在面对复杂的问题时，我们需要制定一个明确的方案来解决困扰我们的难题。方案的可持续性也是需要考虑的一个因素，我们需要设计一个能够适应不同情况的方案。以下是小编为大家收集的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

信访工作培训方案篇一

同志们：

两天的全省民政信访工作培训会即将圆满结束。这次培训会安排传达了民政部信访工作会议精神，四位同志就当前民政信访工作的重点、热点、难点问题进行了专题辅导，七个单位从不同角度交流了开展民政信访工作的经验和做法，书面印发了部分单位的交流材料，希望大家相互学习借鉴。本次会议既是传达学习中央关于信访工作一系列文件精神的培训会议，也是研究部署当前全省民政信访工作的一次动员会议，更是落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的推进会。下面，我就做好下一阶段的民政信访工作，贯彻落实民政部《关于落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》，讲几点意见：

一、充分认识依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要意义。

本次培训会，为什么要重点讲依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，一方面基于当前民政信访总体形势考虑;另一方面，基于落实好民政部会议精神，尽快将此项工作在我省全面推开。

(一)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是规范信访秩序的具体抓手。近年来，省委、省政府高度重视民政信访维稳工作，先后出台了一系列惠兵惠民政策，各级民政部门也想方设法为困难群众特别是复退军人排忧解难，民政信访形势总体平稳向好。但受多方面因素影响，阶段性、区域性信访矛盾依然比较突出，初信初访办结率低，一些业务部门对群众来信来访答复不及时、不规范，越级上访、重信重访、缠访闹访仍然是当前最主要、最关键的信访问题，也是民政信访工作的顽疾和瓶颈。去年4月国家信访局出台了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，通过一年多的有效落实，较好的规范了信访秩序，信访量直线下降，今年5月30日，国家信访局又召开了“通过法定途径分类处理信访投诉请求工作”部署会。6月17日省信访工作联席办召开了全省《依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》推进会。实践证明，抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就抓住了当前民政信访工作的“牛鼻子”，希望大家认真领会上级精神、借势发力，抓好本单位的工作推进和落实。

(二)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是落实“三严三实”的实际行动。民政信访工作是折射民政工作的一面镜子，是接“地气”的工作，也是送上门来的群众工作。近年来，各级民政部门按照“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的要求，积极帮助困难群众排忧解难，多措并举治理重信重访、化解信访积案，做了大量的工作，取得了一些成效。近两年来，我们会同有关市、县，上下联动、积极协作，较好解决了久拖不决的一些信访积案，赢得了信访群众的好评。实践证明，只要思想认识到位、群众感情到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位，把依法解决实际问题与思想教育、情理感化、困难帮扶有机结合起来，绝大多数重信重访和信访积案是可以得到化解的。“三严三实”教育落实到信访工作上，就是要严格以《信访条例》为遵循，规范信访工作行为，实实在在为群众办实事、解难题。

(三)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是化解民政信访矛盾的主要途径。要抓好此项工作的贯彻落实，就必须树立法治思维理念，严格遵循“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，在法定途径下分类处理信访投诉，就是要求我们有权处理机关按照业务职能，依法履职处理信访投诉。近年来，各级对信访工作投入了很大的精力，花费了不少财力和物力，但信访问题始终没有较好的改善，一些越级访、重复访、缠访、闹访等信访问题没有得到很好的解决。一些信访群众“信上不信下、信访不信法”的观念还没有得到很好的扭转，这些问题的诱因是多方面的，但信访工作不规范、一些责任机关答复和解决问题不及时是一个关键因素。从对大量的重信重访案件分析中可以看出，虽然重信重访存在着历史的、政策的以及信访人自身的原因，但更多反映出一些部门和干部依法履职不到位、督促督办不到位，担当意识不够强，特别是有些基层民政部门工作人员方法单一，把相当多的精力用在稳控工作上，用在“关门办信接访”上，在规范信访办理、推动问题化解、加强督察督办、提供意见建议方面难以发挥有效的作用。全面推进依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就是为了进一步厘清我们各级业务部门法定责任清单、厘清诉求清单，进一步规范信访人依法信访、理性信访、逐级信访，高效回应群众诉求，维护群众合法权益，维护社会稳定。

二、扎实推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。

厘清诉求清单、职责清单、信访与其他法定途径界限，健全完善和细化制度，把信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来、引导来访人依法逐级走访，是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要基础，是压实各级抓好民政信访责任的关键。

(一)坚持“三个厘清”、夯实依法分类处理责任。一是厘清诉求清单。针对民政业务种类多、群众诉求庞杂且不加区分大量涌入信访领域的现状，我们依据民政部《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见》相关要求，结合近年来群众来信来访诉求所涉及民政业务规律，对具体投诉请求细化80条，重点涉及到我厅8个业务处室，并将细化的具体内容、有权处理责任主体单位打印成宣传册，下发厅相关业务处室、群众来信来访接待服务窗口和市、县(区)民政部门。二是厘清职责分工。明确各相关处室在分类处理信访投诉请求的职责分工，厅信访办主要负责信访投诉请求的受理、分类、转办、协办和督办，法规处主要负责信访投诉请求分类的审核和把关，业务部门主要负责信访投诉请求的具体办理，并对回复内容和时效负责。这三方面既分工明确又密切配合。

