民转刑防范工作方案热门
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在实施任何计划之前,我们需要先制定一份详细的方案。在方案的制定过程中,我们需要充分倾听和吸取各方意见。如果你有自己的方案范例或经验分享,欢迎与大家一起讨论和交流。
为进一步贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作各项要求部署,建立健全我镇命案防控工作机制,切实筑牢命案防控各道防线,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,牢固树立“命案必防”“命案可防”理念,坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理,坚持专群结合、群防群治,从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作,最大限度杜绝命案的发生,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标。
2020年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生,确保2020年不突破命案指标,力争不发生命案,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、工作内容。
(一)搭建体系,构筑好防范大网。要以综治中心为依托,
全力强化人防、物防、技防建设和日常管理,加大对易发案重点路段、地段的监控监察,有效控制和震慑犯罪,减少可防性命案发生,强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控,确保发生警情后第一时间赶到,快速控制局面、及时进行査处。
(二)强化机制,管控好特殊群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控,落实稳控措施,切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员等情况,同时深入推进“安宁工程”、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作,防止其重新犯罪,切实减少社会不安定因素。
(三)多措并举,化解好矛盾纠纷。要按照“早发现、
早报告、早稳控、早化解”的工作原则,坚持发展新时代“枫桥经验”,以网格化管理为主体,建立健全矛盾纠纷排查调处网络管理体系,多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。
(四)强化宣传,开展好创建活动。以“无命案”、“无。
刑案”创建活动为载体,深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创建活动,重点开展好和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动,倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式,倡导夫妻互相忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚烟家庭关系,倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。
(五)加强防控,管理好社会治安。加强社会面防控建设,“一村一辅警”必须专职、专管、专抓,要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建设,开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治,补齐防控短板。
四、工作要求。
(一)提高认识抓好工作责任落实。各村(社区)各职能部门要按照职能职责切实采取有力措施,抓好命案防控工作,严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方,及时向镇党委、政府报告,派出所要牵头组织相关部门进行总结剖析、查找漏洞补齐短板。
(二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的,将由政法委牵头、派出所参与等相关部门参与组成责倒查组,立即开展责任倒查工作,对显性不盾纠纷调解不及时,工作措施不到位而使矛盾激化,“枪、爆、毒”管理失控,重点部位和重点区域控制不力,重点人口管理不到位等原因引发命案的,将严格按照平安建设领导责任制严肃追责。
为进一步落实教育部5月15日《全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议》精神,根据县教育局关于加强中小学幼儿园安全防范工作的.有关要求,切实做好幼儿园安全防范工作,确保师生安全,结合本园实际情况,特制定本工作方案。
遵循“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的宗旨,把幼儿园安全和稳定工作放在工作的首位,深刻总结教训,查找薄弱环节,加大工作力度,将安全防范各项工作落到实处,坚决防止恶性案件的发生,确保师生生命安全和幼儿园的财产安全。
1、认识到位。“生命不保,妄谈教育”,幼儿安全问题关系到家庭的幸福和社会的和谐稳定。全体教职工要深刻认识确保幼儿园安全的极端重要性和现实紧迫性,确保将幼儿园安全防范工作做细做实。
2、组织到位。加强对幼儿园安全防范工作的领导,成立幼儿园安全防范工作领导小组(附后),组织、协调、指导、督促全园安全防范工作,保证安全防范工作的顺利实施。
3、责任到位。安全工作一项一项地明确责任、研究措施、落实到人。要严格工作责任制和责任追究制,对思想不重视、责任不落实、措施不到位造成重大问题的,要按照有关规定严肃追究责任。
4、措施到位。开展安全隐患大排查、加强内部防范管理、整治周边治安环境,完善人防、物防、技防措施,深化矛盾排查化解,严管高危人员,研究制定切实可行的任务措施和工作方案,坚决防止幼儿园恶性案件的发生。
1、强化领导检查和工作落实力度。明确带班值班人员职责,根据《一日活动期间管理人员分工》,认真落实好每日检查各项工作,发现问题,立即整改,不能立即整改的,定期整改,每日离园前认真填写好《一日活动领导检查日检表》。
2、加强校园安全人防、物防、技防力度。要求保安认真学习并严格落实好《高唐县中小学、幼儿园保安管理规定》中的各项职责和要求,上岗期间要保证师生在园期间的人身安全,确保师生安全无事故,特别是站好岗,值好班,重点时段和上课时段切实防止可疑人员进入幼儿园,加强对外来人员和车辆的管理,不经园领导允许,不能私放外来人员和车辆入园。配齐安保设备,如橡胶棍、钢叉等,安装足量的摄像头和报警器,确保设备与公安系统的联网,确保设备的正常使用。
3、严格接送卡交接制度。要求教师认真规范使用接送卡,同时要求家长送孩子时一定要亲自将孩子交到老师手里拿走接送卡再离开;接孩子时一定要排队亲自递卡来接孩子。不要让未成年人来接孩子,更不要随便把卡给别人让别人代接孩子。特殊情况确实不能来接孩子,孩子监护人一定要和班主任联系确认好代接人的详细情况,避免误接。
4、加强对老师的安全教育,落实好一日常规管理。利用每周例会、班主任会、个别提醒等形式,加强对老师的教育,提高教师安全管理能力,严格认真落实好一日活动中的入园、如厕、上操、上下楼梯、教学活动、区域活动、户外活动、离园等环节安全注意事项以及接送、交通、食品卫生、防溺水、防触电、玩具安全、消防安全、生活安全等方面的要求。同时积极做好晨午检、人数清点、缺课追踪、消毒、安全服药等各方面的工作和记录。
5、加强对幼儿的安全教育。每学期开学第一课是安全教育课,开学第一周是安全教育周,放假前一周是安全教育周,放寒假暑假前一天是安全教育日。平时,各班通过每周安全教育课、班级活动等形式随时随地对幼儿进行交通、食品卫生、防触电、防溺水、防火、生活安全等方面的教育。尤其是珍惜每天离园前一分钟、每周五下午离园前五分钟、小假期离园前半小时的时间,不厌其烦地进行教育。
6、积极开展各种安全教育和演练活动,通过活动提高师生的自护自救能力。一是邀请疾病防控中心、交警队、消防队及公安部门人员来园进行相关教育培训活动;二是每学期开展不少于两次的防火、防震疏散演练,不断提高演练实效,不断提高自护能力。
7、加强家园沟通,形成教育合力。利用家长会、印发“一封信”、门口黑板温馨
提示、电话家访等形式,对幼儿家长进行教育和提醒;在幼儿离开幼儿园后,要求家长切实担负起对子女的监护人责任,防止发生各种安全事故。
8、不断完善各项制度和方案,加强制度落实力度,与时俱进做好各项安全工作。
幼儿园安全工作方案为了落实《关于做好校园安全工作的紧急通知》和县教育局《创建平安校园》的文件精神,根据上级要求,结合幼儿园工作实际,进行了全面、细致地安全隐患排查工作,并且召开教师专门研究幼儿日常活动中的安全教育问题。我们幼儿园组织全体教职工对幼儿园安全工作情况和形势进行认真分析的基础上,开展了一系列安全自查工作,我园特制定工作方案如下:
组长:范兰萍全面负责本园的安全教育和安全工作。
副组长:戈金花负责安全信息,督促各项措施的落实,并重点监管各班的安全工作。
组员:刘琼、彭德美、潘乃玉、凌彩倪、屈正秀负责安全检查,处理安全隐患,兼职安全员。
本园在当中心校学区的领导下,制定了切实可行的实施方案,层层建立了责任制和责任追究制度,签订了责任状,把幼儿园安全管理工作具体落实到人;严禁乱人进园,所有来人都要在进行登记签名,在园内进行安全工作排查,排除了幼儿园内部的安全事故隐患,进一步抓好对园内的各类建筑和水、电、气、食堂等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查,消除各种安全隐患,确保不留死角。定和完善幼儿园内部安全保卫制度,消防与食品卫生等方面的管理制度。实现了幼儿园安全管理工作有法可依、有章可循。
1、校舍。重点做好教室、餐厅、厕所、围墙等建筑物的排查,对排查中发现的危房现象要及时修复,从而确保师生安全。
2、饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明,及食堂卫生管理、食品的选购、加工出售、存放等各个环节是否规范,食品的防疫、保温、消毒、防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。
