工商局打击传销工作汇报材料
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组织赋予的各项工作任务,为推进机关党的思想,组织和队伍建设及全局各项工作的圆满完成做出了积极努力,现将我局党建工作开展情况汇报如下:
一、扎实开展“创先争优”和“双学双提”活动,深入实践科学发展观,进一步增强党员干部科学发展意识,提升党组织的凝聚力和战斗力。
根据县委安排,2012年xx县工商局把深入开展“创先争优”和“双学双提”活动作为党建工作重点,围绕服务经济发展大局,将学习实践活动与提高机关效能,加强党性教育,推进机关党建工作,推动工商行政管理工作相结合,取得了明显成效,此次活动紧扣“一个目标”,抓好了“三项服务”,营造了“三个环境”,落实了“四个统一”,加强了“五项建设”,期间召开动员会、座谈会,学习讨论会10余次,开展全员大走访活动,共计走访企业100余户,个体工商户1000余户,农民专业合作社20余家,征询意见建议20余条,结合实际开展“红盾护农”、“商标兴农”战略,帮扶个私企业、工商户、消费者解决难题265个。通过此次活动,提升了党员干部科学发展观念,完善了科学发展的机制,实现了工商职能的重大转变,做到了监管与发展、服务、维权、执法的统一,推进了工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设。
二、加强基层党组织建设,机关党建工作水平进一步提高。
(一)履职尽责,扎实开展基层组织建设年活动。
1.成立组织,落实责任。成立了以党组书记为组长,其它班子成员为副组长的领导小组,建立了党组书记为党建第一责任人制度,健全了书记亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
2.制定了方案。制定了《xx县工商系统关于在创先争优中开展基层组织建设年的实施方案》,明确了目标、任务和开展活动的方法步骤及保障措施。
3.调查摸底,分类定级。重点调查组织设置是否合理,领导班子是否健全,组织制度是否完善,经费场所保障是否落实,作用发挥是否充分,摸清底数,掌握情况,找准问题,在此基础上按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好,工作业绩好,群众反映好”的标准,结合本单位实际,制定详细的操作性强的分类定级具体指标,即:“党组织带头人,工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项分类定级指标,通过和党员座谈,党员投票等方式,对局直属6个支部进行分类定级,级别均为好。
4.健全组织,理顺关系。对局直属6个支部的支部书记本着“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的原则,进行了部分调整,对支部委员进行调整和充实,对没有设立独立支部的3个中心工商所,协调了相关乡镇党委设置了独立支部。
(二)“联、帮、促、创”,扎实开展“牵手共建”活动。
按照县委要求,扎实做好联系村帮扶工作,提高联系村党组织的发展能力,我局在帮扶伏山余子店村二年中,先后为该村解决资金2万余元,为该村办理农民专业合作社2家,结合该村山多田少的实际,为该村搞活产业出谋划策,并制定了三年发展规划。在今年与上石桥镇月塘村的帮扶中,发现该村村部破旧不堪,我局就和该村支书一起协调该村外出务工成功人士赵某等为家乡建设捐资,通过多方努力,已达成捐资意向30万元,其中10万元已到位,捐资款全部用于该村村部建设,现村部基础已打好,预计明年可投入使用,帮助该村收回承包竹林承包费的工作在进行中。
(三)擦亮窗口,扎实开展承诺践诺活动。
各个党支部和党员按照所从事的岗位不同开展承诺践诺活动,按程序公开承诺,对承诺书的内容进行公示,结合工商系统行业特点开展了“一个窗口”、“两标兵”、“三满意”、“四能手”的践诺活动。即擦亮一个服务窗口;争当爱岗敬业标兵、优质服务标兵;争人民满意公务员、人民满意工商所、人民满意工商局;争做监管能手、维权能手、注册能手、办案能手。一年一评,一年一创,建立长效竞争激励机制,今年我局有2名同志被省工商局评为维权能手、监管能手,达权店中心工商所支部被省政府评为党务公开先进单位,被省工商局评为人民满意工商所,有4名同志被市工商局评为爱岗敬业标兵、优秀服务标兵,注册能手,办案能手,汪桥工商所被市局评为人民满意工商所,有16名同志被县局评为各类标兵和能手。
(四)规范提升,进一步完善基层党建工作运行机制。
尊敬的各位领导:
你们好!我谨代表区工商局的全体干部职工对你们今天的莅临指导表示热忱的欢迎,并衷心感谢你们对我局的关心与厚爱。我们区工商局地处城乡插花地带,属南昌市工商局下设的一个城区工商局。我局现有干部职工151人,局机关内设办公室、注册局、公平交易局、市场科、个体科、人教科、商广科、监察室等11个科室,1个中心和两个协会,下设南大、青山湖、罗家、湖坊、京东、扬子洲等11个基层分局。
在“三个代表”重要思想指引下,在省、市工商局正确领导下,在区委、区政府的大力支持下,我们局党组一班人坚持以人为本,树立并落实科学发展观,全体干部职工切实履行市场监管的职能,服从服务于南昌经济发展的大局,本着与时俱进的时代精神,围绕省、市局提出的工作目标,真抓实干,开拓进取,不断加强队伍建设,强化服务意识,改革监管模式,优化政务环境。取得了较好的工作成效。近几年,我局结合工商职能与行政执法的特点,探索性地率先在全市工商系统推出了阳光执法工程、阳光收费手册和食品监管五项制度等富有创造性的工作举措,使区局工作一年迈上一个新的台阶。
2002年度,我局被评为全省党风廉政建设先进单位、全市工商系统先进集体;2003年度,我局被评为全省工商系统先进集体、全市工商系统先进党组织、全市抗“非典”先进集体,还被评为2002-2003年度市级文明单位等荣誉称号。最近,我局已申报省级文明单位。
一、开展机关效能建设,不断改进作风行风。
我局大力加强效能建设,全力优化投资环境,实现“窗口要亮、服务要优、办事要快、效率要高、效果要好”的目标,将效能建设的服务地方经济发展有机结合起来,创造高效廉洁的政务环境。
为严格依法行政,我局按照市委、市政府及市局的统一部署,从年初开始就按照《青山湖区工商局机关“效能年”活动实施方案》的要求,明确各部门各阶段的工作内容与工作责任,扎实推进机关效能建设。
借鉴去年“双评”活动的经验,根据我局的工作实际,我们由监察室牵头,负责制订了《关于加强青山湖区工商局效能建设与考勤工作的通知》,并严格按通知要求实行督查,做到了在制度面前人人平等。上半年,我局工商形象督察队共督查到上班迟到、脱岗者9人次,每人被处罚50元。对“五一”期间脱岗的个别人员,我们除扣发加班费和罚款外,还进行了全局通报批评。
从9月份开始,我局已参加了省直单位的“政务环境评议评价”活动,近期又启动了市直单位的“投资环境、作风行风”评议评价工作。全局紧紧围绕“加强政风建设,创优政务环境,推动全民创业,加快富民兴赣”这一主题,牢固树立“处处是环境,人人是形象”的观念,强化“人人参与评议评价,个个都为工商增光”的责任感和使命感,确保高质量、高标准、高效率地做到双评工作,争创一流工作业绩。
二、整顿和规范市场经济秩序,切实履行工商职责。
(一)开展“红盾打假护农保春耕”活动。
为进一步加大农资市场监管力度,维护农资市场交易秩序,保护农民的利益不受侵害。我局在第21个“3.15”国际消费者权益日来临之际,以“红盾护农打假保春耕”为主题,在罗家镇举行现场法律咨询活动。执法人员现场向数千名农民群众讲授了识别真假农资,生产、销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品及其他商品的鉴别常识,并散发了《告农民朋友一封信》及消费提示等宣传材料4000份,受到了广大农民朋友的欢迎。
(二)加强12315网络建设,在商场设立工作站。
为更好地加强工商监管力度,在第一时间接受和处理消费者的投诉,我局在天虹商场设立了“12315”工作站,聘请了三名商场工作人员为工作站的义务监督员。工作站自2月份成立以来,已帮助商场内的经营者全部办理了工商营业执照,在食品超市显眼处设立了警示栏和食品下市专柜,并建立了食品进货台帐113户。由于措施得力,从今年2月起,由商场自查紧急下市的食品有20余件,由工作站检查督促下市的食品有1件。
(三)维护消费者权益,热情受理消费投诉。
4月中旬,我局成功调解了一起跨省投诉纠纷案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在当地购买了一台南昌大学汇龙科技发展公司生产的价值1350元的“南大汇龙”牌太阳能热水器。今年3月初,热水器的水箱和保温层全部爆裂。由于经销商撤走,厂家又拒绝派人修理,于是,朱先生跨省投诉南昌大学汇龙科技发展公司。
接到省消协的转办材料后,我局工作人员立刻找到热水器的生产厂家,要求厂家对消费者已坏的热水器进行维修或更换。经过调解,南昌大学汇龙科技发展公司已于4月14日派人前往安徽为消费者朱某免费更换了一台太阳能热水器。4月15日,朱先生打来感谢电话,称赞我局维权无界限。
今年以来,我局受理消费者投诉260多起,为消费者挽回经济损失。
20万余元,切实维护了消费者的合法权益。
三、坚持“阳光执法”,规范执法行为。
阳光下操作。“阳光执法工程”规定,在案件办理完毕后,由监察室负责《案件回访制》和《案件廉政监督制》的落实,此举有效地遏制了执法办案过程中的不廉洁行为,切实从源头上治理了腐败。
今年,我们通过加强信息化建设,实行了所有案卷材料电脑化。我局的公平交易局开发了一套案卷材料软件,经制作后发给每个办案单位。现在,11个基层分局的案卷材料都可以从局域网上查找到。案卷材料的公开化,增加了工作的透明度,提高了我们的办案水平。今年1-9月,我局共查处经济违法案件194起(其中食品案件20起),罚没款198.5万元,与去年同比增长151.8。办案数量和质量的大幅度提升,证明整顿和规范市场经济秩序的活动在青山湖辖区内取得了良好的成效。
四、落实登记管理政策,服务地方经济。
我局牢固树立勤政高效地为人民群众服务,为地方经济发展服务宗旨,采取多种服务措施,努力优化投资环境,促进辖区经济发展。
(一)着力延伸党员服务岗。
3月份,我局结合先教活动,将党员工服务岗延伸到“2005年春季就业和再就业招聘洽谈大会”青山湖区分会场,设立党员示范咨询服务平台,由主管个体的局长带领登记窗口的党员,为下岗职工再就业者现场提供咨询服务,大力宣传下岗再就业优惠政策。共接待群众咨询600余次,散发红盾联系卡、办照须知700多张。
(二)加强企业登记管理,辖区经济发展迅速。
我认真落实南昌市工商局“关于强素质、优服务、争创一流业绩,推动全民创业”的20条措施,在十一个工商分局的办照大厅,将20条措施进行公示,并将20项措施印成小册子挨家串户进行大力宣传,鼓励全民经商,推动个体经济发展。两个多月以来,成效显著,辖区个体工商户发展迅速,新发展个体工商户1857户,上比去年同期相比增长412,是今年上半年发照率的3倍,取缔无证经营238户。
(三)八项制度推动全民创业。
我局不断地创新工作机制,为各类企业的发展提供特办、快办、优办,完善优质、高效的服务,竭力为企业排忧解难,为企业群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。
为加快全民创业步伐,提出“想要富,工商助;想解难,我们来”的口号,在全局制定政策优惠制、规范服务制、处罚从轻制、延时服务制、挂点帮扶制、特事特办制、行政问责制、效能督查制等八个制度。
(四)实行网上发照。
为推动全民创业,我局率先在全市把个体工商户设立、变更、注销登记及年检等职权下放给基层工商分局。经营者可在所在工商分局申请办理营业执照,由分局受理,通过网络报区局审核后便可打印执照。如果条件具备,从申请到发照只需短短几十分钟。10月11日,我局核发了第一个由基层分局打印的营业执照。“用最短的时间核发营业执照”,此举简化了办事程序,提高了工作效率,贴近了百姓,方便了经营户,将“为民办实事”落到实处,使群众得到实惠,为全民经商营造了一个良好的投资环境。
(五)落实下岗职工优惠政策。
我局认真贯彻落实国家关于下岗职工从事个体工商业的优惠政策,据初步统计,今年共为781户再就业人员提供优惠服务,其中下岗职工再就业761户、退役军人1户、残疾人15户、大学生4户,全免开业登记费1.5万余元,减免工商管理费18万元。
五、实行“阳光收费”,规范干部收费行为。
规费收缴是基层工商工作的重中之重。我局严格遵循“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”的十六字收费方针,所有收费都坚决做到集体评费、收费公示。今年,我局继续实行“阳光收费”,我们的“阳光收费”,就是将印有收费依据、收费标准、评费定费制度的收费手册发放到个体工商户手中,要求个体户将收费票据粘贴在手册指定处。我们的阳光收费工作,坚持做到了“四个一致”:即收费票据与收费手册相一致,与经济户口相一致,与管理台帐相一致,与公开办事栏相一致。阳光收费手册的推出,加强了队伍建设和廉政建设,优化了行风及政务环境,成为了我局工作的又一亮点。
为确保阳光收费的贯彻落实,遏制不廉洁收费行为,我局进一步完善了基层分局“七条保障线”,一是保障基层分局交通燃料费,二是保障基层分局交通工具维修保养费,三是保障分局中餐补贴费,四是保障正常办公用品费,五是保障了分局的人均电信费,六是保障基层分局日常水电费,七是保障基层分局外出参观学习费。
六、抓好流通领域食品安全监管。
为加强流通环节的食品安全监管工作,我局于去年底率先在全省工商系统推出了《青山湖区工商局食品安全五项制度》。
(一)出台食品安全监管五项制度。
我局把群众满意不满意,作为一切工作的出发点和落脚点,不断摸索食品安全监管的新路子和新办法,于春节前出台了食品准入制、食品警示制、食品退市制、食品联动制、食品奖惩制等食品安全监管五项制度。为管好食品安全之源,守好食品安全之土,把好食品安全之门,筑好食品安全之堤。
(二)积极开展创建“食品放心示范店”活动。
为了进一步加强流通领域的食品安全监管,今年6月,我局在全区范围开展了“食品安全示范店”评选活动,授予了5户食品经营店“食品安全示范店”荣誉牌,使我局的食品安全监督工作和企业信用体系的建设走在了全市工商系统的前列。我们在食品安全监管方面所付出的辛勤汗水,营造了辖区放心消费的食品市场,为完善全市工商系统的食品安全监管体系作出了有益的贡献。
“食品安全示范店”的创建,提高了经营者自我完善、自我提高、自我约束的能力,也深受辖区老百姓的欢迎。
我局将在省、市工商局和区委、区政府的领导下,进一步激发全局干部职工的工作热情,以高昂的斗志和顽强的精神,在团结拼搏中开拓,在务实创新中发展。局党组将充分发挥集体的力量,带领大家同心同德,发奋图强,努力提高全员素质和执法水平,为建设和谐平安南昌做出不懈努力!