三是厘清信访与其他法定途径界限。依据中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》相关要求，对群众来信来访诉求认真甄别、及时研判，逐一分类建立台账。对合理诉求转办到有权处理单位解决;对无理诉求做好政策解答工作;对缠访闹访重复访按照信访事项受理办理程序，向信访人送达不予受理告知书;对涉法涉诉问题及时引导信访人到政法机关反映问题，做到诉讼与信访分离。

(二)完善“三个机制”、畅通依法分类处理渠道。注重从健全完善和细化制度入手，坚持完善前端预判、前端协调、前端分流、前端明确责任。防止应当通过其它法定途径处理的事项进入信访渠道;防止推诿扯皮，使一些信访事项在机关部门转来转去、信访人重复访跑来跑去无回应;防止出了问题，问责无人承担责任等问题。一是进一步细化《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》实施细则。去年省厅专门下发了《实施细则》，各单位要在省厅下发的实施细则基础上，结合本地区工作实际，进一步将《实施细则》具体化，增强针对性和可操作性，重点对如何提高初信初访办结率，防止初访变成重复访和缠闹访;如何引导来访人依法逐级走访，减少越级上访;如何落实好诉访分离制度，从源头上治理“信访不信法”涉法涉诉问题进入信访渠道;如何运用信访事项书面“告知书”和“意见书”等相关问题，逐一进行细化，明确各级办理流程和具体职责。同时，省厅将与各市局建立疑难信访问题沟通处置机制，对情况复杂、不好把握的问题及时沟通，省厅难以把握的及时向民政部相关部门请示，确保分类处理准确、合理合法。各市县也要相应建立两级疑难信访问题沟通处置机制。二是完善《关于推进通过法定途径逐级分类处理信访投诉请求工作的实施意见》。这次培训会上省厅专门下发了《意见》，并将实施意见制作成了《宣传手册》，下发到乡、镇单位。《意见》对如何在法定途径下，逐级分类处理信访投诉请求，进行了梳理和细化，明确诉求清单、责任清单和办理程序。省厅还建立了信访投诉请求分类处理研判机制，对一般信访投诉请求，由信访办先行甄别分析，再会商相关单位提出初步意见，分类处理;对比较复杂疑难的信访投诉请求，由法规处、信访办和相关处室共同研究分析，提出办理意见。各市县也要相应建立信访投诉请求分类处理研判机制。三是建立《依法行政回应群众诉求意见办法》。为了贯彻落实好通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，夯实工作责任，进一步规范厅机关相关处室对群众通过来信来访等渠道反映的涉法、涉诉、涉纪、涉访事项处理的工作流程、主体责任、办理时限、问责方式等制定了《依法行政回应群众诉求意见办法》。《办法》坚持了“首问负责制”和“谁主管谁负责”的原则，做到从受理到交(督)办、从答复到落实、从回访到归档，每一个环节都“有章可循”。这个《办法》会后将发各单位，我在这里讲这个问题，目的就是要求各单位也要参照省厅《办法》制定出适合本地区的规定来。

(三)搞好“三个引导”、规范依法分类处理程序。一是把信访事项引导到民政法定业务办理途径上来。对应当通过行政许可、行政给付、行政确认等法定途径申请申报办理民政业务的，按照法定职责或权力清单，引导通过相应途径办理;对检举控告违法行为，要求民政部门给予行政处罚的，引导通过行政处罚途径处理;举报干部违规违纪的，引导通过纪检监察途径处理;要求政府信息公开的，引导通过政府信息公开途径办理。二是把涉法涉诉及其他信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来。对不服民政部门作出的具体行政行为的，引导信访人通过行政复议、行政诉讼等法定途径处理;对其他属于政法机关管辖的，引导来访人通过司法程序或相应法定救济途径处理。引导通过上述法定途径处理信访投诉请求，主要是提示和引导信访人必须在符合法律法规规定的申请(起诉、申诉等)主体、受理范围、程序和时限等条件下提出。三是把信访群众引导到依法逐级信访和理性走访上来。对如何解决好当前部分信访群众“信访不信法”、“缠访闹访”、“以访压法”和“越级上访”等不理性、不规范信访问题，一方面要加大对现行政策的宣传力度，要开展多种形式的宣传活动，利用各服务窗口、接访接待场所，张贴宣传图、发放宣传手册，扩大群众对民政政策和信访相关政策的知晓率;另一方面要严把信访答复关和复查复核关，严格信访诉求甄别环节，严格落实给信访人受理和不受理书面告知书，引导信访群众理性、文明、合法表达诉求，有力规范信访秩序，维护群众的合法权益。

三、加大引导来访人依法逐级走访的力度，推动信访事项及时就地解决。

引导来访人依法逐级走访源头在基层，处理好信访问题，贵在“及时”、重在“就地”、根本在于“规范”。做到了“及时”，群众就减少了等待的焦虑;做到了“就地”，群众就不会往上跑;做到了“规范”，群众就会明明白白接受处理结果，减少了上下之间奔波的理由和成本，越级访、重复访等问题就能得到有效解决。

(一)扎实做好初信初访办理工作。要高度重视初信初访办理工作，严格执行首接首办责任制，下力气把好信访工作的“第一道关口”，严格信访诉求甄别环节，防止将一些涉法涉诉问题导入信访渠道。对一些合理信访诉求，要协调相关职能部门及时给予解决;不符合政策的信访诉求，也要及时给予明确答复，并耐心做好政策解答工作，防止一些信访问题在部门之间转来转去，信访群众在机关之间跑来跑去，造成信访事项的“空转”，迫使信访群众越级上访，使一些小信访变成大信访，个访变成集访。要按照“谁主管、谁负责”的要求，抓住问题解决最佳时机，督促职能部门依法按政策处理信访事项，把问题化解在初始阶段，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。

