政府会议讲话稿(模板9篇)
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时间:2023-11-08 15:34:11    小编:笔砚

政府会议讲话稿(模板9篇)

小编:笔砚

懂得总结经验,才能让自己不断进步;写总结时可以参考一些优秀的总结范文,借鉴他人的经验和方法。以下是一些提高工作效率的经验分享,希望对大家有所帮助。

政府会议讲话稿篇一

同志们:

这次会议既是20xx年政府工作交账会,也是市委经济工作会、市“两会”目标任务落实会,主要是总结过来政府工作,分析当前突出问题,动员各级各部门一开年就以冲锋的姿势、冲刺的状态,确保实现“十三五”良好开局。刚才,9个单位就去年政府常务会议部署的重点工作落实情况作了汇报,同志进行了讲评,我完全赞同。下面,我讲两点意见:

一、全面盘点20xx年工作,务必在肯定成绩中提振信心,在正视问题中把握主动。

过去一年来,面对持续加大的经济下行压力,我们全力统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,推动了经济社会持稳健康发展,主要指标增幅居全省第一方阵。成绩概括起来讲,就是“一个翻番、三个台阶”:预计全市gdp达2907.8亿元,比20xx年基本翻一番;固定资产投资迈上20xx亿台阶,达2142.8亿元;社会消费品零售总额迈上1000亿台阶,达1021.5亿元;公共财政预算收入迈上300亿台阶,达302.8亿元,为“”收官画上了一个圆满的句号。主要有五个特点:

一是更加注重科学谋划。一年来,市政府紧紧围绕“一极三宜”江湖名城发展战略抓谋划、抓落实,牢牢把握了工作主动权。在区域布局方面,谋划推进城区、园区、港区、景区、县区“五区”发展,通过“五区”发力推动经济提速;在产业发展方面,重点谋划支持现代装备制造、军民融合、生物医药、电力能源、节能环保五大产业发展,产业培育力度加大;在项目建设方面,谋划组织举办重大项目集中开工和集中竣工仪式、“一区一港四口岸”专题招商推介会,形成了大干快上的项目建设热潮。

二是更加注重开拓创新。始终坚持“向改革要动力、向创新要活力”的理念,大胆尝试、大胆创新,有几项工作摸索走出一条新路子。为加快园区发展,市里研究出台“园区十条”,园区拥有了更多的自主权。为做强县域经济,我们明确“六个一”工作重点,较好解决了“指挥棒”过多的问题。为做旺旅游产业,我们创新我市楼景区旅游收入激励机制,激发了景区潜能。为创新社会治理,支持楼区将85项公共服务事项下放社区办理,启动社区网格化管理试点,致力打通服务群众的“最后一公里”。

三是更加注重攻坚克难。一年来,市政府始终突出问题导向,把抓发展的过程变成解难题的过程,一些工作是卓有成效的。如针对“用地保障难”的问题,持续开展禁拆治违、土地依法征收“百日攻坚”行动,中心城区征地拆迁是近年来力度最大、效果最好的一年。针对“项目推进难”的问题,加强项目调度,认真解剖“麻雀”,临湖公路、环南湖旅游交通三圈等项目提速十分明显,进度超出预期。针对“生态治理难”的问题,突出抓好洞庭湖综合治理、湘江保护与治理,收到了实实在在的效果。

四是更加注重为民利民。坚持抓发展与惠民生并重,努力托住民生底线。推进精准扶贫,在财力比较紧张的情况下,将扶贫经费预算提高3倍,重点帮扶412个贫困村,脱贫8.1万人。推进“两改”工作,中心城区“十大片区”改造全面铺开,12个农村村民建房示范点建设扎实推进,是近年来规模最大、成效最好的一年。推进实事办理,25项38件民生实事全面完成,社会保障能力不断增强。

五是更加注重求真务实。求真务实是过来一年政府系统的一种工作状态、一种精神风貌,充分反映了大家强烈的事业心与责任感。从刚才部门单位汇报情况和奇达同志讲评情况来看,去年市政府常务会议部署的55项具体工作,已经落实或基本落实的占80%,如“一区一港四口岸”发展、“十三五”规划编制、规范农村村民建房等推进有力、成效明显,说明大家抓落实的力度是比较大的。但有些工作没有按照时间节点推进,其中既有客观因素的影响,更主要的还是措施不硬、办法不多、力度不大。对此,相关单位要高度重视,在今后工作中急起直追、迎头赶上。

在肯定成绩的同时,我们也看到,当前我市经济社会发展还存在一些困难和问题。概括起来有“四大压力”:

一是经济下行的压力。这种压力既有外部的,也有内部的,这里我主要讲讲内部压力。首先是工业,20xx年我市工业生产者价格指数下降3.7%,需求乏力导致部分企业运行困难;今年长岭炼化、巴陵石化还将停产检修,预计减少产值50亿元、税收20亿元,工业压力不可低估。其次是投资,尽管20xx年项目建设成效明显,但亿元项目同比减少52个,民间投资增速低于全部投资增速4.9个百分点,扩大有效投资压力仍然很大。

二是补齐短板的压力。要优化产业结构,补齐县域经济、开放型经济、金融经济等“短板”,我们面临的任务还很重。以产业为例:从占比来看,我市第三产业占比不仅低于全国、全省平均水平,而且离20xx年建成小康目标还相差10.1个百分点,其压力可想而知。从行业来看,我市高耗能行业占规模工业比重达35.7%,石化产业仍是“一业独大”,新兴产业总量偏小,短期内我市经济发展很难走出石化产业“一荣俱荣、一损俱损”的困境。

三是区域竞争的压力。在区域竞争中,我市发展不进则退,慢进也是退。近年来,我们自己跟自己比虽然进步了,但跟别人比不是快了,而是慢了。从目前掌握情况看,虽然我市主要指标增速在全省靠前,但与长沙比还有很大差距,gdp、规模工业增加值增速分别落后1个和1.2个百分点;而且追兵越来越近,常德、衡阳、株洲、郴州等地发展态势逼人,湘潭地方公共财政预算收入只比我市少10.7亿元。与九江、宜昌比,我市gdp、规模工业增加值、地方公共财政预算收入等增速都要慢。如再不加速赶超,就会有“赶不上、超不过”甚至“被赶超”的危险。

四是防范风险的压力。当前,我市面临的各类风险仍然较多。企业运行方面,在去产能、清退“僵尸企业”过程中,一些企业破产清算引发的社会风险仍然存在。金融借贷方面,不良贷款体量较大,特别是民间非法集资数额较大、涉众较广,引发的信访问题不断增多。安全生产方面,各类安全隐患还比较多,形势不容乐观。这些都是我们绕不开、躲不过的问题,必须高度重视、认真解决。

二、全力做好20xx年工作,务必在突出重点中带动全局,在强化措施中狠抓落实。

20xx年是“十三五”开局之年。政府工作总体思路是按照市委提出的“一极三宜”江湖名城发展战略,全力抓好落实。突出做好“五区”文章:一是做大园区。全面落实“园区十条”,加快推进“135”工程建设,引进创新创业企业250家以上。二是做活港区。发挥“一区一港四口岸”平台功能,推进6大平台常态运营,真正把产业集聚起来,把业务做起来。三是做旺景区。重点推进岳州古城、天岳幕阜山等项目建设,包装推介3—4条精品线路,确保实现“两个翻番”目标。四是做靓城区。突出“十片两湖连城治堵”,抓好“十大片区”改造和南湖、芭蕉湖区域保护与开发,提升城区品质。五是做强县区。落实好县域经济“六个一”工作重点,通过抓重点、攻难点,推动县域经济提速。

关于20xx年工作任务,市委经济工作会议、市《政府工作报告》都作了全面安排部署,发展目标与重点都已明确,关键是要落实落实再落实。

一要提振状态抓落实。我们始终认为:抓工作有什么样的状态,就会有什么样的作为。做好今年工作必须做到“三个提高”:要提高标准。这里明确一条,凡今年省委、省政府下达的目标任务,相关部门单位不能只求吃到全省“平均粮”,任务完成量必须占到全省十分之一以上份额,其他工作都要在全省争先进位,坚决杜绝只求过得去、不求过得硬的现象,敢于跟自己“较劲”,努力为全市作贡献。要提高效能。我市的发展等不起、拖不得,一等机遇就稍纵即逝,一拖问题就积重难返,工作越拖越被动、问题越拖越严重。今天已是元月20号,对市里明确的工作任务,各级各部门要抢先一步、立说立行,该批的项目抓紧批,该建的工程抓紧建,该落实的工作抓紧落实,牢牢把握发展的主动权。要提高能力。我们抓工作要么不抓,抓就要抓铁有痕、抓出成效。要进一步提高工作的决策能力、驾驭能力、协调能力、执行能力和履职能力,做工作上的行家里手,决不能当“门外汉”。

二要紧盯目标抓落实。这次我们采取单位申报和政府下派相结合的形式,对市委经济工作会议、市《政府工作报告》中明确的目标任务进行了分解,每一个单位都认领了2—5条任务,这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。各级各部门要打好收条、担起责任,确保年底圆满交账。对本单位的任务要再具体、再细化、再分解,确保事有专管之人、人有明确之责,形成人人头上有任务、件件工作有落实的良好氛围。

三要创新方法抓落实。我们推动政府工作既要有“钉钉子”的干劲,更要有“拔钉子”的决心,要善于用创新的思路、市场的办法来解决问题。如在项目建设上,随着央行连续降准降息,“资产荒”在全国普遍存在,很多资金都在寻找项目。只要我们善于分析形势,顺应政策走向,抓住资金流向,包装策划一批“高精尖”项目,就能一定能够引进更多的客商、更多的项目落户我市。如在园区发展上,市里出台了“园区十条”,各级各有关部门要结合实际,创造性地制定一些更有操作性的实施细则,确保每一条都能够落脚落地。如规范农村村民建房,有的单位认为资金投入大,工作推进难,但我们只要科学整合涉农资金,这件事一定能够办好。

四要强化调度抓落实。不抓督查调度,工作落实就是一句空话。我们抓调度,就是要盯住不落实的人,解决不落实的事,督促各级各部门主动认帐、逐项交帐。要强化领导调度。我们常讲“老大难老大难,老大出面就不难”。抓落实没有大道理,关键是要坚持领导挂帅,去年临湖公路、环南湖交通三圈建设就是很好的例子。各单位一把手要通过集中督办、重点督办、现场督办、专题督办等形式,将每一项工作督到位、落实好。要强化问题导向。调度的过程就是解决问题的过程。要加强问题研究,将问题一条一条梳理出来,一个一个加以解决。原则上,问题不能上交,但涉及到跨区域、跨部门、跨行业的难题,县市区解决不了的,要及时向市委、市政府汇报,上升到市级层面解决。要强化倒逼机制。这次分解的重点工作任务,市政府常务会议将不定期进行调度,听取工作情况汇报。对按时完成任务的要树典型;对不能及时完成任务的将约谈问责,严格倒逼机制,确保责任落实。

