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固定资产问题研究论文篇一

摘要：企业固定资产是企业正常生产经营的物质基础，是衡量企业市场竞争能力的一个重要标志。全面实施内部控制制度，能够对加强企业固定资产管理发挥重要作用。本文通过对企业固定资产内部控制的现状剖析，提出了企业固定资产内控管理具体改善措施，和业者共同讨论。

固定资产好比房子的地基，是企业生存发展的经济基础，是企业内部控制的关键控制点。管理好固定资产，有助于企业正确进行固定资产投资，提高企业资产使用效益与效率，增强企业的市场竞争力与行业竞争实力。企业全面实施固定资产内部控制制度，能够对加强企业固定资产管理发挥重要作用。

固定资产控制环境是指企业对固定资产管理而引成的一种气氛，这种气氛已经溶解在企业文化中。具体包括企业领导者对固定资产管理的重视度，固定资产管理的制度，企业员工对固定资产管理的职责履行状况，对固定资产管理的绩效考核，固定资产管理的监督体系等一系列制度文化。当前，企业都制定了固定资产管理的制度，管理措施，固定资产管理岗位职责及考核。但制度执行并没有完全到位，企业领导重销售轻固定资产管理，固定资产管理没有专门的岗位，对员工的考核大多数涉及的是生产销售方面，而对固定资产管理岗位职责考核涉及很少，在资产移交领用也存在诸如领用不登记固定资产卡片，没有按重要性实施管理等问题。总之，固定资产的内控环境急需改善。

(二)固定资产的风险评诂不全面不到位。

虽然大部分企业对固定资产制定了管理制度，详细的规定并规范了在固定资产管理中购置、使用、维修保养、报废处置的流程。这规定只是企业对处理风险的认可措施，但固定资产管理的风险很多，企业不能完全对它作出全面精准的评诂，如正在正常工作中的机器报废风险；投资估计不准造成的损失风险；在报废处置过程中的资产丢失风险。这些风险中，有的企业只发现到了其中的一个或几个风险，甚至有企业在使用管理中竟然没有发现风险。

内部控制中的控制活动贯通于整个企业固定资产管理的整一个生命过程，具体包括购置、报损等批准授权、盘点清查、使用职责分工等。每一个步骤都要严格作一规定：要怎么做，不能那样做。可实际工作中，企业的固定资产种类很多，管理繁杂，这些措施并没有落实。或者有的企业规定的不详细，只有笼统的一笔带过。如固定资产盘点，企业没有规定要怎么盘，什么时候盘，多少时间内进行盘点，而只一句，每年进行一次盘点。

(四)管理信息传递不及时。

固定资产管理是企业财务管理的重要内容。财务管理可以说是由一个信息组成的管理系统。在固定资产管理管理上，企业各部门要把自己所属处室资产设备动态信息及时传递给财务，财务通过报表形式传达给企业各个部门，各部门相互配合，相互监督，促使固定资产账实一致，给企业管理层有个正确的固定资产数据，从而不影响管理层作出投资的决策的正确性。可是，有部分企业固定资产变动信息不能及时告诉财务，造成账实不互，如设备大修理不告诉具体设备，又如有的企业对资产随意计提减值，固定资产的.实际价值脱离账面价值，使管理层很难掌握企业固定资产的真实状况，这样势必影响管理层的决策。

(五)内部监督不到位。

内部监督不到位是企业的固定资产管理不善的重要原因。纵观如下：1.设备购置随意，没经严格的审批。2.不按设备操作手册进行操作。3.不按要求作维修保养。4.资产盘点制度没有得到真正的落实。5.不及时处理停用，不用，报废状态的资产设备。据笔者看来，以上现象并不是个别现象，而是大多数企业的通病，因此加强资产的管理监督，刻不容缓。

(一)创造良好的内部控制环境。

对于固定资产内控，企业需要制定合理的相关内控制度。企业需要制定、完善并明确采购、验收、使用、维护和财会部门的固定资产管理职责，部门之间在固定资产管理上要相互合作相互监督。企业管理者要树立榜样，带头执行管理制度，营造良好的内控氛围，从而创造良好的内部控制环境。

(二)提高风险意识，注重风险评诂。

企业管理层要树立固定资产管理的风险意识，要注重日常在管理中风险因素评诂，防止企业因固定资产管理不善而造成损失。如在日常管理中机器操作如何规范，防止操作失误而造成各类损失；又如技改，扩大生产规模，需要及时提高机器设备的规模、性能以符合生产的发展，这时需要企业评诂技改、扩大生产规模的风险，防止因固定资产投资失误原因而使企业受到损失。所以企业管理者一定树立风险管理意识，注重风险评诂，加强风险管理，发现风险因子应及时采取相应管控措施，把风险防范在萌芽状态下，最大限度防止企业因固定资产管理原因而造成损失。

(三)完善管理制度，落实风险控制点。

固定资产不论在采购、处置或和更新上，都需要有林林总总的管理制度。这有利于固定资产的管理，也有利于固定资产的风险控制，从而使各部门相互牵制、协调，实现账物一致，正常发挥企业固定资产的功能与作用。1.制订固定资产采购、领用、维护、处置制度。很多时候，并不是企业相关人员不遵守管理制度，而是因为企业不能提供可操作性的固定资产管理制度供资产使用、管理人员处理相关业务。企业应当建立和完善固定资产的购置、验收、使用、维护、报废等固定资产管理制度。明确相应部门岗位的工作职责，同时企业要协调好资产管理人员与采购、验收、和使用部门的互相合作互相监督的关系，共同执行企业固定资产管理职责，使采购部门能够明白要如何按要求采购，使验收部门明白如何安要求验收，使使用部门知道如何操作使用，怎么维护保养，从而使大家共同关注固定资产的使用情况，为企业的固定资产管理出谋划策，最终提升企业固定资产的使用效益与效率。2.固定资产的保养与维修。笔者认为，企业固定资产的保养与维修不能因维护而维护，修理而修理。保养要与性能检测相结合，修理要与功能提升相结合。专业人员在日常维护保养设备的同时，要测试其是否存在功能问题，发现问题可以提前维修，防范未来。在修理时要考虑平时设备工作时的欠缺，趁维修时要考虑是否作相应的改善，从而使其切合产品生产销售的需要。3.严格落实固定资产盘点制度。清查盘点是包括企业在内的所有行政企事业单位固定资产管理的重要方法之一。虽然多数固定资产因为他们体积大，安装在固定的地方，不容易丢失，但是部份固定资产如数码相机，笔记本电脑这种移动设备也存在丢失或被盗的可能性，需要制订相应的管理制度，同时通过盘点等方法确保其安全完整。另外部份固定资产价值减值较快，往往同账面记录不一致，企业需要通过固定资产清查盘点方法保证资产帐册记录与实际一致。

(四)加强信息与沟通。

1.做好信息记录，设备采购验收领用后，财务部门要及时做好固定资产卡片，记录信息。同时，固定资产在使用管理过程中各职能部门要及时做好固定资产的领用、保养、维修以及报废处置的详细记录，并及时把相关信息传递给财务财务部根据其记录表将固定资产的使用状况记载于固定资产卡片中，从而做到固定资产全生命周期的管理。2.做好信息分析，财务及相关资产管理部门要根据相关信息记录，进行必要的统计分析，可分析设备维修费用及其构成、维修方案完成率、维修频率等，根据相关信息设计固定资产投资、维修方案及其经济价值，通过信息与沟通，实现固定资产内控管理最提升。

(五)加强内部监督。

企业内审部门是企业内部监督的职能部门，内审部门要严格履行监督职责，加强对各部门的内控实施情况加以审计，特别对固定资产管理等薄弱的内控环节加以审计，在审计过程中如发现问题提出完善意见，并督促责任科室加以落实，从而加强内部控制在固定资产管理上的有效性。

三、结束语。

固定资产在企业资产中占比很高，保证固定资产安全、完整，提高固定资产使用效率与效益是企业内部控制管理的目标之一。企业固定资产的相关内部控制管理制度是否完善直接对其固定资产的管理状况产生重要影响。因此企业实施固定资产内部控制时，要立足于企业固定资产管理的薄弱环节，针对固定资产管理的风险点、固定资产管理权责考核反映出来的问题等。企业只有完善固定资产内部控制制度，提高风险意识，管控风险点，企业固定资产管理一定会管出成绩，才会确保企业的健康发展成长。

参考文献：

[1]苏红.风险导向的企业固定资产内部控制体系框架构建[j].管理观察，2017(03).

[2]潘亚.浅议内部控制角度的固定资产管理[j].现代经济信息，2010(12).

固定资产问题研究论文篇二

市场经济优于计划经济，本质在于前者的运行效率高于后者。市场经济优于计划经济不仅仅在于用价格优化资源配置，更本质的是二者背后不同的约束激励机制。市场经济通过制度安排给予广大的人民对生产和对创新提供了强有力的激励；同时它又对每一个经济决策者有约束，这种约束使得他要对自己的经济决策的后果负责。市场经济的资源配置作用已经得到人们的重视，但它背后的约束激励机制并没有得到应有的重视。本文强调了在市场经济中硬约束激励机制的重要作用，尤其是硬约束的作用，以及对现实的指导作用。

二、硬约束激励与企业的竞争力。

企业，是经济活动中的主体。我们说市场经济优于计划经济，就是说市场经济中的企业比计划经济中的企业更有竞争力，具有更好的生存能力。企业更有竞争力是因为它拥有有效的约束激励机制。我们也致力于建立现代企业制度，提高国有企业的竞争力，因此更要重视建立有效的约束激励机制。

下面我们针对企业，简单分析其竞争力。现在，一般认为企业有众多目标或者说是目标是综合性的，比如财富最大化等，但可以肯定的是它的基本目标是利润最大化。资本的逐利性和企业面对的竞争环境，都要求企业要做到利润最大，否则，市场就不会给它配置资源。大家都知道，利润=收入—成本。要想提高利润，很简单，提高收入，降低成本。企业的各要素中，劳动者无疑是最重要的，因为只有劳动者具有主观能动性。利润最大化这个目标，需要人来完成，因此就需要对人进行约束激励。简单的说，约束就是不能减少利润，激励就是增加利润。二者是辨证的，统一的。没有无约束的激励，也没有无激励的约束。激励侧重于收入，约束侧重于成本。二者的侧重点不同，但统一于利润最大化这个企业的基本目标。企业要想做到利润最大化，必须拥有有效的约束激励机制。约束激励机制中，首先是约束，其次才是激励。因为，只要不实行平均分配主义，因为人是自利的，都想过好日子，劳动者就会有激励好好劳动，这有自发性。但人又是自私的，所以必须进行约束。人的自私性和自利性，决定了约束第一，激励第二。

