报告可以帮助我们将复杂的事物进行分类、整理和组织,使信息更具清晰性和可读性。最后,认真校对和修改报告,确保语法、拼写和格式的准确性,提高整体质量和可信度。这是一份对行业趋势和发展的预测报告,通过对市场数据和专家意见的分析,得出了一些重要的结论。
“畅、洁、绿、美”的公路环境既亮化、美化了临颍,也为临颍公路养护建设起到了积极的推动作用,使我县公路得到了市领导的充分肯定。
2.针对于路肩上出现的高草严重损坏路容路貌,我狠抓高草的.铲除工作,从3月份起到11月份,除高草98257立方米。
3.抓好gbm工程。做好我县局公路沿线绿化、美化工作,及时对边坡、边沟进行修整,使边坡保持平顺、坚实,带领养路工进行树木刷白和路缘石刷白等工作,截止到11月底共刷白行道树16374棵,路缘石163.764公里,使公路达到标准化、美化的要求。
4.保洁美化工作。对养路工实行养护责任制,包干到人,分组分段工作,签订养护责任状。每日查看养路工出勤情况,每月26日召开养路班长会议,总结出勤工作情况,养路工上路率达到99%,全年保洁量为3396.98km。
5.病害修复工作。
每天按时上道巡查,对公路病害和损坏的设施及时申请修复,
报告。
并在7月份对路况调查后,进行了一次全面修复工作,对于g107出现的因水毁路面严重损坏情况,立刻进行了修复工作,截止到今年11月份共挖补坑槽24247.03平方米,郸石线挖补坑槽3000多平方米。,好路率达到100%。
6.治危治险保安全。
重视危桥改造治理工作。我及时的上路排查,消除安全隐患,抓好安全生产,是确保公路养护效率得到不断提高的重要因素,投入资金23万元,更新、配置安全生产设施,安装安全警示桩,维修瓦店街护城渠危桥1座,排查安全隐患10处。
四、存在的主要问题:
1.在经济困难时,遇到棘手问题时容易产生急躁情绪。
2.充分发挥副职干部的助手作用不够。
3.制定的规章制度流于形式的地方不少。
・・・・・述职人:***。
・・・・xx年二月十三日。
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我局在区党委、管委会的正确领导下,按照上级的统一部署和要求,积极开展创业创新服务年活动,开拓进取,努力实践“创业创新、惠及民生”的理念,全面完成20xx年民生工程各项工作任务,使我区民生事业在高起点上实现了新突破、新发展,彰显了民生工程服务大局、改善民生、维护稳定的新作用、新成效。下面,根据区党委的安排,现对局领导班子一年来的履职情况总结报告如下,请予评议。
我局一直把加快建设一支能切实承担新时期繁重民生工作任务的干部队伍摆上重要位置,着重从“思想、政治、勤政、作风”四个方面抓好落实。一是加强思想建设。坚持带头并要求全体干部职工,深入学习科学发展观,既自加压力,负重奋进,又开拓进取,增强信心,营造全局讲大局、讲团结、讲稳定的氛围。切实加强党支部学习,倡导思想交流,开展谈心活动,增进了解,形成讲真话、办实事的氛围。二是加强队伍建设。结合今年机关效能年建设的契机,以改进作风,增强服务意识,提高业务能力为重点,进一步加大对干部的教育管理力度,抓好队伍的建设。三是加强廉政建设。结合民生工作的实际,具体制定了加强廉洁自律制度及违反的处罚规定。四是加强作风建设。坚持并要求党支部成员以身作则,树立表率作用。坚持深入基层、深入实际、深入困难企业。
坚持“两手抓”,一手抓业务工作,一手抓廉政建设,将人事考试、财务管理、重点项目、基金监管作为预防和惩治腐败的重点环节,并将各项业务工作和反腐倡廉工作进行同研究、同部署、同考核、同落实。
一是健全组织机构。成立了由冯祝祥同志任组长,领导班子成员为副组长,各科室长为成员的局党风廉政建设工作领导小组,为党风廉政建设提供有力组织保障。
二是落实党风廉政建设责任体系。按照“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,确定局主要领导和各科室作为落实党风廉政建设第一责任人,并签订了《党风廉政建设责任书》,同时下达《党风廉政建设责任分解表》,进一步明确具体目标责任,形成健全完善党风廉政责任体系。
三是积极开展廉政学习教育。为不断提高大家的警惕意识,组织全体党员干部传达学习党风廉政建设有关会议精神,把《廉政准则》和《监督办法》等规定列为重要的'学习内容,党员干部人手一册《廉政准则》。在个人自学的同时,还组织了集中学习,深入开展讨论,自查自纠,不断完善相关措施和监督管理办法,并组织了《廉政准则》知识竟赛、观看反腐倡廉美术作品展和警示教育专题片。
五是切实加强服务“窗口”建设。积极组织开展争先创优活动,明确了“在服务经济中创先,在改善民生中争优”的服务理念,并采取张贴标语、电子屏幕滚动、设置活动专栏等多种形式,做到广宣传、深发动、多参与,形成了人人都是窗口,个个热心服务的良好局面。
切实加强班子建设,努力增强科学发展的领导能力和执政能力。
xx年是经受金融危机带来的各种压力和挑战,实现分局养护工作“改革、创新、转型、发展”的不平凡一年。一年来,在省厅、省局的正确领导下,我们紧紧围绕“以推动养护传统产业转型为突破,全面加强公路养护,深入推进预防性养护”这一主题,以“维护一个安全畅通的公路网络、构建一个以人为本的公路服务体系、建立一个科学高效的公路管理体制、培育一个规范有序的公路养护工程市场、建设一个先进高效的公路管理信息平台、培养一支拼搏奉献的公路管养职工队伍”的公路养护目标,坚持以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本”的科学养护观为指导,按照“路况水平大改善,服务功能大提升,科学管理大进步,经济实力大增强,实现养护工作大跨跃”的“五大”发展主线,较好的完成了省局下达给我们的全年目标任务。现将工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、生产任务完成情况。
(一)养护质量。
截止第三季度,养护质量优良路率达83.66%。
(二)日常养护。
1、完成路基整修1070km,开挖疏通边沟298km,整修绿化平台458568m2,整修边坡284km2,疏通涵洞1254道,清运垃圾78683m3,恢复沿线设施3125处,混料填补坑槽57563m2,公路绿化214.5km。
2、完成路面油补坑槽56342m2,水稳处理翻浆7753m2,路面铣刨6528m2,处理沉陷、车辙11839m2,人工刷油386874m2,机械灌缝54856m2,罩面284450m2/44.123km。
3、沿线设施:里程碑、百米桩、桥栏、护墩、标志、警示桩、面包石、轮廓桩、隔离设施等全部恢复、完善。
4、完成特色路段创建130km。
1、完成路面改造工程96.246公里,完成投资21526万元;。
2、完成中修罩面工程44.123km,完成投资272万元;。
4、水毁恢复工程完成31项,完成投资74.6万元;。
5、绿化工程完成214.5公里,完成投资143万元。
二、主要做法。
(一)以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导,稳步推进“十大养护理念”
1、完善细化方案,把日常养护工作纳入“科学、规范、有序”的管理范畴健康运行。根据省局养护工作要求,我们年初就制定完善了《xx年养护工作思路和打算》及《xx年养护工作实施方案》,坚持抓好日常养护工作不放松,建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系:根据干线公路技术等级和公路状况,细化养护考核方案,按照“区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位”的原则,实行“重点”、“一般”、“保持”、“特色路段”分级养护管理;二是从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护投入、方案制定及报表等十个方面,建立科学完善的考核机制,通过不定期巡查和阶段考核,对全局养护工作中存在的问题及不规范养护作业行为及时提出整改意见,受检单位签字认可,根据考核评分细则进行排队并通报全局,使考核工作更加公平、公正,对全局养护工作起到了积极的推动作用。
2、科学分类,辨证视之,区别对待,创新养管,把全年养护管理工作纳入“改革、创新、转型、发展”的科学发展视野全面推进。按照预防性、精细化养护要求,我们针对不同路况采取“科学分类,辨证施治,区别对待,对症下药”的办法进行养护:重点路段---坚持重点养护,重点投入,优先保畅,做到路面无病害、路基无缺陷、沿线设施完好,确保达有优良等路标准;一般路段---坚持做到路面无坑槽、路基保稳定,沿线设施齐全完好;薄弱路段---采取保持性养护,做到路面填补平整,路基稳定无缺陷,沿线设施基本完好;特色路段---坚持高标准养护,因地制宜,自力更生,突出特色、亮点。在投资力度上,我们拿出养路费投入的50%用于预防性养护,同时加大考核力度。路基养护我们以保障安全畅通和提升品位为目标,以夯实基础、预防为主、提高技能、讲求实效为原则,注重管理水平的提高和创新。在组织形式上,按照分组作业,挂牌养护,路段划分,分类治理的办法将任务分解到人,明确工作标准、时间、承包费用,细化合同条款,通过精细化养护来提升公路服务水平,实现养护工作的新突破:全局95%以上管养线路路基全部高标准整修到位,边沟顺畅无堆积,内外边坡线形顺适,绿化平台及路肩平整无垃圾,服务环境大大改善。路面养护我们以提高路面平整度为突破口,加强预防性养护,突出一个“早”字,狠抓一个“细”字,体现一个“精”字。春融期即对路况进行认真调查评定,根据不同病害种类,制定对应的养护对策:裂缝类路面进行机械灌缝和刷油罩面处理;局部沉陷、翻浆路段进行一次性挖补处治;路面坑槽做到“补早、补小、补好”;路面车辙采用铣刨机和微表技术处理,有效防止了路面病害的进一步扩大,确保了路况的稳步提高。
3、坚持人本服务理念,桥涵养护成为全年养护工作“保畅保通保安全”的新亮点。在桥涵养护方面,我们坚持以人为本,服务至上,安全第一的理念,进一步加大养护管理力度,建立健全桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度,加强桥涵的日常检查工作,健全桥涵管理档案,同时加大危桥检测管理力度,对三类以下桥梁实行分级管理,建立由行政领导负责,技术员监管,一桥一名养护工人和一名路政管理人员的管理责任制,做到养护人员每日一巡查,技术人员每月一检测,经常检查和定期检查相结合。在阶段考核方案中,我们将桥涵养护作为单独考核项目进行考核,安排专人负责,定期巡视检查桥涵结构有无破损现象,认真填写桥涵经常检查记录表,做到精修细养,确保安全畅通,杜绝了养路不养桥现象的发生。5月6日至5月25日,分局组织相关人员对我区112座桥梁进行了普查和数据采集工作,完成了桥梁管理系统的数据更新,补充和完善了桥梁技术档案,为桥梁养护与管理工作进一步科学化、规范化奠定了良好基础。结合路基养护对所有涵洞进行全面清理疏通,所辖路线范围内95%的涵洞全部畅通,洞内无淤积,八字翼墙、进出水口处整修到位,破损构件及时修复,保证了汛期涵洞使用功能的正常发挥。
4、创树河东公路文化品牌,特色养护成为我局养护传统产业向现代服务产业转型的有机载体,并在不断地传承、创新、发展中,进一步巩固、扩大和延伸。随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理,干线公路整体服务水平显著提高,为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求,我们在“理念创新、精度提升、细节突破”上下功夫,细化特色养护实施细则,对路基、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求。通过对绿化平台的清理、整修,边沟的开挖、疏通,路基内、外边坡的整修,涵洞的疏通清理,设施构造物的.恢复刷新,使特色路段达到了整齐划一、别具一格的效果。在达到精细化养护的基础上,各单位又结合各自实际,因地制宜,自力更生,通过对过村路段增设隔离设施,利用地形、就地取材,增设卵石蝶式边沟,设置宣传标语,以园林、园艺绿化、公路文化为载体,采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化,增设绿化、美化景点等,实现人与路、路与自然的和谐统一,突显了特色养护的亮点,提升了特色路段的品位,充分展示出和谐公路、安全公路、绿色公路的文化内涵,成为公路文化一道亮丽的风景线。
5、以开展养护技术比武等活动为载体,使科技创新成为全局养护工作奋力前行的不竭动力和智力支持。我们以省厅、省局“科教兴路”战略部署为指针,于8月18日在万荣段成功举办了全市干线公路养护技术比武活动,并以此为契机,在全分局大力构筑“敢于尝试,勇于创新,宽容失败,追求成功,开放包容,崇尚竞争,富于激情,力戒浮躁”的创新机制。按照“成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化”的原则,积极研发推广应用经济适用、机动灵活、操作简便的养护机具和科学、规范、快捷的养护新技术,今年共完成养护创新项目8项,使我局基本实现了从“粗放型管理”到“集约型管理”转变,从“机具购进”到“机具创新转变”,从“星星之火”到“万紫千红”转变,三大转变不仅彰显了我局自主创新的成效,而且进一步激发了全局创业热情,释放了全局发展活力,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切能够催生文明和谐的行为和成果在公路养护的各个领域辐射延伸。
