煤矿矿山安全工作总结实用
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总结是对过去经验的沉淀,为未来的发展做铺垫。在总结中,我们可以采用分项、层次和逻辑的结构,使读者更容易理解和接受。总结范文
〕
29。
号)的部署及省州要求,我县及时对辖区内所有非煤矿山实施了安全专项整治。现将整治情况总结如下:
140。
69。
个,其中,除马街的大团山锌矿和婆油山锌矿、兔街的中山铜矿、雨露的砷矿。
4
40。
户,其中:砂厂。
13。
户,即龙川。
10。
户,一街。
1
户,沙桥。
1
户,兔街。
1
户;石厂。
17。
户,即龙川。
15。
户,沙桥。
1
户,徐营。
1
户;砖厂。
5
户,即龙川。
1
户,徐营。
2
户,沙桥。
1
户,罗武庄。
1
户;金属矿山。
3
户,即马街大团山锌矿、婆油山锌矿和兔街中山铜矿;非金属矿山。
2
座,即五顶山石膏矿和雨露砷矿。
我县从。
1997。
年来就积极开展矿业秩序整顿工作,多年来关闭严重不具备安全生产基本条件的非煤矿山。
70。
余座。
年
5
月
15。
日,县人民政府下发了《关于贯彻。
"4?28"。
安全生产工作电视电话会议精神,切实抓好我县安全生产工作的意见》(南政发〔。
〕
16。
〕
38。
号),在楚雄州我县又率先把整顿安全工作和整顿矿业秩序纳入了整顿和规范市场经济秩序工作的范畴。
年
8
月
16。
〕
55。
一是成立了以副县长洪志为组长,经贸、乡镇企业、国土资源、公安、建设、工商等部门为成员单位的县非煤矿山安全整治领导小组,并从有关单位抽调工作人员成立了领导小组办公室,负责非煤矿山整治的具体指导工作。二是各涉及乡镇也成立了安全专项整治领导小组,制定了实施方案,明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施,确定了工作人员和工作责任。
1
内容具体。按照《工作方案》,确定了我县开展非煤矿山安全整治工作的指导思想总体要求主要目标整治范围和重点以及整治的主要内容。
2
年
8
月开始进行。主要工作是向广大非煤矿山业主和职工群众广泛宣传开展非煤矿山安全整治的目的和意义,做到思想早发动。二是从业单位自查和自纠阶段。各矿山企业对照《矿山安全法》和《云南省非煤矿山安全专项整治验收标准》进行全面排查,对存在重大安全隐患的部位一律实行停产整顿后达标验收。三是督促检查、验收工作。各级各部门适时对各矿山的整治情况现场做好督促检查,并严格按照验收标准进行申请和验收。
3
进一步规范行业管理。在非煤矿山行业管理中,我县做了大量艰苦细致的工作,今年。
7
月成立县安监局时,专门在该局增设了矿山安全监督管理股,专业从事矿山行业管理,解决了多年来非煤矿山无管理机构、无管理人员的老大难问题。
4
及时贯彻落实上级要求。凡是国家或省州对非煤矿山安全整治有新的部署或新的规定出台,我县均及时予以贯彻落实。
今年以来,我县分别由经贸局、国土资源局、乡镇企业局、安监局等部门牵头,多次对全县的非煤矿山进行了督促检查。通过督查,纠正违章,排除隐患,全县非煤矿山形势稳定,无职工伤亡事故。
9
月以来,又以安监局为主,对马街、五顶山、雨露等乡镇的在我县属较大型的几个矿山进行了县级初步验收,大多数矿山基本能够达到安全生产的要求。
一是矿山企业技术力量薄弱,所有矿山均无力自己绘制技术图纸;二是矿山职工全部都是农民工,文化素质普遍偏低,生产技能只能停留在重体力阶段;三是矿山规模较小,无法按有关规定全面规范;四是由于多种原因,培训工作尚未全面开展和形成制度化;五是管理规章制度有待进一步建立和健全;六是缺乏地质详细资料,资源不清,生产系统布置紊乱。
根据国办发〔。
〕
60。
号文件要求,县安委会于今年。
9
月
2
〕
4
号)中,就继续深化非煤矿山安全专项整治工作再次提出了明确的要求:一是继续集中抓好开采工艺落后、技术水平低下、安全管理措施缺乏、管理制度不健全等各类金属、非金属矿山的安全整治工作,尤其是加大对各类个体私营小矿山和小采石、采砂、取土场的整治工作力度。二是严格按照国家、省、州规定的安全生产条件验收。三是开展矿山生产条件评估和安全评价,加强专项验收督促检查,确保验收评估、评价质量。四是依法取缔各类非法矿山,关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石场等。五是对非煤矿山井下开拓系统、通风系统、安全出口、排水系统及地面的危险化学品库、爆破器材库、采选矿场等设施,要作为专项治理的重要内容,确保消除重大隐患。
总之,我县的非煤矿山安全整治工作,在省州各级党委、政府的领导下,在上级部门的指导下,基本达到了整治的目标,取得了较好的整治效果,各矿山企业的安全生产条件有所好转,生产秩序明显规范,安全保障能力明显改善。
20xx年我县非煤矿山安全工作在上级业务部门的精心指导下,县级相关部门、府分工负责,非煤矿山企业的密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合当地非煤矿山实际情况,围绕“安全生产责任落实”活动,展开安全生产大检查的行动,进一步加强企业的主体责任意识,尽量实现安全生产无或最小的目标。
20xx年上半年,我站加强了对辖区非煤矿山的安全监管,适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动。上半年,我局对辖区各非煤矿山共计开展安全检查20余次,下达检查记录10余份,共发现安全隐患81条,隐患整改率达95%。
针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚。
根据《_安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《_乡镇企业法》等法律法规及、省、地县关于安全生产的有关文件,我局制定了“20xx年度非煤矿山企业安全目标管理责任书”,我站已经把安全思想和责任宣传落实,通知所有的非煤矿山企业签定了目标责任书。
由于威宁县新飞村新飞沙石厂工人安全防护工具佩戴不齐而导致一人死亡的安全生产事故,王大兴砂石厂也出现了1人死亡的非安全生产事故,我站去处理生产事故是发现工人安全防护意识强度还在不够警惕,还需要进一步培训提升,目前,我县积极组织企业实施安全“三级”教育工程,在全区矿山企业中开展全员安全“三级”教育。切实增强了矿山企业负责人的安全生产法制意识和安全管理能力,提高了非煤矿山从业人员的安全素质和安全技能,增强了从业人员的安全意识和自我保护意识。
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题。在日常安全检查中,注重了对职工劳动防护用品的配备、穿戴及日常管理,基本做到了正确穿戴劳动防护用品,为职业安全健康工作的进一步落实奠定了基础。
格后,方可办理《安全生产许可证》延期手续。同时严格执行《非煤矿山建设项目安全实施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全“三同时”规定且验收不合格的矿山,不得开工生产。
通过严把安全生产许可关和认真执行安全“三同时”有关规定,辖区非煤矿山的本质安全水平得到了进一步提高。各非煤矿矿山企业在抓好矿山安全的同时,加大了安全投入,积极改善安全基础设施,认真落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案。在日常管理中,明确了安全生产主体责任,进一步夯实了安全基础,安全管理更加规范化、制度化。
现在正是汛期来临之际,按照区委、区府的安排部署,对非煤矿山企业提出了汛期安全生产工作要求,增强紧迫感和责任感,认真做好防汛应急救援预案,切实抓好汛期的日常管理工作,做到人员、经费、责任落实到位,尽力减少损失。按照相关部门的要求对非煤矿山安全度汛工作进行了检查,对检查出的问题下达了整改指令书,提出了整改要求。在每次大、雨来临之际,均通知各非煤矿山企业做好相关工作,确保不发生事故。
存在的问题。
1、部分矿山企业安全管理不规范,安全管理制度和安全台帐不健全。
2、矿山企业自身日常监管未完全到位,检查中时常发现安全员脱岗,
现场安全警示标志少,作业人员习惯性违章时有发生。
3、安全教育不到位,员工文化素质低,安全意识差。
4、开采技术落后,矿山生产成本高,效益差,导致安全投入不足。上半年上级有关部门的正确领导下,我局强化思想教育,加大工作力度,严格落实安全生产工作责任,努力将安全生产各项指标控制在县下达的考核目标以内,保持了全区安全生产的稳定形势。
市安委办:
今年上半年,xx市国土资源局严格按照《新安全管理法》等法律法规和国家有关安全生产的方针、政策,认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神和安全生产工作会议精神,围绕“加强安全法制、保障安全生产”的主题,按照市政府、市安委会的安排部署,我局把安全生产工作列入重要议事日程,扎实有效的开展了安全生产工作,各项制度得到了全面落实,安全生产监管水平进一步提升,全面完成了安全生产阶段性工作任务。现将半年工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,靠实目标责任。
xx年度在全市国土资源工作会议上,对本年度全市国土资源管理工作进行了全面安排部署,与各县(区)国土资源局签订了安全生产目标管理责任书,明确了目标任务,靠实了工作责任。市局成立了安全生产工作领导小组,制定下发了《xx市国土资源局关于xx年全市非煤矿山安全生产工作的安排意见》(定国土资发【xx】44号)、《xx市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》(定国土资发【xx】130号)、《xx市国土资源局非煤矿山企业安全生产诚信体系建设实施方案》(定国土资发【xx】150号)、《xx年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》和《xx年“安全生产月”活动的安排意见》,印发了《安全生产事故应急救援预案》和《“一岗双责”制度》,对安全生产工作做了详细的安排部署。
二、加强检查督查,保证工作成效。
在矿产资源勘查开发管理上,一直坚持“以人为本”的工作思路,将矿山安全与矿政管理工作同安排、同部署、同行动。采用各国土资源中心所区域抓、县局全面抓、市局重点抓的方式,针对矿山企业不同时期安全生产的实际,督促持证矿山企业做好日常和节假日的安全生产工作,防范事故隐患的发生,采取定期不定期检查和跟踪检查等多种方式进行了检查。xx年5月5-13日,我局组成督查组对《xx市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》、《xx年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》的落实情况和各县区“五一”节前大检查安排及落实情况进行了一次全面督查。督察组采取听汇报、看资料、现场检查等方法全面了解掌握各县区非煤矿山安全生产工作开展情况。详细查看了会议记录,重要文件,实施方案,工作台帐,检查记录,隐患排查和整改落实等相关资料。同时深入矿山企业进行实地检查,主要检查是否按照开采设计方案开采,是否存在开采违法行为,是否存在安全隐患等。对检查中发现的问题和隐患,要求矿山企业及时进行整改,消除隐患,确保矿山企业安全、规范生产。
三、加强隐患排查,严格落实整改。
按照安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,督查各县区认真安排部署,通过企业自查自纠,国土资源主管部门对照检查,发现隐患,及时整改落实,为全面落实好全年安全生产各项工作任务打下了基础。期间出动执法人员100多人次,检查隐患排查291家,排查治理隐患213处,查处违法案件49起,关闭违法企业1家,停产停业整顿12家。
四、加强宣传教育、提高防范意识。
我们把宣传教育工作作为搞好安全生产工作的重要手段来抓,采取各种宣传形式,经常性的开展了宣传教育工作。一是组织广大职工进行了《新安全管理法》等法律法规知识的学习,并组织职工进行了考试,筛选了三名优秀人员准备参与市安委办组织的知识竞赛。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日开展了上街宣传活动,并在安全生产月活动中,在立交桥广场悬挂横幅一条,制作板报12块,设立咨询台,散发传单一万余份。通过宣传,提高了广大干部群众对安全生产重要性的认识,增强了安全生产的自觉性和责任性。
五、存在问题和下一步工作打算。
(一)存在问题。
一是安全生产认识还不够到位,大多数矿业权人重开发、轻安全,对安全生产重视不够,资金投入不足,安全防范能力较差。
二是河道采砂管理体制不健全,职能划分不明确,致使乱采滥挖现象突出,存在一定的安全隐患。
三是“一岗双责”的领导责任在一些地方落实不够到位,安全措施和安全制度有待进一步健全和完善。
(二)下步工作打算。
安全生产是一项长期、艰巨、复杂而细致的工作,尽管我们对各企业负责人及安全管理人员都进行了宣传教育,但由于其文化素质、安全意识和安全管理能力有限,隐患排查防范意识仍需加强。针对上述问题,需进一步抓好以下工作:
一是继续加强宣传教育。结合国土资源管理工作,积极主动与安监、公安等部门联系,继续抓好安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。督促企业加大安全资金投入,进一步加强安全生产知识培训,严格落实矿山企业负责人、管理人员和特种作业人员持证上岗制度,有效提升安全生产技能。
以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理的煤矿矿山安全工作总结【十二篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
