心得体会是在学习或工作中总结自己的感受和思考的重要方式。写总结时要注重自省和反思,思考自己的不足和提高的方向。如果你正在写心得体会,不妨先来看看下面这些范文,或许会对你有所启发。
作为一名城市规划专业的大学生,在大学期间的实地考察中,不断深化对城市的认识和了解。从城市中心到城市边缘,从城市历史到未来规划,每一次实地考察都带给我不同的收获和体会。在这篇文章中,我将分享我对城市考察的心得和体会。
第一段:城市的历史和文化。
作为城市的最初起源,历史和文化是城市的灵魂和基础。在我的城市考察中,我发现每个城市都有不同的历史和文化底蕴。在一次考察中,我们来到了南京的中山陵,深入了解了孙中山先生对于建立新中国的贡献和影响。而在另一次考察中,我们来到了成都的宽窄巷子,感受到了四川文化的独特魅力。通过对城市历史和文化的了解,我深刻体会到了城市的独特性和多样性。
第二段:城市的规划与建设。
城市的规划与建设是城市未来发展的关键。在考察中,我们看到了不同城市的规划与建设,这让我感受到城市的发展是需要有长远规划和系统建设的。例如在上海,背靠黄浦江,外滩,陆家嘴等一系列地标都是在城市规划和建设中合理利用了上海的自然资源而成。在城市规划与建设过程中,我感受到了城市规划与建设的复杂性和必要性。
第三段:城市的社会与经济。
城市的社会与经济是城市发展的基础和动力。在考察中,我了解到了每个城市都有自己不同的发展特色和发展动力。例如在南京,积极推进创新创业,不断吸引高新技术企业落户在南京,并鼓励创新创业者进入南京。在杭州,与大公司深入合作,通过互联网技术推动全社会共建智慧城市。在了解城市的社会与经济发展中,我认识到了城市发展需要具有鲜明的方向性和长远性。
第四段:城市的居住与生活。
城市的居住与生活质量是城市发展与人民生活密切相关的方面。在考察中,我们看到了中国城市的居住环境和生活方式在不断创新和进步。在深圳,由于城市快速发展的特点,人们的生活习惯也在不断变化。在上海,人们更倾向于生活高品质,富有个性化的文化情结。通过对城市居住和生活的观察和思考,我认识到了城市发展的目的是要尽可能地普惠民生,促进人口和社会的合理分配。
第五段:城市的环保与可持续发展。
城市的环保和可持续发展是城市未来发展的重要方向。在考察中,我们看到了中国城市环保和可持续发展发展的成果和进步。在成都,大力推进低碳环保等措施,提高城市生态环境质量。在北京,采用新型的能源源对北京的城市垃圾问题进行了大胆的尝试。在了解城市环保与可持续发展的过程中,我认识到城市的发展不仅要注重经济和社会效益,也要注重对城市环境的保护和可持续发展的目标。
总结:
综上所述,在城市考察的过程中我获得了很多有创造性的想法和对城市发展的深刻认识。在每次考察中,不仅要了解城市的历史,也要关注城市规划,社会经济发展,生活环境和可持续发展等方面。只有综合考虑全方位的视角,才能更好地促进城市的长远可持续发展和提升城市的居住质量。在今后的城市工作中,我会始终保持着敏锐的观察力和理性思考,为城市的发展贡献自己的一份力量。
外出考察学习城市dang建心得体会报告 在学习考察中我们深切地感到,虽然近年来我们在城市基层dang建方面做了一些工作,但与x个城市相比,还有不少短板。
一是城市大dang建的理念还没有完全树立起来。通过多年持续推动,我省在硬件条件上与x个城市相差不大,但工作理念差距比较大,一方面缺少顶层设计、全面统筹,围绕城市经济社会发展和创新社会治理整体谋划、整片推进城市dang建工作不够,另一方面基层干部思想认识不够到位,对从“管理”到“治理”的转变缺乏深刻理解。城市基层dang建资源和力量没能“攥起五指、形成拳头”,条块分割、封闭运行的问题还没有解决,造成区、街道、社区三级党组织纵向联动不贯通,各行业系统党组织横向联系不顺畅,新兴领域党的组织和工作覆盖不到位。
二是城市基层dang建工作方法手段相对单一。根据区域特点和党员群众、各类组织需求,有针对性地开展城市dang建工作不够,党组织在基层治理中领导核心作用发挥不突出,服务型党组织建设不到位,服务的精细化水平有待提高。服务场所功能不完善,内部布局不合理,dang建文化氛围不足,存在一定的资源浪费现象。传统手段用的多,信息化手段应用较少,多数社区停留在传统的单向输出的状态,在信息共享、资源互通、管理互联方面还有大量工作要做。
三是城市基层dang建工作体制机制有待优化。组织体系不理顺,存在“两头紧,中间松”倾向,对区级层面和基层党组织抓得比较紧,对街道层级重视不够,街道党组织权责不对称、掌握资源不充沛、内设机构设置不合理、承上启下和“龙头”作用发挥不好,有的地方还随着社区改革取消了街道设置。社区有行政化倾向,减负不到位,事务性工作多,导致投入dang建工作精力不足。对照城市基层dang建工作新要求,dang建力量还显得不足。工作机制不完善,以上带下、以下促上的工作职责不明确,相关制度不配套,就基层抓基层、靠基层抓基层的情况比较普遍,“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题比较突出。
四是城市基层dang建工作者队伍素质有待提高。对dang建工作任务认识不够深,dang建工作经验少、政策水平不高,社区思想政治工作水平不高,推进城市基层dang建工作的能力有待加强,还不能完全适应新形势下城市dang建工作的需要。对社区工作者的培训往往局限于一般性业务培训,没有形成完整的职业教育培训制度。在职级、薪酬、身份、地位等方面还没有完全建立起相关的激励机制,社区干部发展空间比较狭窄,难以吸引高素质人才。
五是城市基层dang建资源整合不到位。一些街道、社区组织力量偏弱,整合区域内dang建资源的能力不足。街道、社区党组织为驻区单位服务不够到位,造成驻区单位主动参与社区dang建积极不高,共驻共建、互融互通还需进一步加强。在职党员到社区报到缺少有效的反馈评价奖惩手段,没有较好地为在职党员提供平台和载体,组织发动还不到位,发挥作用不明显。在城市新兴领域,党的组织和工作覆盖推进比较艰难,特别是在商务楼宇、商圈市场和媒体网络中,dang建工作还存在盲点。
二、下步工作打算和建议。一是明确各级职责,狠抓责任落实。牢固树立抓dang建是最大政绩的理念,采取适当形式督促各级地方党组织树立城市大dang建理念,正确认识城市基层dang建工作面临的新形势新要求,自觉把dang建主体责任落到实处。建议省、市层面把城市基层dang建工作纳入从严管党治党的重要日程,待中央出台明确意见后,制定我省加强城市基层dang建工作意见,制定总体规划,明确目标任务、细化推进措施、落实责任分工。
省委各党工委要研究制定参与区域化dang建的具体方案,要求所属党组织主动参与街道社区dang建工作,形成共建联建的良好局面。建议把城市基层dang建工作成效列为dang建责任制目标考核重要指标,作为市区两级党委书记抓基层dang建工作述职必述内容,督促各级党委加强对城市基层dang建工作的领导和谋划。在街道、社区党组织要主动担起区域化dang建主体责任,全面实行双向述职,根据党员、居民评议情况确定考核结果,作为奖惩和使用的重要依据。
二是整合区域资源,强化共建共融。开展全省城市基层dang建状况大调研,摸清区域内党组织类型、数量、党员人数、dang建资源等情况,建立街道、社区dang建工作台帐。进一步强化街道党工委统筹功能,拓宽社区党组织工作面,对区域内的各类资源进行整合,健全完善dang建工作联席会议等制度,推进街道社区dang建与驻区单位dang建、新兴领域dang建融合,通过信息、阵地、文化、服务等方面的共享,推动资源共享共赢。在省级层面出台驻区单位、在职党员“双报到、双报告”工作意见,推进驻区单位到社区组团报到、党员到居住地报到,把在职党员向社区报到工作做实做细,为居民群众、驻区单位提供更好的服务。与民政部门密切配合,积极培育社会组织,推动三社联动,加强党员义工、志愿者服务队建设,通过政府购买服务、公益服务、社会服务等多种方式,让驻区单位和党员群众享受到高质量服务,不断提高服务型党组织建设水平。
