城市管理工作座谈会发言
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同志们:
这次市委召开的全市政协工作会议,是在全市上下深入贯彻落实省市党代会精神,齐心协力推动“新跨越、进十强”的新形势下召开的一次重要会议。会议印发了两份文件征求意见稿,各县市区党委、政协分别提交了书面发言材料。等一会,存荣书记将发表重要讲话,就进一步做好新形势下政协工作、充分发挥人民政协作用,作出强调和要求。我们一定要认真学习领会,把握精神实质,全面抓好落实。下面,我代表市政协党组先讲几点意见。
一、党委坚强领导、各方有力支持,推动了政协事业科学发展。
全市政协工作会议以来,各级党委认真贯彻中央和省、市委关于政协工作的新要求,不断深化对人民政协性质、地位、作用的认识,切实加强对政协工作的领导,充分发挥政协的独特优势,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,有力推动了政协事业健康发展。
一是从完善基本政治制度和政党制度的高度来认识政协工作。市委坚持把政协工作列入总体工作布局,定期研究部署,总结新经验、分析新情况、解决新问题。支持政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,把人民政协的独特优势运用好、发挥好。坚持把统一战线和人民政协理论作为市委中心组理论学习和党员领导干部政治理论学习的重要内容,将人民政协理论列入各级党校、行政学院的教学计划,通过加强教育培训,使各级干部的政协意识显著增强。各县市区党委坚持把政协工作摆在重要位置,注重加强制度建设,不断促进政协履职的制度化、规范化、程序化建设。
二是从发展社会主义民主政治、促进科学民主决策的高度来加强政协工作。市委充分发挥政协组织协商民主的优势,进一步畅通民主渠道,提高人民群众政治参与的积极性,大力推进社会主义民主政治建设。市委坚持每年召开社情民意座谈会,市政府每年召开政协委员资政会,书记、市长都亲自参会,与政协委员面对面交流、零距离沟通,开辟了委员资政建言的“直通车”。注重广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策。每年召开的政协全会,市委、市政府领导当面听取委员的建议,对委员提出的意见建议,要求相关部门认真研究吸纳。对市政协报送的建议、建议案、调研视察报告,市委、市政府领导认真阅批,重要意见建议要求相关部门认真办理、跟踪落实。市委、市政府始终注重加强政协提案工作,书记、市长多年阅批、领办政协重点提案,县市区也建立了党政领导领衔督办政协提案制度。各级党委政府的高度重视和倾力支持,极大地激发了各级政协组织和广大委员参政议政的积极性、建言献策的主动性。
三是从构建优良政治生态、促进政协事业健康发展的高度来保障政协工作。市委积极创造条件、营造良好环境,大力支持政协卓有成效地开展工作。对市政协召开的重要会议、开展的重大活动,市委、市政府领导“有请必到”。市委、市政府还聘请政协委员担任行风监督员、部门特邀监察员,参加行风评议和民主监督工作。在市委的领导下,市直各有关部门积极支持政协工作,在机构设置、人员编制、经费保障上给予支持,在政协干部的培养、交流、选拔、使用上予以关心,在政协工作的对外宣传上强化举措,加大力度。各有关部门注重畅通同政协专门委员会和界别的对口联系与协调沟通,对政协履行职能的重要活动,主动支持、积极配合,切实提供帮助,为政协组织履行职能、发挥作用创造了良好条件。
二、政协主动作为,扎实履职,服务科学发展新跨越有力有为。
在市委的坚强领导下,市政协按照“围绕大局更紧、彰显特色更优、推进举措更实、运行机制更活”的思路,积极作为,开拓奋进,人民政协事业在推进跨越赶超、加速崛起的伟大实践中,呈现出有生机、有活力、有作为、有影响的良好态势。
1、广集智慧,凝聚力量,促进跨越赶超。市政协坚持把服务发展作为履行职能的第一要务,始终围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局履职尽责。面对国际金融危机的严峻考验,市政协深入开展“关爱委员、服务企业”走访活动,了解企业生产经营情况,共谋保增长、促发展大计。组织召开在肥商会、行业协会座谈会,梳理出应对金融危机的21条建议,市委、市政府领导高度重视,要求相关部门认真吸纳。着眼于谋全局、议大事、献实策,市政协抓住事关发展的重大问题,每年选取两个重点课题深入进行调研。这几年,先后就推进农业农村公共服务能力建设、促进工业产业结构优化升级、加快发展现代服务业、推进社会管理创新等8个课题开展深入研究,形成一批有较高质量的调研成果,得到市委、市政府领导的充分肯定。今年,将就巢湖综合治理开发和大力发展文化产业两个重点课题,进行专题研究,汇聚各方智慧,为推进新一轮大发展献计出力。
市政协联合省社科院和六安、原巢湖、淮南、桐城四市政协,组织一批高层次的专家学者,连续数年围绕长三角背景下的经济圈发展,进行深入研究,编撰中国省会经济圈系列蓝皮书,为党政决策提供了有益的借鉴和参考,创造了政协组织建言献策的新模式。市政协发起成立“之友”联谊会,汇聚了一大批“忘不了和忘不了的人”。3年多来,已在北京、上海、天津、广州、深圳、江苏、杭州、绍兴、澳门、台湾、澳大利亚、美国等境内外十多个城市和地区建立理事会,8000多名各界人士加入“之友”。依托这一平台,全方位、多层次地宣传,先后组织境内外投资项目推介会10次,共签约项目100多个,投资总额达1000多亿元,形成了“之友”推进“速度”的生动局面。存荣书记在市第十次党代会上,充分肯定“之友”以情会友、以友聚商的招商引资新模式,强调“支持之友联谊会在海内外成立理事会组织,更好地发挥对外交流合作的桥梁纽带作用”。《人民政协报》分别以《向世界传递的声音》、《登高而呼声自远》为题,两次在头版头条对“之友”作了充分报道。
2、多措并举,关注民生,促进社会和谐稳定。坚持把关注民生、维护民利作为开展工作的落脚点。注重加强提案督办,把提案作为“民心工程”来抓,围绕教育、就业、住房、医疗、交通等热点问题,以提案的督办推动,促进民生问题有效解决。,市政协《关于实行放心无公害豆芽菜市场准入制及规模化生产的建议》提案,经过委员呼吁,促成有关部门颁布了豆芽菜市场准入标准,并引进大规模、标准化的生产企业。关于加快合店路建设的提案,通过现场督办和各方努力,道路改造工程顺利实施,为东部组团发展提供强有力的支撑。会同有关方面,开展对“整合环巢湖旅游资源”提案的督办,助推打造国际度假旅游目的地。每年组织全体政协常委分成多个专项视察组,分赴县市区和市直有关单位,对全市民生工程实施情况开展集中视察,有力地推动了民生工程的扎实开展。坚持把协调关系、化解矛盾作为开展工作的着力点。积极发挥界别作用,开展一系列调研视察等活动。,组织力量对我市学前教育进行了调研,促成了《市学前教育管理条例》颁布实施,使我市学前教育迈入法治化轨道。围绕小区物业管理问题,组织委员实地视察,广泛听取各方意见,积极反映群众诉求,在政协委员的推动下,《市规范物业管理若干规定》于去年8月出台。坚持把畅通渠道、汇聚民智作为开展工作的切入点。依托《建言献策》和《社情民意》信息平台,积极反映政协委员提出的热点、难点问题,为党委、政府准确把握社会舆情、切实做好群众工作提供了参考,不少建议被政府有关部门采纳,得到较好落实。紧扣民生话题,与电视台联合制作290多期《政协论坛》,受到社会各界的广泛好评。
3、增进感情,营造氛围,促进大团结大联合。积极引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,夯实团结奋斗的共同思想基础,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。牢牢把握团结民主两大主题,着力加强各党派团体、各族各界人士的团结合作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐,不断巩固和发展爱国统一战线。发挥代表性广、包容性强的优势,大力营造坦诚相待、积极建言、融洽和谐、生动活泼的协商议政氛围。坚持以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,努力为各民主党派、工商联和无党派人士履行职能创造良好条件。尊重和保障各民主党派、无党派人士在人民政协中的民主权利,邀请民主党派、工商联、人民团体和无党派人士列席市政协常委会议、主席会议,参加政协的调研、座谈、视察等活动。坚持把党派提案优先列入重点提案,跟踪办理落实。
4、完善机制,固本强基,促进能力全面提升。坚持把学习摆在突出位置。市政协常委会议、主席会议和各专门委员会都把学习作为日常工作的重要内容,坚持不懈,持之以恒。通过举办培训班、主席读书会、专题报告会、工作研讨会等形式,大兴学习之风,政协委员和机关干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的能力显著增强。充分发挥委员主体作用,先后开展“切实履行三项职能,推进跨越赶超”、“发挥政协优势,服务‘十二五’开局”、“大力提升政协工作科学化水平,为实现‘新跨越、进十强’贡献力量”等主题实践活动,广大政协委员积极投身其中,展示了服务发展、奉献社会的时代风采。以适应需要,完善体系为原则,围绕政协履职的重要环节,着力加强制度建设,形成了工作讲程序、办事讲效率、管理讲精细、服务讲优质的良好局面。以强化宣传、培育文化为抓手,致力扩大政协工作的社会影响。与党委宣传部门联合召开政协宣传工作会议,构建激励约束机制,《人民日报》、《人民政协报》等中央媒体多次报道市政协工作,形成上下重视、全员参与、媒体支持、各方配合的“大宣传”氛围。大力实施“文化培育提升”工程,发起成立“之友”书画院,举办“全国书画名家暨经济圈政协书画作品展”,今年还将承办全国第三届行草书大展,通过多种形式的文化创建活动,大力培育“团结民主、和谐兼容、求实创新”的政协文化,政协组织的凝聚力和影响力进一步增强。
县市区政协工作,是全市政协工作的重要组成部分。多年来,各县市区党委政府高度重视、大力支持政协工作,县市区政协以强烈的责任意识和使命意识,围绕中心履职尽责,服务大局恪尽职守,为推动全市经济社会又好又快发展作出了不懈的努力。无论是围绕大局推进政治协商,还是服务发展开展参政议政;无论是关注民生加强民主监督,还是汇聚力量促进社会和谐,各县市区政协都做了大量卓有成效的工作,树立了政协组织的良好形象,形成了相互促进、共同提高的良好态势。今天的会议,各县市区党委、政协提交了18份书面交流材料,介绍了各自开展工作的经验体会。大家要结合这次会议精神的学习贯彻,注意相互学习,取长补短,努力把县市区政协工作提升到新水平。
回顾近年来的工作,各级政协组织自觉融入改革开放和现代化建设的宏伟事业,奋力投身跨越赶超、加速崛起的伟大实践,与我们这座城市同成长、共进步。多年来的实践使我们深深体会到:只有始终坚持党的领导,与中共市委保持高度一致,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,政协组织才能在跨越赶超的伟大实践中充分发挥作用,彰显特有价值;只有始终坚持团结和民主两大主题,不断促进大团结大联合,努力扩大公民有序政治参与,人民政协事业才能展示社会主义协商民主的巨大优势;只有始终坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,人民政协才能准确把握时代主题,登高望远,大有作为;只有始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,树立履职为民的理念,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,政协事业才能根深叶茂、生机盎然;只有始终坚持探索创新,致力研究新思路,拓展新领域,丰富新举措,人民政协工作才能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,大力提高科学化水平;只有始终坚持全面加强人民政协的自身建设,进一步深化党派合作,突出界别特色,发挥委员作用,人民政协才能切实提高履职的能力和实效,不断开辟事业发展的新境界。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与党委的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还存在着一些不足。比如,如何进一步完善政治协商的工作机制和工作程序,推动政治协商更加扎实有效地开展;如何完善发挥政协界别作用的机制;如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实解决。
【领导会议发言范文】二。
当前,人民政协事业正处于崭新的发展阶段。市委的高度重视和坚强领导,为我市人民政协事业的健康发展提供了坚强的政治保障,创造了良好环境。各级政协组织、广大政协委员和政协工作者要认清发展大势,科学把握全局,牢记神圣使命,创造一流业绩,为实现“新跨越、进十强”的奋斗目标发挥更加积极的作用。
第一,坚持以更高的标杆提升新形势下的政协工作。作为省会城市,我们的政协工作不仅要做全省的排头兵,而且要敢于同全国先进地区比高低,争先后。面对“新跨越、进十强”的新形势,我们必须树立更高的标杆,紧紧围绕全市大局,以探索的思维和不懈的追求推进政协工作的创新发展。要牢固树立紧扣中心观念。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上强调:“人民政协要自觉围绕党委政府中心工作开展工作,自觉围绕党委政府决策部署谋划工作,始终做到同党委政府方向一致、目标一致、工作一致,为党委政府各项工作顺利开展作出贡献。”由此可见,政协工作在任何时候都必须紧扣党委政府的中心工作。各级政协组织和广大政协委员都要把眼界放得更宽广一些,把视野放得更开阔一些,把政协工作主动融入到全局之中去谋划,全面贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署,切实做到围绕中心,服务大局。要牢固树立干事成事观念。人民政协要谋事、干事、成事,这是贾庆林主席在全国政协十一届四次会议上对做好新形势下政协工作提出的明确要求。从人民政协在党和国家全局工作中的重要地位和作用来看,人民政协不仅要谋事,更要干事成事。谋事是干事成事的前提,干事成事是谋事的升华,要把谋事与干事成事有机统一起来。在推进跨越式发展的伟大实践中,人民政协要有所作为,就必须主动谋事、积极干事、努力成事,特别是要在干事成事上下功夫。要牢固树立委员责任观念。政协委员是人民政协履行职能的主体。人民政协人才荟萃、智力密集,但如何充分发挥委员作用,使政协人才优势转化成为履职优势,仍是一个重要课题。广大政协委员要珍惜人民赋予的崇高荣誉,树立有作为才能有贡献、有贡献才能发挥作用的观念,积极参加政协的会议和活动,把人民政协作为实现理想、奉献社会、服务人民的大舞台,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,认真履职,发挥作用,在推动经济社会发展和人民政协事业发展中多作贡献。要牢固树立勇于创新观念。创新是人民政协事业发展的动力之源。创新也是人民政协事业发展的重要经验。十二届市政协以来,我们着眼新形势,适应新要求,采取一系列举措,推进政协事业创新发展,得到省市领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。对这些做法和成效,我们要认真总结,不断发扬光大。立足新的起点,我们要根据变化了的形势,研究新情况,探索新思路和新路径,努力使政协工作迈上新的台阶。
第二,坚持以更实的举措推进新形势下的政协工作。进一步增强大局意识和责任意识,充分发挥人民政协的独特优势和作用,围绕中心,主动作为,认真履职,为推进“新跨越、进十强”作出积极贡献。必须充分发挥人民政协汇聚人才、凝聚智慧的组织优势,为推进科学发展贡献力量。紧紧围绕市第十次党代会精神的贯彻落实、“十二五”规划实施、经济发展方式转变、合芜蚌自主创新综合试验区建设、皖江城市带承接产业转移示范区建设等重大问题,通过召开议政性常委会议、常委专题协商会、协商推进会等形式,开展协商讨论,积极建言献策,为市委市政府决策提供重要参考。坚持把调查研究作为提高人民政协履职能力和水平的关键环节和重要基础,以重点课题为抓手,深入实际、走向基层、贴近群众,摸实情、听真言、出高招,深研长远之道,多建可信之言,善献可用之策。必须充分发挥人民政协作为协商民主重要载体的功能优势,为发展社会主义民主政治贡献力量。立足坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,自觉并善于运用自身优势,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要充分发挥人民政协作为扩大公民有序政治参与的重要平台作用,积极引导和推动参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要始终运用好人民政协这一制度化渠道,对社会各界利益诉求进行协商讨论和协调综合,同时把党的主张和党委的决策部署传递给社会各界,广泛增进共识。必须充分发挥人民政协联系广泛的渠道优势,为保障和改善民生贡献力量。关注民生是人民政协的固有属性。各级政协组织和广大政协委员要坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点,更加关注保障和改善民生,进一步强化以人为本的理念,把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的全过程,使政治协商成为民意进入决策程序的重要渠道,使民主监督成为维护广大群众利益的有效方式,使参政议政成为促进群众利益实现的重要过程。必须充分发挥人民政协由界别组成的结构优势,为促进社会和谐稳定贡献力量。要主动按照党委的部署要求,通过民主党派、民族宗教界、党外知识分子、非公有制经济人士、港澳台侨人士、新社会阶层和社会群体人士,充分发挥与本界别群众联系紧密的优势,凝聚各界人心,协调各方力量。要紧紧依靠界别委员的专业优势,搞好资源整合,围绕教育科技、医疗卫生、社会保障等公共产品和公共服务保障的热点难点问题议政建言,协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作,为惠民安康举措落到实处作出积极努力。要进一步畅通政协信息渠道,做好下情上达工作,特别要重视反映影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题,重视反映各界别的真实声音,主动参与调处人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。
第三,坚持以更强的能力保障新形势下的政协工作。提高政协工作科学化水平是推进人民政协事业创新发展的内在要求,也是人民政协事业可持续发展的重要保障。要以科学理论为指导。深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和中央、省市关于加强政协工作的指示要求,深入研究人民政协工作面临的新形势、新任务,切实把握人民政协服务科学发展的规律,把握实现自身科学发展的规律,以理论指导实践,以经验推动工作。要以推进创新为动力。坚持解放思想,与时俱进,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,着力完善程序,健全机制,创新方法,努力在提高政治协商质量、增进民主监督实效、提升参政议政水平上下功夫。要立足政协特点,在履行职能的课题选择、活动组织、建言献策等各个环节上,有针对性地创新工作机制,改进工作方法,使日常工作呈现新气象、整体工作焕发新活力,更好地提升工作实效,使履行职能的工作符合党政要求,顺应群众意愿,切合政协特点,在探索创新的实践中努力走出一条顺应时代潮流、符合发展规律、具有自身特色的政协工作科学发展之路。要以强化自身为保证。要不断加强政协党组织自身建设,努力成为党的路线方针政策和党委决策部署在人民政协贯彻落实的坚强领导核心。要进一步按照“五位一体”的要求,加强同各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协的合作共事,充分发挥他们在政协工作中的重要作用;积极适应经济社会发展的实际情况,重视发挥政协界别在扩大团结面、增强包容性,加强同本界别群众联系中的作用;推进专门委员会建设,不断增强工作活力和成效;加强委员队伍建设,抓好委员学习和培训,密切与委员的联系,发挥好委员在政协工作中的主体作用;加强政协队伍中党员领导干部、共产党员的先进性建设,使其始终保持讲党性、重品行、作表率的形象,真正把政协岗位当作崇高事业,以良好的精神状态和工作状态投入政协工作;加强政协机关思想、组织、作风和制度建设,坚持造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍,不断提高服务政协工作的科学化水平。
同志们,做好新形势下的政协工作,意义重大,使命光荣。让我们以这次全市政协工作会议为新的起点,在中共市委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结拼搏,锐意进取,认真履行政协职能,奋力开创人民政协事业新局面,为全力打造现代化新兴中心城市,朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进,作出新的更大贡献!
【领导会议发言范文】三。
同志们:
这次全市政协工作会议,是市委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和全省政协工作会议精神,总结交流近年来全市政协工作经验,研究部署进一步加强政协工作的措施,不断提高政协工作科学化水平,为实现“新跨越、进十强”凝聚强大力量。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。“十一五”以来,综合实力大幅跃升,产业发展迅速突破,城乡面貌日新月异,民生民计持续改善,城市的辐射带动力和对外影响力显著增强。一直以来,特别是20全市政协工作会议以来,全市各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要精神,深入落实省委部署,不断加强和改进对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面,有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进“大发展、大建设、大环境”,做了大量卓有成效的工作,作出了重要贡献。一是高举大团结大联合的旗帜,不断增进各民主党派、人民团体和各界人士在共同政治基础上的团结合作,倾心搭建“之友”平台,充分调动一切积极因素,为推进建设与发展凝聚了广泛的社会力量。二是围绕全市经济社会发展中的重大问题,开展专题调研,进行政治协商,加强民主监督,积极参政议政,提出了一批有价值的提案和建设性的意见、建议,特别是联合有关单位编纂了中国省会经济圈系列蓝皮书,为推进党委政府决策科学化、民主化发挥了重要作用。三是坚持以人为本、履职为民,畅通民主渠道,反映各界意愿,积极建言献策,开展监督检查,特别是坚持并将社情民意座谈会制度化,推动解决民生问题,协助党委政府做好协调关系、化解矛盾的工作,促进了社会和谐稳定。四是主动适应新形势新要求,以理论学习为先导、工作创新为动力、制度建设为保障,不断加强自身建设,发起成立“之友”书画院,举办全国书画名家作品展,努力提高委员素质,推动了政协事业不断向前发展。特别是去年,在省委省政府的坚强领导下,我们顺利实施了行政区划调整,胜利召开了市第十次党代会,描绘了未来发展的美好蓝图。行政区划调整以来,我们围绕落实省市党代会精神,坚持发展思路等高对接、民生工程标准统一、发展规划统筹安排,抓全面融合发展、抓巢湖综合治理、抓后续效应发挥,全面推进战略规划制定、重大工程建设、各项工作落实,全市上下呈现出政通人和、心齐劲足、昂扬奋进的大好局面。这是省委省政府坚强领导、全市广大干部群众共同努力的结果,其中也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。市委对全市政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。
上次全市政协工作会议召开之时,正值现代化滨湖大城市建设大幕拉开之际;这次全市政协工作会议召开之际,又适逢现代化新兴中心城市大展宏图之时。把建设成为全国重要的区域性特大城市,这既是省委省政府寄予的厚望,也是全省人民的期待,更是人民的梦想和追求。我们的共同愿景是,以打造环巢湖生态示范区为顶层设计,以打造“生态宜居”城市为终极目标,致力把建设成为全国一流的“生态宜居”城市。为此,我们要着力发挥行政区划调整的后续效应,充分发挥空间优势和科教优势,坚持科学承接产业、资本转移,着力提升自主创新能力,以新型工业化带动新型城市化,促进城乡统筹发展,加快跨越赶超,建设“幸福”,早日实现“新跨越、进十强”目标,为打造“三个强省”、建设美好作出新的更大贡献。新起点、新机遇、新征程,要求我们有新姿态、新举措、新作为,也为我市人民政协事业长足发展,提供了广阔舞台。我们要深入贯彻胡锦涛总书记提出的“同心”思想,进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识,使“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”,成为广泛共识和自觉行动。
人民政协事业始终与党和人民的事业紧密相联,坚持正确的政治方向,是政协事业蓬勃发展的根本保证。全市各级政协组织要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策,在政治上始终与党中央和省、市委保持高度一致。实现“新跨越、进十强”,打造现代化新兴中心城市,是我们当前和今后一个时期的中心任务。各级政协要围绕这一中心任务,调动一切积极因素,形成加快改革发展的强大合力。要坚持共同目标下的大团结、大联合,扩大海外交流合作,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线;要坚持发扬民主,努力营造民主和谐、生动活泼的政治氛围,把各民主党派、工商联和人民团体的积极性、主动性和创造性充分调动起来;要进一步做好协调关系、化解矛盾的工作,维护好安定团结的社会政治局面,把广大人民群众“爱我、建设家乡”的热情和智慧充分激发出来;要认真研究当前社会管理和创新工作,多做教育引导、解疑释惑的工作,把社会各界人士的力量充分汇聚起来,更好地形成一种城市精神,形成强大的向心力、凝聚力。
人才是实现科学发展、跨越赶超的第一资源。人民政协联系广泛,智力资源密集。要充分发挥这一优势,把政协委员更好地组织起来,围绕落实省市党代会精神,紧扣“十二五”主题主线,就我市经济社会发展中的重大问题、重大事项,进行广泛的政治协商,汇聚社会各界的真知灼见,推进重大决策的科学化、民主化。要针对自主创新、巢湖保护治理与开发、城市建设、城乡统筹中一些综合性、战略性和前瞻性的课题,主动搞好调查研究、咨询论证和建言献策。要充分发挥联系工商界人士和民营企业家较多的优势,鼓励引导各界别群众,积极投身创业创造创新行动。要充分发挥政协知识界、文化界人士多的优势,深入挖掘我市历史文化资源,推动文化强市建设。要围绕全市重大决策部署及其贯彻执行,继续总结运用好例会、提案、民主评议、反映社情民意、资政会、“政协论坛”等多种形式,把政协工作做得更有特色、更有成效。要不断扩大“之友”的影响力,积极吸引各种人才、资源,为实现“新跨越、进十强”目标服务。
加强政协自身建设,是提高政协工作水平的关键。特别是,今年是十二届市政协的最后一年,更要重视加强自身建设,为本届政协圆满完成使命提供有力保障,为新一届政协做好必要准备。各级政协组织要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于人民政协工作的重要指示精神,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要认真研究新时期政协工作的特点和规律,努力探索加强和改进政协工作的新举措、新形式和新途径。市委将结合实际,出台关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的有关文件。全市各级党委和各级政协组织要以此为契机,在总结和运用已经形成的好做法、好经验的基础上,不断创新工作机制,更好地发挥政协委员作用,进一步加强人民政协履行职能的制度建设,着力推进政协工作制度化、规范化、程序化,使政治协商更加有方、民主监督更为有力、参政议政更富成效。要进一步提高政协委员的整体素质,把好政协委员入口关,既注重代表性又注重履职能力。广大政协委员要进一步解放思想、更新观念,善谋良策、多出成果,不断增强履职能力。要加强政协各专门委员会的建设,规范各工作机构的设置。要进一步加强政协机关的思想、作风、组织和业务建设,关心政协干部的成长和进步,优化班子结构,加大干部交流力度,培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的政协干部队伍。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方,进一步加强和改善党对人民政协的领导,大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题,依照章程独立负责、协调一致地开展工作、履行职能。要坚持把政协工作纳入重要议事日程,每届党委任期内要召开一次政协工作会议,党委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报,研究解决政协工作中的具体问题。要坚持政协主席列席党委常委会及其他重要会议制度,坚持重大决策先协商后决策、先协商后决定、先协商后通过。要重视人民政协理论知识的教育培训工作,将其列入党校、行政学院的教学计划。要重视做好党外后备干部的培养、选拔和使用工作。各级党委政府要主动加强与政协联系沟通,主动向政协通报情况,主动给政协出题目交任务,帮助政协委员和各界人士知情明政、知情参政。要自觉接受政协的民主监督,积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议。各级各部门要积极支持政协对事关改革发展稳定的重大问题进行调研,支持政协委员提出提案、开展评议和组织检查、视察等活动。政协党组要充分发挥领导核心作用,自觉接受同级党委的领导,坚定不移地把党的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。要主动为政协履行职能创造良好环境,从政协工作实际出发,对政协在办公条件和工作经费等方面存在的困难,切实予以解决。要广泛宣传人民政协的性质、地位、作用,扩大政协的社会影响,努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
推进科学发展、跨越赶超,人民政协重任在肩;开创美好未来,人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,团结奋进,为谱写人民政协事业新篇章、创造更加美好明天、助推兴皖富民大业,作出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】四。
同志们:
政协县第八届委员会第三次会议,在中共县委的领导下,在各级各部门的大力支持和积极配合下,经过全体委员和列席同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,委员们听取并审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告;协商讨论了县政府工作报告和其他报告;审议通过了县政协八届三次会议决议和提案审查情况的报告。大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职责,积极参政议政,踊跃建言献策,围绕我县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,提出了很多好的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围,是一次民主、团结、务实、和谐的大会,是一次展示风采、振奋精神、增进共识、与时俱进的大会。
中共县委非常重视政协工作。每年政协全委会议前,县委专门听取汇报,研究讨论会议有关内容和筹备工作。全会召开期间,县委、县政府领导又莅临会议,听取委员们的意见建议,与大家面对面共商发展大计,共谋发展良策。借此机会,我代表县政协,向县委、县人大、县政府的领导同志及县直各部门、单位和乡镇多年来对政协工作的重视和支持表示衷心的感谢!