6、注重安全管理,使全年养护工作在安全的的轨道上扎实前行。安全是政绩、安全是效益,安全关系着人民群众的切身利益,是实现养护工作科学发展的核心所在。因此,我们把安全生产作为全年养护工作基础工程来抓。在全面落实养护工作目标的同时不放松安全生产的管理,继续推行“三全养护”的管理模式。一是加强全面养护。在养护生产实践中,我们在注重路面养护的同时,对路基及附属排水设施、标志标牌、危险路段、急弯陡坡、安保设施等养护也进行了加强和整治,特别是桥梁的维修改造,我们坚持“三优先”(优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间)的原则,狠抓“三个责任制”(三个一责任制、责任追究制、一票否决制)的落实,用最短的时间处治恢复水毁垮塌、滑坡等路段,确保公路安全畅通。二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期制定不同的养护方案:对于新建设路面,重点放在消除建设缺陷、配套设施完善功能上;对于设计寿命中期的路面,重点放在预防性养护措施的落实上;对于设计寿命后期的路面,重点放在大中修质量控制上。三是加强全季节养护。根据公路养护季节的特点,做到重点路段精心养,水毁路段及时养,薄弱路段不弃养,预防养护与日常养护的紧密结合,为公路的安全保障奠定了基础。
7、“当好先行官,服务老百姓”,坚持行业承诺,服务地方发展。“当好先行官,服务老百姓”是李盛霖部长做出的行业承诺,也是我们养护工作追求的终极目标,因此,我们始终坚持“以人为本,服务社会”的理念,把养护工作的重心始终放在满足人民群众出行的实际需求上。一是在改善群众出行质量上,根据省局安全生产专项整治工作要求和安排,结合分局养护生产实际,制定了干线公路养护安全生产专项整治工作方案,对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查,各单位建立健全了道路安全隐患整治档案,对可能存在的安全隐患采取了相应的防范措施。完善了道路标志标线,提高了“三个服务”水平。二是加强薄弱路段养护,对薄弱路段责成各养护单位成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队,全面加强薄弱路段的养护和巡查工作,发现问题及时处理,确保公路安全畅通。三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案,做到“机构、人员、物资”三到位,重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度,及时掌握道路通行情况,消除安全隐患,保证道路畅通。加强节日值班管理,坚持24小时专人值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行提供了良好的道路通行条件。
一年来,我局党建工作紧紧围绕东丽区“二三三五五”奋斗目标和工作思路,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,以服务公路建设为核心,以提升党建工作服务能力和水平为重点,准确把握形势,牢牢抓住机遇,切实抓好机关党建的各项工作,全面提升党建科学化水平。
(一)真学实改,全力抓好党的思想政治建设。
加强思想政治建设既是党的建设的重要方面,又是领导班子建设的核心,同时也是保持党的纯洁性的必然要求。在搞好党的思想政治建设方面我局重点抓实了三项工作:一是以加强理论学习为重点,努力提高领导班子履职能力和水平。坚持中心组学习制度,把中心组学习作为提高领导班子思想政治素质的重要途径突出抓好,深入开展学习贯彻国家主席系列重要讲话精神,做到每月组织一次集中学习研讨,记好学习笔记,做到学有所获,学有所得,学以致用,确保学习取得实实在在的成效。二是培育践行社会主义核心价值观,努力增强领导干部思想政治素质。我局通过理论学习、电教宣传等各种方式,大力宣传社会主义核心价值观,营造良好的舆论环境,形成一种激发正能量的良好氛围。要求领导干部要带头践行社会主义核心价值观,以核心价值观规范要求自己,带好头、领好路,以身作则、率先垂范,从而影响更多的职工群众,做践行社会主义核心价值观的榜样。三是深入开展“三严三实”专题教育,确保领导干部行为规范、清正廉洁。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的`延展和深化。我局党总支对这次专题教育高度重视,以此作为从严治党的一项重要任务来部署推动。将专题教育融入到领导干部经常性的学习教育,把“三严三实”要求贯穿到工作中、体现到行动上,形成修身正己、干事创业的新风气;把“三严三实”专题教育和完成年度目标任务相结合,以专题教育促进公路养管建各项目标任务顺利实现,做到抓行政工作和专题教育两不误、两促进。
(二)严肃党内生活,全力抓好党的组织建设。
在科学分析单位现状和发展趋势的基础上,局党总支认清形势,统一思想,明确目标,以严肃党内生活为重点,加强党组织建设。一是年初召开党建工作专题会议进行安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务;二是严肃党内政治生活,认真落实“一课三会”、民主评议党员等党内组织生活制度,做到以严的措施管理党员、以严的纪律约束党员,全年书记讲党课不少于2次;三是开展特色主题实践活动。我局党总支结合党员队伍的特点,开展“岗位建功”、“共产党员先锋岗”创建等主题鲜明的实践活动;为进一步鲜明党员形象开展了党员佩戴党徽,摆放“共产党员岗”桌牌活动,完善了党员活动阵地的有形化建设。
(三)主动作为,全力抓好的党的作风建设。
我局党总支将党的作风建设与开展“三严三实”专题教育紧密结合,不断推进作风建设常态化、长效化。一是加强了班子作风建设。按照“三严三实”教育活动要求,进行了专题研讨,撰写了心得体会,开展了谈心谈话、批评与自我批评,切实提高了解决自身问题的能力。二是加强党员干部的作风建设。党的作风建设,关键靠党员自律。通过健全党员学习制度,深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,将党风建设纳入党员日常教育培训的重要内容中,建立经常性的学习教育机制,注重把个人学习思考、听取专家报告、开展研讨交流等结合起来,切实增强党员转变作风的自觉性和坚定性。三是建立长效机制。我局切实将思想教育的“软约束”和制度规范的“硬约束”结合起来,把作风建设进行量化考核、民主评议,全面接受群众监督,把民主评议结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据,真正把勤政廉政、作风过硬、群众公认的党员干部选拔上来,形成良好用人导向。不断完善厉行节约制度,严格执行公务接待、公务用车制度,着力解决群众反映强烈的“三公消费”问题。四是落实结对帮扶工作,对军粮城街杨台村和三村,制定了帮扶方案,建立了帮扶台帐。今年共投入46500元,对两村困难群众开展了节日慰问,为两村购置办公用品,改善了办公条件,落实了帮扶举措。同时,严格落实在职党员到社区报到服务制度,形成机关联系基层、干部联系群众的“双联系”长效机制。
(四)强化党内监督,全力抓好反腐倡廉教育。
今年,我局紧密结合“三严三实”专题教育,大力开展廉政文化建设,加大反腐倡廉教育力度,努力做到廉政教育常态化,廉政文化创新化。一是年初局领导班子副职、基层单位主要领导、局机关科室负责人层级签订廉政责任书。二是结合我局工作实际,召开了《自觉践行“三严三实”,做忠诚、干净、担当的好干部,推动公路养管事业再上新水平》廉政教育专题党课。三是继续开展廉政信箱,保证每月发放一封内容新颖、联系实际的廉政信。四是组织党员干部和关键岗位人员观看了《道》、《单选题》、《作风建设永远在路上》等多部勤政廉政警示教育影片。五是将优秀领导干部先进典型事迹进行广泛宣传,营造典型引路,争当廉政标兵的氛围。六是组织开展了关注“清风东丽”公众号、廉政谈话等活动。
(五)强化党建责任,深入推进党建科学化。
进一步完善党建目标管理责任制,健全述职考评机制,定期深入各基层单位进行工作调研,加强工作联系与沟通,组织开展课题研讨、经验交流等活动,不断完善党建工作上下联动工作机制,努力实现党建目标同向、活动互联、措施并举,形成抓党建工作合力。另外,我们始终坚持党建带工建、带团建,不断深化工团组织建设,在局党政的支持下工会为职工办实事、办好事。组织了职工体检,提高了伙食标准,配备了饮水设备,增设了活动室,配备了文体活动用品,做好了暑期和重点节日慰问等工作。共青团积极组织团员青年参加学雷锋志愿服务、周日大集志愿服务活动等,展示了东丽公路青年的风采。
二、工作安排。
(一)强化组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是年初对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,科学设定目标体系,层层分解,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。二是以“强组织、增活力、创先争优”为主题,扎实开展党员实践活动,引导和鼓励党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优,在服务跨越发展中争当先锋。三是扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动,确保党务工作规范有序、整体推进。四是认真落实“一课三会”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内组织生活制度,真正做到以严的标准要求党员、以严的措施管理党员,以严的纪律约束党员。
(二)强化思想建设,不断提升党员干部素质。
一是围绕局党总支中心工作,组织开展学习教育活动,结合工作实际,科学制订学习计划,明确学习重点,完善考核制度,引导党员干部牢固树立终身学习理念,不断提升自身素质及工作质量。二是坚持理论中心组学习制度、党员集体学习制度,发挥领导干部在学习上的示范作用,带动各科室学习,形成开放化、互动式的学习氛围,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环,提高党员干部服务发展的本领。三是丰富学习内容,注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来,学习新政治思想和政策法规,在全局上下形成学习热潮。
(三)强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。
一是加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习,切实做到身先士卒,率先垂范,精诚团结,探索创新,求真务实,廉洁自律,共同致力于公路事业。在提高自主创新能力,改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫,努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子,为公路事业发展提供坚强的组织保证。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。抓实党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费,按时上党课,同时对重大决策及时传达学习,教育引导党员做好学习笔记,撰写心得体会,组织参加各种培训,观看电教片,不断提高党员干部分析问题和解决问题的能力,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。三是做好党员积极分子的选拔培养工作,按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年中,主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢,加大新党员发展工作力度。
(四)强化党风廉政建设,开创风清气正的工作格局。
一是推进反腐倡廉建设,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。二是深入开展党风廉政宣传教育,健全预防腐朽制度体系,强化路政执法、工程建设等重点领域廉政监督和风险防控,严肃查处违法违纪行为。三是强化监督执纪,加大问责力度,充分运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段,加强日常监督和专项检查,确保党规党纪不折不扣落实到位。
(五)强化宣传和精神文明建设,提升单位整体合力。
一是结合中心工作,突出宣传重点,多角度、全方位展示工作进展、阶段成果,实现宣传工作整体跟进。二是结合文明城区创建工作,坚持正确舆论导向,深化社会主义核心价值体系和“中国梦”主题宣传教育,凝聚全局上下共同的理想信念和价值追求,形成知责有为、共促和谐的良好风气。三是结合区统一宣讲安排,深入开展形势政策集中宣讲活动,引导党员干部进一步坚定发展信念、精神信念、担当信念,激发职工干事创业热情,提升单位整体合力。
回顾走过的,今年所完成的各项具体工作:
压浆:焦克路、丰收路压浆
验收:常付路ii期(三阶段) 方西路竣工验收
监理:孟州地方道路桥梁 十一标
试验:连云港部分工程试验
以下为今年的工作总结:
再近2各月的压浆工作中,辛酸苦辣甜什么都有,总结如下:
再施工组织上,使自己认识到,事情都需要人去做,但是不同的人,做不同的事。认清自己的位置,合理的安排工作分配,这就需要有个合理的人员分配,各负其责,在做个周密的施工计划从:材料、机械、人员、组织安排做好详细的准备工作。要比只知道埋头苦干,什么都做,没有方式、方法,没有合理的分工,那样做事更能事半功倍。
