工作计划
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每一个成功的人背后都有一个成熟的计划。在制定计划时,要考虑到可能出现的风险和挑战,并提前制定相应的对策和预案。请大家结合自身实际情况,在参考范文的基础上,制定一个适合自己的完美计划。
2016年,是全面推进依法治国的开局之年。为深入推进依法行政,促进全县人社事业在法治轨道上实现改革创新、转型发展,经局党组研究,制定实施意见如下。
一、充分认识深入推进依法行政的必要性。
(一)深入推进依法行政是党的十八届四中全会的新要求。党的十八届四中全会通过的《_中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作了整体部署,省、市、县委先后对贯彻落实十八届四中全会精神作了安排。作为承担人力资源和社会保障职责的重要民生部门,必须要认真贯彻会议精神,牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式想问题、办事情,切实把依法行政作为履职的基本方式,真正使依法办事成为人社工作的内在要求和自觉行动。
(二)深入推进依法行政是广大劳动者的新期盼。人社工作一头连着发展,一头连着民生,是县委县政府民生工作的重点之一,是老百姓民生诉求的热点。因此,必须要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,切实落实好就业、社会保险、劳动关系等法律法规,坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。坚持公正文明执法,对关系群众切身利益的重点领域要加大执法力度,切实维护劳动者的合法权益,真正让人民群众感受到公平正义。
(三)深入推进依法行政是形势任务的新考验。当前,人力资源社会保障改革任务十分艰巨,工作面临许多新情况、新问题。因此,必须要切实提高依法行政能力,将依法行政贯穿于人社工作各个环节,真正形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,推动各项工作在法治轨道上健康有序开展。
二、认清差距,把握重点,把依法行政这条主线牢牢抓在手上。
近年来,我局在推进依法行政方面做了大量努力,为保障全县经济社会和谐发展发挥了重要作用。但是,随着形势的发展,特别是与党的十八届四中全会的要求相比,与人民群众的期盼相比,存在的问题和差距日益凸显。主要是:法定职责履行还不到位;执法力量薄弱,执法力度不大,执法的权威性不强;干部职工运用法治思维解决问题的意识和能力不足,等等。这些都在一定程度上损害了法律的权威,损害了劳动者的合法权益,损害了人社队伍的形象,我们必须高度重视,认真研究,切实加以解决。为此,要突出抓好四方面的工作。
(一)认真学法,打牢依法行政的基础。一是把学法作为周一例会的重要内容,每年至少一半时间用于学法。同时,各处股室和干部职工要根据岗位职责,自行确定学习重点,增强学习的针对性。二是开展“法定职责大家谈”活动,以谈促学,切实把握自己肩负的法定职责。三是把考取执法证作为干部职工的基本素质要求,作为评先树优的基本条件,力争三年内全部达到持证上岗目标。
(四)自觉守法,提供依法行政的可靠保障。一是按照从严治党、从严带队伍的要求,增强守法意识,筑牢思想防线。坚持不懈开展法治教育,特别是警示教育,做到警钟长鸣、引以为戒。二是强化监督检查。健全完善政务公开、廉政谈话、责任追究等制度,加强日常督导,强化重点领域风险防控。坚持抓细、抓小、抓实、抓早,防范可能出现的违法违纪行为,营造良好的守法环境。三是坚持不懈加强作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动以及“作风整治专项行动”成果,进一步改进作风,优化服务,在全社会树立人社部门严格执法、文明服务的良好形象。
三、加强领导,严密组织,狠抓落实。
(一)加强组织领导。为加强对依法行政工作的领导,成立由局长任组长的“深入推进依法行政工作领导小组”。各处股室负责人要按照“谁主管、谁负责”的原则,对本单位依法行政工作负总责,加强协调、明确职责,真正将学法、普法、执法、守法环节的各项要求落实到位。
(二)制定工作计划。各处股室要结合工作实际,分别研究制定本单位的学法、普法、执法计划,并明确具体推进措施和时限。局里在此基础上,制定全局的学法、普法、执法计划。