刚才,书记发表了重要讲话,代表中共县委充分肯定了县政协一年来的工作,并根据新的形势和任务,对进一步做好今后的工作提出了新的要求,尤其是如何面对全球金融危机对我县经济发展的影响提出了应对措施,并对全体委员充分发挥位置超脱、联系面广为的发展出力献策寄予了厚望,再次体现了县委对政协工作的关心、重视和支持,这是对我们有力的鼓舞和鞭策。全县广大政协委员和县政协各参加单位要按照县委领导的要求和操云河县长所作的政府工作报告确定的经济社会发展目标任务,扎实有效地做好新一年的工作,不断开创政协工作的新局面。
即将过去的一年,是极不平凡的一年。这一年大事多、喜事多,适逢改革开放30周年,实现了奥运百年梦想,创造了“神七”飞天奇迹。这一年急事多、难事多,罕见的冰雪灾害突如其来,汶川大地震猝不及防,国际金融危机来势凶猛。面对复杂环境和重重困难,县委、县政府在上级党委和政府的正确领导下,团结带领全县人民,在把握大局中抢抓机遇,在攻坚克难中奋力前进,在狠抓落实中力求突破,继续保持了近年来又好又快的发展势头。预计全年实现地区生产总值86亿元,现价增长20.3%;财政收入7.73亿元,增长40.1%;国税、地税双双突破3亿元;固定资产投资突破100亿元;在岗职工平均工资2.38万元、农民人均纯收入4680元,分别增长14.6%、22.9%。这些成就的取得,充分说明中共县委一系列决策部署是十分正确的,也充分说明全县凝心聚力谋发展、政通人和搞建设,思想更加统一,行动高度自觉,各地区、各部门、各族各界人士自我加压、奋勇争先,通过共同而不懈的努力,从而为跨越式发展奠定了良好的物质基础、思想基础和群众基础。展望的未来,我们充满着必胜的信心!
今日之,正当厚积薄发、快速跃进之时,正处于加快发展的关键时期。在新的一年里,面对复杂的形势和环境,全县广大政协委员要进一步增强忧患意识和责任意识,紧紧围绕全县工作大局,团结一致、凝心聚力,坚决服从和服务于发展这个第一要务,积极促进和谐社会建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力使政协工作呈现新的气象,取得新的业绩,为跨越式发展做出新的贡献。下面,我着重就政协工作提几点希望与大家共勉。
一、坚持理论学习,增强履行职能的能力。
学习是人民政协永恒的主题,也是推动政协工作发展的内在动力,在新的形势和新的任务面前,加强学习,提高自身素质,是政协加强自身建设的需要,更是政协把促进发展作为第一要务的必然要求。古人云:“圣贤由学而成,道德由学而进,才能由学而得”。学习是人类认识自然和改造自然、不断完善和发展自我的必由之路。只有拥有最新知识、观念和技术的人,才能掌握主动,把握未来。当今世界经济社会关系复杂、形势多变,各位委员更应加强学习,提升素质,切实增强责任感和使命感,提高参政议政的水平和能力。
明年,县政协在政治理论学习上要突出抓好党的十七大、十七届三中全会和省、市、县委全会精神的学习,同时要继续学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市、县委关于贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施意见精神,着重在学深、学透上下功夫,做到有的放矢、联系实际、学以致用。县政协常委会议、主席会议要发挥模范带头作用。学习中要着眼于为推动发展建诤言,为推进民生问题的改善献良策,为反映社情民意说实话,并不断在调查研究的社会实践中,促进学习成果的转化,把“增进团结、凝聚力量,推进跨越式发展做贡献”的具体要求落实到政协各项工作中去,把智慧和力量凝聚到县委的决策和部署上来,使人民政协事业像春天一样充满生机和活力,像扬帆启锚的航船一样破浪前进。
二、紧扣第一要务全力促进更好更快发展。
前不久,中共县委召开了八届八次全委会议,按照科学发展观的要求,提出了关于推进更好更快发展的总体目标,为县政协工作赋予新的内容和任务。我们要按照中共县委的部署和要求,充分发挥人民政协的优势,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结各族各界人士,共同致力于跨越式发展的伟大实践,为的发展而不懈奋斗。
一要进一步增强发展意识。“实现经济社会又好又快发展”是中共十七大提出的目标要求之一。贫穷不是社会主义,也不会有社会的最终和谐,发展是推动社会和谐的基础和关键。促进发展,政协不是旁观者,而是参与者、实践者、促进者。我们要坚持以加快发展为上,以和谐发展为要,把促进发展作为政协工作的第一意识和第一责任,在指导思想上突出第一要务,在实际工作中体现第一要务,在履行职能中服务第一要务。各项工作目标要围绕服务发展来确定,工作重点要围绕服务发展来制定,工作成效要用服务发展的效果来检验。在确定主席会议、常委会议协商议题和参政议政的内容时,要重点围绕县委、县政府的工作全局和“十一五”规划实施中的重大问题进行,集中各界人士的智慧和力量,谋发展之策,建发展之言,促发展之实。二要全力服务于“三年倍增、跻身十强”目标任务。20是实现“三年倍增、跻身十强”战略任务的重要之年,是“十一五”规划的关键年。新的一年,我们要围绕中心,服务大局,主动参与、积极配合党政中心工作,在服务全县经济社会发展中体现政协的重要作用。要发挥自身优势,深入调查研究,广泛听取各个阶层特别是创业者的意见和建议,积极向县委、县政府建言献策,为相关政策的制定提供决策参考。要在创业环境的建设上有所作为,围绕经济发展环境这一主题,通过开展调研、视察、提案和民主评议等形式加大监督力度,对各项政策的落实情况开展民主监督,当好工作的督办者,创业的推动者。要在政协组织和广大委员中大力倡导创业光荣、发展有责的意识,大力培育尊重创业、尊重创造、尊重劳动的氛围,影响和推动全社会广泛形成人人思创业、个个求发展的生动局面。三要不断增强政协工作成效。“十一五”规划的实施,跨越式发展的实践,进一步拓宽了政协履行职能的领域,丰富了政协工作的内容,对政协工作不断进取、不断创新提出了新的要求,创造了新的条件,提供了新的舞台。我们要进一步解放思想、与时俱进,在履行职能的深度和广度上下功夫,在提高履行职能的能力和水平上下功夫,在增强履行职能的质量和效果上下功夫,努力把政协工作不断推向前进。
三、围绕团结民主主题推进构建和谐社会进程。
构建社会主义和谐社会是一项规模宏大的系统工程,人民政协在这方面有着独特的优势,同时又有着义不容辞的责任。“和谐”隐寓体谅、包容的深刻内涵,体现“以人为本”的民本思想,蕴含团结奋进的创新理念。“禾”加“口”为“和”,其基本涵义是人人要有饭吃;“言”加“皆”为“谐”,其基本道理也是人人都要有说话的权利。由此,构建和谐社会,既要解决民生问题,又要解决民主问题。我们要深刻认识人民政协在构建和谐社会中的作用和优势,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢和谐基础。在政治协商中贯彻和谐,把构建和谐作为一项重大而长远的主题贯穿始终。一要协调关系,为构建和谐社会汇聚力量。充分发挥政协组织涵盖面广、包容性强的特色和优势,丰富工作内涵,延伸工作触角,拓展工作领域。凝聚一切有利于发展的力量,调动一切有利于和谐的因素,当好党委政府参谋助手。坚持政治上团结合作,信仰上相互尊重,加强民族团结,引导宗教与社会主义社会相适应;充分尊重、广泛联系、积极引导,切实做好新社会阶层人士的工作;加强与社会各界人士的联系,充分发挥他们在经济建设中的独特作用。要广开言路、集思广益、兼听并蓄,把弱者的声音放大,把智者的声音播远,把德者的声音延续,进一步激发社会活力、协调社会关系、化解社会矛盾,形成构建和谐的强大合力。二要畅通渠道,发挥各人民团体和社会各界人士的作用。要继续按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持求同存异、体谅包容、民主协商、平等议事的原则,积极促进工商联、各人民团体和各族、各界人士的团结合作,使政协更好地成为他们行使民主权利、参政议政的重要场所。既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,不断增强政协自身的向心力、感召力、凝聚力。做到如实反映情况,充分发表意见,以达到政治上同向、思想上同心、行动上同步。三要关注民生,维护群众的根本利益。人民政协来自人民,因此要服务人民群众,要把服务大局同关注民生结合起来,把对党和政府负责与对人民负责结合起来,把为党委政府分忧与为人民解愁结合起来,及时了解社会生活中的重要情况和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要多做暖人心、聚人心、得人心的工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,努力使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、反映群众意愿、维护群众利益的过程,成为加强党委政府与人民群众密切联系的过程,成为落实科学发展的过程,努力维护我县团结、稳定、和谐的政治局面。
各位委员、同志们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。时光荏苒,稍纵即逝。抢抓机遇,跨越发展,三年倍增,跻身十强,是80万人民的共同心愿,也是政协的光荣任务和历史使命,全县人民期待着我们有所作为。政协工作是可以有所作为的,政协工作应该有所作为,政协工作必须有所作为,政协工作也一定能够有所作为。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在中共县委的正确领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,突出团结和民主两大主题,不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平,同心同德,积极进取,扎实工作,为全力推进经济社会新跨越做出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】五。
同志们:
我们县政府是人民政府,要为人民办事,县政府是一级行政组织,从《地方组织法》的规定来看,我们有两个直接的上级,一个是我们的同级人大,我们是同级人大的执行机构,一定要主动接受人大包括人大代表的监督,同时《地方组织法》也规定,我们还有一个上级,就是上级人民政府,上级政府给我们所有的工作指示,包括分解的工作任务,我们都应该有责任不折不扣地完成。当然,作为在政府工作的党员干部,还有一个上级,就是县委,县委的所有决策在我们的工作中都一定要充分体现、全力实现。
今天县人大常委会决定召开评议政府工作动员会议,既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的体现,也是对政府工作的有效监督和大力支持。在此,我代表县人民政府,对县人大评议政府组成部门工作表现表示欢迎和感谢。下面,结合评议工作,对政府组成部门提三点要求。
第一,自觉接受人大监督,是做好政府工作的前提和保证。首先,从法律上看,我们国家的政体是人民代表大会制度,概括起来可以说是四句话。第一句话,我们国家的一切权利属于人民;第二句话,人民通过民主选举产生人民代表大会,作为人民行使国家权利的机关;第三句话,国家行政机关包括审判机关、检察机关都由人代会选举产生,对它负责、受它监督;第四句话,人代会对人民负责,受人民监督。这四个相互联系、不可分割的方面,就是民主集中制原则最完善的体现,可以说是构成了人民代表大会制度总的概念。其次,从群众利益来看,政府只有自觉接受人大的监督,人民的利益和意志才能得到有效的集中和反映,人民当家做主的地位才能得到保障。再次,从工作层面上看,人大与政府虽然工作职责不同,但在党的领导下,工作目标是一致的,人大及其常委会的监督具有广泛的代表性,是代表人民利益的监督。主动接受人大的监督,是做好政府工作的重要保证,有利于政府更好的依法行政,有利于政府的决策更具科学性,有利于密切政府与人民群众的关系,争取更多人民群众的理解与支持。总之一句话,有利于推动政府的各项工作。
第二,接受人大监督一定要尊重人大,对评议组一定要虚心。作为县政府,要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、接受人大及其常委会的监督,自觉贯彻落实到政府决策和各项工作中去。
一是要主动向人大及其常委会报告工作。,北京市通过了《关于市政府向市人大常委会报告重大事项的若干规定》,这个规定是从对市政府的要求角度来提的。年9月,北京市人大常委会审议通过了《北京市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定(草案)》,用列举的形式规定了十一项重大事项,以及重大事项讨论、决定的启动程序、审议程序和执行保障程序。这十一项重大事项从人大来说,就是依法行使职权,对我们政府而言,就是遇有重大事项要向人大报告,要由人大作出决议决定。因此,作为县政府,必须要进一步建立健全重大问题向人大报告制度,特别是对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题,必须要向人大常委会专题报告,听取意见,接受监督。
二是要认真执行人大决议。要严格执行人代会审议通过的《政府工作报告》和国民经济及社会发展规划,确保各项目标任务的完成。这段时间,政府办公室也正在牵头,对十五届人大二次会议我代表县政府所做的工作报告完成情况进行梳理,可能还有部分的工作没有完成或是进度不快,县政府也将加大推进的力度,确保不折不扣地完成全年经济社会发展的各项任务,确保各项工作都能取得积极的成效。
三是诚恳接受人大评议。既然是评议,就一定会有褒有贬,有赞成、有反对。,市人大常委会审议一份议案,是市政府提交的调整当年物价涨幅的议案,市政府以5项理由,来说明完成年初确定的价格调控目标难度极大,要求将年初制定的物价涨幅指数由承诺2%放宽为3%。这份议案,也得到了人大常委们的肯定,认为这体现了政府工作的透明和务实。但是,最终常委会却接受了人大常委会财经工作委员会的书面意见,即“不调整原定目标为宜”。既然是人大审议通过的,既然是政府的承诺,就应该是严肃认真的。四是要认真办理人大代表意见和建议。经济社会稳定和谐发展,是一项系统工作,需要各方面力量共同推动。人大代表来自群众,联系群众渠道广,社情民意反应快,可以经常性地向政府传递群众的要求、期望,并通过接访群众等方式,进行宣传解释,努力化解矛盾,争取群众理解和支持,共同推进经济社会和谐发展。因此,在政府工作的同志一定要记住,尊重人大是尊重一种制度,就是尊重人民代表大会制度。
第三,要认真对待此次评议工作,促进政府各项工作在新的起点上向前迈步、向上攀登。
一是要认真撰写工作报告。总的要求是按照评议工作安排意见,对照工作评议的主要内容,认真总结换届以来部门整体工作情况。工作报告要准确,对照部门工作职责,把部门主要工作任务、存在的主要问题讲深讲透。工作报告要属实,要实事求是反映部门工作情况。讲成绩恰如其分,符合实际,不要夸大;讲问题切中要害,直截了当,不要回避。工作报告要清晰,汇报材料要按主要工作、存在的主要问题、下步工作打算三大部分进行撰写,做到条理清晰、主次分明。
二是要切实抓好整改。工作评议的出发点和落脚点都是为了推动政府部门的工作,更好地服务于全县跨越发展的大局。整改的情况如何、问题解决的怎么样,是衡量工作评议成效的根本标志。工作汇报部门应立足于解决实际问题,把抓整改贯穿于工作评议的全过程,做到未评先改、边评边改、评后集中改。对发现的问题和评议中指出的问题,逐一制定整改措施,并抓好落实。能马上解决的,抓紧解决好;一时解决不了的,创造条件,尽早解决。此外,同志们在接受人大评议的同时,不能忽视政协的民主监督和社会各届人民群众的监督,要让权力运行在阳光之下,让政府各部门的工作都自觉地在人大、政协和人民群众、社会各界的监督之下。
总之,政府各部门、各单位都要以此次评议为契机,统筹兼顾,既要保证重点工作的完成,又要按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效政府的要求,认真对待评议,严格按要求开展评议,推进政府依法行政,树立政府良好形象,以扎实有效的工作来推动政府工作再上新台阶。
同志们,我们政府的各项工作,都是在前人的基础上起步的,前人的成就是我们工作新的起点,我们一定要从新的起点出发,团结一致向前迈步,拼尽全力向上攀登,我们相信,在党的领导下,我们一定能够走上更宽广的发展道路,攀登上更险峻的发展高峰,向人民交上一份满意的答卷!
同志们:
这次会议是经省办研究决定召开的。我们这次会议的主要内容,部署今年三秋农机跨区作业工作,按照全省三秋农机跨区作业计划任务,各市洽谈、签订跨区作业协议。
下面,我讲几点意见:
一、肯定成绩,总结经验。
今年是我省组织三秋农业机械跨区作业的第六个年头。几年来,我省农机部门在各级党委、政府的领导下,在公安、交通等有关部门的密切配合下,坚持以市场农业为导向,不断提高组织化程度,强化农机管理,完善技术服务,加强机具调度,使三秋农机跨区作业的规模不断扩大,服务范围不断拓宽,取得了明显的社会效益和经济效益,收到了领导满意、农民满意、机手满意的“三满意”效果。
从去年三秋跨区作业的实际情况看,三秋农机跨区作业有了明显的进展,并出现了一些新的情况和特点。一是跨区作业规模不断扩大。去年跨区作业的机械达到了50000台,完成跨区作业面积1650多万亩,创历史新纪录。其中跨市作业的机械达到了6900台,完成作业面积195万亩,比上一年增长28%。二是跨省作业势头发展很快。全省有、、、、、、等11个市组织机械开展了跨省作业。作业区域横跨了江苏、浙江、安徽、河南、天津、辽宁、内蒙等10多个省市,参加跨省作业的机械比上一年增长了一倍还多,达到了1380台,完成作业面积47.4万亩。三是跨区作业项目由单一机械深耕向玉米联合收获、秸秆还田、机械播种、水稻、花生、大豆等多项作业不断扩展。去年参加跨区作业的玉米联合收获机是上一年的二倍多,达到了650台,完成玉米收获20.2万亩;参加玉米秸秆还田跨区作业的机械是上一年的1.5倍,达到了4000台,完成作业面积168万亩;全省三秋玉米联合收获和秸秆还田作业实现了新的突破。四是经济效益显著。据统计,去年全省三秋跨区作业的总收入达到了2.77多亿元,创历史最高水平。如、、、、等市三秋跨区作业总收入都在万元以上。单机作业收益也明显增加,市去年跨区作业机械单机收益超过万元的达到1200多台。
但是,也存在许多问题和困难,工作中还存在不少缺点和不足。客观上,受气候条件影响,三秋期间一般阴雨天气较多,给跨区作业带来了一定难度;粮食价格下降、柴油价格上涨,增加了机械作业成本,给机手增加了经济负担;农民对一些新机具和机械精播、深耕、秸秆还田等新技术认识不足等原因给三秋跨区作业带来了许多困难。主观上,个别地方对待三秋农机跨区作业的重视程度不够,认识不足,存在着组织化程度偏低、发展不平衡、工作力度不够、管理不规范等问题,应引起各级农机部门的高度重视,在今后工作中必须认真加以解决。
二、明确任务,狠抓落实。
三秋农机跨区作业是三秋农机化生产的重头戏,抓好三秋农机跨区作业,对于提高机具利用率,扩大深耕、深松面积,促进玉米机收和秸秆还田等工作的开展,提高农机经营效益和农机化水平,为农业增产、农民增收和农村经济的发展,保障三秋农机化生产顺利完成具有重要的意义。
今年三秋农机跨区作业的总体要求是,以机械深耕、玉米联合机收和秸秆还田为主,努力向机械播种、机收水稻、花生、大豆等多项作业扩展,要使跨区作业的机械数量进一步增加,跨区作业的规模进一步扩大,服务范围进一步拓宽,管理进一步规范,效益进一步提高。全省跨区作业的机械力争达到55000台,其中:跨市作业的机械达到8000台,跨省作业的达到2000台;跨区作业的玉米联合收获机达到1000台,秸秆还田机达到5000台。
为确保今年三秋跨区作业任务的完成,各市首先要明确自己的任务目标。省办根据各市实际情况,制定了今年全省三秋农机跨区作业的指导计划,请各市认真组织,狠抓落实,要积极推行工作目标责任制,层层分解任务,落实到基层、落实到农机作业组织或农机户。
【会议发言稿范文】二。
今年省办与省公安厅、省交通厅继续联合颁布《关于组织三秋农业机械跨区作业的联合通告》,为参加跨区作业的拖拉机、玉米联合收割机等办理全省同一印制的跨区作业通行证,为各市办理跨区作业指挥、服务车通行证。作业期间,指挥、服务车辆及跨区作业机械继续凭证免缴通行费和过路、过桥费。各县(市、区)农机部门要积极与公安、交通部门配合,在跨区作业机械转移较多的主要路段增派人员,加强疏导,保证道路畅通和跨区作业机械、车辆的顺利转移。要按照《联合收割机跨区作业管理暂行办法》,结合三秋跨区作业的特点,搞好组织协调、规范管理,使三秋跨区作业逐步走上秩序化、规范化。一是组织好三秋跨区作业服务队,统一指挥,统一调度,实现有序流动,并把“几统一”落到实处,贯彻始终;二是加强农机作业市场的规范化管理,搞好安全生产的监督监控。认真解决好接机、派机、作业、收费和转移过程中发生的有关问题。同时,要加强农机监理和机具维修工作,重视农机安全生产,对无证无牌、机械状况差、作业质量达不到规定标准的和扰乱作业市场秩序的,按照有关规章进行严肃处理,为跨区作业创造良好的社会环境。这里我着重强调一下跨区作业通行证的发放管理问题,跨区作业通行证是农机跨区作业的有效证件,是组织管理跨区作业的重要手段,它的管理发放情况如何,直接反映了当地农机部门组织农机跨区作业工作的好坏程度。从去年的统计数据看,三秋期间全省跨市、跨省作业的机械达到7000多台,而全省发放跨区作业通行证仅3000多个,还不到跨区作业机械的一半。什么原因?竟然有近4000台无证机械参加了三秋作业。通过调查了解,各地情况不一,客观原因很多。但是,主要原因还是反映了我们农机主管部门对待三秋跨区作业的重视程度不够,管理不规范,组织化程度偏低。这个问题希望各级农机部门认真重视起来,在今年的跨区作业工作中有所改进。
精心组织,扩大规模。
各级农机部门要认真做好宣传发动和组织引导工作,在三秋到来之前组织人员深入到乡镇、到村、到农机户做工作,并要充分利用广播、电视、报纸、印发宣传材料、情况反映等形式,广泛宣传参加跨区作业的好处。通过宣传使广大农机经营者充分认识到开展跨区作业的意义,提高参与跨区作业的自觉性和积极性。同时,鼓励、激发广大农民的认机、用机热情,为大型农机具开展作业提供广阔的市场。针对当前县乡机构改革的新情况,要注意培植和发展基层新型农机服务组织,积极探索农机社会化服务的新途径。要从实际出发,打破常规,不要受行政区域和所有制限制,大力发展多种经济成分、多种经营形式的农机经营服务组织,这种服务组织可以是集体农机作业服务队、组,也可以是股份制或股份合作形式的公司。这一点,、等几个市区都有一些成功的经验和做法,各地可以学习、借鉴。各地要充分发挥农机服务体系较为健全的优势,以县市区为主体,乡镇农机站为骨干,村级服务组织和农机大户为依托,把分散经营的农业机械组织起来,形成整合优势,参与竞争,搞好服务,在服务和竞争中不断地发展壮大自己。要把农机大户作为跨区作业实施农机社会化服务新的增长点,积极予以扶持、引导和发展,逐步形成与农机户利益共享、风险共担的经营机制。要不断拓宽跨区作业的服务范围,不断扩大跨区作业的规模,从去年情况看,大量组织机械跨省、跨市作业的单位虽然有增加,但还是少数。希望今年有条件的市要充分发挥自己机械化、组织化、市场化程度较高的优势,积极组织跨省、跨市地作业,不断扩大服务范围,提高规模化程度。大型机械相对较少,机械化、组织化程度相对偏低的地方,也要结合实际情况,因地制宜,积极拓宽服务范围,努力搞好跨县、跨乡镇的机械作业。
【会议发言稿范文】三。
省委、省政府领导在指导三秋农业生产时,始终把跨区作业作为一项重要内容,要求搞好三秋农机跨区作业工作,努力发挥农业机械化的作用,加快三秋生产进度。各级农机部门要把组织好三秋农机跨区作业工作作为实践江泽民同志“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓进取,努力树立农机部门良好社会形象的重要措施来抓。第一,要积极争取各级政府对三秋跨区作业的重视和支持,变部门行为为政府行为,明确有关部门的职责分工,使各部门协调工作;第二,各级农机部门都要成立跨区作业指挥机构,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,及时协调、解决跨区作业中遇到的问题,保证各项工作真正落到实处;第三,认真贯彻省物价局、农业厅鲁价费[2000]98号文,统一三秋跨区作业收费标准,切实规范中介服务行为,努力减轻机手负担,充分调动和保护他们参加跨区作业的积极性和热情。服务收费问题一定要严肃对待,任何单位和个人都不得乱收费、只收费不服务或超标准收费。服务收费应专项用于跨区作业的前期准备、宣传动员、组织调度、联络协调、后勤服务、表彰奖励等。搞好服务,是各级农机部门尤其是基层农机部门的首要任务。我们一定要时刻把机手的利益放在首位,从法规政策、市场信息、技术维修、后勤保障等方面,多层次、全方位的为三秋跨区作业提供服务。在这里我强调一点:当前,要把加强农机安全生产作为三秋跨区作业工作中为民服务的重中之重来抓。要采取多种形式,扎扎实实地搞好农机安全生产的宣传、教育、培训工作,增强机手的安全生产意识和安全生产水平。各级农机主管部门要积极研究市场经济条件下安全生产的新形势、新特点,建立健全农机安全生产管理工作的规章制度,特别是在组织三秋农机跨区作业活动中要认真完善安全生产责任制,坚决杜绝重大责任事故的发生。同时,对参加跨区作业的机械逐台进行检修,保证技术状态完好,也是确保安全生产的关键。
农机作业市场信息服务是组织好跨区作业的重要一环,直接关系到机手的切身利益,各级农机部门要通过实地考察等多渠道、多形式,及时为农机经营者提供有关作业地区的市场需求、作业时间、收费价格、适用机械等信息,解决好等腾茬或机械扎堆等问题,减少空耗,提高效益。要继续大力推行承诺服务,大力开展明星服务队活动。通过良好的服务,吸引更多机手参加三秋跨区作业组织。许多地方开设的农机“110”服务热线和接机服务站及其他服务措施,为顺利开展三秋跨区作业提供了有力的保障,应当继续坚持,大力提倡。