五要从严从实抓落实。政府工作是老老实实的工作,来不得半点虚假与“花招”,必须事事时时处处从严从实。“严”就是要讲规矩。要始终把纪律和规矩挺在前面,做到令行禁止、政令畅通。特别是对中央、省里的决策部署和市委、市政府定下来的工作任务,各级各部门不能讲价钱、谈条件,要不打折扣坚决执行。“实”就是要求实绩。对市里下达的工作任务,各级各部门要把执行作为第一要求、第一行动,以“实绩”论英雄、以成败论英雄。要算好成本收益帐,注重投入产出比,讲究综合效益,决不能搞“数字游戏”和“政绩工程”,把包袱留给下一任。

六要凝聚合力抓落实。俗话说“众人划桨开大船”,说明了团结就是力量。我们抓落实,必须调动方方面面的积极性,做到目标同向、行动同步、上下同心。要调动干部积极性。坚持激励和约束并重,既要压担子、严管理、严考核,又要多激励、多引导、多保护。要坚决落实市委“三个办法”,既开正门,又堵后门,旗帜鲜明地为敢于担当、成绩突出的干部加油鼓劲。要调动基层积极性。在政策、资金、项目等方面,要进一步向基层一线倾斜。之前,我们在景区、园区发展方面出台了相关政策,后段,要研究出台更多的激励措施,强化奖优罚劣、奖勤罚懒的政策导向。要调动市场主体积极性。经济工作政府不能演主角,必须突出市场主体地位。要继续开展联手帮扶行动,继续实施招商优惠政策,继续抓好环境优化,为企业、客商、个体工商户等市场主体创造良好的发展环境。

同志们,做好今年政府各项工作,任务艰巨、责无旁贷。我们一定要坚定信心、自加压力、克难求进,加速加力推进“一极三宜”江湖名城建设,确保完成和超额完成全年目标任务。

政府会议讲话稿篇二

态度更加坚决,要有高度的政治意识。要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性。强调:“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。在视察青岛“11.22”事故时也强调:“安全生产是人命关天的大事,是一条不能踩的‘红线’”。中组部201x年12月6日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重,对党政领导干部的政绩考核有了新的变化。

责任更大,要有底线思维。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性,要始终保持清醒的头脑和高度的警觉,进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系,把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提,摆到重中之重的位置,常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济,抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展;安全是企业最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的责任。

问责更严,要有红线意识。去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行“党政同责”,其中,吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问责。市委虞书记在全市大会上强调,安全生产工作是条高压线,而且这个高压线必须通电,确保所有人摸不得、碰不得,只要谁摸了、碰了就要付出代价。去年全市森林防火问责那么多干部,就是一个警醒;如果发生安全生产事故,问责只会更严。所以,我们要始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势,做到“警”字当头,警钟长鸣,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪。

(二)要有强硬的举措。

隐患排查要细。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查。各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手,坚持每月一排查制,定期组织开展拉网式、地毯式排查,排查必须做到细、深,做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患;要做到小隐患早发现、早治理,大隐患联合整治、想办法整治,对一时难以整改到位的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,坚决不留后患。

专项整治要严。一是突出抓好非煤矿山安全管理。我县非煤矿山大多规模小,存在以探代采、边探边采等诸多安全问题。各乡镇、有关部门要守土有责,切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作,对不符合安全生产条件的,坚决停产整顿。二是突出抓好交通安全管理。进一步加大道路交通安全执法力度,加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管,深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动,特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理,坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人员密集场所消防安全管理。要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查,对不符合安全要求和安全保障的,坚决采取果断措施,整改到位。四是突出抓好学校安全管理。要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作,广泛深入开展安全知识教育,严防群体性事故发生,严防溺水死亡事故发生;县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置,为师生安全筑起第一道防线,为学生提供一个安全健康的环境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相关部门要严格督查建筑施工单位,确保安全生产各项要求得到落实,重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查,防止倒塌、坠落等事故发生。相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时,必须抓好安全生产工作。六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理,确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落实到位。七要突出抓好食品药品安全管理。各相关部门要切实履行好各自职责,确保监管到位。安监部门要加强食品企业生产安全监管工作。市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品,集中力量开展专项整治,确保食品药品安全。

活动开展要实。各部门、各乡镇要以“安全岳西建设年活动”为主线,贯穿于全年安全生产管理始终,既要做好规定动作,又要有自选动作,要取得实实在在的效果;县安办要加强督查,及时通报。

打非治违要彻底。要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点,对各类非法违法生产经营建设行为,出重拳,下狠招,彻底整治。

宣传教育要深入。要广泛深入地宣传安全生产法律法规,坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全教育培训,普及安全知识,提高全民安全生产意识。

(三)要有良好的机制。

责任体系必须更健全。各乡镇、各单位党政“一把手”要沉下心研究安全生产工作,扑下身过问,抓在手不放,对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底,分管负责同志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实。

检查方式必须更务实。坚持明查暗访相结合,采取“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式,直奔基层、直插企业)的方式进行,只有这样才能真正地发现问题、推动工作。要深入一线,只要发现不良的习惯就要说,看到不安全的现象就要讲,遇到违章的行为就要管。“四不两直”要形成制度化,要真正跳出“出了问题抓一阵、没有问题松一阵”的怪圈。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。

工作合力必须更强大。安全生产工作涉及面广,是一项系统性工程。各有关部门要加强合作,认真履行职责,开展经常性联合执法,将安全生产工作纳入本部门日常工作计划,真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。

绩效考核必须动真格。要进一步加大安全生产考核权重,突出安全生产过程和结果量化考核,做到指标量化、任务细化、责任到人。要严格落实通报和考核奖惩制度,对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度。县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度,坚决兑现安全生产“一票否决”,坚决执行党政领导干部安全生产问责制。

二、关于春季森林防火工作。

(一)思想认识到位。

通过去年年底我县发生的森林火灾事件,让我们更加清晰地认识到森林防火不仅是重要的社会问题,还是重要的政治问题,任务十分艰巨,责任十分重大。尤其是岳西的特殊县情,火灾隐患无时不在、无处不在。一旦发生森林火灾,不仅给人民生命财产和森林资源造成重大损失,还会给生态、经济、社会、政治带来危害。我们要从大局出发,切实把思想和行动统一到县委、县政府、县防火指挥部的决策部署上来,坚决杜绝松懈和畏难情绪,认真梳理当前工作中存在的问题和不足,抓紧作出部署安排,把森林防火工作抓紧抓实,抓出成效,确保我县今春不发生大的森林火灾。

(二)领导责任到位。

全面落实森林防火责任制。要切实抓好领导包片责任制、部门包保责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实工作,坚持党政主要领导同责,真正把森林防火责任制落实到人头、山头、地头、坟头,做到山有人管、林有人护、责有人担。各乡镇、各部门要在县森林防火指挥部的统一指挥下,认真履行各自的职责,密切配合,通力协作,切实抓好森林防火各项工作,形成全社会关心、支持、参与森林防火工作的整体合力。各乡镇党政主要领导要真正担负起森林防火第一责任人的责任,切实把森林防火工作摆在各项工作的突出位置,亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓问题整改。分管领导要坚持全程带班,把主要精力投入到森林防火上来,一旦发生森林火灾,主要领导和分管领导必须第一时间赶赴一线,积极组织动员必要的扑火力量,科学指挥扑救,确保火灾及时得到处置。对失职渎职、玩忽职守的有关责任单位和干部职工,坚决问责,绝不姑息迁就。

(三)工作措施到位。

深化宣传教育,增强防火意识。一是要丰富宣传形式。要采取开宣传车、上防火课、立宣传牌、发宣传品、写防火标语、播公益广告、订乡规民约等多种形式,大造声势,广泛宣传森林防火工作,提高广大人民群众对森林防火重要性的认识。二是要突出宣传教育重点。要把林区住户、外来人员、林区坟主、精神病和呆傻人员、未成年人监护人作为森林防火宣传教育的重点对象,加强宣传教育;要在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌,张挂防火横幅;要组织人员深入林区、各村组及城乡结合部进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一个家庭、每一个人员,真正做到家喻户晓、入脑入心。三是要抓好典型宣传。要充分利用森林防火的典型案例,广泛进行宣传,发挥舆论工具的特殊作用,对一些典型火案的查处情况进行公开曝光,起到强有力的警示和震慑作用。

强化防范措施,严格火源管理。加强重点区域的防范,对高火险区、自然生态区、风景旅游区、封山育林区、退耕还林区要实行划区包片,规范用火行为。防火期内禁止明火上山,坚决杜绝在林区上坟烧纸、烧田埂等违反森林防火法规的现象发生。清明节等重点时段和重要节日期间要增设临时防火检查站,增加临时护林防火人员,加大巡护密度,确保万无一失。严禁各类人员带火种进山,坚决把火源杜绝在林区外。

狠抓隐患排查,加强火案查处。各乡镇、防火单位要及时组织专项排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作落实情况,检查各区域护林人员是否上岗到位,各类扑火器具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效,宣传教育是否深入,防范措施是否可行有力,责任制是否落实。对查找的隐患、漏洞和薄弱环节,要限定时间,及时整改。公安机关要认真履行职责,对火案及时介入,发现一起,查处一起,决不姑息迁就;特别是要在案件的侦破上狠下功夫,做到见烟就查、违章就罚、明火上山就抓,给放火纵火者严厉打击,以儆效尤。

强化预警监测,加强主动防范。各地要树立防范胜于救灾的理念,加快预测预报体系建设,变被动扑火为主动防范。要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段,全方位、全天候、全时段监测森林火灾,确保火情早发现、早报告、早处置。要经常开展扑火实战演练,不断提高应急反应能力。一旦发生森林火灾,要立即启动预案,确保“打早、打小、打了”,防止小火酿成大灾。防火紧要期,要加大监测和巡查密度,确保不遗漏任何一个火点。

强化物资保障,提高防控能力。要加强护林防火队伍建设,从人力、物力、财力等方面给予最大支持,对半专业化森林消防队、群众义务扑救队、村组护林队伍要及时调整补缺,做到有备无患,防患于未然。要结合实际,设置护林哨,配齐护林人员,落实好护林人员的工资报酬,为护林防火工作打牢基础。要及时对陈旧防火设施、器具进行检查修复,添置一批防火设备,切实将器材保障到位。

(四)督查问责到位。

“两办”督查室和县林业主管部门要频密地组织开展明查暗访活动,对查出的问题依法督促整改;整改不到位的,通报批评,并问责;在县政府发布禁火令期间,严格实行“四个一律”:明火上山、一律拘留,造成重大损失、一律逮捕,发生火灾、一律问责,紧要期造成火灾、一律严惩。对发生的火灾要查清原因,分清责任,坚决按照“四不放过”原则处理;扑火救灾期间出现指挥不力、组织不当、贻误战机和责任人不到位的,要严格追究相关领导和责任人责任。