3、学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括幼儿园的通道、运动尝照明线路、电教器材、用具,防雷设施,消防设备等。
4、幼儿交通安全知识教育和管理。对达不到规定标准,存在安全隐患的车辆及时进行维修和更换,在家要求学生不乘用三无车辆和超载车辆,校车司机做到不违章驾驶、不酒后开车、不疲劳开车,校车定期进行维修。
在此基础上,我园针对幼儿年龄小,对自己的行为后果缺乏预见性的特点,园领导就幼儿安全问题进行了家园互动,让家长在接送孩子的路上一定要注意安全,通过多种方法让孩子知道一些基本的安全自我保护意识以及自救的方法,杜绝孩子自己在外面玩耍和走失,让孩子掌握一些安全生活的技巧,每天入园时教师要逐个检查孩子的衣兜内是否带有危险物品,做到及时清理;再就是全体教职工对安全工作进行了特别的把安全教育渗透到幼儿园的环境中。
1、遇恶凶肇事。第一当事人要勇敢沉着,机智应对,紧急呼救,竭力保护和疏散幼儿,严禁撒手奔逃。全园工作人员要奋力协作,以团结和正义震慑凶犯,并尽快和安全组联系,再拨打110报警。
2、对家长进园闹事报复。当事人员要以理解释劝阻,保护好可能受伤害的师生,再经幼儿园处理或逐级上报处理,尽力防止事态的扩大。
3、对幼儿间相互所致的轻微伤害或活动中产生的伤害,各班应立即将受伤幼儿送保健室或卫生院观察医治,再通知家长,切不可侥幸于家长谅解,防止园方处事被动,与家长隔膜而造成小事扩大化。
认真贯彻落实十九大精神,坚持以化解矛盾纠纷为主线,以严厉打击各种犯罪活动为手段,以完善治安防控体系为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管,最大限度遏制命案发生,全力维护社会大局稳定,不断巩固和发展和谐康普的好局面。
二、工作目标。
坚决确保“三个不发生”:坚决确保不发生命案;坚决确保不发生有影响的安全案件;坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件,通过整改命案防控工作中存在的问题,推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2020年命案发生数同比下降,力争不发生命案,不发生群死群伤的案件,全乡命案破案率达95%以上。
三、组织领导。
为切实加强命案隐患排查整治工作,特成立领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由和慷同志担任办公室主任,负责处理日常事务。
四、工作重点。
以预防和减少可防性命案为重点,坚持问题导向,抓源头预防,采取有效措施,强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处,有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;加强严重精神障碍患者服务管理,落实居家监护责任,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度,有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底,加大监管力度,有效防控命案发生。加强命案快侦快破,坚持“命案必破”,提高对命案犯罪的震慑力。
(一)狠抓目标管理责任。按照2020年平安建设任务要求,落实好平安建设目标管理责任书内容,定期督促检查,落实责任,确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门:党政办、综治中心)。
(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用,督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题,紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作,防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作,每月开展一次跟踪回访工作,随时掌握动态,对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题,按照“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限,包调处、包化解、包反馈)的要求,及时发现,就地化解。对于本级无法化解的,迅速逐级上报,妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作,有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会,听取黄任单位矛盾问题化解情况,掌握工作进程,督促各责任部门落实举措,确保因久拖不决而引发矛盾激化,发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理,切实提高初责任部门落实荦措,确保因久拖不决而引发才盾激化,发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测,对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员,要及时通知乡政府、派出所,主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导,引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益,防止矛盾的扩大和激化,发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用,提前介入发现的矛盾纠纷,避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动,全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数,健全分类台账,更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系,一方面,继续实施居家看管模式,通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式,解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面,积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品,每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况,确保信息互通,情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者,每月回访一次,掌握现状,视情况进行约束或收治,确保应治尽治、应管尽管。(责任部门:乡民政所、派出所、各村)。
(四)加强重点人群管控和帮扶。
1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工,充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量,对刑满释放人员、***人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情况,登记造册,建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制,防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度,根据实际表现,适时调整管控措施,严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀,大力组织技能培训,切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难,做好安置工作。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作,登记造册,建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式,开展继续教育;超过学龄期的可协调各方关系,落实就业措施,避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制,解决流动人口子女入学问题,实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动,设立维权站,开展“和谐家庭”创建活动,加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度,将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播,以正确的方式维护自己权利。(责任部门:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流动人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作,依托警务室、网格管理等,建立动态管理机制,摸清全乡实有人口、实有房屋底数,加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排,全面采集、登记、核对实有人口信息,建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统,强化数据分析,查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理,落实流动人口居住证制度,充分发挥网格员作用,经常性开展入户走访,通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握,做到底数清、情况眀,同时,要对外来人口进行定期检查,做好记录,每月向辖区派出所和综治办上报情况(责任部门:综治中心、派出所、各村)。
4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用,凡居住在本村范围内的群众,扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员,要纳入监控视线,及时发现问题,提前做好预警,防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。