根据区安委会《关于印发2017年“两会”安全生产工作方案的通知》钦北安委会【2017】31号文件精神,街道党工委、办事处召开班子领导专题会议,立即研究落实“两会”期间安全生产工作,部署组织开展辖区企业安全生产检查工作,现将检查总结汇报如下:
我街道充分认清当前安全生产形势,明确职责,落实责任,切实加强本次安全生产大检查的组织领导工作,成立由街道党工委书记、街道办主任为组长,街道各副主任为副组长、街道相关部门及辖区单位负责人、各社区主任为成员的安全生产大检查领导小组,切实加强领导,加强检查力度,确实各项安全生产检查工作有效推进。
针对“两会”安全生产大检查辖区特点和往年工作经验,我街道制定并印发安全检查方案,对此次检查工作作出了具体的安排、分工,要求将本次检查作为我街道全面加强安全生产责任制落实,夯实各项安全生产基础工作、消除重特大事故隐患的重大举措,坚决防止形式主义走过场。
针对重点行业、高危行业领域的安全生产全面检查及风险防范,重点做好危险品和生产经营企业,促其自查自纠,并加强对生产过程的动态管理;进一步落实生产经营企业安全责任,强化依法经营意识,督导其进行自查自纠;组织排查辖区内的超市、烟花爆竹、网吧等经营店,督导经营者加大安全培训,提高安全意识;组织人员对建筑领域再次核查,加强责任人意识,防患于未然。
安全生产检查是提高安全生产的有效途径,通过此次检查纠正了企业单位中存在不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,发现生产过程中的隐患,通过整改及时消除隐患,促进安全生产。此次我们重点对危险化学品、烟花爆炸销售点、建筑施工等方面进行检查.截止目前,共检查企业13家,发现隐患8处,现场整改7处,限期整改1处,我街道目前总体安全趋势良好,未发现存在重大安全隐患问题。
下一步我街道将继续按照国务院关于开展全国安全生产大检查的工作要求,区委、区政府的工作部署及区安委会的工作要求,认真排查、加大执法力度,加强监管,明确工作责任,确保我街道“国庆、中秋”期间、“十九大”期间无重大安全生产事故发生。
1、人身伤害事故:部门圆满完成了零伤害目标.
3、输煤设备无重大损坏事故.
4、按公司要求完成了部门安全工作目标.
5、未发生环保事故、火灾、交通事故以及职业病.
6、全员安全培训和合格率达到100%。
(一)指导思想。
以电力安全生产和公司相关文件精神,全面强化安全管理,继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实,建立健全了安全保障体系,落实各级人员安全管理责任制,以落实“两票三制”(补充增加了工作票危险点风险辨识单)为着力点,以杜绝人员责任性事故的发生,以防止人身伤亡事故为重点,开展了以反“六不”(不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线)、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故,采取多种形式提高了安全管理水平,使安全形势可控、在控基本稳定。
(二)贯彻上级安全文件和制定相关规定。
传达学习了公司下发的《关于xxxx年安全生产工作责任目标》等26个安全文件和通知;结合文件精神,我们下发了学习宣贯了《xx》、《xx》、《xx》、《xx法》的通知等26个文件。
(三)部门要求以“一岗双责、齐抓共管”的联防联控机制。
成立了以安全生产为中心,部门主管及分管领导下班组参加安全活动,全面组织协调安全生产工作。负责安全生产工作的组织领导,及时贯彻落实上级安全法律法规、指令、文件;负责研究、解决安全生产重大问题;督导、检查、考核各专业、班组安全生产工作;对安全事故责任人进行责任追究。实行安全责任目标管理是加强安全生产领导及落实安全生产主体责任的一个重要内容,公司领导与部门签定了安全生产责任书,逐级落实了安全生产责任指标,明确了安全生产第一责任人,要求各级管理要把安全责任层层分解,落实到人,做到各司其职、各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,执行了谁主管谁负责的原则。并拟定安全生产管理重奖重罚的原则。
(四)深入现场,严格安全检查,监管全覆盖,狠抓安全管理。
现场管理是安全生产管理的重要内容,安全工作能否搞好,关健是看现场管理工作做地怎么样。从运行情况看,由于煤质杂物(三块)现场存在问题多,隐患多、设备缺陷多、任务重,再加之单机运行频繁,针对这种情况,我们组织相关人员、对一时难以整改的,要求必须采取相关措施确保安全。同时要求维护单位,有关技术人员要深入生产现场,了解除杂设备运行情况,掌握设备运行方式,检查设备缺陷。同时结合设备消缺工作,把一切可能出现的隐患、设备缺陷尽可能的消灭在萌芽状态,确保了来煤接卸、输煤系统、采制化专业的安全运行。
(五)强化安全监督检查,确保安全运行。
今年我们对年初制定的安全生产目标进行了层层分解,明确了各级责任人。通过对及各项安全管理制度的学习,落实安全生产责任制,严明了各项管理制度。要求各级管理人员、技术人员、安全监督人员、安全员深入生产现场,查隐患、查设备缺陷、抓“三违”。充分发挥了安全员、技术专工及各级管理人员的作用。尤其对前后夜班、重点区域、汽车煤、火车煤接卸地点,加强了安全检查力度。要求各个运行人员,依据《安规》、《运规》及现有各项安全生产管理制度,加强了现场巡回检查。要求各班组严格了安全监督检查力度,使各班组人员真正做到了尽职尽责。要求运行人员勤检查、勤保养、勤调整,煤种掺配工作做到细处,严格落实了“两票三制”;同时号召部门员工以电力系统事故案例及我厂以往事故为教训,学《安规》、学《运规》,落实各项管理制度,狠反“三违”,做到在我身边无违章、无误操作。
(六)积极开展各类安全活动,确保安全生产。
以公司及《关于做好xxxx年安全工作计划》开展的各项安全活动为中心开展工作。一年来共开展“一切事故都是可以避免的”理念,“安全生产月”活动一个,开展《职业病防治知识答题》活动一个,“消防安全知识答题”活动一个,开展部门“消防应急演练”、“防汛演练”、“输煤皮带火灾应急演练”等活动四次:以部门领导轮班参加班组安全活动三次、切实做好各级安全基础管理工作。
技改项目“煤场封闭”专题讨论三次。坚持每周召开一次由部门领导主持的安全生产例会,对一周来安全生产情况进行分析总结,各班组坚持每周一次安全活动日,坚持召开班前会,要求各专业、班组、维护单位,外来施工单位在布置工作的同时,布置安全注意事项,检查工作的同时,检查安全工作,总结工作的同时,总结安全工作,要求各专业班组对当班发生的不安全现象进行分析、讨论、总结经验教训,隐患、缺陷要合理计划整改,为今后更好的工作积累了经验。
随着公司各类安全活动的开展,要求每个员工在各项安全活动中积极参加,关注参与“oa安全专栏”动态和“公司主页安全文件”。在安全月活动中,举办了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的条幅挂展,十二月份以课件形式及微信平台学习宣传贯彻新《安全生产法》为内容的安全活动。收到了较好的效果,受到了职工的好评。
(七)重视应急管理,提升事故处置能力。
为确保安全生产,提高员工在事故情况下的应变能力,准确判断和处理事故。按年初要求,使职工提高了障碍、事故情况下的应变能力,提高了操作技能,保证安全运行。部门主要进行了如下反事故演习:
1、组织开展了消防应急事故作为演习题目的反事故演习。本次演习结合工作实际,参演人员以班组为单位‘全员参加’,根据演习题目要求,对燃料楼火灾模拟现场分析和计划整改治理,并提出了切合实际的新见解,将事故处理预案补充得更完善。
2、组织开展每年一次的输煤皮带火灾事故演习。xx余名输煤维护人员等参加,此次演习按照电力生产《二十五项反事故措施重点》要求,以“#2输煤皮带着火”为演习题目,检验了当班运行班组应急处置能力。通过问答和模拟演习的方式,判定事故危害程度和处置重点方向,并按照程序,果断采取应急措施,迅速扑救初火灾,避免了事故扩大,达到了检验预案、锻炼队伍。
3、以“#8篦子为重点防汛部位”为题,组织30余名输煤运行人员以班组为单位,开展了应急反事故演习。达到了检验、锻炼各班组的安全管理、事故处理和组织协调能力的目的。
4、按照电力生产《应急能力建设通知》组织部门xx余名人员开展了“心肺复苏急救”培训。
(八)加强员工安全教育培训,提高员工安全素质。
加强员工安全教育培训,提高职工安全生产意识,增强职工安全生产的自觉性,是搞好安全生产的最基本的保证。部门领导对员工安全教育培训工作特别重视,按照公司计划提出了指导思想、工作重点和要求,落实了安全培训责任,做到了员工教育工作有安排、有检查、有考核、真正把“安全第一,稳定生产”落到实处,确保了教育和培训目标的实现。一年来我们从部门到班组采取了形式多样的安全教育培训工作。根据年初安全教育培训计划,部门组织采制化员工进行了安全生产技术培训,参加人数46人次,由部门、班组两级组织了形式多样的安全教育培训21场次,参加培训人员57人次。为了提高职工的安全生产素质,熟练应用《安规》、《运规》,在今年六月安全月以来,对员工进行了《安规》、《运规》、《新安全生产法》培训。全年组织对新入厂员工、实习人员、外围施工人员40余人进行部门级安全教育培训,并建立个人安全教育受训档案。
(九)安全奖罚。
充分发挥每周部门周例会安全导向作用,对部门的生产情况和安全工作开展情况以及对“三违”和事故处罚情况进行通报,对外围施工人员的习惯性违章得到严格考核,七次违章考核罚款,报公司财务。
xxxx年即将过去,回顾过去一年,不足之处依然很多,新的一年就要到来,我们将不断学习,努力工作,尽力完成部门安排的各项任务。
按照省、市、县关于开展安全生产大检查工作会议的有关要求,xx社区坚持安全第一,预防为主的方针,牢固树立安全责任重于泰山的思想,按照安全生产工作一岗双责和属地管理原则,深入开展安全生产大检查工作,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取措施,坚决遏制重大事故发生,进一步提高我社区安全生产状况。现将检查工作情况总结如下:
为确保20xx年安全生产大检查工作在社区扎实有效地开展,xx社区召开专项工作会议,对安全生产工作进行安排部署,成立专项工作领导小组,落实包保责任,积极协调各社区,解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。
针对安全生产大检查实施方案的要求,xx社区制定了工作方案,加大排查治理力度,同时扩大宣传,使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动,打造浓厚的社会氛围。
加强基础性工作和日常安全隐患排查治理。加强对居民楼院、小区及其他人员密集场所的安全隐患排查,结合安全隐患排查治理体系建设工作,对社区内的企业、事业单位和个体工商户进行了安全情况普查,加强安全检查和督查,落实具体工作责任。通过排查,我们共发现火灾隐患10处,其他安全隐患7处,主要是电线老化和墙体裂缝等问题,通过社区的多方协调,检查存在的隐患均已整改。
加大对社区居民的服务力度。社区干部通过进居民小区、楼院走访征求意见,面对面解决居民中生活中的实际问题。通过系列宣传活动,营造关爱生命,关注安全的良好氛围。
强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作,增强居民的安全意识,提高居民的自救能力,预防和减少安全事故的发生。继续充分利用黑板报入户走访开展讲座等形式,为居民讲解安全生产知识,广泛宣传《安全生产法》《消防法》《交通安全法》等与居民生活息息相关的法律。通过安全知识学习,让安全生产知识走进千家万户,让安全生产预防为主的理念深入人心。
通过此次安全生产大检查,让社区更加认识到安全生产的重要性和严峻性。我们将始终保持对安全生产工作积极认真的态度,努力学习相关法律法规,做好安全生产工作宣传,认真开展安全生产巡查,确保辖区安全生产形势平稳。
20xx年,在州党委、政府的正确领导下,在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下,全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神,坚持以安全发展为目标,以隐患排查治理为重点,以煤矿机械化、信息化改造升级为手段,以安全培训教育为基础,全面强化监管职能,攻坚克难,真抓实干,全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务,四项工作走在了全疆前列,在全疆进行推广,煤矿安全生产形势明显好转。
(一)煤炭产销保持平衡。截止20xx年9月30日,全州共生产原煤2932、64万吨,原煤销售3124、59万吨,煤炭库存581、6万吨,预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高,但受市场因素的影响,原煤产量有所下降,总体上产供需保持平稳,有力保障了昌吉州及周边地区的生产生活用煤,基础性作用得到进一步发挥。
(二)安全生产形势明显好转。截止目前,全州共发生煤矿生产安全事故3起,死亡3人,占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的17、6%,煤矿事故多发的势头得到有效遏制,煤矿安全生产形势创历史同期水平。
(一)认真落实安全生产责任制,层层分解安全生产目标责任。