在工作中,在遇到问题时,在解决问题时,不是一味的去做、去解决、去完成某件事情。而是要去学习做这件事情的“方法”,只有先将“方法”系统的认真的去分析,去体会,明白了,理解了,掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的问题,在去做时侯,按照正确的方法,就能明确自己的方向和任务,就可以思路清晰,目标明确,主次把握得当,这样在做什么事情,就会事半功倍。
在压浆过程经历了3年了,随着时间的考验,在施工工艺上,技术上逐渐的变得更加成熟,更加完善。
压浆工作平台组建的完善,原来需要构建复杂的拌合站已经被移动的灵活的搅拌车代替,免去了场地的租用,材料的堆放污染、场地改造之类的费用,剩去了原来庞大的机械设备的采购,安装,调试维修,减少了拌和站工人工队伍,省去了运输车辆,使拌合环境与压浆现场同步可以根据需要合理安排材料的拌合、调整,减少了运输时间,距离,以及在运输过程中的污染浪费,还可以根据情况直接调整材料以及拌合好的材料及时进行二次拌合最大限度的减少浪费合理的运用所有原材料。
笨重的压浆设备重新合理的安排次序,更换平台操作平台,全都上上轨道消除了原来场地受限,移动不便,施工不方便等困难,同时也减少了在压浆过程以及移动过程需要调动庞大的人员配备,使施工队伍人员得到很大程度的精简,现在在拌和站和压浆全部人员总工只需要十几人的小团队作业。同时人员更加集中,管理更加方便,也可以根据具体的工作合理分工调配,使人员劳逸结合,提高工作效率。
在成孔方面,也进行了,工艺的改进,原来使用人工成孔的时代已经过去了,现在全部使用机械成孔,基本看不到很多工人站在现场做为先头部队大规模的成孔现象,减少了人员,从而降低了成本,减少了安全隐患。在成孔技术上,因为全部使用机械了,成孔质量上,更容易控制,工作效率平均提高了3至5倍,对于原来人工难以成孔的沙砾等特殊路基的阻碍,基本得到解决。在技术的改进采用湿法成孔,同时也解决了成干孔的污染问题即环保又安全。根据成孔工艺的改进,我们还应当做好归纳总结,对于特殊的地段(损毁严重段)应根据情况选用适当的成孔方式,不然成孔质量无法保证,从而影响到施工质量,再用湿法成孔的'过程,也适当的会给原路基带来水的因素这还需要大家进一步的改进,从而设计出更好的安全的施工方法和施工工艺。
压浆枪的改进,设备上以往需要配备氧气瓶,需要专用皮囊、连接设备等等,操作繁琐,摩擦力还不足,卡枪,现在改进后摆脱了那些繁琐的操作步骤,设备进一步得到精简,完全采用挤压变形的原理,变形量所产生的摩擦力,根据现场情况,人为控制,操作也简单,快速方便,同时也舍弃了充气的过程,在取枪的过程,可以人为有意识的做一些调节,减少以前卡枪的现象。因为操作简单,不需要专业人员,同时可以提前安装,减少工作脱节,提高效率,可以单独完成减少人员投入,也可以减少以为仓促安装造成工作失误,产生安全隐患。
在三阶段验收上,和前几年相比任务量减少很多,只是针对常付路二期改建工程以及放西路的竣工,进行了验收。对于以往的规范,参与省里的文件,在验收频率上,做了一些调整,这样使检测更有针对性,要针对重点,学会寻找工程的瓶劲,对于一些不好控制,易出问题的环节,要重点检查,适当的加大频率,这就使我们要门要全面的学习,不光学习验收的检测项目,检测方法,还要学习公路施工工艺,这样才能满足将来检测发展的需要。
在近1个月的监理生活中,也让我有所感触,同时也给了我很多工作经验。
在人事方面:一方面要说话有分量,能把看到的问题提到点上,另一方面不能一味的照搬施工规范,还要根据现场的施工情况和施工单位的能力提出一些实际可行的整改措施,合理的给出整改时间,对于学到的知识灵活运用,不能死背教条。这样才能和施工单位处好关系,配合好工作,保证工程进度的实施。对于那些顽固不灵的施工方,及时向上反映,坚决不能姑息迁就。
在技术方面,原来只是建立在实验室那种环境下,现在到现场之后,需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见,按照设计要求提出合理化建议,督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺,要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案,保质保量完成施工任务。在技术方面,原来只是建立在实验室那种环境下,现在到现场之后,需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见,按照设计要求提出合理化建议,督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺,要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案,保质保量完成施工任务。
在三阶段验收:我们现有3米直尺、钢尺、2米靠尺、5米直尺、50米钢尺、全自动回弹仪,取芯机,有问题的是3米直尺,不平了,两端已经翘起,需要更换,其余仪器完好。
根据现在的检测项目,我们的还需要配置一些相关的基础检测设备,检测用的新规范、水准仪,砂浆回弹仪、弯沉检测仪、红外线测距仪。
通过这次总结是我认识到,近一年的工作中,由于工作经验的欠缺,在实践中暴露出一些问题,使我碰了不少壁,但相应的,也得到不少磨砺机会,也证实了那句话,不积硅步,无以成千里,不积小流,无以成江海,这些机会对我来说都是实际而有效的,不但认识了自身的水平,也为将来的发展奠定了基础。有了这些不可或缺的工作经验,我相信对以后的工作,应给起到很大的帮助,其实所谓的事半功倍,所谓厚积续发,就是每天都要尽可能的积累进步,哪怕只是几乎微不足道的细节,天长日久下了,也是一笔可以极大助力工作的财富。这就要求我在以后的的工作中多做总结,认真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足,调动个人的主观能动性,发挥创新意识,更好的完成本职工作。
在思想上,使自己意识到,我个人做为公司的一份子,公司就是一个集体,我们就是一个团队,任何时候只有团队成员产生了互相关心、互相帮助,显示出关心团队的主人翁责任感,并努力自觉地维护团队的集体荣誉,自觉地以团队的整体声誉为重来约束自己的行为,从而激发我们每个人工作的主动性,由此而形成的集体意识,共同的价值观,才能成为公司自由而全面发展的动力。同时,我们具有天道酬勤的精神,对于公司的每项工作,都要具有愚公移山的坚定信念,公司在发展,不但给我们提供了优越的生活条件,也给我们带来了,巨大的压力,随着社会的进步,公司也要不断的壮大,这就需要我们,开动思想,激发每个人的主观能动性,在原有的基础上,发展个人的创新意识,使个人意识转化为公司的财富。
20xx年全市公路系统内部审计工作总的指导思想是:认真贯彻落实“围绕中心,全面审计,突出重点,求真务实”的工作方针,严格执行《内部审计基本准则》、《交通行业内部审计工作规定》、《省内部审计工作规定》和《省公路系统内部审计工作规范》,紧紧围绕公路中心工作,牢固树立科学审计理念和服务意识,切实履行审计职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,不断加强内审队伍建设,规范审计行为,提高内审工作质量,为公路事业创新发展保驾护航。
一、审计项目。
(一)认真完成上级主管部门下达的审计任务。
(二)抓好经营单位经济效益审计,促进各项管理目标实现和提高资金使用效益。
(三)加强建设项目跟踪审计,组织做好公路养护改建项目竣工决算审计,确保公路建设资金有效使用。
(四)继续加强财务收支审计,维护财经秩序,完善财务管理。
(五)切实做好领导交办的各项审计任务。
(六)基层单位要认真做好本单位出包工程及零星工程审计。
二、审计理论研讨。
全体内审人员要加强审计理论的学习研讨,夯实理论功底,提高理论素养,紧密结合实际,不断总结实践经验,撰写高质量的审计论文,并积极向各专业刊物投稿,宣传公路内审工作的新成果、新风貌。
三、审计业务培训。
根据上级主管部门及省、市内审协会的要求,组织好内审人员的业务培训和继续教育工作,提高内审队伍的整体素质。
四、审计管理。
(一)加强对基层单位的业务检查与指导。
(二)加强内部审计质量控制,创新审计方式方法,切实提高审计项目质量,发挥审计效能。
希望各单位按照通知要求,结合本单位的工作重点,安排并实施好20xx年的审计工作,圆满完成工作任务。
根据县机关效能建设和优化经济发展软环境活动的统一部署和安排,我局结合公路管理工作实际,认真进行了贯彻部署,努力把机关效能建设工作落到实处,不断提高机关工作效能,促进服务水平提高。
局领导高度重视。在全局关于加强机关行政效能建设会议上,局党组书记、局长喻凡对全局加强机关行政效能建设工作进行专题布置,局领导均参加了会议。在加强机关行政效能建设过程中,所有局领导都亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办效能工作。
健全机构。为加强对机关行政效能建设的领导,局党组按照县委、县政府的安排,及时成立了局加强机关行政效能建设领导小组,具体负责该项工作。
为了搞好机关效能建设和优化经济发展软环境建设,局里召开班子会,讨论并通过了《县公路管理局机关效能建设和优化经济发展软环境活动实施方案》。召开全局“关于加强机关行政效能建设”会议,说明开展活动目的、活动范围、活动步骤和工作要求,突出强调了开展效能建设的主要目的是促进机关作风和形象的改进,为民服务的质量和效率的提高,推进权力廉洁高效运行。通过局大厅显示牌等方式广泛宣传效能年活动的重要性、必要性和相关要求,在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
一是围绕今年进行机关效能建设和优化经济发展软环境的活动,扎实推进行政效能活动展开。为搞好效能建设,局党组把抓“三法一制”机关作风建设和机关效能建设紧密结合起来,采取多种形式,注重结合实际,突出效能建设与作风的主题,创建特色,确保活动取得实效。一、立足工作实际,突出查摆问题。局机关工作人员,每名人员都结合自身实际,认真深入思考,书面写出自己在作风建设中的不足之处,查摆问题深刻。二、针对存在的问题,要求每名工作人员认真分析原因,查找思想根源,并立足实际,写好整改材料,狠抓整改工作落实。按照有关要求,我局已规范和公示了公路行政执法依据、权责和行政审批的依据、职权项目、办理行政许可等流程图。为规范机关管理,健全和完善了督查制度等一系列规章制度。三、突出实效,努力把整改工作真正落到实处,狠抓了行政效能。通过开展机关效能活动,在今年大水灾面前,确保了国省道公路的畅通。局管养的x019公路在遭受大面积垮塌的严重水灾后,实现了及时通路,有力促进了救灾顺利进行和人民群众的通行方便,受到当地群众的好评。
二是实行政务公开,进一步规范了公路路政执法。为进一步规范公路路政执法行为,根据行政许可事项,我们对公路路政行政许可、收费项目进行清理;公开行政审批事项、依据、办理流程以及处罚规定,方便群众办理相关事宜。进一步健全票据管理制度,按照“罚缴分离”的原则,公路路政和治超站严格执行收支两条线的规定,严禁“小金库”行为的发生,并执行治超违法责任追究制度,有力促进路政管理工作上台阶。
三是强化督办和考核。为了提升管理服务水平,我们加强了督办和考核,年内对效能建设检查已作出了考核通报,并将与年度考评一起结合来。对效能建设工作做得不够到位的,局里将对其工作进行督促。
四是努力提升管理服务水平。我局紧密联系实际,做好公路“畅、洁、绿、美”创建工作;公路养护除了搞好日常的养护工作外,我局还筹集资金50多万元对省道s230线和s306线严重破损路面进行了及时全面地抢修,清洁公路路面和疏通水沟;工程建设方面完成了马万线路面大修12公里、省道s229、s306线油路挖补3.6公里。
五是规范健全规章制度。为规范局机关管理,我们结合实际,规范、健全和完善了如督查督办制度等一系列规章制度来加强机关管理,凡事尽力做到有章可循。
总之,我们紧紧围绕推进我县公路建设科学发展这一主线,以建设服务、责任、法治、廉洁的机关为目标,以转变作风、完善制度、规范行为、强化服务、提高效率和质量为主要内容,以推动目标任务落实为载体推行“三法一制”工作作风,深入开展了加强机关行政效能建设。通过我局全体员工扎实有力的工作,确保了国省道干线公路的畅通,及时修复了部分县道,保障人民群众的通行需要,得到了领导和人民群众的好评。
一、指导思想:
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神。全面提高安全生产管理水平。坚持“安全第一,预防为主”的方针,实施“科技兴路”的战略,建立安全长效机制,实现安全生产状况的持续好转。
二、组织领导:
成立局安全生产领导小组。局长陈明满任组长,分管领导副局长唐德生同志任常务副组长,其它副职领导罗静华、单咏梅、秦勇为副组长,副股以上负责人文高成、谢明波、蒋满秋、肖雄、唐春球、谢一正、潘明娥、廖平、胡时斌、肖涛为成员。肖雄同志任办公室主任,各养护站、工地设置相应的安全监管员。
三、具体工作要点安排:
根据《永州市公路局安全生产责任追究规定》办法、《永州市公路局2011年度安全生产目标管理考核细则》、《东安县2011年度安全生产目标管理考核办法》,落实我局今年的各项安全任务。
1、机、车交通安全方面
针对我局行政车辆和工程运输车辆较多。为保证生命安全和国家财产不受到损失,要做到:一是要经常加强机车的维修保养,使其处于良好状态,坚决实行各车、各机专人专开;二是要加强机车驾驶员的业务、安全培训教育,严禁酒后和无证驾驶、违章驾驶。
