绩效考评工作自评
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我校在上级主管部门及地方党委、政府领导的关心支持下,在全体教职工的共同努力下,已圆满完成了各项工作任务,现就根据县中小学校长工作目标考核内容作如下汇报:
每学初有学校工作计划,计划围绕“一个中心,五个建设”为突出点,制定各项措施办法,以“贵州教师誓词”、“贵州教育精神”及《中小学教师职业道德规范》严格要求教师展示教师形象,在师生中围绕“三生四爱五心五好”开展教育活动,每天坚持“两课两操”活动,同时以《小学生守则》和《小学生日常行为规范》教育管理学生,在高年级学生中开展了珍爱生命,举办了禁毒、消防宣传专栏,编制了《校园生活指南》,使学生从小养成热爱劳动的卫生习惯,实行每天一晨扫、每周两大扫。
学初教务处从学校的实际出发,制定了教务工作计划,严格按规定开足开齐课程、课时,要求每一位教师认真学习所教学科的教学大纲,刻苦钻研教材,认真拟定教学工作计划。向学生、家长书写教材说明书。认真备课、批改学生作业、用普通话教学,按期检测学生成绩。一月一次例会,对教师教育教学工作进行绩效考核,对当月工作进行总结,对下月主要工作进行安排。在学籍管理方面,认真做好学生学籍册管理,严格转进、转出、休学等手续。建立了各类学生名册和“留守儿童”档案。
要求教师全员参加继续教育,学习全员参加了镇级培训,有新教师和骨干教师参加县级培训4人次,地级培训2人次,同时地级参培教师返校后还组织了二级培训,鼓励年轻教师人人在职进修,个个提高学历,给他们积极创造进修条件,对特岗教师生活及工作给予关照,老教师邻校职工主动让寝室给特岗教师。星期日下午给特岗教师安排生活。
1、学初成立以校长为组长的安全工作领导小组,时时刻刻把安全工作放在首位,指定专人负责,定期或不定期的排查安全隐患,召开安全工作专题会,制定安全工作应急预案。学校与班主任、班主任与学生家长层层签订责任状,利用课间操、班会课对学生进行安全教育,特别是在食品安全方面,我校在年初开展了“拒绝零食,从我做起,从现在做起”的养成教育活动,悬挂宣传标语。对食堂从业人员定期作体质健康检查,要求她们把学生食品安全时刻牢记心中,杜绝霉、烂、变质食品进口,切实做好三防“防鼠、防蝇、防霉烂”工作。同时,对食堂物品采购人员作了严格登记要求,为确保采购物品绝对安全。要求全体教师与学生同吃一锅菜饭。在食堂卫生方面实行餐前、餐后都要查。
2、生均公用经费期末实行了全体教师公开参与结账,学生营养餐补助费实行了学生、班主任、物品采购员、验收员、付款人、校委会成员及校长签字七签字。
1、教研活动不规范,缺教研主题。只存在于教师们在教学知识方面的一些疑难问题探讨。
2、学籍管理欠规范,部分转进、转出学生无印证材料。
3、教师校本培训有待加强。
4、虽图书室开放、但生均借阅图书量不高。
以上汇报材料成绩、缺点有所不足,恳请考核小组全体领导提出宝贵意见,以便我们在今后的工作中力求做好。
时光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中将要过去了,回首过去一年,内心感慨万千。总结是一面镜子,通过总结可以全面地对自己的成绩与教训、长处与不足、困难与机遇进行客观评判,为下一步工作理清思路,明确目标,制定措施,提供参考和保障。因此,我做出如下总结。
过去的一年,绩效考核工作在各部门员工的通力配合下,取得长足的进步,这与公司领导前期对员工的绩效理念的灌输是密不可分的。绩效一词已经成为了员工关心的话题,绩效考核在某种程度上深入人心,得到了广大员工的理解与支持。各部门员工从绩效考核中得到了实惠,使得大家积极参与,共同进步。员工绩效考核从一线员工的质量考核、产量考核、执行力考核和成本考核等,到管理(计时)员工的工作内容考核全面展开并取得了一定的成效,调动了员工的工作积极性和工作热情。车间员工的考核数据做到了按日提取,例如总装的成品检验记录。在厂长班长和质量主管的配合下,考核数据做到了及时准确,为切实做到员工考核结果的准确性有效性做出的贡献。
纵观整个20xx年,考核工作还是有些不足与缺憾。部分考核细则未做到及时的修改,脱离客观实际,致使个别部门考核出现了与真实情况相矛盾的不合理情况。个别员工素质低,不能按时准确提供考核数据,有的员工对考核反映出的负绩效不能接受,应加大考核理念的解释,使员工能够真正理解和接受我们的考核理念。有些本门的员工对考核怀有排斥心理,对考核数据的提供不给予积极地配合,使工作无法有效开展。
明确工作思路,下一年度应该沿着既定的工作目标方向和轨道继续前进,避免像无头苍蝇瞎撞,这样会背离考核宗旨而越走越远。对本年度考核工作中遇到的问题找出解决办法,例如各部门平均绩效出现参差不齐的情况,针对这一点应在下一年度逐步引入部门绩效,对不同部门工作绩效结果进一步校正;另外车间批次和产量考核还存在不合理,应该针对出现异常的情况作出具体的矫正措施,例如尾欠批次数量过大的情况,应对其出现的原因进行分析,作出合理的追加规定。其他问题也应该制定出相应的解决办法。加强绩效考核人员的执行情况,做到一切从实际出发,按数据按事实说话,拿出准确反映员工工作情况的绩效结果。积极制定20xx年考核工作计划,消除以往考核中的盲点,做到每个员工都纳入考核工作,进行合理的绩效管理。
新的一年意味着新的机遇和新的挑战,我们决定在现有的基础上再接再厉,更上一层楼,努力打开一个工作新局面。
1、绩效考核注重拉开差距,体现一定的激励作用。
2、绩效考核内容全面细实,涵盖多方面重点工作。
绩效考核内容主要包括教师德、能、勤、绩等方面。“德”的考核重点是教师为人师表、爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教等情况;“能”的考核内容包括教育教学能力、科研能力等方面;“勤”的考核内容包括教育教学工作量、教学常规、出勤以及教师个人专业发展等方面德情况;“绩”的考核重在教育效果、教学效果、教研业绩等方面。
3、考核方案经教代会通过,方案实施有群众基础。
学校考核方案制定依据是《xx市xx区义务教育学校绩效工资实施办法》和《xx市xx区教育局关于义务教育学校教职工绩效考核工作的指导意见》,方案在广大教师充分讨论的基础上,形成初稿。然后召开学校领导班子会议,对初稿进行修改完善,形成初步方案。最后将方案经教代会讨论通过。因此,我们认为绩效方案实施有广泛的群众基础。