年初,我局就及时制定和下发了《20xx年自治州煤炭工业工作安排意见》、《昌吉州煤炭局20xx年煤矿安全监管工作计划》,明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施,针对20xx年煤矿事故多发,全局上下认真分析查找原因,深刻吸取事故教训,出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《20xx年昌吉州煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《20xx年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法,并与州财政局联合出台《昌吉州煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》,鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的20xx年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实,层层签定了煤矿安全生产责任状,形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。
(二)认真开展法制宣传教育,提高企业守规尽责意识。
州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初,我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书,并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在昌吉州煤炭工业(协会)工作会议上,组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》,播放了事故案例警示教育片,开展了典型案例的警示教育活动,为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任,州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅,免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中,我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育,并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层(含中层)以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查,现场发放测试卷200余份,随机抽查人员500余人次,参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时在第二季度安全生产现场调度会上,组织召开了现场经验交流会,将《七条规定》宣传贯彻“横向到边、纵向到底”,真正落实到煤矿企业,确保煤矿企业落实安全生产主体责任,增强诚信自律意识,加强诚信制度建设。
(三)落实安全监管责任,强化煤矿安全生产工作。
按照州政府要求,州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年,州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次,加大执法力度,不断强化煤矿安全生产工作。
1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,6月至9月,州、县(市)煤炭管理部门采取多种形式,认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次,查出各类隐患783条,目前已全部整改完毕,检查矿井覆盖率达到100%。
2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《昌吉州煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手,按照昌吉州煤炭管理部门煤矿现场(检查)验收标准,严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度,每季度组织开展一次全州性的检查督查活动,并召开安全生产调度会,及时总结经验,解决存在的问题,每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前,我州共开展全州范围内安全检查4次,组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次,根据不同时期的任务要求,组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动,共检查矿井164矿次,查出各类安全隐患1817条,目前已整改1762条,整改率为97%。通过全面细致不间断的督查、检查,加大安全监管的强度,极大地减少了煤矿事故的发生。
3、认真开展安全生产基础建设年工作。按照《自治州开展企业安全生产建设年活动的实施方案》(昌州安生字〔20xx〕14号)文件要求,我局高度重视此项工作,迅速安排部署此项工作,制定并下发了《自治州煤炭行业20xx年安全生产基础建设年活动实施方案》(昌州煤字〔20xx〕102号)文件,明确了安全生产“基础建设年”工作目标、工作内容、工作步骤及工作要求,为开展好安全生产“基础建设年”工作提供了先决条件。各煤矿企业在煤矿企业在矿办公楼、联建楼、副立井井口led屏上滚动播放了“安全基础建设年”活动主题及活动安排;在矿区、生活区悬挂了安全条幅;为“安全基础建设年”活动的开展营造了浓厚的氛围。
4、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份,州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了20xx年煤矿安全生产安技措工作分析会,针对各矿井存在的突出问题进行了剖析,提出了整改意见和建议95条,目前整改工作已全部结束。
5、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式,直接检查煤矿重点、要害和关键场所;对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度,杜绝了违法违规生产行为的出现,确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。
6、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查,明确打击重点,抓住关键环节,对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的,依法坚决进行予以打击。截至目前,共对5处违法违规矿井进行了行政处罚,罚金70万元。
7、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报,并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会,对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日,我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育;9月26日,在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会,对事故发生的原因进行深入剖析,还原事故现场,以事故教育人,以事故警示人,汲取事故教训,防止同类事故的再次发生。
(四)深入开展“一矿一策”专家会诊工作。
今年,我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家,经州人民政府批准,成立了昌吉州煤炭工业安全生产专家委员会。昌吉州人民政府高度重视,为了摸清全州井工矿井的安全生产现状,拨出150万元专项资金,决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主,充分发挥专家专业特长,及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前,昌吉州共开展“一矿一策”专家会诊矿井29处,查出各类安全隐患662条,已整改629条,提出专家意见及建议1440余条,为确保专家组提出的隐患及时得到整改,州煤炭局根据《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法(试行)》,按照四定方案,采用煤矿企业安全隐患自查治理及县(市)煤炭管理部门隐患排查治理,州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理,确保隐患整改落实到位,有效遏制事故的发生。
(五)强基固本,筑牢煤矿安全生产基础。
1、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作,全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作,年初,州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神,制定了《关于进一步做好20xx年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》,明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手,持续开展标准化矿井建设活动,努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化,推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作,县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分,目前安全质量标准化验收工作正在进行。
2、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于20xx年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》,明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县(市)局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系,并委托重庆煤科院昌吉州瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作,其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作,2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求,邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作,为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。
(六)强化措施,不断提高煤矿安全保障水平。
1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接,并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜,目前,我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。
2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业(集团)对我州的小煤矿进行兼并重组,督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主,目前已完成5处煤矿的整合工作,11处煤矿正在进行整合,对已确定的16处小煤矿实施关闭工作,目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。
3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度,我局制定了《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》,我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查,每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实;每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次,排查中查出的隐患,由矿长负责落实;每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次,隐患排查中查出的隐患,由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案,在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县(市)煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范,在隐患整改的各个环节上,做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理,及时消除隐患,严防各类事故发生。