竞争是最重要的约束激励机制。市场经济比计划经济提供了更充分的竞争，也就给企业提供了更重要的约束激励，因此市场经济的企业更有效率，更有竞争力。竞争的结果是优胜劣汰。优胜就是最大的激励，劣汰就是最大的约束。竞争是终极性的，尤其是劣汰是终极约束。企业在整个生存期内要进行持续的有效约束激励，来避免被淘汰这个终极约束。

劳动者是最重要的生产要素。约束激励机制就是对劳动者进行约束激励。在典型的现代公司制企业，劳动者简单分为企业所有者、经营管理层（以下简称经理人）、普通员工。约束激励机制包括对企业所有者的约束激励、对经理人的约束激励和对员工的约束激励。对所有者的约束激励就是对企业的约束激励，因为企业的效益好坏直接影响到所有者的权益。由于人的贪婪性、资本的逐利性，决定了所有者激励具有内部自发性，因此不需要考虑对所有者的激励。对所有者（企业）的约束尤为重要，所有者（企业）约束主要是公平竞争中的优胜劣汰。竞争失败，就要被淘汰、破产，这是对所有者（企业）最重要的约束。对于典型的现代公司制企业，由于所有权和经营权相分离，经理人作为受托者，经营管理企业。为防止由于经理人的行为同所有者（委托人）的目标不一致所产生的道德风险和逆向选择等，更需要重视对经理人的约束激励机制。对员工的约束激励，主要是靠企业内部制度，如良好的绩效考评系统、合理的职位升降制度、薪酬分配制度等。在所有者、经理人和普通员工的约束激励中，三者的约束制励是相互联系的，有效的约束激励机制能把三者的约束激励有机的结合起来，从而服务于利润最大化这个企业基本目标，从而使企业拥有竞争力。其中对经理人的约束激励居于中心地位，因为经理人接收所有者的委托，行使经营权，直接管理企业，管理普通员工。

现代社会都是法制社会，我国也要建立社会主义法制国家。由国家制定或认可的、有国家强制力保障实施的法律，是约束激励有效的终极保障。每个人、企业都必须要为他的行为负责，这就是硬约束激励。如果可以不负责，可以转嫁到他人来承担，那约束激励就会软化，就不是有效的。例如，企业经营亏损，却由国家埋单；经理人的欺诈行为造成的损失却由投资者承担；员工工作好坏，都拿一样的薪水等，这些都是约束激励软化。约束要有效，激励要可信，最终都要依靠法律来保障。

三、国有企业改革的思考。

企业的竞争力关键在于有效的约束激励制度，明确这一点，可以让我们更清楚地看待国有企业改革。我们的改革就是要建立社会主义市场经济体制，重要的一环是对国有企业改革，建立现代企业制度。我国的国有企业缺乏竞争力是个不争的事实。国有企业缺乏竞争力，缘于没有有效的约束激励机制，因此改革就要着眼于建立有效的约束激励机制。改革前，我国的国有企业不但国有而且是国营的。政企不分，实行计划经济，没有竞争，自然没有良好的约束激励机制。所有权和经营权不分离，不存在经理人。强调一大二公，强调平均分配，当然激励不足。就约束来说，对于企业员工主要是道德上的约束。对企业的约束，由于是国有国营，则主要是预算软约束。“预算软约束”是匈牙利经济学家科尔奈首先提出的。预算约束是指人们的支出要小于他能获得的所有收入。但是当支出不一定小于收入的时候，约束就被“软化”了，这时候过度的支出可以由其他人来买单，通常这个人就是国家。国有企业往往不是利润挂帅，而是政治挂帅，直接结果就是约束软化。激励不足，约束软化，必然导致企业的效率不高，竞争力不强。1978年改革开放后，我国国有企业改革从调整国有企业的利益分配关系，实行“承包责任制”、“利润分成”，到扩大国企自主经营权，再到国有企业产权改革，“卖中小国企”、“国企资产重组（变相出售）”、“股份制改造”、mbo等，主要是靠“放权”来解决激励不足的问题，约束软化则被忽视。由于过分重视激励问题，忽视约束问题，以至于不少企业放权放过了头，把所有者的制约监督权力也下放了，变成了内部人控制，造成国有资产大量流失。

约束激励机制是国企改革中深层次的问题，其中约束机制的建设在国有企业改革推进中被忽视。从激励方面看，实行按劳分配为主的多种分配方式，承认资本、技术、管理等分配要素，打破平均主义，鼓励一部分人先富起来等等，这些都说明约束激励机制中的激励问题得到重视，现在激励的问题是对经理人的有效激励不足，主要是经理人工作的好坏不容易客观评价。至于约束方面，对所有者（企业）的约束，由于多种所有制并存，国有企业和外资企业、民营企业进行竞争，破产的实行，逐步取消对大多数国有企业的补贴、拨款、特权、担保或借款等，基本上形成了对国有企业的硬约束机制。当然不少国有企业依然是约束软化，硬约束不足。改革后，国有企业破产的实行，买断工龄的实现，下岗、失业的威胁，面向普通员工的劳动力市场的建立，都表明对普通员工的约束得到显著加强。然而对于经理人的.约束却依然软化。在原有约束打破的同时，由于法律的不完善，新的约束有不少漏洞，甚至于某些环节出现约束真空，这都使得经理人缺乏信托责任。更重要的是，由于脱胎于政企不分的计划经济体制，经理人能上不能下，没有信托责任的经理人不能被淘汰，从而也不可能形成公平竞争的经理人市场。本来工会、职工代表大会作为人民当家作主的体现，不只是对企业的监督约束，更是对经理人的监督约束。但随着国有企业产权改革的推行，作为名义上的主人，工人已经处于无权地位，别说对企业的命运，就是自己最起码的生存权益也完全握在经理手中。工会、职工代表大会的权力的削弱直至有名无实，在强化对员工约束的同时，直接导致了对经理人的约束的减少。总的来看，国有企业竞争力不够的原因在于没有有效的约束激励机制，主要是约束的问题。激励的问题主要是经理人的激励不够完善。约束的问题主要是约束软化，关键是对经理人的约束软化，其次是对国有企业的硬约束不够。当前，约束激励机制的问题中，首先是约束的问题，再者才是激励的问题。

四、硬约束激励的现实指导意义。

约束激励是有成本的，因此国有企业不适合小企业。同时随着人员的增多、代理链的加长，约束激励的边际效益会越来越小，可以合理推断出：国有企业不适合劳动密集型企业，适合资金、技术密集型企业。国有企业在我国的产生有着历史必然性，它的存在也有历史必然性、必要性，至少现在它还肩负着维护社会稳定和国家安全的责任。国有企业产权改革，是95、提到议事日程的，到国有企业的产权改革开始推行。毫无疑问，产权改革是必要的。某些国有企业实行退出、产权多元化是正确的。但不能简单地认为国有企业进行了产权改革就能提高中国企业的竞争力，这种毕其功于一役的想法是危险的。我国的国有企业产权为国家所有，产权是清晰的。国有企业同上市的股份制公众企业有很多相同点，所有者和经营者相分离，同样面临经营者的道德风险和逆向选择等。西方国家的股份制公众企业的竞争力强主要是有相适应的有效的约束激励机制，关键的是对职业经理人的约束激励有效。我们国有企业的竞争力不足，缘于约束激励机制的不完善，这不能完全归结到产权上。林毅夫,李志赟在《政策性负担、道德风险与预算软约束》一文中指出：预算软约束问题与产权无关。至于文中指出的“政策性负担”是造成企业预算软约束问题的根本原因仍值得探讨。现在住房改革，医疗改革，养老保险、失业保险的建立，都在逐步地解决国有企业的政策性负担的问题。没有有效的硬约束激励机制，即时实行了mbo，实行了国有企业民营化，解决了政策性负担的问题，由于不能对所有者、经理人、普通员工进行有效的约束激励，同样不能提高企业的竞争力。要从根本上提高国有企业的竞争力，就要加快社会主义法制化建设，建立起有中国特色的硬约束激励机制，尤其是硬约束机制。

从理论上看，竞争并不必然会提高国有企业的经营绩效，只有在国有企业、经理人和普通员工面临硬约束激励的条件下，竞争才会促使国有企业改进绩效。只有加快社会主义法制化建设，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，给企业、个人提供公平竞争的环境，让所有的企业、每个人都进行公平竞争，面临硬约束激励，这样才能提高国有企业的经营绩效。因此，加快法制化建设，建立有效的硬约束激励机制才是国有企业改革的根本。

【参考资料】。

［1］：钱颖一.激励与约束［j］.经济社会体制比较.，（5）：6-12。

固定资产问题研究论文篇三

对固定资产已纳的增值税税金是否允许扣除，在处理上存在差异，产生三种不同类型的增值税：第一，消费型增值税，是指允许纳税人从本期销项税额中抵扣用于生产经营的固定资产的全部进项税额。纳税人当期购入的固定资产，虽然在以前的经营环节已经缴纳税金，但购入时其缴纳的税金允许全部扣除。第二，收入型增值税，只允许纳税人从本期销项税额中抵扣用于生产经营固定资产的当期折旧价值额的进项税额。就整个社会来说，实际征税对象相当于全部社会产品扣除补偿消耗的生产资料以后的余额。第三，生产型增值税，是指不允许纳税人从本期销项税额中抵扣购入固定资产的进项税额。

经济发达的国家为了鼓励投资，加速固定资产更新，一般采用消费型增值税或收入型增值税。发展中国家一般采用生产型增值税。我国对企业购置固定资产进项税额可以抵扣的规定，标志着我国增值税类型从生产型全面转化为消费型，减轻企业税负，意义重大，影响深远。

固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、运输工具和与生产、经营有关的设备、器具、工具等。同时，特别提到房屋建筑物等不动产不能纳入增值税的抵扣范围。固定资产作为企业资产的重要组成部分，是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营和发展的基础。1994年开始执行的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，企业新增固定资产时发生的进项税额不得从销项税额中抵扣，计入固定资产购置成本。2017年1月1日，新的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条规定：使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营相关的设备、工具、器具等固定资产进项税额可以抵扣。企业用于生产经营的固定资产价值中所含的税款，在购置当期可以全部一次扣除，实现全额增值税款的补偿。

在执行的过程中要严格把握固定资产标准，防止纳税人进行虚假抵扣，损害国家利益。新增值税条例及其细则自2017年1月1日起开始实施，即已限定固定资产进项税抵扣始于即日。财税[2017]170号文进一步明确规定：从2017年1月1日起增值税一般纳税人可凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据，从销项税额中抵扣购进固定资产发生的进项税额。因此，按相关票据凭票抵扣构成了固定资产进项税额抵扣的基本条件。