三是加快试点工作,提供示范借鉴。根据我省城市特点,选取x等市开展城市基层dang建试点,根据地区差异、个性特点,进一步明确工作侧重点,因地制宜,实施分类指导,充分吸收先进地区的好经验、好做法,在体制机制、职能设置、激励保障、治理体系、配套措施、信息化建设等方面,研究探索符合不同类型城市的dang建工作、社会治理的典型模式,在总结试点经验的基础上,为推进城市基层dang建工作提供经验,逐步在全省进行推广。
四是加强队伍建设,提高社区干部素质。选派一批优秀街道、社区党组织书记,到上海、南京、x、宁波等市的先进社区挂职锻炼,跟着学、看着干,学习先进理念和经验,培育一批我省城市基层dang建工作骨干力量。利用全省社区dang建工作实训基地和外埠先进社区,采取省级抓示范、市县区抓全员的方式,分期分批对全省街道社区党组织书记、专职党务工作者、dang建指导员进行全面培训,提升新形势下做好城市基层dang建工作的能力。拟于今年下半年,举办一期全省社区党组织书记示范培训班,并选派两批优秀街道、社区党组织书记赴省外挂职培训,提高街道、社区党组织书记综合素质,增强其在新形势下履职尽责、领导基层自治、创新社区管理、服务群众的能力。
五是利用“互联网+”,推进dang建信息化。运用互联网+理念和信息化手段,推动城区、街道、社区三级党组织硬件和软件建设全面提升,实现三级信息互联互通,以党的建设引领社会治理创新。充分运用“互联网+”技术,打造智慧化dang建平台和智慧化服务平台,设计党员管理和社区服务app,注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者,实现线上线下交流相结合,“键对键”和“面对面”相结合,进一步提高街道社区dang建工作和社会治理水平,解决党员管理难、党组织活动开展难、服务不及时等问题,为辖区内的单位和群众提供高效、便捷和贴心的服务。
六推进双百工程,打造dang建品牌。继续加强“双百示范”基层党组织建设,对示范社区党组织进行定期考核、抽检巡查,根据考核评价结果,在全省示范社区党组织中选取城市基层dang建工作比较突出的优秀党组织作为全省示范标兵,进行表彰和奖励,形成城市基层dang建典型群体,发挥示范带动作用。进一步完善激励竞争机制,加强对示范社区党组织的动态管理,形成优者进、庸者出的局面。
外出学习考察心得体会
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外出考察学习心得体会
外出考察学习情况报告
党校外出学习考察心得体会
作为一个从乡村来到城市的人,我一直对城市生活充满了好奇和向往。最近,我参加了一次城市考察活动,深入了解了城市的发展和变化。在这次考察中,我获得了许多珍贵的经验和体会。今天,我将分享我的城市考察心得体会,希望能够对大家有所启发。
第一段:城市基础设施的变化。
城市考察让我感受到了城市基础设施的变化。在我们的项目中,我们参观了许多城市公共设施,如市民广场、体育馆、火车站等。这些设施的规模和体量相比以前大幅度增加,而且装备和服务也更加完善。特别是一些高科技设施,例如自动售货机、车站票务系统和智能公共自行车,都让我感到非常惊奇和兴奋。这些设施的出现提高了居民的生活品质,也促进了城市发展和经济繁荣。
第二段:城市环境与生活质量的提高。
城市考察也让我对城市环境与生活质量的提高有了更加深刻的认识。在城市里,我们看到了许多绿化带、公园、广场、景观等,这些都是城市环境改善的体现。与此同时,城市智慧化管理、垃圾分类等措施也让城市的环境更加清洁、整洁。这些措施的信念是要创造一个更加美好的城市环境,带来更加健康舒适的居住体验。
第三段:城市文化的多样性。
城市考察还让我感受到了城市文化的多样性。在城市考察中,我们沿街寻访城市广场、博物馆、艺术中心等,赏析到了各地不同的文化特色。在一些博物馆和历史遗迹游览,我们深入了解了传统文化的渊源,并且对当代文化的多样性有了更深刻的认识。这些多样的文化风貌丰富了城市的文化内涵,也让人们在享受城市文化的同时了解到世界上各个地方的文化。
第四段:城市经济的发展。
城市经济的发展是城市考察的一个重要议题。城市是经济活动的中心,我们参观了一些大型工业园区,了解了当地的经济情况。在城市考察过程中,我意识到城市经济的发展与城市基础设施、环境、文化等方面密切相关。同时,城市经济的快速发展也造就了一批成功企业家的形成,一些高科技企业如工业园区,物联网等方面的创新成果显著,体现了现代城市繁荣的方向和发展空间。
第五段:城市社会的人性化。
城市考察还让我感受到了城市社会的人性化。城市社会是由人组成,所以人性化是城市社会发展的重要方面。城市管理委员会、志愿者中心和市民服务中心等社会组织,致力于为居民和社会提供广泛、高质量的服务。城市社会的人性化体现在各个方面,如交通管制、文化体验、居住条件改善等,让城市的生活更加便捷和美好。
总结:
城市是当代社会的重要组成部分,它体现了人类文明和科技水平的进步。城市考察让我感受到了城市的底子和变化,也体会了城市生活的高品质和多样性。在实践中,我们必须以高度的责任感和爱心去关心城市,去回报城市,创造美好的城市生活。
近年来,随着全球旅游业的飞速发展和人们生活水平的提高,越来越多的人选择参观和考察各个城市。考察城市可以帮助我们更加了解其文化、历史和现代发展,从而拓宽我们的眼界,丰富我们的人生阅历。在我多次考察城市的经历中,我深刻体会到了考察城市的重要性,下面将结合我自己的体验,分享我的心得体会。
考察城市首先要有良好的计划和准备。在决定考察一个城市之前,我们应该了解该城市的基本情况和特点,并进行一定的前期准备工作。我们可以通过各种途径收集城市的资料,包括书籍、互联网、旅游机构的建议等。了解一个城市的基本情况,包括其历史、文化、地理环境、交通状况、旅游景点等,有助于我们更好地规划行程和选择参观的景点。此外,在行程规划的同时,我们还应该了解该城市的气候和当地的习俗,以便更好地安排我们的活动。只有做好充分的准备和规划,才能更好地利用时间和资源,获得更好的考察效果。
其次,考察城市要注重实地考察和亲身体验。在考察城市时,我们不应该只看到城市的表面景观和名胜古迹,更要深入到城市的生活中去,和当地的居民交流和互动,亲身感受他们的生活方式和文化氛围。实地考察和亲身体验能够让我们更直观、深入地了解一个城市,对我们的认知和体验会更加真实和深刻。可以参观当地的市场、公园、街道等,了解当地的生活方式和居民的日常生活。还可以尝试当地的食物、购买当地的纪念品、参加当地的民俗活动等,亲身体验当地人的生活和风土人情。通过这种亲身体验,我们能够更好地感受和认识一个城市,增强我们的体验和记忆。
此外,考察城市还要善于观察和反思。在考察的过程中,我们要善于观察和发现城市的特点和问题,并将其与其他城市进行比较和思考。观察和发现城市的特点可以帮助我们更加全面地了解一个城市,以及城市的优点和不足之处。我们可以观察城市的建筑风格和城市规划,了解其历史和发展过程;观察城市的人流和车流,了解其交通状况和发展趋势;观察城市的环境和卫生状况,了解其环境保护和污染治理情况等。通过这些观察,我们能够更深入地了解一个城市,并从中学到很多有益的经验和教训。
最后,考察城市可以结识新朋友和开拓全球视野。在城市的考察中,我们可以结识来自世界各地的人,了解他们的文化和观点,拓宽我们的视野和交际圈子。可以通过参加城市的文化活动、交流会议等方式,结识志同道合的朋友和专家学者,开展深入的交流和合作。这不仅可以帮助我们更好地了解城市和拓展人脉,还可以学习到其他城市的成功经验和教训,提升自己的能力和水平。通过结识新朋友和开拓全球视野,我们可以更广阔地思考问题、更全面地认识世界,为自己的未来发展打下坚实的基础。