(二)继续发挥好“三官一律”进社区化解调处信访矛盾的作用。这项工作在去年全省民政信访工作会上，宝鸡市民政局介绍了他们的经验做法，十一月份民政部工作组来我省对此项进行了调研，并给了充分的肯定和推广。实践证明，“三官一律”(即：警官、法官、监察官、律师)进社区，既有利于形成社区调解矛盾委员会、属地民政部门和“三官一律”三位一体的化解信访矛盾调处机制，又有利于及时把社区群众的初信初访诉求给予解答和化解，并规范信访事项受理程序和引导来访群众依法逐级走访。依托“三官一律”这样一个专业性强、信任度高的完整司法体系，与社区群众建立起平等的面对面交流平台，对群众反映的诉求能及时予以甄别，对诉讼和信访分离起到“第一关口”作用。“三官一律”进社区化解信访矛盾的作用是明显的，只要我们认识到位，善于借势借力搭建平台，主动作为，借梯上楼，“别人搭台我唱戏”，不断完善和改进工作方法，使活动开展起来、坚持下去，就一定能收到好的成效。

(三)扎实推进网上信访工作。去年，国家信访局提出在全国建立网上信访信息综合平台，在应用范围上将做到“纵向到底、横向到边”，即纵向要延伸到省、市、县、乡、镇、街道，横向要联通到相关部门，实现来信、来访、来电、网上投诉等“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督察、绩效网上考评”的信访工作新模式;在办理程序上，要把信访事项的受理、办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，把评价权和监督权交给群众;从时间安排上，要求去年底前完成建设并运行。为了搞好这项工作，我省信访局也专题召开了全省工作部署会，明确了任务、时限和要求，昨天下午高怀岗主任又就我们民政部门如何具体落实作了解答。从目前了解掌握情况看，有些单位比较重视，落实的比较好，有的单位刚刚起步，还有的单位没有起步，差距比较大。网上位访是未来信访工作的发展方向，是信访群众信访主渠道。对此，各地一定要高度重视起来，把网上受理办理信访事项作为一项基础性工作、一项民心工程来推进，尽快完善设施设备建设，要指定专人负责、专人办理，要紧密结合本单位实际，搞好平台建设，不断提高办理效能，使之成为群众反映诉求的主渠道，政府了解民情的新窗口。

四、打牢推进落实工作的基础。

(一)强化组织领导。落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作涉及方方面面，难度大、任务重，需要加强领导、统筹兼顾、密切配合、协调联动。从省信访局每月通报情况看，我省民政信访量始终排在全省信访工作的前位，信访任务十分繁重，需要引起各级民政部门的高度重视和关注。会后，各地要及时向局主要领导汇报，结合实际，精心组织，周密安排，切实把此项工作摆上重要日程，抓在手上，落实好主要领导负总责，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制，形成齐抓共管的合力。

(二)加强队伍建设。建设一支愿做、会做、敢做、善做的信访干部队伍，是做好民政信访工作的根本保证。客观上讲，基层民政部门没有编制专职信访干部，多数是兼职，但也有部分单位领导重视，抽调专门人员负责工作，无论是专职还是兼职，信访工作必须有人干。各单位要把信访工作作为培养干部、锻练干部的舞台，要把那些思想好、作风硬、能力强、业务精通、处事公道、敢于担当、善做群众工作的干部选定在岗位上，建立一支群众满意、领导放心、善做善成信访工作干部队伍。

(三)压实工作责任。总的看，各级民政部门对信访工作是重视的，也是积极负责的，对上级转交查办的信访案件、信件能认真查实，按时上报复查情况。但也有一些地方存在着有分工领导、有具体负责人员，工作没人抓落实的现象;有的对上级转查办的信访案件和信件不按要求查实回复，甚至不查不报，有些查办信件因回复不按时，受到国家信访局和民政部的批评;有的基层工作者面对来访群众，不敢理直气壮地讲政策、讲道理，害怕“引火烧身”，以“推”、“绕”、“躲”的方式解决群众来信来访，致使一些初访变成重访、个访变成集访。这些问题虽然是个别单位的问题，但如不及时加以纠正和解决，不但会影响本地区工作的开展，甚至会传染和影响到其他地区信访群体的稳定。因此，各市、县(区)负责民政信访工作的同志，要认真履职尽责，充分发挥在掌握情况、通报信息、协调指导、督促落实方面的重要作用，努力在抓落实、抓协调、抓推动上下功夫。

借此机会，我还想讲一下抓好近期敏感节点的信访稳定工作。“7·28”“8·1”“9·3”等敏感时节即将来临，特别是9月3日纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动，一些信访群体和挑头组织人员想借此时节，组织人员集访，通过给政府施压来解决利益诉求。本月8、9、10号连续三天，我省部分对越参战退役人员和其他涉军群体相互串联，组织赴省政府上访，并预谋在八一建军节前还要组织规模性集访。对此，各级应引起高度重视，积极做好化解调处和防范工作，做到信息灵通、排查问题不留死角、化解矛盾及时有力、走访慰问及帮扶工作到位，最大限度地把问题解决在属地，把人员稳控在当地。