某某工商分局在第一季度工作中紧扣区党工委、管委会“大跨越、大发展”的工作主旋律,以“服务、创新、务实、高效”的宗旨为指导,围绕“提能增效”扎实开展工作。现将第一季度工作汇报如下:
一、各项基本工作完成情况。
截至今年3月20日,新登记注册内资企业企业家,新增注册资本万元,比去年同期增长%;新成立农民专业合作社家,新发展个体工商户户;共发放食品流通许可证份;共换发乳制品许可证家。
立案查处涉及侵害消费者权益、假冒伪劣农资等案件起,涉案价值万元;受理消费者申诉举报6件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失3万元。
二、落实工作计划,突出工作亮点。
1、推行链条式管理,完善绩效考核。按照党工委、管委会对各职能部门考核实行链条式管理的模式,工商分局在局内进一步推行链条式管理模式,与各工商所、机关各科室分别签订链条式目标责任书,强化责任、明确目标。在绩效考核中实行类、目、项细化,落实到每一个工作岗位,形成点、线、面相结合的立体综合考核机制。
2、开展“深化效能建设”活动,突出“企业服务年”主题。通过认真查摆、整改自身工作中的问题和不足,全面提升服务意识和服务效能。在企业服务年活动中,开展了“爱民企业大走访”,深入企业了解发展过程中的问题和难题,全局干部职工共走访企业120家,收集各类问题140条。召开商标品牌战略推进联席会,以行政指导的方式,促进商标兴企。为区内8家具有商标发展潜力的企业,进行商标申注帮扶。积极为中小企业融资提供优质服务。办理企业动产抵押物登记份,主债权金额万元,办理股权出质登记件,股权出质额万元。
三、依法行政,确保监管职能到位。
1、开展“红盾护农保春耕”活动,提高农资质量和监管水平。活动中,以规范证照为主,对经营中制度不落实或不完善的,下达《责令整改通知书》,要求限期整改,指导农资经营者建立健全索证索票制度、进销货台账制度;督促农资经营者进一步规范“两帐一票一书一卡”制度。集中力量,严把市场准入关,以种子、农药、复合肥为重点,加强打假力度,保护农民的切身利益。活动中共出动执法人员70人次,执法车辆25车次,检查农资经营门店、乡村代销点28个,检查流动商贩5次,目前此项活动正在进行中。
2、积极开展“3.15”消费者权益保护活动。组织各单位围绕宣讲“消费与安全”年主题,设立咨询服务台现场开展消费维权法律法规知识宣传咨询,现场受理消费者投诉,介绍部分商品真伪鉴别常识接受广大消费者的咨询。活动共发放了3000余份宣传材料,接受咨询400余人次。并联合区广播电视台,集中曝光销毁了一批罚没的假冒伪劣产品。其中包括劣质食品、伪劣酒、伪劣质调味品、伪劣饮料、烟草,为广大消费者营造一个健康、安全、放心的消费环境。
3、提高食品安全防范意识,加强食品安全监管。通过签订《年度食品安全监管责任书》,确保无照经营清理和食品安全监督“四制”工作落到实处,并作为常规性、重点性工作来抓,使得辖区内食品经营户更好的落实了食品安全监管四项制度,督促他们建立健全了进销货台帐,严格落实索证索票等有关制度规定,进一步规范了食品安全保障体系和防控体系,提升了食品市场监管工作水平。1—3月份出动执法人员120人次,出动车辆40次,检查农贸市场16个,检查食品经营户160户,查处各类过期食品33公斤,“三无”食品24公斤。
4、开展户外广告专项检查,整肃广告市场环境。分局执法人员对全区广告经营单位进行专项检查,一是加强广告监管,对广告内容进行严格审查,从源头上杜绝虚假违法广告发布。二是规范其经营资格。截至目前,检查广告经营户20户,立案查处广告违法案件6起,此项活动正在进一步开展中。
5、深化农村维权网络建设。积极开展消费维权进市场、超市、商场、企业、景点的“五进”活动。新建立维权联络站15个,共聘请维权监督员26位。开展了“平安校园”创建活动、无传销校园创建活动、消费维权进学校活动、不平等格式合同宣传点评活动等,使消费维权工作更加深入人心。
二0一二年三月二十日。
为认真贯彻落实《禁止传销条例》、《直销管理条例》,严厉打击传销、规范直销行为,建立和健全长效机制,维护我县社会稳定和良好的市场秩序,根据省、市工商局有关打击传销规范直销的规定,县工商局决定与各(股)所签订打击传销、规范直销工作责任书。
一、目标责任。
(一)进一步统一思想,提高认识。各工商(股)所要把打击传销、规范直销作为贯彻党的十七大和十七届四中全精神,充分发挥工商行政管理机关职能作用,集中力量,统一行动,查处传销案件,摧毁传销网络,严惩传销组织者和骨干分子,切实维护人民群众利益和整顿规范市场经济秩序的重要工作来抓。
(二)认真贯彻落实《禁止传销条例》、《直销管理条例》和上级关于打击传销的工作部署,结合本单位的实际,研究制订本单位打击传销、规范直销工作的实施方案,形成一把手负总责,分管领导具体抓,责任到人,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,决不让传销活动在沁县立足。
(三)实行属地管理,建立和完善打击传销责任制。各工商所要提高认识,采取有力措施,组织开展打击传销、规范直销专项行动,创建“无传销社区(村)”,把打击传销工作落到实处。
(四)依照《禁止传销条例》、《直销管理条例》的规定,切实履行对市场主体的监管职能,对利用传销进行的各类经营活动进行查处,取缔传销窝点、场所。涉嫌犯罪的,移送公安机关处理。
(五)各单位在直销管理工作上要做到事前备案制、跟踪监督制、市场巡查制、问题警示制。确实做到依据《直销管理条例》进行严格审查登记、直销经营规范有序,确保规范到位。
二、责任追究。
(一)各(股)所不重视,在打击传销、规范直销工作中领导不力,不支持、不督促打传工作,致使辖区传销活动盛行而得不到处理,被市、县政府批评,列为重点地区或被新闻媒体披露的,按照属地管理原则,计入年度总结考评。
(二)对打击传销、规范直销工作不重视,不履行职责,打击不力,致使传销活动盛行,造成严重影响的,(股)室、所负责人不能参加当年评先评优。
(三)对群众投诉不受理、不汇报,或者态度不积极,发表消极负面言论的,追究有关人员和分管领导的责任。
(四)传销行为纵容包庇,给传销行为出谋划策,给群众带来严重危害,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。尚不构成犯罪的,报请市局依法给予行政处分。
本责任书一式两份,沁县工商局、责任单位(各工商所)各存一份。
领导(签名):责任人(签名):
关于“家电下乡”市场专项整治工作汇报根据***工商局《关于进一步深入开展“家电下乡”等市场专项整治工作的通知》的通知精神,我局党组非常重视,健全组织,制定方案,加强宣传,严格监管,完善机制,认真开展“家电下乡”等市场专项整治行动,取得了比较明显的效果。截至目前,我局已查办销售不合格和假冒伪劣家电商品等违法案件**起,罚没款**万元。下面将开展“家电下乡”等市场专项整治工作汇报如下:
位的汇报,局长***同志亲自挂帅,到各乡镇网点调查督导,现场调度。加强了对“家电下乡”等市场专项整治工作的组织领导,严格责任制和责任追究制,狠抓督促检查,强化分类指导,严格落实工作措施,确保各项工作落实到位。
二、加强宣传,营造气氛,切实增强宣传的针对性和有效性。
以“家电下乡、惠民利国”为主题,充分利用我市电视台等媒体进行全方位、立体式广泛宣传。针对农村信息不灵的现状,积极采用宣传单、标语等形式进行宣传,让农民群众充分了解家电下乡有关政策信息。依据我局的部署安排,充分发挥一会两站的作用认真做好消费宣传和消费教育工作。共印制家电下乡有关政策的宣传材料***万份,通过集市,依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传,“家电下乡”办公室经常组织开展“进乡入村”宣传活动,出动宣传车***多台次,走村串户,“家电下乡”政策深入民心。
三、加大力度,严格监管,切实维护家电商品市场秩序。各分局积极开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作行动,进一步加大监管执法力度,切实加强“家电下乡”等市场监管,维护“家电下乡”等市场秩序,为“家电下乡”等政策的深入落实营造良好的市场环境。积极配合相关部门加强对中标销售企业及其销售网点的管理,规范中标产品销售行为。围绕家电等商品“以旧换新”的深入实施和推广,有针对性地强化家电等商品二手市场的监督检查,严防废旧家电等商品非法流入市场。强化家电等商品市场主体准入、交易行为、商品质量的日常监管,严厉打击假借“家电下乡”等名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为。结合“家电下乡”等政策的深入推进,积极配合商务、工业主管、质检等部门,规范中标产品售后服务行为,并加强对家电等商品销售者履行包修、包换、包退以及其他责任的监督,会同相关部门和行业协会规范家电维修行业经营行为。充分发挥12315行政执法体系“四个平台”的作用,及时受理和处理消费者有关家电等商品以及相关服务行为的咨询、申诉和举报,加大消费维权工作力度,加强消费教育和消费引导,切实保护消费者合法权益。对“家电下乡”指定商店、商品开展经常性的质量检查,强化执法监督,加大对销售不合格商品行为的查处力度,加大对乡镇集市的巡查力度,坚决取缔无照经营,严厉打击假借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。充分发挥消费维权和申诉举报网络的作用,及时调解消费纠纷和跟踪查处消费者合法权益的行为,共受理消费者投诉**件,为消费者挽回经济损失**万元。
四、完善机制,强化创新,保障流通领域商品质量长效性。
我局在深入开展专项整治的同时,及时总结阶段工作经验,加大市场监管机制和手段的创新力度,不断完善家电等商品市场主体准入、交易行为监管、质量监督检查、违法案件查办等各项监管制度,教育和引导经营者建立健全商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度,强化信用分类监管,努力提升以信息化网络技术、电子监管等为重点的监管手段现代化水平,深入推进家电等商品市场准入退出制度改革,健全完善流通领域家电等商品质量长效监管机制。
****年**月**日。
年初以来,xx工商分局积极探索行政执法工作的新思路,努力创新工作机制,不断优化执法环境,拓宽行政执法领域,切实提高了行政执法的针对性和实效性,行政执法工作实现了新的突破。截至目前,分局共立案查办各类经济违法违章案件xx件,结案xx件,罚没金额为xx万元,案件调查中xx件,拟罚没金额为xx万元。案件类型涉及无照经营、销售假劣农资及不合格食品、违法广告、虚假注册等多个领域。
(一)坚持创新机制与目标考核相结合,努力提高行政执法的积极性。
一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。分局班子成员和审理官共同组成行政执法领导小组,具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理,切实提高了分局对行政执法工作的重视程度,确保了各项任务的有效贯彻落实。
务完成情况纳入年终目标考核,将其作为评先评优的必备条件,对行政执法工作实行一票否决。此举有效地带动了各巡查组的行政执法积极性,增强了分局查办案件的整体合力。三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求,加大各巡查组市场巡查频次,并拓宽群众申诉举报渠道,努力扩大案件来源。在此基础上,打破按职能查办违法行为的界限,除分局交办、12315热线分配和涉及证照许可违法案件外,各巡查组实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法,大大提高了各巡查组查办案件的积极性和主动性。
(二)坚持突出重点与全面整治相结合,努力提高行政执法的针对性。
一是春季以整治农资市场为重点,深入开展“红盾护农”行动。以辖区经营化肥、农药、种子等经营户为检查重点,依法查处无照经营,超范围经营农资,销售掺杂使假、以次充好、有效含量不足等假冒伪劣农资,虚假标识、标识不清、虚假宣传,侵犯他人商标专用权等违法行为。立案查处农资违法经营案件xx件,罚没金额达xx万元。