(责任部门:综治中心、派出所、各村)。
(五)加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度,明确业主治安管理责任,按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则,做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点,实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式,加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和安全巡查,每月开展清查活动,收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查,开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,开辟受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救,减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用“微信巡防”,民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享,提高工作效率,及时掌握周围动态情况。(责任部门:派出所、各村)。
(六)加强法治宣传教育。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传,推动“七五”普法进程,切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作,使群众享受到方便、高效的法律服务,切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。(责任部门:司法所)。
为进一步做好维护社会稳定工作,着力化解各类矛盾纠纷,解决社会治安中的一些重点难点问题,根据上级有关精神,结合我镇实际情况决定,从××年××初至××月底结束,在全镇开展预防“民转刑”案件的专项工作。为此,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以严控“民转刑”案件发生、维护辖区社会稳定、切实保护人民群众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第一道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,为本镇经济发展创造良好的社会环境。
二、目标任务。
结合矛盾纠纷“抓源头、精排查、大化解”专项活动,积极主动排查影响社会和谐稳定的婚姻家庭等方面出现的各类矛盾纠纷,坚决遏制矛盾纠纷激化产生“民转刑”案件,严厉打击因各类矛盾纠纷引发“民转刑”犯罪行为,实现无因工作不力或排查不到位导致“民转刑”案件的发生。
三、领导机构。
组长:×××镇党委书记。
副组长:×××镇党委副书记、镇长。
×××镇武装部长。
成员:×××镇综治办主任。
×××镇司法所所长。
×××镇纪委副书记。
×××镇派出所所长。
×××信访办主任。
各行政村(社区)书记。
四、时间安排。
本次预防“民转刑”案件专项活动,从××月初至××月底结束,为期××个月,大体分三个阶段进行。
第一阶段,全面动员部署,做好“民转刑”案件预防工作的动员部署工作。
第三阶段,××月××日到××月××日,集中调处化解。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册,逐一分析研判,综合运用行政、法律、经济等多种手段和教育、协商、调解等多种方法,一件一件加以解决,确保95%以上的矛盾纠纷,尤其是婚姻家庭矛盾纠纷在这一阶段得到彻底化解。对可能引发“民转刑”案件的苗头性、倾向性问题,要提前做好工作,及时采取应对措施。
五、工作要求。
(二)充分发挥基层综治中心的重要作用。坚持从实际出发,推进镇、村(社区)综治中心建设,加强网格化管理、社会化服务、信息化支撑、人财物保障,将综治中心的服务管理资源进一步向网格、家庭延伸,及时反映和协调人民群众利益诉求。整合公安、司法行政、民政、人力资源社会保障、信访、法院等基层力量、建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台。在村(社区)综治中心,健全工作制度,推动与“一站式”服务窗口调节矛盾纠纷工作实现衔接。通过基层综治中心推动信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调,对矛盾纠纷实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接,严格落实调解责任单位和责任人,做到统一受理、集中梳理、归口刮泥、依法处理、限期办理。
(三)深入开展矛盾纠纷精准排查和精细化解常态工作。精准排查就是按照滚动式、无缝式、全覆盖的要求,组建精准排查工作队进单位、入户、到屋、见人,全面排查影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷,列出一批矛盾突出的重点地区、重点行业和重点单位,掌握一批重点群体、重点群体、重点人员和重点事(案)件,不忽视每一个环节,不漏掉每一个问题,不放过每一个隐患,不存留每一个盲点,切实做到底数清、情况明。精细化解就是要按照“事要解决”的要求,对排查出来的矛盾纠纷,坚持一事一册、一人一册,逐一建立工作台帐,逐一制定调处方案,逐一落实包案领导,逐一明确化解时限,分层次、分类别进行调处化解。对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,一时不能解决的,扎实做好教育稳控工作,并及时上报协调处理,切实把各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
(四)重点加强对婚姻家庭纠纷的排查化解和心理干预疏导。根据中央的通报情况,据不完全统计,近年来因婚姻家庭矛盾纠纷引发的“民转刑”命案占纠纷命案的50%以上,已经成为诱发“民转刑”命案的主要原因。一方面要充分发挥村(社区)和妇联的优势,会同司法行政机关,推动建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,协助调处婚姻家庭纠纷和涉及妇女儿童合法权益的案件;要探索在基层建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,提高婚姻家庭纠纷案件的调解率。另一方面,要以“沟通心灵、调解纠纷、促成和解”为宗旨,对婚姻家庭矛盾纠纷进行心理干预和疏导。
(五)严格落实工作责任。在专项活动期间,各村(社区)主要负责人要切实负起第一责任人的责任,认真组织排查化解本辖区存在的矛盾纠纷。要严格实行排查化解工作责任制,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的严责,针对相关重点人员建立专班,落实责任、实行一个案子一名包案领导、一个工作班子,一套化解方案、一套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个效益后评报告。把排查化解任务落实到具体单位和责任人,做到事事有人管,件件有着落。对因排查工作不到位,或排查排查出的纠纷未能彻底解决,导致矛盾激化,引发“民转刑”恶性案的,将追究有关人员责任。
(六)注重建立长效机制。各村(社区)要以这次专项活动为契机,按照“整合资源、精干高效、联合运作、优势互补、方便群众”的原则,强化人民调解、司法调解、行政调解协调配合,着力构建矛盾纠纷联动联调的大调解工作格局,切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效机制,努力实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化、经常化和规范化。要注重抓好村(社区)矛盾纠纷调解组织和调解队伍建设,把工作重心向基层延伸,为全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。
为进一步加强校园安全管理,建立健全维护校园安全长效工作机制,切实保障师生人身和财产安全,根据有关法律法规和国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
深入贯彻党的十八大精神,以落实校园安全保卫工作责任制为核心,以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点,以推进“平安校园”建设为载体,坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则,进一步加强校园安全管理工作,为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
遵循“预防为主、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则,形成“政府统一领导,部门指导督促,学校具体落实,社会广泛参与”的`运行机制,形成人人有责、齐抓共管的工作格局。
全面贯彻落实校园安全职责制,使校园安全管理制度更加完善,人防、物防、技防设施建设全部到位,群防群治意识和能力全面提高;校园及周边安全隐患得到彻底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实;校园安全防控的组织网络、工作机制和保障机制更加健全,校园安全防控工作法制化、规范化、科学化和社会化水平全面提升。
成立西山区校园安全防范工作指挥部,指挥长由区委常委、副区长张晓担任,区校园安全防范工作指挥部下设办公室在区教育局,办公室主任由区教育局局长陈锦担任,副主任由区委政法委副书记李俊、区公安分局副局长张钧、区教育局副局长景海林担任,办公室工作人员从区教育局内部抽调。
成员单位由区综治办、区教育局、区公安局、区财政局、区司法局、区安监局、区交运局、区住建局、区文广体局、区卫计委、区市场监督管理局、区城管局、区环保局、区水务局、团委、关工委,街道办等部门组成。
