各项任务。
今天上午的会议到此结束。
散会。
同志们:
为认真贯彻中央一号文件、省、市农村工作会议精神,扎实推进我镇20xx年各项农业农村工作。经镇党委研究决定召开这次农业农村工作会。
本次会议的主题是:全面总结去年全镇农业农村工作,对今年农业农村工作进行全面安排部署;动员全镇广大干部群众解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,推进我镇由传统农业向现代绿色都市农业转变。为确保会场纪律,请我们各参会人员把手机关毕或调至振动状态。
今天参会的人员有:在家班子成员、全体机关干部、各村四职干部。
本次会议共有三项议程:第一项是镇党委副书记、镇长**同志总结回顾我镇20xx农业农村工作,并对今年农业农村工作作安排部署;第二项是由党委副书记、纪委书记**同志宣读我镇20xx年度农业农村工作先进集体(单位)和个人表彰文件,并进行现场颁奖;第三项是我代表镇党委就全镇农业农村工作谈几点意见。
会后,分管领导将对近期工作进行安排部署。
下面,进行会议的第一项议程:请镇党委副书记、镇长曾涛同志总结回顾我镇20xx农业农村工作,并对今年农业农村工作作安排部署。
……………………………………………………………。
下面,进行会议的第二项议程:请镇党委副书记、纪委书记**同志宣读我镇20xx年度农业农村工作先进集体(单位)和个人表彰文件。
…………………………………………………………。
首先,请念到的先进集体代表依次上台领奖,没有念到的会后到党政办领取获奖证书。
让我们以热烈的掌声向获奖集体表示祝贺!
…………………………………………………………。
下面,请请念到的先进个人代表依次上台领奖,没有念到的会后到党政办领取获奖证书。
让我们以热烈的掌声向获奖个人表示祝贺!
…………………………………………………………。
同志们,刚才镇党委副书记、镇长**同志全面总结了我镇20xx农业农村工作,并对今年农业农村工作进行全面安排部署;党委副书记、纪委书记**同志宣读了我镇20xx年度农业农村工作先进集体(单位)和个人表彰文件,并颁发了奖励证书。结合本次大会安排,下面我代表镇党委就全镇农业农村工作谈几点意见。
……………………………………………………………。
下面,分管领导将对近期工作进行安排部署。
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,分析当前全省农业农村工作形势,部署2017年和“十三五”时期的农业农村工作。
去年年底召开的中央农村工作会议和下发的中央一号文件,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻关于“三农”工作的系列重要讲话精神,全面贯彻对会议作出的重要指示和作出的批示,为做好当前和今后一个时期的三农工作指明了方向、提供了遵循,必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。要把思想行动统一到中央对农业农村形势的科学判断上来,清醒看待当前农业连年丰收的好形势,戒骄戒躁、居安思危,确保农业农村好形势不出现逆转。要把思想行动统一到中央对“三农”工作的战略定位上来,充分认识做好新时期“三农”工作的极端重要性和特殊艰巨性,坚持把“三农”问题作为全党工作重中之重,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要把思想行动统一到中央对“三农”工作的总体部署上来,准确把握总体思路、目标任务和新政策新举措,坚持以五大发展理念为主线,坚持以推进农供给侧结构性改革为着力点,全面推动中央确定的“三农”政策措施落地生根。
“十二五”时期,是龙江农业农村发展的一个黄金时期。我们认真贯彻党中央、国务院关于“三农”发展系列部署和要求,主动适应经济发展新常态,深入实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验,加快农业现代化建设,保持了农业稳定增产、农民持续增收、农村和谐稳定的良好局面。粮食产量不断迈上新台阶,农业水利化、科技化、机械化、规模化生产水平大幅提高,农业综合生产能力实现了质的飞跃,今年全省粮食总产1369.58亿斤,实现“十二连增”,连续五年稳居全国第一,为全国主要农产品市场供应、保障国家粮食安全做出了重要贡献。农民收入持续较快增长,“十二五”期间前四年,农民收入保持两位数增幅,年均增加千元以上,是农民收入增长最快的时期,20xx年突破11000元大关,稳居全国前十。农村改革不断深化,大力实施“五大改革创新”,推进“七化”任务目标,有力促进了农村生产力发展和农村生产关系深刻变革,激发了农村发展活力。农村社会面貌大为改观,坚持不懈推进城乡基本公共服务均等化,农村住房、道路、饮水等基础设施不断完善,农村各项社会事业加速发展,以农村人居环境综合整治为重点的美丽乡村建设全面展开,农村生产生活条件明显改善,为农民群众带来实实在在的利益,让广大农民增添了不少获得感。“十二五”期间农业农村形势持续向好,为全省经济社会发展奠定了坚实基础,为赢得全局工作主动发挥了重要作用。
龙江农业农村成就的取得,归功于党中央、国务院的正确领导和党的强农惠农富农好政策,归功于全省各级党委政府、各有关部门的共同努力,归功于广大基层干部、科技人员和农民群众的辛勤劳动以及社会各界的大力支持。在此,我代表省委、省政府,对大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,就做好2017年和十三五时期农业我省农业农村工作,我讲几点意见。
一、要认清我省农业发展形势。
随着经济发展进入新常态,我省农业发展的外部环境和内在动因正在发生深刻变化,既面临很多困难挑战,又存在不少有利条件,可以说是机遇与挑战并存、希望和困难同在。从困难挑战看,一是国内外农产品供需格局变化对农业生产提出挑战。这些年,随着国家采取一系列强有力的强农惠农富农举措,农民粮食生产积极性高涨,粮食产量连年增长,由长期供不应求到总量基本平衡、由丰年有余到大宗农产品供大于求,目前仓满库盈,全国玉米、水稻库存分别达到##亿斤、##亿斤,我省玉米、水稻库存也分别达到##亿斤、##亿斤,这种高库存不但增加财政负担,而且陈化风险增加。农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升,补贴“黄箱”政策接近上限、资源环境“红灯”约束已同时显现,这种拼资源环境、拼政策的农业生产难以为继。我省农民销售粮食的渠道主要依靠国有粮食企业收购托底,自身闯市场的能力弱。在农产品供需格局变化前面,多数农民很迷惘,不知所措。二是全社会对农产品质量安全要求提高对主要农产品有效供给提出挑战。随着生活水平提高和消费结构升级,人民对农产品优质化、多样化、专业化的要求越来越高,但农产品供给没能很好地适应需求变化,导致供求出现结构性失衡。国家20xx年实行玉米收购托底政策以来,我省玉米产量逐年大幅增加,全省玉米面积已连续3年超过1亿亩,去年产量达到##亿斤,占粮食总产量的##%,目前看玉米生产超过了需求的增长,价格高、库存大、销售难。玉米和大豆比价1:2.5是国内外通用的比值平衡点,比价低于2.5,大豆的种植面积和产量就减少。国家玉米收购拖底政策给我省大豆生产带来拐点,随着玉米面积大幅增加,大豆种植面积却逐年下降,由高峰时的7000万亩,下降到去年的##万亩,产量由最高年份##万吨下降到##万吨。国内大豆需求不断增加,但总供给不断下降。20xx年,我国大豆总产量不到1200万吨,进口超过8000万吨。另外,我省乳业发展有基础、有优势,但牛奶供给还不能很好地适应消费者对质量、信誉保障的较高要求,特别是在婴幼儿配方奶粉等高端产品上,还竞争不过进口奶粉。增加有效供给,必须通过供给侧改革,引导农民以市场需求为导向,对有需求的产品要增加产量,对没需求的产品要逐步调减。我省作为“镰刀弯”地区,国家已下达消减玉米生产的任务。三是国内外市场相互影响加深对我省农业竞争力提出挑战。这些年随着全球大宗农产品供大于求,国际进口粮食价格不断下降,而国内粮价却不断提升,主要农产品价格出现倒挂。去年国际大豆、玉米、小麦价格分别比国内价格每吨低1175元、923元和626元,大包奶粉每吨低5000元以上,出现国内价格高于国外价格、产区价格高于销区价格的现象,对国内农业和粮食生产区造成冲击。我省玉米由于含水量高,距离市场运距长,在全国是最没有竞争力的。对外卖玉米,从来都是先卖华北,后卖辽宁、吉林,最后卖黑龙江,这也是我省玉米库存高居不下的重要原因。我省农业产业融合度低,全省农产品品种很多,但品牌杂乱;农副产品加工企业很多,但初加工多、精深加工少,更缺少王牌。面对激烈的市场竞争,如何提高农产品的竞争力,是我们必须思考和解决的问题。四是推动农民收入较快增长的动力衰减对农民收入增长提出挑战。受国际大宗农产品价格低迷和国内库存积压严重的影响,玉米等农产品价格极易走低,农民家庭经营收入很难快速增长;考虑到农业劳动力剩余程度和下一步经济走势,农民工数量和工资水平增长都会放缓,工资性收入增长不容乐观;随着国家和各级财政收入增速下降,农民通过农业补贴和社会保障增收也会受到影响;释放农村集体产权制度改革的红利不可能一蹴而就,农民财产性收入短期内很难成为增收的主要力量。可见,当前和今后一个时期农民增收形势相当严峻。从有利条件看,加快补齐农业农村短板、以五大发展理念引领农业现代化、大力推进农业供给侧结构性改革成为全党全社会共识,开创三农工作新局面的推动力更加强大;老工业基地振兴、新型城镇化加快推进,以工促农、以城带乡的牵引力更加持久;城乡居民消费结构加快升级,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,农业转型升级的驱动力更加强劲;两大平原现代农业综合配套改革深入推进,农村各项改革全面展开,农业农村现代化的源动力更加多元。特别是这次中央出台的“一号文件”给予粮食主产区特殊支持政策,有利于像我省这样的产粮大省加快现代农业发展;国家改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,有利于培育真正的市场经营主体;继续深化“两大平原”现代农业综合配套改革试验,有利于不断释放农业农村发展活力。尤其是国家实施农业供给侧结构性改革,为我省农业生产指明了方向,为发展特色、绿色优势产业提供了空间。我省耕地多、产量大,在农业结构调整上有船大掉头慢的劣势,但也有调整的空间和回旋余地大的优势,丰富的农产品能够为发展畜牧业、发展农产品加工业提供充足的原料。我省农业生态环境优良,天蓝、山青、水绿、土净、田洁,发展绿色有机食品有得天独厚的资源优势,巨大的消费市场可以拉动农业结构调整。以科技化、市场化、生态化为特征的现代农业正逐渐成为朝阳产业、高成长产业和具有长期稳定投资回报的产业,成为社会富余资金寻求投资的重要渠道,农业发展进入可以大有作为的新的机遇期。我省在为保障国家粮食安全上做出了贡献,在今后发展现代农业,保障国家口粮安全,增加肉蛋奶产量、增加绿色特色有机食品等有效供给,更是新的贡献。
农业是“三农”工作的基础,关乎农民增收和农村繁荣稳定。农业出现的这些新情况新问题,给“三农”工作提出了新挑战。在中央经济工作会议上强调,“历史经验告诫我们,越是在这种情况下,越不能忽视农业,越要把农业基础夯实打牢”。全面建成小康社会短板的大头、重头都在“三农”,如期实现全面建成小康社会目标,首先要补“三农”短板。重农固本,是安民之基。小康不小康,关键看老乡。我们一定要牢记的告诫,牢固树立强烈的短板意识,坚持问题导向,从战略和全局出发,充分认识做好新时期“三农工作”的重大意义,进一步增强危机感、紧迫感、责任感,不断创新工作思路,凝聚各方力量,奋力开创农业农村工作新局面。
“十三五”时期,是我省全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,三农工作肩负的使命极其重大。我们必须把“三农”工作作为重中之重,继续把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,牢固树立和全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以创新发展激发农业农村发展活力、以协调发展补上农业农村发展短板、以绿色发展引领农业农村发展方向、以开放发展拓展农业农村发展空间、以共享发展增加农民福祉,加快转变农业发展方式,加快深化农村改革,加快调整农业结构,大力推进农业供给侧结构性改革,着力去库存、降成本、补短板,提高农产品供给体系的质量和效率,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,力争在全国率先实现农业现代化,努力让龙江农业强起来、农民富起来、农村美起来,实现农业大省向农业强省转变,确保同全国一道迈入全面小康社会。
二、关于推进农业供给侧结构性改革问题。