4、考核方案几经修改完善,凸显重点工作的考核。
在方案实施的过程中,我们不断完善、补充相关内容,使方案更成熟。x月,学校从强化教学常规,提高教学质量,落实安全责任等方面制定了《xx小学关于教师绩效考核的补充规定》,并与x月执行。x月学校从xx个方面修订完善班主任工作月考核方案和教师考勤工作制度。
1、对领导班子成员的考核激励作用不够明显。
元左右。这已经影响了中层班子积极性。建议教育局统一制定不低于班主任津贴的标准。
2、对教师绩效考核的综合考评档次未能细化。
学校将期终综合考核结果分为优秀、合格和不合格,划分过于宽泛,不够体现出教师之间的实际绩效差别。例如同轨年级教学质量获得第一名的教师,绩效考核中因某种原因未获得优秀等次,在综合考评时与其他教师一样获得合格等次,那么这位教师实际教学绩效在同学科中未能体现。
3、对工作量的确定没有进行全面细致地量化。
现行绩效工资考核项目一般由几块构成:主要包括教师所带班的学生学业成绩、课时、教研情况、参加活动及获奖情况、出勤率、备课、作业批改及辅导等方面,但是不同学科之间、行政人员与教师之间、后勤与教师之间的工作量应该怎样换算颇有争议。虽然区局在宏观政策上出台了明确规定,但在具体落实过程中,并没有一个细化的标准。作为基层学校,不太好平衡,而且也会因各校所实行的方案侧重点不同造成同等条件的教师,却因在不同的学校任教,导致工资收入产生很大差别,这样反而不利于激励教师。
4、对教师绩效单项奖励的考核力度相对弱化。
在绩效单项奖励中,学校对教师教科研、辅导学生等方面考核力度相对薄弱。《xx镇中心小学教师参加或辅导竞赛获奖奖励细则》还是五年前制定的,其要求与奖励标准已不适应现代教育的需要。(如细则中明确教师辅导学生在各级各类报刊上发表文章奖励标准,每篇文章xx元。)。
1、进一步推进人事制度改革、绩效工资改革。
区人社局、教育局编制核定学校用编,科学制定改革方案,学校具体组织实施,全力营造能者上,庸者让,不能干者靠边站的氛围,做到按劳取酬,按绩分配,真正破除不劳而获的现象。
2、促进学校平衡,体现社会公平。
财政上尽可能提高绩效发放标准,使绩效工资的激励作用得以体现。区人社局、教育局要统一设定学校各类津补贴标准,以缩小学校间不合理的收入差距,更好地发挥绩效工资的激励功能。
本学期我校现有在职在岗专业技术教师xx人,已全部纳入岗位管理。高级教师岗位x人,一级教师岗位xx人,二级教师岗位xx人。学校对他们进行了不同专业技术岗位聘用,并与其签订岗位聘用合同。为充分调动教师积极性,建议上级主管部门在调研基础上及早实施《xx市xx区教育系统事业单位专业技术岗位设置及内部各等级岗位聘用条件(试行)》。
安全工作是学校工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。我校一贯重视安全教育,对安全工作常抓不解。根据市教体局安全工作及文件精神,我校成立了由校长为组长,分管校长为副组长,教导处、总务处、政教处处等成员组成的安全自查小组,对学校安全工作的各个方面进行了深入细致的检查,通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实,取得了一定的成绩,但也的确存在着一些不容忽视的问题。
学校成立了由校长任组长,分管校长任副组长,教导主任,总务处、政教处等成员任组员的安全工作领导小组,定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作条例、安全教育制度等,并建立了安全检查台帐。建立健全了各项安全工作规章制度及各种事故应急处置预案。学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求,并层层签订安全责任书,落实事故追究制度。安全经费满足需要,每年都按时投保校方责任险。
学校配备两名专职保安,配备安保器械满足需要,救援物资设备充足,按规定配备消防设施设备,应急照明设置符合要求。种类用电设备与线路、开关相匹配,符合安全标准。
学校领导十分重视师生的交通安全,特别是学生的交通安全。学校利用国旗下讲话时间,在全校进行交通安全常识的教育,利用广播对学生进行交通安全教育,宣传交通法规,组织全校师生观看交通安全宣传片等,各班班主任也利用各种时机、各种手段对学生加强交通,安全的教育。
学校成立了消防安全工作领导小组,由学校后勤处负责具体实施消防安全工作。经常组织检查督导,发现问题立即督促后勤人员加以解决和整改,消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、消防安全教育制度、消防安全考核制度,定期检查和考核,对检查考核情况进行记录,做到有案可查。学校各楼层、楼道口均配备好灭火器。学校在许多公共场所、易发生火灾的地方、重要场所都悬挂好消防安全标志,起好警示作用,提醒全校师生严格执行防火管理措施。学校电器设备较多,用电安全尤为重要,防止因电气故障引发火灾,学校加强了电气设备的保养和维护,定期请专业人员对电气设备进行检查,检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查防静电和防雷装置的安全,检查尽量做到细而实,避免而疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对工作人员的消防教育,要求正确使用好液化气、电器设备,确保安全。
学校十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机等贵重仪器均有专人保管。学校在微机室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校实行专职保安门卫制度,平时能对进出学校的人员、车辆、物资作好登记、核对工作。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
首先我们对学生活动加强了教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏。学校每天都有带班领导、值日教师和值日学生,他们在课间加强了巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。其次学校对学生活动场地、器械进行进行定期检查,对一些存在危险因素的地方和器械进行了整改和维修。目前学校活动场地、体育器材、体育设施均符合安全。学校对开展的重大活动和校外活动能进行审批,活动前对全体学生进行一次安全教育,加强教育力度,提高师生的认识,组织有序,管理到位,保证每项活动的顺利开展,不出安全事故。