为了规范管理，新的税法明确规定下列固定资产的进项税不能抵扣：

(1)非正常损失的购进固定资产及非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进固定资产不得抵扣。非正常损失是指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失，与以前的政策相比，现在自然灾害损失的固定资产进项税是可以扣除的。对于纳税人已抵扣进项税额的固定资产发生以上情形的，应按财会制度计提折旧后的固定资产净值乘以其适用税率作不得抵扣的进项税额处理。

(2)用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的固定资产进项税额不得抵扣。这里的非增值税应税项目，是指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程等。不动产是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物，以及以建筑物或者构筑物为载体的附属设备和配套设施，即给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备和配套设施。

固定资产问题研究论文篇四

摘要：

现阶段事业单位固定资产的管理存在着:“缺乏定期盘查制度,账外资产增加,物随人走;资产类别划分机械,缺乏折旧项目,管理流于形式;重视实物形态而不重视货币形态”等现象。究其原因:“计划性”投资体制是造成资产闲置、浪费的根本原因;“随意性”管理体制是造成资产闲置、浪费的主要原因;“缺位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内在原因。

关键词：事业单位固定资产闲置浪费计划体制随意管理。

单位的固定资产是衡量一个单位综合实力的重要指标,是各项工作顺利进行的重要物质保证。我国现阶段事业单位的固定资产管理存在着突出问题,如何直面这些“问题”,进一步剖析这些问题“背后”的原因,是保证国有资产保值增值的重要课题。

目前,事业单位的固定资产存在盲目采购或多头采购,物资闲置积压,资产使用效益低;领用手续不完备,领后用途不清,公物私用等现象大量存在。

1、管理制度不健全,缺乏定期盘查制度,账外资产增加,存在“物随人走”现象。

一些事业单位的固定资产管理,缺乏定期盘查制度,管理意识淡薄,重购买、轻管理,账外资产、有账无物现象严重,对于固定资产没有一套完整的验收、保管、使用等管理措施,购买时一味追求“小而全”“超前”“高标准”,没有充分论证设备的使用效益或脱离了单位的实际,造成设备使用效率不高,闲置浪费现象严重;有的单位在资产使用、报废处理等手续办理上不严,疏于管理,致使有账无物。该减少的不减,该增加的不加;账实严重不符,固定资产账卡形同呆账。不断增加的账外资产,往往流失个人手中,随着退休调离而“物随人走”的现象突出,造成固定资产的大量流失。

2、资产类别划分机械,缺乏“折旧”项目,存在“管理流于形式”现象。

事业单位的固定资产种类繁多,规格不一。固定资产的划分,既要以财务规则为依据,又要结合本单位的实际。不同类型的事业单位,占有、使用的相当一部分固定资产的性质差异很大。如普通型照相机,未大批购买的办公桌椅等,按低值易耗品处理,不去按固定资产类管理。而在使用过程中,管理不善,使用几次后,就物易其主了,为个别人侵吞造成可乘之机。一些单位负责人只知产权登记这个名词,却根本不理解其含义,没有国有资产的观念,对资产管理主观随意,常常会“随意变卖低价处理”单位资产。比如,为了使自己能坐上好车,把原来不太旧的小车随意变卖,低价处置等造成资产流失。

3、重视实物形态而忽视货币形态。

事业单位固定资产由于拨付性所定,在会计核算中以当年批准的实际支出列为费用直接冲销了财政拨款,因此,长期以来形成了在管理上只重视实物形态而不重视货币形态,造成价值上的流失。

二、对存在问题的“归因”分析。

1、“计划性”投资体制是造成资产闲置、浪费的根本原因。

我国事业单位的体制改革相对滞后,仍保留着明显的计划经济色彩。事业单位的投资体制,特别是对固定资产的投资仍维持由国家包揽的现状,使得事业单位对国家一直存在依赖思想。结果是:单位只关心对固定资产的投入,不关心对固定资产的管理,追求对固定资产投资的规模,忽视对固定资产的有效利用。资产的“闲置、浪费”现象的产生,也就有了某种“必然性”了。

2、“随意性”管理机制是造成资产闲置、浪费的主要原因。

到目前为止,国家尚未制定出一套适合事业单位的资产保值、增值考核指标。在固定资产的处置方面,国家对事业单位有一套复杂的审批程序,事业单位自身并没有多少自主权。造成事业单位仅是将其管理的固定资产作为履行职责,完成任务的手段,并不关心资产的使用效益。甚至“仅仅是为了某种特殊利益”,而不惜造成“资金的大量浪费和资产的大量闲置”。

3、“缺位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内在原因。

资产管理部门与使用部门相互脱节,缺乏制约。固定资产的管理现状是资产的价值形态由财务部门管理,实物形态由固定资产管理部门和使用部门管理。由于相互之间沟通不够,缺乏制约,造成“有账无物、有物无账、账实不符”等普遍现象。在固定资产对外投资方面,缺乏市场调查和可行性研究,存在较大的盲目性,忽视管理,形成“有投入无回报,高投入、低回报”等突出问题。对固定资产的.日常维护也重视不够,责任不清,影响了资产的正常使用。

三、应采取的措施。

固定资产的管理是一个系统的工作,庞大的资产仅仅依靠资产、财务部门进行管理是不够的,需要实施全员和全过程管理,才能管好用好固定资产,发挥应有的效益。

1、加强组织领导,建立健全管理机构,强化固定资产管理体制,明确各职能部门的责、权、利,建立健全完善的资产管理机构。一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度,对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。

2、要进一步加强固定资产管理的意识,强化资产管理的观念。固定资产是主要资产之一,要从思想上认识到固定资产的地位和作用,树立资产效益的意识;加大前期论证力度,树立节约的意识,防止盲目投资,让资产真正发挥应有的作用,实现保值与增值。

3、利用现代化手段,对固定资产进行管理。固定资产名目繁多,分布广泛,固定资产的管理也必然是一项情况复杂、工作量庞大的工作。为了及时管理和掌握固定资产的流动,合理调配资源,建立科学有效的网络管理系统,一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况,避免重复购置,另一方面可以合理组织和调配闲置的资产,促进闲置资产的再利用,避免浪费。

4、加强会计核算和监督,建立固定资产清查和盘点制度,确保账账、账实相符。一方面,提高财会人员的素质,增强财会人员的高度责任感和工作态度,在财务入账时认真审核,与资产部门加强沟通,确定行之有效的方法,将资产视同资金管理,及时与资产部门核对,确保账账相符,在条件许可的情况下实行计算机联网管理;另一方面,建立固定资产盘库制度,不定期地进行固定资产盘点清查。通过清查,及时发现问题,堵塞管理中的漏洞。

(1)参照企业会计制度,试行固定资产折旧制度,在资产类别中增加“折旧”项目,并设置“累计折旧”科目,并将其列示于事业单位的资产负债表中,与“固定资产”科目抵减后,反映固定资产净额;使折旧和固定资产在资产类项目中结合,从而直接明了的反映固定资产的实有数额。避免造成账实、账卡不符,滥“折旧”的名目“冲账”,使国有资产流失。

(2)增设“固定资产清理”、“待处理财产损益”和“固定资产减值准备”等科目,以核算反映固定资产因改建、扩建等原因价值增加或减少以及清理后净损益的情况。

(3)对于国家的一些政策性改革包括房改、企业改制等,主管部门或权威部门应及时出台相应的规范文件和实施细则,便于操作执行。

参考文献：

[1]马俊霞:加强事业单位固定资产管理的几点思考[j].交通财会,(7)。

[2]侯睿:关于规范事业单位固定资产管理的思考[j].《经济问题探索》(3)。

固定资产问题研究论文篇五

摘要：随着我国医疗卫生等相关制度的不断完善与变革，县级医院财务会计等管理工作逐渐系统化和规范化。在县级医院的管理工作中，固定资产管理在财务管理中的重要性与地位不可小觑，它对于提升医院整体的管理水平、提升组织绩效等产生显著的影响。尤其是在新会计制度的实施过程中，县级医院应该对固定资产管理保持足够的重视。基于此，本文在通过对新会计制度下县级医院固定资产管理进行深入剖析，探究如何通过高效率的管理方式，提升院方固定资产管理的水平与效能，以求能够使得县级医院在新会计制度的冲击下保持稳定、持续、高效地发展。

关键词：县级医院；固定资产管理；新会计制度。

县级医院的固定资产对于院方开展和实施各项工作、服务起着至关重要的作用。医院的固定资产是医院经营的载体，医院进行发展研究、疾病治疗、临床医学诊断等活动都和固定资产是息息相关的，尤其是医疗设备的专业性、功能、质量等在一定程度上代表着医院的诊断与治疗水平，而院内基础设施在一定程度上影响着就诊率与病床位的使用率。因此，县级医院要想保持稳定发展规模、先进的医疗救治水平以及提供优质的医疗服务，固定资产的高效管理是不可或缺的。同时，县级医院的固定资产在总资产中的占比较高，因此固定资产的管理也是财务会计等相关管理人员进行资产管理的重点。基于此，本文从以下几个方面，对新会计制度下县级医院的固定资产管理模式进行深入的探讨与分析。

一、规范县级医院固定资产的购入程序。

当下，大多数县级医院对于固定资产购置的管理不够系统完善。院方未能进行系统化、全方位地对固定资产的购置进行统筹规划。尤其是对于固定资产的购置方案，院方通常无法做到对其进行专业地评估，关于购置方案的可行性与收益性未能准确的界定，从而容易出现资产购置数量、时间、质量等不合理现象。基于此，县级医院应该从以下几个方面进行着手，对固定资产的购置进行有效得管理，以求能够尽可能在保证医疗服务、研究水平的同时减少成本的浪费。第一，县级医院应该成立专门进行资产管理的部门，主要对院方固定资产的评估、购置、分布、应用、检修、清理等进行全面管理。财务管理部门对总的固定资产账目进行管理，资产管理部门则主要对固定资产的一级明细账目进行管理，而相应的固定资产应用部门对资产的二级明细账目进行管理。同时，医院固定资产的购入及其入账等工作需要在实施之前取得固定资产管理部门的书面同意。第二，县级管理医院应建立健全、系统、规范的固定资产评估体系。首先，院内有购置固定资产需求的部门提出资产购置申请，资产管理部门组织相关的人员对当先的医疗设备市场进行调查，并形成购置方案；然后，由固定资产管理部门对购置方案进行初步审核，审核通过后交由上级领导小组进行在审核；最后，院方组织相关的医疗专家成立评估下组，对固定资产购置方案的可行性进行专业性评估，并根据评估结果对现有的购置方案进行修正。