推进供给侧结构性改革,是中央着眼全局作出的重大决策,是促进农业持续稳定发展的关键所在。指出,供给侧结构性改革重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。对黑龙江而言,推进供给侧结构性改革的最大潜力在农业、最大优势也在农业、最大亮点还在农业。当前,农业供给侧改革的突出任务是去库存、降成本、补短板,解决好这三大任务,既是为了解决眼前困难,也是为长远发展开辟路径。去库存,源头上重要的是从种植结构上动手,调减玉米种植面积,这也为今后种植业结构调整开了头;降成本,重要的是推动适度规模经营,把大水大肥和人力减下来,这实质是夯实农业生产经营基础;补短板,重要的是把农田水利、耕地质量等农业基础加强加厚,这就为今后稳定提升粮食产能打下了坚实基础。我们要在农业供给侧结构性改革的深刻变革中,牢牢把握核心思想,通过去库存、降成本、补短板,从而不断夯实全省现代农业基础,不断明晰全省农业结构调整方向,抢抓发展制高点,赢得发展主动权,率先走出一条具有龙江特色的产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
当前和今后一个时期,我们要以推进农业供给侧结构性改革为总抓手,积极适应人们消费升级需要,加快转变农业发展方式,加快推进农业结构调整,农产品生产低端讲安全、中端达绿色、高端奔欧标,形成结构更合理、保障更有力的农产品有效供给,切实提高龙江农产品质量效益和市场竞争力。对全省来讲,我们就是要抓住农业供给侧结构性改革的有利机遇,紧盯市场需求变化,坚持从实际出发,因地制宜,因势利导,倒逼农业结构调整,引导向经济作物上调,向高效畜牧业上调,向绿色农产品上调,下大力气把优势作物调强、把区域布局调优、把经济效益调高。全省推进农业结构调整总的要求是:减玉米、稳水稻、增大豆、扩草蓿和果蔬,推动粮经饲统筹、农牧结合、种养一体发展,不断提升农业产业链和价值链,打造龙江安全优质高效绿色农业。
为什么要减玉米?截至去年12月份,全国玉米库存超过了4000亿斤,我省大约占到了三分之一,短时期内玉米的市场价格很难回归合理水平。去年,全省玉米种植面积达到了1亿多亩,有些地方还是跨区种植,品质差、销路不畅,这次国家已经明确提出,按照市场定价、价补分离原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,我们再大面积种植玉米效益堪忧。关于增大豆,我省是传统东北大豆种植区,最高峰种植面积达到7000多万亩,拐点出现在20xx年国家实行玉米保护价收购后,大豆种植面积开始逐年锐减。现在看,还是个效益问题在作怪,玉米和大豆产量比是4:1,价格比是1:3,显然种植玉米效益更高。为什么我们提出要增大豆呢?一方面是看到了市场需求在增长、国内供给不足,另一方面是国家将实行鼓励支持政策,只要我们提高大豆品质、降低生产成本、培育加工企业与豆农形成紧密利益共同体,并积极争取国家提高目标价补贴标准,我想我们省的大豆种植面积就一定会上去,大豆食品产业也一定会兴旺发展起来。我们提出扩草蓿,其目的就是要大力发展草食畜牧业,从种植业和养殖业两头来促进农民增收。当前,粮食作物每亩平均收益不到600元,而饲料作物相当于粮食作物的2至3倍。要紧紧抓住我国畜产品特别是高品质产品需求增长较快、供给相对不足的市场机遇,继续推进“两牛一猪一禽”工程,并按照“以养定种、种养结合、草畜配套”原则,扩大饲用玉米、青贮玉米和紫花苜蓿等优质饲草饲料种植,加快建设一批家庭牧场、养殖小区、畜牧基地,推进畜牧业规模化、集约化、标准化发展,实现“粮变肉”、“草变乳”过腹增效。
我省各地自然条件差异大,调整农业结构必须因地制宜,宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜牧则牧,优化农业生产区域布局。比如松花江沿岸地区,这里交通非常便利,水资源十分丰富,土地资源也很好,本应该是一条经济发展的富裕地带。要依托靠优势,抓好粮改果蔬、粮改菌、粮改经济作物等,大力发展高端绿色有机水稻,把松花江沿岸打造成优质高效农业示范带。比如东部丘陵地区,重点发展黑木耳、食用菌、中草药、大榛子、核桃等林下特色经济作物,使绿水青山逐步变成金山银山。比如西部干旱半干旱地区,可以发展旱作节水农业,沙土地块可以种植杂粮杂豆,探索推广粮草轮作,发展草食畜牧业。比如北部低温地区,特别是第四、五积温带,不要再越区种植玉米了,要按照国家调减“镰刀弯”地区玉米种植要求,引导农民种植比较适宜的大豆和马铃薯。目前看,关键是要提高大豆和马铃薯质量和效益。比如城市周边地区,要大力发展棚室经济、设施农业、果蔬生产,打造供求关系稳定的大城市菜篮子。我们要把生产绿色农产品作为今后主攻方向,坚持打绿色牌、走特色路,发挥寒地黑土优势,加强绿色食品基地建设,推进农业“三减”行动计划,真正培育一批叫得响、过得硬、信得过的绿色农产品品牌。
调整农业结构归根到底是生产经营主体的事,必须处理好政府有形之手和市场无形之手的关系。要尊重农民意愿,发挥市场导航、农民把舵作用,让农民自主选择。各级党委政府要加强规划引导,搞好信息服务、技术培训、试点示范,把道理讲清楚,把效益算明白,把风险摆出来,帮助农民提高调结构的本领,积极营造良好的市场环境,决不能搞强迫命令、一刀切和瞎指挥。
三、关于推进农业产业化发展问题。
我经常讲,农业产业化是转变农业发展方式的根本方向,也是促进农民增收、推动农业大省向农业强省转变的必由之路。当前,我们推进农业产业化有三大有利条件。一是有基础有潜力。我省农业种强销弱、量大链短、质优价不优,粮食深加工率只有33%,牛奶、猪肉、禽蛋等农产品均以“原”字号或初级产品等形式销往省外,这既是个突出矛盾,也是个巨大潜力;我省主要农产品库存充裕,农业生产保数量的压力有所缓解,为加快转变农业发展方式、推进农业产业化留出了余地。二是有需求有市场。随着生活水平的持续提高,人们膳食结构和消费需求不断发生变化,不仅要吃饱而且更要吃好,越来越多的消费者开始追求健康安全高品质的中高端产品,这对于我省来说是个难得机遇。三是有国家政策支持。今年的中央一号文件明确提出,要促进主产区农产品加工业加快发展,支持粮食主产区发展粮食精深加工,形成一批优势产业集群;并且还将进一步完善农产品产地初加工补助政策,研究制定促进农产品加工业发展的意见。我们必须以市场为导向,大力发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业,促进农业产加销紧密衔接,农村一二三产业深度融合,延伸产业链、打造供应链、形成全产业链,让农民从产业链增值中获取更多利益。
推进农业产业化发展,必须加强龙头企业建设。当前,我省粮食库存居高不下,农产品就地加工转化比重过低,我们必须通过推进农业产业化发展,破解这个现实难题。龙头企业上连市场,下连基地,在农业产业化经营中起关键作用。一个好的龙头企业可以兴起一个产业、富一方百姓。近几年,我们陆续引进的雀巢、双汇、象屿、雨润等国内外知名企业,培育的北大荒、飞鹤、黑森等本土企业,新上的一批专业化绿色食品加工园区,在推动农业产业化发展中发挥了重要作用。要继续大力度引进大型农产品加工领军企业,培育壮大本土龙头企业,精心培育品牌,提高产业整体实力和市场竞争力。比如,农垦北大荒肉业在没有引进双汇集团之前连年亏损,绥化市肉联厂在没有引进雨润集团之前根本不敢开工,引进后都发生质的飞跃,上缴税金都是几个亿。实践证明,在自身无力加快发展的情况下,引进战略投资者是做大做强龙头企业的快捷方式。要全力支持农产品加工企业发展和专业化园区建设,促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展,尽可能延伸产业链条,提高农产品加工率和附加值,把农产品高收益部分留在黑龙江。
推进农业产业化发展,必须突出发展绿色食品产业。发展绿色食品产业,黑龙江优势明显、潜力巨大,其他任何省份都无法比拟。目前,我省绿色食品产业不仅是全省“十大重点产业”中成长性最好、发展潜力最大的产业之一,更是推进农业供给侧结构性改革的落脚点和制高点。我们必须抓住这次供给侧改革的难得机遇,把龙江绿色食品产业做大做强,从绿色大粮仓走向绿色大厨房,这是龙江未来的希望所在。一方面,我们要发挥资源优势,扩大绿色有机食品种植面积,大力发展绿色水稻、大豆、马铃薯、山特产品、乳品、肉类、水产品加工等优势产业。比如,我们的五常绿色大米、鸭稻有机米、森林畜禽、高端婴幼儿奶粉、和牛等绿色食品畅销国内,宝泉岭双汇、哈尔滨大众肉联等4户企业,已将我省生猪销往国际高标准的俄罗斯市场,虽然销量不多,但是我国唯一出口俄罗斯生猪的省份。另一方面,要进一步加大市场营销力度,通过采取举办展会、设立产品旗舰店、开展品牌建设、销售渠道建设等措施,不断提高龙江绿色食品的知名度和美誉度,加快从卖“原粮”向卖“产品”再到卖“品牌”升级。要加强农产品流通体系和市场建设,加强农产品安全和质量监管,加大品牌整合力度,积极利用“互联网+”的乘数效应,不断创新网上众筹、“私人定制”等营销模式,用新理念、新业态、新模式来助推绿色食品产业发展。
实施农业产业化的最终目的就是带动农民增收、实现全面小康。要完善农民利益联结机制,提高农民在产业链、价值链中的利益分享比例。同时,我们还要大力发展新兴业态,推进农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合。近年来,随着人们消费水平的日益提高,涉农服务业风生水起。我们要借势而上,依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展都市农业、休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
四、关于深化农业综合配套改革问题。
改革创新是推动现代农业发展的根本动力。我们要以贯彻落实中央1号文件为契机,以两大平原现代农业综合配套改革试验为牵动,突出重点领域和关键环节,扎实推进农业农村各项改革,把改革举措一竿子插到底,不断解放和发展农村社会生产力,激发农业农村发展活力。
要加快推进新型农业经营主体改革创新。新型农业经营主体,在现代农业建设中具有重要的引领作用,能够有力推动农业供给侧改革。比如,齐齐哈尔市通过发展农业合作社,水稻面积实现了翻番,绿色有机作为种植面积达到三分之一。我省要加快发展现代化大农业,实现农业持续增效,农民持续增收,就必须加快发展新型农业经营主体。但发展新型经营主体,不是数量越多越好、规模越大越好,也不应全篇一律、一种模式,而是要从实际出发,围绕土地规模经营和消费升级需要,适合发展什么就发展什么,适合搞多大规模就搞多大规模。各级政府的主要任务是顺势而为,因势利导,完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策,营造良好的市场环境,引导和鼓励家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体加快发展。要进一步总结新型经营主体创新方面经验,突出抓好合作社规范化发展,深入开展省级农民合作社规范社创建活动,推动合作社由生产主体向全方位经营主体转变。尽快出台家庭农场认定管理办法,探索多个家庭农场联合组建合作社,用利益联结机制抵御市场风险、促进共同发展。对规模大潜力大的农民专业合作社,可以按照股份制公司模式进行管理,大力发展精深加工和流通贸易。对同类型合作社还可以组建联合社,注重家庭农场、合作社、企业等多种经营主体合作。通过积极培育新型农业经济主体,构建符合我省实际的以为农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务支撑的立体式、复合型现代农业经营体系,提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平。
要加快推进农村金融保险改革创新。农村金融和农业保险是现代农村经济的核心,现代农业的发展离不开金融支持,农业自然风险的防范离不开农业保险。目前,我省农村金融依然存在贷款难融资贵问题,主要是因为农村信贷规模小、期限短、利率高、手续繁、缺乏有效抵押物。因此,农村金融需要不断深化改革,大胆创新,推动金融资源持续向“三农倾斜”,更好地适应农村实际、农业特点和村民需求。要坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,发展农村普惠金融,降低融资成本,全面激活农村金融链条。探索创新农村抵押担保方式,稳妥有序推进农村承包土地经营权抵押贷款、大型农机具融资租赁试点,积极发展林权抵押、活畜抵押贷款、牧区固定资产抵押贷款试点,把新型农业经营主体纳入银行业金融机构客户信用评定范围,满足各类主体多元化融资需求。积极探索创新农村金融组织和服务模式,鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务,加快农村信用社股份制改革,组建村镇商业银行,引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。同时,要看到农业保险的特殊重要地位,把农业保险作为支持农业的重点手段,扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。创新农业保险组织形式,调整农业保险品种,开发适应新型经营主体需求的保险品种,推进能繁母猪保险、奶牛保险整县投保。通过以奖代补等方式,支持发展农产品保险、渔业保险、设施农业保险,落实取消产粮大县水稻、玉米、小麦三大粮食作物农业保险保费补贴的相关政策,对贫困户农业保险实行省级财政全额补贴。完善农业保险大灾风险分散机制,对暂时不能纳入农业保险的设立风险基金。