贸市场、城乡接合部、火车站、汽车站、中小学校园及周边、超市等为重点场所,重点检查乳制品、食用油、肉类、水产品、酒类、食醋、食品添加剂、保健食品等。突出整治重点,依法彻底治理,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,消除食品安全隐患。截至目前,共查办食品案件xx件,罚没金额xx万元。有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。三是抓住年检验照契机,深入开展“三虚一逃”和无照经营专项整治。集中查处了一批无照经营行为,尤其是重点区域、重点场所和重点行业当中的无照经营活动,树立了执法权威,逐步形成了依法办照、合法经营的市场氛围。查处提供虚假证明材料骗取登记案件1件,罚款金额0.4万元;查处无照经营案件xx件,罚没金额xx万元。
四是以维护广告市场秩序为重点,深入开展违法广告专项整治。年初以来,为规范户外广告经营,维护城市的美好形象,分局重点加强了对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管。以加强户外广告监管为切入点,对辖区流动汽车的车体广告、户外广告牌等户外广告进行了专项检查整治。对于未进行登记、擅自发布的户外广告,重拳整治,立案查处。截至目前,共查办擅自发布户外广告案件xx件,罚没金额xx万元。
(三)、坚持行政指导与案件移送相结合,努力提高行政执法的和谐性。
在强化监管执法工作中,分局积极适应监管的新形势和新要求,大力推行行政指导和案件移送制。年初以来,分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导座谈会,在指导重要商品索票索证的同时,列举各类违法违规行为予以警示告诫,为行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中,对于轻微违法、未造成不良影响的业户积极给予行政指导,让其停止违法行为。对于需要前置许可的无照经营业户,分局也按照有关规定,分别向相关部门进行了移送,从而营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法,也大大提高了行政处罚的执行力。截至目前,共下达行政指导xx份,向相关部门移送案件xx件。
无照经营得到有效遏制,构建公平竞争、有序发展的市场环境;四是加强食品安全监管工作力度,重点整治群众反映强烈、社会影响面大、侵害消费者合法权益的违法行为,着力解决食品市场经营存在的突出问题。
同时,切实做到以事实为根据,以法律为准绳,严肃执法,秉公办案,依法多办案办好案,从而为促进辖区经济发展、维护良好的市场经济秩序保驾护航。
尊敬的各位领导:
在丰收的六月,我们迎来了国家、省、市局领导莅临检查指导工作。这对于我们xx县工商局,既是莫大的鞭策,也是极大的鼓舞。在这里,我谨代表系统全体干部职工对各位领导的到来致以热烈的欢迎和真诚的感谢!下面,就学习实践科学发展观全员培训情况,我代表局党组向各位领导作以汇报,不足之处请予批评指正。
xx县工商局基本情况:(略)。
今年二月份,总局启动基层单位学习实践科学发展观全员培训以来,我局全面落实国家、省、市局的各项安排,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局,贯彻“四个统一”,践行“立足工商抓工商,跳出工商抓工商”工作理念,沉着应对国际金融危机和工商部门新“三定”和停收“两费”带来的新形势、新任务,以学习实践科学发展观全员培训作为总开关,进一步解放思想,科学监管,做到“规定动作不走样,自选动作求创新”,在实现“四个转变”和“四高目标”方面进行了积极思考和实践。我局活动的开展,概括来说就是“三个四”:
一、突出四个重点环节,深入开展全员培训活动。在全员培训中,我局按照“大学习、大学法、大提高”的工作思路,突出“学、讲、评、用”四个环节,做到学有所用、用有所获。
1、“学”上力求扎实深入。县局成立了局长挂帅、其他党组成员分工协作,各股室、工商所负责人参与的活动领导小组,对全员培训活动负总责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。党组成员分片包干,抽调骨干人员建立活动领导小组办公室,组成四个督导检查组,对活动开展进行全方位指导、督促,把学习贯穿整个活动始终。在学习中,我们坚持理论与实践相结合,政治与业务相结合,个人自学与集中学习相结合,辅导与考试相结合,学绩考评与业绩考评相结合,活动评先与干部使用相结合,保证集中学习不少于课时,个人自学不少于课时,活动辅导不少于课时,个人。
心得体会。
不少于篇,学绩考评不少于次,在时间、制度上保障系统全员扑下身子、静下心思投入到学习中去,使科学发展观的理论入耳、入脑、入心。
2、“讲”上力求广泛参与。我们本着“全员搞培训、全员受教育、全员讲体会”的思路,利用每周五学习日,面向全系统开辟“西峡红盾讲坛”,上至局领导下至一线执法人员,都可以登台讲演。既可以讲学习实践科学发展观的心得体会,也可以讲业务工作的开展经验;既可以讲执法监管的方式方法,也可以讲法律法规的操作要点和案件查处的技巧特点,通过讲坛这个平台,达到共同学习、共同探索、共同提高、共同受教育的目的。在首期论坛上,局党组书记、局长xxx结合工商部门实际和学习思考,做了《落实科学发展观,弘扬“河南工商精神”,促进县域经济又好又快发展》的辅导报告,深入浅出地分析了工商部门面临的新形势、新任务,阐述了科学发展观对工商工作的要求,提出了我局在促进县域经济发展方面的工作思路和方法措施,指明了今后努力方向,确立了论坛主题。随后的几期论坛上,人事股结合学习十七大、十七届三中全会精神,讲解了《如何正确树立工商行政管理干部的人生观、价值观》;监察室结合党风廉政建设要求,讲解了《如何加强基层单位政风行风建设》;法制股结合执法实践,讲解了《如何正确行使自由裁量权,推进和谐执法》;消保股结合《食品安全法》的颁布实施,讲解了《食品安全法对工商部门的新要求》;经检大队也结合大要案的查处,讲解了《商业贿赂案件的办案体会》等。截至目前,论坛已举办9期,11人登上讲坛,637人次参加,基本达到。
教学。
相长、共同提高的预期目的。
3、“评”上力求找准问题。我们通过吃透科学发展观理论,把找准影响科学发展、影响工商事业进步的症结并加以整改解决,作为全员培训的重要环节,采取自评、互评、下评上、外评内等形式,广泛征求意见,对症下药,体现“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的本质。一是召开民主生活会。领导班子带头撰写剖析材料,总结落实科学发展观情况,查找不足,分析原因,提出整改措施。系统全员以工商所、股、室为单位,在督导检查组的指导下,结合岗位特点进行认真自查。二是开展谈心活动。班子成员谈心对象不少于10人,中层干部谈心对象不少于5人,一般干部谈心对象不少于3人,认真倾听干部职工的意见建议,积极化解单位内部不和谐音符。三是深入调查研究。结合实际,总结提炼出七个关系事业发展的调研课题,班子成员领题深入基层,分析现象,解剖麻雀,总结归纳,形成有价值的调研报告上报县局,用来指导下一步的工作。四是广泛征求意见。印发1000份《征求意见函》,向人大代表、政协委员、企业商户、党委政府等社会阶层征求意见。对所提意见建议,我局进行认真梳理归纳,逐一制定整改措施,逐一反馈整改情况。
4、“用”上力求取得实效。科学发展观学习重点在实践,落脚点也在实践。通过学习提高、查找不足、积极整改,基层各单位都把学习的成效体现在工作中,转化为看得见、摸得着的东西,转化为工作的“推进器”。我局听到群众“校园及周边市场秩序混乱”的呼声后,闻过即改,堵塞漏洞,结合高中招考试市场监管,组织系统利用两个月时间开展校园及周边市场专项整治,取缔无照经营,督促食品商户建立健全购销台帐,收缴违法出版物,查处劣质文具,收到较好的社会效果。法制股结合以往办案文书叙述过于简单,导致当事人知情权不够,容易产生对抗心理的实际,提出在全系统推行“说理式”文书的建议,得到县局党组的大力支持。现在每个案件的证据材料、违法情节、处罚依据等,都实行“阳光办案”,案件进展的每一步都和当事人主动沟通,有效降低和防范了办案风险,节约了办案成本。推行“说理式”文书以来,整个系统也未发生一起复议、诉讼、信访案件。xx工商所在辖区化山村巡查,发现新建25家农家乐宾馆无照营业后,不是简单的一罚了之,而是从建设社会主义新农村,打造中原旅游“第一村”的实际出发,积极和村支部、村委会负责人沟通,和农家乐经营户座谈交流,宣传法律法规,分析危害后果,并专门抽调两名工作人员,专门驻扎村部建立临时办照点,现场受理开业申请、现场打印执照,在3天时间内为这些农民经营户发放《个体工商户营业执照》,得到当地农民群众的一致赞扬。现在该村共有农家乐宾馆157家,当地农民靠旅游一项年人均增收5000元。对于工商部门的主动热情服务,村支部、村委会十分满意,给镇党委、镇政府写《表扬信》,要求给工商所记功表彰。
二、把握“四个抓手”,实施科学监管,推动各项业务工作稳步前进。
我局积极研究、探索适应“新三定”和“两费”停收形势下业务工作开展的新思路、新方法,落实科学监管,促进事业发展,通过抓监管、抓服务、抓执法、抓维权,逐步实现监管方式由“收费管理型”向“监管服务型”转变,使得各项业务工作得以稳步推进。
1、抓监管,着眼大局。监管是工商行政管理部门的法定职责,从发展的角度抓监管是落实科学发展观的根本要求。因而我们在安排各项工作时都从发展大局出发,结合实际,努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变,促进工商行政管理事业进步。
一是实行“效能管理工作法”,提高监管效能。我们在监管实践中,摸索总结出“效能管理工作法”这样一种长效机制,在抓好各项基础性工作的同时,把工作重心放在绩效评定和督查上,以此带动和统揽业务工作开展。在绩效评定方面,我们通过记录、汇总人员政绩档案、效能档案和实行“违示点制度”,推行监管重心下移,注重平时工作业绩,完善效能管理。在督导检查方面,县局组织督查办、办公室等经常深入基层开展督查,发现问题进行通报反馈、责任追究、限期整改,促进了执法效能的提高。同时,我们把实施效能管理,融入到食品安全、执法办案、市场巡查、队伍建设等各个方面,不断深化完善,使队伍建设、业务工作都有了长足的发展。通过效能管理,确确实实达到了以效能促工作、促依法行政、促队伍素质提高的目的。二是实行“溯源监管”,构建流通环节食品监管长效机制。我们将食品市场监管从以往的“大兵团”作战向信息化、规范化转变,节约了人力物力,提高了监管质量。首先是对食品安全监管员进行培训,将全县食品经营户基本信息录入微机并分类管理,利用信息化手段建立“经济户口”,实现资源共享。其次是在每个行政村培育一户“食品安全示范店”,树立“标杆”,起到示范带动效果。再次是加强食品市场安全监管,组织食品安全专项整治,查处不合格食品,规范食品市场经营秩序。目前,我县食品安全溯源监管稳步推进,全县54家食品供应商自发成立了食品供应商协会,6家商场、超市自觉安装了电子触摸屏,按照工商部门要求,规范食品备案,推行“一票通”,推行食品信息溯源电子监管,增强了自律意识,统一了经营标准,提升了我县食品安全监管能力和水平。
三是加强信息化建设,打造“数字监管”。我们以基层工商所规范化建设和“金信工程”为契机,投入资金完成了机房、网络布线等基础设施建设,实现了基层所局域联网、与市局同步登录联网、内部电话联网和视频会议联网,实现了省市县乡四级互联互通,市县乡三级业务处理、政务信息、数字档案、企业信用应用,推动了办公自动化、信息化,用现代化科技手段促进了各项工作的开展。
2、抓服务,优化环境。我们以“企业服务年”、“114”帮扶工程、“结千企联万户”等活动为载体,围绕县委、县政府确立的“经济强县”目标,从政策扶持、品牌塑造、信用构建、打假维权等方面扎实开展工作,帮助企业做大做强,促进西峡经济又好又快发展。