(三)狠抓工作落实。各处股室要按照全局统一安排,增强大局意识,相互支持配合,精心安排部署,抓好工作落实。局领导小组将对依法行政工作情况及时进行调度、督导,对履职不到位、造成不良影响的,追究当事人和处股室负责人的责任。
为贯彻落实县第十次党代会精神,经研究决定在县社系统开展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动。
一、指导思想。
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,通过开展主题实践活动,进一步解放思想,理清思路,转变作风,做到干部提神、发展提速、工作提效,使供销社工作再上新台阶。
二、活动内容。
(一)讲责任大行动。
责任重于泰山,是做好一切工作的基础。一是开展学习教育活动,进一步增强责任意识。重点学习一个报告(《县第十次党代会工作报告》),两篇文章(《关键在于落实》_《求是》2011第6期、方春明来涡调研时的讲话《责任重于泰山》),三本书(《把信送给加西亚》、《细节决定成败》、《工作就是责任》),观看五部电影和电视剧(《第一书记》《亮剑》《建党伟业》《旗帜》《永远的忠诚》)。二是开展“创先争优”活动,进一步增强争先意识。三是开展唱红歌(唱责任歌)、重温入党誓词活动,进一步增强党性意识。四是开展责任目标承诺活动,进一步增强落实意识。五是开展责任文化墙建设活动,进一步增强责任警醒意识。
(二)树正气大整顿。
风清气正是事业成功的关键。一是开展以“查思想找差距、查作风找问题、查职责找不足”为主要内容的作风大整顿活动。二是深入开展“治庸提高能力、治懒提高效率、治散改正风气、治贪优化环境”主题教育活动。三是“顾全大局、优质服务、促进发展”为主题的优化经济发展环境活动。四是开展供销系统内严厉打击私搭乱建和倒卖供销社土地活动,维护供销社合法权益。
(三)干事业大落实。
(四)比贡献大表彰。
结合年终考评,积极参与“十大创业明星”、“十大经济人物”、“十大新闻人物”、“十大创先争优标兵”、“十大发展环境卫士”、“十大突出贡献者”等评比活动。
三、方法步骤。
活动从6月份下旬开始到年底结束,主要分三个阶段进行:
1、动员部署、学习教育阶段(6月下旬至7月份)。
建立领导小组,制定工作计划,搞好宣传发动。组织党员广泛开展学习活动,集中开展以讲责任为重点的职责使命教育、以树正气为重点的理想信念教育、以干事业为重点的能力素质教育、以比贡献为重点的大局观念教育。
2、明确责任、狠抓落实阶段(7—11月份)。在学习教育的基础上,把县第十次党代会工作报告,方春明书记的讲话精神和此次活动方案的主要内容,以及年度重点工作,量化细化到位,责任明确到人,狠抓过程落实。
3、完善制度、总结表彰(12月份)。各单位对活动开展情况进行全面自查,在此基础上,建立和完善各项工作制度,建立长效工作机制。县供销社将结合年终考核,对各单位活动开展情况进行全面考核评估,并在年度总结表彰大会上进行表彰。各单位要在活动结束前,向县社专题汇报本单位活动开展情况。
四、工作要求。
各公司、厂、站要站在战略和全局的高度,切实将活动摆上重要日程,精心组织,周密安排,狠抓落实,确保活动取得预期效果。
1、加强组织领导。为加强对“讲责任、树正气、干事业、比贡献”活动的组织领导。各公司、厂、站也要相应成立组织,着力抓本次活动的开展,力争取得实效。
2、强化舆论引导。各单位要多形式、多途径地宣传开展此次活动的重要意义、目标要求和方法步骤,宣传县第十次党代会和方春明书记讲话精神。大力弘扬创先争优、优化发展环境的典型事迹,激发广大干部职工讲责任、树正气、干事业、比贡献。
3、抓好督导检查。县社将按照方案要求,成立督查指导组,深入各单位进行不定期指导和督促检查,全面了解活动进展情况。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的,限期“补课”,确保活动不流于形式,取得实实在在的效果。
4、注重统筹兼顾。各单位要把此次主题教育活动与正在开展的“创先争优”活动结合起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,与县委县政府当前强力拆违、招商引资、项目建设等各项中心工作结合起来,切实做到活动与各项工作融合推进,实现活动开展和工作推动两不误、两促进。