1、目前学校无摄像头,未安装一键报警等技防设施,学校已申请安装视频监控,现正在安装中。
2、防雷设施近两年有关部门未来校检测。
3、学校十三辆接送学生车,现都不同程度的存在超员现象,学校曾上报交管部门,交管部门也已治理,但受利益驱动,现仍超员。
4、学校现在无专职医务人员。
今年以来,乌苏市民政局在市委、政府的正确领导下,在乌苏市绩效考核领导小组办公室的具体指导下,认真贯彻市委三届七次全委扩大会议精神,进一步转变干部作风,提升执政效能,强化绩效考核。通过建立完善科学合理的绩效管理体系和考核评估机制,创新管理体制,有力地促进了乌苏市民政局贯彻落实市委、政府决策部署的主动性和积极性,机关和干部作风明显改进,执政效能明显提升,服务质量明显提高,履职能力明显增强,保障和改善民生的各项举措更加务实。
乌苏市民政局党支部高度重视提升执政效能建设,加强绩效考核工作,把它作为加强机关作风建设,转变职能,提高工作效率,完成年初乌苏市民政工作会议确定的20xx年民政工作奋斗目标和工作任务的重要保障措施。一是加强组织领导。成立了乌苏市民政局绩效考核工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责绩效考核日常工作。二是加强思想教育,提高认识。通过加强学习,教育引导干部职工深刻理解和认识加强绩效考核工作的重要性和紧迫性,统一思想,提高认识,形成了人人关心、积极参与绩效考核和机关效能建设的浓厚氛围。三是紧密联系民政工作实际,做到了“四个结合”和“四个一起”。把加强绩效考核与履行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨结合起来,与巩固学习实践科学发展观活动成果结合起来,与党风廉政建设和反腐败工作结合起来,与纠正部门和行业不正之风工作结合起来,与开展廉政风险防范管理工作结合起来。坚持把提升执政效能,加强绩效考核与民政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。四是局党支部多次召开专题会议,学习贯彻市委、政府和乌苏市绩效考核领导小组的工作部署,研究乌苏市民政局开展绩效考核工作活动事项。
在深入学习、广泛征求意见、充分发扬民主、集体讨论研究的基础上,结合乌苏市民政局实际,制定印发了《乌苏市民政局绩效考核的实施细则》、《乌苏市民政局绩效考核工作制度》等文件,进一步明确了实施提升执政效能,加强绩效考核工作指导思想、总体要求、工作任务、方法步骤和具体措施,把绩效考核工作任务分解落实到每个科室和全体工作人员,将各科室、各单位和全体工作人员的效能建设纳入目标化管理。
(一)抓学习教育,提高班子和干部队伍的整体素质,打造“学习型”机关。局党支部始终把学习作为提高干部素质、做好民政工作的重要前提,在提高干部职工思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上狠下功夫,采取有效措施,长抓不懈。
一是完善了党支部学习制度,并狠抓落实,收到了良好的效果。
二是健全学习制度,精心制订学习计划,确保学习的经常性和连续性,营造了浓厚的学习氛围。
三是注重学习方式的灵活性,坚持集体学习与自学相结合,定期学习与平时学习相结合,理论学习与业务学习相结合,通过撰写学习笔记、心得体会,组织讨论等措施,保证了学习的质量和效果。
四是大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合民政工作实际和自身实际,在学习中增新知,在实践中探新路,在学用结合中创造性地开展工作,不断提高党员干部运用政策的能力、依法行政的能力、组织协调的能力和用创新的办法解决实际问题的能力,努力在结合民政工作实际贯彻落实科学发展观上见成效,在促进乌苏市发展、构建和谐乌苏上见成效。通过学习,提高了干部的政治素养和理论水平,坚定了理想信念,强化了宗旨意识、大局意识和发展意识。
(二)抓制度建设,建立绩效考核工作的长效机制。根据乌苏市民政局实际,制定了《乌苏市民政局工作规则》,修订完善了《党支部会议制度》、《局长办公会议制度》、《岗位责任制》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《民政干部行为规范》、《档案管理制度》、《文件传阅和行文制度》、《信访工作制度》和《考勤制度》等规章制度,用制度管人管事,做到了机关各项事务有章可循。优化了行为规范、运作协调、公开、廉洁高效的政务环境,有力地促进了效能建设,提高了工作效率。同时,狠抓勤工作,机关上下形成了严谨、务实、和谐、高效的工作作风。
(三)抓依法行政,优化服务环境,打造群众满意的服务型机关。依法行政是机关作风建设最根本的任务,也是开展绩效考核工作的重要保障。我们坚持服从中心、服务发展,进一步优化发展环境,着力打造依法行政、公平有序、优质高效的服务环境。一是组织人员参加行政执法考试,努力做到职权法定。二是坚决纠正重管理轻服务、重检查轻指导、重处罚轻规范的倾向,自觉摆正履行民政职责与服务乌苏市经济发展的关系。三是增强干部职工为经济建设服务,为基层服务,为民政对象服务的工作理念,在干部职工中牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。四是努力改善服务态度,坚决杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
(四)抓政务公开,增强民政工作的透明度。按照政务公开工作的公示程序、承诺程序、追究程序等内容,重点围绕行政决策、行政审批、退役士兵安置、财务支出、依法办事及群众关注的热点、难点问题进行全面的公开,自觉接受群众和社会的监督。
