最新防洪防汛工作方案村部
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方案的实施需要有明确的目标和计划,并且需要进行有效的监测和评估。方案的制定需要有清晰的目标和指标,以便于评估和监控工作的进展情况。这些方案展示了解决问题的多种思路和方法。
xx社区居住小区比较多,城市人口稠密,且社区辖区范围有小一型水库一座(尹家嘴水库)是社区防汛工作的重中之重,所以社区以及辖区单位一定要高度重视城市防汛,牢固树立防汛保平安的思想,认真落实《中华人民共和国防洪法》,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,立足于防抢结合,认真做好今年防汛的各项准备工作。
二、明确任务职责
(一)认真履行城市基础设施管理的各项职责,保证城市下水道畅通,防止城市内涝。
(二)积极参与并完成城市防洪抗灾责任片区内的防洪抗灾任务,协助相关社区做好防洪抢险工作。
三、落实防洪责任
(一)防汛领导小组按照防洪预案分工落实,责任领导对防洪抢险工作负全责。
(二)成立防洪抢险队:防洪抢险队由领导小组组长负责,发生险情后具体工作按照防洪预案开展工作,防洪队员由社区全体工作人员组成。
四、工作要求
(一)办公室负责按防汛要求备好防汛物资的准备工作,做好防汛安排。
(三)对防洪抢险队队员进行相关培训。
(四)严格防汛值班制度。防汛领导小组和防洪抢险队全体成员在整个汛期要提高警觉性,保证24小时联络通畅。
(五)做到经常性的和xxx水库管理所进行沟通交流,及时掌握水库管理运行情况
根据《中华人民共和国防洪法》和《市城市防洪条例》,为认真落实省、市政府和省、市防汛总指挥部工作部署,认真总结历年防洪排涝斗争中经验教训,大力弘扬伟大的98抗洪精神,科学调度,严防死守,做好大汛小汛作大汛的准备,大灾小灾作大灾的防范。按照市防总下达给我区的目标任务:当发生保证水位以下洪水时,确保市富大有堤责任段不溃口,沿江路段不被淹没。现结合我区防汛目标任务,特制订我区今年防汛排涝工作预案。
一、基本情况
我区地处市北端,西临,地势低洼,沿江所辖堤段全长分两部分:沿江路新洲闸至拦洪墙含4#、5#、6#、7#、8#5个闸口为新洲堤站管辖;至滨江宾馆桥头段为富大有堤站管辖,该堤段是保护市的防洪屏障。区内地势低洼,积水严重,每年汛期都要受到外洪、内涝的威胁,抗洪排涝任务重。因此,必须充分做好汛前的各项预备工作,全力以赴战胜可能发生的超标准洪涝灾害。
二、组织指挥机构和责任划分
(一)成立东湖区防汛排涝指挥部,在区委、区政府的领导下,负责全区防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查,确保辖区责任堤段的安全度汛和全区人民生命财产的安全。
东湖区防汛指挥部由下列人员组成:
指挥部指挥长:区委副书记、区长;
副指挥长:分管副区长、人武部部长、城建局局长;指挥部下设办公室,办公室主任由城建局副局长朱上求担任。指挥部成员和职责分工(见附一)。
(二)指挥部下设沿江北路、富大有堤、和市内排涝四个分指挥所,具体负责各堤(路)段的防汛排涝工作。
1、沿江北路分指挥所。负责新洲闸至地段的防汛排涝及堵口任务。指挥:街办主任;副指挥:街办副主任、派出所领导;成员由街办、街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。
2、富大有堤分指挥所。负责至三经路口沿江1.27公里责任地段的防汛排涝。指挥:街办主任;副指挥:派出所领导;成员由街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。
3、分指挥所。负责管理处所辖六个村及公园周边地区的低洼积水排涝。指挥:管理处主任;副指挥:董家窑派出所领导;成员由管理处、六个村村主任组成。
沿线驻区单位必须按统一部署,抓好各自分管的`责任地段的排涝工作,由各分指挥所督促、检查、协调(责任地段的划分见附二)。
4、市内排涝分指挥所。负责辖区内区管道低洼积水排涝,指挥:市政所所长。
三、组织实施
(一)进入汛期前,区政府组织召开防汛工作会议,传达上级指示精神,调整区防汛指挥机构,制订区防汛排涝方案,组织检查防汛排涝设施,认真抓好防汛排涝队伍、物资、设备的落实,同时建立值班制度,随时掌握了解雨情、水情,做到有备无患。
(二)当水位超过警戒线时,指挥部、各分指挥所指挥人员和驻区沿线单位负责人要进入责任堤段,派员日夜护堤巡逻,查看水情,发现问题及时报告,并采取保安防范措施,认真加以解决。
(三)落实防汛物资调运到位。围堵缺口,构筑子堤所需沙石、土方由区市容局负责,所需草袋由沿江北路分指挥所和富大有堤分指挥所准备,当水位超过警戒线时,依据各堤段的标高情况,各分指挥所应及时组织关闸门、围堵缺口、构筑子堤,防止洪水进入市区。
(四)从区直机关、各部门、各街办调集队伍参加防汛抢险。具体地段及人员数额分配:
沿江北路地段:区委、区纪委30人,街办、街办、百花洲街办、区发改委各100人,区政府机关50人。
富大有堤地段:区人大、区政协20人,街办、大院街办、董家窑街办、街办、街办、房管局各100人。
另成立抗洪防涝机动分队,由区法院、区检察院、区人武部和方案未列的区机关部门各抽调100人组成,在紧急情况下,由指挥部调动使用。
(五)当暴雨造成内涝时,市政部门要确保排水管道畅通,窨井盖完好,井口无杂物堵塞,窨井内淤积物不超标,各易内涝路段在大雨、暴雨时,有专人负责排水、守护,确保行人车辆安全。
(六)认真做好抢险救灾工作。当出现严重内涝或洪水进入城区时,以街办为单位动员,组织干部职工及时抢运国家财产和物资,有序地撤离低洼、水淹地区群众,妥善做好受灾群众安置工作。
(七)认真做好汛期的安全保卫工作,维护社会稳定。卫生部门要做好卫生防疫工作,保障人民群众的身体健康。