政府会议讲话稿篇三

同志们:

今天,我们在这里召开建筑施工质量安全现场观摩及专题培训会议,主要是由于近段时间全国各地发生多起重大安全生产事故,加之六月是全国安全生产月,按照国家、省、市等部门会议部署,我们要深刻吸取教训,举一反三,加强我县建筑领域安全生产工作。今天的会议,旨在全面认真地总结分析当前的安全质量状况,及时地部署下半年的安全质量工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实,努力搞好安全质量工作,推动安全质量形势持续平稳可控,为实现新的更大的发展提供有力的保障。

一、认清形势,充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。

今年以来,我县建筑业管理工作在县委、政府的领导下,坚持牢固树立“安全工作以预防为主,预防在先,防患于未然”的指导思想,以“质量安全”为核心,针对政府性安置房、保障房以及一些民生工程建设任务重的实际,增添措施强化监管,维护了建筑业市场正常秩序,全县建筑业生产保持稳定态势,建设水平得到提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度,依法履行基本建设办事程序,坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各项目能做到按图纸施工,坚持施工图纸审查制度,先审查再实施;严格执行建筑施工国家技术标准,规范操作,建筑材料先复检再使用,违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。四是现场文明施工管理改善。

深刻分析我县目前建筑业生产形势,由于近年城乡建设保持较强力度推进,建设涉及点多面宽的情况,在全县建筑业领域中,质量安全意识不强、管理措施不够到位等问题仍然一定程度存在,给建筑业市场埋下不稳定因素。建筑质量安全管理已摆在当前工作突出位置,我们要进一步深刻认识到做好建筑质量安全管理的重要性和紧迫性,充分认识做好质量安全工作,防止工程重特大安全事故发生,事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要进一步统一思想,提高认识,各司其职,各尽其责,切实落实措施,加强建筑质量安全薄弱环节治理,强化长效管理机制,确保建筑业健康稳定发展。

二、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节。

近年,由于我县本级投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:

职不力现象一定程度存在。

部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,个别项目未按照基本建设程序办事,未报建审批擅自开工建设。

部分施工单位五大员到岗情况较差,对质量安全要求不严;技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;建筑材料送检不及时,有边用边检情况,复检不合格材料后续技术处理不及时。

部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少;现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。

(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。

(三)部分项目安全投入不到位,措施不力。部分施工单位对安全工作重视不够,侥幸心理非常严重,没有认真贯彻落实安全责任制,忽略各项安全防范措施,工人安全无保障。一是投入不到位,安全生产设施、措施不到位;二是管理不到位,未能严格执行安全生产规程,违章操作,“三宝、四口、五临边”管理不严,疏于防范;三是教育不到位,施工单位工人普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识,尤其是一线作业人员缺乏相关技能培训,安全意识薄弱。

(四)工程资料管理普遍重视不够,不规范。主要表现在搜集整理不及时,工程资料归集滞后施工进度现象较为普遍;资料收集不完善,资料归档不规范,签字不齐全,施工日志、监理日志填写不规范。

三、进一步强化管理,促进全县建筑市场健康发展。

(一)严格执行基本建设程序,依法有序实施建设。各方责任主体要进一步增强依法建设意识,坚持按照基本建设程序办事,严格执行工程报建管理制度。新开工项目一律先报建再实施建设,由建设单位负责到县建设行政主管部门办理报建手续。

(二)强化各方主体责任落实,共同管好施工质量安全。建筑施工是高危作业,是安全事故易发领域,各方责任主体要进一步提高认识,牢固树立“质量安全责任重于泰山”意识,紧绷质量安全这根弦,各司其职,增强活力,切实落实措施,抓好建筑施工质量安全管理,坚决杜绝重特大安全事故发生。

一是建设单位作为项目法人,对工程建设负重要责任,要切实加强监理单位、施工单位履职监督管理,督促岗位人员到岗履职;加强工程重要部位施工质量监督,督促施工单位按照施工图纸和规范施工,保证施工质量,发现重大质量问题及时报建设行政主管部门处理;做好建筑材料质量监督,严把建筑材料入场关,做好建筑材料见证取样送检复检工作;督促施工单位完善各项安全管理措施,规范安全生产管理。

二是勘察单位、设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用,必须确保勘察结果的准确无误,施工图设计有据可依,在施工过程中积极配合施工单位加强过程介入,规范设计变更及验收环节。

三是施工单位在质量管理方面要配备技术过硬的管理队伍,五大员必须持证上岗履行各自岗位职责,不得随意变更主要管理人员;坚持严格按设计图纸及施工规范施工,如有设计变更需报建设主管部门备案;建筑材料必须经复检合格后才能使用;严格执行分部、分项工程验收制度;隐蔽工程必须经验收合格后才能隐蔽,进入下一步工序;加强施工资料收集归档管理,做到与施工进度同步、完整、规范。

四是监理单位作为中介服务机构,要配备执业能力较强的监理人员,严格履行监理职责。对隐蔽工程、关键部位要严格实行现场监理,每道工序、进场材料必须把关到位;监理日志要按施工进度同步填写;对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量安全监督机构报告。

(三)完善制度建设,建立长效管理机制。一是各项目部必须认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例,严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。二是结合质量安全管理薄弱环节,完善规章制度和施工质量控制流程,杜绝违章行为,规范施工操作。三是加强落实人员、职责、措施、经费,健全质量安全保证体系,进一步提高管理水平,强化质量安全长效管理。

(四)加强行业监管,营造建筑业发展良好环境。县住建局作为建设行政主管部门,要进一步增添措施,加强行业监管。

一是严抓建设程序执行。各项目建设一律纳入报建管理,先报建批准再建设;对报建项目履行建设程序进行严格审核,严把施工许可环节把关,未报建擅自开工建设的一律从严查处。

二是严格国家技术标准执行。坚持严格按照国家技术标准实施建筑施工质量安全监督管理,对现场管理混乱、质量安全问题突出项目纳入重点监控对象,实行“差别化”模式从严管理,对存在工程质量安全隐患的一律责成整改合格方可进入下一步工序施工;加强执法检查力度,及时排除安全隐患。规范建设行为,确保工程施工质量安全必须符合标准。

三是强化建筑市场秩序管理。围绕建筑市场秩序治理,进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠,违反施工合同、未报建擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为巡查,遏制违章现象,规范建设秩序。

四是加强违章执法查处。对在工程报建、建筑市场秩序、质量安全行为等方面的违章行为,坚持发现核实一起,从严从重从快查处一起。视其情节轻重依法作出罚款、停止投标资格等处罚;对于违章严重又拒不整改的企业一律纳入企业诚信管理,记入企业《不良行为记录》,并网上通报。

(五)落实措施,做好农民工工资发放管理。

在将要召开之际,各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。

同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,建立建筑业市场良好秩序,推动建设事业持续健康稳定发展。谢谢大家。

政府会议讲话稿篇四

同志们:

20xx年中国林产品交易会将于9月19日在这举行,今天已经16号了,马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一,为了确保会议顺利进行,菏泽市公安局开发区分局给我们提出了严格要求,邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知,所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。

首先传达菏泽市公安局开发区分局对酒店的工作要求,《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任,逐级立军令状,一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题,都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了,还是老原则:出现一般安全事故,要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故,要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查,做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查,重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查,以排除安全隐患。今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报,下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出:

一、要加强对职工的消防安全教育,组织一次消防演练,确保人身安全和资金安全;。

五、发现隐患及时整改,市局检查小组将对各单位进行复查、夜查,对落实不力的单位予以全市通报批评,并追究相关领导责任。

针对以上两份文件提出的要求,我们要严格落实,切实将安全工作放在第一位,确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改,“亡羊补牢,犹为未晚”,并吸取教训,一定要杜绝类似事件的再次发生。

下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求:

一、各门要迅速召开安全工作会议,展开法制教育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保在此期间不出任何问题。

二、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。

三、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

四、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

五、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。

六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。

总之,希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期,并且将安全工作长期不懈地坚持下去,确保酒店的安全生产,确保酒店良好的经济效益和社会效益。谢谢大家!

政府会议讲话稿篇五

政府的第一职能是促进经济增长。应对金融危机的第一任务也是确保经济增长。要做好经济工作,必须学习经济学相关理论,具备相应的知识素养。

为什么要学经济理论?第一,建设社会主义市场经济需要学习经济学。现代经济学是研究市场经济建立与发展的科学。建设社会主义市场经济,应该重视学习和运用经济学理论。我们经常讲,要解放思想,更新观念,开拓创新。那么,什么叫解放思想呢?就是要使我们的思想、观念与市场经济相对接、相适应。如果连什么是市场经济都没有搞清楚,解放思想、更新观念又从何谈起呢。我们要求“用工业理念谋划农业”,工业理念说到底是市场经济的理念。我们还讲要“用改革的办法、开放的办法、市场的办法破解发展难题”,改革的、开放的、市场的办法归根结底就是市场经济的办法。如果没有经济学的基本素养,对这些问题就不会有很深很透彻的理解。第二,应对国际金融危机需要学习经济学。美国的次贷危机引发了全球金融危机。金融危机是怎么产生的、会带来什么影响、如何防范与应对?如果不懂得经济学,就会大而化之、似懂非懂。第三,提高工作和思维能力需要学习经济学。实际上,人们在工作生活中时时处处都需要经济学。尤其是作为领导干部,经常要作决策,这里有科学方法的问题。经济学里有个“卡尔多改进”,意思是说如果一种变革使受益者所得足以补偿受损者的所失,使整个社会的收益增大,变革即可以进行,这就是为决策提供理论依据的。因为任何一件事情都有正反两个方面,有利有弊。在权衡利弊的时候,只要符合“卡尔多改进”,利大于弊就可以大胆拍板了。我们在生活中经常遇到很多具体的事情,比如遵守交通规则、遵守时间、排队等等,这些都是有经济学理论作基础的。可见工作、生活中时时处处存在经济学,所以领导干部要认真学习经济学。

学什么经济理论?现代经济学流派众多、内容庞杂。作为政府领导干部,我们可能没有那么多学习时间和精力,难以成为经济学专家,但必须懂得经济学的一些基本原理和基本概念。比如说,经济学是怎么开始的?经济学始于两大基本假定,这是经济学大厦的基础。第一,资源稀缺假定。一切经济问题来源在于资源的稀缺性,没有稀缺性,经济学就不存在了。第二,经济人假定。即,人是自利的,是有理性、会算计的,是追求利益最大化的。实际生活中有很多通俗的语言,其实都包含了深刻的经济学原理。比如,“物以稀为贵”就包含了供求均衡价格理论,供求决定价格,市场规律就是从这里开始的。再比如,“世界上没有免费的午餐”,就是说任何事情包括领导干部做决策都是有成本的,我们在做事情的时候要进行成本收益比较,要讲成本。还有,我们经常要求领导干部“多做雪中送炭的事情,少干锦上添花的事情”,这里面就有边际收益递减理论。我们在实际工作中要注意运用“边际”概念,力求效用最大而成本最小,努力提高行政效能。