同志们,三秋生产即将开始,组织好三秋农机跨区作业是确保三秋农业生产顺利进行的关键,希望大家进一步增强做好这项工作的责任感,扎实工作、开拓进取,努力使今年三秋农机跨区作业工作再上新水平。对开展三秋农机跨区作业工作成绩突出的单位和个人,省办将给予表彰。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
今天的会议是经过市局研究同意召开的。这次会议既是理论研讨会和培训会,也是现场会和工作交流会,内容很充实,开得很好、很成功。刚才,进行了论文交流,各区市交流了前一阶段的工作,参观了市粮食局粮食执法网格化监管模式应用现场,并听取了经验介绍,他们的经验和做法很值得各单位认真借鉴。希望大家相互学习,互相取长补短,努力把我市粮食执法工作做得更好。
成效显著,上半年全市粮食监督检查工作取得新发展。
年初,我市粮食流通执法工作提出了:要紧紧围绕全市粮食中心工作,突出工作重点,力求取得实实在在的成绩。明确了今年的工作为“两个目的、五项工作”。前一阶段,我市粮食执法工作在市局党委的正确领导和各区市粮食局的共同努力下,年初制订的各项工作目标正在有序地推进,并取得了可喜的成绩。
(一)粮食执法示范县创建工作扎实开展,粮食执法体系建设取得了新突破。
粮食执法示范县创建工作是今年省粮食局和市粮食局重点工作目标之一,各区市粮食局高度重视粮食执法示范县创建工作,根据各自的实际情况,研究制定了创建方案,并对照创建标准,逐项、逐条地制定了工作措施,创建工作开展的扎实有效。去年以前,我市仅即墨粮食局设有正式编制的粮食执法队,今年上半年,胶州市粮食局、市粮食局、胶南市粮食局,经过积极协调、努力争取,先后经当地政府编办同意,设立了粮食执法队,使我市的粮食执法体系更趋完善。
(二)圆满完成了全国首次食用植物油库存检查工作。
按国务院和省政府的统一部署,我市加强组织领导,全面落实库存检查领导机构,建立了由办公厅、粮食局、发改委、财政局、农发行等部门参加的联席会议制度,统一组织领导全市检查工作。市局和各区市粮食局及早部署,认真做好任务布置、分解登统、部署动员等前期准备工作。周密计划,研究制定了市食用植物油库存检查方案,进一步明确了各阶段的组织、任务、职责分工和具体要求。强化督导措施,采取了工作调度会、现场督导等方式,组织了9个督导组,对全市食用植物油库存检查工作进行了现场督促指导和检查,对发现问题按要求下达了限期整改通知书,确保了工作质量和进度。市局和各区市粮食局,按规定的检查范围、内容和程序,如期完成了16家植物油承储企业的自查工作和10家植物油加工企业的调查摸底工作,接受了省普查组、全省人大和政协督察组、国家抽查组的检查。各级检查组对我市植物油库存检查工作进行了充分的肯定。检查结果表明,上级政府下达我市的食用植物油储备指标全部落实到位,库存数量真实,账实相符、账账相符、质量良好、管理工作规范。库存植物油轮换按规定执行,计划全部完成。库存植物油政策性财政补贴资金拨付到位。调查摸底企业填报数据真实准确。这次食用植物油库存检查达到了摸清家底、掌握油源、促进管理的目的,为落实国家粮油市场宏观调控做出了贡献。
(三)积极开展粮食质量监管工作。
今年3月,全省粮食质量监管工作现场会在我市召开,会议充分肯定了我市质量监管所取得的成绩,并对我市的经验进行了推广。现场会以后,各区市加大工作力度,进一步加强检测机构建设,继即墨粮食局以后,胶州市、市、胶南市等粮食局分别落实了粮食质量检测机构编制,使我市粮食质量监管体系进一步完善。市粮油质量检测中心,经过充分准备,也于近期通过了省质监局粮油质量检验资质认证和全市首家食品检验机构实验室资质认证,使质检中心的技术保障能力进一步增强。上半年,市局和各区市粮食局,认真落实粮食质量监管制度,对储备粮、政策性军供用粮和收购期间的小麦质量进行了监督检查,有力地保障了我市粮食质量安全。
(四)全面进行粮食流通监督检查工作。
根据国家粮食局和省粮食局的统一部署,市局组织各区市粮食局开展了例行性粮食清仓查库工作。组织有关区市对中央储备粮政策性托市收购粮食的销售出库进行了监督检查。组织各区市进行了粮食收购资格核查工作,对全市170多家粮食收购者进行了逐一核查。积极开展了夏粮收购市场秩序监督检查工作,据不完全统计,至目前,全市共出动1030余人次,对夏粮收购市场进行了执法检查,有力地维护了全市粮食收购市场秩序。
(五)积极探索网格化监管模式在粮食执法中的实际应用。
网格化监管模式是一种新型的科学管理方式,其他兄弟执法部门已开始应用,粮食部门在安全生产中也进行了推广,各区市粮食部门在前期进行了相应的探讨。今年,市局基于目前我市粮食执法现状,提出了在粮食执法中建设网格化监管模式,其目的是落实监管责任,统一管理标准,转变监管方式,实现社会粮食管理信息化。这既是依法行政,加快执法方式全面革新的需要,也是加强社会粮食管理,应对粮食安全挑战的需要。年初,市局对这项工作提出了相应的要求,并组织有关市到省内东营、淄博等地进行了信息化建设考察学习。各区市根据市局的要求,对这项工作进行了调研,统一了行政处罚标准。市粮食局根据自身的实际情况,积极借鉴公安、工商、城管等单位的经验和做法,充分利用现有的网络资源,进行了相应的软件设计,落实了监管责任,尽快做到了“网定格、格定责、责定人”。值得我们学习和借鉴。
【会议发言稿范文】五。
今天会议的主要议题之一就是依法行政和依法管粮理论研讨,这项工作很有必要,对推进粮食部门依法行政理论创新和推动粮食执法工作深入开展都具有重要意义,市政府每年都把这项工作列入依法行政考核内容。所以我们一定要高度重视这项工作,下力气做出一些成果。
(一)充分认识理论研讨工作的重要性。
实践基础上的理论创新是事物发展和变革的先导,全面推进依法行政、依法管粮迫切需要依法行政理论的支撑和指导。《粮食流通管理条例》实施以来,我市的粮食执法实践进步很快,积累了许多宝贵经验,依法行政、依法管粮的理论研究也取得了一定的成果。但是,面对当前粮食执法中的许多新情况、新问题,我们的依法行政、依法管粮理论创新还有明显的不足,如何在制度上、体制上、机制上和工作方法上提高粮食依法行政能力、依法管粮能力,都需要我们花大力气积极探索。因此,进一步加强依法行政、依法管粮理论研究,推进粮食执法理论创新,已经成为当前推进粮食执法工作、提高粮食部门及其工作人员依法行政水平的一项重要和迫切的任务。
(二)坚持理论联系实际,一切从实际出发。
加强依法行政理论研究,推进依法行政、依法管粮理论创新,是摆在我们面前的一项艰巨任务。促进依法行政、依法管粮理论不断繁荣发展,必须遵循理论研究的自身规律。要做到理论与实践相结合,要注意研究新情况,总结新经验,探索新理论,克服教条主义、经验主义。理论源于实践,理论的目的在于指导实践,只有同实践相结合,理论才有生命力。依法行政、依法管粮理论研究,必须紧紧围绕我市的粮食执法实践,总结粮食行政管理工作和粮食执法工作经验,研究粮食部门在依法行政、粮食执法实践中遇到的新情况、新问题,将现实问题作为理论研究的起点和契机。即墨粮食局的论文就很好地做到了这一点,把实际执法过程中难点、风险点进行了总结,并提出了相应的解决办法,很有实际意义,值得我们在执法中参考学习。
(三)坚持立足我市实际情况,参考并借鉴兄弟地区的经验和做法。
粮食执法工作具有很强的实践性。一个地区的粮食执法工作总是与其经济和社会环境紧密相联系的。不同地区的粮食执法实践千差万别,根据这些实践总结出来的经验也就不一样。这就决定了我们研究依法行政、依法管粮理论,要从我市的实际情况出发,形成有我市自身特点的理论成果。但是,依法行政、依法管粮理论作为一门科学,必然有符合客观规律的共同之处。因此,进行依法行政、依法管粮的理论创新,应当大胆研究、借鉴兄弟地区的经验和做法。在研究、借鉴兄弟地区的经验和做法时,一定要注意分析这些经验和做法的理论是在什么地区、什么经济条件下、什么社会环境下产生的,哪些我们可以借鉴,哪些不能借鉴,必须进行认真分析,决不能只看是什么,而不研究为什么。总之,一定要以我们正在做的事情为中心,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新发展,积极创造依法行政、依法管粮的新理论。
一、引进高层次人才取得的成效:
近年来,**区农业局以各类惠农项目实施为载体,采取与项目聘用相结合的方式引进高层次人才和知名专家。20以来,我局共聘请高层次人才20余人次,这些高层次人才的引进,提高了农业科技成果转化率,加快了我区农村新能源建设步伐,为推动全区农业经济社会发展带来了持续动力。
(二)根据省、市关于做好粮食高产创建活动的实施意见,年我区建立了“十、百千、万”玉米高产创建示范田和“十、百、万”小麦高产创建示范田。为做好玉米和小麦高产创建活动,除抓好科学选址、组织领导、严格考评等工作外,我们还先后聘请**学院教授**、**,**市农科院研究员**,**市农科院高级农艺师**、研究员**等高层次人才,在玉米、小麦生产的各个关键时段,组成技术专家组,深入各示范片区,采用多种形式,广泛深入地开展技术培训活动,在示范区全面实施了深耕深松、秸秆还田、种子包衣、适时晚播技术、测土配方施肥、小麦氮肥后移、玉米一增四改技术、病虫草害综合防治等一系列高产栽培集成技术。共开展技术培训6期,培训农民4**余人次,进行田间技术指导20多次,印发科技资料及抗旱明白纸1**0余份。去年,经**省玉米专家验收小组实打验收,十亩玉米高产攻关田平均亩产为958.89公斤;百亩高产示范田平均亩产为844公斤;千亩示范方平均亩产为731公斤;万亩示范方平均亩产为640公斤。今年,经市农业局小麦测产专家组实打验收,十亩高产攻关田平均亩产为651.4公斤;百亩高产示范田平均亩产为600.1公斤;万亩示范方平均亩产为554.7公斤,产量均列全市“非高产创建项目县”第一位。在高产创建活动的带动下,实现了粮食连续6年增产丰收记录,各项指标均创**区历史最高水平,列全省前茅。
(三)2008年,我区在**镇**村落实了秸秆生物气化项目。该项目属于农业部示范项目,没有经验及现成技术可循,项目建设所需的`秸秆高效厌氧发酵生产沼气和集中供气技术,在全国更是仅有为数不多的人所掌握。为此,我们积极与掌握该项技术的北京化工大学**教授进行联系,并最终与其达成协议,由**教授负责项目的全部图纸设计;指导部分设备采购以及全部设备安装的现场技术指导;指导完成设备调试和试运行;免费对操作工进行培训,直到培训合格上岗。
在**教授的精心指导与我们的积极配合下,农业部秸秆生物气化试点项目在我区顺利完成并正常运行。3月6日,全国农作物秸秆能源化利用现场经验交流会在我市召开。农业部科技教育司司长**对我市农作物秸秆能源化利用取得的成绩给予充分肯定。他指出,**市特别是**区把农作物秸秆能源化利用作为惠农之举,积极推广秸秆气化和生物沼气技术,建成了一大批秸秆沼气工程,在全国起到了典型示范作用。
二、引进高层次人才存在的问题及建议:
(一)存在问题。
近几年来,我区引进高层次人才工作虽然取得了一定成绩,但起步较晚,底子薄、基础差,与沿海城市和经济发达地区相比,还存在较大差距和不少问题:
宣传力度不够,引进人才意识不强;现有的专业人员中存在职称资格高评低聘的情况,高级职称职位少,专业人员工作积极性不高;承载高层次人才的载体少,引进人才、留住人才、用好人才的机制和环境还没有形成。资金投入不足,引进人才经费有限。引进人才渠道单一,专家引进被动。
(二)对策建议。
1.不断加大宣传力度,提高认识。要充分利用新闻媒体进行广泛宣传,并通过经济交流、成果示范等多种形式,深入基层、企事业单位,大力宣传引进人才的重要意义、告知申报程序等内容,充分调动全社会对引进高层次人才工作的积极性和主动性。
2.强化引进高层次人才机制。一是要切实加强领导,要把引进高层次人才工作作为一项重要的工作来抓,高位推进,狠抓落实。二是各部门要加强协调合作,通力配合,努力开创引进高层次人才工作新局面。三是要创新高层次人才管理机制,积极搭建充分发挥高层次人才专业特长和资源优势的新平台,在全社会形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好社会风尚。
3.围绕工作重点,狠抓重点项目。大力实施“人才高地”战略,根据我区产业结构调整和区域经济发展的需要,重点为太阳能、电子、空调等骨干企业提供人才智力支持,帮助企业调整优化产品结构,加快产品创新升级。
各位领导,各位委员,同志们:
今天,市政协召开政协评议工作动员大会,我们农委被列为评议对象,这是市政协、市各级领导和全市广大人民群众对农业农村工作的重视、支持和关心,也是对农委转变观念、改进作风、全力工作的有力推进。我们农委将以积极地态度,务实的举措,认真接受市政协组织实施的民主测评工作。
农业农村工作是全市社会经济发展工作的重要内容,无农不稳是国家一贯坚持的原则,随着人民生活水平的不断提高,优质农产品成为社会关注的热点。同时做为国家沿海开发战略的实施区域,市委、市政府全面提出了“争当沿海开发排头兵”的口号,因此,现代农业发展受到广大人民群众和社会各界的广泛关注。近年来,我市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心和监督下,在各镇乡和市级机关各部门的通力合作与大力支持下,通过坚持不懈的努力,取得了一定的成绩。服务能力得以进一步提高,工作作风得以进一步改进,机关形象得以进一步展示,“塑农委形象、兴务实之风、系百姓、创一流业绩”已作为新时期农委提出的响亮口号。在工作中主要在六个方面谋求突破:
一是注重现代农业产业园建设,在提升现代农业水平上求突破。现代农业产业园是推进我市现代农业发展的重要抓手,通过建设现代农业产业园可将现代的组织形式,鲜明的产业特色,高新的农业科技,先进的物质装备,灵活的运行机制和显著的综合效益融为一体,实现农业综合要素的合理配置,是今后我市现代农业发展的方向。近年来,我委十分注重现代农业产业园建设,通过科学规划现代农业产业园,建立健全园区建设管理工作机制,加快推进现代农业产业园区建设,实现现代农业园区既快又好发展。目前,汇龙江海农业产业园、王鲍丰盈农业产业园正在全面建设中,沿江现代农业产业园正在加紧规划中。
二是注重高效农业规模化发展,在谋求现代农业效益上求突破。推进高效农业规模化是我省新农村建设十大实事之首,是我委工作重点,更是实现农业增效、农民增收的主要途径。进入桥港时代以来,我们在推进高效农业过程中,第一,突出了高效农业发展,设施栽培不断扩大。全市高效农业面积达52.6万亩,全市设施农业面积16.6亩;第二、形成了区域优势,主导产业不断壮大。四青产业发展到50万亩,蔬菜产业达20万亩以上,特色产业面积稳定在50万亩;第三、集聚了种群资源,特色板块不断培大。产业群逐步形成,已有特色基地23个,专业村有序推进,全市符合市专业村要求的有17个,园区数总量增加,现全市有各类园区170多个,园区年投入量6亿元以上,其中千万元以上园区达20个以上;第四、丰富了种植模式,创新效应不断放大。通过实施“五改”技术,总结并推广了五十多个高效种植模式;第五提升了养殖档次,畜禽规模不断增大。生猪规模养殖达92.1%;蛋禽规模养殖达80.3%;肉禽规模养殖达97.02%;奶牛规模养殖达99.3%。第六、注重传统农业提升,全面提高农业增收水平。通过引进优良品种,推广省工节本技术,加大技术服务力度,实现粮棉油桑和传统养殖稳定增长。
三是注重质量农业建设档次,在完善现代农业质量上求突破。农产品质量是全社会十分关注的问题,随着人民生活水平的不断提高,对农产品的要求也越来越高,我们在农产品质量建设上注重四个方面的工作。第一狠抓“三品’申报。我市每年申报无公害农产品10个以上,并坚持对到期的无公害农产品产地和产品进行复查换证;第二加强产品检测,全年在市区11家农贸市场正常开展检测,各镇乡都有农产品检测站,同时加强基地“产品准出”检测;第三开展标准化生产。建立省级示范区3个,市级4个,通过实施标准化生产,严格控制农业投入品,为全市农产品标准化生产提供典型。第四加强动植物疫病防治。在主要农作物病虫草害防治上,定期发布信息,并加强了一枝黄花的防控。在动物防疫上,做到全市应免畜禽免疫密度达100%,已免畜禽的免疫标识佩戴率达到100%。产地检疫凭检疫证、标识进场交易的达100%,屠宰场待宰动物戴标率达100%,病害牲畜无害化处理达100%。
四是注重生态农业建设质量,在提高现代农业层次上求突破。生态农业是实现农业可持续发展的重要途径,功在当代,利在千秋。近年来,我委在生态农业建设上一是稳步推进绿化造林。到年底,完成绿化造林4.02万亩,新建绿化合格村120个,绿化示范村15个,新建宁启高速公路(段)绿色通道建设19.5公里;二是加快清洁能源建设。完成清洁能源10处;三是突出生态健康养殖。11家生态健康养殖(户)通过省级验收。
五是注重规范农业行政执法,在保障现代农业发展上求突破。农业依法行政是保护广大农民合法权利不受侵犯的有效手段,几年来,我委加大农业行政执法力度,严肃查处坑农害农的不法经营户。农业行政执法发挥了应有作用。第一,明确春夏播主体农作物主推品种。通过我委引种示范和推广,确定了主要农作物主推品种,同时做好品种的宣传推广力度,对盲目经营推广违反《种子法》、《省种子条例》以及未经试验示范的农作物品种坚决进行制止和取缔;第二,加强发挥舆论监督和宣传导向作用。利用电视、广播、报刊等多种形式,提高农民维权意识和能力,增强农资生产经营者诚信守法意识,加大假劣农资案件曝光力度,震慑不法经营分子。三是加大行政执法力度。2009年累计出动执法人数700多人次,检查农业投入品销售场所600多家,共查处案件17起,为受害群众挽回损失达30万元。第四、组织农作物生产事故鉴定。按照公平公正、实事求是的原则,科站之间相互配合,鉴定农作物生产事故数十起,出具鉴定报告15份,服务农业生产,维护了群众利益。
六是注重队伍素质能力建设,在推进现代农业服务上求突破。农业农村做得好坏,人员是关键。我们在稳定农技队伍基础上,加快人力资源整合,加强人员素质培养,明确农技岗位人员分工,实行责任农技制度,确保农技服务岗位人员全到位。第一,实行多种形式为农服务。通过“双百对接工程”、研究生挂钩联系高效设施农业点、两百名农技人员开展科技入户工作、万名农民技能培训、科技三下乡和农技“110”、农技“12316”免费咨询热线信息服务等手段,充分发挥各级农技人员在推进现代农业发展过程中的巨大作用,不断丰富为农服务手段。第二,加强廉政和素质建设。我委高度重视党风廉政建设,每年都把党风廉政建设列为岗位责任制考核内容,立足教育、着眼防范、狠抓项目、对下考核等方面源头,强化监督,使党风廉政建设工作全面推进。同时围绕机关效能,争创五星级机关,整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式,在全委干部职工上下,提升了服务理念、服务水平,改进了工作作风,工作效率和工作业绩、得到明显提高。、两年获得四星级机关称号,2009年获得五星级机关称号。第三、全面落实惠农政策。按照国家农资综合补贴,粮棉油种子补贴,农机补贴,农业资源开发,农业保险等惠农政策,详细研究实施细则,及时准确落实惠农政策,深受广大群众的欢迎。
虽然通过近几年的努力,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我委还存在着一些亟待解决的问题,例如大棚设施农业如何高效、服务瓜果蔬菜产业的技术、面向基层服务主动服务等方面做得还不够。这次民主评议活动正是一次对我委这类现象的检查和鞭策,非常必要、非常及时。
我委一定以这次评议活动为契机,在市民评议领导小组的统一领导下,实施“三个强有力”,全面抓好迎评工作。
一是建立强有力的迎评活动领导班子。由我全面负责,分管党务的领导具体负责,班子其他成员为领导组成员,实行“一岗双职”,一手抓职能工作,一手抓迎评工作。领导组下设办公室,并抽调精兵强将充实迎评工作办公室力量。
二是采取强有力的措施落实迎评工作。具体做到:制定一个全面、系统的迎评工作方案;召开一次全委上下的迎评动员大会;召开一次农口人大代表、政协委员座谈会;召开一次设施农业基地、规模养殖典型等服务对象座谈会;组织一次廉政建设自查自纠活动;开展一个“下基层服务集中走访月”;组织机关干部进行一次自我剖析,实现自我提升;开展一次“实践科学发展,促进迎评工作”讨论会;党委召开一次民主生活会和党支部(党小组)召开一次专题组织生活会。
三是强有力地推进活动的深入开展。我们将派出迎评工作的序时进度表,逐项研究方案,逐项推动落实,做到每项工作都有部署、有落实、有检查、有成果。活动期间,领导小组将经常听取汇报,排出阶段性工作要求,有针对性地解决问题,确保迎评工作高标准、高质量地开展。通过政协民主评议,真正使农委干部精神面貌、工作干劲、自身形象得到一次大的提高,努力塑造农委为农服务、心系百姓、廉洁高效、依法行政的崭新形象,推动我市农业农村各项工作目标再上新台阶,让各级领导放心,让人民群众和社会各界满意。对在平时工作中以及民主评议中反映出的本单位或个人在履职情况、队伍建设、服务质量、廉政建设、制度建设和提案办理等方面的问题,我们将坚决查处和整改。在在这里,希望全市各部门、各镇乡和社会各界对农业农村工作进行监督。通过大家的共同努力,真正把农委建成:农业的智囊团、农业技术的发言人、农技推广的主战场、老百姓的贴心人。
【领导会议发言范文】二。
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
开展人大民主评议,不仅是国家政治制度和党的组织原则的要求,也是人大对政府工作实行有效监督的具体体现。作为这次被评议对象工信委的分管领导,我希望工信委以对党和人民高度负责、对自己高度负责的态度,认真参与,积极配合,真诚对待党和人民的考验,自觉接受人大的监督评议。
根据会议安排,我就工信委20以来的工作情况向大家做一介绍,供大家评议时参考。
一、工业经济总量持续增长,工业经济发展成效显著。
全县工业总产值完成340亿元,比年增加115亿元,增长50.98%;规模以上工业企业总产值完成333.3亿元,比2010年增加110亿元,增长49.91%;全县工业增加值完成77.86亿元,比2010年增加20亿元,增长20.4%;规模以上工业增加值完成76.2亿元,比2010年增加19亿元,增长30.75%;规模以上工业企业主营业务收入完成336.7亿元,比2010年增加111亿元,增长61.9%;全县工业上交税金完成5.016亿元,比2010年增收0.6亿元,增长13.5%,;其中全县工业增加值总量、规模以上工业增加值总量和增幅、规模以上工业主营业务收入总量和增幅、规模以上工业实现利税等六项指标均排名全市第一。先后为县里争得了省委、省政府表彰的“全省工业经济发展先进县”、省政府表彰的“全省工业崛起三年翻番奖”、“全省工业纳税对财政贡献奖”和市委、市政府表彰的“全市工业经济发展先进县”等荣誉,工信委本身也获得“全市民主评议政风行风工作人民满意的行政管理部门”、全县民主评议政风行风工作先进单位”、“全县提案办理工作先进单位”、“全县争取上级资金工作先进单位”、“全县服务开放型经济工作先进单位”、“全县服务工业经济发展先进单位”等多项荣誉。
二、明确工业发展思路,推动工业经济跨越发展。
近两年来,工信委在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府“主攻一园、决战两区,推进三化、打造四新,建设全市宜居宜业和全省工业经济强县”发展战略,全力实施“县域经济大发展,工业挑大梁、企业担重任”的举措,在“保增长、上水平、重创新、调结构、增活力”上下工夫,抓住全县“二次创业,进位赶超”的机遇,创新思路,好中求快,狠抓重大项目推进,通过省政府绿色通道为落户工业园的战略性新兴产业项目争取到130亩工业用地指标。鼓励企业技术改造和科技创新,不断增强企业自主创新能力,加快产业结构优化升级,努力转变经济发展方式,推动全县工业经济跨越式发展。
三、落实工业发展政策,提高为企业服务质量。
工信委一直以来都认真贯彻党和国家关于工业发展、产业转型发展的各项方针政策,结合省、市工业经济会议精神,切实把各项政策措施落到实处。并且因地制宜,结合实际,草拟了《于加快推进工业强县战略的实施意见》、《关于促进工业企业健康发展的若干》、《主攻工业、决战园区实施意见》等一系列“保工业、促增长”的措施,县委、县政府相继以文件形式出台。同时,积极营造良好投资环境,建立公平、公正、公开、便捷、高效的管理、服务体系,提高政府的服务效率。
四、抓好工业技改项目,鼓励企业做大做强。
鼓励工业企业加大技术改造和技术创新投资力度。全县有鞋业等一批技改扩建项目,总投资达16余亿元,这些技改项目已经进入投产试投产阶段,达产达标后,主营业务收入预计增收110亿元,利税总额预计增加50亿元。
五、抓好重大项目投资,增强工业发展后劲。
工信委始终把抓工业增量、壮大工业存量、扩大工业总量放在工业工作的突出位置,重点督促、调度投资亿元以上的18个重点新建工业项目,目前共完成投资8亿元,累计完成投资10亿元,项目达产达标后预计主营业务收入增收232.3亿元,利税总额将增加20亿元,有效得增强我县工业发展后劲。
六、积极帮助企业向上争取资金和向银行融资,保障工业持续发展。
一是通过工业口多渠道向上为企业争取无偿资金共计1599万元,其中为旭峰化工实业有限公司争取技改资金500万元和省级技术创新资金5万元;为福事特液压有限公司争取国家高新技术产业扶持资金480万元;为晶科能源、远翔实业分别争取省节能项目资金60万元和50万元;为永欣实业、饶城水泥、汪村裴家机砖厂、科立实业、宏业陶瓷等5家企业争取关闭小企业资金490万元;为黄源机砖厂争取市节能项目资金9万元;为全良液争取省级技术创新资金5万元。二是利用政银企联席会议制度和金融办的平台,搭建好连接银行与企业对接的桥梁纽带。工信委组织人员,深入企业逐个调研,摸清具体情况并编印成《县政银企融资对接项目册》。并与县人民银行和银监办认真研究,然后向县内外各专业银行重点推介了一批工业企业和战略性新兴产业项目,得到了各银行部门的广泛支持和积极响应,各专业银行纷纷与企业对接,面对面沟通,增加了解,达成企业向银行融资意向。两年来共帮助工业企业向银行争取新增贷款达到27.73亿余元,贷款总量和增速排名全市第一,有效地缓解了发展工业企业的融资难题,保障工业经济持续发展。
可以说,工信委为全县的工业经济跨越发展做了一定的贡献,但还是有很多不足之处。希望工信委全体干部职工以科学发展观为统领,以徐主任的讲话和今天评议动员会议的精神为指导,强化认识,精心组织,找准差距,积极整改,高标准地完成这次人大代表评议工作,努力推进工业经济科学发展,为建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县作出新的更大贡献!