(八)汛期结束后,要及时组织做好防汛地段的清场工作,检查修复水毁工程、房屋和设施,进行防疫消毒,搞好市容环境卫生,恢复正常的生产、生活秩序。同时要认真进行总结,为今后防汛工作提供经验。
四、几点要求
1、要加强防汛排涝工作的领导,建立主要领导负总责、分管领导具体负责的责任制,明确分工、专人负责,保证防汛排涝和抢险救灾工作的全面落实。
2、提高对防汛工作重要性的认识,充分做好防早汛、防大汛的准备,服从命令听指挥,加强团结协作,共同努力,夺取今年抗洪抢险斗争的胜利。
3、要抓紧抓好防汛各项准备工作,要组织防汛队伍,落实防汛物资,做到随时能调遣使用。
4、等街办要认真注意本街办辖区地段沿江的防洪墙预留门和排涝闸的堵塞工作,要严防洪水从墙门、闸门内进入城区。
5、严格值班、巡逻制度,随时掌握水情、雨情,发现问题必须及时报告,并认真处理解决。
目的:为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
适用范围:所辖范围
监督执行:安全环境部
防汛应急程序:
一、防汛组织程序
2、在险情发生时,安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作,并通知分公司领导负责物力、人力的调配,工程维修组根据现场情况,采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,小区主管临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
2、汛期到来之前,安全环境部主管,领班,应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制开在“自动”位置;
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
(5)安全环境部主管,领班,重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视,发现问题及时解决。
三、险情处理程序
3、小区保洁人员清除各处积水;
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录,向公司领导作出汇报。
**镇位于西部,距县城22公里,与富顺县交界,是一个较偏避的镇,全镇共有14个行政村,其中农业行政村13个,全镇幅员面积82.5平方公里,总耕地面积38300亩,其中田31000亩,总人口6.2万人,其中非农业人口0.54万人,属浅丘地形,境内无江河,全镇有山坪塘597口,石河堰26道,水库9座,其中小(一)型水库4座,小(二)型水库5座,正常库容848.75万m2,属常年干旱片区,降雨时空分布不均,多集中在5—9月份,属亚热带大陆性季节,四季分明,气候温和,多年平均气温180c,最高气温400c,最低气温-10c,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士雨量290毫米。
有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游,防洪标准达不到特大洪水位,如果工程一旦发生失事,将会影响水库下游的农村房屋,人民生命会受到严重威胁,也有部分交通设施受到严重毁坏。
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。
指挥:xxx。
副指挥:xx、xx、xxx。
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx。
2、建立公司防洪防汛抢险突击队。
各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责。
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
1.提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2.检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。
3.检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。
4.检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。
5.检查小区避雷系统。
6.检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7.修剪小区树枯枝、虫害严重的树枝。
8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9.项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。
1.对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控地下室、电梯井。
2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3、应急照明如:手电筒、应急灯。
4、应急通讯如:对讲机。
5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7、准备必要的资金。
8、应急保障车辆。
1、普通汛情应急。
(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。
2、重汛情应急。