同志们，两天来的学习培训，给大家讲了不少，也安排了不少任务，“一分布置、九分落实”，讲的再多关键在于落实。民政信访工作任务繁重而艰巨，希望同志们按照中央关于信访工作一系列决策部署和民政部信访工作要求，结合本单位实际，紧紧围绕民政中心工作，以改革创新的精神，以攻坚克难的决心，上下联动，狠抓落实，努力推动民政信访重点工作不断取得新突破和新进展，为全省民政事业创新发展创造更加和谐稳定的环境。

信访工作培训方案篇二

为建设一支高素质的纪检监察干部队伍，以适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，最近，我们对全区纪检监察干部队伍建设情况进行了调查。调查中，听取了18位基层纪委书记的意见，召开了有57人次参加的7个座谈会，发放并收回调查问卷110份。同时，对目前基层纪检监察机构设置、人员情况等普遍进行了解。通过调查，既看到了我区在加强纪检监察干部队伍建设上所做的大量富有成效的工作，也发现了一些亟待解决的问题。

一、基本做法。

经过调查，全区现设有基层纪委（纪工委）35个，纪检组9个，监察科23个。区处两级纪检监察机关共有专职干部147人，兼职干部168人。几年来，我区在加强纪检监察干部队伍建设上的主要做法是：

（一）突出一个根本，强化思想教育。武装纪检监察干部的头脑作为队伍建设的根本，认真进行思想教育。

1、开展理论学习。认真坚持理论学习制度。运用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，不断推动学习的深入，提高了纪检监察干部的政治理论素养。

2、开展主题教育。根据干部的思想实际，每年确定一个主题，开展有针对性的主题教育。自1994年以来，相继开展了“讲学习讲政治讲正气拒腐防变为人民”、“清正廉洁艰苦奋斗为人民”、“倡廉止奢拒腐防变从我做起”等主题教育。纪检监察机关围绕主题，结合实际，认真组织干部学文件、听党课、看录像、进行座谈讨论等，增强了纪检监察干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

3、开展职业道德教育。以《纪检监察干部职业道德》一书为基本教材，进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育；以执法执纪战线上的先进典型事例为榜样，进行树立纪检监察干部良好形象的教育；以立足本职、实践宗旨为出发点，组织开展“如何做合格的纪检监察干部”的大讨论等，进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识，促进了纪检监察干部职业道德水准的提高。

（二）坚持两个结合，开展业务学习。根据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争的需要，采取集中培训与分散自学相结合、学业务知识与学相关知识相结合的方法，是近年来纪检监察机关在加强队伍业务建设上采用的有效途径。自1994年以来，区纪委共举办9期短期培训班，参加培训的纪检监察干部累计达870多人次。其中，进行纪检监察业务方面的培训，主要有“纪检监察公文写作”、“纪检监察业务”、“党纪政纪新条规”、“纪检监察信息新闻写作”等；进行相关知识方面的培训，主要有“经济法规”、“金融基础知识”、“审计基本知识”等。同时，还结合新的党纪政纪条规的出台，举办专题培训，如，及时举办了《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》的专题学习等，不断丰富纪检监察干部的业务知识，提高了纪检监察干部的业务素质。

各基层纪委（纪工委）、纪检组根据党风廉政建设和反腐败斗争的要求及本单位纪检监察干部在业务知识上的需求，及时组织干部学习中央反腐败的方针、政策、党纪政纪条规等。不少单位还坚持了纪委（纪工委）、纪检组成员的学习制度。区教育局纪委除抓好机关专职纪检监察干部的学习外，每年都对基层兼职纪检干部进行一次业务培训，收到了良好效果。

（三）实行轮岗交流，全面培养人才。一是开始实行内部轮岗。区纪委监察局机关现有9个室，自1994年以来，在保持各室干部相对稳定的前提下，先后对18名干部进行了内部岗位轮换，占机关干部总数的48％。其中，处级干部7人，科级干部4人，一般干部7人。岗位的轮换，对于干部全面了解纪检监察业务，提高干部的综合业务素质与能力，起到了积极作用。二是积极推进干部交流。自1994年以来，区纪委监察局先后将13名干部输送到本区其他党政机关、企事业单位，其中有10名同志担任了单位的领导职务。一些基层纪委、纪检组也注意积极推荐输送人才。如，区公安分局纪检组先后将3名同志推荐到基层所队担任领导职务。

调查中，大家普遍认为通过认真抓好思想、业务、组织等方面的工作，全区纪检监察队伍建设取得了一定成效：第一，提高了纪检监察干部的思想政治素质。第二，提高了队伍的战斗力。第三，涌现了一批先进集体和个人。如，区政府纠风办1996年被国务院纠风办评为全国纠风工作先进集体，区纪委监察局1999年被北京市纪委监察局评为北京市先进纪检监察组织，区教育局纪委1999年被国家教育部评为全国教育系统纪检工作先进集体，区地税局监察科1997年至1999年，连续三年被市地税局评为先进集体等。自1994年以来，全区先后有5名同志被北京市纪委监察局评为优秀纪检监察干部，有28人次受到市纪委监察局单项工作的表彰。