综上所述,考察城市是一种有意义的活动,能够帮助我们更好地了解城市、丰富我们的人生阅历和增强我们的人际交往能力。在考察城市中,我们应该注重计划和准备、实地考察和亲身体验、观察和反思以及结识新朋友和开拓全球视野。通过这些努力,我们能够更全面地了解一个城市,从中学习和成长,开启我们的新人生旅程。
随着城市化进程的加快,越来越多的人对于城市的发展趋势以及城市生活的改善有着强烈的兴趣。为了更好地了解城市的现状以及未来的发展前景,我组织了一次城市考察活动,并从中获得了一些宝贵的心得体会。
首先,城市的发展离不开规划。在考察过程中,我发现每个城市都有其独特的发展规划。对城市而言,规划是一个引导城市发展的重要工具,它能够系统性地优化城市的结构布局、公共设施建设以及环境保护等方面。例如,我们考察了某个城市的城市规划展览馆,里面展示了该城市未来的发展规划,包括交通、住房、教育等各个方面。通过参观这些规划,我深刻意识到城市规划对于城市的发展至关重要。
其次,城市的发展离不开科技创新。在现代社会,科技创新已经成为城市发展的重要驱动力。通过参观某个创新科技园区,我了解到这个城市在科技领域取得了很大的突破,特别是在人工智能、物联网、新能源等方面。这些科技创新不仅带动了城市经济的快速增长,同时也提升了居民的生活质量。我深感科技创新对于城市的发展和未来竞争力的重要性。
另外,城市的发展离不开文化传承。城市作为文化传承的载体,承载着历史、传统和文化的瑰宝。在考察中,我们参观了某个历史文化名城,感受到了这座城市鲜明的历史脉络和丰富的文化内涵。古老的建筑、传统的手工艺品、历史文化街区等处处彰显城市的独特魅力。通过观察这些历史文化的保护与传承,我认识到只有对历史文化进行保护和传承,城市才能有更好的发展和永续的魅力。
再者,城市的发展离不开环境保护。在城市考察过程中,我发现越来越多的城市将环境保护作为城市发展的重要目标。城市的繁荣与环境的保护如影随形,只有保护好环境,才能让城市更加宜居、美丽。我们考察了某个生态城市,在城市的规划和建设中充分考虑了生态和环保因素,包括城市绿化、垃圾处理、水资源利用等。我深深感受到环境保护的重要性,只有保护好环境,才能保证城市的可持续发展。
最后,城市的发展离不开城市管理的良好运作。城市管理是一个城市正常运转的基石,对于城市的发展起到了至关重要的作用。我们考察了某城市的市政府,了解到市政府在城市管理中的重要职能和作用。市政府负责协调城市各项事务,保障市民的权益,推动城市的长远发展。通过考察,我认识到城市管理的良好运作对于城市的发展非常关键。
总的来说,通过这次城市考察,我深刻感受到城市发展的多个方面。城市的发展离不开规划、科技创新、文化传承、环境保护和良好的城市管理。只有在这些方面做得出色,城市才能够实现良好的发展和改善居民的生活质量。我相信,随着城市发展不断迈向更高水平,我们的城市生活也会越来越美好。
在现代社会中,随着科技的迅速发展,智慧城市成为了人们关注的焦点。为了进一步了解智慧城市的发展和应用情况,我参加了一次考察活动,对于智慧城市的建设和发展有了更深入的了解。这次考察给我留下了深刻的印象,同时也让我对智慧城市的未来发展充满了信心。
这次考察活动,我首先对智慧城市的基本概念有了更加清晰的认识。智慧城市是指通过信息技术手段对城市进行全面的智能化管理,实现城市各个方面的高效运作。在考察中,我看到了各种传感器设备、智能系统的广泛应用,它们可以实时获取各种数据信息,并对城市进行实时监控和预警,以提高城市管理的效率和质量。
第二段:智慧交通给我留下深刻印象。
智慧城市最让我印象深刻的是智慧交通系统。在考察的过程中,我看到了道路上安装的智能摄像头和交通灯实时同城市交通中心联动,可以实现路况监测、交通信号优化和智能导航等功能。特别是智能导航,不仅可以告诉司机最佳的行驶路线,还可以根据实时的交通情况进行路线调整,避免拥堵。
第三段:智慧环保的发展前景。
考察过程中,我还发现智慧城市在环保方面的应用十分广泛。智慧垃圾桶可以实现垃圾的分类和智能运输,大幅度减少废物的排放和对环境的影响。智能能源管理系统可以监控和优化城市能源的使用,实现节能和减排。这些智能化的环保设施和系统的应用,为城市的可持续发展提供了有力的支持。
第四段:智慧医疗加速健康发展。
智慧城市中的智慧医疗系统也给我留下了深刻的印象。在考察中,我了解到智慧医疗系统可以实现远程医疗、智能巡诊和医疗资源智能分配等功能。特别是在疫情面前,智慧医疗系统可以帮助及时掌握疫情信息,远程咨询和诊断病情,有效控制疫情的蔓延。
第五段:新型城市治理模式。
通过这次考察活动,我还对新型城市治理模式有了更深入的理解。智慧城市的发展不只是技术层面的进步,更重要的是在人们思维和管理模式上的转变。与传统的城市管理相比,智慧城市更加注重数据的共享和协同,让城市各方面的资源能够得到更加合理的利用。这种新型治理模式不仅提高了城市的管理效率,也提升了城市的可持续发展能力。
总结:
通过这次考察活动,我对智慧城市的建设和发展有了更加全面和深入的了解。智慧城市的发展正在以惊人的速度进行着,它为城市的管理和发展提供了全新的思维和模式。我对智慧城市的未来充满了信心,相信它将为我们的生活和城市带来更加便利和美好的未来。
第一段:引言(150字)。
最近,我有幸参加了一次城市考察活动,深入了解了一个地方的历史、文化、环境等方面。这次考察不仅增长了我的见识,还让我对城市的发展和建设有了全新的体会和认识。在这里,我想分享一下我的心得体会。
第二段:城市历史和文化的感悟(250字)。
城市历史和文化是城市的灵魂。在考察中,我们参观了当地的历史博物馆、文化遗址等,了解了城市的渊源和延续。这让我深刻感受到一个城市的繁荣与兴旺是建立在丰富的历史和文化基础上的。我了解到,一个城市要想保持长久的发展,就必须注重对历史和文化的传承和保护。同时,城市历史和文化的独特性也是吸引游客的重要因素,它们可以为城市带来经济和文化的双重收益。
第三段:城市建设和规划的思考(250字)。
城市建设和规划是一个城市在发展过程中必须要面对的重要问题。在考察中,我们参观了各种建设工地和规划展览,深入了解了当地的城市建设和规划情况。我发现,成功的城市建设需要政府、企业和市民共同合作,形成一个良好的发展环境。同时,科学合理的规划和建设也是十分重要的,它能够提高城市的可持续发展能力,为市民提供更好的生活品质和福利。因此,城市建设和规划是一个城市发展的基石,需要各方共同努力。
第四段:城市环境和生活品质的感受(300字)。
城市环境和生活品质直接关系到人民的健康和生活质量。在考察中,我们深入了解了城市的环境保护情况,参观了各种环境治理设施和绿化工程。我发现,一个好的城市环境能够给人们提供一个舒适宜居的生活空间,让人们身心愉悦。城市绿化和生态保护是城市环境的重要组成部分,它们不仅可以净化空气、保护水资源,还能够为人们提供绿色休闲空间。我认识到,城市的发展不能只注重经济建设,还要注重环境保护和生态建设,才能达到可持续发展的目标。
第五段:个人体会和总结(250字)。
通过这次城市考察,我不仅对城市的历史、文化、建设和环境有了更深入的了解,还深刻体会到了城市发展的重要性和复杂性。城市是人民生活的基础,是经济社会发展的动力。我们每个人都是城市的建设者和管理者,应该共同努力,为城市的繁荣和发展贡献自己的力量。同时,我们也应该珍惜城市的历史和文化,保护城市的环境和生态,让我们的城市更美好,让我们的生活更美好。
总结(得出结论):通过这次城市考察,我深刻认识到城市的历史、文化、建设和环境对一个城市的发展至关重要。只有注重历史和文化的传承,科学合理的规划和建设,环境保护和生态建设,才能够实现城市的可持续发展和人们的幸福生活。我们每个人都应该积极参与到城市的建设和管理中来,为我们的城市增添光彩,为我们的生活增添美好。