(五)心系民生,服务群众,切实维护人民群众的根本利益。在工作中,乌苏市民政局把维护广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,特别是高度重视城乡困难群众、弱势群体、优抚对象、孤寡老人、五保对象和孤残儿童的生活保障,切实维护了民政对象的合法权益,促进了社会公平,缓解了社会矛盾。一是实施低保动态管理,全市共有城市低保户5302户,10955人,发放城市低保资金1954.37万;共有农村低保户2719户,3890人,发放农村低保资金273.85万。二是加快建立物价联动机制,进一步解决城乡困难群众生活问题。三是提升城乡困难群众医疗救助水平。四是认真开展救灾减灾工作。五是认真落实优抚安置政策。六是认真开展孤残儿童疾病免费治疗,全市共筛查孤残儿童105名,实际开展手术康复孤残儿童38例,其中脑瘫儿童16例,唇腭裂儿童5例,斜疝儿童7例。七是全面落实孤儿基本生活保障制度,完成全市孤残儿童信息建档,全市孤残儿童105名,其中集中供养孤儿8名,社会散养孤儿97名,制定孤儿基本生活发放制度,并按照社会散养孤儿每人600元/月和集中供养孤儿900元/月的标准逐月发放到位。八是加大流浪未成年人救助保护力度,建成儿童福利院及流浪未成年人救助保护中心,并切实发挥作用。九是加快建立80岁以上老人生活津贴和体检制度,按照自治区加快建立80岁以上老人生活津贴和体检制度,按时发放80岁以上老人生活津贴。
(六)认真处理人民群众来信来访。在信访工作中,本着群众利益无小事的原则,认真对待来信来访群众,对涉及民政工作和职能的,及时为来信来访者解决问题。对不属于民政工作职能范围的,及时向群众说明情况,做好解释工作。共接待信访50余人次,认真处理了群众反映的退役士兵安置、生活困难等热点、难点问题。
通过扎实有效地开展绩效考核活动,切实调动了干部职工的工作积极性和主动性,机关工作作风明显转变,工作效能显著提高,保证了各项工作规范高效运转。
一是强化了作为意识。通过开展绩效考核活动,使广大民政干部树立了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念。在乌苏市民政局机关内部形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。
二是强化了创新意识。通过开展绩效考核活动,增强了民政干部的进取心,使之树立起良好的创新意识,做到学习上先人一步,思路上高人一筹,工作上快人一拍。
三是强化了效能意识。通过开展绩效考核活动,使民政干部树立了民政工作无小事的思想,努力在提高服务效能上下功夫,努力创建效能型机关、服务型机关。
四是强化了服务意识。在绩效考核活动过程中,我们从为民政对象服务出发,急其所急,想其所想。实行了服务承诺制度。按照依法行政、公开办事、简化程序、热情服务的原则,向基层及办事群众做出服务时限承诺,自觉接受群众监督,提高办事效率,树立和维护了民政部门良好的社会形象。
乌苏市民政局绩效考核工作虽然取得了一些成绩,但是与市委、政府的要求还有一定的差距,主要表现在以下两个方面:
二是绩效考核工作在部分干部职工的思想上还未引起高度的重视,仍然存在满足于现状,得过且过的现象。
往后我局将进一步加强绩效考核工作,提升执政效能,确保民政工作落到实处。
绩效考核是人力资源部的核心工作内容,也是公司的20xx年的主要工作内容之一,为了更好的使绩效管理系统在公司范围内逐步扩大实施,5-7月份人力资源部在三个职能部门(财务行政部人力资源部)进行绩效考核试运行工作,下面就将本次试行情况总结如下:
本次在职能部强力推行的绩效考核系统包括:部门kpi指标考核、岗位工作目标考核、员工工作能力评估、员工工作态度评价四个方面的内容,通过最后的数据收集与分析,客观地讲该系统在职能部运行是有效的、可行的,初步达到了绩效量化管理的目标,下面就将四个方面内容的收集情况说明如下:
1、部门kpi指标考核(tp):部门的绩效考核本身的难度系数较高,再加上本次kpi指标的设计还不是十分到位,所以本次只收集到部分数据,这些数据只能从侧面反映部门的部分工作,暂时还不能全面反映一个部门的绩效,所以本次部门kpi的收集情况给下一步的工作提供了宝贵的实践经验。下一步的考核工作重点之一是继续改善与优化部门kpi的考核。
2、岗位工作目标考核(ip):各个部门在公司总目标分解的基础上将部门目标进行分解,变成员工的个人岗位工作目标,在每个月初部门经理帮助员工制订员工的个人工作目标,月底就该员工的工作目标的达成情况进行考核,从三个月的ip考核试行情况来说,各职能部都通过此项考核有效的推动了员工个人工作目标的达成,有效的传递了部门工作压力,提高了工作效率,同时带动了公司工作目标与计划管理,所这部分考核是基本有效的。
3、员工工作能力评估(cp):职能部经理的cp考核是通过多维度(如:从目标、指导、沟通、对上司的支持、对直线部门扶持等几个方面)多角度(上司、下属、内部客户)进行的;职能部员工的考核也是多维度的(工作能力、合作与沟通能力、对上司的支持与配合、个人的学习与自我发展能力),并采用的是上司直接考核的方式,从最后的数据的收集结果反映,职能部cp考核较为客观的反映了员工的能力水平,这一部分的考核是有效的。
4、员工工作态度评价(at):员工的工作态度是员工日常的工作表现和行为。这种行为和表现在我们公司主要体现在员工对工作的投入程度上,这部分的考核数据主要来自于员工加班时间,所以这部分考核众数据的来源上可以非常准确的反映一个员工作态度即他对工作的投入程度。at考核也是有效的。
试行中存在的主要问题:
1、考核本身设计问题。
做为考核本身来讲它的运行需要健全的人力资源系统,比如有科学的、相对稳定的组织结构;经过科学的职位描述与评价的职位体系、公正、科学的量化手段等等,这些正是我们所缺乏的,同时也说明我们实施考核的人力资源背景相对薄弱。绩效考核体系相对公司来讲是一个新事物,新事物必须实践必须经过一个在公司试行,在磨合与改善中找到最适合我们的解决办法的过程,主观上,我们在设计某些指标时,考虑的还不是十分周全,某些流程与指标还不是十分到位。所以从客观与主观上讲在本次考核体系的某些设计方面还不是十分到位,比如部门tp的设计暂时无法收集到完整的数据,目前人力资源部正在按照新的部门tp操作形式协助各部门制订下一季度工作目标。
2、沟通问题。
通过三个月的考核试行,我们认为考核实施操作过程中的关键问题是被考核者与员工之的沟通与互动问题,如果一个部门经理在帮助员工制订个人工作目标的时候不与员工进行充分沟通,过程中没有引导与协助,最后的考核结果没有在与员工充分沟通的基础上提出工作改进点,那么最后的考核结果肯定是失效的,就不会起到绩效改进的作用,从本次考核试行来看,部分考核数据的失效是由于这一问题而产生的,被考核者与员工之的沟通与互动是我们考核具体考核结果是否有效的问题关键所在。