一是立足政策扶持,完善企业管理。注册登记事关企业产权。由于种种原因,一些企业在起步阶段档案不规范,材料不完备,从而导致规模扩大后权责不明晰,不但阻碍企业发展,而且会埋下较大隐患。针对这一现状,我局及时深入企业宣传国家有关政策法规,帮助企业建立法人治理结构,完善企业内部管理。xx集团是河南省优秀民营企业,xx年由xx企业改制而成,由于受当时诸多条件制约,登记所提交的材料很不规范,成为企业的一块心病。为了规范经营,避免企业资源浪费,我局安排注册股抽出专门人员,查阅企业成立以来的20卷约500余页档案,理清规范思路,现场指导工作人员规范相关材料,终于为企业完善了变更材料158页,彻底解决了该企业多年来的遗留问题,使经营者卸下包袱。除此之外,我局还帮助xx等x家企业冠“集团”名称,13家企业冠省名,使xx企业在全市乃至全省扩大了知名度。
二是实施商标战略,打造企业品牌。我局专门印制“商标基本知识”宣传单,在注册服务大厅和县行政审批服务中心发放,使企业从成立起就树立商标意识。今年4月份又举办了由县内32家重点企业参加的商标创新培训及研讨会,由注册、监管、法制等股室结合自身业务,就如何申请商标、使用商标、保护商标、申请驰名著名商标等进行详细释疑解答,帮助企业避免少走弯路,使企业感受到工商部门心贴心的服务。积极向县委、政府领导作好汇报,征得县领导对商标强企、富企强县的高度重视,作出创一件驰名商标奖励商标所有人10万元,创一件著名商标奖3万元的鼓励政策,从而使企业和新办企业对商标注册进一步重视,并且注意自身保护,所使用和需要的商标及时注册。
三是强化合同监管,打造信用西峡。我局在信用体系建设中,注重发挥合同监管职能,积极帮助企业建立完善合同管理制度、合同签订制度、合同专用章管理制度、合同档案管理制度等,规避合同风险,提高合同履约率,把合同信用管理纳入企业日常管理之中,使诚信守约成为xx企业的共识,并越来越被业务客户和社会各界所认可。帮助、指导xx引进xx计算机软件系统,实现了销售合同远程审批管理和信贷额度的自动控制,使企业合同管理更加规范,该企业荣获“全国守合同重信用单位”称号。积极开展动产抵押登记,为企业解决实际困难,今年以来办理动产抵押物登记3起,总值9250.65万元。四是构筑执法网络,维护企业权益。我局充分利用行政执法手段,维护企业合法权,特别是对驰名商标、著名商标和48家限额以上企业加以重点保护,对企业的经营行为加强行政指导。
3、抓执法,固本强基。
我局按照“规范执法行为,提高执法素质,强化执法力度,增进执法效能”的要求,狠抓执法办案,强化法制监督,坚持“人人会办案、骨干办大案、案案办铁案”,实现执法职能到位。
一是规范执法行为,提高办案质量。加强法制学习培训,本着“干什么、学什么、差什么、补什么”,在系统内开展“一月一法一学一考”、执法办案骨干培训班、股室轮流授课等岗位大练兵活动,提高人员学法用法水平和能力,严格依法行政。加强执法办案经验交流,通过案件评查、“办案能手、优秀案卷”评选,在相互交流中提高办案技巧,实现执法合法与合理性的统一。推行一般程序案件质量评价指标体系,按照责权明确,责权统一的原则,坚持做到有权必有责,用权常受监督,努力增强全系统依法行政的自觉性和责任感。
二是加强指导督促,落实执法责任制。在案件办理上,经检大队以办理大要案为主,业务股室侧重职能办案,工商所以前沿市场监管执法为主,形成“优势互补、齐头并进”的无缝隙执法体系。完善内部监督,推行行政执法责任制,强化行政执法过错责任追究,拓宽外部监督渠道,进一步扩大执法监督,切实做到忠于职守不缺位、监管到位不越位,不断提高监管和执法的质量,着力实现执法监督工作从案中审核向案前案后监督延伸,从监督案件向监督执法活动延伸,从强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸,从静态监管向动态监督延伸,以此推进行政过程规范化,执法行为人性化、执法监督社会化、执法教育常规化。
4、抓维权,造福于民。
我们在局所两级全面开通消费者申诉举报电话,实行24小时值班,对申诉、举报、投诉严格按要求转办分流,实现了12315受理投诉工作“谁值班、谁受理、谁登记、谁分流、谁汇总上报、谁负全责”的工作模式,形成了完整、快速、准确的工作流程。
一是广泛宣传消费者权益保护法。在电视等媒体上,公布消费警示、提示,对侵犯消费者权益行为进行公开曝光,送《消法》到市场、到集市、到社区,树立了工商形象。
二是扎实推进“五进”工程。在全县已设立215个“12315”投诉站(联络点)的基础上,对联络点的投诉电话登记薄、联络牌匾、负责人以及对投诉情况的落实进行认真规范,对联络站的负责人进行业务指导和投诉业务辅导,从而使投诉11更加快捷、方便,也有效地提高了办结率,降低了执法成本,约有30%的纠纷不出联络站的有效解决。
三是对受理的投诉进行认真汇总分析。坚持“谁受理,谁办理,谁录入,谁督办”,实施统一汇总,统一分析,杜绝漏班、漏录、缺项,对消费热点定性定量分析,确保信息反馈的真实性,实效性和准确性。近年来特别对手机、食品、农资、商品房等投诉热点及时进行分析汇总,并告知有关经营者和消费者,避免了不必要的消费纠纷。
三、强化四个建设,全面提升干部队伍素质。我局把弘扬“新时期工商精神”作为队伍建设的主旨,切实增强干部职工的主人翁意识和“工商荣我则荣,工商衰我则耻”的意识,先后开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和学习弘扬焦裕禄精神活动等,结合工作实际,强化四个方面方面的建设:
1、强化班子建设,提升队伍凝聚力。
我们把班子建设定位在“团结奋进,求真务实,廉洁高效”和“学习好,团结好,作风好,业绩好”上,始终坚持不懈地抓好班子的思想、组织、作风建设,使班子成为学习实践科学发展观的“领路人”。
一是加强领导班子建设。县局班子成员始终保持共产党员的先进性,做到“六个表率”:做树立理想、坚定信念的表率;做与时俱进、改革创新的表率;做加强学习、提高能力的表率;做执法为民、清正廉洁的表率;做求真务实、真抓实干的表率;做团结一致、和谐共事的表率。
二是加强组织建设。县局领导班子合理分工,职责明确,人人有担子,人人有压力,人人有责任。“班长”作风民主,宽以待人,严于律己,襟怀坦白,用自己的人格魅力影响和带动一班人。每位班子成员都能积极支持配合“班长”的工作,做到在其位,谋其政,负其责,行其权,工作在前,奉献在前,充分发挥各自的聪明才智,自觉坚持民主集中制原则,大事集体研究决定,小事具体分工负责。真正做到和谐相处,团结共事,配合默契。
三是加强作风纪律建设。面对新形势、新任务和新要求,我们把班子学习提高当作自己不断进取的法宝。除坚持每周一下午的例会制度外,每月抽出时间组织政治和理论学习、工商法律法规知识学习,用科学的理论武装头脑,增强领导班子科学判断形势,分析形势,驾驭全局应对复杂局面和依法行政及总揽全局的能力。班子成员始终坚持正确的政治方向、立场、观点,坚持党的路线,增强政治敏锐性和鉴别力,树立“当官为什么,用权干什么,工作图什么,将来留什么”的正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观、利益观。在政治上、思想上、行动上同中央保持高度一致。
四是关心爱护同志,创造良好工作环境。有困难找组织,这是局党组向系统干部职工郑重许下的承诺,班子成员坚持做到“进同志门,知同志情,解同志难,暖同志心”,使同志们感觉到组织的关怀和温暖,极大地促进了同志们干事创业、争先创优的积极性。
2、强化基层建设,提升办公生活水平。
我们按照《河南省工商行政管理所工作规范》的要求,对基层执法力量整合后保留的x个农村工商所进行建设(x个改扩建,x个新建),完善基层各项功能建设,积极改善办公生活条件,购臵了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等设施,建立了文体活动室,进一步丰富了干部职工文化生活。目前我局已完成改扩建任务,等待省、市局验收。在基础建设中,我们加强“两个务必”教育,大力提倡勤俭节约、艰苦创业,把有限的资金投入到基础设施建设,努力改造学习、工作、生活环境。我局按《规范》的要求进行工程预算和外观设计,事先征求基层工商所的意见,通过竞标的形式确定了建筑公司和工程造价,并分x批对x个工商所改扩建项目进行施工。在施工中我们严格按照市局下发的各种外观材料采购标准,使用省局经过公开招标确定的生产厂家生产的产品,由施工单位进行施工,确保工程质量符合省局规范化工商所的要求。目前农村基层所已达到14项统一配臵。县局机关也依托视频会议系统,建立了干部职工教育培训基地,绿化了草坪,粉刷了大楼,购臵了图书、乒乓球、羽毛坏、象棋、跳棋、麻将等设施,建立了图书阅览室和文体活动室,进一步丰富了干部职工文化生活。
3、强化党风廉政建设,提升宗旨意识。
在党风廉政建设上,一是以解决人民群众反映的突出问题为重点,深入推进工商行政管理机关惩防体系建设。继续坚持教育、制度监管并重,尤其是强化系统内违纪案件的查处力度,对调查落实存在问题的单位和个人,特别是顶风违纪者,决不心慈手软、姑息迁就,坚决从严从重处理。二是继续坚持党风廉政建设责任制、干部任用监督制度等方面的监督管理制度,认真贯彻执行国家工商总局“六项禁令”,省局“十项禁令”和市纪委“十不准”等规定,加强风纪纠察,严肃工作纪律,根治“懒、散、慢、拖”等“机关病”。进一步规范执法行为,加强行风政风建设。三是深入开展廉政文化教育建设。以工商职业道德规范为基础,突出“以廉为荣,以贪为耻”的主题,积极推进廉政文化建设“五进”工程,深入开展反腐倡廉教育,认真解决案、费、证、照等方面存在的问题。四是全面推进政务公开,依法公开办事依据及程序和办事结果,自学接受监督。在规费征收、案件办理上做到依法征收、依法办理,切实做到了“阳光作业”。
4、强化精神文明建设,提升队伍形象。
我们以建设省级文明单位为主要目标,深入开展社会主义精神文明建设。
一是开展理想信念教育。我们先后开展了工商廉政文化进机关、思想纪律作风整顿、奥运知识竞赛、学习弘扬抗震救灾精神、厉行节能减排号召和“新解放、新跨越、新崛起大讨论活动等,统一思想认识,教育全体人员树立全心全意为人民服务的远大理想;同时在局机关走廊设臵精神文明创建标牌,在院内设臵精神文明宣传栏,做到了在潜移默化中文明意识入脑、入心,营造了浓厚的创建氛围。
二是开展先进典型教育。每半年评选一次文明股室、文明个人、文明家庭、文明搂院,每年表彰一次“人民满意的工商行政管理干部”,从中培养、发掘了xxx等系统精神文明先进典型,用身边的事迹鼓舞人,用身边的典型带动人,营造人人争当先进的比、学、赶、帮、超氛围,形成岗位比奉献,社会比贡献的良好氛围。
三是开展“窗口”教育。县局要求所有窗口人员对外来办事人员,开展高效优质服务,知道被管理户的家庭状况、知道经营户的经营状况,帮助解决经营户的实际困难。
四是开展政风行风教育。在系统内开展“民主评议政风行风”、“评议群众满意的基层站所”和基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动,实施“四个第一”,搞好“五项治理”。即:把人民满意,拥护与否当作第一标准,把企业商户的呼声当作第一命令,把廉洁、高效、依法行政当作第一天职,把服务县域经济发展,优化经济环境当作第一要务。“五项治理”,即:治理利用案、费、证、照,以权谋私、16吃拿卡要、贪污受贿活动;治理在执法监管中有法不依、执法不严,以罚代管,以罚代刑以及管理不力、工作失职、收人情费、办人情案行为;治理在监管执法中乱收费、乱罚款、乱摊派以及其它代收代办费用行为,治理监管执法人员管理作风粗暴、野蛮执法耍威风,搞特权,擅自提高门槛,刁难群众的行为;治理执法人员举止不端,言语不文明,着装不规范行为。
总之,在学习实践科学发展观全员培训中,我们经过探索和摸索,做了一定的工作,积累了一些经验,但是与上级局领导的要求相比,仍有很大差距。学习实践科学发展观活动,学习是手段,实践才是目的。在今后的工作中,我们要在国家、省、市工商局的正确领导下,以这次上级局的检查指导工作为动力,继续深入落实科学发展观,用科学发展观统揽各项工作的开展,尽心尽力,尽职尽责,向上级局领导交上一份合格满意的答卷,用优异的成绩迎接国庆六十周年!