党的召开后,淇县住房城乡建设局高度重视,迅行动,周密部署,科学安排,采取有效措施,积极学习传达认真贯彻落实党的方针政策。
一是及时召开全体党员干部大会,学习传达贯彻党的精神。11月9日及时召开了党组扩大会,认真收看、聆听解读报告,并把报告等资料印发到每名党员干部手中,作为当前理论和业务学习的主要内容。同时,要求每名党员干部结合自身思想、学习、工作实际,撰写心得体会,并围绕“党建工作如何坚持改革创新和服务科学发展”为主题展开学习讨论,力求让每名党员干部了解、掌握会议的精神实质。
二是结合各单位业务性质和党员干部分工,定课题、定任务、定时间,积极开展送政策解读、送服务进企业活动,在服务企业、群众的同时,要求党员干部把精神带下去,把党员干部良好形象带下去,把企业群众的生产生活难题带上来,把党员群众的意见带上来,把党建工作的不足和问题带上来,为“解民忧、办实事”活动取得实效打下坚实基础。
三是大会激发了全局广大干部职工干事创业的热情和斗志,他们深刻领会“”报告精髓所在,将“”报告作为开展各项工作的行动指南和行为准则,用更加饱满的热情,创新的举措,崇尚的责任投入工作,结合地方实际,一方面切实制定好长远科学目标计划,以抓党建、促城建、促发展、改善民生为工作主线,创造性开展工作,一方面全力抓好当前工作,重点在“领导干部服务基层”、招商引资、城乡建设、县域经济等方面取得新突破,创造新业绩,为确保实现住建工作“样样争先进,全面争第一”工作目标作出不懈努力,为全面实现小康社会这一宏伟目标作出更大贡献。
在党的即将召开之际,城建局党委立足工作实际,精心设计主题,组织开展了七项活动,激励全局干部职工以实际行动向献礼,在全系统形成了喜迎党的胜利召开的浓厚氛围。
一是开展了“学习党史,增强党性”学习活动。局党委下发了《党章》、《雷锋画传》、《看懂世界格局的第一本书》等学习资料。各基层党组织能够结合各自实际,采取自学和集中学习的方式,组织党员干部职工进行学习,并按照要求撰写了读书笔记和体会文章。通过扎实的理论、丰富的史实、深入的剖析,生动地再现了中国共产党走过的历程,进一步加深了全局党员同志对党的历史的深刻认识,进一步激发了全系统干部职工牢记使命,乐于奉献,勇于进取,进一步增强了加快我县住房和城乡建设事业发展的信心和决心。
二是开展了“我为城建科学发展献一计”征文活动。在全系统广泛征集以对党的认识、创新城建系统基层党建工作、推进基层组织建设年、以城乡建设的丰硕成果喜迎党的胜利召开等为主要内容的理论文章和调研报告。局党委对评选出来的10篇优秀文章编印成册,并下发各基层单位开展学习讨论。
三是开展了“重温誓词,牢记使命”组织活动。各级党组织为了加强对新党员的教育和增强老党员的党性意识,“七一”前后,相继开展了新党员入党宣誓活动和老党员重温入党誓词活动,并参观了爱国主义教育基地和全县重点城建项目工地,号召全系统党员干部要把智慧和精力凝聚到县委、县政府的决策和部署上来,为全县经济社会加速崛起贡献力量。
四是开展了“迎召开·展城建风采”宣传报道活动。围绕城建工作实际,聚焦召开,紧紧依托《中国供水节水报》、抚顺市广播电台、清原广播电台、清原电视台、《清原县报》等新闻媒体和中华先锋网、辽博网等互联网,多层次、宽领域、广角度、全面及时地宣传报道了城建各项工作所取得的成效。第三、四季度,共在省级媒体上发表稿件2篇,在市级媒体上发表稿件1篇,在县级媒体上发表稿件18篇,在中华先锋网、辽博网等互联网媒体上发表原创主贴8篇。
五是开展了“红色歌曲大家唱”歌咏活动。城建系统共组成了八支合唱队,“七一”前夕,各合唱队在广大职工和群众中进行了表演,先后演唱了《学习雷锋好榜样》、《走向辉煌》、《我们走在大路上》、《接过雷锋的枪》等红色歌曲;6月27日、30日,城建局合唱队先后参加了县委宣传部主办的“颂歌献给党”文艺演出和“党在我心中”广场文艺晚会,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
六是开展了“为民服务,帮贫解困”活动。各支部(总支)组织有帮扶任务的党员干部深入帮扶联系点,对困难群众、困难党员、薄弱基层党组织进行了结对帮扶,使帮扶对象的生产生活得到切实改善。
七是开展了“学习先进典型、坚定理想信念”主题教育。局党委为了进一步发挥典型引路作用,在全系统开展了“学习先进典型、坚定理想信念”主题教育。通过深剖自查问题、撰写心得体会、召开学习体会交流会等多种形式,组织干部职工向荣获了“省劳动模范”称号的自来水公司职工姜晓雷同志、在今年创先争优表彰活动中,荣获了“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”光荣称号的4位同志学习。做到了“学习有楷模、对比有标准、工作有目标”,在全系统掀起了崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。
1、坐拥富地,尽显名仕风范。
2、安居置业的乐土,创业投资的.伙伴。
3、入驻富地聚鑫邦,筠连的未来更辉煌。
4、返乡投资何处去,财富筠连有君天。
5、星级配置俱全,安居置业无忧。
6、同筑家乡富地盛,源远流长树清名。
7、步入富地商都,尽显价值所趋。
8、诚信相托,筠连的明天会更好。
9、富地繁花似锦城,筠连幸福大都会。
10、外乡没有家乡好,家乡建设要赶早。
11、经济繁荣品质高,衣食住行没得挑。
12、牵手富地天乐城,宜商宜居好光景。
13、家乡致富轻车熟路,你我追逐城市速度。
14、汇聚天下英才,共铸锦绣佳园。
15、我们的城邦,我们建造。
16、书香花繁人喜,富地景胜物灵。
17、聚十万英才创业,展川南经济辉煌。
18、富地荣耀港,置业新希望。
19、“筠”豪士英才,“连”四通八脉。
20、游子心中梦实现,富地阳光天天见。
21、时尚生活圈,优越生活的资本。
22、衣锦还乡到富地,尽享福地之福气。
23、筠连子弟骋名于外,荣归桑梓再展宏图。
24、筠连奔富地,才聚聚龙湾。
25、健康生活同步,富贵荣华同行。
26、富地华城,筠连家乡共富贵。
27、富地聚灵气,富美悠生活。
28、富地君连城,富泽筠连城。
29、安居富地置大业,建设家乡筑辉煌。
30、筠连人民心连心,富地图腾你我他。
31、故乡发展有潜力,不如回家做生意。
32、同心共谋促发展,梦想腾飞新筠连。
33、大家一起共创业,带动筠连新经济。
34、山清水秀来筠连,幸福美满来富地。
35、成本更低利更多,又能荣归回故里。
36、物华天宝富饶地,人杰地灵冠中华。
37、曾经梦中之城,以成为理想之城。
38、至尊福地,一座城市的百年奢望。
39、古楼山景在筠连,安居乐业来富地。
40、共创筠连模范城,还能荣称模范户。
41、富地名珠(明珠)城,点亮您回家的路。
42、筠连游子故乡盼,携手共筑金海湾。
43、造福子孙万年秋,歌颂英模美名传。
44、云贵川三省通衢之地,商旅娱百业兴旺于兹。
45、同心同力建同城,富你富我富大家。
46、现代龙城落筠连,远游骄子思故里。
47、打虎不离亲兄弟,龙城腾飞需骄子。
48、拢聚城市精英,坐享美好生活。
49、淘金不必走他乡,家乡大门为您敞。
50、淘金未必远走,商机近在眼前。
51、英豪齐聚地,商务综合城。
52、兴天下大业,聚八方英才。
53、筠连翰林商贾富地,荣归置业首选御龙。
54、智者总是善于把握当下的。
55、富地一品,重商重情,胜似皇庭。
56、富地新貌绽异彩,宝马雕车归荣郡。
57、携手共创,精致生活,引领潮流。
58、游子归家到富地,财富通衢到福地。
59、拥抱富地香城,带给您不一样的感觉。
60、坐拥富地,天和物荣之邦;尽享繁华,时尚富贵之尊。
61、打拼在他乡,月是故乡明;富地月亮湾,玉壶心至诚。
62、游子归乡,筑造大家;集和于众,安康天下。