(七)提升素质,强化安全教育培训工作。
我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标,要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训,配齐配足特种作业人员并持证上岗,否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造,进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年,州煤炭局筹集资金45万元,大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时,聘请昌吉州煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师,做到每期班都有专家为学员授课,今年1-9月,全州煤炭行业全员培训8273人,其中:自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期157人,安全管理人员再培训2期159人,特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作,采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班,邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州,举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训,一批高技能人才脱颖而出,促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。
(八)注重防范,加强应急救援体系建设。
1、转变观念,注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查,隐瞒其超层越界或违法违规行为,我局按照《昌吉州煤矿密闭管理办法》,委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理,建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时,将事后救灾转为事前防范,大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前,共出动111次,对9处矿井所发生的事故进行了应急处置,对9处矿井成功进行了启封排放,为矿井技术服务2次,密闭专项检查63次,检查永久密闭275处,临时密闭65处,查出各类安全隐患173条,目前已全部整改完毕,为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造,提升了功能,为建设现代化数字矿山打下了基础。
2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》,并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。
3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队,各煤矿完善辅助救护队。今年,州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新,通过政府采购,目前新装备已经到位,极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。
(九)进一步加强信息化工作,提高科学管理的能力。
在完成州、县(市)及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上,督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时,大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查,在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上,今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。昌吉州瓦斯监测监控中心自20xx年10月开始试运行以来,已多次监测到各类有毒有害气体超限,及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警,成功避免了伤亡事故的发生,对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。
一是部分煤矿企业还存在安全生产主体责任落实不到位,安全生产的基础还不牢固;二是州、县市煤炭管理部门监管人员少,专业力量不足;三是各县市瓦斯监测监控中心没有机构,没有人员编制,没有经费保障。四是应急救援体系不健全,特别是各县市没有矿山救援队伍。
(一)工作思路。
全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,以安全发展为基础,以安全质量标准化为抓手,以整合改造建设为重点,以打造本质安全型高产高效现代化矿井为目标,开拓创新,奋发图强,凝心聚力,狠抓落实,强力提升煤炭工业科学发展水平,实现全州煤矿安全生产形势持续好转,进一步推动自治州跨越式发展和长治久安。
(二)目标任务。
2、全州煤炭生产目标:全州原煤产量突破5000万吨;。
3、安全质量标准化目标:辖区内生产矿井100%达到国家三级(州级)安全质量标准化标准,15%达到国家二级(自治区级)安全质量标准化标准。
(三)重点工作。
1、严格落实责任。认真贯彻落实国家和自治区、自治州关于煤矿安全工作的部署和要求,进一步落实地方政府的属地管理责任、领导干部“一岗双责”责任、监管部门的安全监管责任以及煤矿企业的主体责任,进一步健全完善煤矿安全生产责任体系,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任落实机制。
2、开展安全生产大检查。按照“446”、“450”煤矿安全检查制度,认真做好煤矿安全生产大检查及督查工作,进一步加大随机抽查的力度,严格按照《昌吉州煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》,促进煤矿企业落实安全生产隐患排查治理工作。
3、开展“一矿一策”专家会诊。继续开展以隐患排查治理、煤矿安全质量标准化建设、煤矿管理信息化建设为主的专家会诊工作,积极发挥专家指导和服务煤矿企业的作用。
4、深入开展瓦斯治理工作。督促煤矿企业加快构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,全面落实煤矿瓦斯综合治理体系建设达标规划,坚决遏制瓦斯事故的发生。依托重庆煤科院昌吉州煤矿瓦斯防治技术服务中心对所有生产矿井(井工)编制瓦斯灾害防治方案并指导实施,全方位的做好煤矿瓦斯防治工作。
5、扎实做好安全质量标准化达标工作。积极开展“学习新标准、掌握新标准、执行新标准、达到新标准”活动,以岗位达标、专业达标、现场达标、管理达标、动态达标为内容推进全员、全过程、全方位、全行业达标。以自我检查、自我纠正、自我完善为机制,不断强化风险管理和过程控制,强化绩效管理和持续改进,对质量标准化管理滑坡的进行诫勉约谈,限期改进。建设矿井在竣工验收时必须达到二级以上安全质量标准化。
6、加强煤矿安全隐患排查治理体系建设。严格煤矿安全隐患排查治理督促检查工作,按照《自治区安全生产隐患排查治理条例》等有关规定,加大监管执法力度。对查处的隐患分类建档,督促煤矿企业按照“五定”的要求进行整改;对检查发现的重大隐患实行挂牌督办,并对隐患整改情况实行全过程跟踪,直到整改完销号。
7、完善全州应急救援体系建设。协助指导州矿山救护队完成国家一级资质的救护大队升级工作。坚持改革创新,采用政府购买社会劳动力的方法,依托各县市主体矿辅助救护队,组建各县市救护中队。逐步建立起以州矿山救护队为中心、各县市救护中队为主力、各煤矿辅助救护队为补充的全州矿山应急救援体系。
8、加强教育培训工作。进一步强化岗前培训,结合我州全面实施煤矿采掘机械化改造,加大对采煤司机、掘进司机和监控人员等特殊工种的培训力度,提高一线干部职工法律法规意识和操作技能。继续采取“走出去、请进来”的形式,20xx年力争在山西省和我州各举办两期培训班,完成第一轮副矿长以上煤炭管理干部培训任务。选择专业院校举办一期委培班,大力培养复合型人才。
9、加强信息化建设。完善监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。协调相关部门解决各县市瓦斯监测监控中心机构、人员编制、经费的问题。
为加强我校安全稳定工作,根据《宝坻区教育局开展安全生产大检查大排查大整治工作实施方案》精神,结合我校实际情况,于8月27、28日开展了安全生产大检查大排查大整治工作,现将工作情况进行总结。
由丰校长带头,各处室结合自己工作实际认真分析我校安全生产工作的实际情况和存在的问题,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面开展安全生产大检查、大排查、大整治工作。
1.校舍安全检查。重点检查了教室、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场地、围墙等建筑物。
2.设施设备检查。我们逐一检查了学校水、电、油、气等管线(网),以及道路(井盖)、灯具、监控头、灶具、排油烟系统、电风扇等设施设备,特别要对变配电室、宿舍限电设备等存在的安全隐患进行重点检查。
3.食品安全检查。我们检查了食堂食品加工设备、工具、容器、餐具清洗保洁和加工场所的卫生清洗情况;生活饮用水方式及消毒防护等情况。
4.学校安全保卫工作。我们对学校安全管理机构设置、学校领导干部值班、学生集体活动等管理制度逐一落实。对安全防护装备配置、保管和使用情况;校内交通限速警示标志设置情况;学校重点部位视频监控系统运行情况做了详尽查看。
5.消防安全。学内消防器材和消防设施完好、安全出口畅通,
消防安全常识教育活动开展良好。
1.严格自查。结合本校实际,开展全方位、拉网式、地毯式自查,特别要对事故隐患和暴露出的薄弱环节进行重点检查。
2.严格整改。对排查出的隐患和问题逐一梳理,列出清单,建立台账,切实做到整改任务、责任、措施、资金、时限和预案“六落实”,确保取得实效。
为了全校师生的安全,我们加强组织领导,主要负责人要亲自深入到现场督促检查,分管负责同志要具体抓,切实履行职责,把安全工作做到实处。
20xx年x月x日以来,我矿在公司的直接领导下,遵循公司提出的煤矿安全生产指导思想,以保障职工最根本利益为目的,以创建本质安全型矿井,实现年安全生产无事故和高产、高效为目标,全矿干部职工团结一致,同心同德开拓创新、顽强拼搏,圆满完成了公司x月份下达的生产指标,为公司的发展、企业的壮大做出了贡献,x月份主要做了以下几方面的工作:
x月份立足采掘主战场、克服地质条件差、生产战线长、提升运输环节复杂等困难;提高优化改造设计、科学布局、合理安排、强化管理、精心组织原煤生产、精采细回、努力提高资源回收率;实现了当月原煤生产吨,完成进尺m,超额完成了公司x月份下达的计划任务。
一是:抓好生产环节,发挥安全生产调度的职能作用,减少环节影响,加强设备检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把影响时间降到最低限度。
二是:注重提升运输,抓好主井提升运输管理、环节改造、加快提运速度,提高生产能力。
三是:正确运用锚喷支护,掌握新工艺、新技术,提高锚喷支护的速度和水平,加快开拓速度,缓解采掘接替,促进高产、高效。四是:抓好人员管理,根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效益,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是:加强技术管理,针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施、强化现场管理、规范作业行为。
六是:做到现场把关,针对工作面倾角大、顶底板差、挺眼,初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点、现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控并安全无事故。
20xx年x月份,坚持“安全第一、预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈的进行安全管理工作,基本实现了安全目标。杜绝大事故,减少小事故,实现安全生产月开门红,狠抓三违。
一是:开展宣传教育活动,召开安全工作会。根据不同情况,召开多次安全办公会,专项安全管理会和安全例会。
二是:制定安全工作规障制度,在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上,根据公司安全工作会议精神,结合我矿实际,制定了《xx煤矿20xx年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定,较好的完成了矿井安全生产管理制度,矿与生产队组鉴定了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》把安全目标逐级分解到科、区、队、班组和个人、形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是:强化安全监督检查工作,全面落实安全责任制,加强现场安全管理;x月份共组织安全检查x次,通风、机电专项检查各x次。