(一)加强校园内部管理。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”、谁开办,谁负责”的原则,落实校园安全管理党政同责、一岗双责、齐抓共管,失职追责”的责任体系,层层签订责任书,明确责任人,健全完善安全责任体系;强化师生应急、交通、用电、消防、法制等知识宣传教育,提高安全防护意识;建立学校安全事故预测、预防和预警机制,落实防范措施,完善突发事件应急预案,健全应急机制,妥善处理各类事故;落实干部教师带班值班和门卫管理制度,完善工作台账,健全管理机制,维护正常教学秩序;通过家长工作委员会,加强与学生家长沟通交流,对学生管护做到全覆盖;严格落实校园人防、物防、技防等安全措施,配齐配强校园保安,加强校园安防器械、监控等设施的配备,维护校园安全秩序;建立校园安全隐患经常性排查工作制度,对消防、用电、危险品、校舍、特种设备、食品卫生等存在的安全隐患,逐一登记建档,分解任务,落实责任,限期整改。
(二)优化校园周边环境。积极推进校园及周边社会治安综合治理建设,落实公安派出所属地责任,密切与校园沟通协作,开展校园及周边治安秩序维护;统筹安排警力,加大巡逻力度,做到“武装巡逻、动中备勤”,严厉打击到校滋事违法行为;坚决取缔校园周边非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点和游商摊贩,清理整顿校园周边违章建筑等,规范校园周边建筑施工环境,严禁在校园周边设立烟花爆竹销售点、化工厂、加油站、天然气站等易燃易爆单位,使其危险和污染源远离学校。
(三)规范校园周边交通秩序。加强对重要地段校园周边道路交通管理,完善校园周边交通标识,在主干道路校园周边设立减速带,确保校园门口道路畅通、交通有序、通行安全;严厉打击接送学生“黑车辆”,重点解决农村地区非法营运车辆接送学生上学放学问题;加强校车审批管理和安全运营情况的监督检查,加大对校车安全状况和驾驶员资格检查力度,杜绝病车上路,严厉查处校车超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等问题,确保校车运营安全。
(四)预防校园暴力犯罪。坚持严打方针,严厉打击侵害教师、学生、儿童人身财产安全的违法犯罪活动;建立校园及周边治安形势研判预警机制,对发现的苗头性欺凌、倾向性违法犯罪问题,及时组织开展打击整治行动;对校园周边流氓恶势力团伙,坚持露头就打,防止发展蔓延;对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件,要在严厉打击的同时,选取典型案例进行宣传,以震慑犯罪,增强群众防范意识。
(五)确保校园及周边食品安全。加强校园及周边食品卫生监管的力度,全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节,完善管理制度,强化监管措施,确保校园食堂食品安全。大力整治学校及周边环境卫生,严禁校门周边摆摊设点,加大“三无”食品查处力度,严防出现群体性食物中毒事件。
(六)完善校园活动管理。实行校园组织外出活动报批制度,提前制定有针对性的安全保障措施和应急处置预案。学生参加活动必须坚持自愿的原则,须征得家长同意。校园组织学生参加的社会实践、公益活动等应以安全、就近为原则。组织学生参加集体劳动、教学实习或社会实践等活动,应当符合学生心理、生理特点和身体健康状况。
(七)落实校舍工程安全。依照校舍安全工程建设的基本要求,严格施工标准,保证工程质量,使校舍安全工程成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设工程。同时,要加强安全隐患排查工作,对校舍护栏、走廊、围墙、厕所等要定期检查,做好相关记录,坚决把安全隐患消除在萌芽状态。
区校园安全防范工作指挥部办公室:牵头负责区校园安全防范工作成员单位联系会议,定期研究全区校园安全防范工作,全面掌握全区校园安全工作形势,提出工作建议和具体要求,做好上情下达、下情上报。
区委宣传部:牵头负责指导开展校园宣传工作,营造良好工作氛围;对发生涉及校园安全的重大事(案)件,统一对外宣传报道口径。
区委政法委:牵头负责校园交通秩序、校车安全和幼儿园安全管理等领域工作。负责加强组织协调,推动各有关部门落实工作责任;深化“平安校园”创建工作,把校园安全工作纳入社会治安综合治理领导责任制,细化实化硬性考核指标;积极发动群众,最大限度整合社会资源,推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面。
区公安分局:牵头负责校园周边治安领域工作。负责掌握学校及周边治安状况,指导学校做好校园安全防卫工作;把学校周边地区作为重点治安巡逻区域,在学校密集区域和治安情况复杂的学校周边增设治安岗亭和报警点,上下学时段安排警力保障学生安全;及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件,协助学校处理校园突发事件;落实领导包街道、民警包学校的校园安全工作包干制度,形成安全管理网,并对校园安全工作定期进行调度和部署。
区教育局:牵头负责校园内部安全领域工作。负责明确专门机构和专职人员对学校、幼儿园安全防范工作进行指导、检查,制定学校、幼儿园安全工作考核目标,并将其纳入教育督导评估体系;认真履行自身职责,积极排查学校及周边存在的突出问题和安全隐患,协调有关部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序;督导各学校按照“谁主管、谁负责”的原则,健全内部保卫组织,落实专人管理和物防、技防措施,加强学生安全教育,落实校园安全管理各项措施,及时消除各类安全隐患,确保校园安全稳定。
区住房城乡建设局:牵头负责校舍安全领域工作。负责协同教育、财政等部门加强对学校及周边建设工程的执法检查,加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管;定期对校舍进行排查、鉴定,对危险校舍制定维修改造方案,严把施工质量关,确保不发生校舍及附属设施坍塌事故;负责加强师生地震应急救援知识宣传教育工作,普及学生地震应急救援知识;指导协助学校做好地震应急预案,督促学校做好应急演练,并做好震前预警工作。
区卫生局:牵头负责校园卫生防疫领域工作。负责加强传染病防治知识宣传教育;定期检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作,帮助学校落实疾病预防控制措施,及时监测和防范各种突发性、流行性、传染性疫情;监督、检查学校饮用水和教学环境卫生状况;做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
区消防大队:牵头负责校园消防安全领域工作。负责加强师生消防安全教育,指导学校做好消防安全工作和防火紧急疏散演练,定期对学校消防设施进行检查,加强对学校及周边出租房、各种经营性场所的消防管理。
区市场监督管理局:牵头负责校园食品安全领域工作。负责加大对学校食品安全的监管力度,全面规范学校食堂的食品采购、贮存、制作加工等各个环节,严防食物中毒事件发生;加强对学校周边市场和经营场所及食品流通领域的监督管理,,依法依规做好“午托部”“小饭桌”的规范和清理工作;指导学校开展食品安全事故应急演练,提高应急处置能力和水平;定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。
区文化旅游体育局:牵头负责校园文化市场领域工作。负责落实网吧等上网场所管理措施,加强网吧管理长效机制建设,对学校周边文化娱乐场所进行全面排查,集中治理学校周边音像市场秩序,检查学校周边的出版市场,坚决查缴各类非法出版物,依法取缔学校周边出售非法出版物的游商和无证照摊点。
区交安委办:牵头负责校园交通秩序领域工作。协调交警二、三、四、七、九大队负责在上学放学时段的主要路口安排警力执勤,加强学校及周边交通信号灯等设施的检查和维护,做好交通监管和疏通,确保学生上学放学安全;对接送学生车辆进行严格检查和监管,对“三无”车辆及超载现象进行严厉查处,严格校车审批程序,完善管理制度;定期对学生开展交通安全知识教育活动。
区交通运输局:负责加强校车营运证件和安全运营情况监督检查,严厉打击无证运营接送学生的“黑车辆”,整顿治理农村地区非法营运车辆接送学生上学放学的问题;完善乡村道路沿线校园周边交通安全标识、减速带等设施,并加强维护。
区安全监管局:负责依法指导协调、监督检查教育等有关部门对中小学幼儿园的安全管理工作,监督考核并通报校园安全控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况;对烟花爆竹销售网点进行合理规划,严禁在校园周边设置销售网点。
区水务局:负责定期巡查学生上学放学途中主干沟渠桥梁护栏情况,并根据职责范围及时维修加固或督导相关单位维修加固;督导各街道和有关部门在水库、坑塘、河流等危险水域设置警示标志。
区城管综合执法局:负责加强对城区校园周边流动摊点、占道经营、私搭乱建建筑的清理整治;完善城区校园周边道路交通安全标识、减速带等设施,并加强维护。
区司法局:负责加强师生法制宣传教育,为保护师生的合法权益提供法律服务。
团区委:负责开展“创建优秀青少年维权岗”等活动,加强对广大青少年学生网络媒体素养教育,增强学生对社会不良现象的免疫力。
区人防办:负责开展师生防空知识宣传教育,指导学校做好防空应急演练。
区环保局:负责指导督促校园及周边环境污染的检查与整治,杜绝“声光电”、电磁辐射、化学物品等对学校正常教学秩序的影响。
区气象局:负责指导学校对校舍及附属设施采取防雷击避险措施;加强对学校新建、改建、扩建工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作,进一步落实防雷装置定期检测制度,切实从源头把好学校防雷安全质量关;特殊天气提前向各学校通报,便于学校做好充分准备。
区应急办:负责加强师生应急避险、逃生救援等应急知识宣传教育;指导各有关部门、学校、幼儿园完善各类应急救援预案;开展校园应急疏散演练。
区国土资源分局:负责指导、督促校园及周边的地质灾害预防工作。
区财政局:负责落实校园安全工作专项资金,对学校配备专职保安和技防设备经费给予保障。
区审计局:负责对各级各部门校园安全经费使用情况的审计,确保资金使用规范、合理。
区关工委:负责对广大青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念、革命传统、思想道德、科学文化、民主法制等教育,帮助青少年提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。同时,做好失足青少年的帮教工作,回归社会。