3、认识问题。
根据以往考核试行经验,部分员工在认识上还不是十分到位,他们认为本次考核还会象过去一样只是走一个形式,所以从思想上还不够重视。另外在考核实施过程中,认为考核无非就是考倒员工,给员工找麻烦,或者说是走过场,给他们的工作增添许多不必要的麻烦等等,这些负面的认识误区使员工在操作中会产生明显的抵触与排斥情绪。
4、推动问题。
考核在没有形成习惯之前,考核推动仍然是一个很重要的问题,考核的推动除了人力资源部的强力推行之外,中高层领导的强力推动是关键问题,本次职能部考核试行部门较少,推动问题不是十分明显,但如果在全公司全面推广的话,推动问题则是整个考核体系全面推行成败的关键。
针对以上问题,下一步人力资源部的主要解决办法如下:
1、探索与改善,在实践中不断的优化考核体系;。
2、通过引导培训,逐步的导入考核理念,逐步形成考核习惯;比如:最近的的目标管理培训,及针对物流系统经理层与员工层的二次引导培训。
3、加强沟通:人力资源部加强与试行部门之间的沟通与引导工作,并通表格或其它各种方式引导部门经理与员工之间的考核沟通与互动。
4、强力推行:以人力资源部牵头,自上而下强力推行,其中的关键是中高领导的推行力度,所以人力资源部的工作重点就是:加强绩效考核系统面向中高层管理者的推销工作。
5、与绩效挂钩,有与绩效挂钩,才能充分引起员工的重视,也才能够充分暴露一些原来无法暴露的问题,然后通过调整达到考核体系不断优化的结果。最终考核体系才能真正达到激励员工不断改进绩效的作用。
建立并全力推行有效的、切合公司实际的绩效管理系统,工作思路:
l职能部的考核试行结果证明该系统是有效,能够实现公司向目标化管理方向发展(5-7月)。
2、9月份人力资源部将着手对该绩效考评系统进行全面客观地评价,并提出在物流系统推行的具体措施。并同时开始进行前期的培训与引导工作。
国税部门绩效考核的启示与思考建立促进科学发展的干部考核评价机制,对于进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,着力构建有利于科学发展的体制机制,具有十分重要的意义。绩效考核不仅是深化税收改革和激发税务干部队伍活力的需要,也是促进税收管理业务流程优化和建立服务型税务机关的需要。现笔者就国税绩效考核工作带给我们的启示与相关思考谈谈自己的初浅认识。
(一)领导重视使绩效考核事半功倍。领导重视,以身作则,敢抓敢管是抓好绩效考核工作的前提。建立“党组统一领导、班子齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、干部积极参与”的领导体制和工作机制,形成“抓龙头与龙头抓”的有效协调运转,做到一级抓一级,促进层层抓落实,为国税绩效考核工作提供强有力的组织和领导保证。
(二)全员参与使绩效考核有效推进。首先要统一全体税务干部的思想,明白绩效考核对国税工作的推动作用和重大意义;其次要充分调动全员参与的积极性、主动性,使人人知晓考核办法,人人参与考核过程,人人评判考核结果;再次要引导干部职工合理竞争,形成人人争先,人人创优的良好氛围,以促进国税工作的顺利开展。
(三)创新载体使绩效考核公平公正。只有考核公平、公正、公开,才能真正起到调动干部工作积极性,聚合队伍合力方向性,推动国税发展科学性的有益作用,所以在考核载体上要选择多元性。既要有人工考核,也要有电子考核;既要有内部考核,也要有外部评价;既要有资料考核,也要有现场考核;既要有年终考核,也要有过程考核。
(四)三个结合使绩效考核重点突出。从制定考核办法到明确工作目标,从开展工作到绩效考核,都要紧紧与市委、市政府的中心工作相结合,与科学组织国税收入相结合,与国税发展的远景目标相结合,这样才能使考核突出重点,才能使工作围绕中心。
(五)三个有利于使绩效考核方向明确。绩效考核工作要以是否有利于提升国税干部素质和激发国税队伍活力,是否有利于提升纳税服务、优化国税形象、建立和谐征纳关系,是否有利于加强征管,提高质量,确保税收任务的圆满完成为出发点,使工作有思路,行动有指针,考核有方向。
(六)岗责明晰使绩效考核有理有据。健全部门岗责体系,完善岗位目标责任制是实施绩效考核的基础。要合理确定出每个科室或单位所需设置的岗位数,岗位确定后再确定每个岗位的工作质量、工作数量及工作必须要达到的要求,通过定岗、定责、定权、定利等措施,将责任体现在岗位上,考核体现在岗责上,个人利益体现在考核结果上,真正实现全员平等、公平竞争的目标。通过完善岗位目标责任制,促使税务干部保质保量地做好每一项工作,形成制度管人管事的良性机制。
(一)把握“四性”,理好四种关系定目标。
有什么样的工作目标就有什么样的行为方式,就会产生什么样的绩效。因此,工作目标的制定显得尤其重要,必须依据“四性”,同时处理好四种关系确定工作目标。目标制定的挑战性。目标的激励作用是毋庸置疑的,但是过低的目标就会缺乏激励作用,只有高目标才能发挥最大潜能。在国税工作中,正是我们不断的为自己制定更高的目标,用挑战创造激情,用激情带动锐意进取,不断实现既定目标,创造佳绩,从而不断推进国税工作向前发展。制定工作目标要采用纵向比较和横向比较相结合的办法,从纵向上分析上年度各单位工作完成情况,从横向上对比各单位工作的努力情况,在基准比较的基础上制定出需要付出较大努力才能实现的税收业务挑战性目标,比如国税收入任务的增长目标,以此形成争先创优的良好氛围,推进国税的跨越式发展。
目标制定的明确性。所谓明确就是要用具体的语言清楚地说明要达成的行为标准。国税工作目标对整个国税工作有导向、激励、评价的功能,国税工作的绩效很大程度取决于工作目标是否准确、具体、全面。目标的制定不能是笼统、模糊、抽象的普遍性目标,如果目标太笼统、模糊、抽象,就会使工作无从着手,很难做到有的放矢的完成国税工作。所以我们在制定国税工作目标时对每一项工作任务都尽量采用可量化指标,以明确的工作目标指引国税前进的.方向。
标制定的现实性。目标的现实性是指在现实条件下是否可行、可操作、可实现。这就要求在制定目标时一方面不能乐观地估计了当前形势,低估了达成目标所需要的包括社会经济发展、硬件条件、技术条件等因素,以至于下达了一个高于实际能力的指标。