谢谢各位领导,汇报完毕。
近年来网络传销违法犯罪活动日益突出,损害人民群众利益,影响社会和谐稳定,国务院,国家工商总局,省市工商局对此高度重视。为遏制网络传销违法犯罪活动蔓延的趋势,保护人民群众合法权益,维护社会稳定,贯彻落实六部联发工商直字[2011]138号文件和省局发赣工商公字[2011]1号文件精神,我局自2011年7月至12月组织开展了打击网络传销违法犯罪专项行动。
一、贯彻指导思想。
围绕贯彻党中央、国务院关于打击传销工作的一系列重要指示精神,认真落实全国工商、公安机关打击传销工作电视电话会议有关要求,以“净化网络、打击头目、摧毁组织、教育群众”为原则,在各级党委、政府的领导下,充分发挥工商、公安、通信、互联网信息内容主管、人民银行和银监等部门的职能作用,严厉打击网络传销违法犯罪活动,维护人民群众合法权益,促进社会和谐发展。
二、提高业务认识。
我局充分认识到了网络传销发展态势和危害性。随着网络技术的普及,利用互联网进行传销的现象日益突出,网络传销更具隐蔽性、欺骗性和快速扩张性,其危害性比传统传销更大。一些传销组织打着“纯资本运作”、“连锁销售”、“电子商务”、“网络销售”、“网络加盟”、“网购平台”、“私募基金”、“股权投资”等幌子,在互联网上建立网站,作为交纳费用、发展人员、组成人员层级和网络、计提报酬的平台,从事传销活动。传销组织者和参与者利用网络,跨区域发展会员,传销成员分散在各地,且通过电子银行等方式进行资金结算,难于监管。有的传销组织将网站服务器设在境外,对各级组织者和参与者进行网络远程管理,逃避打击,使打击传销工作面临的形势更为严峻。
三、增强部门合作。
我局加强与有关部门配合协作。由于网络传销案件本身的特点,工商机关缺乏必要手段,在打击网络传销专项行动中一定要紧紧依靠公安、通信等有关部门,专项行动文件中规定的各部门打击网络传销职责分工,就是工商机关寻求其他部门支持、配合的依据。我局与县政府县公安局各乡镇街道建立长效合作机制。xx县政府在2011年9月5日召开了打击传销专项工作会议,成立了xx县打击传销专项工作领导小组,由我局副局长付水珍任副组长,公平交易局局长胡华德任办公室主任,与各部门联合开展打击传销工作。
四、加大宣传力度。
为教育群众自觉抵制和防范传销,我局积极利用新闻媒体,采取多种形式,大力开展宣传教育活动,及时报道专项行动成果和典型案例,营造打击声势,进一步揭露网络传销活动的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害,增强群众的法律观念和防范意识,群防群治,共同做好打击网络传销宣传与防范工作。我局在辖区内悬挂了五幅大型打击传销宣标语,印发了300份有关网络传销危害性材料,出动执法宣传车一台,宣传人员百人次,走乡串村进社区散发宣传材料,并于10月10日在民和镇大街设立打击传销大型咨询活动,深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪本质,详细介绍了通过网络这一新兴媒介进行传销活动的发违法犯罪行为,增强了群众的防范意识,做到了把网络传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识送进社区、送进乡村、送进企业、送进学校、送进市场、送进车站。
通过为期半年的打击网络传销专项行动,在国家部委,省局文件精神的指导下,我局打击网络传销行动取得了一定的成果。经过严密布控巡查,我局辖区内做到无网络传销信号传输终端,无网络传销团伙出现,无网络传销案件产生。在今后的打击网络传销行动中,我局仍会在省市工商部门的领导下,xx县政府及各单位的协助下严密监控、依法查处,杜绝网络传销案件在xx发生。
xx县工商行政管理局2011年12月21日。
2011年,国家工商总局直销监管局以提高群众识别、防范能力为目标,以宣传相关法律政策、震慑违法犯罪分子、教育广大群众为出发点和落脚点,进一步创新打击传销宣传形式,注重宣传实效,扩大宣传教育的覆盖面,提升宣传教育的针对性和有效性,努力营造打击传销的良好舆论氛围。我局在省局赣工商公字[2011]12号文件精神的指导下,加大了对打击传销工作的宣传力度,主要表现在:
一、扩大覆盖面,在“广”字上下功夫。宣传教育需要充分发挥各级工商机关的能动性,协调相关部门,形成宣传工作合力。今年以来,直销监管局努力拓宽宣传渠道,扩大宣传覆盖面。联合公安部门、通信部门,9月12日至12月15日,通过短信等方式提醒市民警惕传销活动,通过张贴横幅和标语的形式宣传传销活动的危害。打击传销公益广告在xx电视台每天播出2次,印发了3000份有关传销危害性材料,出动执法宣传车一台,宣传人员百人次,走乡串村进社区散发宣传材料,并于10月10日在民和镇大街设立打击传销大型咨询活动,深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪本质,增强了群众的防范意识,做到了把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识送进社区、送进乡村、送进企业、送进学校、送进市场、送进车站。,要求各分局积极组织协调,开展形式多样、影响面广、深入人心的各种宣传活动,提高宣传工作的针对性和有效性。
二、加强针对性,在“深”字上下功夫。在保证宣传覆盖面的同时,直销监管局还在宣传深度上下功夫。针对当前传销形式和特点,整理了3个打击传销宣传稿,理论结合实际地向广大人民群众宣传传销活动危害性。同时,xx县工商局对群众反映强烈的问题进行了汇总,选取了典型题目进行集中解答,以撰写发布《致广大市民的一封信》等形式,提高了群众识别和防范传销的能力。
三、注重时效性,在“新”字上下功夫。直销监管局注意创新宣传形式,提高宣传效果。针对目前传销活动隐蔽化、网络化的现状吗,针对打击网络传销活动进行重点宣传。我局积极利用新闻媒体,采取多种形式,大力开展宣传教育活动,及时报道专项行动成果和典型案例,营造打击声势,进一步揭露网络传销活动的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害,增强群众的法律观念和防范意识,群防群治,共同做好打击网络传销宣传与防范工作。传销二字虽然已经令广大人民群众谈虎色变,但是法律意义上的传销概念和隐藏在网络经营代理、直销经营代理中的传销行为却大都不为人所知。目前打击传销的宣传活动应着力于针对新型传销违法犯罪行为的普及宣传。
传销窝点3个,遣散传销人员60人,解救人质2人。保证了xx县“无传销社区建设工作”和“打击网络传销专项真整治活动”的顺利实施。
xx县工商行政管理局。
2011年12月21日。
附件1:
致广大市民的一封信。
广大市民:
传销是一种严重的违法行为,不仅严重扰乱市场经济秩序,而且直接侵害人民群众的生命安全,危害社会的和谐稳定。1998年4月,《国务院关于禁止传销经营活动的通知》下发后,特别是2005年11月《禁止传销条例》颁布实施以来,xx县工商局、公安局等有关部门在市委、市政府的正确领导下,积极发挥职能作用,加强组织领导,加大打击传销工作力度,取缔传销窝点,查办传销大要案件,取得了阶段性成果。但是,打击传销的形势依然严峻,传销活动在一些地方时有发生。传销组织不断变换手法,已从过去“商品传销”转为以“拉人头”等方式为主的诈骗活动;传销组织采取胁迫、拘禁等手段对参加人员进行人身及精神是的控制,通过对参加人员培训“洗脑”,使其丧失伦理道德、私欲无限膨胀,一些人被骗后走上了偷盗、抢劫、械斗、卖淫等违法犯罪道路,给社会稳定造成了严重危害。
根据国务院《禁止传销条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定,敬告广大市民注意以下有关事项,并积极配合政府有关部门共同打击传销活动:
一、传销是国家法律明令禁止的非法活动,任何单位和个人不得以任何名义、任何形式参与传销活动。
二、任何单位不得为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件。如有违反,由工商行政管理部门依据国务院《禁止传销条例》第二十六条之规定,责令停止违法行为,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下罚款。
三、任何个人不得将房屋出租给传销者。对为传销组织和传销人员提供住宿等便利条件的出租户,公安机关将依照《治安管理处罚法》第五十七条之规定,处以200—500元罚款,情节严重的要给予拘留。
四、参加传销的,由工商行政管理部门责令停止违法活动,可以处2000元以下的罚款。
五、任何单位和个人对传销违法犯罪行为,应当自觉抵制,主动劝阻和制止;发现传销违法犯罪分子,要立即主动向工商、公安机关举报。
广大市民,为了您和家人的幸福,请远离传销!希望你们在工作生活中对传销活动保持高度警惕,特别是被带往出租屋时,更应提高警惕;当遇到传销困扰的时候,要自觉抵制并积极举报;万一不慎陷入传销窝点,要理智选择求救途径,寻找机会投诉举报。
工商局举报电话:12315公安局举报电话:110。
xx县工商行政管理局xx县公安局。
二〇一一年六月一日。
附件2:
天上不会掉馅饼,谨防落入传销陷阱。
三、三变。
九、九变二十七这么倍增下去,到第二十层全部参加的人数总和将有17.4亿多人,比全中国人口还多,这是不可能的。即便到了能赚钱的那个层级,也就是所谓的“上平台”,也很少有兑现的,组织者往往会携款逃匿,绝大多数参与者都血本无归。如果在生活中,遇到一个组织或者个人让你发展人员,并且通过发展人许诺给你回报时,就需要冷静思考,必要时可以向工商、公安机关咨询,谨防落入传销陷阱。切记天上不会掉馅饼,没有“一夜暴富”的神话。
xx县人民政府宣。
附件3:
如何远离传销传销人员有何特征?