街道办事处:按照“属地管理”的原则,全面做好辖区内校园安全监管工作,加大对学校、幼儿园安全工作投入力度,为校舍维修改造以及各类安全设施、器材的配备、维护提供有力的资金保障;结合重要敏感时期和重要时间节点,以网格化管理为依托,加强辖区内学校、幼儿园的群防群治工作,确保校园及周边安全稳定;加强对辖区内接送学生的“黑校车”“黑出租”“摩的”等车辆的监督管理,严厉打击非法营运活动,维护好校园及周边的交通秩序;健全完善安全事故报告制度,辖区内学校发生安全事故,要在第一时间报告区政府和区校园安全防范工作指挥部办公室,对拖延不报、造成严重后果的,依法追究主要责任人的责任。
其他相关部门(单位)要按照各自职责职能,做好校园安全防范工作。同时,要积极配合牵头部门,全力抓好校园安全防范工作,确保校园安全稳定。
(一)统一思想,提高认识。校园安全工作事关社会政治稳定大局,各级各部门必须要切实提高思想认识,要把维护校园安全作为一项重大政治任务,始终牢固树立“学校安全无小事”观念,落实主要领导负责制,明确分工,加大对维护校园安全的经费投入、人员配置、装备配备,强化督导检查和责任追究,及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作,做到安全关口前移,安全工作第一。
(二)加强协作,形成合力。各级各部门既要明确分工、各负其责,又要密切配合、加强协作。区校园安全防范工作指挥部将牵头成员单位定期召开学校及周边安全管理工作联席会议,分析和解决工作中遇到的困难和问题,适时开展联合执法行动,形成整体合力,推进校园安全防范工作的深入开展。各级各部门要结合本方案,研究制定贯彻落实的具体措施和实施方案,抓好工作落实,切实做好校园安全防范工作。
(三)深入宣传,营造氛围。要采取多种形式,大力加强校园安全防范工作的宣传力度。加强对师生的安全知识宣传教育覆盖面,提高师生的安全意识和自我保护能力。同时,要把握新闻舆论导向,创造良好的舆论环境。
(四)加强指导,强化督查。区校园安全防范工作指挥部将定期组织有关部门对学校进行督促检查,对安全隐患多、治安状况差的学校,要挂牌督办、限期解决问题、限期改变面貌。对工作不力导致发生重大恶性案件造成负面影响的要严格追究有责任人的责任。
为深入推进全市卫生系统惩防腐败体系建设,切实做好腐败风险防控管理工作,努力减少腐败行为的发生,保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全,根据区卫生局《关于进一步深廉政风险防范管理工作的方案》(嘉卫委„2011‟12号)的要求,结合我院实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
按照全面开展、突出重点、有序推进、务实求效的工作原则,紧紧抓住“找、防、控”三个主要环节,有效识别工作岗位中已经形成或潜在的廉政风险,研究落实防范和化解风险的措施,逐步建立健全风险防控管理长效机制,进一步提高医务人员廉政自律意识,促进依法行政、廉洁行医的行业作风建设,推动我院反腐倡廉建设深入开展。
(一)思想道德风险。是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险。
(二)岗位职责风险。是指个人在行使职权、履行职责过程中,因失职渎职、麻痹大意、玩忽职守等带来的风险。
(三)制度机制风险。是提在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险。
三、岗位风险等级。
律追究或党纪政纪处分的岗位。
(二)一般风险。间接拥有人、财、物(药品)的管理权,风险发生几率较高或危害较大,一旦发生廉政事件就可能造成不良影响或损失,受到责任追究的岗位。
(三)低风险。基本不拥的执法或人、财、物(药品)的管理权,风险发生几率较小或危害较低,一旦发生廉政事件造成不良影响或损失较小的岗位。
四、方法步骤。
为加强对本单位廉政风险防范管理工作,医院成立领导小组,召开腐败风险预警防控工作动员部署大会,部署相关工作,制定并下发方案。由朱亚萍、周嘉平同志任领导小组组长,组员为杨志华、沈捍明、陆莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顾琴芳等同志。下设办公室,由党办负责办公室日常工作,具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。
(二)排查确定风险并制定防控措施(4月)。
主管领导确认后,报院领导小组办公室审核。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生的风险内容及表现形式,报局领导小组备案。
2、制定、实施防范措施。一是针对各岗位、科室和本单位排查出的风险点,进行认真审核、研究分析,并按照风险发生几率和危害损失程度,从高到低依次确定为较高、一般、较低三个等级;二是制定防范措施,科学配置权力,加强流程控制,规范自由裁量权的使用,建立监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究机制。三是加强腐败风险教育,组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和情景案例,帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险,强化腐败风险防范意识,提高腐败风险处置能力。四是将排查出的腐败风险点、将审核、分级情况、制定的防范措施及反馈科室和职工个人,对《廉政风险识别防控表》进行补充完善,并报院领导小组审核。职能职权、政策法规、工作纪律、办事规则、程序和结果等,在医院进行公示,并通过文件、网络等形式进行公开,接受群众监督。
3、公示风险点及防控措施。根据领导小组反馈的审核意见,对本单位的各类风险及防控措施进行修订完善,并以表格的形式向全体干部职工公示公开。
4、建立廉政风险信息档案库及信息上报。经局领导小组审核后的廉政风险和防控措施分岗位、科室、单位三个层次进行登记汇总、建立台账,由党支部建立廉政风险信息档案库集中管理,(三)加强监督管理(5月)。
根据权力运行的风险层面和不同风险等级,实行分级防控、动态监督。
1、分级布防,对风险系数较高的廉政风险点,实行重点管理,实时掌控,对风险系数一般的廉政风险点,实行强化管理,定期检查,对风险系数较低的廉政风险点,实行常规管理。
2、加强监督,确保实效。医院将开展腐败风险预警防控作为构建惩治和预防腐败体系的重要任务,纳入党风廉政建设责任制考核内容,建立日常检查、阶段督办、考核机制,要通过信息监测、定期自查、办事公开、重点环节监督、纪律检查监督、党外监督等形式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,确保腐败风险防控管理取得实效。
(三)完善防控体系。(6月)。
根据考核结果及行政职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险内容,纠正存在问题,完善工作程序,和风险防范管理措施,总结廉政风险防范管理经验。逐步健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制,基本形成内容管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。班子成员要带头落实好各阶段任务,指导分管部门开展好岗位风险排膜和防控措施制定工作。确保此项工作不流于表面和形式。
中共嘉定区迎园医院党支部2011年4月。
为了提高师生消防意识,增强其自救互救能力,促进我园安全教育活动的开展特制定此疏散方案,日照港第二幼儿园安全疏散方案。
万一发生火灾,组织逃生、自救、互救:
一、发生火灾后,园长为总指挥及报“119”报警。
二、义务消防队员门卫负责切断南北楼电源,若门卫不在由安全主管负责。
三、其她园委会成员分工负责就近截断电力,并利用走廊上的消防设备进行灭火。老师一定要要求孩子不要乱跑,要听从指挥服从命令,园长之友《日照港第二幼儿园安全疏散方案》。通过广播指挥师生疏散。
四、当发现楼内失火时,切忌慌张、乱跑,要冷静地探明着火方位,确定方向,并在火势未蔓延前,朝逆风方向快速离开火灾区域。
五、各班教师组织孩子从各班通道、安全门等处撤出。
六、起火时,如果楼道被烟火封死,应该立即关闭室门,防止进烟。随后用湿毛巾堵住口鼻,防止吸入毒气,并将身上的衣服浇湿,以免引火烧身,如果楼道中只有烟没有火,可在头上套一个较大的透明塑料袋,防止烟气刺激眼睛和吸入呼吸道,并采用弯腰的低姿势,逃离烟火区。
七、如果火势有所发展,二楼的师生一时无法逃生,只好紧闭门窗,等待救援。如有浓烟,立即打开水瓶将所带毛巾、手帕浸湿,捂住口鼻,低姿撤出。如人多停电,找不到出口,就摸找墙壁,顺墙壁朝背离烟火方向撤出。离厕所近的,可躲进厕所,关闭门窗,等候救援。
九、发生火灾时,应沿防火安全通道朝底楼跑;如果中途防火楼梯被子堵死,应该向楼顶跑。同时可以将楼梯间的窗户玻璃打破呼救,让救援人员知道你的确切位置,以便营救。
十、各班查点人数,确实弄清每个参加活动人员的下落。
十一、使每一个师生都切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,并具备自救互救的能力,一旦遇到火灾,才能够做到处事不慌,安全脱险。
十二、协助消防队员进行灭火。
为进一步贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作各项要求部署,建立健全我镇命案防控工作机制,切实筑牢命案防控各道防线,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,牢固树立“命案必防”“命案可防”理念,坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理,坚持专群结合、群防群治,从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作,最大限度杜绝命案的发生,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标。
20xx年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生,确保20xx年不突破命案指标,力争不发生命案,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、工作内容。