(1)在接上级领导重汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,如何迅速投入到防汛抢险的工作。
(2)组织力量做好住户的疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户的基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。
项目防汛指挥部根据各自的职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。
3、公司防汛工作小组接到重的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。
当面临重、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的`情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。
县城是我县、经济、文化中心,京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里,居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。
根据职责分工,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥,在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
(一)防汛责任划分。
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队,队长由局长张建敏担任,副队长由副局长赵伟担任,下辖四个小队,其中:
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作,由赵伟同志具体负责;
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作,由李拥同志具体负责;
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作,由武有辰同志具体负责;
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较险情的抢修工作,由市政公司经理郝素杰同志具体负责(具体队员名单附后)。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队,明确任务,责任到人(具体项目队长名单附后)。
(二)抢险物料准备。
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套,及时做好电力设备抢修工作,确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台,编织袋1000条,木桩200根,铁丝2吨,砂土50立方,险情出现时,确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况,自行备好足够抢险物料。
(三)水情传递。
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组,专门关注天气状况,日夜监测防汛重点区域,发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险,并组织抢险突击队上岗。
(四)应急措施。
当城区三个立交桥出现雨情时,县住房和城乡建设局立即组织电工,启动机电泵进行排水;当出现中雨以上较雨情时,各队员迅速赶到桥东、桥西两侧,设置警示标志,疏导行人车辆,直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情,由项目部组织抢险突击队负责抢险,并及时上报险情。
防汛抗洪工作实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。**镇人民政府设立**镇防汛抗旱指挥领导组,在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。**镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室,负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的防汛抗洪工作,**镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责:
武装部负责落实以应急小分队为主,由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍,担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。
镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作;综合核实灾情,统一灾情上报口径;对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。
经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。
交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全;及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。