1.好久没有联系、关系不怎么熟悉的同学、朋友或者能力不怎么强的熟人突然与你联系。联系时表现得很高调,谈话中会透露现在生活工作很好,结识了“贵人”,或者亲戚开了公司等信息。
2.当你提出要对方找工作后,一星期左右对方会打电话过来说工作已经找好,待遇还不错等等。
3.见面后,对方接你去的地方一般在偏远居民小区的居民楼里面。
4.到了地点以后,第一天晚上会趁你情况不明,心有疑惑而又不确定的时候,骗你给家里父母打电话报平安,但是会有人在你旁边陪同,并会告诉你怎么说。
5.他们会以“借去玩玩”等借口将你的通讯工具没收。
一旦落入如何脱身?
1.外出无论到哪里,一定要把行程的主要情形、地点、时间告诉自己的父母和靠得住的同学、朋友。
2.一般到传销点后,“家长”(传销组织头目)会来跟你聊天,貌似关心,实则摸你的底细,如果确定他们是搞传销的,你不妨“无意”中透露你在周边市区有社会关系,这样他们会很害怕,不敢对你怎么样。
3.一般到了那里后第2天,就会带你去别的地方“洗脑”,但是这个时候并不是逃跑的好时机,因为他们的路线是精心选择的,会避开派出所、公安局这些地方。如果要逃跑,就得表面迎合他们,不要有不自然的表情。3~5天后,他们会根据你的表现和反应,带你去不同的地方洗脑,这个时候你得注意地形了,遇到合适的机会,遇到警察的时候不妨当面冲过去求助。
4.他们一般以“说服”的方式来进行洗脑。你不要轻易做出承诺,不要与他们争论或者讨论,只需态度温和地表示自己坚决不做传销。一般15天以后,传销人员会要求你保证对所知道的情况保密,然后允许你离开。他们一般会把你送到车站,看着你上车后才离开。传销举报电话:0791-85675200。联系人:胡华德。
xx县工商行政管理局宣。
根据省市打传办的统一要求和部署,我县以党的十九大维稳为工作重心,积极贯彻落实全市打传工作会议精神,结合县域实际,坚持打防并举的原则,狠抓传销防范治理,取得了积极的工作成效。现将有关情况汇报如下:
一、健全组织领导,强化责任落实。
我县高度重视打击传销工作,针对打击传销工作的形势需要,我县进一步加强了对打击传销工作的组织建设和机制建设。在原公安、市场监管为主的打传联席会议基础上,调整成为由县委常委、政法委书记任第一召集人,政府副县长和县公安局党委书记、局长任召集人的联席会议,制定完善了工作方案,厘清了部门职责分工,进一步强化了对打传工作的组织领导。针对我县打击传销工作需要,适时组织召开成员联席会议,共同研判打传工作面临的形势,研究制定工作部署。同时,积极探索将打传工作纳入对乡镇、街道办考核指标,由县打传办组织督查考核,统筹工作推进。
二、加大宣传引导,营造良好氛围。
我县充分利用媒体、宣传展板海报、微信微博、led显示屏等平台,着力面向社会公众进行全方位宣传。张贴打传公告4920张,张贴宣传彩页2000余张,发放宣传材料16750份,悬挂打传条幅727幅,电视台公告215次,其他媒体宣传246次,群发短信2473次。
三、强化摸底排查,建立健全台账。
按照全市会议精神,我县组织乡镇政府、街道办、公安、市场监管等部门对全县范围内同步开展打击传销摸底排查工作。各联席单位共清查社区、村1074个次,清查宾馆、出租房屋667户次,接受投诉举报2次,搜集线索8次。
四、坚持“两必”原则,保持高压严打。
针对接到的传销举报线索,我县始终坚持“凡涉传举报必到现场查看、凡涉传举报必严格处置”的原则,进一步强化对传销活动的高压严打力度。8月25日,县打传办组织市场监管局、公安局出动警力20余人,执法人员15人,执法车辆5辆开展打传集中行动。检查疑似传销门店5户,发现**中心进行疑似传销活动,当场遣散疑似传销人员36人,此案由公安局经侦大队查办中。
五、下一步工作思路。
下一步,我县将在省市打传办的指导下,结合本县实际,继续保持打传高压态势,宣传不放松、行动不放松,发现一起严打一起,决不手软。重点抓好以下几个方面的工作:一是紧密围绕十九大安全保障和社会维稳重心,切实抓好打传工作,确保维稳任务落到实处,取得实效。二是进一步加强执法人员培训,切实提升对传销问题的发现能力,建立完善问题发现机制。三是进一步发挥联席会议和打传办的统筹作用,落实各部门责任,形成工作合力,建立健全部门团结协作、齐抓共管的问题查处机制。四是进一步加大打击传销的宣传力度,营建全民参与、共同防范的良好社会氛围。
人次,车辆1000多台次,共查处传销案件20宗,捣毁传销窝点70个,遣散传销人员900多人,移送公安部门处理3人;冻结传销人员的银行存款20多万元,罚没入库金额20多万元。
一、领导重视,周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议,分析打击传销工作形势,组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式[找文章到好范文-/-一站在手,写作无忧!]下发。每次打击传销的专项大行动,常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案,并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。
二、设立机构,加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长,市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组,并从成员单位抽调执法人员27人组成打传办(办公地点设在市工商局),加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24小时值班,随时接受投诉,随时出动查处。
三、
分片包干,层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门,工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位,级级签订了《打击传销和变相传销责任书》,划定责任区,落实责任人,明确打击任务,做到“守土有责”,在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。
四、狠卡软肋,强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋,市委、市政府对症下药,采取五大举措加强出租屋管理,从源头上卡住传销的软肋,使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员,彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。(1)停水。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主,由供水部门对该传销活动场所实施停水。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供水。(2)断电。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主,由供电部门对该传销活动场所实施断电。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供电。(3)新闻曝光。对提供场所给传销人员的出租屋主,通过当地的报纸、电视台进行新闻曝光。(4)“三停一限”。对有工作单位且提供场所给传销人员的出租屋主,由市打传办责成其单位对当事人实行“三停一限”,即停薪、停职、停工作,限期改正。(5)不能评为文明单位。凡是有干部职工将房屋出租给传销人员的单位,经市打传办核实并通报有关单位负责人后仍不采取措施制止的,该单位当年不能评为文明单位。
五、多管齐下,及时端掉传销和变相传销窝点。一是深入调查摸底,严密组织布控,有的放矢地组织打击窝点。二是培养线人,端窝打点。三是加强巡查,露头就打,把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。四是及时冻结被端窝点传销人员的银行存款,断绝传销人员的经济命脉。五是是集中力量,统一行动,清理传销人员,捣毁传销窝点。
六、打教结合,力促传销人员迷途知返。首先是充分发挥舆论作用,全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式,全面加强宣传攻势,使传销和变相传销活动如“过街老鼠,人人喊打”,形成全社会共同抵[找材料到好范文-网上服务最好的文秘资料站点]制的氛围。其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话,并通过电台、电视台经常性播放该举报电话,使打击传销和变相传销举报电话街知巷闻、深入群众。今年3月18日,100多位被骗传销者在我局的强大宣传攻势下幡然醒悟,倒戈一击在该市绍秀体育馆广场包围了三名传销头目,并通过电话进行举报,打传办执法人员迅速将传销头目抓获。
尊敬的各位领导:
我县在市委、市政府的领导下,按照益阳市打击传销工作联席会议的统一安排和部署,通过各级各部门的齐心协力,紧密配合,切实履责,稳步推进打击传销各项工作,使传销违法犯罪活动在我县发展蔓延势头得到有效遏制,群众识别、抵制传销的意识进一步增强,防范和打击传销的长效机制逐步健全,打传工作取得了阶段性成效,打击传销工作情况汇报。现将有关情况汇报如下:
今年以来,我县打击传销工作在去年的基础上得到进一步的巩固和完善。在强化组织领导、增强打击合力、扩大宣传声势、营造舆论氛围、开展集中行动、加大打击力度、健全长效机制、夯实监管基础等诸多方面做了大量工作,付出了艰辛努力,取得了可喜成绩。去年至今,我县各级各部门共出动执法人员300余人次,累计处理传销投诉举报41起,捣毁传销窝点2个,查处传销案件3件,劝返遣散传销人员328人次,组织创建无传销社区10个,这些卓有成效的工作,狠狠打击了传销违法分子的嚣张气焰,使我县大规模公开化的传销活动得到了有效遏制。全县未出现因传销造成大规模上访,影响社会稳定的事件,为维护正常的市场经济秩序、促进社会和谐稳定,推进全县经济又好又快发展发挥了重要作用,打传工作主要做了以下几个方面。
(一)高度领导,把打传工作列入县委、县政府的重要议事日程。
按照上级打传工作部署,县长办公会要求:一是要提高思想认识,切实把打击传销工作作为社会稳定、建设和谐桃江的大事来抓;二是加强领导,分管县长亲自抓,有关成员单位一把手具体抓;三是明确责任,按照打传工作职责分工,有关部门要具体抓好落实,哪个部门出了问题,追究哪个部门一把手责任;四是加强协调,通力配合,切实抓好联席会议制度建设,协调好各有关部门之间的执法关系,通过重点执法和联合执法的结合,确保打击传销工作的有效落实。
(二)明确责任,健全了各项工作机制。
建立和完善各项打击传销工作机制,形成了以机制促工作,以工作完善机制的工作模式,有效促进了打击传销工作的进一步深入开展。一是年初制定和下发了《桃江县2011年打击传销工作方案》,明确了今年打传工作的目标、打击重点、具体措施、工作要求以及经费保障,为今年打击传销工作的开展指明了方向,提供了依据;二是完善了《传销举报制度》、《重大信息上报制度》、《桃江县处理突发传销事件应急预案》;三是充分发挥乡镇、街道、社区、农村村委会等基层组织的作用,公安部门完善有关出租房屋、流动人口及外来人员管理相关制度,加强了流动人口出租房屋管理;四是继续深入开展创建“无传销社区乡镇”活动;五是利用工商部门创建“五无监管区”的契机,完善了创建无传销监管区的相关工作制度。
(三)加强宣传教育,营造打击传销的浓厚氛围。
(七)》增设的“组织领导传销罪”《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点,对大中专学生、下岗失业人员进城务工人员、复员退伍军人等重点人群加强教育,对农村、社区、学校、工厂、集镇、劳务市场、车站码头、广场等重点区域深入宣传,不断提高广大群众识别防范传销的意识和能力。去年至今,我县通过广播电视媒体、发布警示广告2次,手机短信1万多条,传单5千多份,出动法制宣传车3辆,在县城主要街道巡回宣传,营造了全县防范打击传销的良好氛围。
(四)加强了打击传销,规范直销执法力度。
在打击传销工作中,公安、工商部门充分发挥主力军作用,排查线索,严厉打击,有关部门各司其职,密切配合,在全县范围内形成了对传销活动的高压严打态势,有力地打击和震慑了传销组织者的嚣张气焰。根据省打传联席会议的统一部署,开展了打击传销联合执法行动,对重点区域、重点人群进行巡查和排查,重点查处了“法国蝴蝶夫人”、“世界通”、“安贝特”等一批传销大要案件,对辖区内的直销企业直销员经营行为进行了规范。
(五)完善了各项考核制度。
第一,进一步健全打击传销联席会议制度,将打击传销工作纳入重要议事日程;第二,把打击传销工作纳入社会治安综合治理考核范围,落实好相关的考核和考评工作。同时,对考核不合格的单位年底不能评先评优,问题突出且严重的实行“一票否决”。今年10月,由县综治办牵头,我县组织相关部门人员对15个乡镇的综合治理工作进行了检查,并对各乡镇打击传销工作进行了考核,考核结果:各乡镇按照县下达的考核办法开展了工作,并取得了明显成效,均未扣分;第三,为督促各联席会议成员单位认真履行各自职责,加强本系统打击传销工作的指导,我县下发的《桃江县打击传销考核办法》中将各联席会议成员单位的打击传销工作一并纳入年终考核范围,对各成员单位的打击传销工作起到了督促作用。
经过近年来的打击传销工作,尽管我县打击传销工作已取得了阶段性成效,公开化、规模化的传销活动得到了有效遏制。但是,传销手段不断翻新,传销的方式更趋隐蔽,组织更为严密,传销造成的社会危害依然严竣、任务依然艰巨。当前传销活动的发展主要表现在:
一是欺骗手段不断翻新,形式多样。传销组织打着“国家搞试点”、“西部大开发”等旗号,大肆宣传所谓“快速致富”、“高回报”、“零风险”,诱骗群众参与所谓以“资本运作”或“阳光工程”为目的的传销活动;以“电子商务”、“网络直销”、“网络营销”、“网络代理、”“点击广告即获利”等新兴业态的名义,诱骗参与互联网促销活动;以“介绍工作”、“招聘”、“招工”等创业就业的名义,诱骗学生、农民、下岗职工参与传销活动;披着合法公司、企业的外衣,以商品销售为掩护,以高额返利回报为诱耳,通过发展加盟商、业务员等形式从事传销活动,工作汇报《打击传销工作情况汇报》。
二是传销人员结构复杂,由低端向高端人士发展。过去参与传销的人员主要是一些知识层次相对较低的弱势群体,而如今,高校学生、白领、高主管、公务员等参与传销的情况日益增多。外省传销组织不断渗入我省从事传销,致使省内外传销相互交织,更加复杂。当今是互联网时代,网络传销无省界,无区域之分,其传播发展速度更快。如何防止县内人员外出参与传销是当前亟待解决的问题。
三是传销组织内控严密,更隐蔽。异地拉人头式传销组织不断招揽当地人员加入,对骗来的亲朋好友先是控制其钱物和人身自由,不让打电话、不准独自外出,分组几人租住一起,实行“家长式”封闭管理,然后一对一或是多对一进行反复“洗脑”培训,实施精控制,并带有黑社会性质,其行为隐蔽,一般难以发现。
四是2010年国家工商总局、公安部加大了打击传销违法犯罪活动工作力度,周边省份特别是广西来宾和南宁等重灾区连续不断打击,传销人员在广西的活动空间被挤压,出现了传销组织转移进入我县的势头,导致我县传销形势更加严峻,部分地方的传销活动呈现反弹回潮之势。
三、下阶段打传工作的思路。
下阶段工作,要认真贯彻省、市打击传销工作会议精神,按照省、市打击传销工作联席会议的统一部署,要求各级各部门按照国务院“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的总体要求,坚持打防并举、坚持查办大案要案、坚持群防群控,着力实现三个转变:以常规打击为主向常规打击和预防控制并重转变;以职能部门专项打击为主向专项打击和社会治安综合治理并重转变;以部门监管集中清查为主向部门监管和群防群控联打预防并重转变。让传销分子如过街老鼠,人人来打,让传销组织无生存之地,消灭在萌芽阶段,所以我们要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,确保打击传销工作取得实效。主要做好以下几方面工作:
(一)是进一步加大宣传教育力度,提高群众识别能力。
宣传教育是防范和抵制传销的重要基础性工作。各地要结合当地实际,坚持防范与打击并举,加强宣传教育工作,引导广大群众提高自我保护意识,增强对传销的免疫力,自觉远离和抵制传销。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等主流媒介,通过发送手机短信,张贴宣传标语、海报,出动宣传车、现场咨询等多种形式,广泛宣传法规政策,曝光典型案例,揭露传销骗人本质和危害。开展防止传销进校园、进市场、进社区、进企业、进家庭活动,提高群众对传销的识别、防范能力,防止群众上当受骗。根据市联席会议工作安排,利用《禁止传销条例》实施6周年的契机,再一次组织集中宣传活动。着力营造全社会共同抵制传销的良好氛围。
(二)进一步加大打击力度,深入开展打击传销集中执法行动。
一是继续开展打击传销集中执法行动。在全县开展为期一个月的打击传销集中执法行动。根据市联席会议的统一部署,结合本地实际,制定具体行动方案。发挥工商、公安主力军作用,把案件查处作为维护社会稳定、维护群众利益的重要手段,加强对社会影响较大、群众反映强烈的大要案件查处,重点打击以“国家开发”、“资本运作”、“新兴业态”、“创业就业”等名义及利用互联网从事传销的活动,严惩传销组织者、领导者和骨干分子,坚决摧毁传销组织和网络。二是要进一步推进执法机制创新,要根据需要成立专业打击传销执法队伍,要采取政府牵头,在联席会议成员单位抽调责任心强、业务技术过硬的人员集中办公,统一安排,集中执法,打早打小不让其作势成大,以减小危害。
各有关部门要在当地党委、政府的领导下,健全创建制度,完善创建措施,认真。
总结。
近年来创建“无传销社区、乡镇”和“防止传销进校园”活动的成功经验。要进一步充分发挥工商所、派出所、社区、村镇、学校等基层组织、基层单位的作用,把打击传销作为社区村镇综合管理平安建设一项工作任务来抓落实。在社区楼栋、村镇、屋场建立打传信息联络员制度,切实加强对出租屋管理,落实出租屋主打传责任和义务,随时掌握区域内传销活动的动态情势,不断挤压传销活动生存的空间。紧紧依靠广大人民群众,形成群防群控,齐抓共管的打防工作格局。要在社区招募有爱心、责任心的志愿者成立打击传销工作志愿者队伍,使社区传销活动得到有效控制,成为无传销社区。
(四)是继续抓长效机制建设。
打击传销是一项长期、复杂、艰巨的工作任务,所以,建机制、定制度、强基础显得尤为重要。县政府将要求各级各单位要充分发挥基层组织的作用,工商部门要落实好创建“五无监管区”工作,按创建要求逐项抓好落实,铲除传销活动的生存土壤,让传销组织和传销分子无立足之地。公安充分发挥乡镇、街道及社区居委会、农村村委会等基层组织的作用,建立完善外来人口和出租房屋的管理,加强对辖区出租房屋和外来人口的治安检查,摸清出租房屋的数量、位置、业主、承租人和外来居住人员等情况的底数,建档造册,定期复查,实行动态管理。公安、工商部门要进一步完善“110”、“12315”的举报网络体系,发动群众积极举报传销,打一场人民战争。还要配合上级健全打击传销信息系统,将查处的传销组织和人员情况记录在案,并及时录入打击传销信息系统,实现部门之间、传销人员流入地和流出地的信息共享。
(五)是继续抓好督查。
为推动全县打传工作深入开展,确保政令畅通、工作落实到位,县政府将严格执行打传工作考核办法,对各成员单位和各乡镇的打传工作进行督促检查,严格考核,促进打击传销工作深入开展。
打击传销工作责任重大,使命光荣,今年以来各级各部门将该项工作结合我县开展的“创先争优”活动,取得了明显的成效。同时我们认识到,打击传销工作任重而道远,我们将不断总结工作中的经验和不足,为将打击传销工作推向深入奠定良好的基础。
二0一一年十一月。
党委政府的充分肯定。具体的做法和体会是:
一、抓住三个关键,开创打传工作新格局。
(一)争取党委政府重视是打传的关键。面对传销活动出现的新情况、新问题,工商分局经过充分调研,深刻认识到,当前传销活动的性质、特点已经发生了根本变化,不仅工商部门要加大打击力度,更关键的是要争取党委政府的高度重视,整合各方面的力量,才能有效遏制传销活动泛滥蔓延的势头。工商分局在积极向区委区政府汇报总局、省局相关的文件精神的同时,还积极报送打传工作情况,及时反映工商部门所做的努力,引起了当地党委政府的高度重视,区委、区政府领导多次专题研究打传工作情况,并成立了由区委常委、政法委书记任组长的打传工作领导小组,明确界定了领导小组11个成员单位和各乡镇办事处的职责,区财政每年给工商分局拔付专项经费10万元。形成了政府统一领导、部门协调配合、各方积极参与的打击传销工作领导机制,从而将打击传销纳入政府工作的“大盘子”,从部门行为上升为政府行为,极大地加大了对传销的打击力度。
(二)解决思想认识问题是打击传销的关键。传销是一颗社会“毒瘤”,在一定意义上讲也是一种“经济邪教”,已成为建设平安和谐社会的一大隐患。能否从思想上充分认识这一点,是抓好打击传销工作的前提。为此,我们在深入调查研究的基础上,运用大量严酷的事实,对执法人员反复进行思想教育,逢会必讲,将打击传销提高到讲政治、保稳定、促和谐、保民生的高度,作为执法为民、关注民生的实际行动,困难再多,成本再高,也要将打击传销工作抓紧、抓实、抓到位,避免出现“传销洼地”。同时,针对不少同志产生的厌战、畏难情绪,我们根据执法工作实践,对传销活动屡打不绝、屡禁不止的原因进行分析,树立“长期作战”思想,坚持不懈,攻坚克难,不获全胜,决不收兵。推行了层层签订打击传销工作责任书制度,分局与工商所、各工商所与乡镇(社区)、乡镇与村委会层层签订打击传销工作责任书。同时,各工商所推行打击传销网格化监管模式,按照分片包干的原则,确定专人对社区实行有效的区域网格责任管理,明确目标职责,实施责任追究,进一步夯实了打击传销工作基础。
(三)得到公安机关的有效配合是打击传销的关键。近年来,传销活动由传商品转变为传人头,而工商部门在这方面的执法手段比较单一,只有得到公安部门的支持和配合,才能有效打击传销活动的滋生和蔓延。在处置“2.21”传销分子暴力抗法事件中,区政法委书记亲临现场,市区两级公安机关出动警力280余人,依法行政拘留13人,刑事拘留36人,避免了事态的扩大,有力地打击了传销分子的嚣张气焰。
二、突出四个重点,建立打传长效机制。
(一)打传必须保持高压态势。工商分局在强化对传销人员宣传教育的同时,着重加大打击力度,始终对传销活动保持“严打”高压态势,坚持露头就打、坚决取缔,三年来,共出动执法人员1756人次、执法车辆230台次,查处传销案件17起,捣毁传销窝点23处,移交公安机关行政拘留28人,刑事拘留46人,清理遣散传销1330人员多人次,上述大案、要案的成功查办,特别是对传销组织者的刑事处罚,有力地震摄了传销分子,一大批传销分子慑于法律威力自动解散,返回原籍,有效地遏制了传销的反弹。受到市区两级政府的称赞。
(二)防御传销必须营造良好氛围。只有社会各界和广大群众普遍提高了对打传的认识,共同关注、积极参与,形成全民抵制、全民防控、全民打击的氛围,才能解决传销屡打不绝、屡禁不止问题。在日报开辟“禁止传销、规范直销”专栏;与大同大学师院、职业技术学院等院校和主要社区开展“抵制传销、共建和谐”万人签名活动;与乡镇、办事处、农村、学校签订责任书600多份;利用媒体开展宣传教育活动,专题报道160多篇(次),悬挂宣传条幅440条次,开展现场法律法规咨询54次,发放“释解传销”“禁止传销法律知识问答”、“致广大市民公开信”和“致高校大学生公开信”、“揭秘传销”光碟等宣传材料5万份。开展“维权进校园”宣传教育活动4次,受教育学生达3000多人次,解救被困大学生5名,取得了较好的效果。
会、工商所、派出所“两委两所”和“一会两站”积极性,实行联防、联控、联打,将防控触角延伸至社会各个阶层,减少传销生存的土壤。
式易打“擦边球”或触犯相关法律法规问题,电子商务和网上营销问题较为突出等。工商机关的首要任务,就是要做好对直销行业的监管工作。去年9月15日,工商分局组织安利、玫琳凯、完美、无限极等直销企业负责人与工商部门负责人进行“零距离”接触,明确要求其认真学习和遵守国家的法律法规和政策,依法依规经营,支持配合工商机关的直销监管和打击传销工作,并听取了他们对工商机关执法工作的意见建议,有效防止了变相传销的滋生。
三、实现一个目标,促进社会和谐发展。
打击传销的根本目的是维护社会和谐稳定,工商分局紧紧围绕这一根本目标,站在讲政治、讲和谐的高度,严厉查处传销违法案件,使传销活动在市区得到了及时有力的打击和有效遏制:传销活动数量明显减少,规模化传销活动基本消除,传销活动得到有效控制;群众抵制传销的意识和能力明显增强,举报传销的人数增多,参与传销的人员明显减少,去年一年工商分局接到传销举报9人,经落实属实的7人;无传销社区(乡镇、村庄)、无传销校园活动全面展开,全区326个社区(村)中,已经建立“无传销社区(村)”281个,“无传销社区”覆盖率已达到86.2%。传销活动的空间进一步被挤压,社会秩序明显改善。
但是,传销基于其经济邪教的本质,很容易死灰复燃,打击传销工作任务长期而又艰巨。对此,工商分局将以创建“无传销社区”活动为契机,进一步完善打击传销长效机制,为维护社会稳定,促进“平安”建设作出应有的贡献。
今年以来,高新工商分局切实把招商引资工作作为“重之中首”,面对此项工作的新特点、新趋势进一步理清思路明确重点,突出三个“新”,切实做好招商安商工作。截止目前,配合区投资促进局完成招商企业共计60户;发现整理招商引资线索15条;配合901项目完成“贵超光电(贵阳)有限公司”、“贵阳市富山高新技术产业发展基金一号(有限合伙)”的设立登记;通过“绿色通道”使“贵阳市医院管理(集团)有限公司”“贵州中交智能交通有限公司”等重点企业顺利落户高新区。
一、服务招商理念新提升。破除部门本位意识、封闭意识、因循守旧意识,强化招商首位意识、联动招商意识,利用注册资本登记制度改革、先照后证的实施以及“三证合一、一照一码”等改革时机,充分发挥工商职能,畅通登记渠道,从招商引资项目立项开始,全程提供咨询服务、预约服务、重点项目上门服务、紧急事项延伸服务和重大项目跟踪服务。
二、服务方式务求新突破。把招商引资工作作为全局重要工作纳入重要安排,探索建立招商引资线索发现机制、信息共享机制,争取在提升招商引资针对性、准确性和有效性上有新突破;同时充分发挥全局干部职工主观能动性,积极挖掘招商信息,形成“人人关心招商,个个热心引资”局面。
三、建立保障新机制。为确保工作任务完成,成立了以局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室、协会、负责人为成员的招商引资工作领导小组,重点负责确定全局招商引资工作规划、目标任务和协调解决重大招商问题等。同时实行意向项目跟踪督办制度,及时进行工作反馈,反馈内容包括与项目联系情况、进展情况、签约情况、完成情况等;对意向项目责任单位实行专人对接、跟踪督办加以落实。
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8.