【领导会议发言范文】三。
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
根据会议安排,我作为本届县人大代表就一年来履行代表职责、扎实为民办好事、办实事作如下发言,如有不妥之处,望批评指正。
我当选本届县人大代表后,按人大代表职责,积极宣传党的路线、方针、政策,认真学习贯彻执行宪法和法律法规,并通过与基层群众走访、座谈、接触等多种形式,听取和反映群众的意见和要求,始终保持同人民群众的密切联系。在任人大代表期间,我作为住房和城乡建设管理部门的主要负责人,大力推进“走基层”和干部驻村活动,积极开展挂联村贫困户帮扶工作,带领住建系统全体干部职工在为民办实事、做好事上狠下功夫,县城、小城镇、中心村、聚居点四级新型城镇体系加快构建,农村危旧房改造和城镇保障性住房建设等民生工程强力推进,人居环境不断改善。主要做了以下工作。
一、心为民想,认真提交批评建议意见。在任县人大代表期间,我时刻心想人民,不忘人大代表职责,经常以人大代表的身份走进城镇社区、新农村聚居点和市政项目建设施工现场与群众促膝谈心,并针对群众十分关心的城镇市政基础设施和公共公益设施项目建设,完善市政功能,改善人居环境等问题展开走访调查,认真听取群众意见,取得第一手资料,每年在“两会”期间都要提交1至2个城镇基础设施建设滞后的批评建议意见,所提批评建议意见得到县人大常委会的采纳和充分肯定。如尽快开工建设简家坝廊桥下穿人行道和中嘴大桥至“七一”中学滨河路、县城“八大沟”环境整治等城市建设的建议意见,得到了县委县府的高度重视,并列入了城市基础设施建设启动项目;目前县城“八大沟”环境整治已经结束,简家坝廊桥下穿人行道和中嘴大桥至“七一”中学滨河路已完成项目前期工作,即将开工建设。
二、情为民系,扎实做好挂联帮扶工作。在深入开展“挂包帮”活动和万民干部下基层、转作风·惠民生·解难题活动中,按“精准扶贫”和“不落下一户贫困户”的要求,我身体力行,多次深入挂包的镇村,以及干部驻村的乡村、村和乡村、村进行了实地座谈调研,帮助村社制定了三年帮扶发展规划,充分利用住建系统技术优势,扶持贫困户发展产业和改善人居环境,做到帮扶措施落实落地。我十分关心挂联的镇村三社两户结对帮扶贫困户,针对他们的贫困情况,分析贫困原因、制定脱贫计划,引导他们发展农副产业,增加资金收入;并不定期地对两户结对帮扶户进行走访慰问,指导他们大力发展蔬菜、果树等农副产业,帮助改造土坯房住房,改善了住居环境;两户结对帮扶户户均增收达5000元以上,确保了挂联帮扶取得实实在在的效果。
三、事为民办,切实抓好住房城乡建设。县住建局作为住房和城乡建设方面人大代表议提案办理的承办单位,我高度重视,对每一份批评建议意见都认真研究,分类办理。特别是在群众十分关心和反映强烈的问题如市政设施功能配套和保障性住房建设方面狠下功夫,并取得了突破性进展。一是城市市政基础设施功能配套逐步完善。度完成了县城新区市政道路、桥梁、防洪堤等跨年度市县重点基础设施建设项目建设,简家坝大桥提前竣工使用;完成了片区至道路、城市公厕专项整治,以及广场改造和清溪沟、片区、片区排水设施及道路整治工程;对外免费开放公厕20座,整治提升背街小巷5条,增设停车位1500个,绿地增加30000?,县城东西沟至绕城路和小坝沟、黑潭沟等接口道路全部实现硬化。二是保障性住房加快建设。6552套保障性住房续建工程已全面竣工使用;其中230套农民工公租房已按程序并通过摇号方式分配入住。2010444户城市棚户区改造目标任务的40个项目已由城市延伸到、正直等10余个乡镇,现已全面开工建设;农村廉租住房建设已经启动,进城务工的农民工公租房已进入制度化轨道,中低收入家庭住房难问题已逐步缓解。三是农村危旧房改造逐年递增。按照逐年启动、巩固、提升的思路,围绕率先建成秦巴山片区扶贫攻坚示范县目标,加快新村和聚居点建设;20度基本建成红顶社区、玉柏、上营等幸福美丽新村7个、新建聚居点75个,建成巴山新居1.5万户。牵头组织实施的7500户农村危旧房改造于去年9月提前入住,聚居人口约2万余人。四是加快拆迁安置还房建设。年度红塔新区、红光山、东城大厦、东榆工业园区、正直镇宝塔新区等9个拆迁还房安置点建面34.1073万?开工建设;已竣工安置房21.5万?,已安置被征收户1951户,占被安置户的48%。
四、权为民用,认真办理人大代表议提案。在办理人大代表议提案期间,我们以认真负责的态度对待,并组建专门班子、落实专门人员进行办理;对具备条件能解决的问题,做到及时解决;对有困难但经过努力能解决的问题,我们采取切实可行措施积极创造条件解决;就是一时难以办到的问题,我们请议提案人现场办公说明原因,取得代表的谅解。2014年承办的人大代表批评建议意见5件全部办结,回复率和满意率均达100%。
今后,我仍将在本届人大代表任期内进一步认真履行职责,想群众所想、急群众所急,踏踏实实为民办实事、做好事,着力增进群众福祉。
【领导会议发言范文】四。
同志们:
这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议,主要任务是:贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神,总结交流我县人大、政协工作取得的成绩,研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导,进一步充分发挥人大、政协作用,开创人大、政协工作新局面,实现经济社会跨越发展。
县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备,就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上,县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来,各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断加强和改进对人大、政协工作的领导,极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其常委会围绕中心、服务大局,严格履行宪法和法律法规赋予的职责,认真参与、审议决定重大事项,着力强化监督职能,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,做了大量扎实有效的工作,为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督,认真执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大建议和政协提案,依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此,我代表县委,向全县各级人大代表、政协委员,人大、政协常委会及其机关的同志们,向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志,向所有关心支持人大、政协工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面,根据常委会讨论意见,我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。
一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义。
人民代表大会和人民政协,是党领导人民实现当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度,深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义,切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。
(一)加强和改进人大、政协工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想。我们党是执政党,人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能,把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织,能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路,不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用,才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性,才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益,促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量,为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。
(二)加强和改进人大、政协工作,是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权,是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要通过坚持和完善人民代表大会制度,保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度,在各族各界间围绕重大决策展开充分协商,扩大公民有序政治参与,活跃国家政治生活,畅通民主渠道,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路,必须充分发挥人大和政协的作用,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。
(三)加强和改进人大、政协工作,是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式,不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证各级国家权力机关依法履行职责,充分发挥职能作用,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证,对于改进和完善党的领导方式和执政方式,不断提高执政能力,具有非常重大的意义。人民政协围绕中心,服务大局,广开言路,广求良策,广谋善举,有利于完善党的领导制度和领导方式,有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用,切实提高党的执政能力和水平,真正把党的主张与人民的意志统一起来,把党的决策和人民的意愿统一起来,凝心聚力,团结奋进,共谋发展。
(四)加强和改进人大、政协工作,是加快实现“四县”目标的现实需要。当前,我县正处于“十二五”规划启动实施的关键时期,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战,县委、县政府明确提出,要加快转变经济发展方式,努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用,充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势,把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来,把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,调动一切积极因素,充分激发社会活力,形成共谋发展的强大合力,推动县域经济快速发展,加速实现“四县”建设的奋斗目标。
二、努力开创人大、政协工作的新局面。
在当前和今后一段时期里,全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,充分发挥职能作用,推动人大、政协工作不断迈上新台阶。
(一)关于人大工作。
1、要始终坚持正确政治方向。胡锦涛总书记指出:“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上,头脑要更清醒,立场要更坚定,旗帜要更鲜明,在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终,体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署,明确工作思路,制订工作计划,确定工作重点,使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用,保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。
2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责,积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局,对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究,科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标,在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理、保障改善民生等方面,积极探索、大胆创新、努力实践,更加有效地行使决定权,最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量,促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作,把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点,加强对公共权力运行的监督,依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作,切实把依法监督和有力支持统一起来,加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其常委会要正确处理党管干部原则与人大及其常委会依法选举任免干部的关系,坚持党内工作程序和人大及其常委会法定程序的有机统一,严格按照法律程序办事,真正把权力交给党和人民信任的人,交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。
3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥,直接关系人大工作成效,关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作,不断提高服务水平,充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式,坚持和完善人大代表列席人大常委会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度,为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见,规范代表提出议案和建议的范围和程序,明确办理责任,改进办理工作,着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度,帮助他们熟悉人大工作运行机制,不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉,模范执行党的各项方针政策,认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制,加大代表工作力度,规范代表履职行为,提高履职能力。
4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待,积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制,推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展,提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设,完善现有制度和工作规则,及时研究制定新的工作规范和办事程序,形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制,实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法,积极探索人大及其常委会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序,规范人大及其常委会各项工作。进一步完善工作程序,加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系,推动人大常委会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,积极主动接受人民群众监督,使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿,符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风,充分发挥人大及其常委会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为人民群众排忧解难,促进社会和谐稳定。
(二)关于政协工作。
1、建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式,切实加强和改进政协的政治协商,增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;创造条件,主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,党委、政府及有关部门要认真研究办理,并及时向政协反馈,推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。
2、拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议,自觉接受民主监督,把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度,不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督,把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来,为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议,增强政协民主监督的实效性。
3、建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协组织和政协委员通报经济社会发展情况。建立健全党委政府及其有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。要重视政协视察调研、参政议政成果的研究、吸收、转化和落实,建立健全政协提案、视察报告、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。
【领导会议发言范文】五。
加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持人大、政协在党的领导下依法行使职权,是我们党执政活动的重要组成部分,是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障,做到思想上更加重视,政治上更加关心,工作上更加支持。
(一)真正重视,潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署,切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程,定期听取人大、政协工作汇报,专题研究部署人大、政协工作,切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题,提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作,经常过问人大、政协工作,进一步加强与人大、政协的联系和交流,注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任,加强工作沟通和协调,尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。
(二)全力支持,主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权,凡是应当由人大及其常委会讨论决定的,政府和“两院”都必须提交人大或人大常委会讨论决定;要大力支持人大及其常委会依法履行监督权,紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题,支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其常委会通过的各项决议决定,主动向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督;对人大常委会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等,要认真研究办理,加强整改落实,不断改进工作,并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通,各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作,尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务,带头参加人大、政协的重要活动。
(三)创造条件,提供保障。县委常委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报,研究人大、政协工作,每届任期内要召开一次人大、政协工作会议,及时了解人大、政协工作情况,研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设,不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构,把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划,加大干部交流力度,增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作,从下一届开始,各乡镇党委书记兼任人大主席,另外至少配备一名人大专职工作人员,负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设,建立乡镇政协委员活动小组,由一名乡镇党委副书记兼任组长,符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费,不断改善工作条件,为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度,积极拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,进一步营造良好的舆论氛围。
同志们,做好新形势下人大、政协工作,事关全局,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,务实创新,奋发进取,努力开创人大、政协工作新局面,为加快实现“四县”战略目标,使走在全省山区县发展前列,推进在“十二五”实现发展新跨越而努力奋斗!
同志们:
一、要认真总结并科学分析去年全市政协宣传和信息工作。
从办公室同志提供的数据资料看,应该说去年全市政协宣传和信息工作都取得了较为显著的成绩。在宣传工作方面,我觉得有这样几个突出特点:一是作品发表的数量多。从11月至年11月,全市政协系统在国内市级以上报刊发表作品131篇,约8万多字。其中在省级以上报刊发表38篇,占发表作品总数的近三分之一。二是宣传重点突出。去年全市政协宣传始终紧贴政协各项工作活动,基本上做到凡政协的活动,报刊上有文章、电视上有影像、广播上有声音。特别是对政协重点工作(主席集体调研、《政协大事记》和《文物珍宝》编撰、专委会视察和调研等)的宣传上,积极加大宣传力度,努力形成宣传氛围。凸现了政协宣传特色,扩大了政协工作影响,树立了人民政协形象。三是领导重视。市县(区)政协领导都十分重视宣传工作,先后制定下发了多个加强政协宣传工作的文件,成立了政协宣传领导组织,组建了宣传队伍,形成了宣传网络,制定了激励机制。保障了政协宣传工作顺利开展。在政协信息工作方面,突出抓了社情民意的征集、筛选、编辑、报送和反馈工作。去年市政协共征集社情民意106条,编报《社情民意》内刊12期,其中有5期被市党政领导批示办理。一些社情民意经批办后,已在我市政治、经济、文化和社会生活中发挥了积极作用。总之,去年全市政协在这两项工作上取得显著的成绩。这是全市各级政协组织共同努力的结果,是从事这两项工作的人员辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,去年政协宣传和信息工作中还存在着一些不足之处。一是宣传作品的质量有待进一步提高。去年发表的政协宣传作品大多是“豆腐块”新闻,就会议报道会议、就活动报道活动的作品多,新闻性强、深层次的宣传报道少。不少作品内容显得平淡肤浅,份量也很轻。从作品的类别看,去年的政协宣传作品,消息类作品多,政协理论、实践经验、调研成果以及反映委员事迹的作品较少。二是政协宣传工作的措施有待进一步加强。就市政协机关层面看,撰写宣传稿件的积极性不高,关键是没有一些好的措施,特别是在建立通迅员队伍以及激励其积极性上缺少一些实际的举措。三是《社情民意》内刊的编报有待进一步向规范化、制度化、程序化迈进。去年市政协《社情民意》内刊编报的期数有些编少,党政领导签批的也很少。各县区政协向市政协报送的社情民意更少,《社情民意》内刊也没有办,有的虽然办了,也是断断续续,不系统、不规范。有的县区全年甚至没有报送一条社情民意。这方面要好好找找原因。
二、要明确思路并扎实做好今年的工作。
今年是新中国和人民政协成立60周年,同时也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确定60周年。因此,政协宣传和信息工作的任务很重。今年全市政协宣传和信息工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,突出政协宣传和信息工作特色,认真贯彻落实贴近实际、贴近生活、贴近群众和围绕中心、服务大局、关注民生的工作原则,以“提高质量、增加数量、树立形象”为目标,用时代的要求、发展的眼光、改革的精神和创新的思路,为新时期人民政协更好的履行职能搞好服务。
今年全市政协宣传和信息工作要重点抓好以下几个方面。
1、提高认识,不断增强做好政协宣传和信息工作的自觉性和责任感。政协宣传是党的宣传工作的重要组成部分,了解和反映社情民意是政协信息工作的主要内容和政协履行职能的重要方式。这两项工作都是政协机关经常性的工作。加强对人民政协的宣传工作,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,是宏扬中国特色社会主义民主政治的客观需要,是人民政协工作的一项基础内容。大团结、大联合的工作性质需要宣传,激发政协的工作活力需要宣传,扩大政协的社会影响需要宣传,树立政协的形象需要宣传。这就要求我们必须采取多种形式,理直气壮地宣传人民政协的基本理论,介绍人民政协的性质、地位和作用,宣传人民履行职能的形式和方法,使社会各方面加深对人民政协的认识和理解。实践证明,搞好政协宣传工作,是扩大政协影响、发挥政协作用、开创政协工作新局面的有效途径。做好社情民意信息工作,有利于政协职能的全面发挥,有利于调动政协委员履行职能的积极性,有利于沟通党委、政府同人民群众的联系。因此,全市各级政协组织要不断加深对政协宣传和社情民意信息工作重要性的认识,不断增强做好这两项工作的自觉性和责任感,努力把这两项日常工作做得更好。
2、拓宽思路,不断激发政协宣传和信息工作的生机和活力。在宣传工作方面,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断适应新世纪、新阶段、新起点的要求,深入宣传党的统战政策和人民政协的性质、地位和作用,使党的统战理论、方针和政策在政协宣传工作中得到充分体现;要紧密联系我市实际,特别是联系我市“五大产业”发展和“125”行动计划等经济发展重点和民生工程建设,宣传政协履行职能的活动和成果,努力做到政协宣传与我市经济、文化、社会发展的步伐紧贴同步,与改革开放的旋律紧贴共鸣,与广大委员的实践活动紧贴互动。真正使政协宣传工作服从服务于党的统战政策,服从服务于我市经济社会发展大局;要拓宽思路,深层次多角度宣传政协工作,从宣传报道的理念到宣传内容和形式,都要不断创新。要继续坚持与《晚报》联合开办“政协之窗”的做法,可以进一步拓宽思路,把县区政协吸收进来,市、县、区政协联合办“政协之窗”,争取每两个月在《晚报》上刊出一个专版。遇有政协的重大活动,比如论坛会、资政会等,可适时曾开一些专版。要继续坚持开办《政协》内刊,按照每季度一期的要求,高质量的进行组稿编辑,为广大委员提供有益的信息。在信息工作方面,要继续拓宽社情民意的征集渠道,除了全委会期间征集社情民意外,市政协各专委会还要通过调研、视察等形式了解和挖掘社情民意。。要建立健全委员界别和委员活动组为节点的社情民意征集网络,努力形成以委员为主体、以网点为依托、以政协机关信息机构为核心的社情民意反映网络。要加强《社情民意》的编报工作,增加编报期数,提高编辑质量。县区政协也应把《社情民意》内刊办起来,真正把了解和反映社情民意作为委员履行职能的重要方式,从而使人民群众的愿望和心声通过政协组织征集起来,反映上去。在抓好了解和反映社情民意工作的同时,还要把向上级政协报送的信息和向当地党委、政府主要领导报送重要信息工作做好,增办《信息专报》和《政协信息》两个内刊。这方面省政协做的很出色,是我们学习的榜样。前不久,市政协办公室专门派员赴省政协进行了学习,马上陈处长还要介绍这方面的情况,这里我就不多说了。
3、把握重点,不断增强政协宣传和信息工作的特色。简单地说,政协宣传工作的重点就是宣传政协。宣传内容归纳起来主要有:共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义;政协主席会议、常委会议、全委会议等例会;政协及各专委会开展的调研、视察和考察活动;政协委员在政治、经济、文化、社会建设中发挥的作用;各级党委、政府对政协工作的重视、支持和对政协提案、社情民意以及委员意见、建立的采纳情况等。政协宣传要突出特色,注重深度,拓展广度,讲究实效。今年要以新中国和人民政协成立60周年的宣传为契机,积极谋划宣传方案,全方位营造政协宣传氛围,全方位宣传各种纪念、庆祝活动。要通过宣传真正树立政协的良好形象。社情民意工作的重点,主要是征集和编报。征集的主要内容是:政协委员及社会各界人士对国家和地方大政方针制订与实施的意见和建议,特别是有关经济建设和改革开放重要决策、部署出台前后的反应;人民群众关注的热点问题,特别是普遍性的情绪变化,有识之士警示性、批评性意见;加强政治、经济、文化、社会建设的意见和建议,特别是国家机关及工作人员勤政廉洁情况的反映;重大突发事件,严重自然灾害的灾情,特别是消除隐患,维护稳定的意见、建议;人民政协工作中的重要情况,特别是保障委员真正履行职能的意见和建议等。《社情民意》内刊的编报也要突出重点,要按反映问题的轻重缓急予以分类,优先编报重点,对于急报的社情民意,反映要迅速,编报要及时,真正发挥社情民意的时效性。《社情民意》内刊编报的期数要灵活适度,原则上每年编报20-24期。另外,今年市政协还将开通政协网站,希望同志们多向网站提供好的信息。
4、加强领导,不断强化政协宣传和信息工作队伍建设。领导重视是做好宣传和信息工作的前提和基础。各县区政协分管的领导同志,要保证足够的时间和精力抓好这两项工作,要经常与办公室的负责同志研究阶段性的工作重点,协调解决工作中存在的问题;具体负责的同志要以高度的责任感持之以恒地抓好落实,除了充分调动机关工作人员的积极性外,还要经常与有关部门加强沟通交流,使有关部门及时了解各个阶段政协工作的重点,使政协宣传和信息工作更具有针对性,更具有实际效果。要不断强化队伍建设,特别要加强一线队伍建设。在政协宣传和信息工作操作中,建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政协宣传和信息工作队伍非常重要。市、县(区)政协组织,都要高度重视宣传和信息工作队伍建设,挑选一些热爱这两项工作,有一定文字基础的同志充实进来。在信息员队伍建设上,今年市政协仿照省政协的做法,扩大了信息员队伍,在原来队伍的基础上,把信息员扩大到政协委员和市各民主党派和工商联。这次会上还专门向信息员颁发了聘书,以示重视。要加强对宣传员、信息员的培训,给他们提供发挥才能的空间。市、县(区)政协组织,要结合各自实际,制定一些必要的激励措施,激励措施可以从经济上鼓励,精神上鼓励,也可以从政治上鼓励。无论哪一种激励措施,都要以调动一线工作人员的积极性为目的,一线工作人员的积极性调动起来了,才能做出更好的业绩。
同志们,政协宣传和信息工作是政协工作中两项十分重要的工作。希望大家以这次会议为契机,尽心尽力,扎实工作,共同把我市政协宣传和信息工作推上一个新台阶。
【领导会议发言范文】二。
市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束,但政协依法履行民主监督职能,指导工商行政管理工作永无止境,我们要以此次活动为契机,全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设,以坚持不懈的精神,提升我市工商行政管理工作的水平。
一是落实责任,加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题,集中进行整改。加强学习,更新观念,促进服务意识提高;创新机制,强化责任,促进市场监管到位;健全制度,严明纪律,促进队伍素质提升;公开透明,加强沟通,促进协会管理规范。对评议反馈的问题,分类进行整改。具备条件的,立即着手改正,暂不具备条件的,列出阶段性整改目标,步步推进。进一步落实整改责任,加强检查。对照评议工作整改要求,按单位职责、人员分工,层层落实责任,加强沟通反馈,及时向市政协汇报,加强督查力度,使整改落到实处,见到成效。
二是完善措施,规范行为。在提升服务意识方面,大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设,认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度,加大12315网络维权服务功能,量化政风行风建设责任考核细则,明确目标,责任到人,形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面,强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管,加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度,认真执行市场主体登记注册的条件和程序,严厉打击假冒伪劣商品,取缔黑网吧,取缔无照经营,净化校园周边环境,保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面,深化党风廉政教育,严格执行“六项禁令”,增强工作透明度,加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度,防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面,进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准,增加会费收缴工作的透明度,淡化行政色彩,提高服务质量,切实做好企业和会员的服务工作,真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。
三是巩固成果,再创佳绩。做好今年工作,不仅关系到全年目标任务的完成,而且直接影响到“十二五”的开局。我们要通过评议活动,评出责任、评出干劲、评出进度,确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署,坚持以科学发展观为指导,以服务经济发展方式加快转变为中心,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题,按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路,为积极服务我市“转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”,发挥好工商行政管理的职能作用,在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡献。我们要认真总结“十一五”工作,巩固成果,着眼大局,科学谋划好“十二五”工作,不辜负政协及社会各界的期望,再创我市工商行政管理工作新局面。
最后,我代表全市工商系统广大干部职工,再次感谢市政协各位领导和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持,请在今后的工作中,一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作,多监督,多帮助,多支持,多提宝贵意见和建议,促使我们工商部门在服务发展、市场监管、消费维权和自身建设上做得更好,为经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】三。
各位委员:
根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署,今年3月下旬以来,市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为,这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措,是深入学习实践科学发展观的具体行动,是切实履行人民民主监督职能的创新之举,对促进我市工商行政管理工作,加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标,具有十分重要的意义。
在这三个月的评议期间,市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责,潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定,冒着高温酷暑,加班加点指导工作,开展调研和组织座谈,并不辞辛苦,深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动,掌握了大量的第一手资料,不仅增强了评议工作的针对性和实效性,也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程中,评议组能够与我们及时交换意见,既充分肯定成绩,使广大干部职工深受鼓舞,也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足,提出了切实可行的意见和建议。
评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督,使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务,进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命,进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。在此,我代表全市工商系统623名公务员,向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢,也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意!