另一方面,可能花了大量的时间、资源,甚至人力成本,最后确定的目标根本没有多大实际意义。这就需要在制定目标时加强前期调研,综合分析国税工作中的有利因素和不利因素,依据国税工作要点,制定出既要进取努力又要符合实际的可实现的目标。目标制定的差异性。因为存在着行业性质的差异、区域经济的差异、职责的差异,所以国税部门在制定工作目标时,依据各种差异性因素、依据各单位承担的不同职责,建立下达既有公共目标又有差异目标的国税目标体系。使各单位根据各自工作目标,采取符合自身实际的办法措施,有的放矢地、创造性地、高效率地开展各项国税工作,使各自任务目标落在实处。
在制定目标的过程中,不仅要把握以上“四性”,还需要处理好以下四种关系。一是处理好高点定位和现实可行的关系。高标准、严要求是我们不断推进国税发展的有效手段,也是社会经济快速发展的新形势的必然要求,所以在制定目标时要高点定位,但这个高点需要有实现的现实基础作保障,需要是现实可行的目标,也就是说,我们的目标既不能是好高骛远的空中楼阁,也不能是因循守旧的固步自封,而是高点定位和现实可行的有机结合。在实际操作中既要体现了高点定位要求,又要体现因地制宜、现实可行的原则。
二是处理好短期目标和长远发展的关系。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续,这一要求决定了国税部门在工作中,必须正确处理短期目标与长远发展的关系。工作目标既要避免为实现短期目标而急功近利,也要克服因长远发展而忽视务实。要在不断实现短期目标的基础上,最终国税工作的长远目标。
三是处理好硬性指标和软性任务的关系。对可以量化的工作目标必须明确,权重系数的确定、数据的选取、计算与合成等要以公认的科学理论为依托,规定一定的指标,但有些指标不能用准确的数据来描述和表达,只能定性地加以阐述,这就需要我们在制定国税工作目标时依据定性与定量相结合原则,处理好硬性指标和软性任务的关系。对完成国税收入任务、税收执法过错追究率、入库率、退(免)税审核率等采用硬指标,对执行力建设、精神文明建设、税收宣传月活动等采用软性指标。
四是处理好相对稳定与适时调整的关系。根据阶段性工作目标和任务,考核指标应保持相对稳定,避免短期行为,减少大起大落,保持工作持续、稳定发展。但市场经济环境下,社会经济发展的变化比较快,比如宏观税收政策的调整、金融危机的爆发、行业发展的变化、各种疫情的蔓延都会带来工作实际情况的变化,这就要求国税部门要与时俱进,适时调整工作目标。
(二)统筹比重,坚持四项原则建办法。
一是坚持德才兼备、以德为先。正确把握德才兼备的辩证关系,始终把政治标准放在首位,注重品行,崇尚实干,突出考核领导干部的政治品质、思想作风、党性修养勤政廉政和推动科学发展的能力。
二是坚持以人为本,注重实绩。突出注重实绩的要义。以发展论英雄,以实绩用干部,要既重增长速度,又重发展质量;既重当前成果,又重主观努力和客观条件;既重纵向比较,又适当进行横向比较,引导领导干部创造经得起实践、群众和历史检验的政绩,促进干部的工作对人民负责、让人民满意。
三是坚持群众公认、社会满意。坚持群众是评价领导班子和领导干部的第一主体,贯彻民主公开的要求,充分体现群众对干部考核工作的知情权、参与权、表达权和监督权,把群众评价结果作为班子调整和干部使用的重要依据,将内部督查、社会监查、单位自查有机结合起来,构建网上网下、内外结合的全方位实绩评价体系。
四是坚持客观公正、简便易行。实事求是,科学分析,讲求实效,力戒繁琐,实行定性与定量相结合,全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部,增强干部考核工作的科学性和真实性。
(三)正确导向,凸显三个要求实内容。
要立足于为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才,着力形成有利于科学发展的用人导向为出发点,在内容设置上要凸显三个基本要求,使考核要使考核内容更具有科学性、合理性以利于考核作用的发挥。
一是坚持崇尚实干导向。把说实话、干实事、求实效和真出力、真流汗、真爬坡作为考核评价领导班子和考察使用领导干部的工作导向。
二是坚持科学谋划导向。重视在推动科学发展的实践中考核评价干部,把落实科学发展观的实际成效作为考核评价的基本内容,在重视结果性指标考核的同时,更加关注对工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等过程性情况和发展趋势的考核分析,推动领导班子和领导干部围绕科学发展改进工作、提高水平、增强能力。
三是坚持结合实际导向。根据不同层次、不同类型的特点,建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标,突出不同行业的考核重点,坚持共性内容与个性内容相结合,按照不同层次、不同类型的领导岗位职责和工作目标。以充分体现分类别、有针对性考核的要求,使考核与管理工作更加符合部门工作的实际。
(四)规范考核,抓好三项工作求长效。
绩效考核是一个系统、长期的工程,要以加大激励约束机制建设为切入点,在进一步规范岗位设置、科学界定职责、合理配备人员的基础上,建立起职责明确、办事高效、运转协调、奖惩分明的绩效考核的长效机制。
一是明确思路,建立一支考核队伍。要从干部考核人员素质、干部考核人员的工作职责、干部考核工作纪律等要求出发,选拔具有较高的思想政治素质,坚持原则,公道正派,实事求是,严谨细致,作风扎实的同志参加考核工作,组建一支熟练掌握考核方法和谈话技巧,具有较强的综合分析能力和语言文字表达能力的考核队伍,从而有力地推动国税工作和绩效考核工作的顺利开展。
二是人机结合,打造两个考核平台。要以统一的岗位职责和工作规程为基础,积极推行人机结合考核方式,打造人工考核和电子考核两个平台。依托“税收征收管理信息系统”、“税收执法责任追究系统”、“税收数据质量管理系统”三大监控系统对税收任务完成情况、征管“六率”、税收执法过错、网上申报、网上认证等工作内容实行电子考核,对党风廉政建设、干部队伍建设、文明创建、执行力建设、税收宣传等实行人。
根据仁怀市财政局关于印发《20xx年度预算绩效管理工作方案》的通知,仁怀市公安局结合工作实际,认真开展绩效管理自评工作,现将20xx年预算绩效自评工作情况报告如下:。
(一)主要职能。
1.贯彻执行党和国家有关公安机关工作的方针政策和法律法规、规章,拟定公安工作规划并组织实施;部署、指导、监督、检查全市公安工作。
2.掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势,拟定政策,及时向市委、市政府和上级公安机关报告有关情况和重要信息,并提出处理意见。