四是:加大监督检查力度,坚持从严、从重原则、采取罚教结合的办法,努力遏制事故的发生。
五是:突出重点部位。狠抓薄弱环节,x月份以来南北路停电频繁,更新设备,环节改造,煤层不正常,顶底板岩性差等工作困难,矿领导紧绷安全弦,每次工作都做好周密部署,跟班到点,亲自带头去干,哪里危险去哪里,哪困难哪里干,做到一身作则,为安全生产创造了好的有利条件。
六是:提高安全科技含量,在装备井下监控系统的基础上,又安装了人员定位系统,加大了井下生产的安全系数,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
为提高全职工队伍的安全素质,增强自我安全生产保护意识,预防和减少各类事故,围绕公司20xx年安全工作目标,以培训安全生产各类人员、特种作业人员的基本知识和现场操作技能为重点,为我矿安全生产工作提供了人才保证和技术保障。
(一)是:加强安全培训的组织领导,把安全培训纳入安全生产一体化管理,完善安全培训领导责任制和目标责任制。
(二)是:做好全员培训,新入井人员、新上岗人员的岗前培训。让我们掌握安全知识和技术知识,增强职工的安全意识。
(三)是:做好了到期证件的复训审证工作,所有管理人员都要参加培训和复训,达到人人持证上岗。
(四)是:开展知识技能竞赛活动,如技术比武、岗位练兵等。
提高企业管理整体水平。强化内部管理是20xx年重点工作之一,我们紧绷围绕公司工作大局,增强工作主动性和自主创新能力,强化内部管理,为各项工作全面上水平,服务质量标准化和本质安全型矿井的创建奠定了基础:
(一)是:建立激励机制,建立和完善长效竞争激励机制,激发干部员工的劳动热情和自主创新精神,推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。
(二)是:保证会议效果。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
(三)是:提高综合服务水平,考勤工作,认真负责,值班不离岗,及时记录问题及时处理问题,做到事事无小事,事事有落实,跟班在现场、隐患不放过。
一是:x更新设备(x型绞车更换55型绞车),102m水平新打水仓、102绕道运输巷对拉绞车改造和更换轨道。改善了运输系统;改善食堂和锯房,地面水沟改造和自行车棚的改造。
一是:材料现场管理,材料的回收管理,材料的节奖超罚管理,领料新管理,修旧利废管理,做到尽其用,减少投入,降低成本。
20xx年以来,出现了职工流动性较大的现象,严重影响安全生产正常秩序,针对这个问题公司采取了规范用人程序,提高工资待遇,改善安全生产环境和加强思想工作等方法又稳定了职工队伍,保持了正常的安全生产秩序。
20xx年x月以来,虽然取得了一定成绩,但工作中还存在问题和不足,如安全基础工作还需进一步加强,小工伤时有发生,违章现象还未杜绝,管理人员作风不实,不能做到和工人同上同下,隐患问题带到地面,工程质量还不能达标,工作缺乏针对性和实效性,局部工作面质量差,管理有漏洞,把关不严,生产任务完成还不稳定,人员出勤还达不到生产的需要等,这些问题有待于我们在今后的工作中加以改进和解决,让我们在公司的领导下,团结一致、同心协力、自主创新、努力工作、抓好本矿安全生产,完成公司安排的各项任务,为公司作出更大的贡献。
1.控制指标:
全年,公司各部门均未发生较大及以上责任事故和重大非伤亡事故,全面实现了安全生产。其中,安全生产标准化建设、安全培训与持证上岗指标、职业卫生指标、隐患管理指标、安全费用管理指标、安全工作重点任务等均按时完成。
1.控制指标:各部门均实现了安全生产。
2.职业卫生指标:本年度,职业病新发病例0例,日常监测和定期检测均符合要求。
3.安全生产标准化建设:水泥厂、石料场、搅拌站道路运输均达到安全生产标准化三级。
4.安全费用管理指标:年初目标是“按规定足额提取,做到投入到位,平衡使用,安全不欠账”。截止目前累计提取使用39.92元。
5.隐患管理指标:全年检查,未发现重大隐患,一般或较大隐患整改率100%。
(一)新举措构建安全管理新秩序:为贯彻落实好晋能安监字[2019]1号文件,我公司大力推行“136”安全管理模式创建工作,2019年,公司成立领导组,全面创建“136”安全管理模式、实施“333”安全举措统一了公司抓安全的思想,使广大干部职工进一步明确了安全工作思路和工作方法,干部作风有了明显改进,职工综合素质不断提高,公司安全管控能力有了较大提升。
(二)建立和落实全员安全生产责任制情况。
公司为严格落实好企业安全生产主体责任,一是层层签订《安全生产责任书》和《安全生产承诺书》,签订率为100%,通过责任书的签订,把责任做到了层层分解,落实到人、落实到岗,确保安全监管工作做到全覆盖,不留死角。
(三)传达上级文件落实情况。
2019年及时对省、市、区、集团公司、长治公司安全工作文件、工作方案进行了传达及根据要求下发了详细的安全工作方案:《安全体检工作方案》、《安全教育培训计划》、《雨季三防工作方案》、《非煤矿山安全生产专项整治及深化非煤矿山安全生产专项整治工作方案》、《三个专项行动安全检查实施方案》、《安全设施、设备大检查实施方案》、《非煤矿山辅助运输专项整治活动实施方案》、《国庆、二青会工作方案》、《国庆期间安全工作的通知》《防毒、禁毒实施方案》《安全生产集中整治方案》等。对照各项安全工作实施方案进行了专项检查并对检查整改情况进行督促落实。
(四)旗帜鲜明反“三违”,大张旗鼓抓“三违”
根据集团公司、长治公司大张旗鼓、旗帜鲜明开展“反三违”活动中,我公司根据实际情况制定了详细的反三违实施方案并严格按要求执行,2019年,公司集中开展反三违活动以来,共计处罚“三违”次数16次,共计处罚50人次,处罚金共计15370元。按“三违”严重程度分,其中严重“三违”0条,一般“三违”5条,占总条数31%,轻微“三违”11条,占总条数68%。
(五)开展不同形式的安全检查,多种举措保安全。
1.严格“周四活动日”制度和地面“走动式”管理制度。一是在继续严格执行集团公司“周四活动日”制度的基础上,由公司分管领导及职能部门人员参加各科室周四活动日,负责督办指导,为确保各科室周四活动日开展落到实处,安全科每月对各科室周四学习笔记进行全面检查。二是开展“走动式”安全管理。明确规定,厂级领导每周最少巡查一次,部门负责人每天巡查一次,巡视检查明确了关键点和薄弱点,所有参加“周四活动日”领导都必须认真填写检查信息记录卡并亲笔签名,留下活动痕迹备查。参加“周四活动日”的领导负责对发现的隐患和问题的整改情况进行追踪落实,指导隐患和问题彻底整改。
2.开展“节日期间”季节性安全大检查
2019年上级部门安全检查情况:应急管理局、质监局查出安全隐患25条,整改25条。
2019年集团、长治公司安全检查情况:晋能集团查出隐患8条,长治公司查出隐患23条,多经公司查出安全隐患21条,截止目前,全部整改完毕。
2019年针对“两节两会”“雨季三防”、“冬季三防”、“三个专项行动”“专项检查”等进行了专项检查。共计检查48次,查出隐患或问题385项,均已安全检查通报的形式下发给各部门限期整改。截至目前,整改379项,未整改6项(正在整改之中)整改率98%。
(六)安全培训开展情况。
2019年,公司紧紧围绕年初制定的培训计划,要求各部门要把安全工作放在工作的重要位置,认真组织开展教育培训工作,二月份公司组织全员进行了为期三天的复工复产安全培训,并与培训结束组织全体干部职工进行了复工复产安全考试。4月30日根据全国第17个职业病防治法宣传周要求,在办公楼前组织全体干部职工进行了职业卫生宣传教育并发放职业卫生宣传资料1000余份,并与5月5日组织全体干部进行了职业卫生知识考试。5月8日根据长治公司安保部要求,邀请长治市社安消防中心教官,对全体干部职工进行了消防安全知识培训。6月13日邀请上党区应急管理局法规科科长对我公司全体干部进行了应急知识培训。
根据长治公司2019年全民技能提升工程实施方案的通知要求,我公司与10月19日完成全员技能提升培训,共计培训180人次。
三项人员取证情况:参加长治公司组织电焊工培训2人次、参加长治公司中层干部管理人员培训2人次,参加长治市应急管理局非煤矿山和八大行业主要负责人2人次、安全管理人员7人次,电工1人次,焊接与热切割4人。全部考试合格。
(七)安全生产标准开展情况:
公司进一步巩固台账和记录样式,通过安全科牵头、相关科室自查自评和考核,从新修订了安全生产责任制、安全管理制度和操作规程,建立完善公司、石料场安全风险分级管控手册及隐患排查治理体系,规范了生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人(人员)、机(机械)、环(环境)处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强公司安全生产规范化建设。借推进136安全管理模式和333安全举措之力,公司熟料、水泥生产线、石料场、搅拌站道路运输均达到安全生产标准化三级。
(八)安全文化建设。
一是采取形式多样的安全宣传与安全活动,不断推进公司安全文化建设。全年开展了“五月职业卫生宣传周”、“消防日活动”活动、“六月安全生产月”活动,坚持开展周四“安全活动日”,组织了安全知识竞赛、安全生产月启动仪式、安全生产宣誓签字、安全事故警示教育、安全宣传日活动、消防知识专题讲座、应急知识讲座、应急演练、安全例会上组织播放12部警示教育片等活动。
(九)应急体系建设。
今年进一步修订完善了公司综合应急预案,组织公司应急救援队伍在安全月期间开展了有针对性的事故应急救援演练,通过应急演练提高各级组织和人员的应急处置及自救能力,全面共组织演练项目3个,参演人数200余人。
根据《xx县应急管理局关于开展全县非煤矿山冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动的通知》(习应急发【2021】4号)文件要求,xx街道认真开展相关工作,现将工作情况总结如下:
办事处高度重视本次非煤矿山专项排查工作,组织召开会议贯彻学习党的十九届五中全会、国务院安委会2020年12月10日召开的全国安全生产视频会议、2021年1月8日召开的全国矿山安全生产视频会以及近期国家、省、市、县对冬春安全风险防范工作的系列安排部署,对辖区非煤矿山安全工作进行细化安排。
针对辖区目前生产的2家非煤矿山、2家停建井工非煤矿山及已关停的企业,按照“行业监管责任”、“属地管理责任”、“企业主体责任”的要求,认真组织开展企业自查、部门检查、属地巡查等工作。专项行动期间组织检查组18次、检查人员75人次、检查企业29家次,排查存在问题17条、已督促整改17条、整改率100%,期间组织企业开展采取实战演练、模拟推演、综合演练等方式开展应急演练2次。
通过本次专项行动一是运用综合监管、行政执法、约谈通报等措施着力整治了非煤矿山安全生产、自然灾害防治责任不到位等突出问题;二是推动了企业安全管理弱、防风险除隐患不到位等问题;三是强化了企业主要负责人重视不够、对事故教训不深刻、后续整改措施不到位等思想意识;四是进一步完善了企业应急救援准备不充分、应急救援队伍、应急救援物资不充分等问题。
近期部分地区、行业(领域)接连发生多起重特大事故,国务院、省、市均做出了重要批示,根据《省人民政府关于立即开展全省安全生产大检查的通知》和《市人民政府办公厅关于迅速在全市开展新一轮安全生产大检查的紧急通知》的要求,我委在前段时间开展安全生产大检查的基础上,在本系统内迅速开展新一轮的安全生产大检查。现将有关工作情况报告如下:
我委高度重视此项工作,对安全生产大检查进行了周密部署,迅速向各监管企业下发《关于开展安全生产大检查的通知》。围绕此次检查工作重点,《通知》进一步细化隐患排查治理和重点行业(领域)安全专项整治,要求各监管企业落实安全生产主体责任,健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准。要求各监管企业主要负责人要切实负起第一责任,迅速组织开展自查自纠工作,为“三创一办”工作创造良好的安全环境。
此次安全生产大检查在全面检查的基础上,重点检查了企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等情况。各监管企业按照全市统一部署,纷纷开展了安全生产自查,根据此次对重点行业(领域)专项整治的要求,以下几家公司做了重点检查:
(一)xx市工业投资(集团)有限公司对下属子公司新强化工公司进行了专项检查,对持证上岗特别是特种岗位持证上岗情况进行了严格的检查,规范劳动用工管理,并对外来承包单位员工进行了上岗培训,与外来承包单位签订了安全监管协议,督促承包单位规范相关管理制度和操作规程。
(二)xx市城市轨道交通公司对在建工程会展中心施工情况进行自查,加强施工现场管理,严格落实建设工程安全生产管理规定,设置安全生产现场管理人员,要求各种技术人员必须持证上岗;在施工爆破过程中,严格落实公安部关于爆炸物品管理的相关规定,确保对各种爆破器材的规范管理,消除隐患;同时施工单位已完善对深基坑、满堂脚手架塔设等专项技术方案的审批论证,完善超标超危专项安全技术方案的论证,以确保工程施工安全。
(三)xx市交通发展投资(集团)有限公司针对4个在建工程按照此次检查的要求,一一细化梳理,将各项工程的安全生产责任制落实情况、安全生产规程执行情况、隐患排查整改及重大危险源监控情况,应急管理情况,安全基础工作及教育培训情况进行了详细登记。