(一)搭建体系,构筑好防范大网。要以综治中心为依托,
全力强化人防、物防、技防建设和日常管理,加大对易发案重点路段、地段的监控监察,有效控制和震慑犯罪,减少可防性命案发生,强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控,确保发生警情后第一时间赶到,快速控制局面、及时进行査处。
(二)强化机制,管控好特殊群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控,落实稳控措施,切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员等情况,同时深入推进“安宁工程”、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作,防止其重新犯罪,切实减少社会不安定因素。
(三)多措并举,化解好矛盾纠纷。要按照“早发现、
早报告、早稳控、早化解”的工作原则,坚持发展新时代“枫桥经验”,以网格化管理为主体,建立健全矛盾纠纷排查调处网络管理体系,多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。
(四)强化宣传,开展好创建活动。以“无命案”、“无。
刑案”创建活动为载体,深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创建活动,重点开展好和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动,倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式,倡导夫妻互相忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚烟家庭关系,倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。
(五)加强防控,管理好社会治安。加强社会面防控建设,“一村一辅警”必须专职、专管、专抓,要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建设,开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治,补齐防控短板。
四、工作要求。
(一)提高认识抓好工作责任落实。各村(社区)各职能部门要按照职能职责切实采取有力措施,抓好命案防控工作,严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方,及时向镇党委、政府报告,派出所要牵头组织相关部门进行总结剖析、查找漏洞补齐短板。
为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神,切实加强命案防控工作,不断提升人民群众安全感,确保人民群众生命财产安全和社会安定,为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境,结合我乡工作实际,特制定如下实施方案。
认真贯彻落实十九大精神,坚持以化解矛盾纠纷为主线,以严厉打击各种犯罪活动为手段,以完善治安防控体系为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管,最大限度遏制命案发生,全力维护社会大局稳定,不断巩固和发展和谐康普的好局面。
坚决确保“三个不发生”:坚决确保不发生命案;坚决确保不发生有影响的安全案件;坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件,通过整改命案防控工作中存在的问题,推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2020年命案发生数同比下降,力争不发生命案,不发生群死群伤的案件,全乡命案破案率达95%以上。
为切实加强命案隐患排查整治工作,特成立领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由和慷同志担任办公室主任,负责处理日常事务。
以预防和减少可防性命案为重点,坚持问题导向,抓源头预防,采取有效措施,强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处,有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;加强严重精神障碍患者服务管理,落实居家监护责任,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度,有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底,加大监管力度,有效防控命案发生。加强命案快侦快破,坚持“命案必破”,提高对命案犯罪的震慑力。
2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作,登记造册,建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式,开展继续教育;超过学龄期的可协调各方关系,落实就业措施,避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制,解决流动人口子女入学问题,实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动,设立维权站,开展“和谐家庭”创建活动,加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度,将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播,以正确的方式维护自己权利。
4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用,凡居住在本村范围内的群众,扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员,要纳入监控视线,及时发现问题,提前做好预警,防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。
五、工作要求。
四、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。要认清当前我镇命案预防工作的严峻形势,切实增强命案防控工作的使命感和责任感,把“民转刑”命案的防控工作作为建设“平安大山”的大事来抓。坚持打防结合、标本兼治、依法治理、综合治理,采取更加有力的措施,切实压缩命案发案的时间、空间,促进社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(二)强化领导,明确责任。进一步落实镇党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、各社会力量积极参与的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、驻镇部门要结合工作实际,制定可行性强的命案防控工作计划,进一步将目标任务,工作职责,落实到人头上,务必将命案防控工作抓小抓早抓好,预防和减少命案发生,遏制重特大案(事)件的发生。
(三)协作联动,形成合力。各村(居)、股室站所、驻镇部门要加强协作配合,充分发动群众积极参与,形成命案防控工作联动合力,有力促进社会和谐稳定。
报镇综治办进行梳理汇总。
为进一步落实教育部5月15日《全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议》精神,根据县教育局关于加强中小学幼儿园安全防范工作的有关要求,切实做好幼儿园安全防范工作,确保师生安全,结合本园实际情况,特制定本工作方案。
一、指导思想。
遵循“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的宗旨,把幼儿园安全和稳定工作放在工作的首位,深刻总结教训,查找薄弱环节,加大工作力度,将安全防范各项工作落到实处,坚决防止恶性案件的发生,确保师生生命安全和幼儿园的财产安全。
二、工作要求。
1、认识到位。“生命不保,妄谈教育”,幼儿安全问题关系到家庭的幸福和社会的和谐稳定。全体教职工要深刻认识确保幼儿园安全的极端重要性和现实紧迫性,确保将幼儿园安全防范工作做细做实。
2、组织到位。加强对幼儿园安全防范工作的领导,成立幼儿园安全防范工作领导小组(附后),组织、协调、指导、督促全园安全防范工作,保证安全防范工作的顺利实施。
3、责任到位。安全工作一项一项地明确责任、研究措施、落实到人。要严格工作责任制和责任追究制,对思想不重视、责任不落实、措施不到位造成重大问题的,要按照有关规定严肃追究责任。
4、措施到位。开展安全隐患大排查、加强内部防范管理、整治周边治安环境,完善人防、物防、技防措施,深化矛盾排查化解,严管高危人员,研究制定切实可行的任务措施和工作方案,坚决防止幼儿园恶性案件的发生。
三、工作内容和措施:
1、强化领导检查和工作落实力度。明确带班值班人员职责,根据《一日活动期间管理人员分工》,认真落实好每日检查各项工作,发现问题,立即整改,不能立即整改的,定期整改,每日离园前认真填写好《一日活动领导检查日检表》。
2、加强校园安全人防、物防、技防力度。要求保安认真学习并严格落实好《高唐县中小学、幼儿园保安管理规定》中的各项职责和要求,上岗期间要保证师生在园期间的人身安全,确保师生安全无事故,特别是站好岗,值好班,重点时段和上课时段切实防止可疑人员进入幼儿园,加强对外来人员和车辆的管理,不经园领导允许,不能私放外来人员和车辆入园。配齐安保设备,如橡胶棍、钢叉等,安装足量的摄像头和报警器,确保设备与公安系统的联网,确保设备的.正常使用。
3、严格接送卡交接制度。要求教师认真规范使用接送卡,同时要求家长送孩子时一定要亲自将孩子交到老师手里拿走接送卡再离开;接孩子时一定要排队亲自递卡来接孩子。不要让未成年人来接孩子,更不要随便把卡给别人让别人代接孩子。特殊情况确实不能来接孩子,孩子监护人一定要和班主任联系确认好代接人的详细情况,避免误接。