63、富地新城,幸福港湾;宜居康乐,仙羡此间。
64、筠连龙城,今非昔比;远游骄子,妈妈等你。
65、衣锦还乡的上上选择,享受尊贵的城市生活。
66、高端时尚,现代消费;品质生活,荣耀高贵。
67、汇聚天下豪杰,打造川南滇北商业地标。
68、筠连福地,应天运,享地利,携四海游子共建家园。
69、十万骄子,母亲的荣耀;龙城腾飞,筠连的骄傲。
70、创业高地,家居福地;贤达乐园,龙昌盛世。
71、新城区中上游社会地标,演绎繁华生活特权。
72、居富地,共享锦绣;畅筠连,共创未来。
73、聚拢筠连人脉,共享繁华未来。
74、昨天的万众翘望,今天的同心协力,明天的金碧辉煌。
75、富泽故地,衣锦之选;荣尚府邸,乐天之城。
76、懵懂年少时,扬帆起航;功成名就后,建设家乡。
77、月是故乡明,儿女倍思亲;家乡绘蓝图,无忘感恩心。
78、富泽故地,乐天之乡;宜居宜商,成就辉煌。
79、富地雄城,腾飞之乡;筠连雄起,邀您共创。
80、推进筠连城市化建设进程,打造现代时尚高品质生活。
81、创建安居工程,带动消费潮流,推动城市进程。
82、打造时尚高品质生活福地,享受舒适高品位家居魅力。
83、召有志之士,返乡共创业;携筠连百姓,建经济强县。
84、聚家乡落叶归根之力,展经济风驰电掣之态,宏筠连蒸蒸日上之光。
85、聚省内外财力,建川南经济强县;携各行业人士,创百姓高档生活。
86、敞筠连胸怀迎十万柯桥游子归富地,建高端产业引万千天下客人聚百业。
87、携手筠连志高群体,打造筠连人自己的高端品位平台。
88、聚省内外财力,建川南经济强县;携各行业人士,创百姓安居乐业。
89、资源丰富设施完善衢通三省好筠连,携资创业带技入股群策群力兴家园。
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今年10月28日至11月4日,根据部里统一安排,我与市直和县区70名同志前往深圳经理学院进行了为期一周的城市规划建设管理专题培训。学习期间,参观了深圳渔民村、深圳京基100大厦、城市规划馆,瞻仰了邓小平铜像,深深感受到了深圳作为改革“试验场”所展现出来的拓荒精神。也被这座市场的年轻美丽深深吸引。结合学习和城市参观的感受,有以下三点体会:
一是接受了新的观念。深圳有其独特的城市性格,比如“靠山不能吃山,靠水不能吃水”、“没有危机就是最大的危机”、“多样、包容、开放”等等,总结起来可以概括为三种观念,一是创新观,二是胆识观,三是务实观。创新对整个深圳来说是每个人每天都必须面对的现实,深圳这个地方允许失败,但绝对不允许不创新,我觉得与深圳比,内地最大的差距就是干事情前怕狼后怕虎,不敢创新、不敢超前、因循守旧,怕担责任,把主要精力都消耗在了一些务虚的事情上面,整体想着如何协调关系,很多工作流于形式,不敢动真格。给我们讲授《规划管理者如何甄别方案的优劣》的吴文媛教授有一句话我很认同,“面对速度,我们只有学习;面对变化,我们只有改变;面对危机,我们只有创新”,以往的设计成果都应当开放共享,不存在对员工制定严苛的保密制度,在她看来,企业的生命力在于创新,如果固步自封,眼光总是停留在过去,必然会被社会淘汰,只有不停的创新进步,才能生存发展。除了创新的观念,还有深圳的胆识观和务实观,也就是敢想敢做,我们参观的深圳“渔民村”就是一个典型的例子。进入新世纪以来,以旧城改造为契机,通过股份制运作,有效整合利用土地资源,把一栋栋最难治理的城中村“握手楼”变成了现代化的“花园式”小区,其中很多经验值得我们岳阳城市管理建设者思考和借鉴。
二是对深圳这座城市有了清晰的认识。深圳是一座流动的城市,走在深圳的街头,人流密度明显超过岳阳。深圳人口有1280万,其中有户籍的人口将近300万,从深圳人匆忙的脚步可以看出,深圳是一个工作生活压力巨大的城市,每个人都显得非常忙碌,生活上也就一切从简,这一点从一日三餐可以看出来,在深圳工作的大多数人有一个共同的特点“严谨”,自我要求严,怕丢饭碗。同时,又不甘于现状,为了更好的发展,经常跳槽摔饭碗。每个到深圳来闯荡的人都怀揣着梦想,无论出人头地还是发财致富,每个人都设定了奋斗目标,这也导致内心紧迫感和焦虑感,因此频繁跳槽就成为深圳打工者迅速接近目标的捷径。也正是因为有这样一种敢于转变的职业风尚和敢于尝试的拓荒精神,在某种程度上造就了深圳的高速发展。相比较而言,内地生活节奏较慢、传统观念占据主导地位,工作生活讲求安逸,容易满足于现状止步不前。深圳作为改革开放的先行地,仅用十年左右的时间,完成了国际上一般要一百年才能完成的从“三来一补”到“自主创造”的转变,从加工工业型城市快速跨越成为高科技产业城市,其中很重要的一个原因在于他们率先建立了以市场为导向,产业化为目的、企业为主体、官产学研资介合理定位紧密结合的区域性自主创新体系,从而汇成了一股势不可挡的自主创新洪流。同时,在产业政策上将高新技术放到了重要的战略位置,进行大力扶持,从而使高新技术企业得到了长足发展,成为深圳四大支柱产业之一。深圳建市时间不长,但却重视文化产业发展,并且很早就提出了“文化立市”的口号,深圳文化气息很浓,特别是读书的气氛很浓,走在深圳街头,到处可见大大小小的书城、书店,其中人流如织,或站或坐,全神贯注,深圳繁华的背后,是无数深圳人为了生存、发展而努力学习、钻研的辛勤和汗水,顽强浓厚的学习精神造就了深圳的城市文化底蕴,也是深圳创新的内在动力。
三是从深圳的昨天看到了岳阳的明天。岳阳的发展应当借鉴深圳的经验。首先要高起点规划。城市的开发建设要有战略眼光、要合理有序地开发资源,要秉着科学的精神,从专业的视角对城市进行规划论证,要重视城市居民体验,以群众的切实需求为规划的着力点,破除外来干扰,杜绝城市规划中的暗箱操作。其次要保持速度和效益的协调。在大力引进外来资金追求经济效益的同时,也要兼顾社会效益,要从资源、人口、环境三者互相制约、互相影响的关系中,寻求一个平衡点,特别要防止为了吸引资金,不加选择、不经论证;盲目上马产能过剩的项目、而忽视环境承载力,不能为了眼前利益而影响可持续发展和社会的长治久安。再次要不拘一格、广纳人才。未来的竞争,是人才的竞争,要大力吸引各类人才,加大人才引进力度,从根本上创新现有人才制度,引进真人才。另一方面,要进一步加大干部培训力度,着力培养人才。既要走出去学,更要请进来来教,请那些有真才实学的专家学者来为岳阳的发展建言献策。既要培养专业型干部,更要为基层培养一大批综合型的领导干部,根据工作需要为他们量身制定系统完备的培训计划,树立正确的学习导向,引导党员干部自觉形成“终身学习”的意识,使他们在学习中转变观念,提升能力。
根据市委领导的指示,3月3日至7日,市委办组成的考察组一行5人赴##杭州、衢州和萧山,就两市一区的城市建设与发展情况进行专题考察。所到市(区)对我们这次考察活动给予了大力的支持配合,分别召开了3场专题座谈会,并安排我们现场参观了城市新区、开发园区和部分城建重点项目。虽然这次考察活动时间短暂,情况了解不够全面深入,但一路所见所闻,让我们感触很深。一、总体感受这次##之行,我们的直观印象是,##的城市化进程势头迅猛,城市建设日新月异,城市之间的距离在不断拉近,特别是环杭州湾地区城市圈已基本形成,城市集群正在崛起,城乡一体化的格局逐渐显现。