要加快推进农村产权制度改革创新。开展农村集体产权制度改革是农村改革发展中一个具有方向性的重大课题,必须以保护农民利益为核心,探索集体所有制经济的有效组织形式和经营方式,确保集体经济发展成果更多惠及农民群众。要在坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”的基础上,完善“三权分置”办法,全面铺开、整省推进土地确权登记工作,加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。哈尔滨市经过两年的努力,1865个行政村已经全面完成确权登记工作,提前三年完成国家确定的任务,为全省土地确权登记工作积累了经验,各地要认真学习借鉴。要进一步探索农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革的有效途径和形式,落实省内异地占补平衡政策,完善宅基地权益保障和取得方式。要依法有序推进土地经营权流转,加快土地承包经营权流转平台建设,鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。要分类推进农村集体资产股份合作制改革,推进农村集体产权制度改革试点,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。要进一步深化林业和水利改革,以放活经营权、落实处置权、保障收益权为重点,深化配套改革,完善集体林权制度,鼓励社会资本参与农田水利工程建设和运营维护,积极推进大中型灌区农业水价综合改革。
要加快推进农业社会化服务体系改革创新。农业社会化服务对于提升农业组织化程度,提高农业综合经济效益,具有十分重要的作用。但从我省来看,农业社会化服务体系还存在着服务能力弱、服务领域有欠缺、服务对接机制不完善等问题。我们要围绕现代化大农业发展需要,加大改革创新力度,建立以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、公益性服务和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系,为农业生产提供全方位服务。要强化农业产前服务,扎实推进供销合作社综合改革试点,整合农业社会化服务组织力量,为农民和新型农业经营主体提供农资购销、测土配方施肥、农业信息指导等社会化综合服务。要创新农业产中服务,以强化农业科技指导为重点,加快农业科技管理体制改革,进一步完善省市县乡村五级农技创新推广体系,探索科技成果权益分配激励机制,推进农业科技创新平台建设,建设农业科技服务云平台,加快农业科技进村入户步伐,为农业生产提供优质高效的科技服务。要提升农业产后服务,抓好烘干仓储设施建设,扩大农产品批发大市场规模和数量,完善跨区域冷链物流体系,引导龙头企业投资建设冷链物流设施,发展壮大农产品出口企业,巩固我省农产品出口优势,完善线上线下相结合的销售模式,大力发展农村电商。齐齐哈尔农民创立的星光蔬菜加工企业,不仅涉足冷链物流,还建设了电商平台,20xx年企业实现利润1200万元。绥化市借助“互联网+”,开设网商店铺2400个,实现交易额23.1亿元,全省要大力推广农产品销售新业态,推动龙江农业从“种的好”向“卖的好”转变。
要加快推进垦区改革。农垦经济总量相当于齐齐哈尔一个市的规模,而且又具有组织化程度高、规模化特征突出的优势,发展潜力特别大。如何通过农垦改革把垦区存量激活,不仅关系到我省现代农业发展,而且事关龙江老工业基地全面振兴。要走集团化发展的路子,按照垦区集团化、农场企业化发展方向,推动农垦管理局向管委会转变,建立母子公司治理结构,打造具有国际竞争力的现代农业企业集团。要引进战略投资者发展混合所有制经济,推进所属企业拆分、重组、复制和纵向产业链一体化,把优势发挥出来,把潜能释放出来。要改革农垦管局和农场办社会职能,坚持社企分开的改革方向,尽快启动农垦剥离企业办社会,将农垦系统学校、医院等社会职能移交所在地方,让农垦轻装上阵,焕发生机。
五、关于美丽乡村建设问题。
去年,省委省政府专门召开了美丽乡村建设工作会议,对美丽乡村建设进行了部署,全省以“百村示范、千村达标”活动为载体,组织开展了大规模的农村环境卫生集中整治行动,农村面貌发生了明显变化。这里,我还要强调美丽乡村建设问题,就是想让大家充分认识到,建设美丽乡村不能简单地满足于搞搞环境治理、面上干净、建得漂亮,更要加快推进农村公路、水利、住房、电力、通信等基础设施建设,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步缩小城乡间差距。也就是说,我们要把美丽乡村建设作为践行协调、共享发展理念的重要举措,为广大农民群众建设宜居宜业的幸福家园,让他们更多更好地分享改革发展成果。
要统筹规划、建设、管理三大环节,切实提高美丽乡村建设成效。在规划方面,加快县域村镇体系规划编制,做到合理布局、明确定位,因地制宜、突出特色。乡镇一级的规划既要以人为核心、适度前瞻、兼顾长远,更要接地气、可操作、记得住乡愁。村级网点布局规划要从实际出发,通过政策引导和自然演进相结合,有序地吸引自然村屯居民逐步向中心村和乡镇转移。在建设方面,要重点向农村基础设施建设倾斜,健全多元投入长效机制,促进城乡基础设施互联互通、共建共享。各地要把农村“水电路房”等基础设施建设作为重中之重,从群众最现实的问题入手,多做雪中送炭的实事,少做锦上添花的表面文章,努力打通入村入户入地最后一公里。比如,通村通屯和田间路、污水垃圾处理、危旧房改造、农民改水改厕、村庄绿化等问题,这些都关系百姓切身利益,必须优先解决。还要把美丽乡村建设与脱贫攻坚统筹考虑,整合使用各类资金,加强贫困村基础设施建设,使贫困村面貌有一个较大改观。在管理方面,切实做到管好、护好、运营好农村基础设施,持续开展农村环境综合整治,普遍建立村屯保洁制度,让面上干净成为常态。另外,要高度重视并着力抓好农村精神文明建设,加大宣传教育引导力度,开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建活动,引导农民群众自觉践行社会主义核心价值观,做到讲文明、改陋习、树新风、扬正气,逐步实现乡风文明。
农民是美丽乡村建设的受益主体,也应该成为美丽乡村的建设主体。过去,我们在美丽乡村建设中,一些地方行政化色彩比较浓,不同程度地存在为了达标搞建设现象,层层分解任务,层层紧逼加压,引导农民不够,包办式建设过多,虽然在一些工程中政府拿大头,农民只出一小部分,但仍有个别群众不买账,基层也背上了很大包袱。出现这样的情况,既有认识上的问题,也有工作方法的问题。佳木斯市在美丽乡村建设上走在了全省前列,也积累了很好经验,他们就是农民的事情农民办,让农民在美丽乡村建设中唱主角、当主体。我们在今后美丽乡村建设中,决不能再搞政府大包大揽,必须做好农民群众的思想发动工作,通过引导扶持激励机制,激发他们建设美好幸福家园的强烈愿望,调动广大农民群众主动参与到自己家乡的建设中来,形成政府与农民双向互动建设美丽乡村的良好局面。
当前,城乡利益格局深刻调整,农村社会结构深刻变动,农民思想观念深刻变化。如何做好新时期“三农”工作,是摆正我们面前的一项重大课题。各级党委政府必须主动适应新变化、新要求、新挑战,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步改进农村工作体制机制和方式方法,不断提高党领导农村工作水平。一要抓好队伍建设。在加强干部队伍建设上,必须解决好能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”的突出问题。要加强对干部的教育培训,针对“三农”工作新情况、新变化、新要求和干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,不断提高干部队伍适应“三农”工作需要的专业思维、专业素养、专业方法。要更广泛有效调动干部队伍积极性,对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障,进一步优化干部队伍结构,选配熟悉“三农”工作的干部进入地方各级党委和政府领导班子。要持续推进干部队伍作风转变,深入开展“三严三实”专题教育,敢于担当、积极作为,带着深厚感情做好“三农”工作,各级党委政府都要为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。在加强农业劳动者队伍建设上,必须充分认识到没有农民的现代化就没有农业现代化,要把培育职业农民作为农业劳动者素质建设的核心任务,深入研究将新生代农民培养成新型职业农民的途径和办法。要从我省农村实际出发,制定中长期新型农民培养规划,完善农业职业培训体系,定向培养职业农民,特别是要开展好新型农业经营主体带头人培育行动,使种养大户、家庭农场和合作社等,成为引领现代农业发展的中坚骨干。二要抓好农村基层组织建设。基层是“三农”一切工作的落脚点,必须进一步强化农村基层党组织建设,持续推动农村基层党组织工作创新,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村基层执政的组织基础和领导核心地位。要结合整顿软弱涣散村党组织,把那些能力强、威信高、公道正派的致富带头人,充实进村“两委”班子。进一步健全村级组织运转经费保障机制,关心爱护农村基层干部,让他们生活有保障、工作有条件、发展有希望。三要抓好典型引领示范。当前“三农”工作中的新情况、新问题层出不穷,我们必须发挥群众首创精神、尊重群众实践,注重从基层的创新创造中汲取智慧和力量,及时总结推广复制各地好做法好经验。从实践看,许多不好解决的问题、不好办的事情,答案往往在基层,办法常常在民间,我们要加强调查研究,善于从基层的生动实践中找到破解难题的真经实招,善于从农民群众的伟大创造中寻求加快发展的门道新路,善于把点上的成果做法变成推动面上工作的政策制度,靠典型引路推动全省农业农村工作迈上新台阶。
同志们,当前我省“三农”工作正处在转型发展的关键阶段,加快推进农业农村改革发展的责任重大、任务艰巨、意义深远、使命光荣,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,全面贯彻中央决策部署,敢于担当,勇挑重担,大胆实践,奋发有为,不断开创龙江现代化农业发展新局面,为夺取全面建成小康社会的伟大胜利作出新贡献!
同志们:
现在开始开会。经县委、县政府研究,今天上午在这里召开全县农村工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的十七届五中全会,中央、省、市农村工作会议和县委全委会、县政府常务会议精神,认真总结20__年全县社会主义新农村建设工作,全面分析新一年“三农”形势和发展趋势,研究部署20__年农业农村工作和群众增收致富奔小康工程。
参加今天会议的有:县四套班子领导,副县级领导,各乡镇、工业园区办事处党政班子成员;县级机关部门主要负责人;主要涉农部门中层以上干部;各行政村党支部书记;农业龙头企业和农民专业合作社代表;受表彰对象。
今天的会议共有5项议程。一是表彰先进;二是交流发言;三是签订三年特扶工作责任书;四是汪宇祥副县长部署三年特扶工作;五是副市长、县委书记毛建民同志作重要讲话。
下面,进行会议第一项议程:表彰先进。先请副县长汪宇祥同志通报20__年度农业农村工作受表彰事项。
(……通报毕)。
下面进行颁奖,共分五批进行。
第一批表彰对象为:新农村建设优秀单位、“低收入农户奔小康工程”结对帮扶先进单位代表。请华埠镇政府、城关镇政府、县农办、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县供电局、万向硅峰电子有限股份公司、浙江凌云市政工程有限公司、开化县精工铸造有限公司、发改局、规建局、国土局、交通局上台领奖。
(……颁奖毕)。
第二批表彰对象为:十佳农业龙头企业和十佳农民专业合作社代表。
请浙江菇老爷食品有限公司、浙江天童食品有限公司、浙江余氏飞龙山茶油有限公司、开化县名茶开发公司(扶贫龙头企业)、浙江京鹏生态资源发展有限公司、浙江久红酒业有限公司(扶贫龙头企业)、浙江中兴粮油有限公司、开化县三丫丫绿色食品有限公司(扶贫龙头企业)、衢州顺康牧业有限公司、开化金茂茶场(扶贫龙头企业)、开化县山禾菌种专业合作社、开化县杨林农机化专业合作社、开化县惠农蚕茧专业合作社、开化县兴农粮油专业合作社、开化县菊莲高山茶叶专业合作社(扶贫龙头企业)、开化县滩头茶叶专业合作社、开化县农生猪养殖专业合作社、开化县葱坑清水鱼养殖专业合作社、开化县御玺苑茶叶专业合作社、开化县冉阳蔬菜专业合作社上台领奖。
(……颁奖毕)。
第三批表彰对象为:十佳来料加工专业村和十佳来料加工经纪人代表。
请杨林镇川南新村、池淮镇皇岸村、城关镇城东社区、音坑乡对门村、马金镇星田村、齐溪镇岭里村、村头镇上村头村、大溪边乡大桥头村和陈淑琴、苏敦旭、汪小兵、汪县林、张美君、陈来富、汪名贤上台领奖。
(……颁奖毕)。
第四批表彰对象为:农村清洁工程先进单位、“十一五”时期人口计划生育工作先进单位和达标乡镇代表。
请华埠镇华兴村、城关镇翁村村、城关镇桃溪村、池淮镇寺坞村,桐村镇黄石村、张湾乡中畈村、音坑乡下淤村、中村乡树范村、齐溪镇齐溪村、村头镇牙田村和华埠镇、城关镇、池淮镇、工业园区、齐溪镇上台领奖。
(……颁奖毕)。
第五批表彰对象为:防汛抗洪救灾先进集体和先进个人代表。
请县电信公司、卫生局、村头镇人民政府、大溪边乡人民政府、林山乡姜坞村党支部、金村乡同丰村村委会、马金镇人民政府防汛防旱指挥部和徐旭明、郑维标、吴顺法、汪友洪、占新土、张炳根、郑志明、郑罗军上台领奖。
(……颁奖毕)。
表彰到此结束,让我们再次以热烈的掌声向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺!