二、注重县级医院固定资产的折旧管理。

我国县级医院在资产管理的过程中，经常出现过度重视资产采购而忽视资产管理的现象。这就导致县级医院资产管理低效、混乱等问题滋生，比如在固定资产折旧、盘查等环节无法做到账实相符。根据之前的医院会计制度，固定资产是不计提折旧的，折旧只在净资产中反映，并不作为固定资产的抵减项目，这就导致县级医院固定资产账面上所反映的固定资产原值不断提高，但现实中院内固定资产的折损程度不断加重，出现严重账实不一致的现象。这种这就方式不但不能反映出固定资产的真实价值，不利于固定资产的保值增值，而且不能及时的对固定资产残值、转让价值的评估提供依据与参考。为此，我国相关部门对医院会计制度进行了修改和完善，并主要对累计折旧这一会计科目进行完善，建立医院固定资产折旧制度，参照企业内对资产进行计提折旧的方法对医院的固定资产进行计提折旧。固定资产的折旧是指根据固定资产的使用年限，采用新会计制度的相关要求，对其折旧额度进行计提，同时对折旧的数量进行分摊，进而能够使得会计报表如实反映出固定资产的原值与净值，使得医院对院内固定资产的规模、折损程度、现有价值等有准确的评估，有利于与资产管理相关部门的监督与控制，对固定资产的报废、折损以及外调变价进行及时审核与批示。

三、加强县级医院固定资产的评估考核。

当下，我国县级医院对于固定资产的增值保值意识不够强，缺乏对固定资产指标的考核。基于此，县级医院应及时采取相应的有效措施，建立健全的固定资产指标考核制度，可以从一下几个方面进行着手。首先，县级医院可以将科室使用设备及设施的.折旧值计入科室的成本科目。针对医院设备折损、淘汰速度较高，设备被长时间搁置，造成成本浪费等问题，院方应将科室的设备、设施等按照相应的折旧率计算折旧，并将其计入科室的成本，进而能够有效解决科室资产闲置、报废不处理等问题。其次，科室内的每一项设备，应由科室的相关核算人员对固定资产进行核算，由设备管理部门对资产进行定期的考核、保养与维修，进而促进科室内设备的保值与增值。再次，县级医院应该将设备资源是否合理配置作为固定资产管理的考核指标之一。这一考核指标的设定，能够有效地督促院方对各科室之间的闲置器材与设备进行合理调配。即打破原有的科室壁垒，将现有的设备进行重新整合，统一配置，使设备能够在需要的科室发挥价值，进而减少管理成本。

四、强化县级医院固定资产的监督管理。

首先，院方应该提升各科室对固定资产进行监督管理的意识，相关的固定资产管理部门能够定期地检查监督与管理制度的实施现状，并能及时对现有固定资产的配置和使用状况进行调查，进而采取合理的资产配置手段，将闲置资产进行合理配置，提高现有设备与设施的使用率，防止不合理采购和资源的浪费。其次，县级医院对于固定资产的保管，应该做到全程管理，即在资产的购置环节进行验收，各个科室设备的领用要进行如实登记，对账实相符进行严格把关。同时，通过建立健全的固定资产核算制度，完善固定资产总账、一级与二级明细分类账以及资产管理卡片等会计资料的管理制度，做到帐帐一致、帐卡一致。财务管理部门与各科室设置固定资产登记卡，一式两份，分别放在财务管理部门与使用资产的科室，之后，科室每进一项设备，登记卡增加一张，调出或报废一项设备，登记卡减少一张。院方也可以通过定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式，对院内固定资产的盘盈与盘亏现状进行检查，进而有利于进行相应的财务处理。资产的管理要做到权利与责任相对等，倘若资产有所损失，能够及时找到相应的负责人，进而对其追究相应责任。尤其是对资产的违法挪用、侵占、窃取等行为，进行严格处理。再次，关于院内固定资产的核销进行严格监管，通过建立完善的报批与审批流程，对资产进行核销处理和缴纳存留，严禁出现该部分资金的不合理使用及其它违法乱纪现象。

在互联网普及的时代，县级医院在进行资产管理的过程中用将管理流程与信息化技术相结合，充分利用信息的共享功能。具体来讲，首先，县级医院对于固定资产的购入、入库、使用、配置、调用、报废等处理信息进行精准记录，保证信息载入的及时性和详尽性，并将该资产处理信息进行有效保存，进而实现院内有关固定资产信息的共享，有效防止设备及相关设施出现闲置等资源浪费现象，提升设备的使用频率与效率。其次，院方可以通过互联网渠道，实现固定资产信息的及时更新与同步，协助财务管理部门与固定资产管理部门财务信息核对，进而为医院快速高效地对固定资产进行动态化地全程监督与管理提供了便利。同时，院方可以进行电子信息化监督，严格研究科室对固定资产使用权限的获取，需通过扫描条形码或者二维码来确认。由此可以看出一套完善的固定资产信息管理系统，能够实现资产管理的信息化、共享化，同时能够协助院方对设备进行有效地监督与控制。

参考文献：

[2]王若.浅析县级公立医院固定资产管理[j].河北企业，，01：37.

[3]王英，刘贵书.浅谈县级医院固定资产的管理[j].财经界(学术版)，2014，12：52+63.

[4]黄彩群.关于县级公立医院固定资产管理存在的问题及对策[j].财经界(学术版)，2015，06：86+246.

固定资产问题研究论文篇六

1.管理意识淡薄，管理制度缺失。

许多学校在固定资产管理方面，存在重购置、轻管理问题。大多数学校没有制订有关固定资产购置流程和使用制度，使得固定资产管理流于形式，无章可循。如：固定资产购置前需要学校校代会审议通过，或达到一定金额需要进行政府采购。购置后，对固定资产使用也应有管理制度，领用者对固定资产要加以爱惜。有的学校固定资产购买后，使用几次就坏了，然后又申请购置新的，没有珍惜资产意识，导致固定资产使用效率低下。

2.学校固定资产家底不清，账实不符。

由于主管部门对学校固定资产缺乏有效的监督，再加上许多学校存在有物无账或有账无物的`现象，导致一个区域内学校固定资产总量和总价值不清，账实不符。另外，学校在购置固定资产时，只登记固定资产支出科目，其他则一概不予记录。

中小学校固定资产是学校非常重要的经济岗位，应聘请专业管理人员加强对固定资产管理，不得聘临时工或非专业人员担任。聘任人员应在上岗前进行一段时间的培训与学习，考试合格后才能上岗。管理人员需要了解固定资产管理的整个流程，比如：资产购进、入库、使用、维修。

中小学固定资产包括了十一大类，主要是土地、房屋建筑物、通用设备、专用设备、图书及家具用具。学校的固定资产是固有资产，是保证教学、科研和师生员工学习、生活的物质条件，要经常对师生员工进行爱护学校财产的教育，如何更有效地提高固定资产的使用效率，当下需建立健全中小学固定资产管理制度，做到机构健全，人员精干，购置有规划，验收严肃认真，购进，领用，报废手续要完善。对于固定资产使用也要有记录，指导正确使用和珍惜资产，维护固定资产原有形态，提高资产使用频率，对使用不当者也应该有奖惩制度，年度与绩效挂钩，保证国有财产的安全性。

中小学校应按照“统一领导，分级管理”的原则，建立固定资产管理专门机构，专业资产管理员执行学校固定资产管理制度，建立健全统一固定资产管理系统，对固定资产管理的各个环节进行监督及跟踪，随时随地了解资产状态、使用情况、使用年限，维护资产的安全完整性，提高资产的利用率。一般来说，中小学校的固定资产管理系统应包括以下内容：按程序分为固定资产购置和验收、使用和维护、监督检查、考核评价和奖惩。

中小学校按照固定资产管理的要求，应定期对学校固定资产进行清理，对不能使用或已破损资产进行报废处理，对资产清理结果进行盘盈或者盘亏处理，以保证账物相符，账实相符，及时发现固定资产管理中的漏洞，及时纠正错误。学校广大师生要提高认识，从思想和行动上高度重视固定资产清理工作，使每一位涉及固定资产管理的部门和人员认真执行和履行固定资产管理制度，自觉加强学习，强化固定资产核算意识，使广大师生以学校主人翁的姿态，保护好固定资产。

作者：王谦单位：湖北武汉江岸区教育局体卫艺站。

固定资产问题研究论文篇七

（一）领导重视，组织得力。汽修公司领导高度重视本次清查工作，成立了由总经理任组长，各部门负责人为组员的固定资产清查领导小组，负责组织对全公司固定资产进行清查；同时召开固定资产清查动员会，形成会议纪要，成立三个固定资产清查工作组，实施专人负责，明确分工，从时间和质量上均达到了目标要求。

（二）循序渐进，合理安排。本次清查的重点工作落在清查阶段和整改阶段上。我公司涉及的固定资产主要是信息设备、运输工器具、低值易耗品，以及少量的建筑物等。在清查阶段主要是落实资产实物管理的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与原帐上资产登记不相符的情况，以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。整改阶段主要是将盘点填写后的固定资产信息卡与财务固定资产卡片再次进行核对，做到帐实、帐卡、帐帐相符。

生产性工器具共计54项：其中帐实相符类16项；有物无帐类（盘盈）38项；其中帐实相符类已编号3项。

非生产性工器具共计12项：其中帐实相符类12项；尚未作编号处理；

低值易耗品共计72项：其中帐实相符类72项；尚未作编号处理；

运输设备类共计4项：其中帐实相符类4项；已全部作编号处理）；

生产房屋类（帐实相符）共计1项；已作编号处理。

此次固定资产清查要求严、时间短，人手少，因此大家集思广益，采取班组人员齐参与，分工清查，按小组汇报进度的方式，由于班组人员对本班组基本情况较为熟悉，因此从时间上也较为快速地完成了专项工作。

因此，固定资产管理是一项全公司性的工作，要实施和加强固定资产的管理，必须要得到公司各级管理部门的重视，只有各班组人员都发动起来，齐抓共管，才能够取得好的效果。

固定资产问题研究论文篇八

呼伦贝尔市撤乡并镇工作的需要，我局成立了的检查组，细致的工作，圆满的了清产核资国有资产重组工作，使各苏木镇能够地工作。

1、各苏木镇固定资产的情况：固定资产为2,894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。

2、的问题：暂付款数额，应报帐报帐。如因人员调动或死亡而暂付款和应收款。固定资产帐，帐面实物不相符。固定资产管理位，管理意识不强，财会人员工作性和性。

我旗经济的发展基础设施建设的日溢，各行政事业的办公设施、办公用品、交通工具也随之更新换代，从而了陈旧资产的淘汰速度。

1、各行政事业的固定资产总额为9,716万元，待核销的固定资产为1,908万元，新建未入帐的固定资产为3,872万元,已变卖的固定资产为197万元。

2、的问题：固定资产帐记录不全，资产流失于帐外。固定资产买卖手续不全，变卖的资金未上缴财政专户，坐支。主要是交通工具和房屋建筑。用固定资产抵顶欠债的问题。四是新建、扩建的工程入帐，帐外资产量大，该入帐的入帐，以途径的资产在使用，但财务上记载，帐外资产。五是资产损失流失严重，在资产处置过程中，随意性很强，未经国有资产的审批就处置资产，给了严重损失。六是管理意识淡薄。