一是城市化的理念新、起点高、思路活。杭州市提出了“##省省会城市、国家历史文化名城和长三角南翼中心城市、国际风景旅游城市”的城市定位,并按照“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的发展战略,构筑“一主三副、双轴六组团、六条生态带”的城市框架,城市规划的外延大大超出了以往的城市概念,着力从3个层次推进城市化:一个层次抓主动接轨上海,积极参与长三角地区的分工与合作,共同构建长三角城市群;一个层次是以高速快捷的城市路网为依托,以产业为连接,着手打造环杭州湾城市带;一个层次抓中心城镇建设,集中力量发展13个中心城镇,通过撤乡并镇,有效扩张乡镇行政区划,推动其向5-10万人的小城市方向发展。萧山市提出了把城市化作为新一轮发展的主题,确立了以工业化支撑城市化,以城市化提升工业化,以提升工业化与加快城市化整体推进萧山现代化的工作思路,把“实力萧山、活力萧山、魅力萧山”作为推进城市化的总体目标,着手实施由强市型向都市型转变的发展战略,特别是在江南新城的规划建设中起步高、手笔大,确立了建设“杭州浦东”的目标定位。衢州市提出越是经济欠发达地区越要加快城市化进程的观点,并立足自身条件,大胆提出借力发展的思路,一手抓接轨上海、一手抓山海协作,通过开展“招商引资年、项目推进年”活动,积极开展城市招商,加快了外来资本参与城市的开发和建设,有效地解决由于区位造成的制约因素。二是区划调整和新区开发力度大。通过行政区划调整和开辟城市新区是我们所到三个地方在做大做强中心城市中的共同做法,在这方面他们的工作力度大,成效也十分明显。杭州市于进行了市区行政区划调整,萧山、余杭撤市建区,市区面积由原来的683平方公里扩大到3068平方公里,而在此之前?杭州市城区可规划用地仅剩400多亩,已基本处在饱和状态。发展空间的解决为做大城市创造了有利的条件,这几年,杭州市进行了大规模的新城区建设?先后推出了“钱江新城”、“江东和临平工业区”、“大学城”和“城中村”改造等4项工程,几项工程规划面积就达220平方公里,这些举措对迅速壮大了杭州中心城市规模、增强城市的综合竞争力起到了积极的促进作用。
萧山区通过实施钱江世纪城市的新区发展计划,使城市建成面积由五年前的15.5平方公里扩大到现在的32.1平方公里。衢州市也于20进行了衢县撤县建区的行政区划调整工作,并按照再造一个衢州的要求,加快推进新区建设,并着手实施市级行政中心搬迁至新区的计划。此外,绍兴、嘉兴、宁波、金华等也都已进行了行政区划调整,可以说,通过调整行政区划做大城区,实现区域中心城市的迅速扩张已成为##各地的共识。三是政府职能转变到位、市场运作能力强。从杭州和衢州的管理体制看,市委、市政府把主要着力点放在市本级的发展上,对县域的经济社会发展充分放权,对于调动县级的积极性起到相当大的促进作用。在城市管理、开发区和新区建设的管理体制上,坚持以市场化为取向,进行城市经营,有效地缓解了城市建设中资金紧张的矛盾。特别是杭州市在新区开发上就体现了较强的市场运作能力,他们一方面用足于省里给的各项特殊政策,整合各类资源,充分让有限的政府投入发挥出最大的示范带动作用;另一方面,采取常规和超常规的方式,从民间资本、金融机构、资本市场以及国家政策中筹集建设资金,采取政府、部门、企业“三位一体”的开发模式,走“自我筹资、自我建设、自我经营、自我还贷”的开发建设路子,有效地解决了建设与发展、投入与产出的问题。四是城市化进程的推进有力地加快了经济发展。杭州的经济连续保持了两位数增长,城市竞争力在全国省会城市中仅次于广州,经济总量居全国副省级城市第3位,在全国大中城市中名列第8。萧山撤市建区后继续保持了经济的快速增长,依然保持全区国内生产总值、财政收入、工业总产值等主要经济指标实绩全省县(市、区)级首位,特别是工业发展很快,,工业增加值就达300亿,全区产销超亿元企业达到157家?10亿元以上15家,仅万向集团一家企业就达到157亿元,在全国发达县域社会经济发展综合指标中名列第七。
摘要:文章指出城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一,分析了我国城市化建设与土地集约化利用的关系以及我国城市化建设过程中土地利用存在的主要问题,针对发展城市化建设,保护耕地提出了6条措施。
1.城市化建设是社会经济发展的需要,要有一定土地做保障。
改革开放以来,我国城市化水平得到迅速提高,成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计,我国城市人口约3.8亿,城市化程度大约为30.4%。但与世界相比,发展还是很慢,世界城市化程度已经达到45.5%,而日本在1990年就达到77.4%。据专家预测,我国到2050年,城市化水平将提高到70%,在未来50多年中,将有约5亿农村剩余劳动力及其家属进城,变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市,而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。土地是城市的依托,城市化建设必然要有一定的土地做保障,按照每个城镇人口占地100平方米计算,增加5亿城市人口,约需要土地5万平方公里,即7500万亩。
国家经济社会的快速发展,城市化水平的不断提高,大批农村剩余劳动力进城,并转变为城镇人口,推动大批新城市的建立。同时,随着经济社会的发展,原有城镇需要调整产业结构,进行现代化建设和旧城的更新改造。新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求,是实现现代化的客观表现,是社会发展的必然趋势,为此而占一部分土地,包括一部分耕地,是不可避免的。
2.我国人均耕地少,耕地后备资源不足,耕地保护形势严峻。
国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示,全国耕地面积19.51亿亩,人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),仍不到世界人均耕地的一半,而且地区分布很不平衡。人均耕地较多的一些省,主要分布在东北、西北和西南地区,这里自然条件较差,粮食产量较低;人均耕地较少的省(区、市),主要分布在东南沿海和京津沪三市,这里自然条件较好,粮食产量高,但也是耕地大幅度减少的地区。全国还有607万公顷(0.91亿亩)的耕地坡度大于25度,而在耕地面积中,无灌溉设施的耕地比重高于有灌溉设施的耕地,全国还有30万公顷的耕地不同程度地受到土地流失的危害。这些都说明,我国耕地的总体质量也是不高的。
新《土地管理法》着重强调了加强耕地保护问题,其目标是确保耕地总量的动态平衡,新法明确规定“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的`数量和质量相当的耕地”。但是我国耕地资源的主要特征却是耕地面积占土地资源比例小,耕地后备资源不足,质量低,人均耕地少,且日益减少。在自然条件和生产力所允许的条件下,绝大部分能开垦的土地已被开垦。此外,目前我国人口还在以每年一千多万人的速度增加,经济建设正处于快速增长时期,“吃饭”和“建设”给耕地带来的压力,有增无减,并没有缓解。近年来,耕地面积连年锐减,尤其是一些优质耕地的减少,很难靠开发来弥补。目前这种趋势还在发展。仅仅、19两年,全国耕地就净减少近600万亩。地方开垦条件差或土地后备资源的匮乏,致使其既实现确保耕地不减少的目标而又同时不影响经济的发展相当困难。据有关方面预测,到,我国还要增加一亿多人口,而非农建设占用耕地、陡坡退耕、灾害毁地三项,可能还要减少耕地近一亿亩。
在客观上,城市化建设与保护耕地之间存在一定的矛盾,城市的发展和扩大必定要占用一部分土地,但是,城市又不能不发展。所以,问题的关键在于如何处理发展城市与保护耕地之间的关系。一方面,我们必须较快地发展城市,以适应国家经济社会发展的需要;另一方面,我们需要切实地保护耕地,使两方面得到协调和统一,在发展城市中尽可能地减少耕地的占用。
[1][2]。
义乌位于浙江中部,历史上是传统的.农业小县.20世纪80年代以来,借助改革开放的政策,确立并一以贯之地实施“兴商建市”战略,经济社会获得跳跃式发展,综合实力显著增强,成为全国50强和浙江10强县市.