怎么学经济理论?今天,我给大家推荐《经济学常识》这本书。这是一个简明的、浅显的浓缩本,可以使大家用很短的时间,了解经济学的一些基本理论。大家把这本书读懂读透了,就会对经济学有一个基本了解。怎么去学呢?建议首先要通读一遍,然后联系实际进行认真思考,进而把它上升到理论高度,写成理论文章。“学而不思则罔,思而不学则殆”,思索的过程就是提高的过程。经济学涉及到方方面面,涉及到人们的思想观念,涉及到整个社会的思想与市场经济相适应,涉及到我们的工作和生活。正如这本书封面上所说的:“学好了经济学,我们的政治会变更加开明,我们的国家会更加繁荣”。这也是我要求大家在经济学上下点功夫的道理与初衷。

二、政府在经济生活中的定位和作用。

第一,促进经济增长。面对国际国内严峻的经济形势,中央确定今年经济社会发展的指导方针和总体要求是“保增长、扩内需、调结构”,首当其冲的就是保持经济增长。实现“保增长”,发挥市场配置资源的基础性作用是必要的,但市场不是万能的,市场有失灵的时候,需要政府用“看得见的手”去干预经济生活,促进经济增长。特别是在我们这样一个体制不够完善、市场发育不很成熟、市场机制作用还不健全的欠发达地区,更需要发挥政府的推动作用。促进经济增长,首先是实现“三驾马车”协同并进,而“三驾马车”中最重要的是投资。最近,国家出台扩大内需十项措施,总投资达到4万亿元,前期投资1000亿元,我们争取到了5.1亿元,在全省市州中居第一位。但是我们现在遇到的问题是,钱拿到了以后没有及时用出去。项目资金用不出去是政治问题、经济问题,也是能力问题。国家扩大内需是要尽快把钱用出去,剌激经济增长,用晚了机会就错过了,达不到预期效果。所以政策出台后国家和省马上派出督查组,要求各地尽快把钱用出去,这是政治问题;所谓经济问题,就是这一笔投资不用出去,第二笔投资就不会来了;所谓能力问题,如果项目争取到了钱却用不出去,那显而易见是能力不行。因此所有争取到的项目必须想方设法尽快开工。经济学里讲投资具有乘数效应,投入100块钱,它带来的国民收入是以乘数增加的。今年市《政府工作报告》里面讲到了25个重点项目,将产生巨大的拉动效应。我们要抓紧做好项目的前期工作,抓紧做好业主的工作,尽快组织开工。保经济增长还要千方百计培育市场主体。增长从哪里来,从一个个企业来,从一家家个体工商户来。我们要大力招商引资,培育市场主体,培育规模以上企业,让我们工业企业数量、规模迅速扩大。另一方面,还要促进全民创业,让千千万万个体工商户和私营企业成长壮大起来,让千千万万返乡农民工投入到创业的行列,带动我们的经济增长。

第二,为市场主体减负松绑。这是政府的职能。要有这样的认识,必须懂得经济学。经济学里讲,促进经济增长有很多办法,其中扩大政府投资、增加政府支出、实行减税减费是重要的办法。税收也有乘数效应,减了税就能促进经济增长。减税100块钱所带来的国民收入可能是400、500块钱,甚至更多。所以美国的奥巴马总统上台之后千方百计游说国会通过了一个7870亿美元的经济刺激计划,其中资金总额约35%用于减税,约65%用于投资。党中央、国务院审时度势,及时出台了减税的政策,实行增值税的转型改革和小规模纳税人税率的调整。增值税的转型就是从生产型增值税转为消费型增值税。这个政策对黄冈来讲,一年减税将近3个亿,会给我们带来财政方面的压力。但由于放水养鱼,为企业发展扩展了空间,企业和个人就有更多的资金去投资消费。减费与减税是一个道理。通俗地讲,减下来的钱都给企业留下来了,支持他们更好地发展。从经济学角度考虑,减费以后也会产生乘数效应,能够带来经济成倍数的增长。所以要千方百计地把对企业的收费降下来。如果大家都从经济学的角度、从全局的高度思考这个问题,我相信减税减费就会变成自觉行动。给企业松绑还有一件重要的事情,就是优化经济发展环境。《经济学常识》里有一段话,说政府跟食物有点相似,食物是必需品,人是要吃饭的,但是吃多了就会带来健康问题。政府如果控制在恰当的范围内,它会成为促进经济繁荣的巨大力量,如果政府不加控制、过度扩张,就会破坏经济的发展。我们要规范政府行为,优化经济环境,道理就在于此。所以政府工作人员必须约束自己的行为、规范自己的行为,提高工作效率,提高服务质量,提高执行力。

第三,维护社会的公平正义。人民为什么需要政府,通俗地说是需要一个裁判。正如足球场上有裁判,维护比赛的公正,保证比赛的顺利进行。整个社会需要一个裁判来维护公平正义。这就是政府的职责和存在的理由。政府天经地义是为人民服务的,是维护公平正义的。它在这个方面的职能,第一,是维护法制和信用。政府一定要维护法律的权威,坚持依法行政。社会主义法制的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。政府要维护整个社会的信用,这是市场经济最基本的要求。有了法制和信用,一切都是可以预见的,一切都是有条不紊地向前推进,社会交易成本很低,整个社会的效率很高,市场经济就发达。第二,加强市场监管。运动场上,裁判一定要紧紧盯住每一个运动员,犯规了就要黄牌警告,再犯规就要红牌罚下。这就是政府该做的事情。最近一段时间市场上出现的一些混乱现象,三聚氰胺事件、瘦肉精事件、假冒伪劣产品事件、污染事件,这都是市场监管的内容。有人守规矩,有人不守规矩,整个社会就乱套了。这个时候裁判要发挥作用,把违规的罚下。所以,工商、环保、质监等执法部门,一定要严格执法。第三,努力改善民生。政府应该缩小收入的差距,让全社会的每一个人都能够安居乐业。要千方百计扩大就业,要完善社会保障体系,办好人民满意的教育,办好人民满意的卫生,让改革开放的成果惠及广大老百姓。要认真办好十个方面的实事,着力解决好人民群众普遍关心的实际问题。第四,维护社会和谐安定。这就涉及到安全生产和社会治安综合治理,这是一个社会和谐安定最基本的要求。社会治安综合治理,就是要保证人民群众有安全感。马斯洛的需求层次论,最基本的是生理需求,第二层次是安全的需求,第三层次是社交的需求,第四层次是受人尊重的需求,第五层次是自我实现的需求。安全需求是在最基本的生理需求满足之后的最重要的需求。如果安全得不到保证,人的生命都没有了,还谈什么和谐,谈什么发展。这些工作都要由政府来做。

三、提高政府效能,狠抓工作落实。

省长李鸿忠同志在省政府二次全会上讲话特别强调,20xx年是我们应对经济危机十分关键的一年,这一年对于我们的增长和发展至关重要,这一年干好了,一年顶五年,一年顶十年,所以今年是投资年、项目年、拼命年。希望各地各部门和全体政府工作人员认真贯彻,深刻领会,狠抓落实。

第一,要有良好的精神状态。精神状态是软实力,精神状态起决定性作用。中国革命用“小米加步枪”取得了胜利,靠的就是精神的力量,靠的是毛泽东同志的战略战术。狭路相逢勇者胜,靠的也是精神的力量。所以一个良好的精神状态至关重要。总的来说,目前黄冈干部的精神状态很好,都在想发展、谋发展、想方设法往前冲。我们讲“弯道超越”,在直道上我们比不过人家。受危机的影响,大家跑得不怎么样,这时候黄冈发展的态势还比较好,“弯道”是我们最好的超越时机,一鼓作气就可能会超过人家。我们要咬紧牙关,再接再厉,奋起直追。

第二,求实务实抓落实,尽职尽责尽心力。政府的职责就是抓落实。政府工作人员必须敢于负责、勇于担当、善于突破,一定要有务实的作风。要想到位、身到位、力到位、抓到位。我自己的切身体会是,到不到现场不一样,是不是亲自抓不一样。“到不到现场不一样”,就是自己是通过二手材料了解和自己亲自到现场了解不一样。最近有个事情我体会特别深。对黄州火车站开发区我们过去重视不够,前不久我去做了一次调研,到现场去看了,感到这么好的一个开发区闲置了实在可惜。火车站开发区是国家发改委核准的专业化工产业园,在全省唯一通过了区域环境评价。同时那里的交通区位优势非常好,武汉的100多家化工企业在2年内必须转移到城市圈其他的城市里去,这是一个非常难得的机遇。怎么办?我在那里现场办公。首先作深度规划,作化工园区的专业规划。第二,加大投入。这几天我一直跟开行联系,近期3400万的资金就会到位。第三,招商引资。上星期我到武汉跑了武汉的清江、远大、有机三家化工企业,邀请他们转移到黄冈来。这就是“到现场”的结果。“是不是亲自抓不一样”。有的同志说自己是一把手,就发发号召、作作指示,管副职就可以了。但是事情不是亲自抓,亲自研究、亲自决策,效果是完全不一样的。交代一次打一次折扣。所以领导要做的事情,必须自己亲自去办。求实务实还有一个办法叫做“倒推法”,这是数学里面的一个概念,就是从结果出发,然后往前推,一直推到已知条件,最后反过来做下去,做到结果,问题就解决了。这样做逻辑性强,节约高效,不走弯路。我们要很好地运用这个办法。

第三,要不折不扣地完成责任目标。最近一段时间,我们签了很多责任书。责任书就是军令状,军中无戏言,签下的是责任、是承诺,是刚性的约束,必须“一日三省吾身”,实打实地抓落实。今天我们把《政府工作报告》的所有目标任务分解到了各个责任部门。下一步,必须早安排早部署。要分解目标、量化任务、明确责任、检查督办,特别是要实现均衡发展,从现在开始,按旬按月按季来安排好各项任务。

第四,要认真办理好人大代表议案建议和政协委员提案。中华人民共和国一切权力属于人民。人民代表大会作了决定,人民代表提了建议,政协委员有了提案,政府必须认真负责地去办理,一点都不能打折扣。这是宪法意识的体现,是对人民负责的体现。今年有两个人代会议案,市政府常务会已经进行了研究,要尽快制定具体方案,尽快实施,尽快操作。总之,要通过全体政府组成人员和工作人员的共同努力,圆满完成好各项工作任务,向全市人民交一份满意的答卷。

政府会议讲话稿篇六

同志们:

“双节”刚刚过去,县政府就决定召开这次全体会议,主要任务是对照全年发展目标,认真总结前三季度工作,深刻剖析当前发展形势,全面安排部署第四季度各项工作,进一步动员广大干部群众,强化措施,突出重点,夯实责任,全力冲刺,确保全年经济社会发展目标的顺利实现,奋力夺取“”开局之年各项工作的健康发展。

一、坚定信心,准确把握当前经济社会发展态势。

今年是“”规划实施的启始年,全县上下始终坚持以科学的发展观统揽全局,围绕全市“突破发展绿色产业”的战略部署,突出重点,务实创新,克难奋进,全县经济社会保持了平稳、健康、持续发展的良好态势,人均经济强县建设步伐不断加快。上半年全县实现gdp11320万元,同比增长10.6,其中一、二、三产分别达到3600万元、2600万元、5120万元,同比分别增长10.8、10.0、10.8。止9月底,完成财政总收入1321万元,同比增长36.61,其中地方财政收入749万元,增长46.5;完成全社会固定资产投资10437万元,同比下降12.8;农民人均现金收入达1344元,增长9.3。经济运行呈现以下几个特点:

(一)重点项目建设扎实推进。全力组织“项目建设年”活动,以优化投资环境为保障,强化政府服务职能,狠抓项目建设,累计开工项目39个,完成投资10437万元。平镇二级路续建工程全面完工,207省道升级改造全面开工,通村水泥路建设进展良好,累计完成路基改造94.3公里,路面铺设50公里,占计划任务的48.5,位居全市第6位。县城中心广场、政务大楼、检察院技侦大楼建设进度加快,县城路灯更换、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、电站湾路面铺设、政府小区路改造等工程全面完工,上新街人行道彩砖铺设即将完成;文化一条街建设即将完成;南江大道建设进展顺利,征地拆迁工作有序推进;县城供水扩改工程进展顺利,预计年底前全面完工;城关初中实验楼全面完工,中小学危房改造、文化馆综合楼改造项目进展顺利;集镇规划和建设进一步加强,配套功能不断完善。投资7560万元的110kv镇坪输变电工程正式开工建设。

(二)新农村建设步伐加快。按照“特色产业鲜明、基础设施完善、农民增收有门、生态环境优美、家庭生活殷实”的发展目标,新农村建设平稳推进。稳步实施“123”富民工程,夏粮获得丰收,总产量达1.03万吨,同比增长4.7。畜牧产业坚持强乡壮村、大户带动战略,突出抓好品种改良、科学饲养、疫病防治等关键环节,着力提高生猪出栏率和商品率,全县生猪饲养量达14.07万头,同比增长14.4,新发展养殖大户187户,人工种草累计留存1万亩,启动正大模式养猪10户。以中药材产业gap基地建设为突破,坚持市场引导,典型示范,建成31个标准化连片种植示范点,发展药材种植大户350户,新发展草本药材4.57万亩,以发展订单为依托,大力发展魔芋产业,新发展魔芋4639亩。社会主义新农村建设扎实推进,省、市、县确定的11个试点村建设进展顺利,6个省市试点村规划进一步优化,特色产业、基础设施、特色民居等重点建设内容全面启动,27个重点村建设进展顺利,生态移民项目正式启动。新修人畜饮水工程15处、灌溉渠道2400米、河堤600米。严格森林资源保护,加强了191万亩天然林和14.39万亩退耕还林管护,完成公益林建设5000亩。

(三)特色工业运行质量提高。坚持稳定发展现有骨干工业企业和招商引资新办企业“两条腿走路”,积极培育工业经济新的增长点。止三季度末,全县规模以上工业完成产值3236.8万元,同比增长1.7。矿产工业坚持安全、生产两不误、两促进,规模以上煤炭工业实现总产值2637.1万元,占全县规模以上工业产值的81.5;引进了河北邦源集团投资棒棒桥湾煤业公司,为企业发展注入了新的活力;4万吨精洗煤厂建设进展顺利,累计完成投资420万元,即将竣工投产;钒矿开发前期准备工作有序进行。美味佳公司被省政府正式批准为省级龙头企业,投资120万元实施企业技改,完成了冷库改造,建成年设计生产能力达10万头的生猪分割肉生产线一条,预计10月底前进入试生产。建材公司产销两旺,产品供不应求。县制药厂技改稳步推进,新药研发进展顺利。电力工业运行质量提高,能源供应和供电安全得到保障。完成了5个商贸流通企业改制,年内可全面完成改制工作。非公有制经济蓬勃发展,乡镇企业完成总产值15190万元,同比增长13.9。

(四)各项社会事业健康发展。以规范和完善煤炭税费“一费制”管理为重点,狠抓税收征管,财政收入进度加快,前三季度完成全年任务的77.07。农村义务教育经费保障机制改革顺利推进,全县7156名学生享受了“两免一补”政策,累计发放补助资金117万元。计划生育“三查三清”扎实有力,共完成重点对象“三查”12794人次,落实各种节育手术831例。以计划免疫为重点的公共卫生工作进一步加强,儿童免疫接种率达96.4,地方病、传染病防治和母婴保健工作稳步推进,防氟(砷)炉改造工程全面启动。文化体育事业健康发展,积极发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛,各项筹备工作正在紧张进行。旅游招商引资工作取得新进展,景点建设开始起步。城乡户籍制度改革稳步推进。城乡低保做到了应保尽保,城镇职工基本养老、失业、医疗保险及特困户救助体系不断完善,五保户集中供养试点全面启动。夺取了抗旱保收的阶段性胜利。深入开展安全专项整治,有效杜绝了特大事故、减少了重大事故、控制了一般事故,安全生产形势总体保持平稳。“平安镇坪”创建扎实推进,各类犯罪活动有效减少,公共安全感得到提高。以“一控制两下降”为目标,加强信访积案排查和办理,及时化解各类矛盾,社会大局保持稳定。

前三季度,全县整体经济保持健康运行的良好态势,但也还存在一些问题,主要是经济增速与我们的预期目标还存在差距,部分指标未完成进度目标。一是受夏季持续高温干旱天气影响,对种植业造成一定影响,农民增收压力增大。二是工业经济总量较小,龙头企业的支柱和带动效应凸显不够,缺乏新的增长点。三是以双河口水电站为主的部分大项目开工不足,进度缓慢,固定资产投资有所欠帐,完成年度目标难度较大。四是安全生产形势严峻,事故起数、人员伤亡数等指标均较去年同期大幅上升,保稳定任务艰巨。五是少数部门依法行政水平不高,对政府的决策执行不力,造成有令不行、政令不畅,甚至个别部门工作自行其事,不履行请示汇报制度,严重违规办事。同时,还有部分干部加快发展的紧迫感和责任感不强,思想解放程度不高,抓落实的精力不够集中,解决焦点、难点问题缺乏有效手段。现在,全年仅剩下不足一个季度的时间,任务相当艰巨,形势不容乐观,我们切不可掉以轻心,更不能盲目乐观,必须坚定信心,进一步突出重点,夯实责任,创新措施,下硬茬,出实招,真正把各项措施落实到具体工作行动上,确保实现“”开局之年各项工作的健康快速发展。

二、全力冲刺,确保全年发展目标顺利实现。

第四季度是冲刺全年目标的关键阶段,又是为明年发展奠定基础的重要时期。我们要坚决咬定全年发展目标不动摇,坚持任务不减、考核不变,责任再夯实、措施再具体,扎实工作,奋力冲刺,确保全年各项任务的顺利完成,为明年发展谋划一个良好的开局。

(一)着力壮大绿色产业,推进新农村建设高点起步。

1、稳步实施“135”富民工程。近期,县委在充分把握县情实际,深入调查研究的基础上提出了实施“135”富民工程的新举措,即通过5年努力,稳定人均千斤粮,实现人均3亩药、5头畜目标,这是对“123”富民工程的继承和发扬,保持了发展的延续性,具有较强的前瞻性、可行性和战略性。我们要认真落实县委决策,努力在绿色产业发展上夺取新突破,为顺利实现“135”目标不懈奋斗。畜牧产业继续坚持以市场为导向,坚定不移地实施强乡壮村、大户带动战略,以提高生猪出栏率和商品率为目标,继续搞好品种改良、正大模式、疫病防治、圈厕沼配套、饲草种植等关键措施的落实,确保全年生猪饲养量达15万头、出栏8万头目标,发展“正大”模式养猪10户,推动畜牧产业持续健康发展;抢抓四季度畜产品销售旺季,加强龙头企业与农户的链接,确保全县所有商品猪都能正常销售。药材产业要搞好已种植药材的田间管理和收获加工,积极发挥乡村组织、产业协会的作用,组织搞好药材销售;积极搞好服务,协助企业开展玄参等品种的gap种植。坚定不移地走订单农业道路,把魔芋产业作为农民增收的又一主导产业,下大力气抓紧抓好,确保抓出成效;各乡镇要紧紧围绕明年全县新发展魔芋1万亩、累计留存达1.5万亩的目标,强化宣传引导,尽快落实面积,坚持抓点示范,以发展专业村、重点户为突破口,规范种植技术,强化市场营销,努力打造农民增收新亮点。搞好春耕各项准备工作,为明年粮食生产奠定基础。

2、千方百计增加农民增收。进一步强化政府服务职能,切实加强对药、畜产品生产流通的服务,确保产业发展真正带动农民增收。有组织地抓好季节性劳务输出,认真兑现农民工工资,加强劳动关系协调和维权,确保农民工资性收入的增长。严格兑现种粮农民综合补贴政策,切实保护农民种粮积极性,搞好退耕还林政策兑现,提高农民政策性收入。全力组织搞好以板栗、橡子、核桃等为主的林副产品秋收工作,引导农民发展秋冬季蔬菜,多渠道增加农民收入。

3、加强农村基础设施建设。全力搞好冬季退耕还林管护,完成工程造林任务,启动平镇路沿线工程植竹。深入发动群众,大力开展冬季农田水利建设,积极搞好土地复垦、安全饮水、流域治理、农田灌溉等项目的组织实施,新建便民桥10座,沼气池34口,搞好农网改造空白村扫尾工程和广播电视通村到户工程,努力改善农民生产生活条件。

4、搞好特困人口脱贫攻坚。在组织实施好27个在建扶贫重点村和11个新农村示范村建设的同时,将扶贫工作重点转向全县681户1402名特贫人口上来。实行综合治理扶贫到户,进一步夯实部门包村责任,在本月内对全县1402名特贫人口逐户访贫问苦,摸清底子、建立卡册,对凡达不到温饱的,政府按每月30斤成品粮补差,实行钱粮配套,保证供应;对缺衣少被少穿的,按照实际情况及时进行救助;对住房困难的,结合移民搬迁和生态移民项目实施,能搬迁的尽快实施搬迁,不能搬迁的,可以实行就地安排补助建房;结合“两免一补”政策,对特贫户在义务教育阶段的学生,实行全额免费入学,食宿困难的由县乡两级政府予以补助,保证特贫子女不辍学;对所有特贫人口按每人30元设立医保专户,资金由市县两级政府平均分担,确保特贫群众病有所医;全县落实一批科级领导和部分党政事业单位,对特贫村、特贫户实行对口帮扶;从田、路、水、电、房、沼等基础设施和主导产业建设入手,在项目、政策、资金、技术上予以重点倾斜;要在全县上下形成步调一致、全员行动、出钱出力的特困人口脱贫攻坚战略,力争用三年时间使特贫村、特贫户的面貌得到根本改观。