2、公路工程建设方面
在公路工程建设中我们要自始至终把安全生产工作摆在第一位。安全出效益,已成为一个真理。因此,要求各工程项目经理部做到:一是加强安全生产教育工作,树立安全重于泰山的思想意识;二是施工路段必需设置规范标志,要齐而醒目并保证其时常完好;三是加强工程机械及运输车辆的管理,不准人货混载,车辆和机械设备不能违章停泊;四是严格遵守操纵规程,禁止带电作业,加强高填、高截、高空工程作业的管理;五是路面开挖修补不过夜,对险要路段要加速作业,进行交通管制,保证安全行车;六是在冰冻、春运期间要停止施工;七是加强工程建设质量安全,做好施工质量监督,把好质量关,防止建筑材料掺杂使假、偷工减料、简化工序、违规操作;八是建立健全工程安全施工措施,做到以下资料齐全,(1)施工现场总平面布置图;(2)临时设施规划方案和已搭建情况;(3)施工现场安全防护实施(防护网、棚)搭设(设置)计划;(4)施工进度计划,安全措施费用计划;(5)施工组织设计(方案、措施);(6)拟进入现场使用的机械设备;(7)工程项目负责人,安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况;(8)建设单位安全监督人员和工程监理人员的花名册。
3、养护生产方面
养护工作是我们的主业。在正常的日常工作中,一是要求所有养护工人上路作业时要穿戴标志服、帽。在养护作业时要设置标志、标牌。二是加强危桥危险路段隐患的排查和改造,实施“百千万生命防护工程”任务;三是加大雨天巡路力度,陡坡危险地段都要指定报“警”点,要做到有“警”必报,有“毁”必抢,有“路”必畅。四是加强日常巡路力度,填平坑槽、铲除隆包、清除掉落、遗撒或者飘散在公路上的障碍物;五是要加强道路两边的树木管理,应及时对影响交通视线和枯死的树枝进行处理。六是要加强养护工人的自身安全。特别是在职工骑摩托车上下班途中的行车安全和工具运载安全。以确保养护工作的生产安全和公路畅通。
4、路政管理方面
加强超限运输管理,保护公路和公路桥梁,保障公路安全畅通。一是路政要加大巡查力度,发现大型超限运输车辆应立即责令停驶,消除安全隐患。特别是超过55吨以上及超100%的超限运输车辆从2011年7月1日起要责令卸载,禁止超限运输车辆上路过桥,防止桥梁垮塌事故和造成公路损坏。二是及时清除路障、拆除非公路标志、砍伐枯死树木;三是配合有关部门加强“马路市场”整治,配合养护、施工路段的安全管理。
5、财务管理方面
加强财务安全管理做到票据和钱款的安全。一是票据要及时存档、钱款要及时入库,大额钱款要及时存入银行。二是要制定防抢、防盗的安全措施。
6、其它设施的安全管理
(1)车库和仓库安排专人管理,制定管-理-员的安全工作职责。配备灭火器和防火砂,做到全天有人值班。
(2)机关楼和家属宿舍区强化防火、防盗安全意识,每单元的楼梯间配备和及时更换灭火器材。
7、重大事故隐患治理方面
年内逐步向省、市公路局争取国省道的窄桥,病桥立项改造维修,同时对险要路段争取立项修建防护设施,防止重大安全事故的发生,一时无法进行改造的,都应设置警告标志。
8、办公室要根据市局的统一安排,集中组织开展好“百日安全生产竞赛”活动,加强机手和机械管理人员的安全思想教育工作。并及时进行总结汇报。
四、具体工作做法:
2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程,经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患,对各种不安全事故的处理,必须本着”三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理:二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置,在布置、检查、总结工作的同时,要布置、检查、总结安全生产工作。
4、加强对安全生产制度及安全知识的学习。各站、工地,每个月召开一次安全会,用各项安全管理制度来指导我们安全生产工作,局利用安全日定期对职工进行安全教育,强化安全意识;对无故不参加安全日者,以旷工论处。新招收的工人、转换工种新上岗的职工,必须进行培训,方可上岗。
5、安全领导小组每季坚持开展一次安全生产大检查并召开会议,总结一个季度的安全生产工作情况,对于各种不安全因素,提出整改措施。
安全工作是一项长期的工作,安全出效益已成为全社会的共识。全体职工一定要提高认识,自始至终坚持用安全促生产,安全增效益,安全保畅通的思想来武装自己的头脑,使我局的安全工作再上一个新的.台阶。
(二):
为贯彻落实市局安全生产工作会议精神,更好的开展“安全生产基层基础强化年”活动,有效避免重大责任事故发生,确保全局安全生产形势持续稳定,经局党委研究,特制定我局2012年的安全生产工作计划。
2012年我局安全生产工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为主线,以落实安全生产责任为重点,以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障,以深化安全生产专项整治为手段,以事故预防为主攻方向,以科技进步为支撑,继续深化“安全生产年”活动,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,不断提升安全保障能力。
工作目标是:全局无一例职工重伤、死亡的安全责任事故;无火灾事故;无因公路管理不当造成的重特大安全事故;无直接经济损失20万元以上和有重大社会影响的安全责任事故。
为确保上述指标的实现,必须抓好以下几方面的工作:
一、坚持一条主线,充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义,全面贯彻落实国发〔2011〕40号文件精神。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉。坚持安全发展既是落实科学发展观的必然要求,又是科学发展观的重要内容。国发〔2011〕40号文件是继《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》之后,国务院下发的又一个重要文件,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。文件从深入贯彻落实科学发展观的战略和全局高度,进一步强调了今后一个时期安全生产工作的指导思路和基本原则,提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大决策措施,是“十二五”时期乃至更长远一个时期指导安全生产工作的纲领性、规范性文件。
各科室、站要充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义,认真组织学习,坚决贯彻落实好国发〔2011〕40号文件精神,切实增强做好公路安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,把安全生产工作摆到更加重要的位置,扎实有效推进我局安全生产工作。
二、立足公路部门职能,严格落实安全生产的主体责任和管理部门的监管责任。
要进一步强化安全责任意识,将安全生产工作贯穿于每一项工作中。一是严格落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。认真落实“一把手”负责制和各级“一岗双责”制度,“一把手”是安全生产第一责任人,负主责,亲自抓;分管领导要负安全生产工作的具体责任,更要抓具体、抓到位;各科室、站负责人要严格落实“一岗双责”制度,对职责范围内的安全生产工作负直接领导责任,做到安全生产一级抓一级,层层抓落实。(责任单位:各科室、站)二是认真落实公路施工企业安全生产主体责任。继续推行企业法人代表安全生产责任制,健全完善并严格执行各项安全生产规章制度,严禁发生违章指挥、违规操作、违法劳动纪律的“三违行为”。建立并落实全体职工安全培训教育制度,提高全员安全意识和实际操作技能,严防重特大事故发生。(责任单位:基建科、公司)
三、深入隐患排查,继续深化安全生产专项整治。
要切实做好隐患排查整改工作。随着工作的深入,隐患点不断显现。要继续保持高压态势,加强和改进安全生产检查方式,从现在开始,每月组织一次隐患排查,每季度开展一次大检查,着力提高检查工作的预防性、针对性和有效性,及时组织“回头看”再检查。继续探索更有效的风险预防措施,建立安全生产风险评估制度,变事后处理为预先分析,变事故处理为隐患处理。对检查中发现的问题和各类事故隐患,要定人、定责、定时,严格抓好整改落实,确保治理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,保证隐患排查不留死角、治理不留后患。(责任单位:各科室、站)
四、创建“平安工地”,为公路建设提供安全保障。
一是深入开展创建“平安工地”活动。要建立“平安工地”建设的长效机制。落实项目建设安全设施“同设计、同施工、同验收”三同时制度,加大公路大中修工程及养护小修工程,特别是危桥改造工程的安全隐患排查治理,严格按照公路工程施工安全检查新的规范标准,实施公路工程施工现场安全生产条件和施工企业安全生产达标考\核管理,推行现场人员定位、危险部位施工全程动态监控预警,逐步实现施工现场安全监管信息化,为工程建设提供安全保障。二是加强项目部管理,杜绝安全生产事故。舍得投入,严格施工现场管理,特别是今年国道309危桥改造,路窄车多,半幅施工,安全软硬件措施一定要到位,将事故预防的关口前移,保证不出事故。完成一级公路部分路段设置中央隔离墩工程,杜绝道路隐患。三是加强重点部位、重要时段、重点路段的安全监督管理。加强桥梁、急弯陡坡、加油站、拌和站、沥青库等重点路段重点部位的巡查监控。要健全道路标志标线,创造良好的道路通行环境。做好节假日等重要时段的安全保障,加强洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害和滑坡等重大地质灾害的预警预防工作,有效处置各类突发事件,确保恶劣天气下良好的公路技术状况。(责任单位:养护科、路政科、基建科、公司)
五、加强基层基础建设,不断提升安全生产和应急救援能力建设
一是严格实施安全生产培训计划,大力提倡安全文化教育。制定培训计划,通过各种形式加强对安全管理人员、应急人员和特种作业人员的安全教育培训,提高安全操作技能,强化安全责任意识,使全局干部职工全面掌握安全生产知识,高度重视安全生产在公路事业发展中的重要地位,从“要我安全”转变成“我要安全”。建设成立安全生产警示教育室,作为安全生产警示教育基地,分期分批组织有关人员进行安全教育,大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规。(责任单位:各科室、站)
二是有力推进安全宣传教育。通过“安全生产月”“安全警示月”等群众性安全文化活动,加大普法和宣传教育力度,利用电视、报纸、横幅、宣传展板等多种形式,普及安全常识,营造“关爱生命、关注安全”的舆-论氛围,增强社会公众安全意识,提高事故防范和自救互救的能力。(责任单位:各科室、站)
三是健全安全生产应急救援体系。要健全和完善应急预案和应急体制、应急机制、应急法制“一案三制”,抓紧建立完善“反应迅速、机动灵活、处置高效”的应急救援体系,着力提高事故救援和应急处置能力。充分利用现有的条件和资源,建立一支过硬的专业化救援队伍,并且平时要加强演练,增强对突发生产安全事故的抢险救援能力。(责任单位:安办、养护科、路政科、基建科)
四是加强重点部位、重要时段的安全生产监督管理。检查工作要实现“四个转变”:即由各级领导检查向专业技术人员检查转变,由大规模检查向分小组排查转变,由临时性突击检查向日常有计划的检查转变,由注重事故隐患检查向隐患治理与健全安全制度相结合转变。做好节假日等重要时段的公路安全保障工作。节会期间,要精心组织,落实责任,落实措施,及时处置各类突发事件,确保这些时期的安全稳定。加强洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害和滑坡等重大地质灾害的预警预防工作,有效处置各类突发事件,确保恶劣天气下车辆通行安全。(责任单位:各科室、站、安办)
六、严格责任追究,进一步加大安全生产问责力度。
安全生产工作,必须坚持有责必究、有过必罚。对每一起事故都要按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则,严肃查处事故发生单位和相关人员的责任。特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为要从重处理。同时,要加大事前责任追究力度,对安全生产工作落实不到位,安全隐患排查治理不彻底的单位负责人和相关人员,要视同发生安全生产责任事故一样严肃处理。要建立责任追究机制,对查出的隐患,要查清责任主体,追究相关人员的责任。对因工作落实不到位而发生安全生产责任事故的,要实行责任倒查,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况。
(一)各项目标任务完成情况。
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二)各项工作取得明显成效。
1、争资立项成效显著。
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资**亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金**亿元。省公路局批复**年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目。