下面,进行会议第二项议程:大会交流发言。
首先请县农业局代表上台发言,城关镇人民政府代表准备;(……发言毕)。
下面请城关镇人民政府代表上台发言,县水利局代表准备;。
(……发言毕)。
下面请县水利局代表上台发言,马金镇人民政府代表准备;。
(……发言毕)。
最后请马金镇人民政府代表上台发言。
(……发言毕)。
下面,进行会议第三项议程:请汪宇祥副县长部署三年特扶工作。
(……讲话毕)。
下面,让我们以热烈的掌声,欢迎副市长、县委书记毛建民同志作重要讲话。
(……讲话毕)。
同志们,今天会上表彰了过去一年“三农”工作中涌现出来的先进典型,县农业局、马金镇等部门、乡镇作了交流发言,汪宇祥副县长具体部署了三年特扶工作。刚才,副市长、县委书记毛建民同志为我们作了一个很好的讲话。毛市长的讲话,既充分肯定了过去一年我县在“三农”工作中所取得的成绩,又深入分析了当前我县“三农”工作面临的新形势,准确指出了存在的问题和薄弱环节,明确了今年以及今后一个时期我县农业农村改革发展的工作重点和发展方向,并对新一届村级组织班子建设提出了殷切希望。希望大家认真学习领会毛市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实会议精神,简要强调几点:
一、要切实抓好会议精神的贯彻落实。
会后,各乡镇、各部门、各村,都要迅速组织学习贯彻活动,把会议精神真正落实到农业农村的各项具体工作中去,尤其是要把本次会议上发布的各项政策宣传到户、宣传到人,最大程度地发挥政策的杠杆作用和农民的主体作用。以往的一些惠农政策止步于有关部门和乡镇,最多到驻村干部和村支部书记、主任,作为政策最主要践行者和享受者——广大农民群众,许多人是一知半解甚至是无从知晓。今天会上公布的4项政策,每一条都关乎群众的切身利益。如何让全县广大农民和农业龙头企业、专业合作社能够全面地了解这些政策,要动足脑筋,创新政策宣传渠道和方式,一方面,要通过《今日开化》、广播、电视等媒体和农民信箱、农技110等宣传渠道,全方面、大密度地及时将政策进行宣传和发布。另一方面,农村基层干部要树立切实为农服务的理念,理解政策文件精神,化作群众易懂易于接受的话进行传达,而不是停留在会议、文件上。如将政策以通俗易懂的方式公布到农村的公示、宣传栏中,让农民详细了解政策的主要内容,使这些政策措施深入人心。只有这样,才能充分调用农民支持参与发展的积极性,发挥政策的最大效用。要结合当前的形势和上级的要求,按照今天会议的部署,联系本单位、本村的实际,抓紧抓好当前的农业农村各项重点工作,确保全年任务顺利完成。
二、要切实抓好当前农业农村各项重点工作。
(一)加快5个县级下山脱贫小区建设。我们从去年开始起草《关于推进整村搬迁与退宅还耕的若干政策》,期间经过数十次的讨论修改完善,充分考虑了每一个细节,到今天正式出台,为什么这么严谨细致?就因为它是所有特扶项目的关键与核心,事关全县发展大局,省里特扶政策每年安排2亿,而今年5个下山脱贫小区建设的投资就达到2.2亿。我们所有工作的目的是为了富民这个本质要求,开化农村的现状是人均生产资源少,农业收入低,农民在二、三产业的工资性收入占人均纯收入的三分之二以上,要让农民尽快富裕,只有加快农民下山脱贫整村搬迁步伐,通过内聚外迁,把高山远山群众集聚到县城中心镇来,使农村劳动力向二三产业转移。同时,要提供足够的就业岗位留住下山农民,必须要壮大二、三产业规模,需要更多的建设用地来增加企业,建设医院、学校、道路等城镇公共服务设施,而开化的建设用地总量已经远远超过省里规划的标准,只有通过下山脱贫整村搬迁,腾挪出农民的建设用地,为城镇建设发展留出空间。而这些都与下山脱贫小区建设紧密相连,成功与否关系着“小县大城”稳步推进,关系着能否争取到省里对开化的继续扶持。各责任单位要精心组织、合理安排,加快项目建设进度,提高建设质量,各相关部门要尽全力为项目做好服务,及时解决项目建设中的各种难题,确保项目按计划如期推进。
(二)村级组织换届选举。今年的村级组织换届选举工作,到目前为止总体平稳有序,我们新一届的村党支部书记已经在台下就坐参加了今天的会议。村民自治组织的换届选举的各项准备工作也正在进行中,但千万不能放松思想,掉以轻心,村民自治组织的换届选举涉及的面更广,情况更加复杂,矛盾更加突出,竞争更加激励,工作上稍有不慎,就会出现严重后果。在座的各位村党支部书记,要充分发挥好党支部的领导带头作用,严格选举程序,及时掌握选举动向,努力化解各种不稳定因素,确保村级组织换届选举工作的顺利进行。
(三)春耕生产。当前已经是春耕生产的关键时期,各乡镇和有关部门要以稳定面积,提高产量为目标,切实加强对春耕生产尤其是粮油生产的组织、协调工作。县农业部门和各乡镇要加大粮食生产扶持等政策的宣传和落实力度,切实做到政策不走样、农民实惠不缩水。要加强监督检查,对政策落实过程中出现的问题及时发现,及时解决,对出现违规现象,严肃查处。
(四)绿化造林。开化“十一五”基本建成国家生态县,开化的生态环境越来越好,山更绿,水更清。但也存在着一个问题,满眼都是绿,看的时间长了,会产生视觉疲劳,也不能满足开化生态旅游休闲景观建设要求。当前正值林业生产的黄金季节,各乡镇要抢抓有利时机,从抓进度和抓质量上入手,突出重点,强化管理,创新方法,提高绿化造林的针对性和实效性。要将绿化造林与生态县建设、与全县景区化营造结合起来,将促进农民增收、资源增长、景观增色作为绿化造林的首要目标,精心组织动员各类林业投资经营主体和广大林农投身到绿化、彩化、美化和林业特产基地发展中来。县林业部门要组织林技人员深入乡村农户,深入山头地块,帮助造林绿化主体做好规划设计、种苗调剂、技术指导等服务工作,确保造林质量。
(五)计划生育。前段时间,计划生育宣传服务月活动刚刚结束,从活动的效果来看,总体上是好的,但仍然存在乡镇之间不够平衡的问题。从指标上看,四项手术落实率、环检率、社会抚养费征收率都还有进一步提高的空间。各乡镇、各村一定要始终把计划生育工作放在心上,真正地用心思、想办法去把这项工作抓实、抓好,确保全年目标任务顺利完成。
(六)森林防火。春耕生产已经开始,田头山脚的农事生产性用火逐渐增多,可以说,现在是森林防火的一个关键季节。各乡镇一定要始终绷紧森林防火这根弦,特别是要在重点地段、重点区域、重要节日,采取各种措施,严防死守,防范森林火灾的发生。一是要加强宣传教育,全面提高全社会的森林防火意识。二是要强化责任追究,进一步明确驻村干部、村干部、护林员的工作责任。对责任火灾的肇事者,要及时、严格进行惩处。三是要建好扑火队伍和火源管控队伍。各乡镇要加强森林消防队伍建设,确保人员相对稳定,装备基本齐全,需要的时候拉得出、用得上。各村要选派几名责任心强的人员管理野外火源,高火险时段落实严防死守措施。四要抓住工作重点。特别要重视三月桃花火和清明节前后的祭祖活动,加大巡查力度,做到防患于未然。另外,春季是智障人员发病较多的季节,对这些人员要加强管护,防止野外纵火情况的发生。
(七)防汛备汛。洪灾猛于虎,去年“6.18”、“7.8”两次特大洪灾的场景至今仍历历在目。再过一个多月,新一轮的汛期又将到来。各乡镇和水利部门,一定要站在保障全县人民生命财产安全的高度,抓紧抓实防汛备汛工作,确保安全度汛。一要加强水库安全管理。按照“险库空库,病库限蓄”的原则,科学控制水库水位,督促水库巡查员上岗到位,加密巡查。二要组织开展防汛安全检查。特别要加强小流域山洪与地质灾害易发区、沿河低洼地带、高速公路、农村公路、泥房、危房、涉河在建工程的检查,落实安全度汛措施。三要扎实推进山洪灾害防治非工程措施建设,调整落实基层防汛责任人和应急抢险队伍人员,备足备齐各类防汛抢险救灾物资,做好防汛宣传和防灾演练,提高群众防灾自救能力。四要加快水毁工程修复。确保各项工程在汛前投入使用,尽早发挥工程效益。
三、要切实抓好三年特扶工作的启动实施。
三年特扶是今后三年乃至整个“十二五”时期,我县的一项重要工作。根据县委、县政府“3年规划2年完成”的要求,各项工作都已经到了必须抓落实、抓推进的关键时期。
各乡镇、部门一定要迅速行动起来,进一步解放思想,坚定信心,加强领导,明确职责,把各项工作真正落到实处。一是要高度重视。各乡镇、部门必须要意识到三年特扶项目的实施对我县经济社会发展的重要性,将三年特扶的实施作为当前工作的重中之重来抓,建立工作班子、明确工作人员、落实工作责任。二是要加强政策宣传。要通过会议文件宣传、广播电视宣传、进村入户宣传等各种宣传方式,让全县的农民群众真正了解、掌握我们出台的各项配套政策,最大限度地发挥政策的杠杆作用和农民的主体作用,让更多的群众和市场主体参与到三年特扶工作中来。三是要狠抓进度。农业产业项目尤其是种植业,往往具有很强的季节性,时间一过,再怎么重视、怎么努力都是空谈。因此,对群众有意愿、发展有条件的农业产业项目,一定要抢抓时间,对能实施的项目要尽早实施。对工业平台、下山脱贫小区、医院迁建、学校迁建等重点基础设施项目来说,项目建设时间总共还有一年零九个月,从现在开始,每一天都非常宝贵。每一个项目责任单位一定要制定工作计划、倒排时间进度,把握好每一个关键节点,确保各项工程保质保量、按期顺利建成。
最后,一个通知:请乡镇来的同志到开化大酒店用餐。今天的会议到此结束,散会。
同志们:
现在开会。
召开这次全市农村工作会议,主要任务是深入贯彻党的十七大精神,全面落实中央和全省农村工作会议和1号文件的要求,总结经验,表彰先进,部署工作,全面做好当前及今后一个时期省会农业农村工作。
参加会议的有:市委、市人大、市政府、市政协、市纪委主要负责同志和有关负责同志;各县(市)区长、副书记、分管县(市)区长,各县(市)区农办主任(农发局长)、农业、水利、林业、蔬菜、畜牧、农机、气象局长;济南高新区分管负责同志;市直有关部门、单位主要负责同志,驻济大中型企业主要负责同志,市直农口部门处级以上干部。
上午的会议有五项内容。一、宣读市委、市政府关于表彰农业生产先进单位的通报。二、颁奖。三、宣读城乡携手共建新农村倡议书。四、单位代表发言。五、荣竹书记作重要讲话。
同志们,刚才,荣竹书记做了重要讲话。讲话从贯彻落实科学发展观、增创省会农业和农村发展新优势的高度,深入分析了当前我市“三农”工作面临的形势,全面总结了去年工作的四方面进展和五方面差距,明确提出了新时期“三农”工作的总体要求和四项重点工作,对加强改进当前和今后一个时期“三农”工作提出了新的要求。讲话既把握了中央、省委“三农”工作的方针政策,又突出了济南工作实际,具有很强的理论性、指导性和可操作性。各级各部门一定要深刻领会、用心把握,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点贯彻意见:
(一)切实把思想统一到讲话精神上来。贯彻好荣竹书记讲话要求,关键要树立三个意识:第一,切实树立重中之重的意识。要从思想上和工作布局上,坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置,结合我市出台的《关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》,贯彻好中央1号文件提出的“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”和“三个大幅度”的要求,扎扎实实地抓好各项任务的落实,努力实现农村经济社会又好又快发展。第二,切实树立改革推动的意识。当前,农业农村正经历重大而深刻的变革,长期以来形成的城乡分割体制虽有较大改变但仍未彻底改观,在新的形势下又出现了很多新情况、新矛盾、新问题。解决这些新旧矛盾和问题,必须坚持用改革创新的办法,突破束缚农村生产力发展的体制机制障碍,建立和-谐的城市和农村、工业和农业、城镇化和新农村的关系,才能形成城乡一体发展新格局。第三,切实树立着力解决农村民生问题的意识。农民是最需要关注的群体,保障和改善民生的重点和难点在农村。必须坚持以人为本,努力解决好农民群众关注的热点难点问题,实现好、维护好、发展好农民群众的物质利益和民-主权利。
(二)突出抓好“三农”工作。一是做好统筹城乡发展综合改革试点。有关区县要尽快建立专门工作班子,研究制定好试验区综合改革方案,分阶段、有步骤地稳步推进。二是突出农业基础建设工作。这是今年中央一号文件突出强调的。当前,要结合省会城市的实际,做好农业结构调整这篇大文章,研究推进都市农业、精准高效农业、设施农业、观光农业和休闲农业发展,推进农田水利等农业基础设施建设,加快农业科研和成果转化,抓好农村生态建设,促进能源资源节约和循环利用。三是促进农民增收。落实“1164”农民增收计划,进一步挖掘农业内部增收潜力,帮助农民向二、三产业和城镇转移就业,保障好农民工合法权益。四是做好农村民生工作。公共财政要加大对农村民生的投入,努力解决农村教育、医疗、保障等方面问题,抓好“米袋子”、“肉案子”、“菜篮子”,切实做好农产品的生产供应。
(三)形成推进农业农村工作的合力。各级各部门要按照荣竹书记的部署要求,切实加强领导,强化措施,进一步完善领导机制和推进机制,在规划、资金、政策等方面做好研究推进工作,不折不扣把市委1号文件落到实处。农口等相关部门要树立大局意识,明确责任,细化措施,强化服务,加强指导,切实做到政策、监督、服务三到位。各县(市)区政府要发挥主体作用,加强组织推进,健全工作机构,细化分解目标,统筹整合资源。特别要做好城乡携手共建新农村的推进工作,各共建单位要按照实施方案,群策群力,排出新型农民社区名单,引导城市科技、教育、文化、卫生资源更多支援农村,全面提高农村文明程度。会后,各有关部门要把会议贯彻落实情况报市委办公厅。
上午的会议到此结束,下午2点继续开会。现在休会。
同志们:
这次会议,是为认真贯彻党的十六届五中精神,落实全县农村工作会议提出的各项工作任务目标,加快我乡文明小康村建设召开的一次重要会议。()会议将根据全县农村工作会议精神,确定我乡今年农业农村工作的主要目标,对农业农村工作进行全面安排部署。参加今天会议的有全体机关干部、各村两委成员、乡直有关部门负责人以及受表彰奖励的.先进个人等。今天的会议有四项议程:
一、由***同志宣读《***》。
二、对先进单位和先进个人进行表彰奖励。
三、由乡党委副书记***同志传达《中共刘楼乡委员会、刘楼乡人民政府关于成立文明小康村创建工作领导小组的通知》、《中共刘楼乡委员会、刘楼乡人民政府关于创建文明小康村的实施意见》。
四、由***同志对村级工作实行千分制综合考核的有关事项进行说明。
五、由村干部代表、机关干部代表做典型发言。
六、由乡党委书记***同志做重要讲话。
下面,进行第一项议程:请***同志宣读《***》。
第二项议程:发奖。
1、农业产业结构调整先进单位:下王、黄庄、邵街、辛海。
2、林业生产先进单位:徐老庄、李大庄、鲍楼、辛海、陈庄。
3、畜牧工作先进单位:前岗、后岗、刘楼、孔庄、苑村、徐牛村、粮所。
4、村村通自来水工作先进单位:侯村、吴堂、天庙、邵老庄、罗庄。
5、种植大户:下王:杨培振。
6、养植大户:前岗:林宪全。