活动结束后,各单位要对活动开展情况进行认真总结回顾,专题报告县供销合作社。
基于这些发烧友逐渐形成米粉文化:爆米花奖、同城会、米粉节„„因小米手机而结缘,并将米粉紧密地联系在一起。
就这样,从2011年开始,“米粉”成为异军突起的小米公司产品的狂热爱好者的代名词。
在还没有推出手机之前,小米先做的是miui手机系统,运营团队把用户定位于发烧友极客的圈子,根据产品特点,锁定一个小圈子,吸引铁杆粉丝,然后逐步积累并扩大粉丝群体。所以,米粉的聚集同好是手机本身,也结合了情感和价值观。
但是不得不说,随着近几年小米国际化路线的拓展,为了构建自己的生态,很多做法已经与最初不同,当小米逐渐不再“为发烧而生”,米粉也已经有了些许变化。
小米最出色的是对于粉丝聚集平台的精准认识。比如初期主聚集地是论坛,在论坛上米粉参与调研、产品开发、测试、传播、营销、公关等多个环节,同时因为这些活动也使得米粉的荣誉感和成就感得到炫耀,让他们被牢牢地黏在论坛上。但论坛的缺陷是太封闭,人群扩展起来太难,因此他们又逐步通过“微博拉新、论坛沉淀、微信客服”等平台,组合扩散知名度。微博的强传播性适合在大范围人群中做快速感染、传播,以及获取新的用户;论坛适合沉淀、持续维护式内容运营,保持已有用户的活跃度;而微信当作一个超级客服平台,从领导到员工都是客服,持续与粉丝对话。在推出红米手机的时候,又选择了qq空间作为合作平台进行产品发布,因为qq空间在三四线城市有着广大的用户人群,跟红米的用户重合度很高。
智能机大盘增速已经放缓,而米粉群体却又随着自身的成长有着极大的不稳定性,社群成员的质量就难以保证,官方维护的社群还好一点,但毕竟很有限,由购买者自行组成的社群大多还是偏松散,入群无门槛,也疏于管理。
小米拥有更好用的手机操作系统与硬件配置、电视、支付、路由器等外围基础设施扩展,不断布局小米生态圈。据说小米产品1/3的改进意见来自于用户,米粉对于产品精品输出也贡献了很大的力量。
要说运营“四感”,小米最出色的,第一是“参与感”:
(1)miui的开发参与:米粉提出要求,由工程师改进miui系统,每周发布。
(2)产品的改进:比如第一批用户在使用工程机的过程中,会把意见反馈给小米的客服,客服再把意见反馈给设计部门,用户的意见可以直接影响产品的设计和性能,使其快速完善。
摘要:小组工作是企业社会工作介入职业安全健康领域的一种重要方法。运用小组工作开展服务时需要先确定小组的类型,根据小组性质,小组类型可以分为教育小组、成长小组、治疗小组和任务性小组。小组工作开展的基本步骤主要是:计划与组建,也即小组筹备;小组执行,也即活动实施;对小组活动进行评估;最后是结束小组。每一阶段都有不同的任务需要完成。
关键词:小组工作;职业安全健康;运用。
一、小组类型。
职业安全健康领域的服务内容多种多样,为了有针对性地开展小组工作,首先需要确定小组的类型。根据小组的性质,可以把用于职业安全健康服务的小组类型分为教育小组、成长小组、治疗小组和任务性小组。
成长小组。成长小组主要是通过小组体验,使组员对自我的安全意识、思想及行为有深刻的洞察和反思,以图帮助组员实现自我改善,促进组员在职业安全健康方面的成长。小组领导在其中担任催化者或角色典范,成员之间需要高度互动,并且需要有较多的自我揭露。
治疗小组。治疗小组是通过小组互动,协助员工改变职业活动中的不安全行为,恢复因工伤或职业病造成的生理、心理和情绪上的创伤。要实现的目标是帮助有问题的组员改变不良行为和态度,恢复社会功能。
任务性小组。该小组有明确的任务取向,一般是用以发现和解决企业组织存在的事故隐患、安全卫生等问题。比如为解决安全管理混乱,无章可循或有章不循的问题,企业相关部门和员工可以组成小组,通过沟通协商,提出解决方案,从而改善劳动环境,消除影响职业安全健康的不利因素。
二、小组工作的基本步骤。
小组工作开展的基本步骤主要包括计划与组建、执行、评估与结束。
计划与组建阶段也即小组筹备阶段。在这一阶段需要对企业员工的职业安全健康需求进行评估,并对有关职业安全健康问题的具体境况做一确诊,然后根据评估和确诊情况确定小组目标。接下来是选择小组成员,一般可以通过组前会谈了解基本情况,比如组员的动机、期望、加入小组的目的以及小组本身的情况和外部环境因素等。在此基础下拟定小组工作计划书。计划书内容具体包括小组名称、小组理念、小组目标、小组组员、小组特征、招募计划等。