(二)努力培育优势资源,实现特色工业提速增效。

1、按照一县一业的要求,突出发展重点。牢固树立工业强县思想,始终坚持把工业的发展作为经济结构调整的重点和县域特色产业发展的突破口,依托丰富的资源禀赋,发展优势产业,实施重点突破。按照市委、市政府对全市特色产业发展的区域规划,要求镇坪着力壮大畜牧产业,实施率先突破。因此,我们要围绕这一发展重点,按照产业化经营的要求,从产业发展、体系建设、龙头企业等各个方面突出重点,夯实措施,强力推进,加快发展。

2、树立现代经营理念,精心打造特色品牌。品牌是核心竞争力的体现,实施品牌战略是镇坪工业振兴的必由之路。综合分析镇坪工业的资源优势、市场前景和发展现状,我们要着力打造绿色食品、巴山药乡、环保矿产、水电能源四大品牌。生猪、家禽的传统喂养方式,农作物、山野菜的纯天然、无染污,是镇坪食品工业的优势和特色所在,我们要立足现有食品加工企业,加大对外宣传力度,力争使“镇坪腊肉”、“化龙山系列绿色食品”等特色产品打进超市。地理气候条件的不可复制性,打造了镇坪得天独厚的生物尤其是中药材资源优势,要以县制药厂为依托,在搞好八宝素等新药研发,确保早日投产的前提下,加快企业对外联合步伐,借外力做大做强,打响镇坪医药品牌。镇坪以煤炭为主的矿产资源品质位居陕南之最,要坚持走规模经营之路,坚决取缔重组小井小矿,逐步延伸产业链条,做大产业规模。丰富的水能资源为镇坪发展水电产业提供了可靠保障,要坚定不移地加大对外招商力度,加大水电站建设力度,持续扩张全县电源总量。要通过三至五年努力,发挥四大品牌效应,把镇坪特色产品打响全市、打向全省。

3、全力组织工业生产,确保全年任务完成。坚定全年工业发展目标不动摇,抢抓四季度产销黄金季节机遇,全力组织生产,确保全年工业生产目标任务的顺利完成。美味佳公司、地道腊肉厂要加快技改步伐和新产品开发,抢抓有利时节加快组织生产,为明年全县食品工业大发展奠定基础;矿产工业在保证安全的前提下,全力搞好产品销售,加快精洗煤厂建设步伐,确保早日投产,促进全年矿产工业突破发展;县制药厂要坚定发展信心,加快新药研发步伐,力争尽早投入生产并形成生产能力;水电工业要搞好双河口水电站建设的盘活或复工,加快其他在建水电站和110kv镇坪输变电工程建设步伐;建材公司在市场供不应求的情况下,要最大限度的挖掘企业生产能力,着力提高企业发展效益;继续深化国有企业改革,全面完成商贸流通企业改制任务,逐步破解制约发展的体制问题,增强发展活力。

(三)全力搞好项目建设,确保全年投资持续增长。

投资拉动将是镇坪较长时期内经济增长的主要途径,要进一步强化“全局抓项目”意识,各级各部门都要把主要精力放到项目的争取、建设和服务上来,努力在全县上下形成抓项目的强大合力,确保全年2亿元固定资产投资任务的顺利完成。

1、搞好项目争取。坚持以市场为导向,深入研究国家投资政策,准确把握投资动态,紧紧抓住新农村建设、南水北调、陕南突破发展等发展机遇,以绿色产业、基础设施、生态治理、社会事业和城市建设为重点,认真做好项目前期准备工作,高质量策划论证一批大项目、好项目。各级各部门要进一步强化项目工作意识,加大跑市进省赴京争取项目的力度,调动一切可以调动的因素,发挥一切可以发挥的关系,采取一切可以采取的办法,力争使一批带动强、效益好的项目落户镇坪。同时,要进一步加强项目的对外招商工作,坚持走出去、请进来,利用各种贸洽和招商平台,把项目推向市场,借外力发展。

2、加快项目建设。继续落实领导包抓项目的责任机制,加大协调服务力度,加快项目建设进度。要坚定目标不动摇,想尽一切办法,夯实过硬措施,抢进度、保质量,确保完成全年100公里通村水泥路建设任务;要对全县29条通村水泥路建设情况进行一次系统盘点,逐路进行排查摸底,逐路落实具体的包抓领导和责任人,督紧施工队伍,将工期倒排到日,把每个环节落实到具体人头,坚决保证完成建设任务;年底,县委、县政府将对通村水泥路建设进行单项考核,完不成任务的乡镇政府和部门主要领导向县政府作出书面检查,单位不得受奖,单位领导不得评为优秀。围绕争创省级文明卫生县城目标,加快推进县城建设,加快中心广场、政府综合大楼、检察院技侦大楼、县城供水工程改造等工程建设步伐,确保按期交付使用;加快南江大道征地拆迁和资金筹措进度,确保早日开工、全线贯通;积极争取项目,尽早开工建设县城垃圾处理场、县城污水处理场、城区网改、县城防洪等工程,不断完善城市功能。同时,对未开工或建设进度缓慢的双河口电站、浪河电站、小河生态旅游综合开发等项目要采取得力措施,逐一清理,找准症结,加快进度。

3、优化投资环境。进一步简化办事程序,减少审批环节,提高部门的办事效率;加大服务力度,改善服务态度,坚决杜绝个别职权部门和个别办事人员在一些细节上故意设置障碍、推诿扯皮等不良现象。全面实行政府部门办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果以及收费依据和标准“六公开”,继续实行首问负责制、限时办结制、马上就办制,切实维护投资者的合法权益。加大损害投资环境事件的查处力度,对损害投资环境的事件,发生一起,严惩一起,决不姑息迁就,积极营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作环境和令人倾心的人文环境,真正做到用优势资源招商、用诚实守信安商、用良好环境兴商。

(四)强力发展生态旅游,促进第三产业快速发展。

1、加快生态旅游开发。充分发挥“西安-安康-镇坪-大小三峡和神龙架”国内黄金旅游线路重要驿站作用,围绕打造“安康-岚皋-镇坪-平利巴山风情环线旅游”,集中开发以休闲、自然景观为主题的生态旅游。加快“中国版图自然国心鸡心岭”景区爱国游、“三道门”景区巴山风情游、“化龙山国家自然保护区”景区探险游和“药王山”景区养生健身游四大景区建设,打造镇坪生态旅游品牌。立足珍稀动植物资源,突出绿色生态和“巴山药乡”特色,建立“生态农业观光园”、“珙桐原生地观赏园”、“中草药标本馆”、“林麝观赏园”、“华南虎重要栖息地探险游”等绿色生态景点,培育镇坪旅游看点和卖点。

2、大力发展特色农家乐。以县城为中心,大力开发具有大巴山农耕特色文化的“农家乐”,积极推介镇坪“腊肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色饮食项目,用绿色天然、特色农家、回归自然的独特优势吸引更多游客驻足。着力加强服务设施建设,规范和提高县城宾馆、饭店服务水平,大力发展健康的娱乐行业,丰富县城娱乐项目,提升县城综合承载能力。

3、增强居民消费能力。按照上级要求,积极稳妥地推进公务员工资改革,切实落实城乡低保,统筹解决好离退休人员等相关群体的待遇,增强居民消费能力。争取实施“万村千乡”项目,积极引导商贸流通企业面向农村开展连锁经营,畅通工业品下乡、农产品进城的通道,农民收入变现,激活农村消费市场。加强市场整顿,规范市场秩序,维护公平竞争,改善消费环境。大力发展非公有制经济,繁荣城乡经济,推动三产突破发展。

(五)大力实施增收节支,保证全年财政收支平衡。

坚持以实施增收节支为重点,积极挖潜增收,坚决压缩一般性支出,确保财政收入稳步增长,坚决维持全年财政收支平衡。一要全力组织收入。坚持依法治税,严厉打击各种偷税、骗税、逃税、抗税行为,确保应收尽收。切实搞好以煤炭税费“一费制”为重点的税费管理,防止税费流失。规范“收支两条线”管理,确保非税收收入及时足额入库。大力争取“两保两挂”、“三奖一补”等政策性资金,争取省市更多的转移支付。二要严控财政支出。严格执行部门预算,强化预算钢性约束,坚决压缩非生产性支出,不断优化支出结构,确保一般性支出零增长。强化资金管理,严格执行资金调度审批制度,进一步规范财政资金运行程序,提高资金使用效益。三要规范财政管理。继续完善乡财乡用县监管制度,加强项目资金管理和国有资产管理,不断完善公共财政管理体制。四要做好金融工作。大力发展金融市场,用足用活金融政策,提高金融服务地方经济发展的能力和水平。

(六)奋力推进事业发展,加快和谐镇坪建设步伐。

1、不断加强农村卫生工作。近期,省政府就“”期间农村卫生工作召开专门会议,并出台了相关政策措施,我们必须认真贯彻执行。坚持以项目争取为载体,着力推进县医院建设;按上级要求,对各村卫生室按每村3000元的标准进行装备;深化县乡两级卫生机构人事分配制度改革,合理确定乡镇卫生院编制,实行全员聘用制;强化农村卫生技术队伍建设,加强乡镇卫生院专业技术人员及乡村医生的培训;积极争取实施新型农村合作医疗,力争明年全面推行;不断强化公共卫生工作,抓好计划免疫,确保农村“七苗”覆盖率巩固在90以上;按照分级管理、以县为主的原则,加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生机构建设,力争通过三年努力,基本普及新型农村合作医疗制度,逐步建立一个县为中心、乡为枢纽、村为基础、覆盖全县的农村卫生服务网络,确保农民有地方看病、有医生看病、看得起病,实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县目标。

2、巩固提高“两基”成果。认真落实“两免一补”政策,不断完善义务教育经费投入保障机制,确保相关经费逐年增长;进一步抓好危房校舍改造,彻底消除d级危房;搞好远程教育项目的实施,提高实用效果;依法保障适龄儿童入学权利,建立控辍保学责任制度和贫困学生救助制度,努力做到小学无辍学、初中辍学率控制在2以内;加强教师队伍管理,严把教师入口关,实施中小学教师全员培训计划,不断提高教师队伍素质,积极创造条件,严防优秀教师流失。