教育系统累计固定资产2,926万元,待核销的固定资产912万元,旗直学校固定资产原值2,311万元,待核销的固定资产324万元。苏木各学校固定资产原值615万元，待核销的固定资产58万元。

教育系统新建未入帐的固定资产1,300万元。

2、社保口：固定资产总额为1,187万元,待核销的固定资产182万元，新建未入帐的固定资产214万元(拖欠工程款而未能办理房产证，正式交工，在城建备案，正式收据，未入帐)。

已变卖的固定资产为18万元。

3、农牧系统：固定资产总额为881万元,待核销的固定资产283万元，新建未入帐的固定资产17万元(工程款没付完，正式收据，没入帐)。

已变卖的固定资产为19万元。

4、各行政事业：固定资产总额为4,293万元,待核销的固定资产466万元，新建未入帐的固定资产1,677万元(手续不全，正式收据或因赊帐购入的入帐)。

已变卖的固定资产为39万元。

1、对行政事业的固定资产应由本将核销的固定资产以书面(文件)，上报国有资产管理审批核销;对数额的待核销固定资产应请示旗审批核销。

2、新建未入帐的办公楼各财会人员要督促经办人员，规范的财会手续入帐;对新建办公楼有帐正式收据的要写书面说明;对主管赠送的固定资产按固定资产合法正规的收据入帐;对购置大型办公用品挂帐、在职职工欠帐数额的要冲帐职工欠款。

3、对办公楼转让的，要求财会人员正规手续(由现和交让出具合法收据)，入帐。

4、坚决杜绝自行变卖固定资产并使用资金的。此次固定资产的清理，如自行变卖固定资产使用资金的或不规范管理固定资产的，财政将措施处罚。

5、《新巴尔虎右旗国有资产管理办法》的规定，固定资产的管理工作。

固定资产问题研究论文篇九

公共管理出现在中国的时间并不长，但是在中国却成为了具有广阔发展前景的科学管理模式。这主要得益于中国经济飞速的发展以及改革开放的不断深入。公共管理模式在其应用过程中，主要经历了两个发展阶段即干预模式与市场模式，通过对其演变模式的探究与我国国情的分析发现，在中国实行的公共管理模式应采用处在干预模式与市场模式之间的，并且具备二者优点的，通过政府的引导实行的公共管理模式。

一、公共管理模式概述。

公共管理模式的主体主要指的是政府以及社会上的非营利组织，其所管理的对象主要指的是社会上所有的社会公共事务，如社会需求问题、公共资源配置、公共项目建设等等。实行公共管理模式的主要目的是为了实现社会公共资源可以充分的被社会成员所利用，最终实现公共利益的目标［1］。目前的公共管理模式的实施主要表现在公共设施如铁路、公路以及交通管理设施等，公共场所如医院、车站、社区服务社等和社会保障、教育、医疗制度的建立方面。随着社会发展不断加快，人类社会的生产生活中的矛盾冲突越来越突出。为了加强人们对政府的信任度，各国均对公共管理模式进行了极大的调整。由最初的等级、官僚、传统的模式转型为市场性、变化性、灵活性以及具有较大弹性的管理模式。

二、公共管理主要模式分析。

(一)公共管理的干预模式。

公共管理的干预模式，是公共管理最初形成的状态。主要表现为官僚性、层级性，由于这种模式中对社会形成的公共管理是以政府的名义，依赖于官僚组织进行的垄断式的公共管理干预过程［2］。因此市场无法实现直接参与到公共管理活动中来，使该模式在社会中形成的公共效益并不大因此被逐渐替代。公共管理的干预模式的发展是与政府的行政环境息息相关的，随着社会的不断发展，政府的服务职能越来越明显。因此在此社会环境下运行的干预模式就逐渐显露缺点［3］。第一，从公共管理干预模式对政府组织的干预管理情况来看。通过对政府组织进行干预管理使政府各部门之间的等级制度及其严格，因此在实际职能的发挥中，就会表现为行动迟缓、行为僵化。而社会的发展是瞬息变化的，信息的多元化、活跃的市场竞争以及公众的多元利益期望形式，都是处在此种管理形式下的政府难以应对的。除此之外，由于对政府部门分工的干预管理，使政府中的机构众多，有的部门甚至根本无从发挥效用。这就使政府部门之间的沟通协作变得困难并且管理成本也会上升，进而影响政府部门的行政效率的提升。并且政府中的工作人员都终身在机关中工作的，因此在行事风格上多循规蹈矩、缺乏创新，不利于他们的社会责任意识的养成。第二，在公共管理干预模式下，使社会与政府的关系出现一定的问题。首先实行公共管理干预模式，要求政府对社会中的公共事务实行垄断式的管理。社会上过多的公共服务项目，是需要大量的资金进行支撑的，因此就会导致政府负担过重，进而降低了其服务供给能力，无法向社会提供更加全面的公共利益。其次政府的垄断式管理也使的社会上的其他公益组织机构，如社会保障、法律援助、信息咨询等的发展陷入停滞，甚至倒退的地步。由于公共管理干预模式的弊端不断显露，因此针对此种情况，各国也对自身的公共管理模式进行不断的调整。政府的组织结构、官员任命制度以及行政方法等方面也进行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，实现了政府服务职能的有效发挥。与此同时也对社会上的.私有化、民营化的公共行业企业进行大力的政策以及资金支持，社会与政府之间的关系得到了良好的改善，公共管理模式正在向着市场模式转变。

(二)公共管理的市场模式。

公共管理的市场模式是通过对原有的干预模式进行不断调整发展而来的。是一种政府与市场可以共同参与对社会公共事务进行管理的模式［4］。通过对此种管理模式的实行，政府对于公共服务的供给能力得到不断提升，市场的参与形式也从间接向直接转变，社会公共利益达到最大化。公共管理市场模式又被称为新公共管理模式，该模式实施使政府的职能更加有效地发挥，并且公共事务管理效率也得到较大的进步。使政府在管理、信任以及财政等方面的问题得以解决。该模式下政府通过对自身职能、机构以及规制等方面的精简，使政府的公共管理事业，开始向公共管理社会化以及政策化方向转变。目前在市场模式的管理下，社会出现了服从型、政策型以及服务提供型等类型的公共服务组织。而在这之中只有政策型的组织完全由政府支配，其它的组织则被归类为政府外组织。政府将自身的公共管理职能中的一部分转移到政府外组织中，就会实现政府与社会共同实行公共管理职能的目标。

随着社会的不断发展以及人类精神文明素质的不断提高，对于社会上的公共事务服务管理模式的要求越来越高。因此可以根据当前的市场经济状况以及其未来发展趋势，进行公共管理模式的多样化设计，以此不断促进公共管理模式的发展。

(一)企业化政府模式。

企业化政府模式的设计，主要是从公共行政以及私人行政之间的关系出发进行的。尽管政府在进行组织管理时，由于其具有强大的权威性等特点，在实行公共管理的方式方法上会与社会企业有所不同［5］。但是随着市场化经济的发展，这种方式方法也可以通过对企业管理模式进行借鉴，从而使政府公共管理更加充满活力。政府可以通过对公共服务政策进行制定，来促进社会化公共管理组织的作用发挥，而不是直接进行服务的提供，可以大大提高管理效率。与此同时政府应该效仿企业的管理模式，直接走进社区与广大人民群众进行沟通，了解人民的真正需求。这会使人民群众深深的感受到来自政府的关怀，增加政府信任度。

(二)参与政府模式。

参与政府模式的设计，主要是从政府层级结构方面进行考量的。政府机关的组织构成，大致为高、中以及基层三方面构成，尽管基层处在组织结构的底部，但是在进行公共管理时是具有重要作用的。这主要是由于基层组织中是人员数目最多的，并且与公共管理的直接受益者即广大人民群众接触最为密切的组织。因此在进行公共管理事务时，他们是拥有绝对的发言权的。但是以往的层级关系，使基层人员多数选择听从上级命令，而不能从实际出发从事管理事业。因此通过参与政府公共管理模式的实施，可以对政府中的层级结构进行改进，积极调动基层人员的工作热情，保证公共管理事业的顺利实施。

结语:。

通过对公共管理模式的分析，再结合我国实际发展状况发现，我国的公共管理模式应选择一种”引导政府模式”的中间型公共管理模式。对政府职能结构做出调整，将公共管理职能作为首要职能并予以充分发挥。实现我国社会效益最大化，满足人民对社会公共建设的需求，逐步实现我国公共管理模式的社会化目标。

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固定资产问题研究论文篇十

20xx年至今我一直从事资产管理工作，在固定资产核对上基本没出过问题。

在账目的管理方面我校一直是来了物品由管理员和校长根据单据核对数量和物品名称，之后根据物品所属学科找到相应管理员，固定资产管理员和各学科器材管理员一起，根据调拨单登记到相应的手工帐上，再填写到电子账上。在工作中做到分级负责，责任到人，细致认真不出现纰漏。

我们学校每学期对于达到报废年限或者损坏的物品都及时的上报报废，手工账目及时清除。每学期末盘点学校固定资产，及时掌握固定资产情况，准确反映固定资产情况，做到固定资产家底清、账实相符。

首先，在工作中对于物品使用记录的登记不及时，经常在用完之后补写记录。

其次，个别时候没有及时和中心校沟通，造成账目填写不及时。

最后，固定资产的存放条件有限，使用不方便，课前准备时间较长。

在今后的工作中我会及时和中心校沟通，及时填写手工帐目和电子帐目。把学校的固定资产账目整理的清楚明了，固定资产按要求存放和使用，并及时填写各类仪器教学用具的使用记录。使学校的日常教学工作更加顺利。

固定资产问题研究论文篇十一

摘要：近些年来,随着绿色城市理念的推进,为了保护生态环境,各种绿色环保建筑材料应运而生并迅速得到普遍的应用。本文主要介绍了绿色环保建筑材料的概念与特点，讨论了绿色环保建筑材料在建筑工程上的应用现状问题，并得出相应的总结与应对方法。