4、加强对老师的安全教育,落实好一日常规管理。利用每周例会、班主任会、个别提醒等形式,加强对老师的教育,提高教师安全管理能力,严格认真落实好一日活动中的入园、如厕、上操、上下楼梯、教学活动、区域活动、户外活动、离园等环节安全注意事项以及接送、交通、食品卫生、防溺水、防触电、玩具安全、消防安全、生活安全等方面的要求。同时积极做好晨午检、人数清点、缺课追踪、消毒、安全服药等各方面的工作和记录。
5、加强对幼儿的安全教育。每学期开学第一课是安全教育课,开学第一周是安全教育周,放假前一周是安全教育周,放寒假暑假前一天是安全教育日。平时,各班通过每周安全教育课、班级活动等形式随时随地对幼儿进行交通、食品卫生、防触电、防溺水、防火、生活安全等方面的教育。尤其是珍惜每天离园前一分钟、每周五下午离园前五分钟、小假期离园前半小时的时间,不厌其烦地进行教育。
为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神,切实加强命案防控工作,不断提升人民群众安全感,确保人民群众生命财产安全和社会安定,为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境,结合我乡工作实际,特制定如下实施方案。
认真贯彻落实十九大精神,坚持以化解矛盾纠纷为主线,以严厉打击各种犯罪活动为手段,以完善治安防控体系为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管,最大限度遏制命案发生,全力维护社会大局稳定,不断巩固和发展和谐康普的好局面。
坚决确保“三个不发生”:坚决确保不发生命案;。
坚决确保不发生有影响的安全案件;。
坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件,通过整改命案防控工作中存在的问题,推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2020年命案发生数同比下降,力争不发生命案,不发生群死群伤的案件,全乡命案破案率达95%以上。
为切实加强命案隐患排查整治工作,特成立领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由和慷同志担任办公室主任,负责处理日常事务。
加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底,加大监管力度,有效防控命案发生。加强命案快侦快破,坚持“命案必破”,提高对命案犯罪的震慑力。
(一)狠抓目标管理责任。按照2020年平安建设任务要求,落实好平安建设目标管理责任书内容,定期督促检查,落实责任,确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门:党政办、综治中心)。
(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用,督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题,紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作,防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作,每月开展一次跟踪回访工作,随时掌握动态,对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题,按照“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限,包调处、包化解、包反馈)的要求,及时发现,就地化解。对于本级无法化解的,迅速逐级上报,妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作,有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会,听取黄任单位矛盾问题化解情况,掌握工作进程,督促各责任部门落实举措,确保因久拖不决而引发矛盾激化,发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理,切实提高初责任部门落实荦措,确保因久拖不决而引发才盾激化,发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测,对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员,要及时通知乡政府、派出所,主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导,引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益,防止矛盾的扩大和激化,发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用,提前介入发现的矛盾纠纷,避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动,全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数,健全分类台账,更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系,一方面,继续实施居家看管模式,通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式,解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面,积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品,每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况,确保信息互通,情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者,每月回访一次,掌握现状,视情况进行约束或收治,确保应治尽治、应管尽管。(责任部门:乡民政所、派出所、各村)。
为进一步加强校园安全教育,提高师生法治意识、安全防范意识和自我防护能力,切实把校园建设成最阳光、最安全的地方,根据教育部基础教育司的要求,中国教育学会决定在学校安全教育平台组织开展“做自己的首席安全官—平安校园行”主题宣传教育活动。
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活动周期间,“做自己的首席安全官——平安校园行”主题,通过安全平台视频等资开展堂教学,对本班幼儿进行防恐防暴、预防校园欺凌等安全教育,校外回家与家长共同学习。通过开展各种宣传教育活动和应急演练,增强广大中小学生的安全防范意识,掌握避险技能,提高应对突发事能力,遏制和减少各类校园安全事故的发生。
组长:全面负责)。
副组长:(负责活动的组织、实施与协调)。
成员:任(负责各部门、各组教育活动的具体实施)。
结合幼儿的年龄特点,春季气候特点,结合安全教育平台,按不同年龄层次开展不同的授活动,重点开展交通安全、间及体育活动安全、心理健康安全、防范外暴力侵害、卫生防病及特殊体质自我保护等常用安全知识学习和常见安全事故预防,提高广大师生的安全防范意识、自我保护能力及突发事应对能力。
1安全周的启动、营造一个浓厚的安全宣教氛围(26周一)。
(1)以“国旗下讲话”作为本次安全宣传周的启动点,宣布本次活动的正式展开。
(2)营造一个浓厚的安全宣教氛围,已年级组为单位制作宣传海报(小班组:交通安全;中班:卫生防病;大班:消防工具我认识)。
2、法制安全安全(27周二)。
(1)各班按安全教育平台计划表的要求按时开展各项主题题教学,做好随堂检测。
(2)并督促家长陪伴幼儿完成后作业,及时巩固各项安全知识。
教师做好授图片的收集,请家长配合在家完成作业拍照留存发给班主任老师,进一步加强资料的完整性。通过集体活动的渗透培养幼儿的安全意识,提高幼儿自我保护能力。
联系“江宁区美丽乡村普法服务中心”工作人员对老师进行法制讲座(29周四)。
4聘请法制副校长对幼儿进行国旗下讲话(42周一)。
进行一次彻底安全隐患大检查(44周三)。
进行一次彻底安全隐患大检查。对户外玩具、室内电路、厨房、楼梯间、教室等重要部位进行全面细致地检查,不留死角,发现安全隐患,立即整改,幼儿园自身不能解决的要上报主管部门协调解决。
6防外暴力侵害为主题的应急演练(待定)。
请专业的防外暴力侵害演练的人员进行应急演练。提高幼儿在紧急情况下的安全疏散能力。
7全体教职工灭火器实战演练(411周三)。
根据灭火器使用期限的要求,经过对全园灭火器的安全排查,发现一批需要更换的粉芯,利用此契机进行提高实际操作经验,防范于未然。
8、预防为先,加强防范(每天)。
(1)加强晨间检查,杜绝幼儿携带危险物品入园,同时做好春季传染病预防工作,杜绝染病人员进入园区。
(2)做好班级卫生消毒工作,坚持每天开窗通风,做好各项消毒工作。
做好行政每日巡查值班制度,不定期巡检,保证每天的校园生活安全有序。
为深入贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》,更加有效地防范盐业发展时期的廉政风险,逐步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,根据市公司纪检监察室关于在全市盐业系统开展廉政风险防范管理工作的通知要求,结合单位工作实际,提出如下工作方案:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会、省委九届六次全会精神,紧紧围绕全县盐业工作目标任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,查找在盐业建设中的廉政风险和监管风险,制定相应的防范措施,形成具有盐业特色、符合盐业事业发展需要的廉政防范制度体系和权力运行风险预防机制,为推动盐业事业又好又快发展提供坚强保证。
二、工作目标。
通过开展风险防范工作,构建起以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防范工作长效机制,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,确保全县盐业建设工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意。