3、加快解决农村群众饮水困难。要切实加大农村饮水项目争取力度,全面落实配套资金、建设用地、群众投工投劳,精心组织项目实施,力争通过三年努力,基本解决全县1.5万人的饮水困难。积极探索村级饮水工程的管理模式,将工程产权明确到村级组织,实行有偿使用、专人管理,实现以水养水,提高农村饮水工程的使用效益。

4、切实抓好安全生产工作。今年以来,全县安全生产形势十分严峻,而冬季更是道路交通安全事故发生的高峰期。因此,我们务必始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意和松劲厌战情绪,认真落实各项防范措施,确保全县安全、稳定、和谐。深入开展以道路交通、煤矿安全为主的专项整治,认真排查和消除安全隐患,有效遏制和减少各类事故发生。

同时,要进一步搞好计生工作,切实巩固“三查三清”成果,稳定低生育水平;认真贯彻落实省市会议精神,有效规范我县矿产资源开发秩序,切实搞好土地调控工作;高度重视信访工作,实行主要领导包案,亲自上手办理积案、难案;深入开展“平安镇坪”创建活动,持续推进社会治安综合治理,有效预防暴力和恶性案件发生,营造良好的社会环境。

(七)倾力办好篮球赛,提高镇坪对外知名度。

今年,县委、县政府立足“体育搭台、经济唱戏”,倡导发起举办陕鄂渝毗邻县区篮球赛,并先后派出三个工作组,分赴邻县区考察商洽,最终确定于10月16日在我县举办首届陕鄂渝毗邻县区篮球赛。此次赛事是我县政治、经济、文化生活中的一件大事,是进一步扩大对外开放,提升镇坪对外知名度的一次盛会,是促进周边加强交流、团结协作的一个载体。目前,各项筹备工作已进入最后倒计时,我们必须进一步深化对此次活动的认识,夯实责任,强化措施,举全县之力,确保取得圆满成功,真正把我们的发展成就、精神风貌展现出来,只能成功,不能失败,只能高标准,不能得过且过。对承担有篮球赛筹备任务的各部门,具体责任人要坚持现场工作,对照各自工作职能,盯死任务,倒排工期,尤其对工作难度大、进展缓慢的薄弱环节,要想尽千方百计,采取超常规措施,坚决确保按时完成。县上决定对县城每个宾馆都落实一名县级领导负责包抓,落实一名部门领导现场负责,实行一线督导,保证按时完成改造任务。各工作组组长要实行日检查制度,每天对各自负责工作进行督促检查,查进度、查问题、查细节,确保把每一项工作做到万无一失。县城各部门要树立大局意识,强化服务理念,在篮球赛期间,负责搞好各自卫生区域的清洁工作,教育工作人员当好东道主,倡导文明新风,树立良好形象。各项筹备工作务必于10月13日前全面完成,13日由各工作组组长进行自查,14日组委会进行全面检查。

三、务实创新,积极推进政府自身建设。

推进依法行政。市场经济就是法治经济,市场经济条件下的政府工作必须坚持依法办事。作为政府工作人员特别是政府系统的领导干部,一定要认真贯彻国务院《依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法主体,完善行政执法程序,严格行政执法责任制度和过错追究制,强化行政执法监督,提高执行力。坚持精简、统一、效能的原则,深化乡镇及部门运行机制和工作机制改革,提高政府系统工作水平。着力提高政府工作人员的法律意识,加强法律知识培训,着力解决部分工作人员不学法、不懂法的问题。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和广大群众的监督;完善行政管理决策机制,不断提高决策民主化水平,增加决策的透明度,提高决策的科学性。

规范工作程序。县政府在县委的统一领导、县人大的依法监督、县政协的民主监督下开展工作,实行行政首长负责制。一要严格执行请示、汇报制度。政府组成部门及其他政府系列各部门主要负责人都必须经常向县政府请示汇报工作,一般工作直接向分管领导汇报,重大事项必须向主要领导汇报,严禁部门各自为政,工作不请示、不汇报,擅自作为,自行其事。二要规范行文程序。对全县重大行政决策以县政府文件发布的,由县长审签;对涉及全县、关系到重大决策执行的具体工作,以县政府办公室文件发布,由县长或常务副县长审签;各分口工作一般性事务以县政府办公室文件发布,由分管副县长审签;各部门职能范围内的一般性文件,原则上以部门文件印发。在行文程序上,要强化县政府办公室的审核把关职能,凡以县政府和县政府办公室名义印发的公文,都必须经县政府办审核把关后按程序处理,坚决杜绝未经办公室审核的文件直接送往县长、副县长。乡镇、部门经费请示主报县财政局,由县财政局整理后统一向县政府有关领导汇报,按有关程序审批。三要严明工作纪律。凡县政府召开的会议,通知的部门领导未经县政府批假的,必须准时参加,集中精力开好会议,一律不得擅自派人代开。县政府各部门和乡镇政府主要领导外出必须向县政府主要领导请假。要坚决纠正个别部门和干部“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”习气,做到勤勉务实。四要维护政令畅通。各乡镇、县政府各组成部门必须不折不扣地执行县政府作出的各项决定,坚决纠正少数部门领导官僚主义作风严重,有令不行、有禁不止甚至无视政府决策、顶风违纪的问题,维护政府决策的严肃性,保证政令畅通、令行禁止。

增强发展意识。加快发展是科学发展观的本质要求,是构建和谐社会的前提和基础。镇坪经济基础相对薄弱,发展起步较晚,目前各项事业都还处于一个艰难的爬坡阶段,建设人均经济强县的目标还任重道远,加快发展显得尤为紧迫和重要。放眼全省关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展的逼人态势,纵观巴山地区毗邻县区各寻特色、奋力争先的竞争局面,容不得我们在发展上有丝毫的懈怠,稍一松劲,我们将会错过稍纵即逝的发展良机,将会被甩到区域发展的尾巴上,将会进一步拉大与周边县区的发展差距。因此,我们无论在何时、何地、何种状况下,都不能把镇坪的未来寄托在美妙的幻想和突发机遇上,也不能过于依赖于上级的转移支付,甚至某些施舍恩赐上。我们只有冲破安于现状、固步自封的思想障碍,树立强烈的忧患意识和发展愿望,紧紧抓住发展第一要务、抓住经济建设这一中心,奋发图强,坚定有所作为的意志,彰显我们强烈的自信心,在工作中出实招、鼓实劲、务实事,一步一个脚印地把镇坪发展不断推向前进。同时,要按照“先安排、后总结”的要求,及早谋划明年全县各项工作,各乡镇和县直主要经济、综合部门要尽快着手思考明年本乡镇、本部门的工作思路、发展重点、目标任务以及落实措施,并于11月底前报县政府研究。

营造工作合力。县域经济社会发展是“一盘棋”,我们各乡镇、各部门都是棋中的一子,只有上下一心、团队作战,互为弥补,相得益彰,才能夺取棋局的最终胜利。尤其在当前全县发展任务繁重、各种矛盾凸显的特殊阶段,求发展、谋事业,唯有弘扬团队精神,打整体战、打合作战,才能在发展中消化矛盾,才能在矛盾交织中实现发展。但是,在当前的工作中,仍然有一些部门之间相互推诿扯皮、推卸责任、各自为政,执行县委、县政府决策不力,严重影响了工作落实、行政效能和政府形象。因此,各乡镇、各部门务必进一步强化“一盘棋”思想,坚持一切为了发展、一切服务发展,打破行业壁垒,摒弃小团体利益,切实增强行业、区域间的沟通、交流与协作,共同在县委、县政府的大局下行动,在服务全县经济发展中发挥职能,铸造团结创业、相互维系的工作合力。

转变干部作风。大兴求真务实之风,各乡镇、各部门要对照各自年度任务,认真查找薄弱环节,突出工作重点,制定强硬措施,坚决保证任务完成。主要领导要亲自深入本行业、本辖区一线,到欠帐最多、困难最大的地方去,实地分析问题、找准病结、对症下药、推进落实。县上继续把gdp、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入作为考核乡镇中心内容,对部门考核继续实行重点工作与业务工作相结合的考核办法,年终严格考核,坚决兑现奖惩。要加强政风建设,下功夫解决少数干部宗旨意识差、群众观念淡薄、工作作风漂浮、工作落实不力和进取精神差、缺乏事业心和责任感的问题,大力倡导勤政高效、纪律严明、忠于职守、雷厉风行的工作作风。切实加强政府系统党风廉政建设,坚决纠正行业不正之风,加大商业贿赂整治力度,坚决维护人民群众根本利益,建设“为民、务实、高效、廉洁”政府。

同志们,冲刺全年目标只剩下不足一个季度的时间,时间紧、任务重,我们决不能有丝毫懈怠,必须坚定信心、咬定目标、夯实措施、克难奋进,为奋力实现全年经济社会发展目标而不懈努力。

政府会议讲话稿篇七

同志们:。

今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。

一、**年全市安全生产工作取得明显成效。

**年是“”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:。

(一)全市安全生产形势总体稳定。

**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。

(二)政府监管责任有效落实。

**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。

(三)安全标准化建设进展顺利。

截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有家企业达标;危化品生产企业家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。

(四)“打非”工作取得实效。

全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。

(五)专项整治不断深化。

在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。

(六)企业主体责任进一步落实。

通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。

(七)应急保障能力持续增强。

立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。

(八)宣传教育培训扎实有效。

充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。

成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:。

(一)安全生产稳定形势仍不稳固。

去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。

(二)安全生产监管力量仍然薄弱。

当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。

(三)安全生产事故发生机率仍在增加。

随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。

(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位。

安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。

(五)安全生产工作标准和要求仍需提高。

随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。

对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。

三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶。

**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。

为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。

(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任。

科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。

(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识。

宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。

(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。

(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。

(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设。

完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。

(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平。

督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保20xx年内全部达标。

(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生。

抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。

(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力。

进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。

(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为。

搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。

要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。

同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。

我的讲话完了,谢谢大家。

政府会议讲话稿篇八

同志们:

这次会议,是过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾20xx年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。

刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。

一、20xx年我镇各项工作回顾。

在过去的一年里,镇、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。

(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强。

过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。

(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高。

过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。

(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善。

过去的一年,我们采取“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市场、沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。

(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证。

过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。

全年,我镇共拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市场、学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。

(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展。

一年来,我们采取多种措施,努力增强思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。

(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的xx届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿60余篇。

(二)群众性文化活动进一步拓宽。我们成功举办了20xx年济源市科技、文化、卫生、政策法纪、商品“五下乡”暨首届“乡村青年科技文化节”活动,丰富了群众的文化生活。精心组织了济源市“送科技、快致富”党员电教现场会。举行了春节文艺汇演、戏曲调演、庆“五一”、“七一”、“十一”等歌唱党、歌唱祖国大型群众性文艺文化活动。举办了梨林镇第四届农民篮球运动会;组队参加市里组织的农民篮球赛、教职工篮球赛、象棋赛等,均取得了较好名次,教职工篮球队顺利晋升为甲级队,象棋赛荣获团体、个人双冠军。