派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作,做好防汛抗洪的治安保卫工作,协助组织撤离洪水淹没区的群众,武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。
财政所负责落实防汛抗灾资金,防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金,及时下拨并监督使用。
社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。
卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。
电信负责所辖工程设施的防洪安全,保证防汛抢险通讯畅通。
供电所负责所辖工程设施的防洪安全,保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。
建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。
国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。
水管站负责向防汛指挥领导组提供水情,防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情;并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。
农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备,负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。
其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。
各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况,编制修订防洪预案,落实防汛抗洪责任制,确保战胜可能发生的各类洪水。
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛防洪形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛防洪存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛防洪增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实做好当前防汛防洪工作。
防汛防洪工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让,发言稿《防汛防洪工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛防洪的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛防洪工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛防洪中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
我们本着“安全第一,预防为主,防重于抢,有备无患”的方针。在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把员工生命安全放在首位,维护我司的安全与稳定,建立健全处置汛期灾害事件的长效机制,掌握应对汛期灾害事件的主动权。
各地尤其是长沙、益阳、岳阳等地要清醒地认识到当前防汛防洪形势依然严峻、复杂,进一步落实行政首长负责制为核心的防汛责任制,决不可有丝毫麻痹、侥幸和松懈。各地要按照防汛应急响应的要求,始终保持高度警惕,克服久战人疲、麻痹松劲等不利因素,毫不松懈地做好当前退水期湘水、资水、沅水干流和洞庭湖区堤防的“查险、处险、守险、抢险”工作。切实加强对薄弱堤段、险工险段的重点防守和抢护。继续做好24小时值班值守工作,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象。要加强信息报送工作,及时、准确、全面掌握并上报灾险情等信息,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报、谎报等行为。
各地对受灾群众特别是住房全倒户、紧急转移的群众,要切实做好安置工作,加强组织领导,明确专人负责,落实安置措施,全力确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全住所、有病能够得到及时治疗。
各地各有关部门要做好灾后卫生防疫工作,加强疫病监测,改善灾区卫生环境,防止流行性疾病发生。对病死动物及时进行无害化处理,严防高致病性疫情发生。要组织专业防疫队伍,动员受灾群众,加强疾病防治和监控,坚持积水消退一片、消毒防疫跟进一片,切实做好环境消杀、“四害”防治、生活饮用水源监测消毒等工作,突出加强对学校、受灾群众安置点、食品加工厂、畜禽养殖点、农贸市场等重点部位的全面消毒,确保不留死角、不发生疫情。要加强食品安全检查,坚决杜绝来源不明的食品、不明原因死亡的动物及洪水浸泡的瓜果蔬菜流向市场、流向餐桌。
各级党委、政府要及时组织救灾工作组深入灾区查灾核灾,切实解决恢复生产面临的主要困难和问题,积极开展生产自救。水利、农业、林业、民政等部门要深入灾区一线,全面摸清灾情,根据不同受灾情况制定针对性和操作性较强的生产自救指导方案,整合资金,统筹安排,落实救灾各项政策,积极搞好生产自救、灾后重建工作。