作者:卢子跃作者单位:义乌市市长刊名:今日浙江英文刊名:zhejiangtoday年,卷(期):“”(7)分类号:f2关键词:
在客观上,城市化建设与保护耕地之间存在一定的矛盾,城市的发展和扩大必定要占用一部分土地,但是,城市又不能不发展。所以,问题的关键在于如何处理发展城市与保护耕地之间的关系。一方面,我们必须较快地发展城市,以适应国家经济社会发展的需要;另一方面,我们需要切实地保护耕地,使两方面得到协调和统一,在发展城市中尽可能地减少耕地的占用。
因此,必须找出一条既能减少耕地占用,又能及时为城乡各项建设提供必需的建设用地,保持社会经济的可持续发展的新路子,以缓解城市化建设与保护耕地之间的矛盾。而解决这一矛盾的唯一途径是走土地集约化利用的道路。土地集约化利用包括四个方面:(1)城市土地的集约利用;(2)农村非农用地的集约利用;(3)农村农用地的集约利用(主要是大城市周围的高投入高产出);(4)全国整体的集约用地水平的提高。其中前三条是被大家所共识,而最后一条则未引起高度重视,而此条正是解决用地紧张的主要途径。土地的集约化利用不但要从局部如某个城市或农村、某个地区或某块土地的角度来考虑,而且要从系统整体(整个国家)的角度来考虑。加快城市化进程能更好地集约用地和节约用地,能够提高全国整体的集约用地水平,促进经济的发展,实现确保耕地总量的动态平衡的目标,起到保护耕地的作用。下面就加快城市化进程对减少耕地占用的压力谈几点看法。
1.城市化建设有利于人口出生率的降低,从而减小众多人口对耕地的压力。
城市和乡村代表了不同社会经济发展水平的区域单元,由于城乡经济水平、妇女职业类别和文化教育程度的差异,而使两者的妇女生育水平有较大的差异,城镇始终低于乡村的生育率。生育期一孩率城镇大大高于乡村,高达90%以上,乡村二孩率超过城镇的1倍多。年我国城镇人口出生率为13.67‰,自然增长率8.36‰,而县出生率为17.05‰,自然增长率为10.04‰。以上海市为例,1998年人口出生率仅为5.20‰,自然增长率为-1.80‰。我国历年市镇与县人口生长率与自然增长率对比见表1。
关于社区建设情况考察报告最近,政协城建环保委员会组织城建口委员到吉林省四平市考察了社区建设,现将情况报告如下:。
四平市城市规划面积49.5平方公里,城市人口51万,75个社区居委会。近年来,四平市委、市政府不断加大社区建设工作力度,积极探索适合本地区实际的社区建设的新路子,取得了很好的成绩。考察组一行到四平市长征、东兴社区和社区指导中心参观,十分感慨。总结四平市的社区建设工作,大家感受深的有以下几个方面。
一、设施建设,一蹴而就。
四平社区办公用房每个社区都有一栋,此外还有3栋市级和区级社区服务中心以及一栋老年福利服务中心。79栋小楼,统一规划、统一标识、统一风格,成为老城一道独特的风景线。走进四平市社区,让人耳目一新,社区办公用房格外醒目,社区健身房、阅览室、医务室等一应俱全。而更让人没想到的是,这些高标准的社区用房是四平市人民在80天的时间里统一建造完成的,人们纷纷将这种建设速度称为“四平速度”。
过去,四平居委会用房十分落后,市委、市政府以设施建设作为全面推进社区建设的突破口,超常规运作,各部门积极配合,造就了“四平速度”。四平建筑设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过“七个一部分”的做法将各种力量整合到一起,举全市之力打造精品工程。市财政解决一部分;驻区单位赞助一部分,有实力的“单位型”社区由单位自建社区用房;开发商建筑面积达5万平方米以上的,无偿提供不少于120平方米的社区用房;民政部“星光计划”项目与社区共建,投入一部分资金;社区建设涉及的各项建设行政费用一律免收;工程队贡献一部分;电业部门无偿改建线路并提供电力设施,供热、供水单位免费为社区用房接水、接气,电信部门无偿提供话机并免费安装。通过这个办法,四平市解决了近4000万元的建设资金。正是靠着这种一流速度,超常规运作,才造就了四平人美丽的社区家园。
二、社区功能,日臻完善。
四平市是一个有51万人口的中等工业城市,过去居委会的主要工作也就是给人开个介绍信、调解个纠纷。,四平市相继完成了旧城改造、道路建设、绿化美化和小区整治,市区环境和基础设施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越来越感到:现代城市发展中的难题并没有完全解决,许多工作都要依托社区来完成,原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势发展的需要。208月,四平市委、市政府出台了《关于加强社区建设的意见》,社区建设全面展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织,并逐步完善了各项规章制度。
近几年,在省民政厅的指导下,四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用,结合当地实际,将社区功能重新定位。在建设社区基础设施的同时,搭建了城市基层管理、居民服务和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上,社区环境、治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出,每个社区配备了2名以上民警;在居民服务的平台上,各个社区广泛开展了福利服务、便民利民服务和社会救助,面向下岗职工开展再就业服务;在民政工作平台上,低保、老龄、捐赠、优抚、民间组织、福利彩票等工作有机地结合到一起,使民政这项以公共管理和社会服务为主的工作更加贴近基层,贴近百姓。
三、组织建设,特点突出。
居委会是社区的组织管理机构,四平市居民委员会干部的选举很有特点:一是打破地域限制,面向社会公开招聘,允许非本社区居民报名竞选;二是强调对竞聘者的政治、文化素质和工作能力的审查,采取面试和笔试相结合的方法对报名者的综合素质和能力进行测试,然后深入到其所在单位或居委会做进一步了解,再确定候选人;三是依照严格的选举程序进行民主选举。候选人在居民代表大会上发表竞选演说,再按照差额、无记名投票的原则,由居民代表选举居委会委员。通过公开招聘、依法选举,75个社区产生230名社区居委会干部,使社区干部队伍平均年龄从50多岁下降到37岁,大专以上学历者占53%,党员占50%。在选举产生居民委员会后,成立了党支部,健全了社区各类协会。为使社区干部尽快进入角色,市区两级多次举行社区干部培训班,培训社区知识、社区党建和市场经济等方面知识。通过培训提高了居委会干部的能力。
到四平市社区考察,社区干部良好的精神面貌给我们留下深刻的印象。四平市平均每个社区2220户,6340人,而社区居委会干部只有三人。几年来,居委会工作越来越多,救助保障、医疗保健、治安防范、普法维权、文化娱乐、体育健身等,无所不包。而居委会干部的报酬只享受政府发给的生活补贴,补贴标准参照工资最低标准线,每月只有400到450元。我们与居委会干部探讨报酬问题,他们却说:虽然忙,但工作得到了社区居民的认可,有一种成就感,心情舒畅,这就足够了。
四、社区活动,丰富多彩。
社区的办公用房有了,服务设施有了,怎样发挥它们的功效,四平市采取“社区党组织领导、社区居委会主办、社区民间组织运作”的方式,大力发展各类社区民间组织志愿队伍,开展了丰富多彩的社区各项活动。如,长征社区配有党支部办公室、居委会办公室、警务室、社区服务站、文化活动站、星光老年之家、信息服务网络、居民学校和室外活动广场。可别小看这“三室三站一家一网一校一场”,它涵盖了社区生活的全部内容,居民的基本要求都能得到满足。居民自发组织了合唱团、演出队等社团组织,定期排练演出,社区活动有声有色。考察中,我们走进社区,丝竹声不绝于耳,医疗咨询人来人往,健身场地热闹非凡,不得不感叹社区功能的完善和社区活动的丰富。
五、居民自治,经营社区。