现在,我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上,代表市局党组再做一个表态发言。
一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作。
一是高度重视,精心组织。对此次迎评工作,我局高度重视,成立了以我为组长,纪检组长齐斌任常务副组长,其他副局长、正副调研员任副组长,各科室(单位)主要负责人为成员的迎评工作领导小组,还专门设立了迎评办,具体负责迎接评议的日常工作。在全系统形成了主要领导亲自抓,班子成员按包保片区分工负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际,认真、科学制定了迎评方案,确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究,制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议,向市委、市政府和省工商局汇报。市局还要求各单位在当地政协的指导下,认真组织开展评议工作,并加强与市迎评办的日常联系,对亟需整改的问题,注重以点带面、形成合力,增强民主评议效果。
二是宣传发动,营造氛围。我们自始至终把宣传发动,提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上,坚持“四个明确”。即:明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系,充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性,形成人人提高认识,个个参与评议的氛围,为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
三是开放评议,接受监督。在迎评活动中,我们注重“走出去、请进来”,开放评议,通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动,以及在市局门户网站、在《工商行政管理简报》、《淮河早报》消费者之声开辟专栏,还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动,广泛征求各方面的意见,主动接受社会各界的监督,增强迎评工作的针对性。
四是认真自查,边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求,认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题,深入开展了自查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题,市局要求,全系统要认清新形势,充分认识工商行政管理的地位和作用,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松,认真对待问题,积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题,市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念,抓学习,促进整体素质和业务能力提高;抓落实,促进各项任务和年底目标完成;抓制度,健全工商系统督查机制体制,突显整改成效。
二、以求真务实的作风检验我们的工作。
市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容,这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动,我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象,成果初显,收益匪浅。
一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见,各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确,加强了对工商工作的重视,社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解,增强了参与意识。
二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及面广,在迎接评议和积极整改过程中,我们狠抓工作制度,建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制,在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时,市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前,全市工商系统市场监管机制进一步得到加强,市场大监管格局已经成形。
三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科,加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设,实现消费维权全覆盖,把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定。同时,加大服务领域消费维权力度,严厉查处侵害消费者合法权益的行为,加大消费警示发布力度,营造良好的消费环境。
四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来,坚持把学习贯穿始终,坚持把边整边改贯穿始终,坚持人人都要受教育,坚持人人都要整改,坚持领导带头、班子带头、机关带头,坚持开门整改、开放整改,坚持完善制度,坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。通过整改,全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势,干部队伍素质有了明显提高。
【领导会议发言范文】四。
同志们:
这次县人大作风大整顿动员会,是进一步落实全县作风大整顿会议精神,全面推进全县人大干部队伍作风建设的前提下召开的重要会议。刚才,主任宣读了关于成立县人大作风大整顿领导小组文件及实施方案,主任传达了县委关于“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿动员会会议精神,、作了先进事迹报告,部分镇场人大、县人大工委的负责同志作了表态发言。特别是先进人物的事迹感人肺腑、催人奋进,我完全赞成。下面,我就开展全县人大干部队伍作风建设谈几点看法。
一、面对新形势,充分认识作风大整顿的重要意义。
新形势下,县委提出加强干部队伍作风建设,具有深远的战略意义和重要的现实意义。这既是深入贯彻中央、省、市精神、全面落实科学发展观、顺应人民群众新要求的迫切需要,又是加强干部队伍建设、提升素质能力的需要。高公案件充分暴露了我们干部队伍中依然存在责任观念不强、职业道德缺失、作风纪律涣散、宗旨意识淡薄等突出问题,对群众冷漠无情、麻木不仁。当时派出所民警或民政办的人如果有一点责任心,都不会只凭外表“蓬头垢面”,就草率地认为是一个“流浪女”,拉走抛弃。作为地方权力机关,人大工作政治性、法律性和程序性都很强,人大要行使好法律赋予的重大事项决定权、监督权和人事任免权,人大机关要联系来自方方面面的人大代表。最常出现的情况是,许多上访户上访到“一府两院”没有结果时,就想到来人大,如果我们在接待上访群众时,态度不端正,没有耐心,一说三蹦,势必会发生不良后果,同样会引来媒体曝光,造成恶劣影响。我们要发挥好几百名代表作用,我们镇场人大、县人大机关没有过硬的能力、良好的作风,我们的服务就会跟不上,指导就无力,所以我们要学习、创新,在创新中提高,在实干中监督。今年是新一届人大的开局之年,加强和提高人大监督工作的规范性和针对性、人大代表履职的经常性和实效性、公民政治参与的广泛性和有序性、人大干部队伍的积极性和创造性,是一篇检验我们县镇人大干部能力、作风的大文章,要想得满分、高分,就必须下大功夫,花大力气。因此,我们一定要站在全局高度,站在推进民主政治建设取得新进展的宏观角度,更加深刻领会这一活动的重要意义和深刻内涵,更加深刻把握这一活动的时代要求和历史背景,振奋精神,锐意进取,把县委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署落实到人大各项工作中,扎实推进活动深入开展。县人大机关作风大整顿领导小组要切实负起责任,及时研究部署作风建设的各项工作,按照县委《实施意见》的要求,紧扣主题,注重实效,切实抓好宣传发动、整改问责、总结提高三个阶段工作;各工委、室主要负责同志要抓好本部门的能力作风建设工作,共同把县人大干部队伍能力作风建设工作提高到新水平。
二、建立务实作风,打造履职高效的干部团队。
县委在《实施意见》里提出这次活动重点解决五个方面的问题:一是宗旨意识不强,二是党性原则不强,三是执行能力不够,四是工作作风不实,五是发展环境不优。高公案件暴露出来的问题不仅仅是高公,其它地方也同样存在这样或那样的问题,不过表现形式不一样罢了。比如,极个别人突出表现纪律不严,作风懒散,无视工作纪律,上班迟到早退,在岗不在状态,甚至擅自离岗,打牌、下棋、打游戏、上网聊天、看电影等等;有的正气不足,不敢担责,热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事、只谋人,对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承,关键时刻畏首畏尾、经不住考验;有的为政不廉,违法乱纪,节俭意识淡薄,花钱大手大脚,办事铺张浪费,比个人生活待遇,追求安逸享受,只要自己的私利受到侵害时,就借机发泄,以致影响大局。我们作为人大,结合自身工作特点,我们要在增强人大的调研、沟通和创新这三方面下功夫。要围绕工作中心和重点,深入实际,发挥各工委、室的合力,沉下去,摸实情,听实话,出实招,献良策,从群众生动活泼的具体实践中“自下而上”提炼出观点。如果“坐在家里定框子,关起门来想点子,走到下面找例子,回到机关写稿子”,形成的调查报告就会存在片面性,缺乏针对性,对审议、监督、决策就不能起到应有的作用。最近,我们修订了县人大常委会工作制度6项和县人大机关工作制度和工作职责31项,目的是为大家在工作中有章可循。我们既注重制度的建设,更注重抓好制度的落实,制度的生命力在于实践。一要领导带头执行制度。主任会议成员自觉执行制度,凡是要求别人执行的,自己首先带头执行。人大党组和机关各党支部把执行制度的情况作为民主生活会的内容,要经常就此开展批评与自我批评。二是严格检查监督。在明确各项制度的执行主体、责任主体和监督主体的基础上,确定专门班子和人员抓检查监督。实行平常检查与重点抽查相结合、全面督查与专题督查相结合,并把制度执行情况作为年终评先评优和干部管理的重要依据。通过严格检查监督,促进了制度的实施。如,为促进常委会机关考勤制度的落实,我们采取上下午签到考勤的方式,对包括常委会领导在内的机关所有人员的出勤情况,由办公室每周登记核实,并在周一学习例会上通报,还有我们每周五的卫生检查制度,都收到了较好的效果。
三、大兴干事创业之风,树立人大干部良好形象。
县委《实施方案》里提出:着力抓好整改落实工作,抓好一批典型。结合人大工作和机关实际,我想我们要创新干、规范干、默默无闻地干。干中献精神,干中升本领,干中转作风,干中见成效,要主动超前干,不能等到出了事才去救火,要想办法不出事,这才是我们的本领,才体现出我们的责任心。作为地方权力机关,要监督好别人,就必须做到:一是不断提高自己。比如,审议报告,必须要说到点子上,说到关键处,说得人家心服口服,给人家一碗水,自己必须有一桶水,这就需要学习。人大工作性质决定了从事人大工作的同志有很多的学习机会,我希望机关的全体工作人员,特别是年轻同志,要多学一点理论,多学一点法律法规,多学一点科技经济管理知识,多学一点人文历史知识。镇场从事人大工作的同志要有钉子精神,挤时间学习,给自己充电。二是发扬密切联系代表和群众的作风。要强化代表在人大工作中的基础作用,以创新的工作思路和方法,切实加强和改进代表工作,积极为代表履行职责创造条件。三是高扬务实高效工作作风。人大机关的工作一定要务实,不搞花架子、不搞形式主义。监督工作要按程序办事,但更重要的是要讲求监督的实效。人大工作讲程序,程序也是法。人大的工作还要讲求高效,决定了的事情要雷厉风行地去做,不折不扣地去执行,今天的工作今日完成,不要拖到明天,要提高工作质量和效能。四是弘扬清正廉洁的作风。人大机关涉及到财务和后勤等方面,强调廉洁自律很有必要。因此,要进一步构筑拒腐防变的思想道德防线;进一步落实党风廉政建设责任制,加强督查,领导干部要以身作则,严格执行机关预算、经费管理、政府采购、公务接待、领导审批等各项制度,经费审批坚持一支笔,不能个人说了算,不能自行作主,更不能以公家名义行个人之实。要严格按照有关规定办事,创清廉机关,清清白白做人,干干净净做事。在廉洁方面,人大机关任何人、任何事,不能留下闲话,一定要过得硬。镇场人大也是如此。
四、强化领导,确保作风大整顿取得实效。
为了确保作风大整顿行动顺利开展,县人大成立了作风大整顿领导小组,设立了领导小组办公室,负责县人大作风大整顿行动的组织实施。结合县委出台的《县机关工作人员问责暂行办法》和《关于“五个一律不准”的通知》,制定了人大作风大整顿实施方案。明确了具体的问责情形和免职情形,这是作风问责的“高压线”,对“闯红灯”、硬碰“高压线”的,一经查实,严厉问责,绝不手软,也绝不姑息。这“五个一律不准”,不可能解决所有的问题,针对的是目前存在比较普遍的问题。人大机关作为人大常委会的办事机构,担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责,使命崇高,责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”。各工作部门的服务态度、工作效率如何,机关人员的一言一行,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。人大各工委、室工作质量高低,水平如何,直接关系到整个人大工作的成效。因此,机关全体干部职工要深刻认识开展作风大整顿活动,是全面提高地方人大依法履职水平的的必然要求,是进一步巩固和拓展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动成果的重要举措,是依法行使监督职权,增强监督工作实效的迫切需要,机关全体干部职工要把思想和行动统一到县委的要求上来,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到作风大整顿活动中;要切实把作风大整顿活动体现到创新人大工作的具体实践中,落实到党员干部提高素质、转变作风的实际效果中,确保活动取得实实在在的效果。镇场从事人大工作的同志更应积极主动参与所在区域的作风大整顿行动,主动作为。
五、高效务实,做好镇场街道人大工作。
在这里,我想向镇场街道人大提出四个方面的要求:
一是思想认识要有新提高。对党的认识要提高,不管是哪一级人大都是在党委的领导下开展工作,按照党委安排去做事,听党的话任何时候没有错,县人大已经积极投身于全县发展大局当中,希望乡镇人大积极参与;法律意识要增强,人大工作的法律性、程序性极强,开展工作离不开法律知识;大局意识要维护,维护发展、和谐、稳定的大局是人大工作之本;服务意识要保障,为群众服务、为代表服务、为全镇的社会经济发展服务;人大意识要强化,镇场街道人大人少事多,要向书记镇长要帮手,人大主席是一个特殊的岗位,不是摆设,以后会有更重的担子给你们挑。
二是依法履职要有新举措。各镇场街道人大要明确一名专职或兼职的人大工作人员;建立完善学习制度,工作制度,代表视察、调研制度;开展几项活动,围绕党委、政府中心工作,每季度组织一次活动,可以要求本镇的省市县人大代表参与。经费落实一点,按照法律规定,代表活动经费由同级保障,为代表活动提供必要交通、生活等保证;作用充分体现,围绕政府民心工程、民生工程借势借力而为,发挥代表作用。
三是阵地建设要有新内容。有些镇场街道人大“代表之家”按照“四有”的标准(有房子、有牌子、有专人、有有档案)建起来了,学习资料要补充,要让“代表之家”成为民生之家,集民情民意;建议之家,提意见建议;发展之家,谋发展思路;宣传之家,传播党的政策;和谐之家,维社会稳定。
四是组织领导要有新加强。县人大常委会定期指导镇场街道人大工作;镇场街道人大要开辟代表学习培训新途径,保障代表知情权;立足民情,体察民意,关注民生;加强人大工作信息的交流,借鉴经验,营造氛围;年终县人大组织考核组由常委会主任带队,与镇场街道人大主要负责人见面,就人大工作进行考评打分,列入全县的综合评比。
总之,我希望通过县人大作风大整顿,使全县人大干部队伍成为精于谋划的高水平的参谋助手、善于理事的高效率的服务团队、乐于奉献的高素质的战斗集体,为“建设老子文化名城、打造皖北工业强县、共创和谐文明家园”作出新的贡献。
【领导会议发言范文】五。
各位代表、同志们:
市第八届人大一次会议,经过全体代表和与会同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。
这次大会,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻省党代会和市党代会精神,认真总结了市七届人代会以来的工作,明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务,审议批准了《政府工作报告》等6项报告的决议,选举产生了新一届市人大常委会组成人员,市人民政府市长、副市长,市人民法院院长,市人民检察院检察长。会议进一步统一了思想,明确了方向,凝聚了力量,是一次解放思想、与时俱进、继往开来的大会,是一次集中民智、共谋发展、加速崛起的大会。在此,我代表中共市委,对会议的圆满成功表示热烈祝贺,向与会代表和同志们表示衷心的感谢!
大会选举我为市八届人大常委会主任,这是全体代表和全市人民对我的信任和重托,我深感使命崇高、责任重大。我一定认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧依靠全体代表和全市人民,团结带领新一届市人大常委会,在继承发扬过去五年实践经验的基础上,不断提升创新,努力开创人大工作新局面,不辜负各位代表和全市人民的殷切期望。同时,作为市委书记,我将统筹兼顾好市委和市人大常委会的工作,坚持党的领导与发扬民主、依法办事的有机统一,积极支持市人大及其常委会依法行使职权,自觉维护地方国家权力机关的地位和权威。注重引导市人大及其常委会围绕市委中心工作,努力提升履职水平,积极支持和促进“一府两院”的工作,使市人大工作与全市工作协调有序、形成合力。
市七届人大一次会议以来的五年,是经济社会各项事业快速发展的五年。五年来,上下始终围绕又好又快发展,励精图治,奋力拼搏,圆满完成了“十一五”发展的各项目标,实现了“十二五”发展的强势开局,经济社会呈现快速发展的喜人态势。特别是去年8月份以来,我们坚决贯彻执行国务院和省委省政府关于实施行政区划调整的重大决策部署,在市委市政府的坚强领导下,精心组织,科学安排,稳妥操作,有序推进,顺利完成了县级市挂牌运行、职能交接、人员分流安置、资产划转交接、社会稳定等各项重大任务,为步入新的历史发展阶段奠定了坚实基础。
五年来,市七届人大常委会历任领导带领全体代表,坚持围绕中心、服务大局,认真行使宪法和法律赋予的职权,不断加强和改进人大工作,有力地促进了经济社会又好又快发展。特别是围绕发展大局,找准监督工作的切入点,充分运用专题调研、执法检查等监督方式,增强监督实效;着力发挥代表作用,丰富和创新闭会期间代表活动;切实加强自身建设,不断提高履职能力和水平。这不仅为新一届人大工作奠定了良好基础,也为我们做好今后工作提供了强大动力。由于年龄原因,祖根全同志、靳立勋同志、吴春生同志、洪琳同志不再担任市人大常委会副主任。他们在任职期间,尽职尽责,尽心尽力,为经济社会发展和人大事业发展作出了积极贡献。在此,我代表市委向市七届人大常委会和全体人大代表,表示衷心的感谢!向不再担任新一届人大领导职务的各位同志,致以崇高的敬意!
同时,希望新一届人大常委会领导班子继承发扬人大的优良传统和作风,继续保持积极向上、奋发有为的精神面貌,为实现“两年大变样”的奋斗目标作出更大努力。
当前,大地处处涌动着大建设、大发展、大变革的滚滚热潮,求发展、惠民生、谋福祉已成为的主旋律,广大干部群众的注意力和关注点,都已聚集到推动跨越发展、奋力加速崛起上来。我坚信,只要我们共同努力,就一定能大“变样”。省委书记张宝顺同志在参加省党代会代表团讨论时强调,“要把县级市作为的一个市区统筹谋划建设”。市第十次党代会明确提出,“市是新兴中心城市的重要组成部分,要按照中心城区标准,等高对接,建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城”。省委和市委对加快发展寄予了厚望、充满了期待。面对省委和市委对发展的新部署新要求新期待,我们要乘势而上,顺势而为,在推进大建设、大发展的历史征程中,做到思路更加清晰,斗志更加昂扬,信念更加坚定,步伐更加坚实。
我们必须在跨越发展加速崛起上再快一些。发展是我们党执政兴国的第一要务,是科学发展观的第一要义,是解决一切矛盾和问题的根本。当前,全力推进大建设、大发展,是我们压倒一切的中心工作和根本任务,任何时候、任何情况,思想绝不能动摇、意识绝不能淡化、标杆绝不能降低、工作绝不能懈怠。在的县域经济格局中,肥西已进入全国百强县,肥东、长丰已进入中部百强县,我们要缩小差距,加速崛起,唯有加快加快再加快,舍此别无他途。今天的,机遇与挑战并存。对待机遇,我们要紧紧抓住,切不可迟疑错过。对待挑战,我们要迎难而上,切不可畏缩不前;对待问题,我们要高度重视,认真地加以解决。只要我们始终保持奋发图强的精神状态,始终保持攻坚克难的锐气,始终保持敢于超越的勇气,苦几年、累几年、干几年,就一定能积小胜为大胜,在跨越发展、加速崛起的新征程中铸就辉煌!
我们必须在依法监督保障发展上再强一些。推进大建设、大发展,需要一个更加公平正义、民主法治的发展环境。市人大要紧紧围绕推动全市经济社会的健康有序运行,认真贯彻落实监督法,不断强化法律监督和工作监督,通过依法监督保障科学发展。要把依法监督与支持“一府两院”的工作有机统一起来,大力推进依法治市,确保各项法律法规得到顺利实施和有效执行。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题,围绕城市建设“十大工程”等重点项目开展全面监督,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为,努力为大建设、大发展营造良好的法治环境。
我们必须在以人为本关注民生上再多一些。以人为本,是科学发展观的核心;关注民生,是人大工作的出发点和落脚点。我们全力推进大建设、大发展,就是为了让更多建设与发展成果惠及广大人民群众,使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加强和改进人大代表工作,引导代表聚焦民生热点,关注改善动态,跟踪承诺事项,切实为群众代言。要通过视察,发现民生问题;通过调研,剖析民生问题;通过审议,研究民生问题;通过督办,解决民生问题,切实解决群众看病难、上学难、养老难、行路难、用水安全等实际问题,让人民群众从经济发展中得到更多实惠,让广大干部在服务群众中加深与群众的感情,最大限度地引导好、保护好、发挥好人民群众的积极性,不断汇聚加速崛起的强大合力。
我们必须在改进作风强化自身上再实一些。强力推进大建设、大发展,实现“两年大变样”,要求我们必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、拼搏进取的工作作风,切实做到干事业有一股顽强拼搏的干劲、搞建设有一股不畏艰难的韧劲、谋发展有一股开拓进取的闯劲。新一届市几大班子、全市各部门各单位,包括全体人大代表,都要切实增强责任意识、公仆意识和服务意识,深入建设发展一线,了解民情、掌握民意、汇聚民智,为群众排忧解难,为建设发展服务。市人大及其常委会肩负着宪法和法律赋予的神圣职责,要不断加强自身建设,开拓工作思路,创新工作机制,提高人大工作的制度化、规范化和法制化水平,推进人大各项工作依法有序深入开展。各地各部门要积极为人大代表依法履职创造更好的条件,拓宽代表知情知政的渠道,增强代表议案和建议的办理实效,切实满足群众需求,维护群众利益,实现公平正义。
各位代表,我们来自人民、代表人民,使命光荣、责任重大。希望各位代表回到各自岗位后,积极宣传大会精神,带头贯彻各项决议,认真履行代表职责,以自身的实际行动和表率作用,团结带领全市广大干部群众,共同完成大会确定的各项任务,为跨越发展、加速崛起贡献自己的智慧和力量。
各位代表、同志们,时代召唤着我们,目标激励着我们,全市人民期待着我们。市委号召:我们一定要在省委省政府和市委市政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,以更加饱满的激情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风,同心同德,奋力拼搏,在大建设、大发展的伟大实践中,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
春节将至,我代表大会主席团给全体代表和与会同志拜个早年:祝大家新春愉快,工作顺利,身体健康,阖家幸福!