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度,想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,推进惩防体制建设,加大从源头上防治腐败的力度,强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片,组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛,取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话,发放《廉政手册》,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动,认真处理好群众来信来访,做到件件有着落。今年,我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。
(6)大力推进行业文明建设。
我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神,认真落实行业精神文明建设指导意见,深入开展“六项创佳”等主题活动,丰富群众性文明创建活动,积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育,进一步强化对外宣传工作,今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩,创建省级文明单位11个,市级文明单位5个,泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。
(三)存在的困难和问题。
1、公路建设债务沉重,缺乏还债的资金来源。截至*年,市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。
2、公路建设资金缺口大,缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨,公路建设成本不断上升,加上我市公路建设任务艰巨,投资巨大。建设资金十分紧缺,发展压力巨大。另外,随着工资和养护材料成本上升,中央燃油税转移支付款不够支付工资,难以保证正常工资和养护资金。
3、公路建设用地量大,用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁,影响公路升级改造项目工期。
4、超限超载严重,路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增,超限超载车辆比例增加,严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好,路政管理难度大,特别是治理车辆超限超载难度大。
随着经济的发展和公路建设规模的扩大,工程施工机械化程度已经成为保证工程质量和进度的关键,同时机械设备的数量和技术含量大量增加,这给机务管理工作提出了新的要求。近几年来,我正确选用机械自身的运转规律和市场经济规律,结合本单位的实际情况,进行了认真的探索和实践,从只注重设备的技术管理,实物形态管理向意识形态价值形态与实物形态相结合的管理模式转换,以经济效益、工作效益为中心,为提高本单位经济效益服务。本着客观上管理好、微观上搞活的原则,形成了集使用、保养、维修、经营管理为一体的新体制。
(一)设备的购进。
近几年来,随着工程施工机械化程度的提高,对设备的购置也提出了更高的要求,在设备的购进过程中,我遵循两个方面的原则:一是设备购进前进行必要的技术性、经济性论证,充分了解设备的机械性能、可靠性、产品质量、生产能力和工程适用范围,结合市场状况和本单位的实际情况,考察购置设备的必要性,预测成本回收的时间,以及它带来的经济效益;掌握同种设备的不同报价,货比三家,使投资合理。二是设备购进时充分考虑了生产状况和设备发展。如我局xx年购置稳定土厂拌设备时,按当时工程需要购买每小时产量300吨容积式称量的厂拌设备即可满足使用要求,但我考虑到将来等级公路施工对厂拌设备产量和质量的要求将会越来越高,因此,建议购置了当时最为先进的电脑计量wcq500路基料拌合站,从而满足了日后高等级公路对物料称量、物料级配和产量的要求。目前,我局机械设备资产总值已达到4000余万元,是10年前的30多倍,且配套成龙,性能先进,已全面具备了承接高等级公路施工的能力。几年来,我参与主持了本单位所有大型机械设备的考察、选型、购置、安装和调试工作,且一次试机成功率达100%。
(二)设备的使用。
机械设备的正确合理使用是设备管理工作的主要内容,它不仅是完成机械化施工任务的保证,而且是减少机械磨损,延长机械使用寿命,降低机械运行和保养费用成本,提高经济效益的关键。在使用管理中,我坚持了人机固定的原则,做到“三定”即定人、定机、定岗位责任制,一机多人的大型机械,实行机长负责制。要求机械操作手对机械做到四懂:懂结构、懂性能、懂原理、懂用途,三会:会操作、会维护保养、会排除一般故障。操作机械时做到四不准:不准超温、不准超压、不准超速、不准超负荷。同时,对施工现场机械进行动态监控、维护。要求操作人员必须听从施工管理人员的指挥,正确操作,按规定使用,尊重科学,充分发挥机械效能,保证作业质量,做好施工配合,对于施工人员违反安全操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝。要求机械现场管理人员“四到场”,即机械管理到场,机械检查到场,机械工作协调到场,机械故障处理到场,使机械管理横到边、纵到底。同时,实行了机械监理制度,机械监理人员深入施工现场,监督操作、修理人员正确使用、保养、维修机械设备。从而保证了机械的正确、合理使用,保证了施工质量。
在做好设备技术管理的同时,加强了对设备的经济管理,坚持以设备经济效益管理为中心,以综合效益率为最高目标。机械队实行独立核算、自负盈亏,按所拥有的设备资产值,制定年上缴金额。机械队实行单机单车核算制度,以成本、工作量、机械技术状况、盈余额为主要考核指标,与工资分配直接挂钩,实行按劳取酬的结构工资制。单机单车的经济核算方式,克服了以小单位整体经济核算出现的各机械收支不平衡、责任不到门、业绩不到人的诸多弊端,使每台机械的收入和支出明细化,并以此衡量经济效益,考核驾驶操作人员的工作业绩。通过单机单车核算的落实,充分发挥了人才、技术、管理方面的专业优势,提高了设备的利用率,调动了驾驶操作人员的积极性,鼓励了操作人员一专多能、精益求精。
按照“对内为主、对外为辅,先内后外、内外有别”的原则,建立了内部租赁制度和外部租赁制度,积极开拓内外两个市场,在确保内部施工任务的前提下,积极对外出租设备,走出了一条“以租养机、靠机创利”的新路子。根据单位的实际情况,我查寻了相关规定,制定了《内部台班费用定额》、《外部租赁台班费用定额》、《租金核算管理细则》、《租赁合同管理细则》等,绘制了设备租赁动态分布图、租赁经济分布图等。对租赁期较长的给予一定优惠,并随行就市及时调整租赁价格,使自己立于不败之地。近几年来,我局设备利用率均保持在65%以上,设备有效利用率90%以上,对外租赁累计收入400余万元。
(三)设备的保养,维修与改造。
约资金5-6万元。二是1996年对市公路局淘汰近10年的德州产14/16吨压路机进行了修复改造,变操纵杆式转向为方向盘式转向,变机械式转向操纵为全液压式转向操纵,节约资金万余元,至今使用良好,得到了市公路局及原生产厂家的较高评价。三是1997年参与了对parker-m356沥青拌和机计量系统的改造试验。从信号放大器后的电路中直接引出电信号,然后通过比例电路进入plc(可编程控制器)。这样,可以方便地使用硬件来调节数模比例。该系统改造后能对每一锅料的各种集料、沥青和粉料配合情况作分类贮存。当有废料出现时,能自动报警。防止废料进入成品仓,保证了出料质量。该系统目前运行状况良好。四是1998年对山东建筑机械厂生产的wcq200稳定土厂拌设备进行了改造,加大了搅拌锅电机,改造了供料系统,加大了骨料供应量,使设备产量由200t/h增大到300t/h,同时把粉料计量改为螺旋称称量方式,并且直接进入拌锅,使计量更加精确,从而使该设备在等级公路中允许使用,收到了良好的经济效益。
(四)机务统计工作。
机务统计工作是从机械设备采购至报废为止,贯穿设备寿命周期全过程的记录。在工作中认真收集了各种原始资料,做好了设备的建帐立卡工作,设备的交接、使用、保养维修记录,大、中修记录、折旧费记录、轮胎更换、机械运转记录等齐全完整,统计台帐使我们掌握了机械设备的一切管理与使用情况,为考核机械设备技术性能和效益提供了依据。通过对收集数据的归纳、分析和总结,及时发现设备管理中存在的问题和不足,为管理决策提供科学的依据。从而提高机械设备的完好率和利用率,进而提高机械设备的投资效益。
(五)做好培训工作,努力提高机械从业人员的技术素质。
机械设备使用正确与否直接影响到设备的寿命长短,同时影响工程的进度与质量,从而影响设备的投资效益和工程建设的经济效益,而提高机械管理人员和设备操作人员的素质是管好用好设备的关键。在实践中,首先制定了严格的规章制度和奖惩制度,从制度上对操作人员进行合理有效的管理,提高每一位操作人员的劳动积极性,激发他们饱满的劳动热情。其次,加强了从业人员素质教育和业务培训,在人员素质方面,进行了思想道德和职业道德教育,增强了操作人员的事业心、责任感和敬业爱岗意识。在业务培训方面,几年来,先后对机械管理人员、维修人员、操作人员分期分批进行了技术培训。一是深入施工现场,随时随地向操作人员传授设备的正确使用和日常保养知识。针对操作人员对机械具有的相当的感性认识,我在培训过程中,不是进行空洞的说教,而是以实为实,以使用、保养的现场演示来加深操作人员的理解,从而使操作人员在保养好机械的前提下进行科学的施工作业。二是在施工淡季有计划、有组织地对机械从业人员进行系统培训。培训的重点是学习各种机械知识,包括机械构造、液压与液力传动、电气路等。通过学习使他们对机械设备的构造、原理等有了理性的认识,以便在实践中进一步加深理解和深化,同时使他们不断接受新知识,适应新技术、新材料、新工艺的应用与发展。三是加强了对修理人员的培训,积极选派综合素质较高的修理人员到设备生产厂家和大型修理厂进行理论实践学习,以提高其业务技术水平,适应机械设备技术更新的需要。近几年来,我不但自己参加了长沙交通学院在职研究生学习,而且举办了8期培训班,共培训各类机械从业人员400余人次。
(六)安全管理。
安全管理是机务管理的一项重要工作,设备使用中的安全预防是创造良好经济效益的重要条件。在安全管理方面,我按照“预防为主,安全第一”以及“安全生产、人人有责”的原则,主要抓好了以下几个方面的工作:一是制定机务安全管理制度,做到安全管理工作有章可循。二是加强安全教育培训,提高机械从业人员的安全意识和安全防范技能。三是制定安全生产责任制,与机械操作人员签订安全生产责任书,明确义务和责任,使安全生产人人有责,责任到人。四是制定安全目标考核制度,通过安全检查、评比和奖惩来提高机械从业人员的安全责任心和安全生产的自觉性。五是加大对安全生产的日常监管力度,重点是公路施工和公路养护现场机械作业的安全管理,加强设备的检查和保养,杜绝设备带病运转,严防“三违”现象,把安全隐患消灭在萌芽状态。近几年来,我局无一例机械安全责任事故发生。
一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政,规范执法行为。加大路政巡查,做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动,印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》,重点整治公路沿线摆摊设点,占道经营,违章搭建,乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2,拆除非公路标志160块,清理摆摊设点12处,审批行政许可项目78件,查处损路赔偿案件161起,收取路损赔(补)费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动,对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治,查处货运车辆抛洒、污染公路的行为,纠正不规范装载,切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆,罚款18.3万元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针,加强与各部门密切配合,齐抓共管,不断完善路面执法治超协作机制,查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次,查处1053台次,打击“非法改装”车辆82台次,转运货物4976吨,卸载货物850吨,共处罚款206万元。通过治理,车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作,今年将完成主体工程。
三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动,荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理,要求所有执法人员重新上报,重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班,每周组织不少于半天的集中学习,通过组织培训和自主学习,增强了路政人员的综合素质,提高了执法水平。