在本次安全生产大检查中,我委监管各企业以安全生产大检查为契机,动员企业职工认真查找身边的安全隐患,并用典型事故教育员工,提高员工防范事故意识。例如,xx华能焦化制气有限公司生产班组利用白班班后1小时,长白班每天组织1小时集中学习《三大规程》,以增强安全意识、提高操作技能、丰富安全知识、夯实安全管理基础为主的安全培训和学习,以开展师代徒、老代新的方式,在班组生产过程中进行应知应会学习。
通过开展此次安全检查,各监管企业严格执行各项安全生产规章制度,认真梳理隐患排查整改情况,做到安全生产工作管理的科学化、制度化,确保生产安全。例如贵阳矿山机器厂把安全生产大检查和自查自纠工作作为当前的重要任务来抓,认真传达文件精神,安排安全职能部门负责落实。为切实做好自检自纠工作,采取了“三查”的具体措施,即安全部门加强日巡查、厂二级单位自查,厂工会、厂办、厂安全科、厂保卫处、厂“三创一办”办公室和有关人员组成联合大检查组深入二级单位逐个检查,把交通运输、预防火灾作为重点进行检查。贵阳新天光电科技有限公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化领导责任,落实行政“一把手”负责制,公司董事长亲自带领公司安委会成员对各部门进行安全生产大检查,全面整治事故隐患,使安全生产工作做到思想认识到位,责任落实到位,工作措施到位。
我委在组织各监管企业开展安全检查的同时,还及时向各监管企业下发了《关于做好上海世博会期间安全生产工作的通知》,以及转发了《国务院安委办关于切实做好汛期安全生产工作通知》,要求各企业认真做好雨季、汛期、五一、高温季节、中秋、十一等重点时期的安全生产工作,落实安全措施,做好各项防范工作,确保不发生安全事故。
根据县政府就做好近期全县安全生产大排查工作作了安排部署,县林业局及时开展了安全生产大排查整治行动工作。从6月9日起,对当前林业系统安全生产隐患进行拉网式排查。现就开展的安全生产隐患排查整治开展情况总结如下:
为了做好近期林业系统安全生产隐患排查整治工作,我局及时成立了安全生产大排查整治工作领导小组,负责统筹做好近期林业系统安全生产隐患排查整治工作。
1、加强县城的管理工作。
增强管理站建设,从严格查处。
xx区经信委根据《关于集中开展“百日除患铸安”大检查的通知》(xx[2017]15号)要求,认真部署和落实非煤矿山“百日除患铸安”专项工作,以贯彻落实区委、区府关于安全生产工作的决策部署,进一步增强安全生产红线意识,强化安全生产责任落实为目标,推动安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”,坚持“全面检查与严格执法、企业自查与府督查、属地负责与部门督导”相结合,自7月15日以来在全区范围内集中开展生产矿山“百日除患铸安”安全生产大检查,治理和消除事故隐患,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,通过“百日除患铸安”行动,改善了企业安全生产条件,完善了隐患排查治理长效机制,提高了企业管理层及全员安全生产意识和安全素质,实现非煤矿山安全生产呈现稳定好转的态势。
按照区安委会《关于印发xx市xx区2017年度安全生产专项整治计划的通知》(xx[2017]8号)和《关于集中开展“百日除患铸安”大检查的通知》(xx[2017]15号)要求,xx区经信委先后成立了以行一把手为组长的非煤矿山“百日除患铸安”工作领导小组,认真研究部署矿山企业“百日除患铸安”工作,明确治理工作目标、治理责任和工作措施,并结合我区生产矿山实际制定了《关于集中开展非煤矿山安全生产“百日除患铸安”大检查的通知》(义经信[2017]178号),及时将方案印发到各矿山企业,督促矿山落实主体责任,全面开展矿山“百日隐患铸安”工作。
(一)指导、督促“百日除患铸安”工作。指导全区非煤矿山企业根据各自矿山实际制定具体“百日除患铸安”工作方案并督促企业开展自查自改,建立“三清单”;督促矿山属地乡镇府认真落实“百日除患铸安”主体责任。
(二)扎实开展专项检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的.要求,我委在企业自查的基础上,对全区生产矿山开展了专项检查。7月份以来,我委共检查矿山企业60余家(矿)次,下达xx市xx区非煤矿山百日除患铸安大检查“问题清单”和“安全生产现场检查笔录”39份(与市经信委专家联系企业活动共同开展11份),查找出问题和隐患189条。目前,问题和隐患已经整改完成156条,隐患整改率达。其他未整改隐患正在整改中。
(三)抽查和督查。一是采用重点抽查形式对矿山“百日隐患铸安”工作开展督促落实。特别是对“百日除患铸安”督查发现的突出问题制定清单,督促整改消案。从督查情况看,我区非煤矿山企业均按照要求,积极开展“百日除患铸安”专项行动,成立了组织,制定了方案,按照要求开展了自查自改工作。通过“百日除患铸安”专项行动,进一步规范了我区矿山企业的安全管理行为,消除了安全隐患。二是对区领导带队督查发现安徽牛山矿业股份有限公司存在“采场顶底板边坡参数未对照设计进行整治和规范等”3条隐患和xx上峰水泥股份有限责任公司仍存在“东采场边坡浮石较多未及时清理”等3条隐患,责令企业制定整改方案,督促整改落实到位。2家企业已经完成上述6条隐患整改,并通过检查复核。三是根据区安委会xx[2017]15号要求牵头并聘请专家采取点、面结合方式,通过查企业现场、查主管部门和企业台帐对区住建局、交通局、安监局和顺安镇百日除患铸安专项行动开展情况进行了督查,督查发现问题进行了梳理共计18条,并以《xx区百日除患铸安第二督查组督查情况的汇报》(义经信[2017]222号)及时上报区安委办,由区安委会统一下达了督查问题的通报。
一是部分企业“百日除患铸安”专项行动台帐建立不规范,问题、责任与整改三张清单不全,以日常安全检查替代“百日除患铸安”专项检查;二是部分企业受复工时间较晚影响,百日除患专项行动滞后(如叶湖铁矿等)。
xx区经济和信息化委员会。
根据民丰县安全生产委员会《关于开展安全生产大检查工作的通知》(民安字„2011‟3号)的文件精神。在安监局的前头下,我局矿管人员在副局长的带领下对我县管辖的非煤矿山企业开展一次安全生产大检查工作,按照县安委会的通知要求,要在全县范围内,继续深入开展“安全生产”工作,采取有效措施,排除安全生产隐患,严防生产安全事故发生,现将检查情况汇报如下:
一、工作情况。
2011年4月9日,对我县管辖的非煤矿山企业开展一次安全生产大检查工作,采取有效措施,排除安全生产隐患,进一步推动我县安全生产工作又好又快发展,通过排查,我县各非煤矿山企业依法取得相关证照,建立安全生产责任制和安全生产管理制度,使用的机械、器材和劳动保护用品符合规定,具有安全保护措施,未发现安全生产隐患点。
二、存在的问题。
部分矿山企业采矿权人安全意识有待提高,安全资金投入不足、治理力度不够、安全生产长效机制未得到全面落实。人员少、经费缺乏等原因,矿山企业安全生产监督检查落实的力度还不够。
三、整改措施。
立足责任目标管理要求,结合“安全生产隐患治理”的实施要点,在落实好监督检查的基础上,深化安全生产长效机制,开展以边查边改,边宣传边引导活动,最终在人员意识、安全防范、隐患排查职责措施等方面提升至高点,促使矿山企业安全条件进一步好转。
民丰县国土资源局。
二〇一三年三月二十九日。
1、重安全,落责任,抓好安全稳定工作。
2、早组织、早安排、唱好四季歌。
(1)、针对元旦、春节的两节期间,职工的思想情绪容易波动,人员不稳定等因素,在去年年底就出台了确保20xx年首季开门红的工作措施,鼓励职工出满勤,干满点,严管三纪,对做得好的奖励每人200元,违反有关规定的则严惩。同时,坚持安全环保工作要点作为矿部每年的第一号文件发放,让职工能够及早地了解本年度的安全工作的指导方针和安全措施。
(2)、针对矿山雨季采场作业比较困难和采挖、运输作业危险性较大,矿部坚持每年在雨季到来之前,根据当年的生产实际情况,由生产科和安环科编写《雨季生产及安全工作措施》,明确指出了雨季安全生产的原则和规定哪个采场生产时,使用什么生产工艺,需要采取什么安全措施,对预知的危险因素提前排除,提前准备石料与铺路防滑工作,清理采场、公路的沟渠,挖集水坑、筑拦水坝,做好防洪防汛工作。同时,要求各单位在生产作业前,必须先学习讨论后生产,在交接班时必须对生产现场的安全生产情况进行交底,让人人皆知,人人懂得生产作业时的注意事项,避免了雨季作业时重大事故的发生,达到了安全生产的目的。
(3)、根据矿山部的生产特点露天生产、高温雨季,寒冬腊月的外部环境对安全生产影响很大,分别在上半年与下半年开展百日无事故安全生产竞赛活动,并积极参加安全月活动。通过开展活动来提高职工的安全意识,规范职工的行为,从而达到安全生产的目的。
3、抓重点、抓薄弱环节,严把危险作业关。
矿山的薄弱环节就是检修生产作业,也是矿山安全工作的重点。由于协及工种多、交叉作业多、非标设备多,特别是近两年设备老化较严重,问题很多,矿山二期又是露天生产,厂房无天车配合作业,以及检修时间紧、任务重,人员少等等因素,都给检修的安全工作带来了极大的困难。面对这些实际困难,我们坚持一专多能的培训工作不放松,加强对三大规程和国家行业标准、技术法规的学习,规范职工的行为,培养一支高素质的职工队伍,也就是多面手的职工队伍。另一方面,就是坚持危险作业审批制度并加以严格管理,执行谁主管谁签字、谁签字谁负责的制度,对已审批的危险作业,由检修项目负责人组织召集作业人员进行学习讨论,明确各项安全措施后方可开工作业。作业中要进行互保联保,安全员、技术管理人员到现场进行监督管理,作业后进行总结讨论,吸取经验与不足。
4、以人为本,全面提升职工的安全意识和安全技能。
期参加班组安全活动,活动时间必须确保2小时。同时,要求开好班前会,做好交接班工作,由作业长主持,上一班的作业长布置当班的生产工作和交待安全注意事项,由当班的作业长来实施。
20xx年,是安全生产的“落实年,攻坚年”,按照“夯实基础、增强服务、强化监管、提升水平”的工作思路,强化了两个主体责任的落实,开展了“非煤矿山安全标准化”、“地下矿山机械通风专项整治”等活动,狠抓了安全生产相关法律法规及规程的贯彻实施,推进了非煤矿山采选业的安全生产管理。全市共发生非煤矿山生产安全死亡事故9起,死亡15人,重伤2人,其中较大事故1起死亡7人,直接经济损失380余万元,事故起数和死亡人数较20xx年有所增加,但安全监管工作基础得到了夯实,整体管理水平得到了提升,主要体现在以下五个方面:
20xx年初我局印发了《非煤矿山企业安全生产责任十六条》(攀安监办[20xx]1号),各企业结合实际,加大了安全投入,配备了安全管理人员,设立了安全管理机构,建立健全了安全生产规章制度,加强了安全生产教育和培训,积极推进安全质量标准化工作,主动开展隐患整治,使非煤矿山企业安全生产条件进一步完善。
1、企业增加安全投入,安全基础条件得到改善。随着企业安全意识的不断增强,企业安全投入的自觉性和力度随之增加,20xx年企业安全投入总数超过千万元,安全隐患得到治理,安全基础条件得到改善。
2、健全企业规章制度和操作规程,企业安全管理进一步规范。企业对照《四川省安全生产条例》及《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全规程》和有关法律、法规、标准的规定,结合本单位的实际不断完善以安全生产责任制为核心的企业内部各项规章制度和岗位操作规程,部分企业还将贯彻执行安全规章制度和操作规程列入职工工资考核,建立安全工资制度,借以提高职工安全作业自觉性。
3、建立了安全管理机构,配备了安全管理人员,企业安全管理工作得到加强。全市240余家企业均配备了专兼职安全员,规模较大的公司还设立了专门的安全管理机构。
4、加强从业人员安全生产教育和培训。为提高从业人员的安全技术和安全防范意识,规范从业人员的安全行为,积极开展安全教育培训工作,减少了"三违"现象发生。
1、关口前移,加强安全基层监管工作。乡(镇)政府依据《四川省安全生产条例》赋予的权利,认真履行安全生产监管责任,实现了非煤矿山安全监管重心下移。今年各非煤矿山重点乡镇都设立了安全监管机构(米易县率先在全县12个乡镇建立了安监所),使非煤矿山基层监管工作得到加强。
2、加强源头监管,减少杜绝新安全隐患。严格执行新、改、扩建设项目安全“三同时”制度和安全生产许可制度。今年对8家新、改、扩建项目进行了安全预评价、安全设施设计、安全设施验收的备案、审查和许可,对4家不按安全“三同时”规定进行新、改、扩建的企业进行了立案处罚,并督促企业健全安全设施、完善审查备案手续,减少杜绝了新增安全隐患。
3、强化过程监管,及时发现处理安全隐患。结合春节后复产检查、汛期专项安全检查和日常例行检查、重点抽查,全市的市、县(区)安监部门共检查非煤矿山采选企业231个,监督检查487次,发现安全隐患502处,提出安全管理建议300余条,下达检查建议书35份,整改指令书xx0份督促整改隐患418条,对存在严重安全隐患的9家企业进行了立案调查处罚,对4家企业暂扣了安全生产许可证,责令停产整改。
4、加强应急救援体系建设,提高企业事故应急处置能力。20xx年仅市安监局就指导19家非煤矿山企业完善了生产安全事故应急救援预案编制,督促了部分企业开展应急演练,对近300名企业负责人、安全员进行了安全事故应急工作及救援知识讲座。
5、严肃处理事故,避免同类事故发生。20xx年全市非煤矿山共发生9起安全生产事故,死亡15人,都按照事故调查处理有关规定进行了立案查处,并责令事故单位进行停产整改。针对"3.27"尾矿库漫顶事故组织专家分析原因,制定安全措施,“8.31”花岗石矿放炮事故,还组织县(区)非煤矿山重点企业负责人60余人召开了“8.31”事故现场分析会。安全培训或安全工作会上把发生的事故都作为案例进行教育。
1、积极推进非煤矿山安全标准化工作。市、县安监局认真执行国家及省局关于开展非煤矿山安全标准化建设的要求,制定“标准化”工作实施方案,进行工作宣传动员和布置,为更好地推进工作,市安监局组织各县(区)安监局到取得标准化认可的攀钢兰尖矿学习,还组织了部分重点企业负责人参加国家安科院组织的安全质量标准化培训。全市明确了104家,(其中地下矿山5家,露天矿81家,尾矿库18家)要在下阶段实现标准化。