二、存在的问题。

（一）思想政治工作不够深入。调查中发现，目前对纪检监察干部抓正面灌输多，抓集体学习多，做深入细致的思想政治工作不够。一些纪检监察干部因纪检工作难度大，所做的工作又常常不被人理解，不被人认可，而产生这样或那样的思想波动和后顾之忧；而有的领导同志往往只满足于工作任务的完成，忽视人的思想、情绪和心态，忽视干部中存在的实际问题和困难，放松思想政治工作，甚至出现以学习代替思想政治工作的现象。分析其原因主要是：第一，对思想政治工作的重要性认识不足，认为基层人员少、任务重，保证工作任务的完成就已经很不错了，哪有那么多的精力和时间去做思想工作；第二，对新时期思想政治工作研究得不够；第三，不会或不善于做好新时期的思想政治工作。

（二）业务培训尚不规范。调查中有95％的人认为加强业务培训，提高业务素质仍是队伍建设中的一个十分重要的问题。主要表现为全区的纪检监察业务培训缺乏长远规划，一年一安排，培训内容不系统、不全面，应急性和随机性的因素较多，相关知识的学习尤如“撒芝麻盐儿”，只了解星星点点，感到不解渴。分析其原因主要是：第一，在纪检监察干部队伍业务建设上，缺乏明确的目标；第二，在培训内容上考虑具体内容多，缺乏教育的整体意识；第三，对相关知识的学习培训，有畏难情绪，认为仅靠区纪委进行培训，客观上有一定难度，因而培训内容不系统。

（三）干部管理制度和激励机制有待完善。调查中有90％的人认为，我区在纪检监察干部队伍组织建设上虽然做了不少工作，但年龄老化，队伍活力不足，仍是一个十分突出的问题。据统计，在全区147名专职干部中，35岁以下的13人，占8％；36~45岁的44人，占30％；46~55岁的76人，占52％；56岁以上的14人，占10％。分析其原因主要是：第一，广纳人才难。由于纪检监察工作的性质和待遇，以及目前我们还没有更有力的措施和办法，将更多懂法律、懂经济、年富力强的同志吸引到纪检监察机关中来；第二，“出口”不畅。近几年虽然区纪委机关在干部交流上做了些工作，但基层纪委的'干部还没有“流动”起来。在44个基层纪检监察机构中，担任纪委、（纪工委）书记、纪检组长职务在10年以上的有6人，占14％；5~10年的有10人，占23％。这种情况的出现，主要是纪检监察干部的交流还是软指标。三是内部激励机制不完善。目前还没有形成竞争上岗的氛围和环境，少数干部满足现状，开拓进取精神不足，缺乏内在的动力和活力。

三、几点对策。

加强队伍建设，全面提高干部素质，是一项系统工程。本文仅就调查中发现的问题，提出几点对策与建议。

（一）加强和改进思想政治工作，强化思想政治建设。全面提高纪检监察干部的思想政治素质，是加强队伍建设之根本。

1、区处两级纪检监察机关在贯彻中央、市、区关于加强和改进思想政治工作的意见中，应从实际出发，研究具体落实办法，并建立健全相应的制度，使思想政治工作进一步规范化、科学化。

2、加强和改进思想政治工作要与机关的实际相结合。一是要与解决干部的思想认识问题和实际问题紧密结合。做到既要解决干部思想上的困惑、顾虑和心理上的不平衡，又要对干部工作和生活中的困难，给予帮助和解决，使他们能够正确对待艰苦和清苦，安心本职，做好工作；二是要与机关的业务工作紧密结合。将其渗透到接待群众来信来访、查办案件等工作之中，通过思想政治工作的改进和加强，提高纪检监察工作水平；三是要与机关的管理、支部工作、工会工作等紧密结合。要坚持在实践中行之有效的教育活动载体，并注意不断拓宽新的形式，提高思想政治工作水平，促进机关建设。

3、当前在思想政治工作中，应突出和强化以下几个方面的教育：进行纪律教育，进一步增强纪检监察干部的纪律观念，提高遵守纪律的自觉性。三是进行典型教育。（二）加强业务教育的规范化，全面提高干部业务素质。

1、制定**区纪检监察干部长远培训规划。《规划》要按照中央和市委、市纪委关于全面提高纪检监察干部队伍素质的要求，对培训工作的基本原则、目标要求、培训内容、方法等作出具体规定，使培训工作进一步规范化、制度化。

2、建立在岗自学制度。区处两级纪检监察机关应组织纪检监察干部制定在岗自学计划，提倡纪检监察干部要紧密结合本岗位实际，在实践中学习有关知识，做到缺什么、学什么、补什么，不断充实自己、完善自己，努力成为本职工作的行家里手。

3、建立岗前培训制度。区纪委应每年将全区新走上纪检监察岗位的同志组织起来，进行集中培训，学习纪检监察业务知识的“abc”，使他们了解纪检监察机关的基本职能、基本知识及工作基本要求。

4、建议市纪委监察局有计划、有步骤地组织相关知识的专题培训或系列讲座，以拓宽纪检监察干部的知识面。

（三）完善干部管理制度，增强队伍活力。

1、完善干部交流制度。对纪检监察干部的交流不仅对领导干部的任职期限作出明确规定，对基层纪检监察干部也提倡单位内部（有条件的可在区内）进行交流。建议，纪委书记、纪检组长一般情况下任职满五年的，应给予交流；基层纪检监察干部一般情况下（业务骨干除外），工作满三年的，应给予交流。同时应明确承办部门与程序，使之落到实处。