徐牛村:徐贵臣。
徐老庄:徐西超。
7、文明街建设先进单位:黄庄、刘楼、邵老庄。
8、村庄建设先进单位:邵老庄、徐老庄、黄庄、鲍楼、上王。
9、社会稳定工作先进单位:徐老庄、梁村、乡中学、鲍楼、下王、辛海、邵老庄、后岗。
10、刘楼乡纳税大户:赵淑奎、赵淑文、刘太宽。
11、先进党支部:
12、致富示范标兵:
第三项议程:请乡党委副书记***同志传达《中共**乡委员会、**乡人民政府关于成立文明小康村创建工作领导小组的通知》、《中共**乡委员会、刘楼乡人民政府关于创建文明小康村的实施意见》。
第四项议程:由***同志对村级实行工作千分制综合考核的有关事项进行说明。
第五项议程:由村干部代表、机关干部代表做典型发言。
1、请村干部代表发言。
2、请机关干部代表发言。
第六项议程:请乡党委书记***同志做重要讲话。
小康村建设。
*书记全面总结了我乡农业农村各项工作,分析了当前农业农村发展面临的形势,提出了我乡当前和今后一段时期农业和农村工作的指导思想和主要目标。全乡上下要充分认识面临的形势和任务,坚定不移地把加快发展作为农村工作的重要任务,集全民之智,举全乡之力,调动一切积极因素,借鉴一切有益经验,掀起农村发展高潮。希望各村、各部门要根据张书记的讲话精神,认真研究加快农业农村经济发展的新思路、新举措,开拓创新,扎实工作,确保全面完成今年农业农村工作的各项任务。
同志们:。
县委、县政府召开这次农村工作会议,主要是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,工作,部署任务,动员各级各部门进一步加大“三农”工作力度,切实加强农业基础建设,推动全县新农村建设再上新台阶。参加今天会议的有:县级有关领导成员;各乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长和农口五站站长;县委各部委、政府各部门,科级以上事业单位,各人民团体,省、市直驻__各单位,__开发区主要负责人;受表彰的先进集体和先进个人代表。
首先,请县委副书记__同志宣读县委、县政府《关于表彰万户沼气、村村通自来水和标准化畜禽养殖小区建设先进集体、先进个人的决定》。
下面开始颁奖,请受表彰的先进集体和先进个人代表依次上台领奖。会议进行第三项:请农口有关部门主要负责同志发言。
首先,请__同志上台发言,__同志准备;。
请__同志上台发言,__同志准备;。
请__同志上台发言,__同志准备;。
请__同志上台发言,__同志准备;。
请__同志上台发言,__同志准备。
请__同志上台发言。
请县委副书记、县长__同志讲话。
刚才,表彰了农业农村工作中的先进集体和先进个人,6个单位的主要负责同志作了发言,__县长认真总结了去年全县农村工作,对进一步做好今年农村工作作了具体的安排部署,讲得很全面、很到位,我完全同意。大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一是思想上要高度重视。自以来,中央连续出台了9个指导“三农”工作的一号文件,今年的重点是科技兴农,进一步促进农业发展农民增收。这充分体现了中央对“三农”工作的高度重视,也说明了做好新时期农业农村工作的紧迫性和重要性。应当看到,农业基础薄弱,基础建设欠账大,是我县农业发展的最大瓶颈。今年,各级将加大对农业基础建设的投入,投入力度和规模是前所未有的,特别是上级农口部门,都掌握着一大批资金和项目。能不能争取得来,能争取多少,关键看谁的工作主动,谁的力度大。去年,农口各单位在向上争取项目和资金方面做得不错,成绩值得肯定。今年更要抓住这一有利时机,进一步加大工作力度,积极向上跑、向上争。各乡镇特别是涉农各单位,要认真研究上级政策,把农业基础建设的项目逐一列出来,挑出一批可能性大、投资规模大的重点项目,分门别类,实行集中攻关,多争取一个是一个。同时要加强同上级业务部门的联系,积极获取信息,及时采取行动,争取工作的主动性。今年县里继续把向上争取项目作为年度工作考核的重点,并与单位的经费和评先树优相挂钩。
二是观念上要加快转变。加快转变农业发展方式,是对做好新时期农村工作的新要求。要改变那种就农业抓农业的观念,积极创新发展思路,以工业化思维谋划农业,大力发展现代农业,特别是农产品加工业,提高农业综合效益。当前,省里把__经济带规划建设为优质农产品生产加工基地,省、市都将出台具体的扶持政策,这对作为农业大县的__城来说,是非常好的机遇。抓住和利用好这一机遇,关键是要转变农业发展方式,积极适应新形势的要求。要着力抓好农业产业化、标准化、规模化,进一步提高农业生产的科技含量和产业化水平。去年新上的__工程项目,目前正在进行设备安装,即将开始试生产,他们计划二期工程生产__冻干粉针剂,一支针剂仅仅是约十片__叶提取物的含量,但市场价高达一千多元,由此可见搞好科技兴农和农产品深加工的巨大经济效益。各乡镇各有关部门一方面要加快调整农业结构,另一方面要结合农业生产优势,以兴办龙头企业为突破口,举产业旗、打绿色牌、走特色路,加快发展农业产业化经营,提高农产品附加值。
三是工作上要狠抓落实。今年,县里将认真落实强农惠农政策,继续实施新农村示范村、户用沼气、村村通自来水等惠民工程,对任务目标,刚才__县长已经做了具体安排。同时,去年未完成敬老院建设任务的乡镇,今年也作为一项重点继续纳入考核。对这些任务,各乡镇要作为工作重点,不等不靠,按时按标准完成。涉农各部门要分头抓好各项任务的落实,细化措施,加强督促指导,组织好具体实施。县委、县政府“两办”要把这些工程列为督查考核的重点,定期通报进展情况。年底,凡是完不成任务的乡镇,主要领导要向县委、县政府写出报告,说明情况。
散会。
我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面是本站小编给大家整理的全县农村工作会议。
主持词。
仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开这次全县农村工作会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,总结去年全县“三农”工作,部署今年的工作任务,进一步动员全县广大干部群众解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,全面推进三农工作的更好更快发展,实现“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”工作目标。
参加今天大会的有:县四套班子的主要领导和分管领导,省驻睢扶贫工作队的队长和各位副队长,各镇党委书记或镇长、分管负责人和各行政村的支部书记以及71位大学生村官,县农口单位股级以上干部和县新农村工作领导小组的各位成员。
今天的会议共有三项议程,第一项议程是请县委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》;第二项议程是县委、纪委书记唐健同志就村干部工作日禁酒工作讲话;第三项议程是县委书记王天琦同志做重要讲话。
下面,会议进行第一项:请县委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》。
…………………………。
下面,会议进行第二项:请县委、纪委书记唐健同志讲话,大家欢迎!
………………………………。
下面,会议进行第三项:大家以热烈的掌声欢迎县委书记王天琦同志做重要指示!
………………………………。
同志们,这次会议的主要议程全部进行完了。刚才,陈宣读了表彰决定,唐书记就村干部工作日禁酒工作做了安排。最后,王书记作了重要讲话,深刻分析了我县三农工作面临的新形势、新特征,全面总结了去年的“三农”工作,明确提出了今年“三农”工作的指导思想和主要任务,具有很强的指导性和针对性,对于做好今年及今后一段时间的“三农”工作,全面推进我县三农工作,具有十分重要的意义。大家一定要认真学习贯彻,确保落实到位。下面,我就做好这次会议精神的贯彻落实工作再强调几点意见。
一、广泛宣传,深入发动,切实统一思想。
“三农”工作事关经济社会发展的大局,全区必须紧紧围绕“全面达小康,建设新贾汪”的奋斗目标,深入贯彻统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针,坚持把发展农村经济、促进农民增收作为中心任务,全面实施新农村建设“十大工程”和新五件实事,促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收,确保社会主义新农村建设取得实实在在的新进展。会后,各地各部门要立即召开不同层次的会议,向乡村干部、农民群众传达这次会议及某的讲话精神,把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线,切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来,掀起共同参与、大力支持新农村建设的热潮。
二、突出重点,狠抓关键,扎实推进“三农”工作对于今年的“三农”工作,某已经做了全面部署,关键是要抓好落实。在推进过程中,一要紧紧抓住促进农民增收这一核心。在强化农业内部挖潜促增收的同时,进一步拓展农民增收空间,发展壮大镇域经济,大力发展农村二、三产业,加快发展私营个体经济。要积极开展农民培训,大力促进农民转移,推动农民外输内转就业,鼓励农民自主创业,确保农民人均纯收入实现预期增长目标。二要突出发展现代农业这一重点。要立足我区实际,发挥优势,发展特色,突出亮点,在“一村一品”、错位发展上下工夫。在稳定粮食综合生产能力的基础上,重点发展设施蔬菜、大蒜、林果、畜禽养殖、观光旅游农业。加大农业招商引资力度,大力发展农业龙头企业,提高农产品附加值;加强农民专业合作组织建设,进一步完善农产品流通体系,畅通农产品销售渠道;加快推进农业科技创新,强化农产品质量建设,不断增强农业综合竞争力。三要切实强化改善农村生产生活条件这一基础。从解决农民最关心、最直接、最现实的问题做起,大力实施农村实事工程,重点抓好农村道路建设、河塘疏浚、清洁能源建设、农村绿化等工作,确保农村群众的生产条件和生活环境有大的改观。
三、明确责任,强化措施,确保形成工作合力。
在新的形势下,“三农”工作任务重、要求高,必须加大组织力度,强化指导服务,调动各方力量,形成强有力的工作合力,扎实推进新农村建设。一要进一步强化责任意识。各地各部门一定要充分认识“三农”工作的重要性,认真履行好发展农业、繁荣农村、富裕农民的重要职责,切实作到思想上高度重视,领导上加大力度,工作上抓好落实。二要进一步加大投入力度。坚持予得更多、取得更少、放得更活,进一步巩固、完善和强化支农惠农政策,按照“三个高于”的要求,加大对“三农”的投入,今后各级的涉农项目及资金要扎口管理、统一使用、重点投放,切实发挥财政资金的引导作用。同时,要引导金融机构进一步增加对农业农村的信贷投放,激发农民的投资热情,逐步形成政府持续加大投入、农民自主增加投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。三要进一步提高服务水平。切实加强农业社会化服务体系建设,积极为农民提供市场信息、技术指导、物资供应、加工销售等产前、产中、产后服务,动员鼓励机关、企事业单位及社会各方面力量为新农村建设服务,为农村基层服务,为农民群众服务。
会议到此结束,散会!
同志们:
现在开始开会。经县委、县政府研究,今天上午在这里召开全县农村工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届五中全会,中央、省、市农村工作会议和县委全委会、县政府常务会议精神,认真总结20xx年全县社会主义新农村建设工作,全面分析新一年“三农”形势和发展趋势,研究部署20xx年农业农村工作和群众增收致富奔小康工程。
参加今天会议的有:县四套班子领导,副县级领导,各乡镇、工业园区办事处党政班子成员;县级机关部门主要负责人;主要涉农部门中层以上干部;各行政村党支部书记;农业龙头企业和农民专业合作社代表;受表彰对象。
今天的会议共有5项议程。一是表彰先进;二是交流发言;三是签订三年特扶工作。
责任书。
;四是汪宇祥副县长部署三年特扶工作;五是副市长、县委书记毛建民同志作重要讲话。
下面,进行会议第一项议程:表彰先进。先请副县长汪宇祥同志通报20xx年度农业农村工作受表彰事项。
(……通报毕)。
下面进行颁奖,共分五批进行。
第一批表彰对象为:新农村建设优秀单位、“低收入农户奔小康工程”结对帮扶先进单位代表。请华埠镇政府、城关镇政府、县农办、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县供电局、万向硅峰电子有限股份公司、浙江凌云市政工程有限公司、开化县精工铸造有限公司、发改局、规建局、国土局、交通局上台领奖。
(……颁奖毕)。
第二批表彰对象为:十佳农业龙头企业和十佳农民专业合作社代表。
请浙江菇老爷食品有限公司、浙江天童食品有限公司、浙江余氏飞龙山茶油有限公司、开化县名茶开发公司(扶贫龙头企业)、浙江京鹏生态资源发展有限公司、浙江久红酒业有限公司(扶贫龙头企业)、浙江中兴粮油有限公司、开化县三丫丫绿色食品有限公司(扶贫龙头企业)、衢州顺康牧业有限公司、开化金茂茶场(扶贫龙头企业)、开化县山禾菌种专业合作社、开化县杨林农机化专业合作社、开化县惠农蚕茧专业合作社、开化县兴农粮油专业合作社、开化县菊莲高山茶叶专业合作社(扶贫龙头企业)、开化县滩头茶叶专业合作社、开化县农生猪养殖专业合作社、开化县葱坑清水鱼养殖专业合作社、开化县御玺苑茶叶专业合作社、开化县冉阳蔬菜专业合作社上台领奖。
(……颁奖毕)。
第三批表彰对象为:十佳来料加工专业村和十佳来料加工经纪人代表。
请杨林镇川南新村、池淮镇皇岸村、城关镇城东社区、音坑乡对门村、马金镇星田村、齐溪镇岭里村、村头镇上村头村、大溪边乡大桥头村和陈淑琴、苏敦旭、汪小兵、汪县林、张美君、陈来富、汪名贤上台领奖。
(……颁奖毕)。
第四批表彰对象为:农村清洁工程先进单位、“”时期人口计划生育工作先进单位和达标乡镇代表。
请华埠镇华兴村、城关镇翁村村、城关镇桃溪村、池淮镇寺坞村,桐村镇黄石村、张湾乡中畈村、音坑乡下淤村、中村乡树范村、齐溪镇齐溪村、村头镇牙田村和华埠镇、城关镇、池淮镇、工业园区、齐溪镇上台领奖。
(……颁奖毕)。
第五批表彰对象为:防汛抗洪救灾先进集体和先进个人代表。
请县电信公司、卫生局、村头镇人民政府、大溪边乡人民政府、林山乡姜坞村党支部、金村乡同丰村村委会、马金镇人民政府防汛防旱指挥部和徐旭明、郑维标、吴顺法、汪友洪、占新土、张炳根、郑志明、郑罗军上台领奖。
(……颁奖毕)。
表彰到此结束,让我们再次以热烈的掌声向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺!