各地要抢抓有利天气,及时组织人员和设备,全力修复水利、电力和交通等水毁基础设施,尽快实现通路、通水、通电、通信,为抗灾救灾工作提供有力保障,确保群众正常的生产生活秩序。
各级党委、政府要落实工作责任,认真研究救灾工作措施,细化工作方案,加大对受灾群众生产自救的帮扶力度。省直各有关部门要高度重视受灾地区的帮扶工作,明确工作责任,专题研究,专门部署,结合各自职能最大限度为灾区提供援助。财政部门要加快救灾资金的拨付速度,加强资金监管;民政部门要落实救灾惠民政策和措施,切实帮助困难群众解决实际问题;国土资源、交通运输、水利、农业、林业等部门要加强对受灾地区的技术指导,加大帮扶力度。
为了加强对强降雨及汛期所引发的事故应急救援工作的组织领导,公司成立防汛指挥组织机构,指导应急救援小组应急反映行动按计划有序进行,防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。
为加强防汛减灾工作的领导,公司成立防汛工作领导小组。
组长:
副组长:(负责汛期安全日常工作)。
成员:
防汛小组值班电话:
1、负责全公司的防汛工作。按照有关防汛法规、政策,检查督促做好防汛工作,增强干部和职工的防汛意识。
2、制定常熟分公司防汛抢险应急预案;督促办公室制定与本单位情况相适应的应急预案;组织员工进行人员转移和抢险救灾应急演练,提高应急处置能力。同时成立的防汛工作领导小组和汛期巡查抢险救灾小组;并将预案和小组名单上报苏州分公司。
3、做好防汛物资准备工作,筹措防汛资金,及时补充储备防汛抢险物资,确保各种物资按要求储备到位。
4、加强与所在地政府防汛指挥部门的联系,争取当地政府的救灾支持;健全灾害预警机制,加强与气象、水文等部门的联系和沟通,及时掌握雨情、水情、汛情、灾情、台风等情况。
5、汛期值班时间为24小时,值班人员每天认真记录安全检查情况,及时掌握所属公司的检查情况,如遇险情应及时向工作组组长汇报。
6、组织员工进行专项应急演练,提高应急处置能力。
7、汛期值班时间为24小时,值班人员每天认真记录安全查情况,如遇险情应及时向工作小组汇报。
1、吴志明同志是领导小组的第一负责人担任组长,负责汛期全公司紧急情况处理的指挥工作。风力达到11级以上时,组长要亲自指挥,出现险情要亲临现场指挥抢险。
2、杭杰同志担任副组长,负责全公司紧急情况处理的具体实施和组织工作,负责对事故救援过程中各公司防汛小组进行协调指挥,组长不在或授权时,副组长按序行使组长的权力。预测风力6―8级时,要在岗待命同时跟踪台风和天气变化途径,做好防汛抗台准备;预测风力8―11级时,要亲自带班指挥防汛小组成员按责任划分区域,坚守岗位,密切注意台风、暴雨、洪水等动向。
3、后勤保障组负责人:
负责公司抢险物资的准备工作,并做好社会救援组织、市防汛指挥部、全公司救援力量的联系沟通工作;做好受灾人员的救护、安置工作;汛情来临时,要坚守岗位,配合带班领导做好防汛抗台准备。
4、抢险救援突击队负责人:
服从防汛领导小组统一指挥,执行领导小组下达的各项防汛应急任务。汛期时负责公司的抢险救援工作;预测风力8―11级时,坚守岗位,随时准备抢险;风力达到11级以上时,抢险救援突击队在指定位置待命。
5、安检巡查组负责人:
服从防汛领导小组统一指挥,执行领导小组下达的各项防汛应急任务。汛期时负责公司建筑物、设备、仓储物资等安全检查和巡查监管工作;预测风力8―11级时,加强巡逻及时预警;风力达到11级以上时,到达指定地段巡逻,并与抢险救援突击队一起奉命在指定位置待命。
为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力,一旦发生汛情,能够确保村民人身安全和财产安全,最大限度的减少事故损失,维护社会稳定,迅速排除汛情造成的危险,确保人民生命财产安全,现结合我村实际情况,特制定本应急预案。
一、适用范围。
本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动本应急预案。
二、组织指挥。
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥,村党支部副书记任副指挥,村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的.监督和巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
领导小组下设五个工作小组:
(1)社会秩序维护组组长:xxx;。
(2)后勤保障组组长:xxx;。
(3)群众转移组组长:xxx、xxx;。
(4)低洼地块排水组组长:xxx。
(5)医疗救护组组长:xxx;。
2、领导组及成员的职责。
(1)组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作,主要职责是拟订全村防汛的应急预案,及时掌握全村汛情,并组织实施抗洪抢险及减灾措施,统一调控和调度各组力量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物,以及破坏防洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助,管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况,组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识,并及时通知村民做好防汛各项准备。
(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众,调度车辆,保证人、车秩序。