2、健全轮岗制度。区纪委监察局目前对机关的大学生轮岗作出了具体规定，建议对中青年干部的轮岗也应有计划地进行，应进一步健全机关内部的岗位轮换制度。

3、建立竞争上岗制度。为鼓励竞争，促进人才脱颖而出，应建立纪检监察干部竞争上岗制度，以保持队伍的生机与活力。

（四）要加强对纪检监察干部队伍建设工作的领导。党委和行政领导的重视与支持，是搞好纪检监察干部队伍建设的保证。各单位党政领导要在纪检监察机构设置、人员配制、物质保障、干部思想建设和组织建设等方面给予关心和支持，并使之落实到位，努力将其建设成为一支政治坚强、业务精通、清正廉洁的高素质纪检监察干部队伍。

附：成果应用和转化情况。

1、关于加强思想政治工作的建议，在区纪委机关得到应用。在认真坚持本委谈心制度的基础上，今年三季度机关党组织建立了《定期分析党员思想状况的制度》，使思想政治工作进一步增强了针对性。

2、关于加强培训工作规范化的建议，已被采纳。

3、关于完善干部轮岗、交流制度的建议，已被领导纳入干部队伍建设的重要内容。区纪委在坚持大学生轮岗制度的基础上，四季度又对3名中青年同志进行了岗位轮换。有的工作还将与机构改革一并具体研究、落实。

信访工作培训方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻落实*********办公厅、国务院办公厅《关于做好当前信访工作的通知》精神，深入推动信访工作落实，根据《x市信访工作联席会议办公室关于印发《贯彻落实*********办公厅国务院办公厅关于做好当前信访工作的通知重点工作任务分工的意见》的通知》，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想。

坚持以习******关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，全面落实***、省、市对信访工作决策部署，深入学习贯彻习******来陕考察重要讲话精神，围绕做好“六稳”、落实“六保”任务，促进信访工作“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”，为民解难、为党分忧，为维护改革发展稳定大局作出贡献。

二、目标任务。

（一）工作目标。以开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动为抓手，按照“集中化解一批、疏导教育一批、帮扶救助一批、依法处理一批”的要求，进一步压实责任、细化措施、明确任务，确保“案结事了”，努力提升我局信访工作专业化、法治化、信息化水平。

（二）信访工作范围。以各单位自行排查梳理和信访联席办交办相结合的方式，排查主要选择长期积累的疑难复杂案件和新发重大矛盾纠纷、重点群体以及上级交办的重点信访事项、其他重点信访问题。

（三）工作任务。

诉求合理的解决问题到位：法律法规政策有明确规定的必须切实限期解决；属历史遗留问题，现行政策不明确或事实难以查清的，要本着尊重历史、结合实际、不留后患的原则，遵循法治思维、运用法治方式千方百计加以化解。通过解决合理诉求，实现信访事项依法依规终结，人员息访息诉。

诉求无理的思想教育到位：不符合法律法规政策规定的，书面回复告知并做好解释工作；诉求明显超出政策范围及有关标准或提出不合实际要求的，要晓之以理、明之以法，耐心细致做好思想工作；存在心理障碍等情况的，注意加强心理疏导。通过思想教育疏导，取得信访人理解和支持，放弃无理诉求。

生活困难的帮扶救助到位：有劳动能力、无生活来源的，开展就业援助和产业帮扶，帮助回归正常生产生活轨道；因残、因病致贫，无劳动能力的，用好医疗、民政等救助政策，在帮扶解困资金上予以倾斜，帮助解决实际生活问题；家庭出现重大变故的，开展走访慰问、关爱帮扶行动，引导家庭走出阴影，积极面对生活。通过帮扶救助，切实解决信访人及其家庭现实困难，引导依法理性表达诉求。

行为违法的依法处理：坚决依法处理以访施压、以访压法、以访谋利行为以及群体上访挑头人员、缠访闹访的信访人。完善涉访违法行为依法处理工作机制，该教育训诫的予以及时严肃教育训诫，该治安处罚的予以治安处罚，该追究刑事责任的坚决依法打击。

三、工作措施。

成立以局党组书记、局长xx为组长，xx为副组长，局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组办公室设在局xx办公室，具体负责信访接待、办理等工作。

主动加强矛盾排查，及时掌握影响社。

当前隐藏内容免费查看会稳定的各种问题、动态、信息和苗头，自觉运用法治思维和法治方式处理信访问题，处理好维权与维稳的关系。

坚持把做好当前信访工作作为重要政治任务，局机关与局属各单位均应配备专（兼）职信访员，负责对来信来访的登记、承办、转办、督查和归档，注重信访信息的搜集、传递、交流和反馈，将信访工作绩效纳入单位年度目标管理考核内容。

及时准确地向市信访局及上级有关部门报告信访处理情况，对上级交办的信访督办专函，不准推诿、拖拉，必须在规定时间内结案上报，办结率达到100％，力争信访事项群众满意率100％。

明确职责、明确任务，一级抓一级，一级负责一级，层层落实，切实抓好信访工作的督查督办的工作。妥善处理集体上访、越级上访、异常上访和突发性群体事件，切实维护社会稳定，对历史遗留问题和疑难信访问题，实行领导包案制度。

进一步畅通信访渠道，积极推行阳光信访、网上信访，引导群众“多网访、少走访”认真倾听群众意见建议，带着政策、感情、温暖、服务、责任和问题做好群众信访接待，解决好群众合理诉求。