(3)切实加强安全生产和机务管理。
今年,我局进一步重视安全生产和机务管理,安全生产四项指标均为“零”,安全生产总体形势平稳。
一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查,保障安全设施投入,落实安全技术措施,严格施工操作规程,做好施工交通疏导,加强工程施工检测,严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查,有力保证了公路施工安全。
二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动,宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规,共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条,发放宣传资料2000余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点,全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日,我局分别举办了安全生产知识培训班,并下发了安全知识学习资料。6月份,我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动,广大干部职工积极参与,反响热烈。
三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期,我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查,重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控,6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度,密切关注天气变化,保证信息畅通,确保及时发现和排除灾情险情。
四是积极开展机务考核,严格执行设备管理制度,完善设备台账及技术档案,与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%,运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。
(4)积极推进规范化管理。
(1)进一步建立和完善规章制度,切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》(试行)和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》(试行),经过严格的贯彻实施,有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。
(2)抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作,夯实综治工作基础,强化综治工作宣传力度,综治宣传上稿100余篇,未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故,努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。
(3)妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序,认真负责办理人大建议和政协提案共22件,全部圆满办结,信访件和建议提案办理率100%,实现了件件有着落,事事有回音的目标,真正做到顺民意,解民忧。
(4)重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员,积极走访,截止6月底,共征集各种文物史料262件,所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主,其中不乏精品,受到了省公路局的表扬。
(一)高度重视宣传。我办牵头协调当地宣传、广电、人武、教育等部门,认真学习湘办发﹝20xx﹞17号和﹝20xx﹞37号文件精神,统一思想,形成共识,明确责任,高度重视,各司其责。按照集中放映、全面覆盖的要求,共同研究部署影片在本地区的宣传推广、组织观看等工作,并制定出播放计划,拿出专项经费,为该片的宣传发行和播出放映提供有力保障。
(二)多种形式宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网站等新闻媒体,宣传和推广《居安思危、备战人防》科教影片,累计在县电视台和大地广告公司显示屏上各播放一周,在广场、学校、社区、电影院等场所播放20场次。与此同时,通过新闻报道、知识竞赛等多形式扩大社会影响,营造出“关爱生命、关注人防”的良好氛围。1、县电视台新闻频道(6月10日至26日):每晚播出一个部分,播出时间为20:00至20:30分;2、文化休闲广场(7月20日至21日):每晚播出四个部分,播出时间为20:00至21:30;3、文化休闲广场大地广告公司显示屏滚动播放(8月1日至8日):每天播放一个部分,从9:00至20:00滚动播出;4、配合州人防办在州民二中8月26组织观看《居安思危、备战人防》影片,开展应急演练,并组织180名学生进行了人防知识竞赛;5、开展人防知识宣传教育进社区。10月16日,我办在城东社区通过学习展板、知识挂图、发放宣传资料、集中培训、开展业务咨询等形式,组织群众学习人防相关法律法规、易地建设费征收范围的政策、解读了“一令一文”(即:省政府270号令和湘价费﹝20xx﹞60号文件),介绍了防空袭警报、应急救援等相关知识,让群众了解人防工作的地位和作用,进一步增强群众了解人防业务、关心人防工作、支持人防事业的浓厚氛围。己统计,在城东社区共制展板10块、悬挂知识挂图52幅、发放专业书籍200本、宣传资料500份,集中学习讲解1次,业务咨询58人次。6、在文化休闲广场抓好“5.12”集中宣传活动。按照县应急办的总体安排部署,全办人员走上街头,广泛宣传《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府第270号令)、《省物价局、省财政厅关于核定人防系统行政事业单位收费标准的通知》(湘价费〔20xx〕60号)、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》(永政发〔20xx〕10号)、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》(永政函〔20xx〕34号)等法律法规和防空防灾知识,发放《公众防空防灾应急手册》、《省实施办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》、人防知识宣传资料5000余份(册),制作宣传展板15块,悬挂知识挂图26幅、横幅25条,张贴通告150份,接受群众咨询257人次,收到了较好效果。
(一)加大汇报力度,积极寻求领导支持。针对过来我办存在的机构没有独立、人员没有专职、业务没有开展的实际,办主要领导多次向县政府办及县政府分管领导、主要领导汇报,宣传人防法律法规、上级要求及周边兄弟县市工作开展情况,引起了县政府主要领导的高度重视。20xx年12月28日,县政府常务会议专题研究人防工作,同意从20xx年1月1日起启动人防执法工作,将人防办纳入县规委会成员单位,要求人防办人员归位,审议通过了《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告(送审稿)》和《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法(送审稿)》。4月25日,县政府正式下发了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》两个文件,明确了发改、住建、规划、房产、物价、人防等部门在人防工作中的具体职责,并严格执行湘价费〔20xx〕60号文件确定的易地建设费收费标准,为我县人防工作正常开展提供了人员保障和制度保障。10月15日,人防办主任给县长汇报防空警报试鸣工作准备情况,审议通过了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告(送审稿)》,县政府正式下发了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告,“试鸣日”之前县电视台将此通告播放了一周,人防办在公共场所把公告也进行了张贴。11月1日,我办在县城区域的两台防空警报准时试鸣,试鸣率达100%。
(二)强化组织领导,加大经费投入。成立了由主任任组长的人防宣传工作领导小组,明确了分管领导和专抓紧人员,制定了《县“5.12”人防宣传工作方案》和《居安思危、备战人防》播出计划,安排人防宣传资金5万元,确保了整个宣传活动的有序开展。
(三)巩固基层基础,加大阵地建设。今年,我们把城东社区作为人防宣传教育进社区试点单位,设立了防空防灾宣教基地、办公室、综合减灾办公室、人防宣传教育活动室,制作人了人防宣传展板、张贴了人防宣传知识挂图,添置了人防宣传书籍,并定期开展宣传教育活动。
(四)加强协作配合,强化应急演练。按照县人武部的安排部署,我办组织10名人防志愿者,积极参加县人武部、县消防大队联合举办的防火、防空、防地质灾害应急演练活动,开展军事训练,提升了应急救援能力。
(一)加强防空警报设施建设力度。根据城市规划现状,新添置2台防空警报,确保县城区域防空警报试鸣覆盖率达100%。
(二)加强同特殊机构衔接和配合。进一步搞好同县溪州新城建设指挥部的衔接,争取指挥部对人防工作的重视和支持,把握好岔那新区各种项目建设的前沿关口,促进人防事业健康发展。
(三)加大招商引资修建人防工程力度。力争引进实力雄厚的客商,在县城投资,新修单建地下人防工程,扩大影响和知晓面,让群众感受人防工作在经济建设中的作用,进一步了解人防、关心人防、支持人防事业,促进人防事业跨越式发展。
(四)加大宣传力。进一步开展人防宣传教育进学校、进机关、进社区、进企业、进单位“五进”活动,并形成常态化和制度化,切实引导群众的树立起国防观念和人防意识,增强防空防灾、自救、互救能力。
为了保障春运路况良好,安全畅通,做好春运安全道路保障工作,局长王汉勇同志要求全市公路部门职工,要把做好春运安全工作放在一切工作的首位,实行行政首长负责制,纳入全年工作目标责任制,采取有力措施,深入贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,全面落实安全生产责任制,切实做到万无一失,1月20日召开了全市公路养护、安全生产会议,安排布置春运工作。同时我局下发了德市路[]11号关于印发《市公路局20春运工作方案》的通知,对全市公路部门做好春运安全工作进行了具体安排。
一是成立由一把手任组长的春运领导小组。领导小组下设春运办公室、公路养护组、道路畅通组、公路巡查组、信息报送组、工程施工组、应急抢险组、后勤保障组8个工作小组,具体负责专项工作,及时掌握春运动态,解决春运中出现的各种矛盾和问题。各县(市、区)和局属公管所(段)长负责本辖区内管养路段春运工作,并对市公路局和上级交通主管部门负责。
二是落实工作措施和要求。
1、强化安全教育。各单位利用例会、学习会议强化职工安全生产意识,普及安全生产基础知识。
3、加强信息收集报告制度。市公路局及公路养护单位实行24小时值班,实行领导带班制,各组带班领导和值班人员要恪尽职守,坚守岗位,遵守值班制度和纪律,保持通信24小时畅通,随时掌握春运动态,及时答复和处理咨询电话和春运中反映的问题,重大事件要及时汇报上报。
4、制定完善公路安全应急预案。针对客流突增,天气突变等非正常情况,各单位要求制定完善特殊天气条件下公路安全的应急预案,一旦发生突发公共事件(断道、堵车)等,立即启动应急预案,抢修公路,保障车辆、行人安全通行。
三是认真总结,不断提高公路管理水平。
公路系统全体干部职工要牢固树立以人为本的服务理念,本着全心全意为人民服务的宗旨,进一步强化服务意识,努力营造人民满意、安全有序、及时便捷的春运公路环境。确保圆满完成春运各项工作任务。
二、认真做好信息报送工作。
在春运期间,我局安排全市公路养护单位要随时监测各条国、省干线公路和通行景点公路和路况情况,每日向市公路局报送路况信息,如遇塌方,泥石流等突发事故情况致使道路阻断,应立即向市公路局和上级交通主管部门报告。因公路塌方、泥石流等道路损坏、堵塞交通时,要立即启动《市公路抢险应急预案》,尽快恢复交通。对上报的问题,我局立即安排力量进行了处置。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,市规划城管局围绕把英德打造成为粤北区域中心城市、清远加快融入珠三角的纵深腹地的目标,推进“四镇合一”大市区规划建设,加强城市综合管理,完善城市功能,着力提升人居环境质量,扎实有效地推进各项工作任务,城市扩容提质取得新成效。
1、开展城乡规划编制设计项目。一是推进东岸新城控制性详细规划、起步区控规修编、滨江公园游泳场规划、社区体育公园规划工作。二是完善、开展镇区总规编制。20xx年完善青塘镇、横石塘镇、黎溪镇、望埠镇4个镇的总规编制。开展西牛镇、水边镇、下太镇、波罗镇4各镇的总体规划,目前处于前期调研、制定初步方案阶段。三是开展美丽乡村规划编制。完成水边镇新区安置房规划设计等30条新农村规划编制工作。