筹备阶段做好准备就进入小组执行阶段。这一阶段的工作任务是围绕具体的职业安全健康问题及需求逐步开展小组聚会和活动,实施小组计划。通常情况下,整个小组工作可由三个阶段构成,即小组初期、中期和后期。小组的具体进程及内容则可以分为小组初期的聚会和规范形成,小组中期的接纳、整合、凝聚与和谐发展,以及小组后期的目标达成评估与情绪疏导。小组执行阶段能否有序进行直接关系到小组工作的成效。
1、认真学习宣传党的安全方针政策,严格遵守各项规章制度及安全操作规程,做到本人不违章、身边无“三违”。
2、积极协助队、组开好班前安全会和搞好每周的安全活动、每月的安全警示日活动,劝导身边职工牢固树立“自主保安”意识,自觉遵守“三大规程”。
3、严格按“三大规程”作业,遵章守纪,坚持原则,敢于同一切违章指挥、违章作业行为作斗争。
4、坚持出满勤、干满点,坚持汇报制度,汇报率达100%。
5、坚持做到进班在前、出班在后,对所在作业地点要做到进班、班中和出班不少于一次安全检查。
6、发现隐患及时整改处理,处理不了的,及时向领导汇报。遇到重大安全隐患或危及到生命财产时,应立即停止作业,撤退人员,尽快处理。
7、强化工程质量意识,切实把好所在工作面(岗位)的工程(作业)质量关,积极协助安监部门及各级生产管理人员,加强安全现场管理。
8、积极向矿井、所在队、组的质量标准化工作和安全管理献“金点子”,提出合理化建议。
青岗员职责。
1、当班的安全监督岗岗员,发现违章行为和不安全因素应立即采取措施进行处理,并向有关人员或部门报告。
2、对违章指挥、违章作业者,应坚持原则,大胆进行批评劝阻,积极提出安全生产建议,消除不安全因素和隐患。
3、协助班组宣传安全生产知识,提出事故预防办法及注意事项。完成监督岗布置的其他任务。
协管员职责。
1.认真做好矿山安全宣传教育,及时把党的安全生产方针、政策及各项安全管理制度,贯彻到群众中去。
2.做到嘴勤、腿勤,要经常深入到职工家中进行走访,特别是要走访井下一线职工,及时掌握职工安全思想动态,有针对性地做好安全生产的劝导工作。
3.对“三违”人员及时做好劝导和帮教工作,增强自主保安意识,在现场作业中遵章守纪。
4.积极组织女工、家属开展“亲人枕边风,安全记心中”以及为一线职工“送温暖,献爱心”等亲情活动,关爱亲人,关爱一线职工,让他们有充足的精力投入到安全生产中去。
二、封。
三、封底的文字、刊号、年月日、期号、期刊号。
一、证据为本的社会工作的内涵及其应用价值。
(一)证据为本的社会工作的基本内涵。
(二)证据为本的社会工作的应用价值。
1.证据为本的实践使得针对服务对象的特定服务方案更具科学性和有效性。出于服务对象及其问题的特殊性考虑,证据为本的实践必须在充分比较每一种基于相关证据的治疗方案的前提下提供最适切的方案,因而大大提升了服务方案的针对性和服务水平的科学性。
二、证据为本的实践范式介入老年小组工作的思考。
2013年,农保科将在局党委的正确领导和市局业务部门的悉心指导下,紧紧围绕中心工作,牢固树立科学发展理念,承先启后,务实重干,力争圆满完成各项工作任务。农保科今年的工作要点主要有以下六个方面:
(一)全力做好城乡居保工作,提升经办管理服务水平。
城乡居保的全称为城乡居民社会养老保险,主要由城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险两部分构成。该项工作是国家为完善城乡居民社会保障体系,逐步解决城镇居民和农村居民老有所养而建立的一项保险制度。全年计划为:
1、4月底前完成对城乡居保个人缴费的全年收缴工作。
针对城乡居保的参保对象普遍为城乡基层群众的特殊性,计划在3、4月份,采用百姓通俗易懂,喜闻乐见的形式,通过悬挂横幅、印发宣传材料、召开社区或村民会议等,向基层群众广泛宣传城乡居民养老保险政策,做到使这项惠民利民政策家喻户晓、深入人心。今年4月底前,力争完成全年征缴任务。做到两个达标或超额完成:参保率达到96%以上,力争超出全市平均水平;人均缴费额度超过市城镇居民年人均可支配收入的2%。
2、做好参保人的退休、退保及“死亡清理”工作。
严把登记、领取、注销关,依法依规经办。把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到农保工作中,不断提高业务经办管理服务水平。严格户籍管理,认真做好参保登记信息比对,村(居)、镇(办事处)、区三级逐级把关审核,确认参保个人和缴费信息准确无误。严格审核档案材料,增强政策的刚性约束。针对死亡冒领等问题,与市局业务处室加强联系,掌握与公安、民政等部门的联动成果,定期在辖区内进行过滤核查,发现一起纠正一起,有效预防社保资金支出风险。