3.负责全市公安机关侦查工作。侦办刑事犯罪案件、公安机关管辖的危害国家安全犯罪案件、涉及全市的证券和期货犯罪案件。
4.负责治安管理工作并承担相应责任。协调处置重大治安事故和群体性的事件;依法查处危害社会治安秩序行为,依法开展治安行政管理工作;指导、监督全市公安机关治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作;指挥巡逻特警队跨区域执行任务。
5.负责出入境管理工作。承办和指导全市公民出入境、持普通护照的外国人、华侨以及港澳台胞的居留、旅行、就业等行政管理工作;承办全市公安外事工作。
6.负责依法查处涉及消防安全的违法治安管理行为;依法办理失火罪和消防责任事故罪等刑事案件;协助开展火灾事故调查工作;公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。
7.负责全市道路交通安全管理工作并承担相应责任。指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、道路交通秩序以及《中华人民共和国道路交通安全法》规定权限内的机动车辆、驾驶人管理工作;依法管理仁怀市境内高速公路道路交通安全工作。
8.指导、监督全市公安机关对公共信息网络的安全保护工作;负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导;组织实施网络监控工作。
9.防范、处理邪教组织的违法犯罪活动。
10.组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦察工作。
11.指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚工作;指导、监督全市公安机关看守所、拘留所、强制隔离戒毒所的管理工作;承办未成年人收容教养、劳动教养工作。
12.组织实施对到仁的党和国家领导人、重要外宾以及省、市主要领导的安全警卫工作并承担相应责任。
13.指导、监督全市公安机关禁毒工作;侦办全市毒品案件;开展禁贩、禁吸、禁种、禁制毒品工作,承担市禁毒委员会办公室的具体工作。
14.组织实施公安科学技术工作,规划公安机关指挥系统、信息技术、刑事技术建设。
15.拟定全市公安机关装备、被装、经费等警务保障方案和措施;落实全市公安机关警务保障标准和制度。
16.贯彻落实公安队伍建设的方针、政策,研究制定全市公安机关人员培训、教育、宣传、优抚表彰等方案和具体措施;按照规定权限管理机构编制、警衔和干部人事等工作;拟定落实全市公安队伍监督管理工作制度,开展全市公安机关督察工作,按规定权限实施对干部的监督、查处或督办公安队伍建设重大违纪案件,指导公安队伍思想作风、工作作风建设。
17.领导本市辖区范围内森林等部门的公安业务工作。
18.负责贯彻、落实林业法律、法规和各项规章制度;准确掌握林区治安动态,维护林区社会治安稳定;保护林区森林资源安全,依法查处森林治安案件和火灾案件;依法查处破坏森林资源、国家重点保护野生动物资源。
19.承办市人民政府,上级公安机关交办的其他事项。
(二)人员情况。
20xx年在职人员453人,其中公务员374人、行政工勤50人、事业工勤29人。
(一)20xx年财政拨款收入29471.74万元(含上年结转)。
(二)20xx年财政拨款支出26641.58万元(含上年结转)。
(三)预算资金执行管理情况。我局认真按照相关财务规定要求,加强管理。各项支出均需出具合法、规范、真实有效的原始凭证,严禁“白条”报销,原始凭证必须由报销人、经办人签名,按规定审批程序批准后报销。各项财务收支活动都纳入了单位统一管理、统一核算,并接受监督。认真办理会计业务,进行会计核算,正确编制会计报表。出纳、会计各司其职、互相制约。
1.预算项目情况。20xx年我局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持把以人民为中心的思想贯穿到公安工作全过程,切实为群众排忧解难,全力服务保障全市经济社会高质量发展。20xx年初财政预算专项项目共有12个,金额共计4632.84万元。分别为:1.道交经费,金额400万元;2.合同制工勤及辅警工作经费,金额1498万元;3.技防设施补点工程,金额349万元;4.技防设施运行维护费,金额300万元;5.交通秩序管理维护费,金额75万元;6.禁毒专项,金额300万元;7.囚犯经费、行拘及戒毒人员经费,金额650万元;8.森林大队涉林刑事案件司法鉴定费,金额5万元;9.特殊病员收治及嫌疑人检查费,金额35万元;10.天网维护费,金额735.84万元;11.刑事侦查专项,金额85万元;12.智慧监所建设费,金额200万元。
2.项目组织情况。为完成特定的公安工作目标任务,20xx年初预算专项业务工作的项目经费4632.84万元,按照预算审核、绩效监督、绩效评价、结果应用的方式和程序组织实施。
3.项目管理情况。根据项目情况,临时设立项目小组,办公室设在实施部门,部门领导任办公室主任,按我局财务管理等相关制度严格实施。
(一)项目资金到位情况。20xx年度,年初预算12个项目资金4632.84万元,实际到位资金4632.84万元,到位率100%。
(二)项目资金执行情况。截止到20xx年6月,年初预算12个项目实际支出4632.84万元。用于支付道路交通、技防设施、交通秩序管理维护、禁毒、囚犯经费、特殊病员收治、天网维护、刑事侦查及智慧监所等费用。
(三)项目资金管理情况。年初预算12个项目严格按照规定使用项目资金、专款专用,不存在超范围超标准支出、挤占挪用、转移资金等违法违规行为,力争完成预期目标。
(一)绩效评价目的。