关键词：绿色环保建筑材料；应用；发展前景。

1引言。

所谓的绿色环保建筑材料是指使用天然材料为基础制作的具有安全性、环保性的新型建筑材料。我们目前所熟知的大部分绿色环保建筑材料基本上都是以其所含的有毒物质进行划分的。其中的无毒无害型环保建材是最受欢迎的。这类建材主要包含了石膏、木料、砂石等天然矿物和一些木材，其最大的特点就是材料本身就不含有有毒有害物质，在建筑使用中不必担心对人体产生什么负面作用。第二类环保建材就是一些低毒、低排放的材料。这类建材大部分都是经过二次工业加工合成等技术完成的，其材料本身可能是无毒无害的，但在二次加工中有可能参入了一些低毒、低害物质，导致其对人体会产生微小的健康损害，比如一些达标的胶合板、纤维板等，它们虽然含有一定量的甲醛物质，但由于含量较低，也是符合国家生产使用标准的。

2绿色环保建筑材料在建筑工程中的具体使用。

对于目前所知的一些常用环保建筑材料，在分类上一般都是以结构和功能作为划分标准，总体分为两大类型，一类是结构材料，一类是功能材料。

2.1结构材料。

划分在结构材料类型中的环保建材通常指的就是木料和石料两种。这两种材料都是从大自然环境中可以直接获取的，也是建筑工程中使用量最大的基础材料。这种材料一般不需要进行什么复杂工艺的加工就可以直接应用于建筑工程中。而且，这两种材料的来源相对来说都是比较充足的，木材属于可再生资源，只要将使用量和再生量保持在一个平衡界点，那么木材就无愧于最环保、最常用的建材。而石料也是一种具有长久耐用性的环保材料，其本身结实、耐用，重复使用率高的特点决定了其绿色环保建材的地位。关于竹材人造板这一绿色环保建材，主要有以下几点特征：首先是含水量低，不易腐烂；其次就是其发生干缩、膨胀的变质几率比较小；第三就是密度小，质量轻但是强度高；最后一点就是导热系数低，能够对建筑起到很好的隔绝、保温作用。也正是竹材拥有的这几点特征让其成为了环保建材市场上木质材料最优秀的替代品，其材料的使用市场潜力还可以进一步的挖掘和扩展。

2.2功能材料。

除了上面提到的结构材料，在绿色环保建筑材料的市场还有另外一种种类繁多、应用范围广泛的材料类型，就是所谓的功能材料。其最大的优势就是使用跨度和使用范围都极其宽泛，而且具有高科技技术水平的支持。这一类型的环保建材业有着十分广阔的市场前景和潜在价值，在建筑工程的各个领域都已经涌现出了很多这一类型的材料，而且随着科学技术手段的不断发展，其类型还在不停的扩充，这也是整个世界建筑材料发展的趋势和重点。从功能材料本身出发，大概分为以下几个主要类型：第一种：节能功能材料。这类功能材料的主要特点就是对能源起到了良好的节约作用，从能源消耗上具有很好的绿色环保效果。其中具有代表性的环保建材就是新型的保温隔热材料，这些材料的保温隔热效果都是一些普通建材所不能达到的，包括一些复合板材和保温玻璃等，都属于这种类型。第二种：对纯天然能源高效利用的功能材料。所谓的纯天然能源指的就是太阳能、地热能之类地球本身具有的、可以用来从事生产工作的自然能源。这类环保建材很好的将这些自然能源与建筑本身结合在了一起，形成了新的建材材料，并且将环保建材的功能融入其中。最具代表的就是太能能系列的环保建材产品，这是目前被使用最多，也是技术发展最成熟的功能材料。第三种：能够改善居住环境的功能材料。这类材料主要指的就是那些能够对居住房屋内的生态环境产生有益帮助的健康型环保建材。

在绿色环保建材被不断提倡和广泛应用的市场环境和背景下，也凸显出一些需要我们重视的问题。比如说对绿色环保建材认知上的偏差和环保建材相关的生产使用标准的问题，都是需要我们进一步的解决。首先来说大家对环保建材存在的一些认知误区。很多人对于环保建材的概念并不清楚，往往因为商家一些具有误导性的推荐就产生了对环保建材的误解。比如目前常见的一些新型建材，虽说也是一种较为实用的建筑材料，但其在特性上与环保建材有着本质的区别的。所谓的新型材料主要是与传统的建材在能源消耗、环境污染、功能使用等发面加以改进和区分，与环保建材的特征和本质都有这根本的不同，这两者不能混为一谈。其次，目前我国对环保建材还没有一套真正能起到切实监督和检验的完整标准，这给一些劣质的环保建材制造了欺骗消费者的漏洞和机会。这方面亟待我国在绿色环保建材的认证和检验上建立起一套完整的标准和机制，防止一些不法商人用以次充好、以假换真建材来欺骗消费者。

4总结。

为了能够让绿色环保建材能够更好的发展，我们有责任营造出一个规范、合理的市场环境，以便绿色环保建材在相关制度和生产标准的帮助下进行长期、健康的成长，让这个市场在建筑建材产业中发挥出应有的作用和效益。这需要尽快出台一些国家统一的检验标准和生产规范，同时也要加大对绿色环保建材的宣传推广，让广大消费者能够真切的认识到绿色环保建材的优势和好处，明辨真假。

参考文献：

固定资产问题研究论文篇十二

摘要:本文主要以绿色环保建筑材料中的主墙体绿色环保材料、外墙保温隔热绿色环保材料以及绿色环保玻璃为出发点，阐述了绿色环保建筑材料的概念、性能、应用以及未来的发展趋势。分析总结了新型绿色环保材料所具有的绿色环保效益、经济效益和环境效益，同时为我国绿色建材的发展提出相关建议，为绿色环保建筑材料的推广及应用提供一定的参考。

关键词:绿色环保；建筑材料；保温隔热材料；绿色环保玻璃。

1绿色环保建筑材料的概念及其必要性。

绿色环保建筑材料是指采用最新的生产工艺，生产出具有绿色环保、节土、利废和保护环境等优点的新型建筑材料，并在一定程度上能够改善建筑功能。一直以来，我国建材行业的生产模式属于传统的粗放型模式，对自然资源过度开发而轻视保护，同时也对生态环境过度利用而轻视改善。为适应新时期绿色环保和环保的要求，建筑材料的发展应该更加注重建筑绿色环保的需要。在此背景下，发展绿色环保型建筑和新型建筑材料成为建筑领域的焦点。

2绿色环保建筑材料的特征与应用现状。

在国家发改委启动的《绿色环保中长期专项规划》提出的十大重点绿色环保工程中，就包括了建筑绿色环保。在选用绿色环保建筑材料的过程中，最重要的部位是围护结构中的墙体、外墙和门窗。从我国工业发展的现实水平看，可供选择的绿色环保材料有以下几种:。

2．1建筑绿色环保墙体材料。

(1)混凝土空心砖:混凝土空心砖的主要原料是:水泥、沙石等为主要集料，同时以粉煤灰为掺合料，经过加水搅拌成型，再通过自然养护而制成。这类产品可以根据工程需要制作成多种规格，来满足建筑工程的应用需要，同时也可以利用轻集料和废渣制成设计需要的轻质墙材。混凝土空心砖也是目前使用最为广泛的绿色环保墙体材料之一。(2)加气混凝土:加气混凝土的主要原料是粉煤灰或硅砂，通过加入石膏、水泥、石灰等，经高温蒸压养护切割，自然养护而成。根据有关数据显示，加气混凝土的自保温隔热绿色环保体系具有良好的保温隔热隔热性能，并且具有良好的抗裂和抗渗性能，应用前景非常广阔。加气混凝土的制造能耗要比普通烧结粘土砖的能耗低，与其他材料相比，加气混凝土的密度小，可以有效减少原材料的用量，具有节土的优点。由于密度小，因此运输的能耗也随之降低。除此之外，加气混凝土砌块的传热系数相对于传统混凝土材料较小，具有良好的保温隔热性能，有效减少了建筑物对空调系统和采暖系统的能耗。(3)模网混凝土:模网混凝土是一种新型墙体材料，主要是由蛇皮网、加劲肋和折钩拉筋构成空间网架结构，浇筑混凝土制成的混凝土剪力墙结构，广泛应用于工业建筑和民用住宅的内外墙体、楼梯及屋盖等领域。建筑模网技术从法国开始引进我国，常用的建筑网膜有钢筋网、钢丝网和钢板网等，钢筋网主要用于预制各种规格的混凝土，钢丝网用于非承载构件，而钢板网是将钢板拉制成连续孔径的类蛇皮网孔，首先制成三维空间网架，并在现场组装浇注混凝土。(4)纳士塔空心墙板承重墙体:纳士塔空心墙板主要是由聚苯乙烯、水泥、添加剂和水制作成的隔热吸声水泥，聚苯乙烯空心板构件经粘合组装成的墙体。纳士塔空心墙板的重量是同体积混凝土的1/6～1/7，可以有效减少对基础的荷载，同时也可以节约建筑基础的投资，在地基承载能力不变的情况下，可在一定程度上增加建筑物的层数。

2．2建筑绿色环保外墙保温隔热材料。

(1)岩棉:岩棉的主要原料是玄武岩或者辉绿岩，同时加一定数量的补助料，经高温熔融离心吹制成人造无机纤维。实践证明，岩棉外墙保温隔热系统具有高透气性、高抗压抗拉强度、高防火性和高隔音性等优点，具有长期稳定性和可靠性。专门为建筑物的外墙外保温隔热系统生产的外墙保温隔热岩棉板，因其良好的绿色环保保温隔热性能，应用也越来越广泛，可用于建筑物的外墙保温隔热或绿色环保改造。(2)聚苯乙烯泡沫塑料:聚苯乙烯泡沫塑料的主要特点是密度小、导热系数小、保温隔热和隔热等，并且尺寸精度较高，结构较为均匀，所以在外墙保温隔热中使用率较高。但是聚苯乙烯在高温下比较容易软化变形，它的防火性能较差，不能够应用于防火要求较高的外墙内保温隔热。