下面,进行会议第二项议程:大会交流发言。
首先请县农业局代表上台发言,城关镇人民政府代表准备;(……发言毕)。
下面请城关镇人民政府代表上台发言,县水利局代表准备;。
(……发言毕)。
下面请县水利局代表上台发言,马金镇人民政府代表准备;。
(……发言毕)。
最后请马金镇人民政府代表上台发言。
(……发言毕)。
下面,进行会议第三项议程:请汪宇祥副县长部署三年特扶工作。
(……讲话毕)。
下面,让我们以热烈的掌声,欢迎副市长、县委书记毛建民同志作重要讲话。
(……讲话毕)。
同志们,今天会上表彰了过去一年“三农”工作中涌现出来的先进典型,县农业局、马金镇等部门、乡镇作了交流发言,汪宇祥副县长具体部署了三年特扶工作。刚才,副市长、县委书记毛建民同志为我们作了一个很好的讲话。毛市长的讲话,既充分肯定了过去一年我县在“三农”工作中所取得的成绩,又深入分析了当前我县“三农”工作面临的新形势,准确指出了存在的问题和薄弱环节,明确了今年以及今后一个时期我县农业农村改革发展的工作重点和发展方向,并对新一届村级组织班子建设提出了殷切希望。希望大家认真学习领会毛市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实会议精神,简要强调几点:
一、要切实抓好会议精神的贯彻落实。
会后,各乡镇、各部门、各村,都要迅速组织学习贯彻活动,把会议精神真正落实到农业农村的各项具体工作中去,尤其是要把本次会议上发布的各项政策宣传到户、宣传到人,最大程度地发挥政策的杠杆作用和农民的主体作用。以往的一些惠农政策止步于有关部门和乡镇,最多到驻村干部和村支部书记、主任,作为政策最主要践行者和享受者——广大农民群众,许多人是一知半解甚至是无从知晓。今天会上公布的4项政策,每一条都关乎群众的切身利益。如何让全县广大农民和农业龙头企业、专业合作社能够全面地了解这些政策,要动足脑筋,创新政策宣传渠道和方式,一方面,要通过《今日开化》、广播、电视等媒体和农民信箱、农技110等宣传渠道,全方面、大密度地及时将政策进行宣传和发布。另一方面,农村基层干部要树立切实为农服务的理念,理解政策文件精神,化作群众易懂易于接受的话进行传达,而不是停留在会议、文件上。如将政策以通俗易懂的方式公布到农村的公示、宣传栏中,让农民详细了解政策的主要内容,使这些政策措施深入人心。只有这样,才能充分调用农民支持参与发展的积极性,发挥政策的最大效用。要结合当前的形势和上级的要求,按照今天会议的部署,联系本单位、本村的实际,抓紧抓好当前的农业农村各项重点工作,确保全年任务顺利完成。
二、要切实抓好当前农业农村各项重点工作。
(一)加快5个县级下山脱贫小区建设。我们从去年开始起草《关于推进整村搬迁与退宅还耕的若干政策》,期间经过数十次的讨论修改完善,充分考虑了每一个细节,到今天正式出台,为什么这么严谨细致?就因为它是所有特扶项目的关键与核心,事关全县发展大局,省里特扶政策每年安排2亿,而今年5个下山脱贫小区建设的投资就达到2.2亿。我们所有工作的目的是为了富民这个本质要求,开化农村的现状是人均生产资源少,农业收入低,农民在二、三产业的工资性收入占人均纯收入的三分之二以上,要让农民尽快富裕,只有加快农民下山脱贫整村搬迁步伐,通过内聚外迁,把高山远山群众集聚到县城中心镇来,使农村劳动力向二三产业转移。同时,要提供足够的就业岗位留住下山农民,必须要壮大二、三产业规模,需要更多的建设用地来增加企业,建设医院、学校、道路等城镇公共服务设施,而开化的建设用地总量已经远远超过省里规划的标准,只有通过下山脱贫整村搬迁,腾挪出农民的建设用地,为城镇建设发展留出空间。而这些都与下山脱贫小区建设紧密相连,成功与否关系着“小县大城”稳步推进,关系着能否争取到省里对开化的继续扶持。各责任单位要精心组织、合理安排,加快项目建设进度,提高建设质量,各相关部门要尽全力为项目做好服务,及时解决项目建设中的各种难题,确保项目按计划如期推进。
(二)村级组织换届选举。今年的村级组织换届选举工作,到目前为止总体平稳有序,我们新一届的村党支部书记已经在台下就坐参加了今天的会议。村民自治组织的换届选举的各项准备工作也正在进行中,但千万不能放松思想,掉以轻心,村民自治组织的换届选举涉及的面更广,情况更加复杂,矛盾更加突出,竞争更加激励,工作上稍有不慎,就会出现严重后果。在座的各位村党支部书记,要充分发挥好党支部的领导带头作用,严格选举程序,及时掌握选举动向,努力化解各种不稳定因素,确保村级组织换届选举工作的顺利进行。
(三)春耕生产。当前已经是春耕生产的关键时期,各乡镇和有关部门要以稳定面积,提高产量为目标,切实加强对春耕生产尤其是粮油生产的组织、协调工作。县农业部门和各乡镇要加大粮食生产扶持等政策的宣传和落实力度,切实做到政策不走样、农民实惠不缩水。要加强监督检查,对政策落实过程中出现的问题及时发现,及时解决,对出现违规现象,严肃查处。
(四)绿化造林。开化“”基本建成国家生态县,开化的生态环境越来越好,山更绿,水更清。但也存在着一个问题,满眼都是绿,看的时间长了,会产生视觉疲劳,也不能满足开化生态旅游休闲景观建设要求。当前正值林业生产的黄金季节,各乡镇要抢抓有利时机,从抓进度和抓质量上入手,突出重点,强化管理,创新方法,提高绿化造林的针对性和实效性。要将绿化造林与生态县建设、与全县景区化营造结合起来,将促进农民增收、资源增长、景观增色作为绿化造林的首要目标,精心组织动员各类林业投资经营主体和广大林农投身到绿化、彩化、美化和林业特产基地发展中来。县林业部门要组织林技人员深入乡村农户,深入山头地块,帮助造林绿化主体做好规划设计、种苗调剂、技术指导等服务工作,确保造林质量。
(五)计划生育。前段时间,计划生育宣传服务月活动刚刚结束,从活动的效果来看,总体上是好的,但仍然存在乡镇之间不够平衡的问题。从指标上看,四项手术落实率、环检率、社会抚养费征收率都还有进一步提高的空间。各乡镇、各村一定要始终把计划生育工作放在心上,真正地用心思、想办法去把这项工作抓实、抓好,确保全年目标任务顺利完成。
(六)森林防火。春耕生产已经开始,田头山脚的农事生产性用火逐渐增多,可以说,现在是森林防火的一个关键季节。各乡镇一定要始终绷紧森林防火这根弦,特别是要在重点地段、重点区域、重要节日,采取各种措施,严防死守,防范森林火灾的发生。一是要加强宣传教育,全面提高全社会的森林防火意识。二是要强化责任追究,进一步明确驻村干部、村干部、护林员的工作责任。对责任火灾的肇事者,要及时、严格进行惩处。三是要建好扑火队伍和火源管控队伍。各乡镇要加强森林消防队伍建设,确保人员相对稳定,装备基本齐全,需要的时候拉得出、用得上。各村要选派几名责任心强的人员管理野外火源,高火险时段落实严防死守措施。四要抓住工作重点。特别要重视三月桃花火和清明节前后的祭祖活动,加大巡查力度,做到防患于未然。另外,春季是智障人员发病较多的季节,对这些人员要加强管护,防止野外纵火情况的发生。
(七)防汛备汛。洪灾猛于虎,去年“6.18”、“7.8”两次特大洪灾的场景至今仍历历在目。再过一个多月,新一轮的汛期又将到来。各乡镇和水利部门,一定要站在保障全县人民生命财产安全的高度,抓紧抓实防汛备汛工作,确保安全度汛。一要加强水库安全管理。按照“险库空库,病库限蓄”的原则,科学控制水库水位,督促水库巡查员上岗到位,加密巡查。二要组织开展防汛安全检查。特别要加强小流域山洪与地质灾害易发区、沿河低洼地带、高速公路、农村公路、泥房、危房、涉河在建工程的检查,落实安全度汛措施。三要扎实推进山洪灾害防治非工程措施建设,调整落实基层防汛责任人和应急抢险队伍人员,备足备齐各类防汛抢险救灾物资,做好防汛宣传和防灾演练,提高群众防灾自救能力。四要加快水毁工程修复。确保各项工程在汛前投入使用,尽早发挥工程效益。
三、要切实抓好三年特扶工作的启动实施。
三年特扶是今后三年乃至整个“”时期,我县的一项重要工作。根据县委、县政府“3年规划2年完成”的要求,各项工作都已经到了必须抓落实、抓推进的关键时期。
各乡镇、部门一定要迅速行动起来,进一步解放思想,坚定信心,加强领导,明确职责,把各项工作真正落到实处。一是要高度重视。各乡镇、部门必须要意识到三年特扶项目的实施对我县经济社会发展的重要性,将三年特扶的实施作为当前工作的重中之重来抓,建立工作班子、明确工作人员、落实工作责任。二是要加强政策宣传。要通过会议文件宣传、广播电视宣传、进村入户宣传等各种宣传方式,让全县的农民群众真正了解、掌握我们出台的各项配套政策,最大限度地发挥政策的杠杆作用和农民的主体作用,让更多的群众和市场主体参与到三年特扶工作中来。三是要狠抓进度。农业产业项目尤其是种植业,往往具有很强的季节性,时间一过,再怎么重视、怎么努力都是空谈。因此,对群众有意愿、发展有条件的农业产业项目,一定要抢抓时间,对能实施的项目要尽早实施。对工业平台、下山脱贫小区、医院迁建、学校迁建等重点基础设施项目来说,项目建设时间总共还有一年零九个月,从现在开始,每一天都非常宝贵。每一个项目责任单位一定要制定。
工作计划。
倒排时间进度,把握好每一个关键节点,确保各项工程保质保量按期顺利建成。
最后,一个通知:请乡镇来的同志到开化大酒店用餐。今天的会议到此结束,散会。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天下午召开全县农村工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央及省、市农村工作会议精神,回顾总结全县20xx年农业农村工作取得的成绩,表彰20xx年度先进典型,明确今年全县农业农村工作重点,部署农业农村各项工作任务。县委、县政府对这次会议高度重视。
会前,县政府常务会、县委会议就会议的有关事项进行了专题研究。会议规格之高、规模之大,是本届班子第一次。前段时间,、xx县长对开好这次会议分别作出了重要指示。、xx县长以及县人大、政协的有关领导同志也十分关注、关心这次大会的有关准备工作。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对上述领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!
参加这次会议的人员有:各乡镇党委书记、乡镇长、分管农业农村工作和新农村建设工作领导;县直(含省、市属)各单位主要负责人;各村(居)委支部书记;县直农口部门机关正股级以上干部及基层单位主要负责人;受表彰的规模种养专业大户、优秀专业合作社理事长和先进新农村建设点理事长600余人。
今天的会议共有五项议程:一是xx县长作。
工作报告。
二是县委副书记宣读表彰决定三是颁奖四是xx县长作重要讲话五是县委作重要讲话。希望与会人员要以饱满的精神、认真的态度良好的纪律切实把这次会议开好。
现在,会议进行第一项议程,请xx县长作工作报告,大家欢迎……。
下面,进行第二项议程,请县委副书记宣读表彰决定……。
(宣读完毕后)让我们以热烈的掌声向上述获奖的先进单位和先进个人表示祝贺!……。
下面,进行第四项议程,请xx县长作重要讲话,大家欢迎……。
下面,进行第五项议程,请县委作重要讲话,大家欢迎……。
同志们,按照大会安排,我们已经顺利完成了各项议程。会上,和xx县长分别作了重要讲话。两位领导在讲话中既充分肯定了去年我县农业农村工作取得的成绩,又科学分析了当前面临的新形势、新机遇,并就如何做好今年的各项工作,确定了更实的新目标,提出了更高的新要求。讲话既把握了中央和省、市农村工作会议精神,又立足于实际,具有很强的针对性和指导性,大家一定要认真学习,深刻领会。xx县长在工作报告中,对今年的工作作了全面详细的部署,明确了目标,提出了措施,有较强的针对性和操作性,请同志们切实抓好贯彻落实。
散会!