2、积极开展金属非金属地下矿山机械通风专项整治工作。市、县安监局严格按照国家总局及省安监局关于地下矿山机械通风专项整治的工作要求,及时在全市8家地下矿山开展机械通风整治。此项工作已组织专家于12月进行了验收:2家通过验收、2家限期整改完善后再验收、2家在矿山基建过程中且局部通风能满足巷道掘进需求、2家因资源不明已停止生产。
3、积极开展尾矿库安全专项整治工作。按照国家安监局及省政府要求,市局代市政府草拟,市政府办公室印发了《攀枝花市尾矿库专项整治行动实施方案》(攀办函﹝20xx)204号),此项工作将进行至20xx年6月底结束,目前各部门正在按实施方案开展尾矿库检查。
1、抓好《四川省安全生产条例》及《生产安全事故报告和调查处理条例》的宣传贯彻。今年来市、县(区)安监局分别组织各非煤矿山主要负责人及安全管理人员300余人进行了“二个条例”的集中培训学习,发放“二个条例”单行本500余本。督促各个企业按“二个条例”完善有关规章制度,规范了企业安全生产行为。
2、狠抓安全教育培训。20xx年非煤矿山共培训企业负责人、安全管理员共211人,尾矿库工66人,其它矿山特种作业人员500余人。在对企业的安全抽查中,将企业新入厂职工的安全教育培训考试及特种作业人员的安全操作资格培训及持证上岗作为检查重点。
3、召开监管工作及事故分析现场会。为使相关企业认真吸取事教训,避免同类事故的发生,市安监局实行了典型事故现场会制度。20xx年针对“3.27”尾矿库漫顶事故和“8.31”花岗石矿放炮事故均召开了事故现场分析会。
1、认真处理信访工作。非煤矿山业全年共接到来信3件,电话举报9件,做到了事事有回音、件件有落实。
2、加强服务力度。认真践行“在监管中体现服务、在服务中实现监管”的理念,积极为企业搞好协调服务工作。
3、坚持安全例会工作制度。安全监管工作做到年初有工作安排会,半年有阶段总结会,年未有全年总结会,尤其是坚持了安全监管工作例会制度。
4、推行了三个谈话制度。为进一步督促企业负责人提高安全意识,不断完善企业安全生产条件,安监局对不重视安全生产工作的负责人进行“提醒谈话”、对存在安全隐患整改不力的企业负责人进行“预警谈话”、对发生事故的企业负责人进行“戒免谈话”。
为了贯彻落实县政府12月14日安全生产工作会议精神,切实抓好我镇的安全生产,确保今年最后阶段不出任何生产安全事故,保证人民群众的生命财产安全,营造一个安宁祥和的环境迎接2011年元旦新年的到来,按照各级政府有关文件精神,我镇切实开展了非煤矿山安全生产大检查活动,对全镇的非煤矿山进行拉网式排查,力争将安全生产隐患消灭在萌芽状态。现将本次非煤矿山企业安全生产大检查专项行动工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导。
城关镇党委、政府高度重视此次安全生产大检查工作,制定了关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作方案,对此次安全生产大检查工作作出了具体细则的措施。同时为了切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导,镇政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长镇长xxx同志担任,副组长由镇党委委员xxx同志担任,成员由公安、安监、国土等相关职能部门分管副局长担任。有关职能部门抽调精兵强将组成工作组加强了监督检查工作。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我镇非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、检查的范围、重点和主要内容。
这次检查的范围和重点是:包括所有露天采石场、砖厂、建材等行业。工作中重点检查企业安全设施设备、爆炸物品管理、作业现场安全条件和安全生产防范措施落实等情况,全面掌握和控制矿山安全生产状况。检查的主要内容是:
2.贯彻落实全国、全省及县等各级政府等各级行业主管部门安全生产工作电视会议精神,落实安全生产主体责任的情况。
4、证照和证照不全的、依法关闭后又死灰复燃的、存在越界等严重违法行为与违背建设项目安全生产“三同时”规定的非法建设行为。
二、检查的主要方式。
这次检查活动,采取企业自查与执法检查相结合,检查。
与开展“打非、治违、抓责任”相结合,检查与整改相结合,入整治,坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山,严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为,消除企业生产过程中的不安全因素。
三、检查主要情况。
本次检查共督查非煤矿山企业26家,停产的企业有14家(其中xxx石料厂、xxx石粉厂是县工能局、安监局、城关安监站联合执法停产整改而未复产。xxx石粉厂因杭瑞高速公路占用停产、xxx砖厂因采矿许可证到期停产;xxx石粉厂因新城区规划停产;xxx石粉厂、xxx石粉厂、xxx石料厂因证照不齐而停产;xxx红砖厂、xxx砖厂、xxx有限公司自行停产。xxx石粉厂、xxx石粉厂长期停产。),生产企业12家。其中4家企业(xxx建材厂、xxx石粉厂、xxx毛石厂、xxx石粉厂)对9月30日县工能局、安监局、林业局、环保局、城关安监站联合执法检查提出的隐患经安监站验收已整改完善。另外9家企业(xxx石粉厂、xxx村石粉厂、xxx矸石砖厂、xxx石粉厂、xxx页岩砖厂、xxx石粉厂、xxx节能环保建材有限公司)存在隐患15条,14条责令立即整改,1条限期整改。
体系,做到责任到人,同时镇国土所加强对全镇已关闭的x个煤矿、x个非法煤矿严格实行定期巡查,均未发现已关闭矿山死灰复燃并且无新增非法采矿窝点。
四、存在问题。
经过非煤矿山安全生产专项整治,我镇的非煤矿山安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在以下问题:
(一)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,安全生产意识待提高。
(三)安全管理不到位,安全责任意识淡薄;
(四)是安全投入不足。
五、下步非煤矿山安全生产工作有关要求。
(一)各单位和部门要把安全生产工作作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。
企业安全生产主体责任的有关规定,迅速组织开展本企业安全生产自查自纠工作。要按照安全生产“一岗双责”的规定,加强对企业、有关单位自查自纠工作的指导、帮助,认真开展专项检查,促进大检查工作深入、扎实开展。
(五)广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大检查工作的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。
通过各种措施的执行,保证我镇的非煤矿山企业安全有序进行,促进企业和社会不断和谐发展。
城关镇安监站。
xxxx年xx月xx日。
今年上半年以来,我局深入贯彻落实《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、县有关安全生产的会议精神和《aa市国土资源局20xx年矿山安全生产监督管理工作方案的通知(酒国土资发[20xx]245号》文件要求,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实我县非煤矿山安全生产监管工作。继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,扎实安排部署,我局从2月底开始,全面认真组织开展了非煤矿山安全生产监督管理工作。现将20xx年上半年开展工作情况总结如下:
根据市局,《关于认真开展非煤矿山安全生产监管工作的通知》要求,我局立即组织召开了认真开展全县非煤矿山安全生产监管工作部署会议,并成立了领导小组,要求各资源管理站结合各自的实际,认真开展全方位的隐患排查和整改工作,切实降低安全事故。
今年来,我局安全生产监管工作始终以主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视非煤矿山安全生产的良好氛围。一是坚持年初有计划,每周有排查情况报告,每月有检查月度总结,每半年有总结。形成了上下齐抓共管的局面。二是强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,县政府分管领导与安委会成员单位签订了安全生产责任书,国土资源局与各资管站、各资管站与其管辖矿山企业均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。三是落实监督检查。
上半年来,我局坚持定期不定期的安全生产检查,采取自查、普查、抽查相结合,企业内查、资管站普查、国土局抽查。今年来,3月至6月份在全县开展了四次安全生产大检查,发现问题限期整改。同时局领导班子和各资管站对安全生产监管工作高度重视,坚持把安全生产监管工作作为安全生产管理的重中之重,统一指导,监督本辖区内开展的安全生产监管工作。
检查组责令不符合安全生产条件的矿山企业,一律不准开工生产,经整改验收合格后方可恢复生产。在确保监管工作成效上做到四个到位:一是对严重危机及安全生产的重大问题和隐患,要确保停产整顿到位;二是对能现场整改的问题必须现场整改到位;三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案,确保跟踪管理到位;四是对监管中发现的重大问题,提出整改要求和时限,并及时反馈整改落实情况,确保沟通督促到位。坚决叫停无证开采、露天不分台阶或分层开采、警戒范围不规范的企业,严厉打击和查处“三违”行为及违法行为。加强排查通风系统、运输系统、配电系统、爆破作业、采空区、排土场、尾矿库、危险路段、工程施工作业一线的隐患排查和治理,采取确保安全的各项措施,严防事故的发生。督促企业对照安全标准化规范,认真进行自查自改,进一步规范企业的生产行为,加强安全生产基础工作。
为了抓细、抓实、抓好我县非煤矿山企业安全生产监管工作,确保行动取得成果、取得实效,按照20xx年度非煤矿山隐患排查整治工作的要求,在县政府的统一部署下,上半年,我局联合县安监、公安、环保、工信、人社等部门,分南、北山二个片区,由分管领导带领工作人员对全县各矿山企业及矿点进行了四次全面大排查。
(一)严厉打击无证勘查开采、以采代探、超层越界开采等违法行为。共排查全县非煤矿山企业20户,矿点80处,按照整治工作“三不留、一封闭”的要求,依法取缔查处无证非法开采矿点2处(其中:非法开采铁矿点1处、非法开采锰矿点1处),专项整治工作取得了显著成效。(二)深化依法监管,持续打击非法违法行为。与安监局、环保局、工信局、人社局职能部门联合执法,严厉制止了金庙沟金矿、大红山锰矿等违法生产行为,清理现场非法采挖人员,并依据《安全生产许可条列》下发强制措施决定书,进行了责令停产整顿。对一些非法行为及非法生产开采的生产单位责令其停产整顿。共发责令停产通知书80份。
(三)隐患排查整治工作落到实处。各检查组根据辖区的实际,确定监管工作的重点部位、重点内容,对矿山企业贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规情况,建立和落实安全生产责任制情况,健全安全生产管理和监督体制机制情况,应急救援体系建设情况,建立健全培训教育考核制度情况,企业管理人员和特种作业人员安全培训情况,非煤矿山安全生产隐患排查治理方案的制定情况,开展隐患排查、建立隐患台账及对查出的安全隐患整改情况,企业安全生产章程、规程、制度、标准等制订和贯彻落实情况等内容进行了全面检查。上半年,通过各职能部门的努力,我局共检查非煤矿山企业70家,其中(采矿权非煤矿山采矿企业20家,探矿权企业50家)查出并督促整改各类非法采、探矿行为16起。整改率达到100%。
1.与日常监督检查工作相结合。为严厉打击非法违法生产行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与“五一”、“六一”及端午节等节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。
2.精心组织开展“打非治违”专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的遗留打击高压态势。
精心组织,务求实效。我局于6月初传达学习市安委办、市局及县安委会有关文件精神,为保证第十一个安全生产月顺利开展,制定下发“安全生产月活动”实施方案,成立了安全活动领导小组,做到有安排、有部署、有检查,有落实,紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“主体责任落实年”工作落实的总体部署,以强化落实企业安全生产主体责任为重点,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管,坚决防范重特大事故的发生,进一步提升安全生产总体水平。
广泛宣传,积极弘扬安全文化。张贴了宣传标语,悬挂横幅,出了黑板报,使安全宣传工作做得有声有色。6月20日和安委会成员单位积极参加“安全生产宣传咨询日”活动。