四平市树立了按居民自治和市场规律经营社区的新观念,构建可持续发展的社区常态运行机制。各社区开展的居民评议保证了社区居民的主人翁地位,例如社区警务室民警的居民满意率达不到60%就地下岗,社区医务人员被认为不能为社区提供良好医疗服务的,可以建议撤换等等。《四平市社区建设暂行办法》还规定,在小区整治中新建改建的120余处、1平方米小区用房和所有的自行车棚全部无偿交给社区管理经营;对社区开办的便民利民服务网点免收各类管理费;社区用电、用水和使用天然气、电话、网络等费用,享受居民用户价格等等。此外,四平市还首开福利彩票进社区的先河,全市75个社区建立福利彩票销售网点340个,平均每个社区4.5个。各社区销售网点享受3%发行费和11.5%福利金的优惠政策,社区建设有了一个比较稳定的经济支撑点。通过社区建设构筑的三个平台和社区经营的良性循环,标志着四平市初步实现了对城市基层民政工作的整合,形成综合性、多功能、一体化的基层民政服务机制。一个现代化的新型社区城市展现在人们面前。考察中,政协委员对社区建设工作进行讨论,对一些问题进行思考,主要是:
一、加强领导,提高思想认识。
随着社会的不断发展,城市化进程逐步加快,人口老龄化、利益主体多元化、生活方式多样化日益明显,这对城市管理现代化的要求日益迫切。加强社区工作的领导,引导社区建设适应形势发展的需要,完善社区功能,为居民提供良好的社区环境,是我们今后工作的重要内容。
我县社区管理起步晚,居民区建设遗留问题多,社区建设难度大。特别是在思想认识上还存在偏差,让社区的概念被各部门和居民广泛接受还有大量工作要做。推进社区建设是精神文明建设、经济建设的迫切需要,是新形势下扩大基层民主,改革现行管理体制的需要。要加强引导和宣传,提高对社区建设重要性的.认识,积极营造社区建设的大环境。
二、积极协调,搞好社区共建。
社区服务设施建设是社区工作得以开展的载体和依赖。只有建设好社区办公用房、活动场地等硬件设施,才能更好地培育社区意识,建设社区组织,增强社区队伍,搞好社区活动;只有做好社区各项工作,才能联系群众,加强基层政权建设,丰富群众生活,全面推进社区建设。
进一步加快社区工作和服务设施建设是社区建设面临的一项艰巨任务。如何完成这项艰巨任务,四平市给我们提供了可借鉴的经验。“超常规运作”和各部门的大力支持造就了“四平速度”;各部门的积极参与和合作,推动了社区各项活动的开展。社区建设需要各部门的支持与配合,要积极协调有关部门,调动社区内行政和企事业单位、居民群众等一切社会力量参与建设,发挥社会优势,整合社区资源,形成上下各方合力共建的良好氛围。
三、把握趋势,完善社区功能。
加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。随着我国由计划经济体制向市场经济体制的全方位转变,城市化与现代化进程的推进,城市社区建设的发展越来越成为各界人士以及普通百姓关心的话题。
未来城市社区发展趋势,总体目标的优与劣,直接关系到社区居民的切身利益,与社会的稳定。要适应城市化、现代化的要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立与市场经济相适应的社区管理体制和运行机制,完善社区功能,努力建设服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型社区。
四、积极引导、丰富文化活动。
大力推进社区文化建设,对于提高人民群众的思想道德素质、法制观念和生活质量,扩大社会主义文化影响,维护社会稳定,促进经济和社会的发展,具有十分重要的意义。社区文化建设是一项“民心工程”,是实践“三个代表”重要思想,加强思想文化阵地建设,实现十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。
在全县上下各方面的共同努力下,我县社区文化建设取得了可喜的成绩,但离新形势对社区文化建设的要求还有不少差距。要积极引导,及时发现、培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍,在精神和物质上予以鼓励,充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性,通过文化骨干的“传、帮、带”作用,扩大社区文化的影响力,提高社区文化的品位和档次;要发挥居委会的作用,努力探索社区文化建设新路子,积极组织开展丰富多彩的文化活动,不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准,积极营造社区文化氛围。
(一)xx和xx花卉市场xx花卉市场始建于,交易区占地面积74亩,总投资1亿元,拥有功能齐全的综合鲜切花交易大厅、玫瑰交易厅、车花交易厅、精品花交易厅,为全国最大的鲜切花批发市场。xx花卉世界位于广东珠江三角洲中部,亦于19启动建设,规划总面积1万亩,集花卉生产、销售、科研、信息、旅游、服务六大功能于一体,被誉为“岭南花乡”和“中国花卉第一镇”。
两个花卉市场的主要特点是:
1、规模较大。x市场采取集中交易,分散种植模式开发培育。其交易市场占地不到100亩,但与此相配套的种植面积则达到20.8万亩,去年交易额达21.2亿元,物业管理费(含租金)收入600万元,税收近千万元。x市场采取“政府搭台,花卉唱戏”模式,统一规划、统一开发后再租给客商,起点高,标准高。目前,已开发面积6000亩,进场企业450家,年交易额近20亿元。去年,土地租金收入达4000万元,x镇全镇税收收入达2亿元,其中,花卉苗木及相关产业的`贡献在50%以上。
2、特色鲜明。x花卉市场以鲜切花为主,日上市鲜切花66个大类,300多个品种,如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。针对鲜花的需求特性,形成花农,花贩、花商三位一体的交易方式,快进、快出,每天从凌晨左右开始,有近万人进出市场交易,运销鲜花达300吨。x市场以苗木为主,荟萃了世界名花异卉,花卉种类既有传统的盆景、荫生观叶植物,又有高档的洋兰、凤梨等,多达5000个品种,任由选购。大宗交易方式多为在市场上去看样,交适度的预付金,然后由基地进行配送。
3、功能齐全。两个市场除具备基本的交易功能外,还具有:一是高品位的展示功能。将花与艺术、花与自然、花与生活、花与科技生动地融为一体。二是生态休闲旅游功能。商业性、专业性、观赏性完美结合,x每年接待游客5万多人次。x与30多家旅行社建立了合作关系。三是完善配套功能。市场内配有工商、邮电、金融、消防、治安、进出口检疫、报价、运输等相关服务机构,既按规定收取了一定的税费,又为客商提供了一个保障有序的交易平台。
4、辐射面广。两个市场在国内外都具有一定的影响力。x的鲜切花,不仅销往全国60多个大中城市,还部分出口日本、韩国及东南亚等周边国家和地区。在x举办的第x届中国花卉博览会,吸引了包括美国、荷兰、意大利、新加坡等数十个国家和地区的500多家花卉企业参加。
5、带动力强。“一花带来百业兴”,x花卉市场成为x农业结构调整的典范,带动花卉种植户10万余户,吸纳下岗职工1500余人,农村富余劳动力3000余人,有力地促进了小城镇建设和相关产业的发展。x以花卉市场为龙头,将全镇上万花农,成千个花场和国内外花商有机连接起来,构筑了庞大的产业群。“户以花为业,村以花出名”,创出了地域品牌,提升了土地价值,实现了农业增效,农民增收。
(二)华南钢铁市场华南(国际)钢铁物流交易中心,坐落于广东x乐从镇,占地面积30万平方米,是由广东欧浦物流公司斥资6亿元建设的大型“钢铁贸易自由港”,它以高新科技、高度集约为特征,集交易、仓储、办公、信息、加工、配送和组织服务于一体,彰显现代物流“多位一体”的钢铁物流中心,年交易额30亿元,物业管理费收入(含租金)上亿元,税收5000万元。
1、货物交易方式新。针对钢铁贸易大宗交易的特点,中心将“实体市场与网上虚拟交易市场”相结合,首创钢材电子交易模式,从交易和信息的角度极大地将钢材市场客户的地理空间集中化了。而其集中竟价模式,通过电子交易服务、价格信息资讯服务、物流配送服务等功能,弥补了现货交易市场的不足,这种便捷、公开、平等的交易平台,让一批贸易商所认可和接受,已吸纳数千户网上交易会员。
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