2、开展项目用地报批及核发用地规划手续。一是项目用地选址报批,提出《规划意见》260份报市政府审批;二是核发用地规划手续,核发《建设项目用地选址意见书》14份、《建设用地规划许可证》305份、《用地证明》17份、临建审批28宗、报人大建议、政协提案13份;三是核定用地规划条件,核发建设项目用地红线图及规划条件156份(含单位和个人)。
3、开展建筑工程报建及验收。一是开展建筑工程报建。截止至12月底,办理了各类工程报建153宗(含市区135宗、大站13宗、市政工程5宗),占地总面积7.24万平方米、建筑总面积72.78万平方米。二是开展建筑工程验收,办理工程项目验收144宗,占地面积7.66万平方米,建筑面积81.86万平方米。三是开展建设工程放、验线。办理茶趣园碧桂园拆迁安置房等建设工程放、验线15宗,占地总面积7981平方米、建筑总面积17.86万平方米。其中公建5宗、私建10宗。四是开展临时建筑报建。共办理临时建筑报建11宗,占地总面积1.64万平方米、建筑总面积1.64万平方米。五是开展户外广告报批。共办理小型户外广告报建21宗,协助宣传部、民政局、经信局、纪委办理多宗公益广告。
4、规委会审议各类建设项目方案。市规委会召开5次会议,审议和讨论各类建设项目建筑方案、规划方案、市政工程方案、用地经济指标等共82宗,包括《xx市区东一城·商业综合体项目规划和建筑方案》等。
20xx年,我局加快推进市政工程建设,完善市政公共配套设施,中心城区市政工程项目完成投资4.7亿元,城市建设取得新进展。
1、加快重点工程项目建设。一是推进东岸新城起步区市政设施项目建设,20xx年东岸新城起步区内杨万里大道、滨江东路完成投资3894万元,累计完成投资约1.58亿元,占工程总量的58%。二是推进西岸防护堤滨江西路项目建设,全年完成投资4763万元,累计完成一期工程总量的76.5%。三是完成城北片区及祥云大厦北面停车场等道路黑底化工程建设,完成投资6790万元,进一步提升了城市品位。四是完成社区体育公园建设,全年完成月桂湖广场体育公园、凤凰广场体育公园、浈阳东湖体育公园、何公坑体育公园等4个社区体育公园建设。五是开展市区“畅通工程”一期建设,完成浈阳东路等道路中间设置护栏隔离带和多处红绿灯工程建设,完成投资260万元。六是推进打通城市断头路工程建设,加快北江一横路、二号路、三号路的工程施工,完成投资530万元,占工程总量的53.8%。七是推进西环快速路一期(马山公路)建设项目,已完成招投标手续,征地拆迁基本完成,清表工作完成约80%,完成约1000米施工便道的填筑,完成投资约480万元。八是加快环秀中路续建工程建设,项目包括500米主路面建设、月桂湖下湖湖体工程及月桂湖景观工程。预计20xx年元旦前完成主路面建设,20xx年春节前完成月桂湖湖体土方开挖工程和绿化工程。九是加强华润管道天然气布网工程监管,全年完成投资约3100万元,目前累计铺设燃气管道37.5公里,城区主管网覆盖率达91%,签约居民用户2万户;观音山合建站已完成工程建设及设备安装,已经通过防雷、质监验收和消防等验收手续。十是加快推进代建的市委党校综合楼和武装部征兵大楼工程建设,其中市委党校综合教学楼建设,完成投资3993万元(处理地下溶洞工程1638万元);人武部征兵指挥大楼已完成主体工程,现进行室内装修,预计明年5月交付使用。此外,加快推进污水管网改造、疏通等一批零星市政工程建设。
2、加强路灯亮化建设。一是加快路灯新建与改造,完成滨江公园西岸(抽水房至滨江尚品段)、云岭路、三桥引道等新建路灯120盏;完成环城东路、水利路、百花巷、下街、人防路、东岸防洪堤、高铁西站等路段路灯改造500盏。二是推进夜间景观亮化建设,完成月桂湖、浈阳东湖及人民广场等公共休闲场所景观灯安装760多盏,改造滨江公园罗马柱火炬型灯光景观16座,采用led数码管、中国结和流星灯等照明材料美化市区主干道及公园、广场、桥梁等夜景;同时,国庆、春节期间在市区主干道及城市出入口悬挂灯笼增加节日气氛,营造璀璨灯光,提升城市品位。
3、加强园林绿化建设。积极推进今年市区新一轮绿化大行动,市区绿化(地被)建设(改造)4.4万平方米,补种乔木3500株、灌木10700多株,投入资金530多万元;组织对建成区447公顷的绿地所有植物进行施肥,绿化养护投入664多万元。
4、加强环卫设施建设。加快推进市区垃圾中转站建设,一是推进英州大道与环秀中路交汇西南角垃圾中转站建设,目前工程已完成75%,预计明年初建成投入使用;二是推进选址在浈阳西路以北、武广高铁线以西、广乐高速路以东的中心城区大型垃圾压缩中转站建设工程,目前进行环评、立项、征地等前期工作。
1、加强公共事业管理。一是加强城市道路监管和公共设施维护。修复道路和公共设施损坏570余宗,受理各管线单位挖掘道路铺设管线、开设路口、移除绿化路灯等审批事项34件(次),责令当事人因交通事故损坏修复市政设施35宗。二是加强燃气安全监督管理。对市区12间燃气经营企业、各镇68个燃气经营销售点、供应站(点)进行燃气安全生产监督管理,查处了7宗违反燃气管理规定的行为。
2、加强城市综合管理与城建监察。一是坚持严防严控、依法拆违,推进“两违”清理整治规范化、常态化。“两违”专项整治小组,加强对大市区“两违”现象的巡查,重点拆除了城北新建村、石头湖、立新路、石角村、洋塘东路、北江三号路等多处“两违”建筑共38宗,拆除面积约11000多平方米。二是由各部门组成的城市管理信息巡查专职小组,每天对市区街道、公园、五湖周边的市政设施进行巡查,处置市政设施问题共405宗。三是加强城市综合执法。城管股会同市城监大队等有关单位,在市区巡查发现违法建设172宗,发出《行政调查通知书》172宗、《责令停工通知书》100宗、《责令限期拆除通知书》34宗,开展各类拆除违法建筑38宗、拆除违建面积11000多平方米,查处市区违章超层处罚案件共120宗;四是加强城市建设监察管理。从3月份起,由城监大队牵头会同有关单位,每月开展一次相对集中的城市管理整治行动,通过集中执法与平时执法相结合,着力整治城区公共场所“六乱”现象,起到了较好的整治效果。
3、加强园林绿化养护管理。一是加强街道绿化养护工作。对市区20多条主干道的行道树木进行全面修剪整容、施肥,加强养护,提升绿化景观效果;二是加强公园管理工作。抓好日常管护及节假日的绿化保洁工作,做好防火、维稳及汛期防洪工作。
4、加强路灯亮化维护管理。全年完成维修路灯6800盏次,维修控制箱230余处,维护变压器89台次,更换老化和被盗电缆电线18060米,处理电缆被盗、灯杆被撞事件50多起,全年路灯维护总投入约342万元。不断完善道路照明“三遥”数据监控系统,直观迅速了解照明设施运行情况,有效加强防盗,大大提高维修效率和质量。
5、加强市容环卫与城乡清洁工程。环卫处完成市区清扫保洁面积460多万平方米,日收集清运无害化处理垃圾200多吨,上门收集住户生活垃圾6万多户,管理公厕22间的工作任务。市老虎岩垃圾填埋场已投入试运营,每日处理生活垃圾共400多吨(其中:市区约180吨/日、乡镇约220吨/日),生活垃圾无害化处理率达100%,运营良好。
6、加强行政服务窗口的设置与运作。一是进一步精简行政审批事项,行政审批(服务)事项减至18项。二是1-10月底窗口共受理业务964宗,办结964宗,办结率达到100%。三是每个月开展窗口服务标兵评比活动,派驻首席代表和工作人员共10人,窗口工作人员的办事效率、服务态度、纪律作风等不断好转。
严格执行中央八项规定,整治各种铺张浪费行为,着力减少“三公”经费开支。积极开展创建党建品牌活动,以党建促工作。学习贯彻“三严三实”要求,增强责任意识、担当意识,以严和实的精神,扎实做好各项工作,特别是一些群众意见大、涉及群众切身利益的问题,如城市排水不畅、停车难、体育运动场所不足、小街小巷“脏乱差”、城市建设历史遗留问题纠纷等突出问题,进行整改处理。深入开展“正风提效”和“公述民评”活动,认真查处工作中存在的“中梗阻”、“庸懒散奢软”等问题,机关作风得到好转,办事效率不断提高。
积极开展对东华镇九围、雅堂村委及46户贫困户、五保低保户的结对帮扶工作,加强沟通联系,了解他们生产生活推进过程中遇到的困难和问题,给予力所能及的支持帮助。如到九围村委座谈调研,深入了解村委的“农综改”工作推进情况,提供综合指导、财物等帮扶措施。春耕前给两个村委和帮扶户送上4.6万元帮扶资金。春节、中秋节分别送去慰问品和慰问金。积极做好扶贫“双到”工作,想方设法帮助群众脱贫致富。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况。
(一)各项目标任务完成情况。
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二)各项工作取得明显成效。
1、争资立项成效显着。
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显着成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资**亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金**亿元。省公路局批复**年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目。
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度,想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
(1)扎实推进续建项目。续建项目共有3个,具体如下:省道*至戴坊公路改建工程,路线全长28.4公里,按二级公路标准建设,总投资0.992亿元,上级补助资金0.426亿元,目前已完工;省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程,路线全长18.2公里,按二级公路标准建设,总投资0.4678亿元,上级补助资金0.273亿元,目前已完工;青东公路二期江口至新圩段建设项目,全长39.1公里,总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层,水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。
(2)狠抓开工项目。今年开工项目共有6个,具体如下:
安福x579章庄至严田段公路改建工程项目,全长17.45公里,总投资*万元,于今年11月开工,预计*年5月完工。
(3)力争开工项目。力争开工项目1个:省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目,全长62.15公里,总投资3.5亿元,力争春节前开工。
(4)加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作,组织对项目的施工图进行评审,规范工程质量体系建设,严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》,对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核,并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,通过建立网上信息公开平台监督工程建设。
3、加强管理提升形象。
在主攻项目的同时,我局切实抓好其他各项管理工作,积极推动管理规范化建设,努力提升形象,取得了明显成效。
(1)稳步提升养护管理水平。
一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构,确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日,在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会,掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平,促进公路路况明显提升。
二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长,雨水多,我局管养的公路遭受极为严重的水毁,发生塌方118处,多数路段路基路面损坏、路树折断,水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修,确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元,共清理坍塌土石方29.62万立方米,修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里,完成投资1707万元。
三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程,共计192.5公里,完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理,加强对危桥的定期监测,采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座,完成投资1071.16万元,超额完成了省局下达的计划任务,其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护,对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护,采取限载、限行和安全防范措施,延长使用寿命,努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制,全天候实行限高、限载、限速,严禁货车通行,确保桥梁安全。