通过开展安全生产监管工作,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在以下问题:一是仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。二是部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,安全生产意识有待提高。三是负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。四是在爆炸物品管理工作中还存在一些漏洞,加上矿山点多、分散,盗矿人员与矿管人员打游击,多次反复取缔,屡禁不止。
今后,我局将围绕全县非煤矿山的现状,进一步加大工作力度,继续抓好非煤矿山安全生产监督管理工作,采取有力措施,逐步建立非煤矿山安全生产监督管理的长效机制。
1、提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营。
2、加大执法力度,严厉打击非法生产经营和非法采矿、非法转让、超层越界开采等违法行为。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对违反安全生产法律法规的行为要坚决予以严肃处理。要采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理工作,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
4、加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识。
5、各资源管理站对非煤矿山企业加强监督力度,要落实安全生产责任制,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
今年上半年以来,我局深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、县有关安全生产的会议精神和《aa市国土资源局20xx年矿山安全生产监督管理工作方案的通知(酒国土资发[20xx]245号》文件要求,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实我县非煤矿山安全生产监管工作。继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,扎实安排部署,我局从2月底开始,全面认真组织开展了非煤矿山安全生产监督管理工作。现将20xx年上半年开展工作情况总结如下:
根据市局,《关于认真开展非煤矿山安全生产监管工作的通知》要求,我局立即组织召开了认真开展全县非煤矿山安全生产监管工作部署会议,并成立了领导小组,要求各资源管理站结合各自的实际,认真开展全方位的隐患排查和整改工作,切实降低安全事故。
今年来,我局安全生产监管工作始终以主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视非煤矿山安全生产的良好氛围。一是坚持年初有计划,每周有排查情况报告,每月有检查月度总结,每半年有总结。形成了上下齐抓共管的局面。二是强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,县政府分管领导与安委会成员单位签订了安全生产责任书,国土资源局与各资管站、各资管站与其管辖矿山企业均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。三是落实监督检查。
我局按照县政府和安全生产委员会办公室的《通知》精神,于3月18日召开会议,开展非煤矿山安全生产大检查工作进行了部署,结合我县实际和特点,紧紧围绕安全生产重点领域和非煤矿山安全监管难点区域开展拉网式安全生产大检查。重点对“五·一”安全生产大检查工作和非煤矿山安全生产事故遏制专项行动进行了安排和强调。进一步明确此次安全生产大检查工作的职责分工,总体目标和工作要求。深入开展了非煤矿山企业安全生产自查自报及安全检查,隐患整改落实工作,建立了“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系。从横向看,各单位能够将安全生产目标责任层层细化分解,逐级落实到位,一级抓一级,一级对一级负责,共同把好安全关;从纵向看,行业系统上下形成了机关检查,各相关生产经营单位自查整改共同联动的安全生产工作格局。
上半年来,我局坚持定期不定期的安全生产检查,采取自查、普查、抽查相结合,企业内查、资管站普查、国土局抽查。今年来,3月至6月份在全县开展了四次安全生产大检查,发现问题限期整改。同时局领导班子和各资管站对安全生产监管工作高度重视,坚持把安全生产监管工作作为安全生产管理的重中之重,统一指导,监督本辖区内开展的安全生产监管工作。
为了提高非煤矿山安全生产监督管理工作的针对性和时效性,我局与公安、安监、环保、人社、工信等相关部门组成了两个安全生产大检查联合执法检查工作组,抽调一批政治素质高、业务能力强的精干力量,分成两个检查组分别对我县南北山各开工企业进行了拉网式的安全生产大检查。通过听取汇报、查阅资料、深入现场、查看实情,把安全监管工作落实到实处。重点检查三个方面的落实。一是查各矿山安全生产工作组织领导的落实;二是查各相关单位监管责任的落实;三是查各矿山企业安全生产主题责任的落实。
检查组责令不符合安全生产条件的矿山企业,一律不准开工生产,经整改验收合格后方可恢复生产。在确保监管工作成效上做到四个到位:一是对严重危机及安全生产的重大问题和隐患,要确保停产整顿到位;二是对能现场整改的问题必须现场整改到位;三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案,确保跟踪管理到位;四是对监管中发现的重大问题,提出整改要求和时限,并及时反馈整改落实情况,确保沟通督促到位。坚决叫停无证开采、露天不分台阶或分层开采、警戒范围不规范的企业,严厉打击和查处“三违”行为及违法行为。加强排查通风系统、运输系统、配电系统、爆破作业、采空区、排土场、尾矿库、危险路段、工程施工作业一线的隐患排查和治理,采取确保安全的各项措施,严防事故的发生。督促企业对照安全标准化规范,认真进行自查自改,进一步规范企业的生产行为,加强安全生产基础工作。
为了抓细、抓实、抓好我县非煤矿山企业安全生产监管工作,确保行动取得成果、取得实效,按照20xx年度非煤矿山隐患排查整治工作的要求,在县政府的统一部署下,上半年,我局联合县安监、公安、环保、工信、人社等部门,分南、北山二个片区,由分管领导带领工作人员对全县各矿山企业及矿点进行了四次全面大排查。
(一)严厉打击无证勘查开采、以采代探、超层越界开采等违法行为。共排查全县非煤矿山企业20户,矿点80处,按照整治工作“三不留、一封闭”的要求,依法取缔查处无证非法开采矿点2处(其中:非法开采铁矿点1处、非法开采锰矿点1处),专项整治工作取得了显著成效。(二)深化依法监管,持续打击非法违法行为。与安监局、环保局、工信局、人社局职能部门联合执法,严厉制止了金庙沟金矿、大红山锰矿等违法生产行为,清理现场非法采挖人员,并依据《安全生产许可条列》下发强制措施决定书,进行了责令停产整顿。对一些非法行为及非法生产开采的生产单位责令其停产整顿。共发责令停产通知书80份。
(三)隐患排查整治工作落到实处。各检查组根据辖区的实际,确定监管工作的重点部位、重点内容,对矿山企业贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规情况,建立和落实安全生产责任制情况,健全安全生产管理和监督体制机制情况,应急救援体系建设情况,建立健全培训教育考核制度情况,企业管理人员和特种作业人员安全培训情况,非煤矿山安全生产隐患排查治理方案的制定情况,开展隐患排查、建立隐患台账及对查出的安全隐患整改情况,企业安全生产章程、规程、制度、标准等制订和贯彻落实情况等内容进行了全面检查。上半年,通过各职能部门的努力,我局共检查非煤矿山企业70家,其中(采矿权非煤矿山采矿企业20家,探矿权企业50家)查出并督促整改各类非法采、探矿行为16起。整改率达到100%。
1.与日常监督检查工作相结合。为严厉打击非法违法生产行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与“五一”、“六一”及端午节等节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。
2.精心组织开展“打非治违”专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的遗留打击高压态势。
精心组织,务求实效。我局于6月初传达学习市安委办、市局及县安委会有关文件精神,为保证第十一个安全生产月顺利开展,制定下发“安全生产月活动”实施方案,成立了安全活动领导小组,做到有安排、有部署、有检查,有落实,紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“主体责任落实年”工作落实的总体部署,以强化落实企业安全生产主体责任为重点,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管,坚决防范重特大事故的发生,进一步提升安全生产总体水平。
广泛宣传,积极弘扬安全文化。张贴了宣传标语,悬挂横幅,出了黑板报,使安全宣传工作做得有声有色。6月20日和安委会成员单位积极参加“安全生产宣传咨询日”活动。
通过开展安全生产监管工作,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在以下问题:一是仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。二是部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,安全生产意识有待提高。三是负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。四是在爆炸物品管理工作中还存在一些漏洞,加上矿山点多、分散,盗矿人员与矿管人员打游击,多次反复取缔,屡禁不止。
今后,我局将围绕全县非煤矿山的现状,进一步加大工作力度,继续抓好非煤矿山安全生产监督管理工作,采取有力措施,逐步建立非煤矿山安全生产监督管理的长效机制。
1、提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营。
2、加大执法力度,严厉打击非法生产经营和非法采矿、非法转让、超层越界开采等违法行为。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对违反安全生产法律法规的行为要坚决予以严肃处理。要采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理工作,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
4、加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识。
5、各资源管理站对非煤矿山企业加强监督力度,要落实安全生产责任制,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
(1)、针对元旦、春节的两节期间,职工的思想情绪容易波动,人员不稳定等因素,在去年年底就出台了确保20xx年首季开门红的工作措施,鼓励职工出满勤,干满点,严管三纪,对做得好的奖励每人200元,违反有关规定的则严惩。同时,坚持安全环保工作要点作为矿部每年的第一号文件发放,让职工能够及早地了解本年度的安全工作的指导方针和安全措施。
(2)、针对矿山雨季采场作业比较困难和采挖、运输作业危险性较大,矿部坚持每年在雨季到来之前,根据当年的生产实际情况,由生产科和安环科编写《雨季生产及安全工作措施》,明确指出了雨季安全生产的原则和规定哪个采场生产时,使用什么生产工艺,需要采取什么安全措施,对预知的危险因素提前排除,提前准备石料与铺路防滑工作,清理采场、公路的沟渠,挖集水坑、筑拦水坝,做好防洪防汛工作。同时,要求各单位在生产作业前,必须先学习讨论后生产,在交接班时必须对生产现场的安全生产情况进行交底,让人人皆知,人人懂得生产作业时的注意事项,避免了雨季作业时重大事故的发生,达到了安全生产的目的。
(3)、根据矿山部的生产特点露天生产、高温雨季,寒冬腊月的外部环境对安全生产影响很大,分别在上半年与下半年开展百日无事故安全生产竞赛活动,并积极参加安全月活动。通过开展活动来提高职工的安全意识,规范职工的行为,从而达到安全生产的目的。
矿山的薄弱环节就是检修生产作业,也是矿山安全工作的重点。由于协及工种多、交叉作业多、非标设备多,特别是近两年设备老化较严重,问题很多,矿山二期又是露天生产,厂房无天车配合作业,以及检修时间紧、任务重,人员少等等因素,都给检修的安全工作带来了极大的困难。面对这些实际困难,我们坚持一专多能的培训工作不放松,加强对三大规程和国家行业标准、技术法规的学习,规范职工的行为,培养一支高素质的职工队伍,也就是多面手的职工队伍。另一方面,就是坚持危险作业审批制度并加以严格管理,执行谁主管谁签字、谁签字谁负责的制度,对已审批的危险作业,由检修项目负责人组织召集作业人员进行学习讨论,明确各项安全措施后方可开工作业。作业中要进行互保联保,安全员、技术管理人员到现场进行监督管理,作业后进行总结讨论,吸取经验与不足。
期参加班组安全活动,活动时间必须确保2小时。同时,要求开好班前会,做好交接班工作,由作业长主持,上一班的作业长布置当班的生产工作和交待安全注意事项,由当班的作业长来实施。
煤矿矿山安全工作总结(实用12篇)
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