同志们:
现在开始开会。经县委、县政府研究,今天上午在这里召开全县农村工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的十七届五中全会,中央、省、市农村工作会议和县委全委会、县政府常务会议精神,认真总结20__年全县社会主义新农村建设工作,全面分析新一年“三农”形势和发展趋势,研究部署20__年农业农村工作和群众增收致富奔小康工程。
参加今天会议的有:县四套班子领导,副县级领导,各乡镇、工业园区办事处党政班子成员;县级机关部门主要负责人;主要涉农部门中层以上干部;各行政村党支部书记;农业龙头企业和农民专业合作社代表;受表彰对象。
今天的会议共有5项议程。一是表彰先进;二是交流发言;三是签订三年特扶工作责任书;四是汪宇祥副县长部署三年特扶工作;五是副市长、县委书记毛建民同志作重要讲话。
下面,进行会议第一项议程:表彰先进。先请副县长汪宇祥同志通报20__年度农业农村工作受表彰事项。
(……通报毕)。
下面进行颁奖,共分五批进行。
第一批表彰对象为:新农村建设优秀单位、“低收入农户奔小康工程”结对帮扶先进单位代表。请华埠镇政府、城关镇政府、县农办、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县供电局、万向硅峰电子有限股份公司、浙江凌云市政工程有限公司、开化县精工铸造有限公司、发改局、规建局、国土局、交通局上台领奖。
(……颁奖毕)。
第二批表彰对象为:十佳农业龙头企业和十佳农民专业合作社代表。
请浙江菇老爷食品有限公司、浙江天童食品有限公司、浙江余氏飞龙山茶油有限公司、开化县名茶开发公司(扶贫龙头企业)、浙江京鹏生态资源发展有限公司、浙江久红酒业有限公司(扶贫龙头企业)、浙江中兴粮油有限公司、开化县三丫丫绿色食品有限公司(扶贫龙头企业)、衢州顺康牧业有限公司、开化金茂茶场(扶贫龙头企业)、开化县山禾菌种专业合作社、开化县杨林农机化专业合作社、开化县惠农蚕茧专业合作社、开化县兴农粮油专业合作社、开化县菊莲高山茶叶专业合作社(扶贫龙头企业)、开化县滩头茶叶专业合作社、开化县农生猪养殖专业合作社、开化县葱坑清水鱼养殖专业合作社、开化县御玺苑茶叶专业合作社、开化县冉阳蔬菜专业合作社上台领奖。
(……颁奖毕)。
第三批表彰对象为:十佳来料加工专业村和十佳来料加工经纪人代表。
请杨林镇川南新村、池淮镇皇岸村、城关镇城东社区、音坑乡对门村、马金镇星田村、齐溪镇岭里村、村头镇上村头村、大溪边乡大桥头村和陈淑琴、苏敦旭、汪小兵、汪县林、张美君、陈来富、汪名贤上台领奖。
(……颁奖毕)。
第四批表彰对象为:农村清洁工程先进单位、“十一五”时期人口计划生育工作先进单位和达标乡镇代表。
请华埠镇华兴村、城关镇翁村村、城关镇桃溪村、池淮镇寺坞村,桐村镇黄石村、张湾乡中畈村、音坑乡下淤村、中村乡树范村、齐溪镇齐溪村、村头镇牙田村和华埠镇、城关镇、池淮镇、工业园区、齐溪镇上台领奖。
(……颁奖毕)。
第五批表彰对象为:防汛抗洪救灾先进集体和先进个人代表。
请县电信公司、卫生局、村头镇人民政府、大溪边乡人民政府、林山乡姜坞村党支部、金村乡同丰村村委会、马金镇人民政府防汛防旱指挥部和徐旭明、郑维标、吴顺法、汪友洪、占新土、张炳根、郑志明、郑罗军上台领奖。
(……颁奖毕)。
表彰到此结束,让我们再次以热烈的掌声向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺!
下面,进行会议第二项议程:大会交流发言。
首先请县农业局代表上台发言,城关镇人民政府代表准备;(……发言毕)。
下面请城关镇人民政府代表上台发言,县水利局代表准备;。
(……发言毕)。
下面请县水利局代表上台发言,马金镇人民政府代表准备;。
(……发言毕)。
最后请马金镇人民政府代表上台发言。
(……发言毕)。
下面,进行会议第三项议程:请汪宇祥副县长部署三年特扶工作。
(……讲话毕)。
下面,让我们以热烈的掌声,欢迎副市长、县委书记毛建民同志作重要讲话。
(……讲话毕)。
同志们,今天会上表彰了过去一年“三农”工作中涌现出来的先进典型,县农业局、马金镇等部门、乡镇作了交流发言,汪宇祥副县长具体部署了三年特扶工作。刚才,副市长、县委书记毛建民同志为我们作了一个很好的讲话。毛市长的讲话,既充分肯定了过去一年我县在“三农”工作中所取得的成绩,又深入分析了当前我县“三农”工作面临的新形势,准确指出了存在的问题和薄弱环节,明确了今年以及今后一个时期我县农业农村改革发展的工作重点和发展方向,并对新一届村级组织班子建设提出了殷切希望。希望大家认真学习领会毛市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实会议精神,简要强调几点:
一、要切实抓好会议精神的贯彻落实。
会后,各乡镇、各部门、各村,都要迅速组织学习贯彻活动,把会议精神真正落实到农业农村的各项具体工作中去,尤其是要把本次会议上发布的各项政策宣传到户、宣传到人,最大程度地发挥政策的杠杆作用和农民的主体作用。以往的一些惠农政策止步于有关部门和乡镇,最多到驻村干部和村支部书记、主任,作为政策最主要践行者和享受者——广大农民群众,许多人是一知半解甚至是无从知晓。今天会上公布的4项政策,每一条都关乎群众的切身利益。如何让全县广大农民和农业龙头企业、专业合作社能够全面地了解这些政策,要动足脑筋,创新政策宣传渠道和方式,一方面,要通过《今日开化》、广播、电视等媒体和农民信箱、农技110等宣传渠道,全方面、大密度地及时将政策进行宣传和发布。另一方面,农村基层干部要树立切实为农服务的理念,理解政策文件精神,化作群众易懂易于接受的话进行传达,而不是停留在会议、文件上。如将政策以通俗易懂的方式公布到农村的公示、宣传栏中,让农民详细了解政策的主要内容,使这些政策措施深入人心。只有这样,才能充分调用农民支持参与发展的积极性,发挥政策的最大效用。要结合当前的形势和上级的要求,按照今天会议的部署,联系本单位、本村的实际,抓紧抓好当前的农业农村各项重点工作,确保全年任务顺利完成。
二、要切实抓好当前农业农村各项重点工作。
(一)加快5个县级下山脱贫小区建设。我们从去年开始起草《关于推进整村搬迁与退宅还耕的若干政策》,期间经过数十次的讨论修改完善,充分考虑了每一个细节,到今天正式出台,为什么这么严谨细致?就因为它是所有特扶项目的关键与核心,事关全县发展大局,省里特扶政策每年安排2亿,而今年5个下山脱贫小区建设的投资就达到2.2亿。我们所有工作的目的是为了富民这个本质要求,开化农村的现状是人均生产资源少,农业收入低,农民在二、三产业的工资性收入占人均纯收入的三分之二以上,要让农民尽快富裕,只有加快农民下山脱贫整村搬迁步伐,通过内聚外迁,把高山远山群众集聚到县城中心镇来,使农村劳动力向二三产业转移。同时,要提供足够的就业岗位留住下山农民,必须要壮大二、三产业规模,需要更多的建设用地来增加企业,建设医院、学校、道路等城镇公共服务设施,而开化的建设用地总量已经远远超过省里规划的标准,只有通过下山脱贫整村搬迁,腾挪出农民的建设用地,为城镇建设发展留出空间。而这些都与下山脱贫小区建设紧密相连,成功与否关系着“小县大城”稳步推进,关系着能否争取到省里对开化的继续扶持。各责任单位要精心组织、合理安排,加快项目建设进度,提高建设质量,各相关部门要尽全力为项目做好服务,及时解决项目建设中的各种难题,确保项目按计划如期推进。
(二)村级组织换届选举。今年的村级组织换届选举工作,到目前为止总体平稳有序,我们新一届的村党支部书记已经在台下就坐参加了今天的会议。村民自治组织的换届选举的各项准备工作也正在进行中,但千万不能放松思想,掉以轻心,村民自治组织的换届选举涉及的面更广,情况更加复杂,矛盾更加突出,竞争更加激励,工作上稍有不慎,就会出现严重后果。在座的各位村党支部书记,要充分发挥好党支部的领导带头作用,严格选举程序,及时掌握选举动向,努力化解各种不稳定因素,确保村级组织换届选举工作的顺利进行。
(三)春耕生产。当前已经是春耕生产的关键时期,各乡镇和有关部门要以稳定面积,提高产量为目标,切实加强对春耕生产尤其是粮油生产的组织、协调工作。县农业部门和各乡镇要加大粮食生产扶持等政策的宣传和落实力度,切实做到政策不走样、农民实惠不缩水。要加强监督检查,对政策落实过程中出现的问题及时发现,及时解决,对出现违规现象,严肃查处。
(四)绿化造林。开化“十一五”基本建成国家生态县,开化的生态环境越来越好,山更绿,水更清。但也存在着一个问题,满眼都是绿,看的时间长了,会产生视觉疲劳,也不能满足开化生态旅游休闲景观建设要求。当前正值林业生产的黄金季节,各乡镇要抢抓有利时机,从抓进度和抓质量上入手,突出重点,强化管理,创新方法,提高绿化造林的针对性和实效性。要将绿化造林与生态县建设、与全县景区化营造结合起来,将促进农民增收、资源增长、景观增色作为绿化造林的首要目标,精心组织动员各类林业投资经营主体和广大林农投身到绿化、彩化、美化和林业特产基地发展中来。县林业部门要组织林技人员深入乡村农户,深入山头地块,帮助造林绿化主体做好规划设计、种苗调剂、技术指导等服务工作,确保造林质量。
(五)计划生育。前段时间,计划生育宣传服务月活动刚刚结束,从活动的效果来看,总体上是好的,但仍然存在乡镇之间不够平衡的问题。从指标上看,四项手术落实率、环检率、社会抚养费征收率都还有进一步提高的空间。各乡镇、各村一定要始终把计划生育工作放在心上,真正地用心思、想办法去把这项工作抓实、抓好,确保全年目标任务顺利完成。
(六)森林防火。春耕生产已经开始,田头山脚的农事生产性用火逐渐增多,可以说,现在是森林防火的一个关键季节。各乡镇一定要始终绷紧森林防火这根弦,特别是要在重点地段、重点区域、重要节日,采取各种措施,严防死守,防范森林火灾的发生。一是要加强宣传教育,全面提高全社会的森林防火意识。二是要强化责任追究,进一步明确驻村干部、村干部、护林员的工作责任。对责任火灾的肇事者,要及时、严格进行惩处。三是要建好扑火队伍和火源管控队伍。各乡镇要加强森林消防队伍建设,确保人员相对稳定,装备基本齐全,需要的时候拉得出、用得上。各村要选派几名责任心强的人员管理野外火源,高火险时段落实严防死守措施。四要抓住工作重点。特别要重视三月桃花火和清明节前后的祭祖活动,加大巡查力度,做到防患于未然。另外,春季是智障人员发病较多的季节,对这些人员要加强管护,防止野外纵火情况的发生。
(七)防汛备汛。洪灾猛于虎,去年“6.18”、“7.8”两次特大洪灾的场景至今仍历历在目。再过一个多月,新一轮的汛期又将到来。各乡镇和水利部门,一定要站在保障全县人民生命财产安全的高度,抓紧抓实防汛备汛工作,确保安全度汛。一要加强水库安全管理。按照“险库空库,病库限蓄”的原则,科学控制水库水位,督促水库巡查员上岗到位,加密巡查。二要组织开展防汛安全检查。特别要加强小流域山洪与地质灾害易发区、沿河低洼地带、高速公路、农村公路、泥房、危房、涉河在建工程的检查,落实安全度汛措施。三要扎实推进山洪灾害防治非工程措施建设,调整落实基层防汛责任人和应急抢险队伍人员,备足备齐各类防汛抢险救灾物资,做好防汛宣传和防灾演练,提高群众防灾自救能力。四要加快水毁工程修复。确保各项工程在汛前投入使用,尽早发挥工程效益。
三、要切实抓好三年特扶工作的启动实施。
三年特扶是今后三年乃至整个“十二五”时期,我县的一项重要工作。根据县委、县政府“3年规划2年完成”的要求,各项工作都已经到了必须抓落实、抓推进的关键时期。
各乡镇、部门一定要迅速行动起来,进一步解放思想,坚定信心,加强领导,明确职责,把各项工作真正落到实处。一是要高度重视。各乡镇、部门必须要意识到三年特扶项目的实施对我县经济社会发展的重要性,将三年特扶的实施作为当前工作的重中之重来抓,建立工作班子、明确工作人员、落实工作责任。二是要加强政策宣传。要通过会议文件宣传、广播电视宣传、进村入户宣传等各种宣传方式,让全县的农民群众真正了解、掌握我们出台的各项配套政策,最大限度地发挥政策的杠杆作用和农民的主体作用,让更多的群众和市场主体参与到三年特扶工作中来。三是要狠抓进度。农业产业项目尤其是种植业,往往具有很强的季节性,时间一过,再怎么重视、怎么努力都是空谈。因此,对群众有意愿、发展有条件的农业产业项目,一定要抢抓时间,对能实施的项目要尽早实施。对工业平台、下山脱贫小区、医院迁建、学校迁建等重点基础设施项目来说,项目建设时间总共还有一年零九个月,从现在开始,每一天都非常宝贵。每一个项目责任单位一定要制定工作计划、倒排时间进度,把握好每一个关键节点,确保各项工程保质保量、按期顺利建成。
最后,一个通知:请乡镇来的同志到开化大酒店用餐。今天的会议到此结束,散会。
同志们:
一年一度的“三秋”工作已经全面铺开,全镇秋收、秋种将进入高峰,根据镇党委、政府的工作安排,今天我们在这里召开“三秋”工作会议,主要任务是对今年全镇的“三秋”工作及秸杆综合利用、禁烧工作进行安排部署,参加今天会议的有:各村支部书记、村主任、包村党建特派员、公安、交通、环保、粮食等镇直部门负责人、农口各部门负责人。
今天会议的议程共有四项:一是传达全镇xx年三秋工作意见;二是传达《全镇秋季秸杆综合利用、禁烧的实施意见》;三是镇政府与各办事处签订秋季秸秆综合利用、禁烧及林木管护责任书;四是由镇长***同志讲话。
下面,大会进行第一项,请**同志传达《**镇人民政府xx年三秋工作意见》;。
首先由***办事处上台签定责任书。
依次由**办事处、***办事处、***办事处、***办事处、***办事处上台签定责任书。
镇政府与各村签订德责任书,已发至各办事处,会后,由各办事处负责签订,并于9月**日前上报镇农业服务中心。
下面,进行第四项,请***镇长就今年三秋工作做重要讲话。
同志们,刚才***、**两位同志分别传达了我镇《xx年三秋工作意见》和《xx年秋季秸杆利用、禁烧的实施意见》,***镇长与各办事处签订了秋季秸杆综合利用、禁烧及林木管护书并就今年的“三秋”工作做了具体安排部署,希望同志们会后认真做好传达学习,深刻领会会议精神,进一步认清形势,明确任务,立足本职,扎实工作,确保高标准、高质量地完成今年“三秋”工作任务。
下面,我就有关问题再强调以下几点:
1、提高思想认识,发挥部门职能。
当前,党中央以前所未有态度高度重视三农工作,高度重视粮食安全,市领导也多次召开专题会议安排部署三秋工作。
各部门、单位要从讲政治、讲大局的.战略高度立足本职,协同作战,切实抓好今年的秋收、秋种工作,打好秸杆禁烧及综合利用主动仗。
农机部门要搞好农机调配,确保调得出、用得上;交管部门要立足本职,为群众搞好服务,支持三秋工作,切实维护农村和群众的利益;公安部门要安排专门警力,配齐消防设备,做好三秋期间的防火、防盗等安全保卫工作;环保所要充分发挥自身职能,严密监控秸杆禁烧工作执行落实情况。
2、加大宣传力度,细化责任落实。
各村要利用广播喇叭、过街横幅、发明白纸等形式向广大村民宣传秸杆综合利用的社会、生态、经济效益及禁烧秸杆的危害,使政策深入人心,家喻户晓。
各村党建特派员要充分发挥作用,积极为村出谋献策,共同做好秸杆禁烧工作。
同时,办事处与各村、党建特派员也要签订目标责任书,强化责任意识,按照属地管理的原则,细化责任落实,确保我镇秸杆禁烧工作“不着一把火,不冒一股烟”。
3、加强组织领导,重视三秋生产。
作为全年农业生产关键时节,时间紧、任务重、要求高,全镇各级要把秋季结构调整、秋种工作和秸杆禁烧作为当前农业和农村工作的重中之重来抓,切实加强领导,成立领导机构,设立专门办公室,统筹谋划,精心组织,强化措施,严明责任,搞好服务,创造性地开展工作。
三秋期间,各单位、各部门都要根据自己的职能协同作战,以优质的服务促进各项工作的开展。
散会!