2．3建筑绿色环保玻璃。

(1)低辐射镀膜玻璃:低辐射镀膜玻璃又可称为low－e玻璃，上世纪90年代从欧美国家开始广泛应用于建筑领域。它具备反射远红外的性能，低辐射镀膜玻璃可分为在线low－e玻璃和离线low－e玻璃两种。低辐射镀膜玻璃可以有效阻挡热流辐射，具有很好的保温隔热隔热性能。(2)真空玻璃:真空玻璃是绿色环保效果最好的玻璃之一，由于消除了气体对流传热和传导传热，所以其具有良好的保温隔热隔热性能。(3)泡沫玻璃:泡沫玻璃的主要原料是废弃玻璃或者富含玻璃相的物质，添加适当的发泡剂、改性剂和促进剂等，粉碎和均匀混合后形成混合料，再经过融化、发泡、退火形成多孔玻璃材料。它的主要特点有:阻燃、密度小、耐腐蚀、导热系数小和隔音等，在石化和冷库的隔热保温隔热、高层建筑的隔热和环境吸声材料方面应用广泛。

3绿色环保建筑材料的发展趋势。

3．1新型墙体材料。

新型墙体材料的发展应该以提高建筑性能和改善建筑功能为目的，因地制宜地发展各种新型墙体材料，贯彻绿色建筑的理念，改善人居环境，有效利用工业废弃物达到绿色环保环保和促进建筑技术发展的目的，实现人与自然的和谐相处。

3．2建筑绿色环保外墙保温隔热材料。

近年来，保温隔热隔热材料在产品结构上发生了一定的变化，泡沫塑料类保温隔热隔热材料所占的比例逐年增长，从20xx年的37%上升到了20xx年的48%。其中矿物纤维类保温隔热隔热材料的产量增长较快，硬质类保温隔热隔热材料所占的比例逐年在降低。我国保温隔热材料的主要发展方向可归纳为以下几点:(1)积极提高和改进现有产品的环保性能，适应新形势下的绿色建筑需求;(2)致力于研究和开发复合型保温隔热材料，改良现有材料的缺点与不足;(3)充分利用三废开发保温隔热材料，实现废物再利用，注重环保与绿色环保;(4)引入新的技术工艺，提高保温隔热材料的物理化学性能，满足建筑需求。

4结语。

发展建筑绿色环保是新时期国民经济建设的一项重要任务，也是建筑发展的必然趋势。应该大力发展绿色建筑，坚持生态优先和以人为本的建筑理念，因地制宜的综合经济、社会、环境效益相统一的设计原则，以降低建筑能耗，减少污染物排放，实现可持续发展为目标。为推动建筑绿色环保工作的顺利实施和绿色环保建筑材料的进一步发展，我们应该做到以下几点。注重提高居民绿色环保意识:经过长时间的发展，我国居民对生产绿色环保形成了一定的共识，但是建筑绿色环保的重要性并没有得到社会的广泛关注，缺乏行动的自觉性。还有很多人依旧习惯于旧体制，进而增加了改革的难度。所以，加大宣传力度是实现建筑绿色环保的首要前提。居民绿色环保意识的提高，可以促进设计人员和开发商从传统建筑向绿色建筑的转变。只有消费者的绿色环保理念和环保要求发生改变，才能有效促进建筑的改革和发展;贯彻落实《建筑绿色环保设计标准》:新标准的贯彻落实，首先要抓住新建建筑，严格执行绿色环保标准的要求。新建建筑必须按照绿色环保标准进行设计、施工和验收。对于不执行该标准的工程及房地产经营者必须严格管理，建立明确的惩罚制度，从法律和制度层面对建筑的绿色环保环保进行规范和要求;大力开发新能源，改善现有能源结构:我国能源消费结构是以煤为主体，其次是石油和天然气。这种“多煤、少气、贫油”的能源消费结构不仅会对环境造成严重的污染，并且单从能源供给的角度来看，这些不可再生能源的总量也是有限的。所以，必须要重视新能源的开发利用。我国应该加大新能源开发力度，坚持“生态建筑”与“生态建材”的理念，促进我国建筑绿色环保的改革。

参考文献：

固定资产问题研究论文篇十三

地址：________________。

电话：________________。

借款方(乙方)：________________。

地址：________________。

电话：________________。

担保方：________________。

地址：________________。

电话：________________。

应借款方______年____月____日提出的借款申请，贷款方愿意向借款方提供固定资产贷款。

借贷双方根据《中华人民共和国民法典》以及其他有关规定，经过平等协商，现达成以下条款，以资共同遵照执行。

第一条贷款种类。

本合同项下的贷款为固定资产贷款，贷款的具体用途必须是借、贷双方确认的并经国家有关主管部门正式批准的项目。

此贷款项下的资金不得挪作他用。

第二条贷款币种及金额。

币种：________________，金额：________________(小写)，________________(大写)。

第三条贷款用途。

第四条贷款期限。

自贷款方第一笔拨款之日起至借款方全部还清本息之日止，共计________________个月(________________年)。

第五条起息日与到期日。

起息日：本贷款合同项下全部或部分资金自贷款方账户划出之日为该笔资金的起息日，自该日起对划出的资金开始计息。

第六条利率与计息结算。

1.贷款利率：本贷款利率为月息________________‰。

在本合同有效期间，如遇银行调整利率或变更计息办法，自其公布或生效之日起，本贷款上述利率或计息办法亦作相应调整，并以贷款方通知为准。

2.计息结算：利息按贷款实际发生额每个月结算一次。

上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日为固定结算日。

借款方在结算日应偿付的本息如未能如期划至贷款方账户，则贷款方自将未偿部分金额转入本金复利计算。

第七条费用。

1.手续费：本合同规定贷款方将向借款方收取贷款手续费。

手续费率为本合同贷款总额的%;贷款手续费借款方应于第个计息结算日一次性支付，支付形式与该期支付的本息支付方式相同。

2.承诺费：贷款方有权在提款期内向借款方收取承诺费。

3.管理费：借款方应在第一次提款时按合同借款金额的________%向贷款方一次性支付管理费，管理费以人民币支付(以支付当日国家外汇管理局公布的外汇中间价折算)。

4.凡因签订与履行本合同及其附属文件而发生的其他费用均由借款方承担。

第八条计息宽限期。

该固定资产贷款项下形成的固定资产由借款方负责向保险公司办理财产保险。

无论是人为或自然等任何原因引起的固定资产灭失或损坏，均不影响本合同的法律效力，借款方不得以任何理由拒绝向贷款方支付贷款本息和有关费用。

第十条贷款的拨付和作用。

借款方须按用款计划用款。

如提前用款，借款方须于该次提前用款日前二个月书面通知贷款方，经贷款方同意后生效，否则贷款方因资金不便、不能适时供应资金之责任，由借款方自负。

本合同正本一式份，双方各执份，具有同等法律效力;合同副本份，送留存一份。

借款方(公章)：________________。

贷款方(公章)：________________。

代表人(签字)：________________。

代表人(签字)：________________。

经办人(签字)：________________。

经办人(签字)：________________。

______年____月____日。

______年____月____日。

签订地点：________________。

签订地点：________________。

担保方(公章)：________________。

代表人(签字)：________________。

经办人(签字)：________________。

______年____月____日。

签订地点：________________。

固定资产问题研究论文篇十四

转让方：（以下简称“甲方”）。

受让方：（以下简称“乙方”）。

1、甲方同意将一批固定资产（见附件清单，它是本合同不可分割的一部分）转让给乙方。

2、甲、乙双方确认，在交割日，甲方将上述全部资产向乙方转让。

3、双方协商一致的转让日期为：年月日。

4、自本协议规定的交割日起，乙方即成为该转让资产的合法所有者，享有并承担与转让资产有关的一切权利和义务。

5、甲、乙双方协商一致，根据资产协议结果，甲、乙双方一致同意，以人民币作为固定资产、电脑及办公用品转让价格：乙方于年月日前向甲方全额支付。（以甲方银行到账为准）。

6、本协议经甲、乙双方授权代表签字及加盖双方公章即生效。

7、本合同正本一式贰份，甲、乙双方各持壹份。没分正本均具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

经手人签字：经手人签字：

开户行及卡号：

日期：日期：

固定资产问题研究论文篇十五

固定资产是高校科研办学的重要物质保障，为高校的发展提供了物质基础。目前，我国高校固定资产的管理水平整体不高，新高校会计制度的出台，对高校提升固定资产管理水平具有重要的意义。

高等教育一直是社会经济发展的动力源泉和智力保障，源源不断地为社会提供科研技术成果和高素质人才。近几年来，不仅政府加大了对高校的投入，高校的资金来源也越来越多元化。固定资产是高校资产的重要组成部分，是学校开展教学、科研、办公、后勤等工作的重要物资基础，提升高校固定资产管理水平显得尤为重要。20xx年1月1日，我国高校开始实施新的高等学校会计制度，该制度对固定资产部分做出了较大的修订，这对提高我国高校固定资产管理水平具有重大的意义。固定资产部分的修订主要分为两个方面：首先对高校固定资产的价值标准和类别进行了重新的规定，将高校固定资产的价值标准提升至1000元并将固定资产主要分为六大类，同时指出在忽略固定资产残值的条件下，对固定资产按照年限平均法计提折旧。其次提出将基建账与高校大账平行登记，并定期将基建账信息并入学校的大账中去；因建筑工程而产生的利息，归属于建设期间发生的，归入在建工程成本项目中。新高校会计制度这两个方面的修改，特别是对固定资产计提折旧和基建账并账的修订，使高校的财务账更加全面和真实，并为提高高校固定资产管理水平，改善高校固定资产管理现状提供了依据。

1.制度不健全，会计信息失真。

过去实施的高校会计制度对固定资产并不计提折旧，只对其原值进行核算，并不记录固定资产使用过程中的损耗情况、利用率等信息，使用过程中的固定资产信息始终是以原值反映。这就导致高校固定资产价值虚增，咋一看学校账面上的固定资产很多，但事实并非如此，也许很多设备已经老化不能使用，但是会计数据并没有反映这些信息；再者，过去的高校会计制度并未要求将基建账计入学校的大账中去，基建账仅仅与学校的大账平行，这就造成基建工程的很多信息没能及时、完整地反映到学校的财务账中去，从而造成高校的会计信息失真。

2.固定资产购置不合理，缺乏统筹规划。

高校固定资产的购置缺乏规划，是一个比较典型的问题。高校科研办学的基础就是固定资产，因此学校为了扩张或者提升科研办学的质量和数量，就会大量购置固定资产。但是由于过去历史信息的缺失，对现有固定资产情况缺乏整体概念，导致学校资产管理部门和财务部门无法对各院系、部门提出的固定资产购置的必要性、合理性做出正确的判断，采购计划随意性大，往往出现重复购置。学校各学院之间、上下级部门之间资源独享，造成固定资产资源的不合理分配和浪费，没有充分利用预算、计划等手段对固定资产进行有效的事前、事中控制。