尊敬的领导、同志们:
根据会议安排,现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。
二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。
三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。
不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。
二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到20xx年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;20xx年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。
三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于20xx年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,20xx年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于20xx年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施,确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。
二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资20xx余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。
三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,20xx年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。
二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
尊敬的各位领导、亲爱的各位老师:
大家晚上好!很荣幸也很感谢黄校长给我一次与大家交流的机会,但说到经验,我深感不安。虽然从教已20多年,可是苦思冥想,我总觉得我所做的事情太平凡,太平常,很平淡,只是根据常规,一日一日地重复着而已,所以谈不上有什么特别的经验。认真整理了一下这些年的一点体会,在各位高手面前班门弄斧,请大家原谅。
孔子说过“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”言传是身教的基本方式,身教是言传的有效手段。我们常常听到这样的话语:“老师自己都做不到,还要求我做!”可见,教师的广告对学生的影响有多么大。教师要做好学生的表率作用,教师要以身作则。所以,班主任一定要言而有信,言而有度。言必行,行必果。只有这样才能在学生心中树立良好的形象,建立崇高的威信。所以,当我要求学生做到时,我总是要求自己先做到。如我要求学生不迟到,我就会在学生到校之前到;做不到的事就不说,说到则一定做到。教师的这种示范表率作用在学生的身上会转化为一种巨大的教育动力,这样班主任就能在他的学生中享有崇高的威信。
作为教师,我觉得我们在教书育人时应该用辩证的眼光去看待每位学生,应该树立允许学生犯错误的教育观念。但是宽容并不是纵容放任的自流,并不是缺乏必要的批评和指导。我觉得,当学生犯了小错误时,我们一定要冷静处理。现在的学生很多都是独生子女,他们的独立意识非常强。处于青春期的他们,躁动不安,情绪不稳,容易陷入迷茫,对外界事物很敏感,很容易走向极端。这时候的他们犹如风雨中的一棵小树,又犹如波涛汹涌的海面上的一叶扁舟,迫切需要外界的关注和安慰。如果我们教师不能宽容,过分苛求,违背生理成长规律,我想我们的孩子也许就被我们不经意的一句话或一个动作给毁了。我班有个学生,刚到班上来时,几乎所有学生的缺点他都有,上课讲话、不做作业、迟到早退,甚至、舞弊等在他身上都有体现。我开始并没有急于改变他,而是对他进行仔细的观察,以了解他的性格特征,找到他的症结所在,不失时机地在班上对他进行表扬,课后再找他谈话,指出他存在的问题,要求他两个星期改正一个问题。一个半学期下来,他的问题就基本上解决了,邮双差生成为一个比较合格的学生。
教育是三方面的,即学校、社会、家庭,其中学校是主阵地。做好学校与家庭的联系格外重要,而这一重任无疑又是非班主任莫属。同时也有些家长又常将他教育的责任间接地托付给班主任,无形中,班主任在家庭教育和学校教育中就直到桥梁和纽带作用。如当学生成绩有所下降时,家长要找的是班主任;当学生放学不归,不知去向时,家长出门寻找的也是班主任;当学生的个人利益与学校的规章制度发生冲突时,又是班主任出面协调;当所在班级的学生出现问题时,学校领导要找的又是班主任;而班主任要了解学生在家情况,同样需要通过找学生家长。所以作为一名班主任,要想做好本身的班主任工作,就必须在学校、社会、家庭三方面做好充分的联系工作。
要注意心理换位,以化解师生之间、同学之间的矛盾。
高中生在人际交流上具有的心理特征是:渴望得到别人的理解,但同时又很少主动地去理解别人。在对待老师方面,这一心理特征表现得尤为突出。作为班主任,应该指导学生学会理解他人,特别是在处理师生关系问题上,指导学生应该学会理解老师,其具体做法是“心理换位”,把自己当作老师,学着用老师的观点去分析看待问题,从老师的工作性质、工作目标出发,来理解老师这样做的理由,这样,许多矛盾便会化解、消散。在班级生活中,同学间出现分歧或矛盾,在所难免。班主任要作耐心的心理疏导,解决矛盾冲突的过程应本着“有理也要有礼”的原则,引导双方心理换位,设身处地进行体验和思考,这样有助于理解对方,减少误会。这样学生应付认识自身欠缺,主动与他人协作,在更高层次上恢复心理平衡。
班主任不仅是学生的管理者,还应该是学生的引领者。文科普通班的学生在学习过程中往往存在共同的问题:学习方法不清、偏科严重、行为不够规范、目标不够明确等等,因此他们特别渴望获取这方面的指导,作为班主任应责无旁贷地及时加以指导,以自己的切身体会或学生的成功经验加以证明。
在班级管理活动中,经常出现学校和教师对班级提出的要求与同学心理有差距,班主任要从全局出发,及时沟通,纠正学生心理上的偏差,使学生的心理趋向与群体目标保持一致。加强心理沟通对求得学生的心理认同,从而可以达到培养健康、和谐的班集体心理氛围的目的,使每个成员都感到生活集体中的满足感和责任感。事实上,我们只要让学生真正感到思想上有所进步,学习上有所提高,情感上有所满足就行了。真正让他们知道虽然目前自己不是最好的自己,但与以前的自己相比有进步就行,新竹高于旧竹这是规律。自尊心人皆有之,渴望得到尊重是人内在要求,学生自然也不例外。
总之,我认为做到“四心”是关键:自己工作尽心,家长对我放心,科任们有信心,学生能够安心。我们老师只要调整好心态,先建立真诚的师生友情,把自己该作的事情做好,学生自然也会想办法把他们该做的事情做好。人是有感情的,学生是有良知的,他们与社会上有些人不同,只要我们舍得花时间花心血,我们完全可以用真诚的师爱唤醒学生,感化学生,转化学生,使问题学生问题少,达到先说情再育人的理想境界。
各位领导:
今天参加市人事局民主评议行风工作座谈会,刚才听了其它区县领导的发言,我很受启发。市人事局开展的民主评议行风工作,行动早、动作快、效果好、有自己的特色。通过开展行评工作,规范了人事部门的执法行为和服务工作,树立了人事干部队伍的良好形象,对区县人事局的行评工作起到了很好的指导和示范带动作用。从我们看到的、听到的、接触到的情况来看,我认为,市局的行评工作体现出了“四个与时俱进”,达到了“四个明显效果”。
市局开展的行评工作坚持与时俱进、开拓创新,不断提高民主评议行风工作的质量和水平,主要体现在以下四个方面:
一是在工作指导上做到了与时俱进。在整个行风评议工作中,突出了优化发展环境这个主题,把解决损害群众利益的突出问题作为主要内容,着力解决了制约发展的思想障碍和体制障碍。工作指导的每个环节和步骤都紧紧围绕和体现这个主题。
二是在评议的内容、解决问题的重点上做到了与时俱进。今年市局将评议内容主要放在领导班子勤政廉政、贪污行政,干部职工工作态度、办事效率、机关制度建设以及人事考试中的考风考纪等方面,这与党的十六大和全市党风廉政建设工作会,市纪委四次全会精神是一致的,体现出了"为民、务实、清廉"的要求,进一步增强了民主评议的针对性和有效性。
三是在评议方式方法上做到了与时俱进。为了搞好行评,市局除发放调查表、征求有关人大代表、管理服务对象意见外,聘请了行风评议监督员,并发挥他们听民声、访民意、代民言、促整改的作用。同时,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,条块结合”的原则落实了行风评议责任制,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的工作机制。这为进一步搞好行评工作打下了坚实的基础。
四是与其他工作的结合上做到了与时俱进。针对人事工作的新情况,市局提出将行风评议与全市人事系统创建学习型部门、服务型机关、诚信型单位活动结合起来,与全市人才工作会议精神结合起来,进一步促进服务态度的改善、工作质量的优化和服务效率的提高,推动人事部门行业作风建设。同时,结合学习贯彻十六届四中全会精神,提出增强人事部门三种能力和意识,提高执政能力和执政水平,这些都体现出了与时俱进的特点,进一步增强了民主评议的针对性和有效性,使民主评议行风工作更好地体现了时代性、把握住了规律性、富于创造性。从而取得了以下四方面的明显成效:
(一)行业风气明显好转。群众反映的热点、难点问题得到了及时解决,群众对人事部门的整改情况和行风状况的评价较高。
(二)服务水平明显提高。通过行评,干部职工牢固了树立为人民服务的宗旨观念和服务经济建设的大局观念,坚持立党为公,执政为民,不断改进工作作风,提高工作效率,提供文明、优质、高效的服务。
(三)执法行为明显规范。做到有严格的执法行为规范,有自上而下的管理体系,有便于接受社会监督的措施,有赏罚分明的考核奖惩制度。
(四)纪律作风明显改善。干部职工能自觉遵守各项规章制度和廉洁自律各项规定,杜绝了各种违纪行为的发生。
总的`来说,我认为,今年市局的民主评议行风工作抓住了廉政建设与经济建设的最佳结合点。通过民主评议行风着力解决了影响经济发展和人民群众反映强烈的突出问题,促进了职能转变,改进了行业作风,优化了发展环境,带动和促进了全市人事系统行评工作的开展和行业作风建设,提升了人事部门形象,推动人事工作上了一个新的台阶。
以上是我对市局今年行评工作的一点看法。借这个机会,我想谈一下与行评工作无关的题外话:一是欢迎市局的领导和同志们多到我们区县来检查、指导工作。新形势、新情况给人事工作提出了新的要求,使人事工作面临新的挑战,而我们区县人事局由于受多种因素的制约,在处理一些问题时往往有患得患失、力不从心的感觉,需要市局在政策上给予支持、在经济上予以扶持,更希望市局的领导和同志们到我们区县实地检查、指导工作,以更好的促进我们工作的开展。二是希望市局在经济上对我们区县予以扶持,尤其是在各种收费的分成上予以扶持。我们都是人事系统的,关起门来都是一家人,所以说点实话。现在区县人事局的收费项目减少、收费标准降低,除财政下拨部份外,各种公招考试、职称考试报名费以及各种评审费、手续费、工本费就成了我们基本的收入,希望市局体谅我们的难处,在分成比例上有所倾斜,尤其是像垫江这样的小县。同时,在公务员公招报名费的返成上,我建议适当提高不设考点区县的返成。现在设与不设相差20元,差距大了点。
以上是我对市局今年行评工作和我自己一点想法,不对的地方,请市人事局的领导和各区县的领导批评指正。
谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,xx市委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全市经济社会改革发展稳定大局,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,全面推动实施活力城市党建计划,有效提升了城市基层党建工作水平,为建设区域性中心强市提供了坚强组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、强化政治功能,激发组织活力。坚持把强化政治功能作为城市基层党建工作的着力点,充分发挥基层党组织的政治作用,确保党的理论和路线方针政策在基层落到实处。一是健全组织体系。全面推行网格化管理、组团式服务,将全市xx个街道、xx个社区,细分为xx个服务网格,组建由楼院长、辖区工商户等参与的网格服务团队,把党支部建在网格上,实现了各类资源在网格集聚,人员力量在网格下沉,问题矛盾在网格解决。二是突出政治引领。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,把市区各类非公组织、社会组织、机关事业单位党建工作整体打包,通过联建、共建、帮建、带建等形式,落实“三会一课”、基层组织生活会、民主评议党员等制度,不断夯实党在城市的思想阵地、凝聚政治共识。《中国组织人事报》以xx为题,对xx市xx社区开展党员学习情况进行专题报道。三是筑牢阵地基底。近年来,先后投入资金xx万元,采取新建、扩建、购买、移交等形式集中解决社区活动场所建设,全市xx个社区全部解决了办公用房和活动场所问题。
二、整合党建资源,激发共建活力。坚持打破行政隶属壁垒,在街道社区党组织统筹协调下,推动单位党建、行业党建和区域党建互联互动,不断提升党建工作整体效应。一是构建区域化党建格局。全面推行街道党工委“大工委制”和社区党组织“兼职委员制”。聘任关心支持街道社区工作、具有一定影响力的驻区单位、共建单位、国有企业、“两新”组织党组织负责人,担任街道党工委委员和社区党组织“兼职委员”。同时,以商务楼宇、商圈市场、互联网企业等新兴领域为重点,建立x个市级党建示范点,形成城市基层党建融合发展、合力共推的良好局面。二是构建星级化党建格局。深入开展了基层服务型党组织星级创建活动,将社区、机关事业单位、国有企业、非公企业、社会组织全部囊括其中,分类别建立x个领域x大类x项星级评定指标体系,实行百分制考核,取得了良好效果。在城市基层党建示范集群建设中,打造了一条以文源社区、钢五社区、大寺前社区等为基点的城市基层党建示范带,形成了具有xx特色的城市基层党建先进群体。
三、坚持以人民为中心,激发服务活力。坚持以人民为中心的发展思想,准确把握新时代群众新需求,不断优化服务体系、拓宽服务渠道,让群众生活更舒心,更加自觉跟党走。一是丰富服务内容。按照综合开发利用、发挥整体效能原则,在区、街道、社区三级分别建立了便民服务大厅,推行“党员积分制”、“志愿服务队”等服务措施,开展“在职党员到社区报到为群众服务”活动,推动在职党员八小时之外无私奉献在社区。目前,全市共组建各类志愿者服务团队xx支,到社区报到的在职党员数达到xx万余名。二是延展服务功能。依托社区服务场所,建立了一大批“老年人日间照料室”、“医养结合中心”、“两代表一委员”工作室等综合性服务场所,切实解决群众的生活困难。同时,鼓励邮政、金融、电信、快递、水电气暖等公共事业服务企业在社区设立服务站点,鼓励各类市场主体参与到社区建设中来,不断满足社区居民的各类服务需求。三是服务中心工作。坚持把大气污染防治、文明城市创建等中心工作纳入到党建工作中来推动解决,充分发动群众、依靠群众,开展了“周五全民洗城”、“创文明城、育文明人”、“诚信红黑榜”等一系列活动,有效提升了党组织组织力,取得了良好效果。
四、抓好队伍建设,激发党员活力。以建设高素质党员队伍为目标,健全教育、管理、服务党员的长效机制,着力提升党员队伍的生机活力。一是提升党员发展质量。在全市推行发展对象集中培训制度、志愿书编码制度、发展党员市级备案制度,切实提升党员发展质量。不断优化党员队伍结构,加强流动党员教育、管理、服务,坚持流出地与流入地党组织双重管理,进一步规范党员发展工作。二是提升党员队伍素质。充分挖掘和发挥“xx精神”这一独特的资源优势,举办全市示范培训班x期,培训基层党组织书记和党务工作者xx余名,各基层党组织培训党员xx万人次,有效提升了全市党员队伍建设水平。我市党员集中培训的做法被收入中组部编写的《党员教育培训100例》。三是发挥典型示范引领作用。大力实施“百千万”先锋计划,着力选树100名各行业优秀共产党员典型,努力让每个领域都有先进群体。在xx日报开设“‘两学一做’党旗红”专栏,集中宣传xx社区党总支、xx村党支部等先进基层党组织和xx、xx等优秀共产党员事迹,使各基层党组织和广大党员学有榜样、做有标杆、赶有目标。
以上汇报如有不当之处,请批评指正。
针对司法鉴定活动具有对象复杂、知识综合、方法多样以及涉及到行业部门多、专业门类广、社会覆盖面宽等特点,,我们本着“严管理、强素质、优服务、高质量”的工作思路,以法医类司法鉴定为重点,以行业协会为依托,以举办多种活动为载体,努力探索行政管理和行业管理相结合的管理途径,有效促进了全市司法鉴定行业的规范发展。
三、以法医鉴定专项检查工作为契机,不断促进管理工作规范化。省厅关于法医鉴定专项管理工作通知下达后,我们一是及时召开6个县市及市直机构科(股)长、负责人会议,认真传达学习了省厅专项检查工作精神及要求,并印发了我市专项检查工作实施方案;二是各地各机构按照实施方案,认真对照自查,并采取切实可行措施进行整改;三是市局组织专班对4个县市5个所和市直2个所按照标准进行检查,并对检查中存在的问题,要求限期整改。如石首、江陵两个所的部分文书档案存在的不规范问题,在规定期限内,整改到位。四是省厅关于专顶检查结果通报下发后,我局再次组织专班深入市直、公安等地的鉴定机构进行检查和座谈,以确保整改工作不走过场。五是我局针对专项检查中存在的部分机构文书档案管理不规范的问题,于209月中旬出台了《关于加强全市司法鉴定文书档案规范管理的通知》,并制作了《司法鉴定委托受理审批表》等5个样表,供全市鉴定机构使用。在省司法厅专项检查组的检查中,我市5个受检单位,2个被评为优秀司法鉴定机构,3个被评为合格司法鉴定机构,居全省前列。不仅如此,我们还以这次专项检查为契机,加大法医类临床司法鉴定机构能力验证的督办工作。目前,我市8家法医临床类鉴定机构均已通过了法医临床、法医病理的能力验证,其中有一家通过了两项能力验证。此项工作,去年我局鉴定科和市司法鉴定人协会受到省厅司鉴办和省鉴定人协会的`表彰。
我市司法鉴定管理工作与兄弟市州相比尚有一定的差距,尤其是业务量拓展不够,法医类鉴定与其他类鉴定发展很不平衡。因此,我们一定借这次会议的东风,虚心学习和借鉴兄弟市州的先进经验,不断推进**司法鉴定行业健康有序的发展。
聚焦会议主题,就如何学深悟透践行讲话精神、教育引领所在分行团员青年当好高质量发展的践行者和答卷人,汇报几点认识。
一、学深悟透,坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神。
深入学习习近平总书记重要讲话,深受鼓舞、倍感振奋,讲话为我们基层一线团组织抓好新形势下团青工作提供了路径和遵循,注入了强大信心和动力。
我更加深刻理解了共青团“靠什么立身、立心、立命”,那就是始终听党话、跟党走,坚守“党有号召、团有行动”的信念,扎根并团结带领广大青年答好新时代“五张卷”。一是忠诚卷,爱党、爱国、爱人民,把青春奋斗融入党和人民事业;二是强基卷,勤于学习、勇于实践、善于反思,提升政治素养和专业能力;三是实干卷,不怕苦、不畏难、肯奋斗,以昂扬姿态在各自领域拼搏进取、砥砺前行;四是行为卷,始终保持青年人应有的清澈和纯粹,要有阳光心态,做到光明磊落、朝气蓬勃、意气风发;五是自律卷,涵养廉洁自律的道德修为,从小处着眼培养高尚情操。
我更加清晰明确了团青工作“如何走好新长征路”,对于我们基层团组织来说就是,在省行党委的正确领导下,聚焦共青团和青年工作重点任务,凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团。具体讲:一是将政治建团摆在首位,强化思想政治引领,把牢前进方向;二是聚焦全面从严治团,夯实团青组织基础,打造坚强堡垒;三是正确发挥桥梁作用,服务团员青年需求,搭建成长平台;四是围绕中心、服务大局,引领青年员工建功立业。
二、凝心聚力,团结引领团员青年青春建功,在高质量发展中发挥突击队和主力军作用。
青年人多是我行的一大特点特色,所有管理和工作均以青年人为绝对主力。近年来,我行紧跟上级行党委步伐,党建带团建,以坚定的韧劲、务实的举措持续推进团青工作高质量发展,形成了业务发展、员工成长、机构进步的良性循环。我行团青工作虽有一定成绩,但也存在短板和不足,主要是:思想引领方法还不足、效果不够明显;青年活力和智慧有待进一步激发;等等。
对照“四个始终成为”的殷切希望、探索基层团组织提升“三力”的现实路径,同时结合工作实际,向各位领导、同事汇报下一步团青工作的思考和想法:
第一,厚植青年爱国情怀。“爱国爱行”是某某银行永葆基业长青的精神支柱,也正是在爱国爱行精神的鼓舞感召下,广大中行青年不畏难、不避难,主动撸起袖子,躬身入局、埋头苦干,用青春建功的踏实业绩,来证明自己、成就事业。目前看,发展形势严峻复杂,这就需要扎根一线的青年员工穿透“冰冷”的指标和任务,有情怀、有感情地去做工作、促发展,通过解决工作的“痛点”和对客户的“感同身受”来提升自身的价值和金融服务的高度。所以,基层团组织要强化思想政治引领,紧扣时代主题,丰富形式和内容,注重运用青年人喜闻乐见、易于接受的认识逻辑、表现形式、话语体系,多一些地开展思想教育。
创造提供支持保障,目前的一项重点工作就是深入融入我行“青年智库建设”,汇聚青年人才智。
第三,引领青年建功立业。基层青年员工最贴近一线,听得见“炮火声”,压力也不言而喻。今年以来,受疫情因素、国际局势等叠加影响,经济下行压力凸显。所以,基层的团组织要教育引领青年员工永葆奋进姿态,做好金融报国、为行分忧的准备,参与各项重点工作和战略重点业务的推动,顺应趋势,重点突破。困难现实存在,但机遇大于挑战。我们青年们既要充满信心,同时也要以务实的措施在助推区域经济社会发展中展现青春风采、贡献青春力量,将个人“小我”融入到区域经济社会发展“大我”、银行事业发展“大我”中去。在这一过程中,我们基层团组织要积极实行典型引路,选树一批“有实绩、树得起、叫得响、能示范带动”的青年先进典型,在全行营造干事创业、争优创先的浓厚氛围。
第四,助力青年成长成才。鼓励青年建言献策,探索倾听青年声音的常设渠道;与人力资源等条线协同,通过人力资源政策解读、典型示范引领、前辈答疑解惑,为青年职业发展搭建沟通平台;持续完善青年导师制度,加强对青年员工“传帮带”;通过业务竞赛、风采展示等活动,为党委发现和选拔青年人才提供平台;深入开展廉洁从业、职业道德、依法合规等教育活动,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。
作为二级行团委书记,我将身体力行,做青年同事的知心人、青年工作的热心人。一是以身作则,加强新知识学习,跟上新时代发展步伐,身体力行做表率;二是主动搭台,向党委多汇报、多争取支持,帮助和支持广大青年快速成长,主动为青年人搭建成长的平台、展示的舞台。
尊敬各位领导:
非常高兴非常兴奋参加今天这个献计献策座谈会,特别是洽谈的是“坚持中小企业加快发展,促进中小企业转型升级”这个当今热门话题。岳阳在市委市政府的正确引导和英明决策下,经济形势非常乐观,企业整体发展前景看好。但受国际、国内的经济形势的影响,在当前资源越来越少,环境要求越来越高的情况下,靠吃资源饭、依赖廉价劳动力发展的企业已经举步维艰,岳阳企业的发展也将面临着转型升级发展的新课题。在这个时候组织今天的会议,有利于让岳阳中小企业得到持续、健康、快速的发展。就今天转型升级这个话题我提出如下几点建议:
一、市政府及各部门要加大力度,深入到中小企业中去,中小企业了解企业目前面临的困难有哪些,要对全市产业发展进行调查,对产业成长性进行评价调研,调查哪些企业成长性好,该扶持哪些转型升级企业。
二、各部门要多为企业争取项目上的支持。部门要带着善待企业的意识,带着一股关心企业发展的激情,为企业跑项目。一个好的项目不但助推了企业的发展,更是让企业在转型升级阶段度过难关,为企业发展打下坚实的基础。
三、要加大对科技部门人才的投入。企业转型升级离不开自主创新和科技进步,发展高新技术产业和自主知识产权离不开科技部门的引导和支持。但目前县区科技部门都是弱势部门,人才队伍比较欠缺。所以一定要加大对县区科技部门的投入,特别是人才的引进,要打破常规重点引进一批高素质、高学历科技人才到县区科技部门工作。
四、政府和部门加强对企业的引导很重要,要让企业知道不搞转型升级就没有发展空间。
a、从企业的发展战略方面进行引导。要引导企业在发展上,有预见性地对未来发展进行战略性投入。如从目前的供电等情况来看,今后能耗大的企业是没有发展空间。再如农产品价格不稳定,也就是因为对未来信息系统的投入不足,从而导致对市场的发展缺乏预见性而产生的恶果。
b、要引导企业提升品质经营,品质离不开质量,特别是农产品质量更是代表地方形象,支持农产品发展就是支持农业,支持农业就是支持农民。目前县区质量监测设备有些落后,财力保证有欠缺,所以要加大对县区企业和监测部门的监测设备的投入,确保质量监管到位,确保品质提升,让产品市场竞争力得到提升。
c、要引导企业集中发展目标,坚持做好自己的主打品牌,一是要走品牌发展之路,在资源有限的当今,转型升级就是要让企业把特色做得更精,增强抗风险能力,品类做得太杂乱反而失去了竞争力。中小企业就像老干妈品牌只做豆豉,涪陵榨菜只做榨菜。目前,十三村规模还不是很大,但我们一直坚持走品牌发展之路,发展壮大只是一个时间问题,我们一定不会辜负各位领导对我们的期望。
d、要引导企业走产业集约化发展、中小企业抱团发展之路。浙江沿海一带企业之所以能取得成功,最重要的就是他们能形成一个联盟体,实现强强组合,群体发展,助推了一批企业快速上市。政府今后可以在这方面为企业出谋划策,多做一些联姻工作。
五、加强宣传力度,营造转型氛围。
a、要大力宣传“转型升级是一次大的商机”的理念。
b、让企业明白不搞转型升级就没有发展空间,将会走向破产的边缘。
c、宣传那些掌握了核心技术,拥有自主知识产权企业取得的可喜成果。
d、通过榜样的引领作用,增强企业转型的信心,提高中小企业转型升级的主动性。
谢谢大家!