四、工作要求。

信访工作要以“不让群众的呼声中断，不让群众的诉求搁浅，不让群众的利益受损”为要求，带着感情和责任为民解难、为党分忧，努力实现群众的思想认同、情感认同、过程认同、结果认同。

2.各单位要根据本工作方案，对监管范围内的上访人员进行排查，对排查出的人员、信访问题，要了解情况和困难，要与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层；化解过程要坚持依法、及时、就地解决与预防、疏导教育相结合的原则处理。

依托信息化手段，畅通和拓宽群众诉求表达渠道，积极引导信访群众少走访、多通过信、网、电等渠道反映诉求，扎实推进更高水平的“阳光信访”建设，提高信访工作水平。

信访工作培训方案篇四

信访工作培训方案篇五

为进一步贯彻落实县教委的全年工作目标任务，推进教育改革，做好信访稳定工作。依据县教委信访工作要求，结合我校实际，特制定本工作计划。

一、指导思想。

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大全会精神，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为奉节县教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲，就是要和上级党委政府保持高度一致，积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务，理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访;二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、工作目标。

继续实现近年来我校在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校201-年无信访案件发生，无一人到商州区或商洛市以上单位上访或参与集访、群访，以优异的稳定工作局面，促进我校各项工作的正常开展。

三、具体措施。

1、建立信访稳定工作领导小组：

组长：张坤祥。

副组长：唐玉娇。

成员：冉术恒李延昭唐建明唐忠苏德权曾学涛。

3、坚持信访法律法规宣传教育。

学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

4、坚持信访信息搜集回报制度。

学校明确唐建明、冉术恒二位同志为信访信息员，每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息，发现苗头及时处理，处理不了的，或者是涉及到全区集访或群访的，我们将在规定时间内报县教委信访室，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到教师—学校—教委三级信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。

5、坚持单位“一把手”信访保证制度。强化校长一把手的责任意识。

6、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县教委以上参与上访或集访。

四、持续抓好民政民生工程建设。

一是继续实施农村敬老院建设，20--年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所，列入省级补助项目，当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设，力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设，办公楼内外装修和职工宿舍楼动工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼部分投入使用。

五、努力攻坚殡改工作，着力提高火化率。

积极宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，督促有关乡镇要加大宣传攻势，及时通报村(居)每月火化率情况，使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理，对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法管理、文明执法，提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况，巩固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推进。

六、积极推进老区建设。

按照老区建设发展的目标任务要求，进一步搞好老区发展调查研究，认真制定老区建设年度计划，进一步明确相关部门和乡镇工作责任，落实“老区优先”政策，积极向上争取老区建设项目和资金，加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。

信访工作培训方案篇六

围绕自治区推动新型工业化、加快构建现代产业体系的需要，以重点产业、战略性新兴产业发展对高技能人才需要为重点，通过急需紧缺行业（领域）高级工、技师、高级技师培训，快速提高其专业知识和技能水平，满足企业需要，促进高技能人才队伍建设。

（一）高技能人才培训项目。企业选拔具备条件的技术工人，到技师学院、高级技工学校、高技能人才培训基地、企业高技能人才培养基地进行培训，或通过校企合作进行培训，取得高级工、技师、高级技师职业资格证书。

（二）企业职工技能提升培训项目。企业从当年新招用技术工人中选拔推荐培养对象，通过企业自培或送到技工院校培训。参训人员取得高级职业资格证书后，成为企业高技能后备人才。

（三）技能大师和技术带头人专题技术研修项目。国家级、自治区级、地州市级技能大师工作室结合解决技术难题等组织有关企业技能骨干进行研修培训。

（一）高技能人才培训项目、企业职工技能提升培训项目由企业根据申报条件，推荐职工参加培训。可采取4种培训方式，一是技工院校培训，二是企业高技能人才培养基地培训，三是校企合作培训，四是企业自行送内地或国外培训。

（二）技能大师和技术带头人专题技术研修项目由技能大师工作室组织进行。

培训对象为自治区行政区域内的涉及能源、矿产资源、煤电煤化工、电力安装、建筑、汽车、装备制造业、化学生产操作工、纺织服装生产、生物制药、电子信息、食品生产加工、手绣制作等重点产业企业的一线生产技术骨干或被企业录用的技工院校优秀毕业生，有较强的技术钻研能力，热爱本职工作，工作责任心强。各培训项目具体申报条件如下：

（一）高技能人才培训项目。

1．申报高级工（国家职业资格三级）培训的人员应当符合以下条件之一：

（1）取得本职业中级职业资格证后，连续在本职业（工种）工作2年以上；

（2）连续从事本职业（工种）工作10年以上；

（3）企业班组长、技术骨干、技术带头人。

2．申报技师（国家职业资格二级）培训的人员应当符合以下条件之一：

（1）取得本职业高级职业资格证书后，连续在本职业（工种）工作5年以上；

（2）从事本职业（工种）连续工作12年以上或累计工作16年以上；

（3）解决本职业高难度技术操作和工艺难题的重要技术技能骨干。

3．申报高级技师（国家职业资格一级）培训的人员应当符合以下条件之一：

（1）取得技师职业资格证书后，连续在本职业工作3年以上；

（2）取得技师职业资格证书1年以上，并具有相近职业（工种）高级职业资格；

（3）能解决本职业高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有重大突破或重大成果，本行业领域的技术领军型技能人才。