3.固定资产管理方法落后，价值管理与实物管理脱节。

高校有很多固定资产的购置和使用单位，比如实验室、图书馆、各个学院等等，如何统一这些机构的需求，是一个复杂的工作。高校的固定资产管理水平比较落后，这是长期以来高校对固定资产管理工作没有给予充分重视所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能实现信息共享；其次是管理责任不明确，资产购置、核算、使用和处置等环节相互脱节，财务只管核算，资产管理部门只管购置和发放，均不了解固定资产的使用和分布情况，进而造成固定资产账实不符，账账不符。特别是对处置固定资产的监管不到位，容易造成国有资产流失。

1.抓住机遇，保障会计信息的真实性。

首先，新高校会计制度对固定资产进行了重新的划分并提出对固定资产计提折旧，在这个历史机遇面前，高校应该积极主动的对固定资产历史账目和实物进行一次全面的清查。由财务处、资产管理部门等共同组成清查小组，按照新制度的相关要求对小组人员进行培训，以部门为单位对各类资产进行清查，掌握其分布及使用情况，整理出固定资产明细清单，并对固定资产进行分类管理，为固定资产计提折旧做准备，也为固定资产的购置、转让、报废等提供依据。其次，学校应该按照新高校会计制度的精神，定期将基建账信息并入学校的大账中去，从而保证财务账的全面和准确。因此，需要加强基建账目信息的记录和核查，使财务账准确地反映学校的资产和负债。最后，学校应该因地制宜的规范捐赠固定资产的归属权和使用权，以及制定严格的入账程序，保障学校的固定资产统计不留死角，这样才能更好地利用学校的固定资产。

2.利用全面真实的固定资产信息，严控固定资产购置。

造成高校固定资产不合理购置的一个根本性原因就是固定资产历史信息的缺乏，由于过去的高校会计制度并不对固定资产计提折旧，学校的资产管理部门和财务部门对学校的固定资产信息认识不清，不能判断固定资产购置的合理性，这就造成固定资产重复购置。在新高校会计制度下，上述问题可以大大减少。在学校的统一清查之后，学校建立起相应的固定资产动态档案，对于固定资产的总量、分布以及利用率都有合理的统计和估计，这为判断固定资产购置的合理性提供了可靠的依据。例如，某些学院的固定资产购置需求在他们学院层面来看是必要的、是急需的，但是从整个学校层面来看也许是不必要的。学校的资产管理部门及财务部门可以协调学校的各院系或者部门，将该院系或部门闲置的固定资产出租或者出售给需要的院系或部门，这样可以在保证固定资产总量不增加的情况下，提高学校总体的固定资产利用效率，约束不合理的购置行为。

3.利用健全的管理制度和信息化手段，加强固定资产管理。

高校的固定资产规模庞大，少则上亿元，多则几十亿元，要提升管理水平必须借助信息化的手段。学校必须通过使用固定资产管理软件，详细记录固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等情况，实现固定资产全过程管理，保证信息的全面和真实。并将该软件与财务软件进行对接，加强资产管理部门与财务部门及使用部门的沟通和协调，这样既满足了资产管理需要，也保证了固定资产信息的共享和一致性。同时，学校应该建立健全各项固定资产管理制度。建立健全固定资产管理的责任机制，根据谁使用、谁保管、谁负责的原则明确责任人，并根据管理情况进行奖惩。建立固定资产卡片、标签制度，实行一物一卡，卡、标签和实物相符。完善固定资产转移处置制度，出借出租、报废固定资产等必须经学校资产管理部门及相关领导同意并办理相关手续后方可移动，未经同意移动而造成资产流失和去向不明的要追究责任人责任。建立固定资产清查制度，至少每年进行一次全面清查，发现问题应追究相关人员的责任，避免资产流失。

固定资产问题研究论文篇十六

随着我国在中医药领域研究的不断发展，中药逐渐被广大医生患者所认可，并且在临床上的应用也越来越广泛。中药房是药剂科室和医院建设中的重要组成部分，主要负责中药药品的存放、管理和发放，在连接医院与患者的关系中起着至关重要的作用。中药房工作人员的工作态度、管理水平、服务质量直接影响着患者对于医院和医生的信任程度，与医院的发展息息相关。因此，医院有必要对中药房的管理进行加强，从而保证药品的安全性和有效性。中药房管理是动态管理的过程，管理人员必须严格按照国家的法律法规以及医院的规章制度进行药品的采购、验收、入库、存储、调剂和出库取用等方面的工作，除此之外还应对中药房进行定期的盘点，在任何一个环节出现问题，都可能直接影响药品质量，对患者的身心造成不可挽回的伤害[1]。随着计算机和网络的普及应用，中药饮片的管理更为快捷简便、易于操作，有效解决了中药房的信息流通，并对中药的使用和保管起到监督作用。下面就中药房管理的信息化作为研究对象，探讨关于构建合理的中药房信息化管理模式的建立。

1.1中药房药品的'信息化管理。

中医药是我国的传统文化，其历史文化悠久，中药的品种繁多，其名称也比较复杂，而且中药的价格会随市场经济的影响经常性的发生变动[2]。由于药品的价格不确定性，所以医生在开处方时，经常会出现由于差价和收费错误引发的不必要的医疗纠纷。为了避免这种情况，医院中药房引用信息化管理模式对药品进行管理，根据规定对中药饮片名称进行规范化，一个中药对应一个相应的信息，将药物编码、药物名称（包括商品名、俗名）、产地、规格、价格、功能分类、用法、禁忌等相关信息导入计算机，从而形成计算机数据库，确保建立的中药信息准确无误[3]。将中药信息数据定期进行系统维护和更新，以便于医生及时获知药品信息的改变，避免医患纠纷。中药房信息化管理模式的建立，提高药学服务水平，患者可以根据医师开的处方直接去中药房提取药物，借助信息化系统的无纸化传递，操作便利、简单、快捷，通过中药标准用量信息和配伍及妊娠禁忌标准信息的构建，在医生工作站预先进行处方审核，不仅可以提高中药房工作效率，而且可以加强对中药药品使用情况的监督[4]。

1.2中药出库入库管理。

浦东新区卫生系统自8月开始实行网上阳光平台采购，仓库管理员只需按照计算机中现有库存和消耗量的比较生成要货计划单，在阳光平台上采购，供货厂家会根据要货计划单生成销售单，通过入库单导入，不用再一一录入药品名称和数量，通过计算机系统导入药品编码，生成相应的中药基本属性，然后分别导入中药的采购数量、价格、生产批号、有效期、生产厂家、发票号等，在采购人员逐一待核对并且没有错误后药品方可入库，在计算机上同步增加药品的数量和金额，计算机系统大大减轻了工作人员的输入工作，从而有更多精力用于中药饮片的质量验收工作。中药出库时，出库人员只需首先确定出库药品的名称和数量，确认无误后，在计算机系统中输入中药的名称数量，并且要仔细核对厂家批号和有效期，确认无误后完成出库，减少库存，同时打印中药的出库单以备核对及复查。药品属于特殊商品，按照医院规定，药品一旦发放是不准退货的，但是医院是以病人中心的服务型单位，病人因种种原因退药时，则可以在中药房的退药系统中操作，调出病人发票单据号，输入退药数量，完成退药程序[5]。

1.3中药调剂的信息化管理。

中药调剂是中药药房信息化管理的核心，是根据医师处方将饮片和制剂调配成方剂供患者使用。医师开好的处方直接通过信息化系统直接传送到中药房中，不再存在医师字迹潦草引发的种种问题，通过在电脑终端开发药品条码的识别程序，扫描中药饮片的条码，依据识别的条码信息，应用于中药饮片的调配核对和入库验收过程，优化调配流程，不仅减少了药房人员由于医师字迹不清花费的过多审方时间，而且避免了药房人员将药品价格计算错误引发纠纷。传统的中药均为散包装，对于中药饮片的消耗较大，而且质量上也难以细化，对于其等级界定困难，而且不利于中药的储存，容易发生霉变、虫蛀等，所以现在中药房多采用小包装，大大减少了中药房工作人员的工作强度，对于中药的质量更好检验把控，保质期和有效期也更加一目了然，有利于临床用药安全有效[6]。实现小包装中药饮片使用过程的标准化、规范化、信息化。

充足的库存是保证患者用药的前提条件，传统的中药房可能出现不能及时消耗完药品就进行了补充，对于消耗量统计的不够精细，导致药品出现发霉、回潮、变味等质量问题，并且容易出现账目差错，药物亏损控制不准确等等问题，采用计算机对中药房进行系统化管理，可以在药品销售的过程中实时进行统计，管理人员对于药品的库存量可以时刻的在电脑系统中查询，及时对药物的消耗量进行统计，及时做动态分析，进行量化管理，合理设置低储备报警，当库存低于某个值时，系统就会自动的发出报警提醒，便于及时补充库存[7]。医院中药房建立信息化管理制度，近效期的药物要做到先进先出，对于一些特殊中药要制定相应的保存机制，避免药物的浪费。通过这种信息化的管理模式，药房管理人员可以清楚的了解医院药房的需求情况，减少药物的亏损几率，同时大大的提高了医务人员的工作效率。

医院应该不定时的对医务人员进行专业培训和教育，强化他们的专业知识水平，提升药房工作人员应用计算机的操作能力，将在实际工作可能遇到的问题分别向他们解释清楚，随着医院中药房信息化管理模式的建立，有利于药房工作人员开展中药管理及临床应用，提高了临床医生和药剂人员的工作效率，有利于临床用药的最新信息的及时更新，促进中药房管理制度的标准化和规范化[7-8]。医院中药房的信息化管理既是社会进步产物，也是顺应时代潮流的要求，同时也适应了现代化医院管理制度的要求，它推动医院中药房管理走向科学化、信息化、规范化。计算机网络在中药房管理中的应用，可以极大地提高中药房工作人员的工作效率，同时对医院的社会和经济效益也起到了良好促进作用。在计算机网络的推广下，信息化的中药房管理大势所趋，在越来越多的医院中得到了应用[10]。

3总结。

随着社会信息系统的进步，中药越来越被患者所接受，传统的中药房管理模式制约了中药的发展，不能满足现代中医药事业发展的需要。为了进一步促进传统中医药文化的发展，提升中药的质量，满足更多患者的需求，确保患者的用药安全和用药疗效，方便医务人员开展相关的中药临床应用的工作，急需要建立合理化规范化的中药房的信息管理模式。中药房信息化管理模式的建立是顺应时代要求的进步产物，它推动了药物管理向科学性、规范性发展。

参考文献。

[1]金志根.医院中药房管理中存在的问题及对策探讨[j].中国卫生产业，(4):176.

[8]柳红，马宏图.谈中药调配工作中应注意的问题[j].中国医药导报，2010，7(19):206.