3、用好基层平台,做好养老金的发放工作。
(二)老农保完成两个目标,加快与城乡居保并轨。
老农保指1992年民政部按《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,在全国实施的农村社会养老保险制度。新农保即相对老农保而言。截止目前,我区有9800名农村居民参加老农保,有23000名被征地农民在老农保管理。今年老农保的工作计划,一是保证每月24日,向参保农民按时、足额发放养老金。同时,做好这一部分参保群体的善后工作;二是安排业务人员,继续对全区老农保参保人员的信息进行详细整理和登记,核算全部个人账户,做好与城乡居保的合并准备工作。
(三)小额人身意外保险工作继续拓展。
小额人身意外保险工作是区在全市率先进行的一项工作,是政府充分重视农民待遇、关注农民家庭保障的重要措施。该项工作采取政府组织、市场化运作、农村居民自愿参保的方式,发动农村居民积极参保。2013年,将继续以保障和改善民生为主线,以构建和谐社会为根本目的,着力完善多元化、多层次、多方位的保障体系,扩大保障覆盖面,保障农村家庭不因意外致贫致困,努力促进农村经济发展及“和谐”建设。小额人身意外保险的参保工作计划在6月底之前完成。
(四)稳妥进行被征地农民养老保险工作。
被征地农民的养老保险问题,目前市委、市政府尚未有相关政策出台。作为基层单位,在扎实了解基层情况的基础上,积极向上级反映情况,形成调研报告上报上级部门,分析失地农民养老面临的困难和现状,提出可行性建议,为上级决策当好参谋助手:一是加大被征地农民的专业培训,促进就业和再就业。二是相关部门考察建立综合农贸市场的可能性,提供摊位给失地农民,调动他们的自主创业积极性。三是组织剩余劳动力转移,搭建企业和这部分群体的联系,为他们提供劳务输出的机会。四是开发公益性岗位,对于年龄偏大,确实又无专业技能的人员,可以考虑在基层开发一些公益性岗位,安排这部分人员就业和养老。
(五)抓好内部控制和财务管理工作。
农保科财务管理工作分为3个方面,一是老农保基金财务管理,二是城乡居民养老保险基金财务管理,三是农保科经费财务管理。这三方面的财务管理,合计管理基金及专项资金每年有上亿元,涉及预算、统筹、支付、使用多个环节。
在资金筹措方面,按要求将配套资金纳入区级预算管理。制定全年预算综合考虑影响基金收支的各种因素,全面、准确地反映城乡居保基金的收入、支出、结余情况,优先保证所需资金足额及时拨付到位,绝不耽搁老百姓的养老钱。同时,严格按照“济政办字[2011]4号文件”的要求,根据参保人数足额安排资金,个人缴费补贴由区财政负担,做到即缴即补,当月补贴到位。基金管控环节,强化基金安全教育,对经办机构的管理服务人员开展经常化的正面教育和反面警示,提高高压线意识,增强管好、用好社保基金的责任感和使命感。同时,强化外部监督制约,对办镇及社区村居的检查做到长效化、常态化,督导基层在基金征缴、发放、支付等环节有序、规范运转。
(六)推出“四优品牌服务”,农保工作求创新。
人社工作情系万户千家,事关职工群众利益。作为服务基层群众的农保部门,今年着力推出“四优品牌服务”:
一是温馨服务进千家。农保科工作人员分组进基层,会同各办镇劳动保障中心工作人员、银行工作人员进行收缴。
二是温暖服务顺民意。热情解答各类咨询,认真回复12345转来的各项要求,保证全年无群体性上访事件发生。
三是定向服务解民忧。我区有重度残疾人员近千人,对这类特殊人群进行定向服务,给予特殊待遇。
四是一站服务暖民心。办镇各保障中心直接受理各类参保登记信息、退休申请、退保申请,每月20日前汇总报送农保科。农保科根据上报汇总材料进行核准、审批、核算个人账户,为参保人办理银行开户,直至将存折发放到参保人手中。参保人在社区或办镇就可以办理完结所有参保手续。
年以来,我市社会工作人才在市委、市政府和市委人才办的指导下,按照全市人才工作计划,积极加强人才队伍建设,全市社会工作局面和人才队伍建设环境得到进一步改善。
(一)积极部署,建章立制,社会工作环境日益优越。
(三)积极探索,夯实基础,不断推进社区建设。
(四)注重宣传,营造氛围,努力扩大社会影响力。
(五)发挥优势,多方协作,志愿社工队伍蓬勃发展。