(三)生育工作成绩显着。在计划生育工作中,我们把提高出生人口素质,转变婚育观念作为工作的重点,以优质服务为载体,深入开展“婚育新风进万家”活动,收到了明显成效。政策生育率达到了96%,避孕节育措施落实率达到了100%,人口出生率达4.2‰,人口自然增长率控制在3‰以内,发放独生子女父母奖励费10万余元,超额完成了市里下达的目标任务,使计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道。

(四)教育改革进一步深化。完成了薛庄、裴城、联谊、沙沟四个教学点的撤并工作,改造桥头小学危房,新建一中学生宿舍楼,优化了教学资源,改善了办学条件。加大人事制度改革,加强师德师风建设,构建优胜劣汰机制,教师素质进一步提高,教学质量进一步提升,高中升学率达到95%以上。

(五)其它工作有序开展。全面推行新型农村合作医疗制度,农村合作医疗参保率大大提高,解决了因病返贫的社会问题;进一步完善镇卫生院功能,投资50万元新建了镇妇幼防疫保健楼,配备了供暖锅炉等医疗设施,改善了就医条件。认真开展既往有偿供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病预防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的发生和传播;积极落实粮食直补、降低农业税税率政策,切实减轻农民负担,全镇农民负担总额减轻180.3万元,人均减负43.9元。同时,全年共培训农村劳动力265人次,转移农村富余劳动力1436人,促使农民向城镇转移。积极加大支农力度,发放支农贷款5000万元,发放贴息贷款710万元,发放奖补资金15.4万元。切实落实扶贫救灾的各项政策,争取扶贫贷款6万元用于危房改造和基础设施建设,下拨建房资金2万余元。加速道路建设,加大“空心村”治理力度,改善群众生产生活质量。

同志们,总结去年一年的工作,在全镇广大干部和群众的共同努力下,确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强,社会各项事业进一步发展,呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到,我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战,急待我们去研究和解决。

1、农业产业结构调整有待进一步深化,农业基础设施比较薄弱,品位较低,规范不够;科技、信息服务滞后,不能满足新兴特色产业发展的需要;农产品流通、销售存在一定问题;干部为农服务的思想认识还有待进一步提高;农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。

2、基层组织建设有待进一步加强,干部作风要进一步转变,特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大,战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气,一年下来,及没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结,互相拆台,结果什么工作也进行不了等等。这些问题,在今年的农村换届及保持共产党员先进性教育活动工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

3、工业发展缺乏龙头企业带动,高、精、尖项目太少,支柱产业过于单一。按照国际发展贯例,我国已进入以工补阶段,我们应该懂得“无工不富”这个道理,目前我镇乡镇企业在全市叫得响的只有荣昌公司一家。在工业上,我们已远远落后于其它兄弟乡镇。去年年底,市委、市政府在全市奖惩大会上大力度地表彰先进,也再一次证明,唯有发展,才是第一要务,唯有发展,才能解决前进中的各种困难。因此,我们必须进一步确立发展意识,考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重,有利于发展的事情优先,对阻碍发展的问题要及时解决。目前的形势充分说明,梨林如不加速发展,必定落后于其它乡镇。

二、关于今年我镇各项工作。

20xx年是全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神,开展保持共产党员先进性教育活动,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“保持共产党员先进性教育活动”为动力,围绕镇党委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。

关于今年镇里的各项工作,党委20xx年工作要点已经下发。下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法,提几点要求。

一、以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展。

20xx年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:

1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。一是投资150万元,完善中二堰养殖小区,实现标准化生产,新入区30户,年出栏生猪1万头,60%的入区户数建设沼气池。二是投资30万元,完善蔬菜示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。

2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。

3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。

4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积20xx亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。

5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。

同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪20xx头以上,肉猪年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争取。

二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展。

20xx年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。

20xx年工业重点建设项目三个,分别是:一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。

同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。

三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵。

20xx年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。

1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。

2、围绕小城镇建设和市场规划,以商业土地拍卖或土地入股、合资等形式多渠道筹措资金经营城镇建设。20xx年将投入资金300万元高标准建设梨林商贸市场,地面硬化,市场四周新建200余间商业用房。同时,加大小城镇建设力度,投资400万元,建设西湖商贸楼、关阳商贸楼和交通运输管理站综合楼。

四、实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展。

坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。

1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设,投资100万元高标准建成5个村级文化活动中心,切实把教育事业放在优先发展的重要地位。一是争取“逸夫”教学楼项目建设资金,高标准规划建设梨林实验小学。二是落实两个改善。一是改善办学条件,主要是合理配置教育资源,为学生提供一个好的学习环境;二是改善教职工的福利待遇。继续扩大有线电视入户率,新增有线电视用户200户,总体入户达到1400户。积极改善医疗水平,尽快使新建的妇幼防疫办公楼投入使用,新型农村合作医疗户均参保率达到90%以上。

2、坚持不懈地抓好计划生育工作。20xx年度,以优质服务为主线,突出做好一个巩固,强化两个管理,落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础;强化优质服务管理,强化信息化管理;规范依法管理工作,规范综合治理工作,规范利益导向工作。全面落实“市管乡聘村用”的村专干管理机制,完成人口出生率控制目标,争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。

3、加强民主法制建设。认真执行镇通过的决议、决定,自觉接受监督。支持、共青团、妇联、民族宗教等群团组织开展工作,依法保护妇女、儿童、残疾人和未成年人的合法权益。做好第五届村委会换届选举工作。大力开展“平安梨林”创建活动,抓好基层派出所、司法所建设。

4、高度重视安全生产和稳定工作。严格落实“谁经营谁负责,谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁受益谁负责”的安全生产责任制和安全生产一票否决制,完善坚持检查、及时交办、限期整改、跟踪督查的工作机制,健全镇、村、企安全生产网络,完善突发事件应急救援预案,坚决杜绝各类安全事故发生。高度重视信访工作,完善信访工作制度和机制,妥善化解各种矛盾,维护社会大局稳定。

5、珍惜土地资源,重视管理和开发利用。做好基本农田、一般农田的普查工作,保障经济建设用地,严格用地审批程序为项目建设提供更为宽广的空间;加强村镇建设和宅基地管理;继续协调好高速公路建设。

6、全面启动村级道路的整修。做好各村级养殖业小区与干线外连路的修建,使之形成道路网络,重点做好屈西至南官庄、大许至东江两条道路及南、北环路建设任务。

7、加快各项社会事业发展。认真开展国防教育,做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作,确保最低生活保障金按时发放,高度重视老龄工作,进一步完善以敬老院为主的五保供养体系,积极深化殡葬改革,确保无违规土葬现象发生。

同志们,今年的各项工作任务更加艰巨,意义更为重大。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,进一步增强做好农业和农村工作的信心和决心,加快农业农村经济结构调整,扎实推进农业产业化、农村工业化和城镇化,实现农民增收、农村文明和农村社会稳定,为梨林镇全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢!

政府会议讲话稿篇九

今年6月2日,市建委在华衍水务召开了全市建设系统第一次安全生产工作会议。在全面精简会议的大形势下,今天在这里再次召开建设系统安全工作会议,是基于对安全生产面临的严峻形势的认识。在座的各方责任主体和有关领导都肩负着安全生产的重任,很多检查工作中发现的隐患不可小视,客观上讲,我市今年以来没有发生重大安全事故,安全生产势态较为平稳,但是,省内外其他地市的安全生产事故频发,也时常给我们敲响警钟。从时间上看,四季度是各项建设、施工抢工期、赶进度的时间,也是建筑安全生产事故的易发、高发期。当前芜湖的城市化进程在不断加快,建设规模越来越大,建设速度越来越快,各种新材料、新工艺在城市建设中广泛得以应用。各单位一定要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、明确重点、强化措施、加强监督、严格奖惩,确保安全,以优异成绩迎接党的xx大的召开。

结合全市建筑施工安全生产大检查通报和当前安全生产工作的形势,对下一阶段全系统安全生产工作提讲三点要求:

一是提高认识、警钟长鸣。

首先要从思想上提高建设、勘察、设计、施工、监理等几方主体的责任意识,尤其是一线监理人员和作业人员的安全意识,杜绝侥幸心理。安全监管单位要加大各方责任主体奖励和处罚力度,防范于未然。各单位各部门要认真汲取各地近期发生的几起事故的教训,切不可疏于防范,掉以轻心。

其次,要提高督查人员的责任意识,加大督查工作力度,狠抓落实。从年初至今,我委建管处共检查市区在建工程项目120项,总建筑面积135万平方米,受检单位72家,下发整改通知书84份(其中停工整改通知书8份),做了大量的工作。但关键是下发整改通知书后的整改率是多少?无论是建管处的督查人员还是各施工单位的安全员,都要从思想上提高对安全生产的责任认识。要保证事故隐患的整改率达到100%,对企业和监理单位而言,隐患整改和监督复查率要达到100%;对监督部门而言,要做到整改回复率达到100%、重大事故隐患整改复查率达到100%。现在是安全事故的高发期,各施工企业在充分给予企业督查人员权利的同时,要加大一线监理人员和安全生产人员的责任意识,权利和责任并举,从工程建设的各个方面来提高建设领域的安全生产工作。

第三,重新认识管理部门的“奖”与“惩”,过去奖得多、惩得少,客观上不足以让单位在思想上加以重视,为此花了不少冤枉钱,因此,在这个方面我们要提高认识、警钟长鸣。

二是明确重点,强化措施。

全市各建筑施工企业及公用事业单位要针对我市建设领域安全生产的关键部位和环节,重点是塔吊、高处作业、脚手架、深基坑、施工用电等方面,建立健全安全生产的工作预案,加大对安全帽、安全网、支护等安全用具的资金投入,要继续加大专项治理力度,确保各项措施到位,防止重大事故发生。

三是加强监督,严格奖惩。

今天我们在这里,提前向全市建设施工和监理企业敲响警钟,加强监督,严格奖惩,减少和避免隐患带来的事故。

首先要创新我们的监督方式,无论是巡查、大检查还是各项整改的抄告,一定要统计各单位的整改率,前面,我对整改率提出了一个量的要求,也是我们的工作目标,我们要从制度、资金、人员、奖惩等方面抓好落实工作,坚决遏制各类建筑事故的发生。

其次要创新安全生产的奖惩机制,对施工好的要进行表彰,特别是监理要在奖和惩上,有一个适合的措施,做到奖惩对等。要建立健全招投标市场信誉市场的奖惩体系,将安全生产纳入诚信体系,对出现问题多次抄告、屡次不整改的进行查处,情节恶劣的,要清出芜湖建筑市场;对做的比较好的要进行表扬和奖励。

希望大家通过今天的会议能够进一步提高认识,进一步明确“安全生产重于泰山”的神圣职责,上下共同努力,把全市安全生产工作提升一个新台阶,努力营造一个安全稳定的社会环境。

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