进入元月份以来,我队先后发生了几起零敲碎打事故,其中最为突出的是发生在元月19日中班的一起片帮伤人事故,给我矿大好的生产建设形势带来了一定的负面影响,从行为上否定了xx年我们羊二矿消灭重伤以上人身伤亡的奋斗目标。分析这几起事故发生的原因,主要表现在:一是部分跟班队长、班组长安全责任落实不到位,严重存在着“安全口头喊的凶,现场抓的松”两张皮现象:二是现场管理存在着一定漏洞和死角,生产动态下的各工序操作者惰性、随意性大;三是操作人员自主保安能力不强,对事故隐患、识险能力辨别的不够,严重存在着“安全说起来重要,干起来次要,忙起来不要的”的错误思想倾向。我们将在今后的工作中,坚决从思想上找原因,在教训中找差距,在工作中补漏洞,脚踏实地、重整旗鼓、沉下身子、扎根现场,坚决采取以下措施:
一是始终把班组长以上管理人员作为搞好现场管理,保证安全生产的关键来抓,进一步落实跟班队长、班组长、大工的安全生产责任制,在管理人员中大力提倡“发现问题是水平,解决问题是责任,消除隐患是能力,保证安全是业绩”的新安全责任观。二是针对节假日、双休日、中夜班安全警惕性放松、质量标准下降、事故多发的特点,我们将进一步严格队领导二十四小时值班制。加大下井检查的次数,采取不定时、不定期、不降低标准的抽查方式,对工作中麻痹,胆大、马虎、的操作员工和工作作风漂浮的管理人员,严格按照“管理不善撤职,违章作业开除”的原则进行处理,决不心慈手软。
一是针对y262(1)工作面顶板压力大、伪顶破碎脱落严重,金属网切网严重等不利因素,首先不断提高工作面支持质量,对初撑力不够的支柱进行二次补液,对失效、卸压支柱及时更换;其次是在顶板破碎的地段,严格控制一次放炮段长,保持顶板完整性。二是突出抓好放炮环节的管理,严格执行班组长盯炮机制,严格执行放炮段长和警戒设置规定,杜绝放炮事故;三是突出抓好片帮煤的清理工作。明确规定各组大工分别在挑梁前、补炮前、补炮后不少于三次的清理醒煤及伞檐,坚持敲帮问顶工作,并每班设置一名责任心强的专职人员在工作面巡回检查煤壁情况,监督各组清理片帮煤和发现片帮煤及时处理。从源头上杜绝片帮再次伤人事故。四是抓好机电设备的检修维护,严格执行机电设备包机制,对因检修维护不到位,影响生产者,加大处罚力度,减少影响,缩短职工作业时间,确保安全生产。
一是把新版《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准评级办法》。《xx年矿井灾害预防和处理计划》作为重点的培训内容来抓,充分运用每日一题组织员工逐条逐句的进行学习,严格考试纪律,保证培训质量。二是利用班前会、舂节前后收心会、保勤会等时间,加强对职工的安全意识教育,事故反思教育、形式法规培训教育,使职工摆正安全与挣钱、安全与家庭幸福的关系。三是加强泵站司机、溜子司机、放炮员等特殊工种的业务培训,提高他们的专业技术水平,要求特种作业人员理论学习的同时,从日常具体实践中学习,从而达到对设备出现的故障进行一些简单的排除。
一是我队每月定期组织四次员工家访谈心的工作,主要是对一些大胆人、粗心人、易违章人、上花班的人员进行家访,即时准确掌握他们的思想动态,对反映的热点、难点问题,广泛搜集信息,对反映的合理要求必须善始善终的给予解决,对一时解决不了的做好耐心细致的解释工作,对部分职工提出的无理要求,也耐心疏导转化,避免矛盾激化带来的安全上不稳定因素。二是进一步落实党员、团员身边无事故、无“三违”,计划责任区制度,促进党员、团员在岗位上抓安全的自觉性和主动性。三是加大青监岗员、群监岗员的安全监督前哨作用。四是我队立即组织把最近发生在职工身边的几起事故进行整理,让员工重新回顾分析,并结合自己的岗位查找问题,提出整改措施,同时还拟订“你对这些事故有何认识?还应该吸取那些教训?你认为在你工作周围环境中不安全的因素有那些?你准备如何提高自己的保安能力?”等让员工展开讨论,并要求每人写出一篇讨论稿,在集中讨论后,筛选一些有价值的意见和建议成为我队安全措施,为更好地推进全队安全生产提供依据。此项工做于春节前进行完毕。
尊敬的领导:
当了二十年的班主任一直是平平淡淡的,也没什么经验交流的,更谈不上什么智慧型管理,既然安排了这个活动,我就谈点体会和大家交流交流。
一、公平、公正地对待每一位学生。
班主任在学生心中的地位,很大程度上取决于处理问题时对学生是否公平公正,可以说公心是班主任赢得学生尊敬和爱戴的砝码。这就要求班主任在工作中无论对人对事都要公平、公正。对待不同性别、不同智力、不同成绩、不同个性、不同出身、不同家庭等的学生,一视同仁,不厚此薄彼,满腔热情地关心每一个学生,热爱每一个学生,尊重每一个学生,走进每一个学生的内心世界,并根据学生的不同特点,因人施教,促使学生个性化成长。只有这样,班主任才能在学生心目中树立威信,才能赢得学生的拥护,否则就会“在你不知不觉的工作中宠坏了一半,同时也失去了另一半。”
教师在编排学生座位时要公平公正地对待每一个学生,编排座位目的是要找学习伙伴,不是玩耍的伙伴,不管学生有什么样的家庭背景,教师都要主持公道,根据学生的身体状况,学习纪律等,做到动静搭配,使同桌成为学习上的相互促进者。评“三好学生”一定要有明确的标准,应按严格的程序进行,事情一定会好办得多。在处理学生之间的矛盾上不要“理直气壮,义正辞严”一定要以事实为准绳,不要相信“惩罚是为你好,你有一天会明白”这句话,要实事求是地处理问题。否则,学生会一辈子瞧不起你。
二、用制度进行民主理班级。
班集体的建设,即班级的组织管理和制度的建设。再小的集体也一定有自己的管理方式,而且集体的成员不同,管理的形式和特点也一定不同。小学阶段,由于学生的自理、自制能力弱,感知能力低,学生对老师的评价,也往往是以老师是否亲近自己、喜欢自己为标准。进行班级管理时一定要充分发扬民主,要尊重学生的独立性和自主性,不能单纯以老师的权威主宰学生的意志。摒弃那种“管、卡、压”和“一包到底”的保姆式管理方法,突破那种使学生敬畏的家长式的管理模式,建立健全起完善的管理制度和管理体系,使制度成为每个人的共识和自觉的行动,使管理不仅到位更要到心。合理的管理制度和科学的管理体系,可以让每一个学生成为管理者和教育者,成为制度的监督者和实施者。这样不仅可以避免班级工作过分依赖班主任的组织和管理,减轻班主任老师的工作负担,减少工作失误,而且还可以调动全体同学的积极性,增强班级的凝聚力,更有利于班级工作的开展。班上有《班级公约》《班干部制度》《卫生制度》《图书管理制度》班干部是这个管理体系中的骨干和支撑点。
三、班级管理要从大处着眼,小处着手,关注细节。
有人说班主任是世界上“最小的主任”,可这“最小的主任”管的事却特别多、特别细。大至教育教学工作,小至扫把、粉笔之类鸡毛蒜皮的小事,班级管理既要宏观调空又要微观着眼,因为有了一套完善的班级管理制度和精干的班干部团队。在宏观上要放手让班干部去管理,微观上又要管理到位。例如:要求学生擦黑板,必须做到:每天早晨用抹布擦洗黑板一次,下课擦完黑板后将粉笔槽清理干净。每节下课都必须达到这个要求,且不需要老师来监督,经得起考验。每个学生座位四周是自己的保洁区,不管谁扔的垃圾都要清理,虽然有的学生感到委屈,“我干吗替别人捡垃圾?”正因为这份“委屈”。铸就了他将来的责任心和为他人服务的意识。
四、学会艺术性地与家长沟通。
如何与家长沟通是班主任的重要工作之一。家长是孩子的第一任老师,怎样取得家长的支持与信任,从而对我们的班主任工作起到事半功倍的作用呢?学生来自不同的家庭,每个家长的文化水平、素质和修养都不同,因此,我觉得要根据实际情况巧妙地运用语言艺术与不同类型的家长进行沟通。
“尊重家长”是教师与家长沟通的前提。尽管在教师与家长关系中,教师起主导作用,但两者在人格上是完全平等的,不存在尊卑、高低之别。因此,教师必须尊重学生家长的人格,特别是要尊重所谓“差生”和“不听话”孩子家长的人格。
教师不要动辄就向家长“告状”,不要当众责备他们的子女。作为教师,更不能训斥、指责家长,不说侮辱学生家长人格的话,不做侮辱学生家长人格的事。否则会造成教师与家长之间的隔阂甚至对立,还可能引起学生对家长或教师的不满,损害教师的形象,降低教育效度。尊重别人是自尊的表现,也是得到别人尊重的前提,正如常言所说:“敬人者,人恒敬之”。
其实,很多学困生的家长,因为家长间的互相联系,在他们的内心,也有一种因为子女读书成绩差这个问题而感到自卑的因素。而往往这样的家长,他很不愿意和学校老师做沟通工作,甚至有部分家长会因此而觉得老师对他们也有偏见。像这样的家长,老师一定要注意多主动去表扬他们的孩子。切忌见面就告状。
与家长交谈时不要把自己不愉快的心情表现出来,要多表扬孩子的长处和进步。切记,表扬学生就是表扬家长,批评学生就是在打家长的脸。随着整个民族素质的提高,家长的水平也在不断提高,他们的许多见解值得教师学习和借鉴。加之“旁观者清”,有时家长比教师更容易发现教育过程中的问题。因此,教师要放下“教育权威”的架子,经常向家长征求意见,虚心听取他们的批评和建议,以改进自己的工作。这样做,也会使家长觉得教师可亲可信,从而诚心诚意地支持和配合教师的工作,维护教师的威信。
最后,我要说的一句是我不是一个优秀的班主任,更不是一个智慧性的班主任,我是一个普普通通的班主任。
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“十一五”期间,全市农机化发展的目标要求是:力争到2012年,农机总动力达到750万千瓦以上,农业机械化水平达到80%,农机化装备水平和机械化程度走在全国全省前列。当前,要重点抓好以下几项工作:
一是要全面提高农业机械化水平。要进一步调整农机化发展布局,优化配置结构,继续抓好粮食生产机械化,重点突破玉米收获机械化,并与秸秆还田保护性耕作结合起来,力争在“十一五”期间实现跨越式发展;要积极推进经济作物机械化,重点推进玉米收获机械化。全国玉米机械收获率是3%,我们是25%,非常低,所以我们应该加大力度突破玉米机械收获这个瓶颈,包括农业产业结构调整方面,农业机械化也要调整。要以收获为突破口,坚持机具引进推广与自主创新并举,重点突破与区域推进并举,尽快提高花生和薯类收获的机械化水平;要积极推进农副产品加工机械化,把秸秆加工和综合利用作为产业来抓,以机械化生产、加工、转化和社会化服务为手段,大力推广秸秆综合利用的新技术,不断开辟秸秆高效利用的新途径,提高秸秆的加工利用率,最大限度地提高经济、社会和环境效益。秸秆的作用非常大,可以还田,配肥地力,保持水土流失,还可以粉碎做饲料,都是非常好的事,我们要很好的研究这个事情。
二是要深入推进农机化创新示范工程。要把农机化创新示范基地建设,作为贯彻《农机化促进法》的一项重要内容,加快大型、新型和节能型农业机械的引进推广使用力度,不断提升农机化发展的速度和质量。要组织农机产学研等各个方面,围绕玉米收获、秸秆还田保护性耕作、农副产品初加工等重点生产环节,实施联合攻关,尽快解决制约农机化发展的关键技术和装备问题。要坚持农机与农艺相结合,积极探索既有利于农业增产增收,又便于机械化作业的种植模式和耕作方式,推行区域化种植、标准化作业、机械化生产,推动农机化发展向更高层次迈进。
三是要大力发展农机服务业。要进一步加快新型农机服务组织建设步伐,逐步构建起以农机合作服务组织为龙头、农机专业户和农机大户为主体、农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。要进一步拉长农机作业服务链条,推进农机服务产业化,逐步形成以市场为导向,以服务为手段,融示范、推广、服务为一体的多元化农机“一条龙”服务机制,努力把农机服务业做大做强。
四是要切实抓好农机安全生产。农业机械数量大、分布面广,安全形势不容乐观。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》等法律法规,建立健全市、县、乡三级农机监理网络,强化农业机械安全监督管理,构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。各农机主管部门和工商、质监部门要密切配合,完善农业机械化服务市场监管体系建设,积极开展农机安全“十百千”示范、“农机打假护农”、“星级文明农机市场”创建等活动,以及“小手扶拖拉机集中整治”、“农机保险试点”等专项工作,净化农机市场,切实保护农民和农机经营户的合法权益,打造“平安农机”。
五是要大力创建“兴机富民”服务品牌。以振兴农机、富裕农民为目标,进一步健全完善市、县、乡三级创建网络和品牌创建体系,凝聚社会各方面的力量,不断深化创建活动,努力把“兴机富民”服务品牌创建成全国、全省农机系统服务名牌,推动农机化事业不断向纵深发展。
【会议发言稿范文】二。
同志们:
经市政府领导同意,今天市财政局、农机局联合召开全市落实农机购置补贴政策工作会议。这次会议的主要任务是,贯彻中央1号和市委5号文件精神,按照全国、全省落实农机购置补贴政策工作会议要求,总结20全市农机购置补贴政策落实情况,部署今年农机购置补贴工作。刚才,市财政局同志宣读了《市农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》,市农机局同志宣读了《市2012年农业机械购置补贴工作实施方案》,就购机补贴纪检监察工作提出了要求,希望各市(区)抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、关于年农机购置补贴政策落实情况。
2011年是全市落实农机购置补贴政策全面展开的一年,也是我市实施购机补贴成效显著的一年。这项工作,受到了各级党委政府的高度重视、社会的广泛关注和广大农民的普遍欢迎。一年来,我市各级农机主管部门和财政部门按照市财政局和农机局联合印发的《市农业机械购置补贴实施意见》要求,密切配合、精心组织、规范管理、阳光操作,农机购置补贴政策实施取得了显著成效,提高了全市农机装备水平和机械化作业水平,有力地促进了全市农业机械化的发展。
(一)农民购机积极性空前高涨,全市农机装备水平大幅提升。2011年,中央财政安排我市的购机补贴资金150万元。市财政补贴资金由350万元增加到1000万元。各市(区)补贴资金增加到140万元。全市各级农机补贴资金达到了1290万元,较上年有较大幅度增长。2011年,全市共有98个乡镇、312个村的337户农民享受到了购机补贴,引导农民投入资金2580万元,使购机总额达到3870万元,创历史最高水平。平度市和莱西市认真落实中央农机推进项目和购机补贴资金,确保了中央补贴资金的落实,推进了农机装备水平的提高;胶南市根据自己的实际情况,在上年实行对小麦联合收割机进行购置补贴的基础上,去年进一步加大了补贴力度,财政拿出90万元用于购机补贴,带动农民购置小麦联合收割机70多台;胶州市政府拿出20万元用于购机补贴,购置机械120台;城阳区立足自身特点,财政拿出20万元用于茶叶机械的补贴;黄岛区也拿出10万元实施了购机补贴,体现了各级政府对农机工作的高度重视和支持。购机总额的增加,激发了农民购买农机具的热情。截至2011年底,全市购置补贴机具总计1392台,全市农机总动力达到620万千瓦,比上年增长3.5%,比“九五”末增长35%,列全国副省级城市第1位;农业机械化综合水平达到75%,比上年提高2个百分点,比“九五”末提高13个百分点,已经进入了农机化发展的高级阶段,走在全国副省级城市前列。
(二)农机作业水平创全国一流,促进了全市现代农业的发展。农机补贴政策的落实,提高了农业的装备水平,直接推动了全市农机作业水平的提高。首先,在实施购机补贴政策过程中,我们找准重点、抓住关键,通过创新组合式推广模式,加快了玉米全程机械化步伐。在制定购机补贴方案、落实补贴发放工作中,我们把购机补贴重点向玉米联合收获机械倾斜,争取市政府下发了《关于实施玉米生产全程机械化有关问题的通知》,采取了“大型拖拉机+玉米收获机+旋播机+深松整平机”的组合式推广模式,大力发展玉米收获机械。创新实施的农机组合式推广模式经验被农业部农机推广总站在全国推广。2011年,全市玉米收获机械保有量达到768台(套),玉米机收率达到了25%,比上年提高10个百分点;玉米生产全程机械化水平达到60%以上,比上年提高5个百分点。平度市大力推进玉米机收工作,在蓼蓝镇、万家镇、明村镇、兰底镇等乡镇推广玉米机收和秸秆还田,收到了良好的经济效益和社会效益,受到市领导充分肯定,为全市发展玉米生产机械化带了个好头。其次,提高了农业科技水平,节本增效显著。由于提高了玉米机收率,初步实现了玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业,减少了作业次数,提高了作业效率。同时,我市通过发展机械化秸秆青贮,建立了农机大户+种植业大户+养殖大户+加工企业的“3+1”模式,形成了秸秆收获服务产业链,促进了农业产业化经营。莱西市积极推进“三秋”“一条龙”作业,突出本市畜牧养殖特点,重点推广玉米收获青贮机械,促进了高效农业发展,增加了农民收入。第三,提高了服务水平,增加了农民收入。通过农机购置补贴,促进了农机合作发展组织和农机大户等新型农机服务组织的发展,拓宽了农民增收的渠道。为进一步提高农机作业水平,全市共组织1.2万台农业机械参加了“三大跨区作业”,累计为机手增收1.2亿元。即墨市认真组织跨区作业,通过发挥农机部门组织、指导、协调、服务作用,引导农民致富。以购机补贴政策为引导,推进了“三夏”农机“一条龙”服务模式的创新,胶州等市重点推广了“小麦联合收获—秸秆还田(打捆)—粮草运输—玉米精播”“一条龙”作业模式,使夏收、夏种一次完成,“三夏”变成了“两夏”,最大限度地提高了农业机械作业效率,促进了农民增收。2011年农机经营总收入26亿元,增长8%,比“九五”末增长21%,列全国副省级城市第2位,农业机械化在农民纯收入中的贡献率走在了全省的前列。
(三)深化了“兴机富民”服务名牌创建活动,增强了为民服务的能力,提高了为民服务的水平。我们把落实好购机补贴政策作为深化“兴机富民”品牌创建活动的物质基础,通过做好购机补贴工作促进品牌创建活动,通过品牌创建活动更好的做好购机补贴工作。各市(区)农机主管部门在农机购置补贴的具体工作中,以科学发展观为指导,以深入开展“兴机富民”服务品牌创建活动为载体,把实施购机补贴政策作为一项政治任务来抓,不断强化宗旨意识和群众意识,进一步改进工作作风,通过加强农民职业技能培训服务,提高了“智力育农”的能力;通过深化“三大跨区作业”服务,提高了“助农致富”的能力;通过强化“星级农机市场”和“十百千”安全管理服务,提高了“打假护农”能力和安全生产的能力;通过强化农机信息化服务,提高了“信息支农”的能力;通过加强农机队伍建设,提高了“执政为农”的能力。特别是即墨市、平度市、胶南市农机队伍建设近几年取得了可喜成绩,进一步提高了为民服务的质量和水平。
总结2011年农机购置补贴政策实施的成效,加深了我们对新时期“三农”政策的理解,取得了一些宝贵的经验,获得了一些有益的启示:
一是必须把落实购机补贴作为农机化工作的重中之重,切实抓紧抓好。实施农机购置补贴,是中央、省委、省政府和市委、市政府“两减免、三补贴”政策中的一项重要内容,是落实科学发展观,提高农业综合生产能力,支持农业机械化发展的重大举措。近年来,我们正是因为深刻理解和把握了落实购机补贴政策的重大意义,才有力地推动了农机化各项工作的快速健康发展。我认为,落实好这项政策给我们带来的效益至少体现在两个方面:一个是补出了全市农机装备水平的提高,促进了农业现代化建设,增加了农民的收入;一个是补出了农机系统的社会形象,提高了农机部门的社会地位,增强了农机系统的使命感。所以,各级农机主管部门要深刻领会党中央加强“三农”工作的战略部署,充分认识农机购置补贴政策的重大意义和导向作用,进一步增强做好农机购置补贴工作的责任感和紧迫感,切实做好农机购置补贴工作,使这项支农惠农政策发挥最大效益。
二是必须坚持严格程序、阳光操作的原则,才能把好事办好。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策执行的效果,马虎不得。去年以来,市农机局与市财政局提出了实行“三挂钩”的指导思想,提出了“四制度”和“八原则”的工作方法;确立了“总量控制、计划指导、调整余缺、据实补贴”的资金安排原则,确保了购机补贴政策的落实。为加大政策宣传力度,我们将《购机补贴办法》在报纸、电视和信息网上进行了刊发;向农民发放购机补贴政策解读1.5万份,将购机政策解读作为《“兴机富民”文化手册》重要内容印发3000份,将购机目录在《农机》上刊登,发给农民1500册,营造了良好的舆论氛围。各市(区)也通过发放《购机补贴申请指南》和《购置补贴机具产品目录》、制作专题片和新闻片等形式,有效地扩大了补贴工作的影响。为进一步加强对我市农机购置补贴工作的监督检查,成立了农机购置补贴纪检监察领导小组,对农机购置补贴工作实施全程监督,确保购机补贴不出问题。各市(区)农机主管部门高度重视购机补贴工作,成立了由主要领导参加的购机补贴领导小组,严格执行了《市农业机械购置补贴实施意见》的规定要求。平度市、莱西市派专人连夜组织货源,即墨市、胶州市、胶南市主动到厂家联系机具,城阳区、黄岛区主动联系外市的经销单位,确保了机具及时到位。同时,各市(区)都建立健全了购机户档案,进行了公示,并联合当地财政部门,对补贴的工作程序、购机户身份,进行了严格审核。为搞好售后服务措施,各市(区)普遍落实了入户随访和电话回访,解除了购机户的后顾之忧,受到了购机户的广泛好评。实践证明,正是我们坚持了严格的补贴程序,使得补贴政策深得民心,使农民购机、用机放心,补贴效果明显。
三是落实农机购置补贴政策,必须要把实现农业节本增效、农民增收作为落脚点。实施农机购置补贴政策,直补农民,不仅减轻了农民购机的一次性投入负担,从政策上直接给了农民实惠,更重要的是调动了农民的生产积极性,拓宽了增收渠道。首先,实施农机购置补贴政策,扶持和发展农业生产急需、农民个体买不起的大中型农业机械和新型实用机具,可以有力地推动农机化发展,大幅度地提高农业生产率,降低生产成本,实现农业节本增效。平度市重购机、重用机、重管机,统一组织装机、培训和使用,“购”、“用”、“管”三结合,取得了显著的经济和社会效益,经验值得在全市推广。其次,农机购置补贴政策提高了农机装备水平,把更多的农民从繁重的农业体力劳动中解放出来,实现农村劳动力多形式、多层次向农业外部转移,增加农民非农收入和务工收入。第三,实施农机购置补贴有利于解决机械化生产与一家一户分散经营之间的矛盾。农机购置补贴培育的是农业生产服务主体,发展的是农机大户等新型农机服务组织,通过广泛组织农机跨区作业、开展合同作业和订单服务、“一条龙”服务,可以显著地提高农机社会化服务水平,实现农户小生产与机械化作业大市场的对接。实践证明,实施农机购置补贴受益的是农民,提高的是农机社会化服务水平,推动的是农业科技应用,增强的是农业综合生产能力,发展的是农村市场经济,实现的是农业增效、农民增收。
总结2011年的工作,尽管我们取得了很大的成绩,但也必须清醒地看到,有的工作还存在一些不足和执行力度不到位的情况。有的市(区)政策宣传不到位;有的市(区)机具补贴的重点不够突出,工作措施不够有力;有的市(区)重购机、轻用机管机,后期工作跟不上,没有充分发挥购机补贴政策的重要作用;个别企业供货不及时,产品质量和售后服务还存在一些问题。对此,我们要引起高度重视,在今年的工作中改进方法,完善措施,把购机补贴的各项工作做好。
【会议发言稿范文】三。
做好新形势下的农机工作,关键在领导,关键在落实。各级党委、政府和农机部门要按照“立足大农业,发展大农机、服务新农村”的要求,把推进农机化发展作为建设社会主义新农村的重要内容,加强组织领导,从政策上、资金上加大扶持力度,促进农机事业的快速健康发展。各区市要制定“十一五”农机发展规划,把目标任务进行分解,并建立和完善检查考核体系,一级抓一级,层层抓落实。
要认真落实好农机购置补贴政策,精心管理、规范运作、务求实效,用好补贴资金,最大限度地发挥购机补贴政策的拉动作用,切实让更多的农民享受到公共财政的扶持。要多渠道增加农机化投入,扩大补贴规模,为农机化的发展提供更多的资金保障。要将购机补贴和玉米生产全程机械化作为今年和今后一个时期农机工作的重中之重,力争使我市玉米生产机械化水平有一个较大提高;要做到购机、用机、管机相结合,保证机具质量、数量及时到位,保证政策落实到位,最大限度地发挥购机补贴政策的激励作用。各级农机主管部门要深入研究和探索推进农机化的新体制、新机制、新政策、新思路,不断创新农机化发展的新模式;要加强管理与指导,搞好农机化新技术、新机具、新市场的信息发布和传递工作,为群众架起高效、便捷的信息服务平台。各新闻媒体要进一步加大农机化工作的宣传力度,宣传农业机械化的新发展、新作用,宣传农业机械化的新技术、新产品,以及农机致富的新典型,努力营造有利于农业机械化发展的良好舆论氛围。
同志们,做好新时期农业机械化工作,意义重大,任务艰巨。希望大家进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,全面提升我市农业机械化的整体发展水平,为率先基本实现农业机械化,实现“全省当龙头,全国创一流”的目标而努力奋斗!
【会议发言稿范文】四。
今年我市农机购置补贴资金主要是,中央财政安排资金150万元,市财政1000万元。市农机局和市财政局联合制定的《2012年农机购置补贴工作实施方案》和《市农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》,对落实购机补贴工作提出了要求,各级农机主管部门要带头执行,确保今年工作做得更好,让领导满意、农民满意、社会满意。
2012年,我市农机购置补贴实施工作的指导思想是:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省农村工作会议精神,紧紧围绕社会主义新农村建设,以改善农业生产条件和生态环境,增强农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收、农业可持续发展以及建设资源节约型社会和社会主义新农村为目标,以调动农民购买农业机械的积极性,加快提高农业技术装备水平,改善农机装备结构为手段,以推进玉米收获机械化为重点,坚持公开、公正和直接补给农民的原则,充分尊重农民购买农机的自主权,最大限度地发挥农机购置补贴政策的拉动效应,推动我市农业机械化再上新水平。
今年的购机补贴工作,要继续坚持公开、公正的阳光操作方法,严格执行农机购置补贴产品目录管理制、补贴机具竞争择优筛选制、受益农户公示制、资金集中支付制、管理监督制、成效考核制,确保购机补贴政策真正落到实处、见到实效。工作中,要把握好以下三个方面:
一是加强宣传引导和监督管理。要认真组织,搞好宣传。通过广播、电视、报刊等宣传媒体,加大对《2012年农机购置补贴方案》的宣传力度,解释清楚农民关心的问题,让农民了解购机补贴政策,充分调动农民购机积极性。要搞好演示,选好机型。要把补贴的机械向农民推介好,与生产厂家结合好、配合好。农机推广部门要尽快与厂家联系,早定货,在保证质量的前提下,保证供应。要严格把关,把补贴落到实处。为了保证补贴资金全部落实到农民手中,各级部门要严格管理,补贴办法实行“四制”:一是购买实行招投标制;二是补贴实行集中支付制;三是受益实行公示制;四是管理实行监督制。各级农机主管部门要按文件要求落实好。要继续实行“总量控制,计划指导,调整余资,据实补贴”资金安排原则,年底要按照补贴资金计划进行全面检查考核。
二是继续把玉米收获机械作为重点补贴机具。按照财政部、农业部的要求和省市有关会议精神,结合我市农机化发展的实际情况,今年我们仍然把玉米收获机械作为补贴的重点,优先予以补贴。去年以来,为进一步提高全市农业机械化发展水平,重点解决玉米生产全程机械化的问题,我们争取市政府下发了《市人民政府办公厅关于实施玉米生产全程机械化有关问题的通知》(青政办字〔2011〕11号),制定了实施玉米全程机械化的目标和实施的保证措施。在各级政府、农机主管部门和有关单位的共同努力下,我市玉米收获机械化装备水平有了很大提高,截至2011年,玉米收获机械数量达到了800台(套),玉米播种机械化程度保持在97%左右,玉米机械化收获水平达到25%,比提高10个百分点。实施好购机补贴,推进玉米全程机械化,还是今年农机工作的关键和突破口。今年我们将把购机补贴的90%用于玉米收获机械的补贴,重点补贴3个玉米全程机械化组合(65马力以上大型拖拉机+玉米联合青贮收获机或三割道背负式玉米联合还田收获机;65马力以上大型拖拉机+二割道背负式玉米联合还田收获机+大型旋播机;65马力以上大型拖拉机+二割道背负式玉米联合还田收获机),希望各市(区)按照要求加强组织引导,力争使玉米收获机械化在今年有更大的突破。
三是实现购机、用机、管机三结合,切实发挥购机补贴政策的最大效益。今年购机办法,采用全国、全省一致的做法,农民差额购机,补贴直接与供货方结算。具体要求“五统一”、“三结合”、“两保证”。“五统一”:即统一采购、统一供货、统一装机、统一培训、统一考核;“三结合”:即购机、用机、管机相结合;“两保证”:即保证机具质量、数量及时到位,保证机具使用、政策落实到位。
【会议发言稿范文】五。
今年是“十一五”规划的开局之年,做好今年的农机购置补贴政策落实工作,对于开好局起好步,加快农业机械化的发展至关重要。各级农机主管部门要加强领导,强化措施,确保购机补贴工作落到实处。
(一)加强领导,落实责任。农机购置补贴工作政策性强、涉及面广,农民关心,社会关注。各级农机主管部门务必从政治和全局的高度,深刻认识实施农机购置补贴政策的重要意义和重大作用,把落实好党的这一支农惠农政策作为重要的政治任务和重中之重的工作来抓。要按照市的统一部署,全力以赴地做好农机购置补贴实施工作,决不能在思想上出现丝毫麻痹,在工作上出现丝毫松懈,在操作上出现丝毫疏漏。要建立和健全政策落实工作责任制,层层分解任务,落实责任。各市(区)农机主管部门的主要负责同志要亲自负责,加强监督指导,做到职责明确、责任到人。要按照市下达的资金规模,做好补贴机具数量、种类的分解、落实。要加强与财政等有关部门的联系和合作,协调落实工作经费,密切配合,形成合力,共同做好农机购置补贴政策落实工作。
(二)精心组织,搞好协调。落实农机购机补贴政策,时间紧、任务重,涉及方方面面,是一项系统工程。各级农机主管部门要切实加强组织领导,充分发挥农机系统优势,围绕中心目标,各行其职,齐心协力,扎扎实实地做好落实农机购置补贴政策的组织实施工作。市局确定继续坚持领导和处站联系点制度,不仅要联系市(区),同时还要联系乡镇、村庄、农机大户、合作经济组织。各市(区)农机主管部门要认真搞好农民购机政策和信息咨询、购机补贴合同签订、供货协调、购机情况核实等工作,特别是要做好协调企业供货衔接和售后服务等工作,确保供货及时,售后服务到位。
(三)严格程序,规范运作。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策执行的效果,必须有一套科学的办法和严谨规范的运作程序。各市(区)在实施农机购置补贴工作中,要切实把握好以下几个关键环节:
一是组织发动。要充分尊重农民的知情权,通过媒体、网络、公告、公示等渠道,做好农机购置补贴政策及实施办法、步骤的宣传工作,让农民家喻户晓地了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、补贴标准、申请程序及相关要求,及时获得信息,早做决定,自主选择。
二是申报公示。农机大户、种粮大户和农机合作服务组织是农机购置补贴的重点,各市(区)在组织报名时要优先考虑、优先安排。同时,为保证公开、公正,增强工作的透明度,各市(区)在组织购机报名时必须认真做好两次公示。第一次是政策及报名办法公示。主要公示补贴政策、补贴办法、补贴机具目录(今年共有20个厂家、101种产品经专家评审,进入购机目录)、对补贴户的要求以及报名办法、咨询和监督电话等,把政策和有关信息原原本本、清清楚楚地交给农民。第二次是享受补贴的农户名单公示。主要公示享受补贴的农户姓名、补贴机型、数量、补贴总额等,接受社会监督。
三是供货衔接。各级农机部门要相互配合,形成合力,心系农民,当好参谋,协调农机企业,搞好供货衔接。各市(区)农机主管部门要认真做好厂家(供货商)和农户之间的供货衔接工作,督促厂家或供货商严格执行供货合同和三包承诺。对在供货环节出现的问题,要及时协调解决,保证农民按时买到称心如意的农业机械。
四是档案管理。按照农业部的规定,要对享受财政补贴的机具统一编号、统一标识、统一配挂标识牌,并明确专人及时核实购机情况,做好补贴机具的信息采集、微机录入、分析等档案管理和上报工作,搞好信息数据库建设,方便农民查询和有关方面监督。
五是验收总结。今年的农机购置补贴总结验收工作,由各市(区)农机主管部门会同财政部门组织进行。要按照《实施细则》的规定,将专项工作总结及各级补贴资金使用情况上报市农机局和财政局。特别要加强调查研究和服务指导,总结好经验,并形成一篇农机购置补贴绩效调研报告,调研报告要有数据、有分析、有深度。有关工作情况和有关报表要及时上报市农机局。
(四)统筹全局,推动工作。在实施农机购置补贴工作中,要把落实补贴政策与贯彻《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》以及全市农机化重点工作结合起来,实现落实政策与推动农机化发展的良性互动,更好地发挥农机购置补贴政策的实施效能。各市(区)要把这项工作紧紧地抓在手里,通过引导和扶持农机合作服务组织、农机协会的发展,不断创新农机社会化服务工作,积极探索新形势下落实农机购置补贴政策新的实现形式。
同志们,农机购置补贴政策的实施,体现了国家对“三农”的重视和对农业机械化发展的支持,是促进农机化快速健康发展的有力抓手。全市各级农机部门一定要加强领导,精心组织,规范运作,把这项惠民政策贯彻好、落实好、实施好,真正把好事办好、办实。通过落实好购机补贴政策,进一步提高农机化装备水平,加快我市率先实现农业机械化进程,促进我市农业增效、农民增收和农村经济全面发展,为推进社会主义新农村建设再立新功!