社会工作事业的发展,离不开社会工作队伍的努力,更离不开热衷于社会工作事业的社会各界群众。如今,志愿者已经成了社工队伍的最重要补充,发挥着越发重要的作用,成为社会工作事业的有机组成部分。目前,在9个县(市、区)均建立了义工分会,各级社区志愿组织达724个,义工队伍总人数已发展到28000余人,各类义工服务队伍不断壮大。
二、年社会人才工作安排。
根据我市社会工作人才发展情况,结合各地社会人才队伍建设目标任务,年,我们将努力实现三大发展目标,完成七大发展任务,强化三项保障措施。
(一)发展目标。
一、青少年服务的策略。
一般而言,青少年社会工作的策略可分为补救性、预防性和发展性三类。
(一)补救性服务策略。
(二)预防性服务策略。
预防性策略是针对青少年个人及其家庭、学校、社区现状和可能面临的挑战而开展的青少年社会工作服务。如深圳市希望社工服务中心开展的深圳外国语学校初中部“希望风帆”活动案例,通过心理咨询、心理测量、心理历奇训练游戏、心理图片展览等活动,宣传心理健康教育,增进同学间互动与交流,宣泄不良情绪和释放压力,让青少年在体验中获得了成长。深圳市东西方社工服务站开展的“为了爱,我们和孩子一起飞翔——企业留守儿童暑期亲子小组活动”案例,结合社会目标模式与互惠模式协助孩子和家长在互动中加深了相互认识和亲情。
(三)发展性服务策略。
发展性策略则是针对青少年的生理、心理和社会发展需要,提供社会资源,为协助正常发展而开展的青少年社会工作服务。如上海市阳光社区青少年事务中心开展的“阳光助成长,潜力无极限”小组分析案例,运用发展性模式开展小组活动,帮助组员认识自己,增强自决能力,使组员达到了有效地与他人交往,认识与他人分享的价值和重要性的目标。
二、青少年社会工作服务的新特点。
(一)服务内容日益丰富。
首先,针对孤残、流浪、流动等特殊青少年群体的服务得到了进一步深化和加强。如中国青年政治学院、首都师范大学等5所高校联合发起的“成长向导”计划,由在校大学生志愿者向流动儿童提供为期一年的“对一”陪伴服务,通过功课辅导、文体活动、参观游玩等方式帮助流动儿童增强城市生活的适应能力、发现自己的潜力、规划自己的未来。其次,实务界在应对青少年犯罪、吸毒、自杀及抑郁等新问题时也做了积极的尝试,取得了较好的成效。如河南师范大学公共事务学院实施的“罪错青少年的司法社会工作服务——小马抢劫矫治案例分析”,采用了行为介入、认知介入与家庭服务相结合的方法,通过组建家庭小组、角色配置演练、成长个案访谈等干预措施,协助服务对象完成社会化过程,改善家庭关系,疏导不良情绪,辅导其成长发展。
(二)专业服务方法走向综合。
一方面,整合性服务、项目化运作、个案管理在服务中得到了进一步运用。如深圳市新现代社工服务中心实施的“‘青春家园’——社区青少年社工服务项目”,采取整合性服务方法,为社区青少年及家庭提供包括心理健康咨询、课业减压指导、团队意识培养、人际交往能力提升等多层次的服务,取得了较好的效果。另一方面,青少年社会工作实务出现了一些本土化的工作方法。如杭州市北落马营社区实施的“青少年俱乐部工作计划”,将共青团和少先队工作、青少年社会实践活动、社区公民教育活动等传统工作内容与社会工作服务结合起来,运用整合性服务方法开展服务活动,在探索青少年社会工作本土化和专业化方面取得了积极成效。
(三)服务管理日益规范化。
许多青少年服务机构也日益注重改善在机构建设、团队建设、项目管理、服务成效评估等方面的工作,以求做好各方面的交代。具体而言,青少年社会工作服务规范化表现在:社会工作服务项目管理制度不断健全、项目运作更加规范;服务团队职责分工更加明确,专业社工的作用得到更好的发挥;项目运作中更加注重证据为本,为项目的过程评估和成效评估提供了更加可靠的相关证据;项目财务管理更加科学、有效,项目预决算得到更好的执行。
(四)社工和志愿者的作用日益明显。
一、社工机构成立的必要性。
(一)背景情况。
(二)机构开展的必要性。
临沂地处山东半岛西南部,地理位置优越,境内有京沪高速的重要运输线路,所以临沂物流业较发达。山东半岛的很多地区的商品大多通过临沂向山东半岛东部辐射,所以其批发市场和物流公司较多,是其主要经济特色。商品批发仅次于义乌位于全国第二,是一个很有发展潜力的内地城市。2013年年底,临沂更是与烟台、威海、潍坊一起被划分在“新二线”城市之列。临沂发展如此迅速且是拥有1000多万人口的大城市,内部配置却没有专业社会工作服务机构,很多个人问题无法得到很好的排解而演变成社会问题,致使社会治安、社会功能出现一定程度的紊乱,不利于临沂更好的发展。