(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作,及时调用抽水泵及人员、车辆,保证村内无重大积水地块,保证村民房屋周围无过多积水。
(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,积极开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
3、健全村组户三级联动机制。
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防洪责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。
组长:xxxx(厂长)。
xxx(党委书记)。
副组长:xxx(副厂长)。
xxx(总工程师)。
xxx(安环科科长)。
xxx(生产调度科科长)。
成员:xxx(办公室主任)。
xxx(技术措施科科长)。
xxx(选矿五车间主任)。
xxx(机动供应科科长)。
xxx(汽车队副队长)。
xxx(安全环保科科长助理)。
xxx(保卫科科长)。
xxx(尾矿库专职管理员)。
领导小组办公室设在安环科,由xxx同志任办公室主任。
领导小组下设:
(一)防洪防汛安全技术管理组:
组长:xxx。
副组长:xx。
组员:xxxxxxxxxxxx。
(二)防洪防汛巡逻组。
组长:xx。
组员:xxxxxxxxxx。
(一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。
检查内容为:尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。
(二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。
发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。
(三)厂保卫科组织好30~50人的应急民兵抢险队伍。
由胡伟林具体负责,技术措施科组织好100~200人的应急民工抢险队伍,由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。
(四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。
(五)汽车队做好抢险物资的运输准备工作。
做好5-10辆以上车辆的准备。如需用铲车,做好联系工作。由陆志强同志具体负责。
(六)厂办公室做好通讯畅通。
由韦师同志具体负责。
(七)厂政工科要保证厂广播设备良好,由xx同志具体负责。
检查人员一旦发现隐情,立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后,立即通知厂政工科科长覃国同志,对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知(同时通过电话等通汛工具通知各组负责人),各组负责人接到通知后,立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时,厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥,两人为副总指挥,负责指挥抢险和协调工作。
发生暴雨、雷击、洪水灾害可能对加油站带来的灾害主要包括:
1、因河道漫溢、大范围积水造成房屋倒塌。
2、地下设施进水以及引发的断电、断水。
4、沥涝导致站内商品、设备设施漫水造成损失。
加油站防汛重点部位是罐区、站房、加油区、配电室。
在暴雨来临前,要做好如下准备工作:
1、组织全员疏通站内各部位防汛排水渠道和打开所有排水阀,加固加高站周围不安全部位,尤其是大水自上而下直接冲击、冲刷的站基和站墙以及威胁加油站的相邻建筑构物、公用建筑、山体滑坡、较高土坎等。
2、对站内各部位设施设备进行一次全面安全检查,尤其是防雷防静电设施的检查,发现隐患和失灵时,及时处理和进行更换。
3、准备充足的铁锹、沙袋、手电筒(站内使用防爆型,站外使用普通型)等防汛抗洪物资。
4、员工配备雨衣、雨鞋。
1、洪水到来后,加油站迅速向所在片区、公司和当地防汛抗洪领导指挥部报告讯情和灾情,灾情严重时请求支援。
2、站内立即停止一切经营活动,对加油机及其他设备进行断电、关闭阀门等。
3、及时转移非油陈列商品、账表册、现金等贵重物品。
4、及时用消防沙袋对加油机、承重罐区操作井、营业室门口、配电室进行封堵。
5、密切关注水位变化情况,如水位快速升高并存在危及员工生命可能,及时上报并组织员工进行撤离。
暴雨过后,加油站要及时做好雨后检查及恢复工作。
1、开展现场隐患排查。雨后,加油站要对罩棚、檐面、罐区围墙、站前树木、配电室、插座等存在安全隐患的重点区域进行隐患排查,及时对隐患区域进行隔离或处置,避免造成人员伤害。
2、恢复供电检查设备运行。在确保站内无隐患前提下,尝试进行恢复供电,检查站内电器设备是否正常运行,如发现无法合闸,及时上报维修,如出现跳闸切不可频繁供电,避免设备损坏。注意,如发现站内已有电线扯断,严禁进行合闸。
3、进行罐内水高检测。查看液位仪,用试水膏进行罐内水高测试,如发现罐内水高超标,及时上报组织排水,确保罐内油品质量合格。
4、加油机回罐并检查防水滤芯。发生洪水漫过加油岛的站点,恢复供电后必须进行油品回罐检测,检查管道内是否进水。如防水滤芯外表有水,必须及时进行更换,确保油品质量合格。
5、防汛物资归位。暴雨过后,站内要进一步关注天气预警信息,如近期不会再有暴雨天气,及时将防汛物资进行归位,便于后续继续使用。汛期过后,站内及时将消防沙袋清洗、整齐叠放归位。
6、统计损失上报。要对暴雨天气站内受损设备、设施情况进行统计,及时反馈公司相关部门。