一、统一思想提高认识。“傍名牌”行为的目的是要借助他人的知名字号或商标的市场信誉通过搭便车制造市场误认造成消费者的混淆争取交易机会违反公平的市场交易秩序严重损害经营者和消费者的合法权益。近年来不少企业深受“傍名牌”不法行为侵权之苦我县虽无制造仿冒假冒驰名、著名商标的违法行为但销售仿冒假冒驰名、著名商标的违法行为时有发生因此我们充分认识到“傍名牌”行为的性质和社会危害性高度重视打击“傍名牌”不正当竞争行为统一思想提高认识坚决进行查处把专项执法行动作为贯彻落实省委、省政府的品牌战略的实际行动作为改善投资环境、树立我县良好形象、推进我县经济健康有序发展阶段的重要举措认真部署抓紧抓好抓出成效。
二、因地制宜做好本地区案件查处工作。由于“傍名牌”案件的复杂性和特殊性各地的具体情况千差万别。寻甸县工商局结合我县实际情况作出工作部署组织开展专项执法行动。在认真做好总局安排部署案件查处工作的同时选择一批在本地区影响较大、危害较为严重、案情较典型的案件进行重点查处。在工作开展过程中及时受理企业投诉逐步建立起“傍名牌”案件受理、调查、处理的全过程工作机制将这项工作纳入到常态工作中去依法维护广大守法企业的合法权益。
三、严厉查处涉及“三农”的“傍名牌”等不正当竞争行为。
1、今年3月份我局接到中国种子集团公司专人举报称有人在寻甸县范围内销售假冒中国种子集团公司“中字牌”长城799注册商标的玉米杂交种。寻甸局领导得知此事后高度重视立即安排执法人员成立专案组奔赴全县各乡镇迅速展开全面检查。为保护农民切身利益防止该批假冒种子流入市场给农户带来重大损失执法人员深入田间地头走进乡镇集市遍访经营门店千方百计积极寻找假冒种子的蛛丝马迹。经过连日奋战寻甸局在塘子、七星、仁德、功山等乡镇发现有人涉嫌销售该假冒种子。当事人构成假冒他人注册商标侵犯他人注册商标专用权依照《中华人民共和国商标法》第五十二条的规定认定处理。目前共立案查处6件结案6件没收假冒中国种子集团公司“中字牌”长城799注册商标的玉米杂交种222公斤罚没款17783.00元案值金额3108.00元。
2、开展“家电下乡”等启动农村消费市场的活动是党中央、国务院积极应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的一项重要举措更是保障农村社会稳定、促进农业较快发展、提高农民生活水平的一大创举。而当前一些“傍名牌”家电产品已流入农村市场严重损害了农民消费者的合法权益。我局决定下一步借此机会充分发挥职能作用进一步加强农村市场监管力度严厉查处涉及“三农”的“傍名牌”不正当竞争案件特别加大对“家电下乡”活动中生产销售假冒家电产品的查处力度严肃处理坑农害农行为确保中央惠农政策的落实。
3、今年6月份我局在专项检查中发现有人涉嫌销售“阿迪达斯”等名牌服装经委托阿迪达斯体育中国有限公司鉴定结论为以假充真假冒阿迪达斯品牌服装假冒阿迪达斯公司的注册商标不符合阿迪达斯公司产品标准的劣质产品。现也暂扣“阿迪达斯”运动短裤2条“阿迪达斯”运动t恤20件“耐克”运动t恤23件“kappa”运动t恤13件“kappa”运动裤14条涉案资金3000元此案正在进一步调查中。
四、强化部门配合加强信息沟通与反馈。我局在开展打击“傍名牌”工作中特别重视加强公平交易、经济检查、企业登记、商标广告监督等职能部门以及企业之间的沟通与交流充分发挥整体优势对“傍名牌”行为进行综合治理。同时充分实现上下联动左右互动加强对基层工商所分局的办案指导与检查对派出机构在工作开展中遇到的问题要及时上报、及时请示。
五、存在的问题和建议。
1、存在的问题。目前在查处傍名牌不正当竞争专项行动中普遍存在取证难、鉴定难的问题部分当事人还会有串供的嫌疑且相当一部分人认为仿名牌服装或商品价格低廉、经济实惠没有什么大的妨碍甚至主动购买傍名牌商品还意识不到侵权行为对个人、企业乃至整个社会的危害思想观念陈旧维权意识淡薄亟待相关部门的大力宣传和教育。
高县工商局招商引资工作按照“欲引凤先筑巢”的工作思路充分发挥工商行政管理职能作用工作中突出“一个中心”、深挖“两个源泉”、强化“三种意识”、完善“四项服务”推助高县招商引资快速发展获得县委政府先进单位表彰工商局主要负责人在全县招商引资会上作了经验交流发言。20全县登记引资企业38户注册资金达15445万元其中省外投资9户注册资金2790万元形成了“借助外力启动内力加快发展”的招商引资良好局面。
一、突出“一个中心”:
即以工业园区为中心,服务引资企业发展。落实了领导联系重点企业制度,实行零距离指导,工商相关业务做到“资料齐全马上办”、“资料不全指导办”、“紧急项目加班办”、“特殊项目跟踪办”、“重大项目领导办”。保证法律法规不在工商截留,差错不在工商发生,时间不在工商浪费,申请人不在工商受冷遇。年通过“全方位”“全程式”服务,引导园区企业进一步做强做大。
二、深挖“两个源泉”:
即引进外源和开掘内源,壮大引资企业队伍。在引进外源方面,通过提醒、建议等方式,指导企业因地制宜承接发展优势特色产业,开放对外合作观念,敢于拿出自己的优势资源和项目与外地企业合作。在开掘内源方面,该局通过领导联系企业制度,中层以上干部每人联系一户企业,定期开展联系走访,了解企业需求,解决企业困难。通过帮助企业解决股权出资、股权出质、动产抵押、商标专用权质押、股权质押等融资问题,促进企业持续发展和做强做大。
三、强化“三种意识”:
截止2016年该政务中心企业服务窗口已连续9年荣获市或县优秀服务窗口称号,窗口一名工作人员连续3年被宜宾市政务服务中心评为“政务服务标兵”。
四、完善“四项服务”:
今年来,南漳县工商局紧紧围绕地方经济发展大局,坚持把招商引资工作放在重要位置,进一步解放思想,开拓创新,狠抓落实,通过“四措并举”,进一步营造了招商、重商、亲商、助商的浓厚氛围,提前、超额完成了县委、县政府下达的招商引资任务。截止10月底,该局成功引进外来投资项目3个,合同投资总额3.81亿元,目前已到位资金1.52亿,占县政府年初下达招商引资任务的168.6%。该局因招商引资工作因措施得力、成效显著,受到县委、县政府的充分肯定和表扬。
一、强化责任,落实招商引资工作的“硬任务”。一是深化对招商引资工作的思想认识。该局把招商引资工作作为服务地方经济发展的第一要务来抓,引导系统干部职工进一步转变思想观念,提升服务理念,强化大局意识,把思想真正统一到“服务招商引资工作是工商行政管理工作的出发点和落脚点”上来。二是强化对招商引资工作的组织领导。成立了由县局一把手任组长,班子其他成员为副组长,注册分局全体干部职工为成员的招商引资工作领导小组,实行大员上阵,全员出击,形成上下一心、齐抓共管的招商引资工作格局。三是细化招商引资工作目标任务。该局将县委、县政府下达给该局的1.4亿元招商引资任务进行分解,落实牵头领导和责任人,并将招商引资工作作为考核县局领导政绩的第一目标。
二、开辟通道,广铺招商引资工作的“红地毯”。该局按照“非禁即入”的原则,凡是有利于外来投资企业发展的就大胆放、大胆试的工作导向,进一步减少了审批事项,优化了审批流程,提升了审批效能,降低了准入门槛。为解决外来投资企业融资难的问题,该局还放宽了外来投资企业出资条件,对可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产,包括股权,经公司全体股东一致同意,均可用作对公司的出资。同时,鼓励外商投资企业通过股权出质、动产抵押等新的渠道融资,激活外来投资企业静态资本。该局还不折不扣的落实县委关于招商引资工作的各项政策措施,对符合有关规定的外来投资企业,一律减免各类登记注册费用。
三、深化服务,营造招商引资工作的“暖环境”。一是强化窗口服务。在登记大厅设立“招商引资绿色通道”,全面落实服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,对外来投资企业坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照,确保外资企业以最短的时间落户。二是实行保姆式服务。该局对招商引资企业热情服务,耐心解答所提出的各项问题,帮助其出谋划策,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制作等工作,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。并主动与县招商局、县经济开发区等部门搞好协调与沟通,力所能及的帮助其解决各种矛盾和困难。三是建立重大项目联系制度。对县委、县政府确定的20重点推进项目,落实到具体科室,实行领导帮扶制,局领导与重点项目企业提前介入、对接帮扶、跟踪服务。对签约的项目指定专人搞好跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。
四、筑巢引凤,广载招商引资工作的“梧桐树”。一是“走出去”招商。该局一把手亲率分管局长、注册分局局长及相关工作人员赴河南邓州、浙江温州等地进行招商引资工作,宣传南漳的风土人情、地貌、环境、资源、交通、招商引资政策等优势,让外地客商更加了解南漳,增加其投资的信心和决心。二是“请进来”招商。该局积极创造条件,主动邀请外地客商来南漳考察洽谈,请他们实地考察南漳的投资环境。三是以情招商。该局负责招商引资的领导带领相关人员多次到县政府、县招商局、县经济开发区、县发改局等相关部门,获取招商引资工作信息,通过联合合作、优势互补等方式,广辟招商引资门路,多措并举引进外来投资项目,促进外来投资企业在南漳落户。
工商局打击传销工作汇报材料(通用17篇)
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