四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株,湿地松**株,灌木23181株。
(2)着力强化公路路政管理。
一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政,规范执法行为。加大路政巡查,做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动,印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》,重点整治公路沿线摆摊设点,占道经营,违章搭建,乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2,拆除非公路标志160块,清理摆摊设点12处,审批行政许可项目78件,查处损路赔偿案件161起,收取路损赔(补)费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动,对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治,查处货运车辆抛洒、污染公路的行为,纠正不规范装载,切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆,罚款18.3万元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针,加强与各部门密切配合,齐抓共管,不断完善路面执法治超协作机制,查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次,查处1053台次,打击“非法改装”车辆82台次,转运货物4976吨,卸载货物850吨,共处罚款206万元。通过治理,车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作,今年将完成主体工程。
三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动,荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理,要求所有执法人员重新上报,重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班,每周组织不少于半天的集中学习,通过组织培训和自主学习,增强了路政人员的`综合素质,提高了执法水平。
(3)切实加强安全生产和机务管理。
今年,我局进一步重视安全生产和机务管理,安全生产四项指标均为“零”,安全生产总体形势平稳。
一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查,保障安全设施投入,落实安全技术措施,严格施工操作规程,做好施工交通疏导,加强工程施工检测,严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查,有力保证了公路施工安全。
二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动,宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规,共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条,发放宣传资料2000余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点,全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日,我局分别举办了安全生产知识培训班,并下发了安全知识学习资料。6月份,我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动,广大干部职工积极参与,反响热烈。
三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期,我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查,重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控,6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度,密切关注天气变化,保证信息畅通,确保及时发现和排除灾情险情。
四是积极开展机务考核,严格执行设备管理制度,完善设备台账及技术档案,与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%,运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。
(4)积极推进规范化管理。
(1)进一步建立和完善规章制度,切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》(试行)和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》(试行),经过严格的贯彻实施,有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。
(2)抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作,夯实综治工作基础,强化综治工作宣传力度,综治宣传上稿100余篇,未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故,努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。
(3)妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序,认真负责办理人大建议和政协提案共22件,全部圆满办结,信访件和建议提案办理率100%,实现了件件有着落,事事有回音的目标,真正做到顺民意,解民忧。
(4)重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员,积极走访,截止6月底,共征集各种文物史料262件,所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主,其中不乏精品,受到了省公路局的表扬。
(5)切实抓好廉政建设。
进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,推进惩防体制建设,加大从源头上防治腐败的力度,强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片,组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛,取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话,发放《廉政手册》,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动,认真处理好群众来信来访,做到件件有着落。今年,我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。
(6)大力推进行业文明建设。
我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神,认真落实行业精神文明建设指导意见,深入开展“六项创佳”等主题活动,丰富群众性文明创建活动,积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育,进一步强化对外宣传工作,今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩,创建省级文明单位11个,市级文明单位5个,泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。
(三)存在的困难和问题。
1、公路建设债务沉重,缺乏还债的资金来源。截至*年,市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。
2、公路建设资金缺口大,缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨,公路建设成本不断上升,加上我市公路建设任务艰巨,投资巨大。建设资金十分紧缺,发展压力巨大。另外,随着工资和养护材料成本上升,中央燃油税转移支付款不够支付工资,难以保证正常工资和养护资金。
3、公路建设用地量大,用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁,影响公路升级改造项目工期。
4、超限超载严重,路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增,超限超载车辆比例增加,严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好,路政管理难度大,特别是治理车辆超限超载难度大。
二、**年工作谋划。
*年,我局将按照“主攻项目、强化管理、促进发展”的思路,团结拼搏,攻坚克难,务实进取,努力确保各项目标任务圆满完成,促进全市公路事业大发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大的贡献。
(二)主要目标任务。
认真贯彻市委、市政府的指示精神,落实好省、市“十二五”公路规划以及省政府提出的到“十二五”期未普通国省干线二级及以上公路比例达90%、优良率达85%的目标,制定好公路建设计划。
1、积极争资立项。
进一步对接国家振兴发展中央苏区的扶持政策。用足用好用活上级政策,加大项目申报工作力度,努力争取我市更多的项目进入国家、省重点项目规划和更多的上级资金支持,推动我市公路建设事业持续、快速、健康发展。具体如下:
(1)国道*改建工程,路线全长14公里,按一级公路标准修建,估算总投资*亿元;
(4)省道*改建工程,路线全长*公里,按二级公路标准修建,估算总投资2.2亿元;
(5)国道*改建工程,路线全长5公里,按一级公路标准修建,估算总投资1亿元。
2、推进工程项目建设。
(1)新开工工程项目。
*年公路新开工项目2个,建设里程80公里,建设总投资6.6亿元。具体如下:
省道*石镇线古县至江口段公路改建工程项目,全长*公里,总投资3.6亿元。
朱北公路南岸村至江子头段改建工程,全长*公里,总投资3亿元。
(2)续建工程项目。
续建项目6个,具体目标任务如下:105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目计划*年完工;*螺溪至永阳、茅坪至里田改建工程,路线全长28.2公里,总投资*亿元;322省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目,全长49.69公里,总投资1.76亿元;大广高速公路遂川连接线工程,全长17.95公里;永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目,全长*公里;安福x579章庄至严田段公路改建工程项目计划*年11月完工。
(3)切实抓好大中修工程。
*年,计划大中修里程100公里,投资1.26亿元。
(4)切实抓好公路日常养护和管理。
不断加大工作力度,进一步提升普通干线公路路况水平。
(三)主要工作措施。
1、进一步创新我市公路建设模式。()借鉴其它地方的先进经验和成功做法,充分调动相关部门对公路建设投资的积极性。尝试采取合作、合资、bot等多种方式,争取社会力量对公路建设的支持,努力破解公路建设资金不足的难题。
2、深化公路部门内部改革。创新管理体制和机制,进一步建立和完善规章制度,增强全员责任意识,调动其工作的积极性、主动性与创造性,提高公路行业管理水平和工作成效。
3、按时序进度抓好工程建设。我局将按照工作部署加强跟踪调度,确保按时间节点实施好各项工程,对重点工程建设任务不折不扣地完成,特别是要打好105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥等重点项目的攻坚战,同时扎实推进其它工程项目的建设,为促进经济社会发展作出新贡献。
4、抓好路面重建和大中修工程。继续加大养护工作力度,提升我局管养的公路路况水平。要认真做好水毁路段的路况恢复工作,以最快的速度消灭水毁遗迹。利用晴好天气抓紧实施路面重建项目施工。
5、加大路政管理工作力度。统筹运用多种执法手段,适当增加固定治超站点,灵活运用治超执法车进行流动执法,形成严密的治超网络。加强各执法部门信息的互通与共享,深入开展治理超限超载联合执法行动,明确各自执法权限,加强配合协调,严厉整治超限超载等各类损路毁路危害公路桥梁安全的行为,始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势,遏制超限超载违法行为。提高执法成效。
**年**月**日。