（二）企业职工技能提升培训项目。

企业当年新招用技术工人，爱岗敬业、钻研技术的技术技能人才培养对象。

（三）技能大师和技术带头人专题技术研修项目（具备以下条件之一）。

1．具备技师或高级技师职业资格；

2．本职业（工种）技术带头人；

3．企业首席技师或技能大师。

培训计划实施截止时间为20xx年12月31日。

（一）高级技工学校、技师培训学院、高技能人才培训基地等具备高技能人才培训资质的技工院校可承担高技能人才培训项目、企业职工技能提升培训项目。技工院校联系方式见附件1。

（二）企业高技能人才培养基地可承担高技能人才培训项目、企业职工技能提升培训项目。

（三）国家级、自治区级、地州市级技能大师工作室可承担技能大师和技术带头人专题技术研修项目。

（一）自治区区属企业培训。

1．委托技工院校培训的，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》（见附件2），送相关技工院校，由学校报自治区人力资源和社会保障厅，由学校进行培训和申请培训补贴。

2．校企合作方式培训的，企业和学校共同商定培训方案进行培训，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》由学校报自治区人力资源和社会保障厅，申请培训补贴。

3．企业自已组织培训的，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》，报自治区人力资源和社会保障厅，由企业组织培训和申请培训补贴。

4．企业送内地和国外培训的，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》，报自治区人力资源和社会保障厅，培训合格后，向自治区人力资源和保障厅申请培训补贴。

5.技能大师和技术带头人专题技术研修项目，填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》。

（二）地州市级企业培训。

各地州市高技能人才培训由地州市人力资源和社会保障局根据企业需求填写《地州市（职业院校、企业）高技能人才培训计划》（见附件3），报自治区人力资源和社会保障厅确认，纳入培训计划。

地州市级培训方式参照自治区级企业培训方式进行，由地州市人力资源和社会保障局制定具体实施办法并组织实施。

学员培训结束后由培训单位颁发培训结业证书。技能大师和技术带头人专题技术研修项目除外。

学员在培训结束后应参加职业技能鉴定，经考核鉴定合格，颁发高级工、技师或高级技师国家职业资格证书。目前暂无国家职业标准的职业（工种），由学校和企业共同制定考核鉴定方案，报自治区职业技能鉴定中心确认后进行考核、颁发职业资格证书。

20xx年自治区高技能人才培训根据培训项目予以培训补贴，补贴标准如下：

（一）高技能人才培训项目全年计划培训1万人，补贴标准为高级工培训每人1000元、技师培训每人1200元、高级技师培训每人1500元。

（二）企业职工技能提升培训每人补贴1000元。

（三）技能大师和技术带头人专题技术研修每人补贴1万元。

（一）自治区本级培训。

1．区内技工院校承担培训。培训前，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》送相关培训院校，承担培训的院校对其进行资质审查后，送自治区人力资源和社会保障厅备案。培训结束后，填写《高技能人才培训补贴申请表》（见附件4）和《高技能人才培训补贴学员花名册》（见附件5），连同《职业技能鉴定合格花名册》以及前期审定的《企业职工参加高技能人才培训花名册》，一并提交自治区人力资源和社会保障厅，审核后予以拨付培训补贴经费。

2．企业高技能人才培养基地培训。培训前企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》送自治区人力资源和社会保障厅备案。培训结束后，培训院校填写《高技能人才培训补贴申请表》和《高技能人才培训补贴学员花名册》，连同《职业技能鉴定合格花名册》以及前期审定的《企业职工参加高技能人才培训花名册》，一并提交自治区人力资源和社会保障厅，审核后予以拨付培训补贴经费。

3．企业送区外进行培训。企业在培训前填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》和相关佐证材料，报自治区人力资源和社会保障厅审定备案。培训结束后填写《高技能人才培训补贴申请表》和《高技能人才培训补贴学员花名册》，连同结业证书和职业资格证书一并送自治区人力资源和社会保障厅，审核后予以拨付培训补贴经费。

4．技能大师工作室组织的技能大师和技术带头人专题技术研修项目，由技能大师工作室制定培训方案，填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》，报自治区人力资源和社会保障厅审定后组织培训，培训结束后填写《高技能人才培训补贴申请表》、《高技能人才培训补贴学员花名册》以及培训工作总结一并报自治区人力资源和社会保障厅，审核合格后予以拨付培训补贴经费。

（二）各地高技能人才培训由地州市人力资源和社会保障局填写《地州市（职业院校、企业）高技能人才培训计划》，向自治区人力资源和社会保障厅报送培训计划，自治区人力资源和社会保障厅核定后一次性拨付培训补贴经费，各地对承担培训的单位拨付培训补贴。

联系人：令龙。

联系电话：（0994）2206024。

附件：1．高技能人才培训院校联系方式。

2．企业职工参加高技能人才培训花名册。

3．地州市（职业院校、企业）高技能人才培训计划。

4．高技能人才培训补贴申请表。

5．高技能人才培训补贴学员花名册。

信访工作培训方案篇七

信访工作培训方案篇八

信访工作培训方案篇九

信访工作培训方案篇十

信访工作培训方案篇十一

信访工作培训方案篇十二

信访工作培训方案篇十三

信访工作培训方案篇十四

信访工作培训方案篇十五