同志们:
在当前春耕备耕、各项农事全面展开的重要时刻,县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议。主要目的是:认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和中央1号文件精神,总结表彰20xx年“三农”工作,安排部署20xx年农业农村发展任务,推动农业农村工作跨越发展。
参加今天会议的有:县四个班子主要领导、分管联系领导,县委督查组组长,各乡镇党委书记或乡镇长、分管领导,县农业工作领导组成员单位主要负责人,农口单位党组全体成员及副科级机构负责人,乡镇农技中心主任、农经站长、畜牧兽医中心站长、林业站长、水利站长、库区工作站长,省市级农业产业化龙头企业主要负责人。
今天会议共有五项议程:一是孝友县长作工作报告;二是如清主任宣读表彰决定;三是颁奖表彰;四是单位发言;五是县委束书记作重要讲话。下面,依次进行:
首先,进行会议第一项议程:请县委、副县长袁孝友同志作工作报告,大家欢迎。……。
现在,进行会议第二项议程:请县人大会副主任朱如清同志宣读关于表彰20xx年度农业农村工作先进单位、先进个人的决定。
……。
现在,进行会议第三项议程:颁奖表彰。首先,请农村工作先进乡镇:漫水河镇、黑石渡镇、单龙寺乡,新农村建设先进单位:与儿街镇、下符桥镇,农村土地规模流转先进乡镇:但家庙镇、太平畈乡,农网改造先进乡镇:落儿岭镇代表上台领奖,大家鼓掌祝贺。
下面,请林业工作先进乡镇:诸佛庵镇、磨子潭镇、大化坪镇、太阳乡,水利工作先进乡镇:衡山镇、上土市镇,库区移民工作先进乡镇:佛子岭镇、东西溪乡代表上台领奖,大家鼓掌祝贺。
下面,请十佳种养大户张传李、崔时鹤、张云富、俞士涛、汪丁军、潘家虎、周兴旺、何祥吉、李长海、何飞翔上台领奖,大家鼓掌祝贺。
其他奖项会上不再逐一颁发,请获奖单位负责人和先进个人会后到会议报到处领取奖牌、证书。颁奖完毕,让我们再次以热烈的掌声,向获奖的先进单位、先进个人表示祝贺!
……。
现在,进行会议第四项议程:单位发言。
首先,请下符桥镇姜典莽同志发言,太平畈乡梁东同志作准备;。
下面,请太平畈乡梁东同志发言,农村合作银行祁世发同志作准备;。
下面,请农村合作银行祁世发同志发言,绿力公司程俊生同志作准备;。
下面,请绿力公司程俊生同志发言。
……。
现在,进行会议第五项议程:请束书记作重要讲话,大家欢迎!
……。
同志们,全县农业农村工作会议各项议程已进行完毕。刚才,束书记的重要讲话充分肯定了过去一年全县农业农村工作所取得的成绩,站在全局的高度,对全县20xx年农业农村工作提出了新目标、新希望和新要求;孝友县长的工作报告全面回顾总结了20xx年全县“三农”工作,详细安排部署了20xx年和当前农业农村各项工作;会议还隆重表彰了20xx年度农业农村工作先进单位和先进个人,四个单位作了交流发言。希望大家认真学习束书记重要讲话,深刻领会会议精神,抓好各项工作落实。下面,就贯彻本次会议精神,我简要强调三点:
一要强化认识,全面做好会议精神的贯彻落实。各级各部门要切实把思想和行动统一到对当前形势的判断上来,统一到县委、县政府对今年“三农”工作的决策部署上来,统一到束书记讲话的精神上来,进一步提高对统筹城乡工作的认识,进一步解放思想,更新观念,加快发展现代农业,加快推进新农村建设,促进全县农业农村经济再上新台阶。二要强化措施,扎实抓好当前工作。要做好春耕备耕工作,加强在田作物管理;突出抓好春季植树造林和动植物疫病防控,抓好病险水库除险加固、饮水安全工程、农村公路等农村公共基础设施建设;积极发展适度规模经营,健全土地流转与服务体系,加快农产品基地建设,着力提升农村民生工程工作水平,结合建设用地置换项目,大力推进新农村建设。要认真学习研究政策,加大向上争取力度,加强项目储备工作,切实做好涉农项目的前期工作,最大限度地争取国家和省的政策资金支持。
三要强化责任,着力推动全县农业农村工作再创新成绩。今年县委、县政府3号、县政府1号和两办1号三个文件,确定了全县20xx年农业农村工作的总体思路和目标,希望各乡镇、各部门围绕既定的目标和任务,对号入座,细化分解,迅速安排,抓好落实。要强化目标管理,按照全县发展现代农业和新农村建设工作考核办法,继续组织开展观摩调度,年底考评。同时要进一步加强对重点工作、重大项目的督查,确保各级的决策部署得到及时有效的落实,确保政令畅通。要加强部门沟通、政企沟通、银企沟通,增强主动协调精神,密切配合,形成合力,共同推动我县农业基础建设取得新进展、新农村建设取得新突破、农村民生改善取得新成效。
下面,有一个通知:请乡镇和企业的参会人员在一楼宴会厅就餐。
会议到此结束,散会。
同志们:
现在开会。这次全市农村工作会议,是在全市上下认真贯彻党的十六大精神,围绕市委十一届五次全体(扩大)会议提出的各项工作任务,向全面建设小康社会目标奋力迈进的要害时期召开的'一次重要会议。会议将根据中心、省和市农村工作会议精神,确定我市今年农业农村工作的主要目标,对农业农村工作的工作进行全面部署。参加今天会议的有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。这次会议为期一天半,议程有项:
1、今天上午,由市委书记同志作工作报告。
2、今天下午有两项议程:一是由市农林局副局长讲座,与会对象除参加上午大会的全体人员外,各乡镇农技站长也将参加;二是围绕书记工作报告,安排大会分组讨论。
3、明天上午有三项议程:一是进行大会表彰;二是由市政府副市长作创建全国生态示范市动员报告;三是由市政府副市长作大会小结。
大家上午好!
参加今天会议的.有:镇党委政府领导成员,全体镇干部、大学生村干部,各村(居委会)书记、主任,各镇直单位负责人及受表彰对象。
列席会议的有:镇人大代表(非干部),在镇县人大代表及在镇市、县政协委员,共130余人。
请各位参会同志在大会工作人员的引导下,到指定区域就坐,自觉将手机置于震动状态,保持良好会场秩序。
在大会主席台就座的镇党委政府领导有:党委书记、人大主席、管委会副主任;党委副书记、镇长;党委委员、人大副主席;党委委员、副镇长;党委委员、副镇长;党委委员、副镇长、武装部长。
党委副书记、纪委书记蒲启强,镇大调解中心主任、副科职干部杨军,今天上午参加县纪委全会,请假未出席。
因镇长在刚刚结束的人代会上所作的工作报告,对过去一年的工作作了全面总结,对今年全镇工作作了具体安排布署,不再安排单独的农村工作动员报告这项议程,直接召开年度农村工作表彰大会。
我宣布,镇度农村工作和年度妇女工作先进集体和先进个人表彰大会正式开始!
大会进行第一项议程:
大会进行第二个议程:颁奖。
首先进行年度农村工作先进集体和新增镇级农业大户的颁奖。分三个批次:
请荣获年农村工作全面先进集体的柏蒲村、葛家井中心村、水井村、八角井村、五通村的代表上台领奖。奖状一张,奖金:单列村200元,中心村300元。大家掌声表示祝贺!
请荣获年度为农服务先进单位的镇农业服务中心、财政所、广播站、信用社、电信营业厅的代表上台领奖。奖状一张,奖金100元。大家掌声表示祝贺!
请荣获年度新增镇级农业大户的代表上台领奖。奖状一张,奖金100元。大家掌声表示祝贺!
因会议日程安排较为紧张,对荣获年度农村工作单项先进的20个单位、名先进个人及人口普查工作5名先进个人,不再在会场颁奖,会后到党政办张松军副主任处领取奖状、资金或奖品。农村工作单项先进集体的奖品:奖状一张,奖金100元;农村工作先进个人、人口普查先进个人的奖品:奖状一张,枕巾枕套一对。
让我们大家再次以热烈的掌声向获得年度农村工作先进集体的单位和先进个人表示祝贺!
下面进行年度妇女工作先进个人颁奖。
请荣获镇“巾帼建功标兵”称号的下列同志上台领奖:
请荣获镇“巾帼建功文明岗”称号的镇党政办、镇信用社的代表上台领奖。奖状一张,奖金100元。
请荣获镇“巾帼建功标兵”称号的下列同志上台领奖:奖状一张,奖品枕巾枕套一对。
巾帼建功活动先进工作者大明村杨少珍、老鹰村何传碧会后到镇党政办张松军副主任处领取奖状、奖品。
请大家以热烈的掌声向勇挑家庭重担、争做创业先锋的半边天的先进代表们致敬!
接着进行下一个会议议程,对在我镇第七届村(居)民委员会换届工作光荣离任的村干部进行表彰。
在我镇第七届村(居)民委员会换届工作光荣离任的村干部是:
请光荣离任的村主要干部代表范银德同志上台发言:
请新任的村主要干部代表郭荣同志上台发言:
请主席台的领导为在第七届村(居)委员会换届工作光荣离任的同志颁发光荣离任证书,发放纪念品。
铁打的营盘流水的兵。我们都在从事为社会、为群众服务的崇高事业,因为有了你们昨天的辛勤付出所奠定的坚实基础,我们今天才能继往开来胜利前进。在第七届村(居)委会换届工作中,你们识大体顾大局,乐于奉献,激流勇退,换来我镇两委换届工作顺利完成,换来我镇人民上下同心求发展、广大群众安居乐业的大好局面。在此,我代表镇党委政府和全体在任镇村干部,向光荣离任的老同志们表示崇高的敬意!祝你们身体健康,家庭幸福,天天开心。
农村工作会议主持词(模板18篇)
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