临沂市xx社会工作服务机构建成后,将致力于成为山东省内一流的专业社会工作服务机构,机构将依托临沂市沂蒙义工联合会强大的人才和物资力量,在共青团山东省委的指导下,在共青团临沂市委的直接领导与支持下,开展社会工作专业服务及研究工作,将在本土专业社会工作服务机构发展、社会工作服务事务工作开展以及社会工作专业人才队伍建设方面发挥更大的作用。同时,机构将充分发挥与临沂共青团系统的资源和合作优势,推动共青团系统社会工作专业人才和岗位研发、项目研发等方面的工作开展,实现各项管理工作的创新性发展,服务临沂社会治理创新。
二、社工机构成立的可行性。
(一)注册单位的基本情况。
沂蒙义工联合会是由爱心人士、爱心团体、爱心企业自发组织而成,奉行“赠人玫瑰,手有余香”的义工精神,是致力于社会公益事业的非营利性公益组织。自成立以来,沂蒙义工联合会一直倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。活动开展涉及助学、助老、助残、对其他弱势群体的关注、青少年问题的关注、环保以及社区宣传等公益活动。沂蒙义工联合会一直坚持“奉献爱心,服务社会”的理念,以“传递爱心,传播文明”为宗旨,用自己的微小行动去感染和温暖着身边的人,用点滴的爱传播着社会正能量。
沂蒙义工联合会成立于2012年6月,至今已有三年多时间,三年_组建了12个沂蒙义工社团,发起公益活动1000余场次,累计走访行程达20多万公里。成功举办的大型活动有:“快乐驿站”公益项目、“银杏树之家”助老公益项目、“希望课桌”公益项目、“爱心义卖”活动等。
其中“快乐驿站”的实施内容包括:
1、社区信息站:接受本社区的孤寡、空巢老人、留守儿童、残疾人、邻里互助的信息,根据提供的信息,义工志愿者及时走访核实,对需要帮扶的家庭进行结对子,以多对一的形式常态化帮扶。
2、快乐驿站:社区的老人以“快乐驿站”为据点,定期开展学习唱歌、跳广场舞等丰富多彩的文化活动,让老人在这里分享欢乐,丰富文化生活、提高精神上的寄托,使老人有良好的心态和健康的生活方式。
3、邻里互助:每月做一次社区活动,包括:老人体检、饮食科普、运动科普、心理辅导、理发、法律咨询、家电维修、消防安全等,此活动开展以本社区有技能的志愿者义工为主。
4、爱心角:接受社区捐献旧衣物、以及家庭闲置的物品,能使用的由义工志愿者直接捐给农村贫困家庭、不能使用的义卖,筹集的善款以社区的名义捐资助学。
截止2014年底办理义工证人数达7500多人,加入沂蒙义工qq群献爱心的人达30000多人。可以说,沂蒙义工联合会所组织的一系列活动已经初具社会工作机构的模型,他们在活动中或多或少的加入了一些社工的理念和工作方法,很好帮助了很多弱势人群走出困境;同时,沂蒙义工联合会拥有强大的志愿者团队,很好的支撑了各项活动的顺利开展,为之后成立的社工机构积攒了庞大的人力资源和理论及实践经验。
(二)机构实施的可行性。
1.主要工作思路与设想。
临沂市xx社会工作服务机构是依托沂蒙义工联合会而发展起来的,且沂蒙义工联合会之前在帮扶贫困儿童、孤寡老人和开展社区服务等方面已经做了很多工作,为社会工作服务机构前期工作的开展提供了很好的帮助。因此,社工机构成立初期,可将这三大方向的服务工作继续开展下去,并且带有更专业性的开展。遂拟定机构成立的一年内,机构将主要做一个社区服务项目、一个农村贫困儿童服务和一个志愿者机制建设服务项目。机构将以这三个项目作为起点,开始机构在临沂市的社会工作试点工作,通过服务项目积累工作经验,培养工作团队,解决机构起步阶段的工作定位和工作切入点的问题,为以后的工作积累经验、提供理论和实践上的借鉴,进而在经验积累的基础上进一步扩展服务项目,拓展服务内容和服务方法,实现机构的有序、健康发展。
2.预期社会效益及持久性分析。
社区是人们休息、生活的主要场所,也是人口集中的地方。随着临沂的城市面貌快速发展,社区居住环境也变的越来越美丽,但是我们也发现,有的社区根本就没有建设活动中心。有的社区虽然建设了活动中心,但是,由于服务等跟不上,大多处于荒废状态。那么那些留守在家的孩子、孤寡老人和残疾人该如何保障自己同享社会发展带来的美好生活,如何保障自己合法权益呢?这就需要有专门的机构来帮助他们了。