同志们:
中心机关今天召开这次会议,主要任务是全面总结机关机构改革工作,以党的十五届六中全会和“三个代表”的重要思想为指针,以这次机构改革为新的契机,动员和号召中心机关全体干部职工,抓住机遇,团结奋进,开拓创新,为推进各方面工作再上新台阶而努力奋斗。下面,根据中心党组研究的意见,我着重讲三个方面的问题。
一、认真组织,圆满完成改革任务。
这次机构改革是按照市委、市政府的总体部署和安排进行的。从5月下旬开始拟订“三定”方案,9月24日中心党组召开了人员定岗动员大会,到10月11日完成双向选择,历时近4个半月。在此间,我们按照市委、市政府提出的“转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员”的要求和政府实施“五项工程”的部署,认真落实“三定”方案,周密地组织了处级领导干部竞争上岗,科学合理地进行了双向选择,可以说,整个这次机构改革工作进展顺利,效果显著,达到了预期的目的。
由于市委市政府对农机工作的重视,这次机构改革,农机部门一是职能得到了加强,主要是增加了农用车的管理职能,对今后开展工作非常有利;二是岗位优化,增加了机关党委和纪检检查组,我机构和岗位都得到了优化;三是实施“五项工程”初见成效,市政府提出实施“五项工程”,目的就是要减少审批项目,这是机构改革的一件大事,转变职能。我们积极响应市政府的号召,将原来的45项审批项目减少到8项,减少了将近84%的审批项目,力度比较大;职能转变方面实现了管理型向管理服务型转变,同时在社会监督方面得到进一步加强,得到了市政府领导的充分肯定。
机构改革半年来,可以说实现了以下几个转变:一是学习气氛浓厚;二是工作环境和谐,大家都能从大局出发,从团结的愿望出发,摒弃前嫌,正确处理处室之间、个人之间的关系,重大局的多了,互相指责的现象少了;三是工作积极性高了;四是工作主动性增强,领导安排的事能办好,领导没安排的事也能主动去想;五是创新意识增强,今年的跨区服务作业争创名牌活动、军民共建、聘请专家顾问组指导工作、组织打假工作以及农民增收工程等,抓得比较好,有新意,有特点;最后一点是工作效率高了,工作主动性增强。整个机构改革,总结起来有以下几个特点:
(一)重视程度高,组织严密。中心对机构改革工作十分重视,专门成立了机构改革领导小组,具体负责机构改革和人员定岗工作的组织实施。为增加和强化农机部门的职能,对“三定”方案的拟订中心高度重视,组织了专门的班子,并多次召开党组会研究修订“三定”方案,前后数易其稿。7月中旬市政府正式批复,8月底中心党政班子基本到位。根据市政府批复的“三定”方案,中心党组又拟订了机构改革人员定岗工作实施意见,并于9月24日召开了全体干部职工大会,对中心机构改革工作进行了动员和部署。随后进行了竞争上岗、轮岗交流、人员分流、双向选择等项工作。整个机构改革工作,党组实施了具体领导,各处站负责人认真负责,领导小组和办公室具体实施,保证了机构改革的顺利进行,切实做到了环环相扣,步步衔接,组织严密,不走过场,保证了整个机构改革工作的圆满成功。
(二)态度端正,竞争踊跃。在这次机构改革中,中心对4个正处(站)级领导职位和3个副处(站)级领导职位全部进行了公开竞争,这在我中心的历史上还是第一次。对这次处级干部实行竞争上岗,机关干部思想态度端正,报名踊跃,共有14名同志报名参与竞争。参与竞争的同志都做到认真准备,现场发挥,充分展示了自我,接受了检验。有的同志年纪比较大,身体不太好,但还是顾全大局,参加了竞争,这本身就是对改革工作的支持,既反映了广大干部职工参与竞争的高涨热情,又体现了大家奋发进取、追求上进的良好精神风貌。
(三)公开公平,透明度高。这次竞争上岗,我们始终坚持了“公开、平等、竞争、择优”的原则。每个职位采取“全出竞进”,公平竞争。竞争进程中,从引导回避、当场计时、现场述职、主考提问、公开答辩到投票、计票、群众评议、当场宣布计分结果,每一个环节都置于广大干部群众的监督之下,让群众监督把关;可以说,真正做到了“三公开、两满意”,即:竞争职位公开,竞争程序公开,竞争结果公开。两满意是:群众满意、领导班子满意。
(四)尊重意愿,岗位优化。这次机构改革不论是双向选择,还是人员分流,都是在充分尊重个人意愿的基础上进行的。行政人员,是根据青办发号文件关于《市市级党政机关机构改革人员分流意见》的要求进行的。结合我们事业单位的实际情况,根据有关规定,对年满55周岁的副处(站)级以上干部,安排了提前退岗。在双向选择方面,中心党组既充分尊重处级干部和一般干部的选择,同时也考虑了工作的需要和各处之间的平衡,还照顾到每一位同志的特长和今后的发展。应该说,在双向选择、人员定岗中,每一位同志都能本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业发展的精神,顾全大局,正确对待双向选择和组织的安排,满意率基本达到了100%,实现了精简人员、优化结构、提高效率的要求,机关形成了“精干、高效、向上”的工作氛围。
【会议发言稿范文】二。
这次机构改革,很重要的一点就是贯彻落实十五届六中全会精神,通过机构改革,通过落实五项工程,建立健全各项规章制度,切实转变我们的作风。制度好订,关键看怎样落实。这里我强调几点:
一要认真学习和执行“十项规章制度”,各处站要认真组织学习,机关党委要重点抓好这件事,纪检组要把保证“十项制度”的落实作为重点工作来抓。二是认真落实“五项工程”。通过落实五项工程来转变作风,提高工作效率,取得改革实效。
三是树立好执法意识和服务意识。全局都要有执法意识,增强行政执法意识。应该意识到,我们是通过管理农机,通过农机执法,来保护、维护最广大人民的人身财产安全。中国最多数人是农民,农民的利益得到保障,是贯彻“三个代表”的最根本的出发点和落脚点;再一个是提高服务意识,要把执法和服务有机地结合起来,一手抓执法搞管理,一手抓服务,要研究怎样将科研、生产厂家和推广部门结合起来,发挥轴心作用。要把我们的服务和作风转变落实到推广先进机械、增加农民的收入、提升农机化水平上来。
三、开拓创新,提高干部队伍的整体素质。
具体讲就是要“强化一种意识,增强两种观念,发扬三种精神”。
强化一种意识:就是要强化争、创、上的意识。在工作上一定要有要争一流,创一流的意识。我们的工作怎样才能在全省、全国、特别是在15个副省级城市争创一流。省、市有关领导都强调的各项工作都要跳出,和15个副省级城市比,和、、、比,农机工作也要争创全省、全国一流,在全省、全国率先实现农业机械化。各个处站之间也要争创一流,比如说推广工作就要在全省争创一流,在15个副省级城市中争创一流,其他处站也是如此。
增强两种观念:
一是要增强全局观念。全局观念包括两件事,一是搞好团结,二是处理好各种关系。搞好团结,一是搞好处站内部之间的团结,各处站要搞好内部团结,形成一个拳头;二是是搞好处站之间的团结,搞好处站长之间的团结,互相支持、互相帮助,形成一个整体,每个处站都是整体的一部分,哪个部分出问题,都会影响整体的运转,要向前看,互相学习别人的长处,用别人的长处来弥补自己的短处,不要用别人的短处来比自己的长处,要不断克服自己的缺点,发扬自己的优点和长处,惟其如此,我们才能不断进步。
处理好关系,一是要处理好个人和组织之间的关系,二个是要处理好局部和整体之间的关系,三是处理好机关和基层之间的关系。个人要服从组织,各处站要服从中心的利益,机关要为基层服好务,对待基层同志态度要和蔼,要杜绝门难进、事难办、脸难看的行为,为基层同志创造一个良好的服务环境。
二是要增强纪律观念。纪律是用来约束少数人,约束少数不遵守纪律的同志,有制度的按照制度去办,没有制度的要按照做人的道德标准去做。我们要树立起政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律观念,都要按照党员干部标准严格去做。没有纪律,就没有战斗力。
发扬三种精神:
一是创新精神。江泽民总书记进过:创新是一个民族进步的灵魂和不竭动力。这既是对我们中华民族五千年发展史科学总结得出的正确结论,也是对我们实现中华民族的伟大复兴发出的进军号令。就我市农业和农村经济来讲,经过改革开放二十多年的不懈努力,已发生了深刻的变化,有的方面已走在全省乃至全国的前列,这是应当充分肯定的。但是我们也要看到,随着经济全球化趋势的发展,我们还有许多不适应的地方,今后必须及时调整发展思路,面对现实,运筹未来,开拓创新,奋起直追。要善于吃透上情、摸清下情,做好“结合”的文章,创造性的开展工作。不然,不仅我们原有的优势保不住,而且很有可能被世界大市场所抛弃。因此,我们要多做横向对比,多了解外界情况,不断解放思想,放宽眼界,要跳出看,跳出农机看农机,牢固树立敢为人先、争创一流的气魄和胆略,不断发扬进取精神、创新精神和拼搏精神,自我加压,负重奋进。要瞄准先进找差距,立足优势定措施。以此来推动和促进农业机械化更快更好地向前发展。这里需要强调指出的是,对下一步的工作计划和打算,各处(站)都要根据这次会议的精神和要求,早考虑、早制定,早研究,早安排;对工作的打算和安排,要有思路、有方向、有目标、有措施,并要有新意。中心党组将于近期召开会议专门听取各单位的工作汇报。
二是务实精神。干什么事,都要讲究实事求是,都要抓落实。改革开放以来,我们面临着许多新情况、新问题,为解决这些新情况、新问题,推动农村经济繁荣,中央、省、市都出台了一系列富民强农的方针政策和措施,现在的关键是看我们怎样联系实际抓好落实。具体工作中提倡大家说实话、办实事、求实效,发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风,坚决防止和克服写在纸上、说在嘴上、泡在会上、做表面文章,搞形式主义的不良倾向。要适应新形势的要求,彻底改变思维方式和工作方法,重点抓好科技创新,抓好农机的标准化、国际化、产业化、信息化,抓好农机法制建设,抓好农业社会化服务体系建设等等,切实帮助基层和农民解决工作中存在的实际困难和问题。要深入基层调查研究,不断了解新情况,揭露新矛盾,总结新经验,解决新问题,在落实上下功夫,在创新上做文章。
三是奉献精神。我们的工作能否做好,能否实践“三个代表”,推进农机化发展,关键看我们的奉献精神。我们每一个同志都要牢固树立艰苦创业的思想和无私奉献的精神;我们农机服务在过去的五年中,在“九五”期间,正是由于广大干部职工发扬了这种无私的奉献精神,才使得我们的工作有所进步,我们的事业有所发展。中心党组要求大家要淡薄名利观念,正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲大局。要积极开展学先进、讲奉献、树新风活动和争创先进集体、文明单位活动,努力在全局造成一种比贡献、比成绩、奋发向上的良好风气。要坚决反对和克服各种消极腐败现象,反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。各级党组织和群众团体都要充分发挥各自的职能作用,组织和带领广大干部职工在各自的工作岗位上努力工作,奋发进取,不断开创工作的新局面。
【会议发言稿范文】三。
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是总结一年来实施农机化创新示范工程的工作情况,交流实施农机化创新示范工程的经验,为项目验收合格单位颁发创新示范基地牌匾。会上,听取了项目单位的汇报交流,专家组对项目的建设和管理提出了很好的意见和建议。下面,根据会议的安排,我讲几点意见。
一、关于全省农机化发展情况。
今年是新世纪、新千年的第一年,也是加快农业机械化发展的一年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,全省农机系统认真贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话精神,以“三个代表”的重要思想为指导,真抓实干,开拓创新,积极进取,推动了全省农业机械化持续、快速、健康的发展,迈出了实施“十五”计划坚实的第一步。到目前为止,全省农机总动力达到7300万千瓦、农机总值370亿元,分别比去年底增长4%和9%。农用拖拉机170万台、机引配套机具265万台,增长8%和9%。农用运输车180万台,比去年底增长10%。联合收割机6万台,增长15%。机耕面积8325万亩、机播6250万亩、机收5940万亩,分别比上年增长1%、5%和7%,作业质量进一步提高。全省的农业生产综合机械化程度达到60%,衡量农业机械化发展水平的多项指标位居全国前列。农业机械化已经成为我省农业向现代化转变的重要物质基础,在农业增效、农民增收和农村经济发展中发挥着越来越不可替代的重要作用。主要有以下几个特点:
(一)农业机械化发展的环境进一步优化。省政府下发了《关于加快发展农业机械化的通知》,提出了“十五”及今后一个时期农机化发展的指导思想和目标、任务。省政府还专门召开了全省农业机械化工作会议,对新世纪初全省农机化工作进行了全面部署。各市认真贯彻省政府通知和全省农业机械化工作会议精神,把发展农业机械化工作摆上了议事日程,加强调查研究,进行科学规划,召开会议,出台加快农机化发展的政策和措施。在市级政府机关机构改革中,各市农机管理部门基本保持了规格、职责和经费渠道“三不变”,有的还得到了加强,保持了农机工作的系统性、稳定性和连续性。全省上下形成了进一步重视发展农机化的良好环境。
(二)科技创新推动了农机结构调整。根据我省农业结构调整的要求和农机化发展的需要,省里确立了“立足大农业,发展大农机”的农机化发展战略思想,以科技创新为动力,加快了农机化的全面发展。根据省政府要求,我们从今年开始在全省实施了玉米收获机械化、花生与薯类收获机械化、塑膜温室电动卷帘与耕作机械化、果蔬与淀粉初加工机械化、牧草饲料生产加工机械化、旱作农业机械化、农用飞机植保机械化等七大农机化科技创新示范工程,今年开始了12个省级示范基地的建设。各级农机部门也从本地实际情况出发,确定了各级农机化科技创新的重点,建立了一批农机化科技示范园区,较好地发挥了试验、示范和辐射带动作用,加快了农机结构调整的步伐。从目前看,农机结构调整已迈出了可喜的一步。
(三)农机跨区作业实现了新的突破。为充分发挥农业机械的作用,提高农业机械的利用率,按照市场经济的要求,全省进一步加大了对跨区作业的组织协调和管理力度,基本做到了管理规范,运转协调,安全有序。农机跨区作业实现了新的突破,形成了充分发挥农业机械规模生产的三大战役。三夏小麦机收跨区作业已成为我省农机化工作的闪光点,成为展示农机作用、宣传农机化地位的精品工程和形象工程。三秋玉米机收跨区作业、在农机数量、机械作业面积等方面都有了大的发展,玉米机收跨区作业开始出现了当年小麦机收跨区作业兴起时的良好态势。三秋工作结束后,全省各地积极组织各类机械投入农田水利基本建设和农业综合开发施工,开拓了农机跨区作业的新战场。通过组织实施农机跨区作业的三大战役,有效的开拓和培育了农机作业市场,发展和培养了农机化服务组织,推动了农机化事业的全面发展。
(四)农机安全生产和市场整治工作取的显著效果。我省90%以上的农机在农民手中,管理的任务很重。一年来,全省认真贯彻中央、省关于安全生产的指示精神和有关农机管理法规,广泛开展了农机安全生产活动,以牌证管理为重点,对拖拉机进行了集中整治,强化了农机安全生产防范措施,及时防止和纠正农机违章作业,确保了农机安全生产。同时,会同省工商、质监等部门联合对重点农机商品、重点企业、重点市场进行了集中整治,进一步整顿和规范了全省农机市场秩序,保证了全省农机化事业的健康发展。
【会议发言稿范文】四。
省政府确定,从今年开始,用5年左右的时间,在全省实施玉米花生机械收获、设施农业、旱作节水农业机械化等为主要内容的七大农机化创新示范工程,这是新形势下省政府交给农机部门的一项重要任务,也是适应农业和农村经济结构调整、加快农机科技创新、提高农机科技含量、提升农机化水平,促进农业增效、农民增收和农村经济发展的一项战略措施。今年是实施农机化创新示范工程的第一年,全省共安排了5类12个省级项目,总投资2095万元,其中中央财政1050万元,省财政200万元,市、县财政400万元,除农用航空项目外,共购置各种农机具678台。从项目验收情况看,各项目单位的投资已经如期到位,购置机具已按计划完成。各地在项目实施中,加强领导,精心组织,注重了技术创新和管理创新,发挥了先进机具和先进技术的示范作用,形成了一批农机化形象工程,受到了当地政府和农民群众的欢迎,使项目建设达到了预期目的。具体说,今年的项目建设有以下几个特点:
(一)加强了对项目实施的组织领导。为了科学、规范地做好这项工作,省财政厅和省农机办联合下发了《农机化创新示范工程实施意见》,对实施农机化创新示范工程的原则、项目点的确定、项目单位的条件、项目的管理等提出了具体要求。各级农机部门将实施农机化创新示范工程作为实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,发挥职能作用、树立良好社会形象的一项重要举措,认真贯彻省财政厅和省农机办的有关文件精神,把搞好项目建设管理工作提高到讲政治的高度来认识,采取得力措施,狠抓了项目建设的落实。项目单位普遍成立了政府领导挂帅的项目建设领导小组,部门领导靠上抓,统筹协调,为项目的实施创造了良好的环境。不少项目单位,政府主要领导帮助落实配套资金,落实示范区,解决项目实施中的困难和问题,保证了项目建设的顺利进行。
(二)注意发挥了专家在项目实施中的重要作用。对科技创新项目实行首席专家负责制,是科技项目改革的重点和方向。国家对一些重大的科技项目,都已推行了首席专家负责制。农机化创新示范工程,既是农业科技项目,也是农业基础性投资项目,注意发挥专家的作用是非常重要的。因此,在项目实施中,从项目点的确定,项目的实施监督,到项目的总结验收,我们都注意了发挥专家的作用,不但广泛听取专家的意见与建议,而且项目实施全过程都邀请专家参与,因而进一步提高了项目实施的科学性,保证了项目实施的应有效果。
(三)注重了项目建设和项目管理。为了保证专款专用和项目计划的完成,根据省财政厅的意见和要求,我们对项目所需机具实行了全省统一招标,政府采购。各地也制定了切实可行的管理制度,采取了有效措施,按有关要求加强了档案化管理和牌证管理,普遍建立了项目档案,实行了“一机一牌,一机一档”,提高了整个项目的规范化管理水平。各项目单位在注重机具、库房等基础性设施建设的同时,也注意了加强软件建设,注意了科学对比实验数据的收集和声像图文资料的积累,为领导决策和先进机具、先进技术的推广提供了科学的依据,使示范基地的建设更具全面性、先进性。
(四)严格了项目的评审和实施监督。今年,我们在全国率先实施了项目专家评审制度,依靠专家确定项目单位,扩大项目审定透明度,做到了科学审定项目,合理设置项目地点。今年是项目实施的第一年,搞好监督对于7大农机化创新示范工程建设开好头、起好步,全面完成“十五”农机化发展计划,具有特别重要的意义。为此,省农机办先后几次召开会议,进行安排部署,并两次专门组织有关人员,到项目基地了解情况,监督项目实施。各项目市农机管理部门,也进一步加强了对项目实施的监督。不少市农机管理部门安排专人与项目单位共同研究解决项目中的有关问题,亲自参与项目的具体实施,采取切实有效的措施,从源头上对项目实施进行把关,全过程对项目实施进行监督,保证了项目实施的顺利进行。
(五)较好地发挥了创新和示范带动作用。首先,各项目单位在项目实施中注重了科技创新,用先进的新机具、新技术解决当地农业结构调整中农民急需解决的热点、难点问题。比如、东营两市,通过推广先进的牧草收获机、打捆机,解决了大面积种植牧草后的收获、保鲜问题,保证了牧草收获和质量,增加了农民收入。寿光市和莒县,通过改造冬暖式大棚,推广先进实用的吊杆式电动卷帘机,不但使用更加可靠,节省了人力,而且增加了大棚光照时间,提高了蔬菜品质。其次,各项目单位在项目实施中注重了管理创新,对新形势下农机化服务体系的管理体制和运行机制进行了研究和探索。龙口市在实施玉米收获机械化项目中做到责、权、利明确,农机作业中实行了单机核算、工资保底、毛收入提成,作业收入统一结算的办法,降低了作业成本,调动了机手的积极性。桓台县在玉米收获机械化项目中,为解决机具重复购置问题,探索了私头公尾、配备机具租赁承包的新的资产运作模式,调动了农机经营者的积极性,因此,这两个市(县)玉米联合收获机平均单机作业量都在500亩左右,使农机化创新示范工程收到了明显的成效。再次,各项目单位在项目实施中普遍注重了项目的带动示范作用,据不完全统计,各项目示范基地共召开各种现场会、示范会20多次,不但讲给群众听,而且干给群众看,使农民群众亲自体会到了农机化的优越性,因而激发了广大群众发展农机化的热情。另外,各项目单位在项目实施中也注意了信息宣传工作,扩大农机化创新工程的影响,增强了示范作用。作为我省七大农机化创新示范工程之一的农用航空项目,已被农业部确定为全国农用航空示范基地之一,今年投资1050万元,在济南市平阴县进行农用航空服务站建设。这是目前我省农机系统历史上投资规模最大的一个项目,农业部、省政府对我们寄予了高度期望,黄可华副省长、陈延明副省长分别就项目实施和资金配套作了专门批示。目前,农业部、民航、中央军委及空军等部门的各项手续已全部批复完备,农用航空站的建设工作正在展开。
从全省7大农机化创新示范工程实施一年来的情况看,可以说,各省级项目示范点进行了科技、管理、经营等方面的探索和创新,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益,发挥了创新、示范和带动作用,为面上指导农机化工作提供了科学翔实的资料和经验。同时,通过项目的实施,我们也探索了适应新时期农机化发展要求的科学有效的项目管理办法。这些成绩的取得,靠的是各级党委、政府的正确领导和各级财政部门的大力支持,也与我们农机部门辛勤工作和探索创新是分不开的。在此,我代表省办,向多年来给予农机部门大力关心、支持的财政部门领导和同志们表示衷心的感谢!向为项目实施付出了辛勤汗水的同志们表示亲切的慰问和由衷的敬意!并向获得优秀工程和优良工程的先进单位表示热烈的祝贺!
一年来,全省农机化创新示范工程取得了显著的成绩,但是,我们也应该清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足,如农机化创新的力度不够大的问题,农机、农艺结合还没有完全解决好的问题,创新机械的适应性问题,如何加大创新项目示范带动作用的问题等等,都需要进一步深入研究和探索,需要我们在今后工作中加以解决。
【会议发言稿范文】五。
关于下一步实施农机化创新示范工程工作,省农机办已专门作了研究。总的想法是,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,适应加入wto和农业产业结构调整的要求,紧密结合国家关于农村经济发展的一系列政策,围绕农机化发展“十五”计划和全省农机化创新示范工程实施总体安排,充分借鉴今年项目实施的成功经验,加强已有项目的建设,不断拓展项目领域和范围,加强科技创新,促进示范带动,全面实施农机化创新示范工程,推动全省农业机械化再上新水平。围绕这一指导思想,各地要重点抓好以下几项工作:
(一)认真做好项目组织申报和评审工作。根据项目管理的要求,明年项目单位的确定仍采取招标竞争和专家评审的方法。各地要站在实践“三个代表”的高度,想农业发展所想,急农民群众所急,从全省角度和本地实际来确定和评价自己的项目,扎扎实实地进行调查研究,因地制宜,突出优势,做到有的放矢,选择好突破口、切入点,切实搞好项目论证,为明年项目申报做好充分的准备工作。在项目调研和申报过程中,要积极向政府汇报,请财政部门和有关专家把关,争取财政部门支持与配合。
(二)努力做好项目的组织实施工作。要继续围绕“创新”、“示范”做文章。“创新”是项目的精髓、灵魂,“示范”是项目的宗旨、主题。为此,农机化创新示范工程一定要把科技创新放在首位,要加大先进机械的引进和推广力度。要高度注重农机化创新示范工程的示范作用。不能为搞点而搞点,而要以点带面,以县带市,以市带省。安排农机化创新示范工程示范县的市,要把示范基地向全市辐射,带动全市成为某个方面农机化创新示范的先进单位。要一级抓一级,充分发挥示范基地的辐射带动作用,推动全省农机化整体水平的提高。要严格按照有关要求,进行项目建设和管理,既要重视申请项目,更要重视项目建设与管理,防止“重要轻管”现象的发生。各项目点的建设,要与省农机办各有关处站挂好钩,搞好技术依托,省办有关站也要把各自的业务工作与项目示范基地建设科学地结合起来,互相帮助,互相促进。今年的项目工作各有关部门配合得比较好,今后要继续发扬,对取得的好经验好做法,也要认真加以总结推广。同时,要采取切实有效措施,进一步加强项目的检查监督验收工作,确保项目实施的顺利进行,让政府和农民群众满意。
(三)搞好项目实验数据的采集分析工作。数据的采集分析工作是农机化创新示范工程项目实施的一项重要内容。今年,这项工作取得了初步的成果。今后,各项目示范基地都要继续做好这方面的工作。要通过项目示范基地建设,依靠科学的工作方法和扎实的工作,进一步拿出有数据、有分析、有成果、有说服力的对比试验报告。要总结积累项目实施的新经验,不断提高项目整体管理水平。
(四)继续加强已有项目示范基地的建设与管理。今年已建成的项目示范基地要坚持长期发展的思想和工作要求,不能认为项目验收合格就结束了,更不能满足于已取得的经验和成绩。要更加主动地搞好自身工作,进一步加强项目的建设和管理,强身壮本,当好龙头,树好形象,真正发挥好农机化创新基地的示范作用。对已建成的项目示范基地,省农机办将连续监控五年,并在适当时机进行检查。对创新示范作用发挥好的单位,省里将继续给予支持。
同志们,明年是实施农机化创新示范工程的第二年,还有大量艰苦的工作需要我们去做,有许多新的领域需要我们去探索,任重而道远,我们要抓住机遇,以与时俱进的品质和奋发有为的精神,加大农机化创新示范工程的实施力度,推动农业机械化再上新水平,为提高农业发展的素质和效益,增强农产品的国际竞争能力,实现农业的持续稳定发展,做出新的更大的贡献。
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