三、实施范围、主要内容和重点。
(一)实施范围。廉政风险防范工作主要在县盐务局班子成员和党员干部中进行。
(二)主要内容。廉政风险防控机制建设主要是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,建立预防腐败工作的长效机制。
(三)风险重点。重点是拥有决策、处罚、行政审批等职能的岗位及相关人员。结合水利工作实际,着重从以下五个方面查找风险点。
1、日常行政管理方面:在会务后勤保障中,不按规定支出会务费或裁留挪用;在公务接待中存在的签单风险;在重大活动中礼品采购拿回扣,礼品处理随意性;在对外交往、联系工作中吃、拿、卡、要;车辆管理过程中报销凭证审核、维修保养、出车等方面管理中存在的风险;办公用品采购、发放不登记、不验收;党风廉政教育针对性不强或教育不到位,对发现不廉洁苗头或倾向性问题不及时予以指出并责令纠正;对发现不廉洁问题不管不问或不严格纪律及时作出处理;对违纪违法案件不组织调查或不认真组织调查等。
2、发放零售许可证方面。发放食盐零售许可证把关不严,盐业市场布局混乱,发放人情证、关系证。
3、资金管理方面。财务借款、销账、现金收账入库等环节管理不善,挪用、坐支、贪污公款;奖金福利发放、支出审核不严,不合理、不合规;不严格执行财务开支审批程序和权限规定;发现财务管理问题不及时指出,并督促纠正,对审计发现的问题不及时督促整改落实;预算资金安排不合理,执行预算规定不严;对各类专项经费和业务经费使用审核不细,不符合使用规定。车辆管理过程中报销凭证审核、维修保养、出车、油卡等方面管理不按规定执行。
四、方法步骤。
单位要结合自身实际,在进一步明确责任和权限的基础上,认真做好廉政风险防控机制建设。此项工作分为动员教育、查找风险点、落实责任、建章立制四个阶段。
(一)搞好动员教育,提高思想认识。广泛宣传廉政风险防范工作的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤,要召开动员会,做好发动工作,教育广发党员干部,特别是领导干部,牢固树立廉政风险意识,认真查找风险点,自觉参与到廉政风险防范管理工作中来。
(二)按照“三无”要求,认真查找风险点。查找风险点要从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面展开。工作岗位为基本单位,以岗位工作人员为查找主体,查找每个廉政风险点的不同表现形式。要按照无盲点、无断层、无缝隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向结合的方式,重点查找涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节,通过自己查、领导点、群众提、互相找、集体定等多种形式,逐一查找廉政“风险点”。
(三)班子领导带头,明确落实责任分工。单位领导班子成员要切实履行领导职责,认真执行廉政风险防范工作,承担所分管工作范围内的廉政风险责任,在构建廉政风险防范体系中起到支柱作用。一是领导分工要明确。对分管工作中查找出来的风险点提出防范措施,责任落实细化到人。二是落实责任明确。在责任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育关,判断是否失教;二是看监督管理是否到位,权力制约是否严格有力,判断是否失管;三看平时是否注意考察了干部的廉政情况,判断是否失察;四看是否明知下属和本单位有问题却不查不纠,出现问题不主动解决,判断是否失纠。凡是对分管范围内的人和事听之任之,导致失教、失管、失察、失纠的,严格追究领导责任。
(四)梳理确认风险点,建立完善防范机制。风险点防范措施的制定和落实要着眼于科学、实用和可操作性。一是对在工作流程中查找出的监管风险点要认真梳理、予以确定,有针对性地提出监管风险防范措施。二是对于在个人履职中查找出的廉政风险点,也要予以梳理和确认,并将廉政风险防范措施融入其他业务工作中,实行风险管理。要与每个岗位的工作人员签订岗位廉政风险防范责任书,使每名工作人员清醒的认识到自己的岗位风险、应采取的防范措施和违纪责任。对容易发生廉洁问题的重大执法活动、重要公务事项,要建立起风险防范记录,以责任书的形式,进行全程跟踪提示。并将有关记录纳入廉政档案统一管理,确保重大执法互动和重要公务事项不出现违反党风廉政建设规定的问题。
要针对查找的廉政风险点,建立健全前期预防、中期监控和后期处置等措施,丰富和完善监督管理的张效机制,对可能发生的廉政风险和监管风险实施有效控制。前期预防措施,主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。中期监控机制,主要通过日常检查、定期自查和垂直抽查等三中方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。后期处置办法,主要通过警示提醒、诫勉纠错。责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。
四、工作要求。
(一)加强组织领导,明确责任分工。成立廉政风险防范工作领导小组,局党支部书记于强同志任领导小组组长,局领导班子成员为领导小组成员。领导小组主要负责总体工作的谋划部署以及廉政风险点和防范措施的审议和确定工作。下设局办公室为廉政风险办公室,负责此项目工作的组织、协调、督导和实施。
(二)加强宣传教育,稳步扎实推进。要大力开展宣传培训。广泛宣传廉政风险点防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部特别是领导干部,牢固树立廉政风险意识,自觉参与到廉政风险点防范管理工作中来,查找风险点。要务求稳步扎实推进,采取专题培训指导,要人人熟悉工作内容,明确工作要求,重点掌握查找风险点的原则和方法,查找出的风险点药组织评估,制定的防范措施要搞好审核、审定工作,也可进行公示,广泛听取群众意见。
根据库尔勒市教育局转发?关于转发自治区教育厅?转发教育部办公厅关于山东湖南黑龙江三起中小学生溺亡事故的紧急通报的?通知?的通知要求(库教发?201x?272号),我校在上级部门的正确领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、应急演练的原则,切实开展学校201x—201x学年第二学期期末和暑假期间安全工作,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职工关心和支持学校安全工作的局面;通过应急演练,提高全体师生的应急避险和自救互救能力,确保师生和学校财产安全,维护了学校正常的教育教学秩序。先将本次安全教育开展情况总结如下:
学校从领导到教师都高度重视安全工作,首先,建立健全各项安全制度,并逐项加以落实。其次,安全工作实时时讲。我校平时就十分重视能安全工作,做到逢会必讲安全,时刻提醒教师、学生安全责任重于泰山,做到警钟长鸣。
在放假前夕,我校各班集中开展一次安全教育专题班会,
增强学生安全意识,加强学生安全教育,使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能,努力保障假期内学生安全。教育学生做到:
1、暑假里,无家长、监护人在场不下水游泳,防溺水;
2、假期内注意交通安全,不乘坐没有安全保障的车辆,不在公路边追逐、打闹、玩耍或骑车等。
3、注意饮食安全,不吃不干净的食物、饮料等;
4、假期里注意用水、用电、用火等安全;
5、开展防疾病宣传教育,教育学生讲究个人卫生和公共卫生,严防疾病感染;
6、教育师生珍爱生命、关爱他人、和睦相处,严防恶性纠纷事件的发生;
8、假期内的其他安全事项等。
在20xx年7月5日下午,学生正式放假离校后,学校召开了全体教师大会,会上要求教师假期内要做到遵纪守法,不违规办班、补课,加强学习充电,过一个有意义的暑假。特别是安排好假期教师护校值班表,要求每位教师签字确认,以示对学校财产安全负责。
1、我们库尔勒市第十六中学在放假前一个星期就发放《致家长一封信》,信中向家长通报当前安全形势及其我校的具体做法,号召家长积极配合学校,进一步加强暑期里对孩子的监管,特别是加强暑期对孩子的安全教育。
2、特别是20xx年7月3日上午10:30,我校针对今年暑期雨水大,各地学生溺水事故时有发生的严峻形势,及时召开各年级学生家长会,我们在会上通报了防溺水的严峻形势,提醒、教育家长回家后一定要提高认识,进一步加强暑期里对孩子的监管,严防溺水悲剧的发生。
我校能进一步健全和完善各项安全检查制度、安全教育制度、安全演练制度、安全预案制度等。
1、我校利用班会、活动课、晨会、集中时间对学生上好学校期末和暑假期间安全教育课,并组织学生利用课余时间自学安全知识。
2、我校通过演讲比赛、文艺活动、班团队活动、广播、黑板报等方式开展安全知识的宣传和教育活动。同时、我校认真透析安全事故的成因和安全工作的难点、焦点问题、通过“以案说法、以事警人”的宣传方式、达到吸引学生、教育学生的目的,使安全和知识真正为广大师生所掌握。
3、加强对学生游泳的安全教育,告诫学生远离危险水域、做到“六不准,即:不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或老师带领的情况下游泳、不准到无安全设施、无无救护人员的水域游泳、不准到不熟悉的水域游泳、不准不会水性的学生擅自下水施救。加强文明交通教育行动、强化学生的交通安全意识,培养学生良好的交通行为习惯、杜绝了交通事故的发生。
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下四个方面加强了规范管理:。
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2、经常性地检查疏散通道和应急灯。
3、加强对财产保管室、电脑房和饭堂的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
4、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对学校重要部位消防器材的进行了保障。
总之,我校上级领导的精心布置和指导下,在我校全体教职工的共同努力及每位家长的积极配合下,我们有充分理由相信,我校的安全工作必将做得更加完美。愿通过我们的努力,能给每一位同学的家庭带来幸福与安康!
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