临沂市xx社会工作服务机构成立后,将首先着力在社区社会工作服务、研究及政策倡导方面的工作开展,将对留守儿童进行生活照顾和权益保护、对孤寡老人提供送餐服务和陪同就医等照顾、为残疾人提供心理辅导、就业指导和技能培训等服务。保证这些弱势群体同享社会财富。
(三)持续发展的可行性。
1、资金条件。
临沂市xx社会工作服务机构作为一个实体服务机构,必须有一定的资金支持才能运转,在机构起步初期,主要资金将投入在处理机构注册、工作机制建设以及服务项目规划与争取的工作中的人力成本。机构前期工作开展资金将主要依托政府购买服务项目资金开展。在政府购买服务资金中,将保证服务项目开展的人员费用、活动经费、督导及管理经费,以及机构运营经费。在未来服务发展过程中,机构将会通过以下途径解决资金问题:
(1)政府购买服务资金。目前,根据社工服务机构情况,政府购买的服务项目资金中约有10%―20%的资金会成为机构管理及行政资金,因此,服务项目的开展也将支持机构的稳定、持续发展。而政府购买服务经费也将专款专用,集中用于服务项目的人员薪酬、专业培训与督导、服务开展以及总结评估等各项支出。
(2)基金会服务资助资金。目前国内有青基会、中国发展基金会、南都基金会等公募、私募基金会关注青少年成长及发展,多侧重在流动家庭青少年、农村留守儿童、困难家庭青少年等边缘青少年群体的帮扶工作。机构亦将寻求对其他弱势群体的支援性服务发展,争取基金会立项,获得基金会资助。基金会资金一般投入周期长,而对项目专业性要求高,对机构专业性、探索性服务发展有推动性帮助。
(3)社会赞助服务计划资金。xx社会工作服务机构关注儿童成长以及老人的养老问题,吸引了社会上很多热心公益的人士,很多企业也会选择做一些慈善事业,从这些方面可以组织一些商业赞助的活动并吸纳一定的服务赞助资金。
(4)以收费服务补充公益服务。在海外,一家成熟的社会福利服务机构都有自己的特色化收费服务以补充社会公益服务的支出。尽管在机构起步初期,未必有很多收费性特色服务开展,但是可以在机构发展过程中有相关设计和安排,以补充机构发展过程中所带来的成本问题。机构将充分保证公益组织的财务公开度、透明度和公益化使用理念,因此将对于收费资金做充分的工作说明,确保收入资金运用到机构的服务发展过程中。
(二)人员条件。
1.坚实的志愿者服务团队。沂蒙义工联合会成立于2012年6月,发展至今已有会员人数达7000余人,庞大的人力资源是今后xx社会工作服务机构坚实的志愿者后备力量;临沂大学是临沂市仅有的一所本科院校,其在校生数量达40000余人,强大的学生队伍是社工机构将来志愿者的主要储备库;而且临沂大学设有社会工作专业,每年可以培养出本科和专科社会工作学生50余人,为xx社会工作机构培养了一支高素质、高学历的专业性人才。庞大的志愿者后备力量保证了xx社会工作机构各项工作的顺利开展。今后,临沂xx社会工作服务机构将创造性地将学校专业青年志愿服务团队与机构专业服务紧密结合,为机构服务的开展形成坚实服务队伍。
2.资深的机构专业督导团队:为保证机构的服务品质,机构特聘临沂大学社会工作系的社工专家和专业督导2-3名,均为有社会工作专业实践经验的博士或硕士研究生。机构依托临沂大学法学院社会工作专业教师队伍组成强有力的专业督导团队。学院现有1名教师为山东大学社会学博士特优生,受过系统的专业训练,现在是临沂大学法学院社会工作系副主任;1名教师从事社会工作教学与实务16年,现在为临沂大学社会工作方向的高级教师;1名教师多年来专门研究社区社会工作的。专业督导在工作方面需要有一定的实务服务经验和专业理论能力,能够对志愿者团队和社工服务团队提供专业工作指导。机构将针对不同服务团队制定相关督导及专业培训计划,从而能够保证机构的服务开展。
将公益组织转变为专业的社工机构,是对公益组织更专业性的提升,是对社工机构成立方式的新开创,更是为临沂地区社会的维稳提供了一大保障。
参考文献:
[1]王思斌.社会工作慨论[m].北京:高等教育出版社,2006:31.
[2]杨梨,政府购买服务:民间社工机构的困境与对策[j].社会工作与管理,2014(2).
[3]付翔飞.社会工作在和谐社会建设中的重要作用[j].奋斗,2009(6).
[4]国家十八部委,《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,2011年底.
社会工作督导工作计划(优秀10篇)
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