7、清洁现场,恢复营业。洪水退去后,站内要及时组织员工清扫现场淤泥及垃圾,做好营业准备。
汛期将至,为最大限度减轻汛期洪涝灾害对公司员工和财产安全造成的危害,保证在发生水涝灾害时,及时救灾,减少人员、仓储设施、货物、机械设备等财产的损失,高效有序地开展防汛救灾工作,结合我公司实际情况,特制定本预案。
2、编制依据。
依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》、集团公司相关安全生产管理规定,本着“建重于防、防重于抢”的指导思想,结合本公司的实际情况,部署、落实好防汛安全工作,制定防汛计划,主动防范,提前做好各种准备,坚持以安全生产为重点,从严务实、规范管理,确保汛期环境下企业安全运营。编制本汛期安全生产应急预案。
3、生产安全应急的原则。
1)采用先进的监测、预测技术,提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。
2)以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调,按照就近求助、区域救援的原则,充分发挥各级应急救援体系。
3)公司分级负责的原则。各公司充分利用相临单位的救援力量,建立自救、互救的应急救体系。
4)按照属地原则,接受地方政府的领导、指挥和调动,充分的利用各种社会救援力量。
城关镇中心学校2015年夏季防溺水工作实施方案为进一步落实县教育局《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》,加强校园安全教育,保证学生生命安全,不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况,开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。
组长:
副组长:
成员:各小学校长及各班班主任学校成立以校长为组长的安全领导小组,把防溺水活动作为学校工作的重点来转。召开防溺水主题会议,加强对教师的教育,提高教师的安全意识。同时,对校园和周边水域进行一次大排查,摸清水域情况,做到教育有的放矢。
建立切实有效的长效机制,对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究,不断完善学校防溺水安全制度和安全预案,探索制定适用性强的相关安全制度。同时,认真抓好各项制度的落实。加大对学生上、放学期间的监管力度,学生中途离校须由家长陪同,写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度,做到日日提醒,时时提醒。
1、通过校园橱窗、悬挂横幅、班级板报等方式,加强对学生的宣传教育。
2、各班级召开以防溺水为主题的主题班会,提高教师、家长和学生的危险意识。
3、发放致家长一封信,要求家长对孩子要加强看护和监督,教育孩子不在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳。
4、班主任要多于家长联系,建立家校联系机制,对于特殊孩子留守儿童要重点关注。
6、全面开展“四不一会”教育:不在无成人带领下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,不在上下学途中下江(河)池塘戏水玩耍;学会基本的自护、自救方法。
7、落实安全教育课和安全一分钟教育,做到时时提醒。
8、召开一次以“防溺水”教育为主题的家长会。
9、在学校周边池塘、河流等水域,设立警示牌。对于重点河段、池塘做好安全巡查。建立防溺水预警制度。
(一)各班主任要认真落实好学校安全工作领导机制和责任制。加强宣传力度,把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一,使我校安全教育管理工作再上新台阶。
(二)突出重点,狠抓落实。加强培养学生的预防溺水意识,提高学生自我保护能力,调查与防治学校及周边的安全隐患。
(三)各班要向学生公布学校、班主任及其它急救电话,教育学生遇紧急情况时能恰当使用。
(四)精心组织,明确目标,防溺水安全教育活动工作有创新、有突破、有实效,保证学校安全工作落实到位。
总之,防溺水工作必须落实到人,责任明确,各项工作要有效落实,真正发挥作用,切实保障广大师生的生命安全。
预防和处置汛期灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不马虎大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置汛期灾害事件要抓好三个环节:
1.灾害发生前,要立足防范,掌握主动;
3.汛情发生后,要做好善后工作。
汛期灾害事件发生后,各部门应立即自动按照本预案采取应急措施。全司职工要牢固树立安全为主的思想,在出现汛期灾害事件的危急时刻,要发扬吃苦耐劳,勇于奉献精神。在平时的日常工作中,公司要对员工进行预防汛期灾害安全知识的教育,各部门要高度重视安全和可能发生的灾害事故,消除存在的各种安全隐患。在汛期灾害发生时。部门成员要听从领导小组的统一调动和指挥。预案的实施实行责任追究制度,在灾情发生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不应有的人生或财产损失的,要追究相关责任人的责任。
江苏省苏盐连锁有限公司常熟分公司是省属国有大型企业下属分公司,主要承担常熟地区居民食用盐和食品加工生产用盐的批发经营,同时为纺织印染、化工、工业水处理等行业提供所需的各类工业盐的采购和配送服务。地址位于常熟市长江路405号。
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