反映我局20xx年度财政预算专项资金的使用情况和取得的效果,总结专项资金管理经验,进一步加强和规范项目经费管理,完善管理办法,充分发挥项目经费使用效益,为指导预算项目编制和申报项目绩效目标,优化财政支出结构提供参考和依据。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。一是道交经费项目划拨23个乡镇道交办费用,全面深化道路交通安全管理、强化安全措施,保护人民群众生命财产安全,有效预防和减少道路交通安全事故发生;二是合同制工勤及辅警工作经费该项目保障了1070名合同制工勤及辅警工作经费,有效维护社会稳定;三是技防设施补点工程保障了新建高清违法抓拍60套,改善部分道路交通拥堵现象,规范优化道路交通环境;四是技防设施运行维护项目保障了40组红绿灯、技防光纤313条、违法抓拍摄像头600个,保障交通,有效抓拍道路交通违法视频;五是交通秩序管理维护项目保障了护栏2500米、标线1000米、标牌100块,维护交通秩序,保障人民安全出行;六是禁毒专项项目保障了禁毒工作,有力打击毒品违法犯罪,有效遏制毒品危害,确保社会治安大局稳定,有效防范和化解系统性风险;七是囚犯经费、行拘及戒毒人员经费项目保障了在押人数400人,切实维护监管场所的安全稳定,保证在押人员实际生活水平;维护社会环境干净清明,提升群众安全感和满意度;八是森林大队涉林刑事案件司法鉴定费项目保障了5件,办好每一件涉林刑事案件,保障人民群众权益;九是特殊病员收治及嫌疑人检查费项目收治嫌疑人10次,嫌疑人检查300次左右,及时对嫌疑人进行收治及相关检查,避免病毒传染,维护社会稳定;十是天网维护费项目保障了球机294个,派出所链路58条,建“网”防范筑平安,无数只“天眼”(天网视频监控系统)分布在仁怀的大街小巷,为打击罪犯、服务群众、处置突发事件的精准研判和警力部署提供了有效的支撑。多措并举构建立体化治安巡逻防控体系,把“平安仁怀”深入民心,将酒都仁怀打造成安全堡垒,让犯罪分子无处遁形;十一是刑事侦查专项项目保障了尸检中心1个,警犬12只,及时有效侦破案件提供技术支持;在打击刑事犯罪中起到重要作用,缩短办案周期,第一时间震慑犯罪。视频侦查工作是新时代公安机关一项重要基础性工作,是快侦快破刑事案件的致胜法宝;十二是智慧监所专项项目保障了2个监管场所,维护监管场所安全稳定,打造智慧监所。
(2)质量指标。有效朝项目工作目标推进,规范资金使用,确保社会大局稳定,维护人民生命财产安全,保障人民便捷出行。
(3)时效指标。12个项目按照时间要求均落实工作,有效保障公安专项工作的开展。
(4)成本指标。12个项目在推进实施过程中,均规范执行,确保项目实施不超出预算,发挥最大效益。
2.效益指标完成情况分析。
(1)社会效益。12个项目均完成预期目标,保维护社会大局稳定,保障人民生命财产安全不受侵犯,大力提升群众安全感满意度。切实肩负起打击违法犯罪、保护国家和人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,构筑社会治安防范长效机制。
(2)可持续影响。12个项目的实施,有利于持续维护社会和谐稳定。
3.管理类指标完成情况。
(1)管理制度健全性方面。建立健全内部财务制度,采购管理办法等管理制度,相关管理制度合法、合规、完整,并得到有效执行。
(2)资金使用合规性方面。部门使用预算资金符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金的拨付有完整的审批过程和手续;预算调整履行了规定程序;符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(3)预决算公开信息方面。按照政府信息公开有关规定了相关预决算信息。
本年度12个专项项目均有序向预期目标靠拢,在下一步工作中一是将加强预算编制工作,认真做好预算的编制;二是提升财务人员工作能力,加强学习;三是加强财务管理,牢牢把握专款专用及财经纪律审好审细每一张票据,确保资金用在“刀刃上”;四是在资金支付时,严格按照预算规定的用途进行资金使用审核,确保资金使用合法合规、安全高效。
(一)绩效自评结果将作为以后年度项目立项和经费支持的重要依据,也作为财政部门对单位项目预算的重要参考。
(二)绩效自评结果公开将按照财政部门的统一要求,对绩效评价情况予以公开。
xx年度,按照《xx市人防办关于印发的通知》(邵防办﹝xx﹞20号)、中共隆回县委隆回县人民政府《关于印发〈隆回县xx年绩效考核评估实施方案〉的通知》(隆发﹝xx﹞3号)文件要求,狠抓各项工作落实,较好地完成了绩效考核中的各项指标。对照考核标准,自查评分为满分,具体情况汇报如下。
根据《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》的要求,2020年对县20xx年先进工业企业发放奖励补助,奖励标准严格按照奖补文件执行,20xx年共计奖补工业企业34家,应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元。
(一)选点方式。
根据县人民政府办公室《关于印发全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见的通知》和县人民政府办公室《关于全面实施财政预算绩效管理的推进方案的通知》及县财政局《关于印发财政绩效评价工作实施方案的通知》等文件,等文件,对县2020年县级财政支出100万及以上项目实施绩效评价。
(二)评价指标。
根据县财政局《关于印发财政绩效评价工作实施方案的通知文件的项目支出绩效评价指标体系及本项目特点,按共性指标60分(具体为绩效目标15分,项目决策15分,项目管理20分,项目完成10分)和个性指标40分(具体为功能实现20,项目效果20)设计评价指标体系。
(三)评价方法。
项目绩效评价按照前期准备阶段、自评阶段、实施评价阶段、报告撰写阶段、结果运用阶段五个阶段的工作流程,以现场评价为主、非现场评价为辅,开展绩效评价工作。在项目点现场通过询问、沟通、听取介绍了解项目具体情况,收集项目立项文件等依据,查阅财务会计凭证、账簿,检查项目预算审批、资金支付等内容,实地走访、收集满意度调查问卷,记录工作底稿,获取充分依据以客观公正评价20xx工业企业考核结果考核项目实现情况。
(四)评分方法。
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中共省委省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《全省预算绩效管理工作推进方案》)、《财政厅关于开展2020年政策和项目支出绩效评价工作的通知》)文件精神及本项目特点,对项目按:“分级评分法:指标评分设置n级权重,指标得分按指标值所处区间的权重计算”和“比率分值法:对存在比率的指标,按比率乘以指标分值计算得分”评分。
(五)基础数据。
20xx年工业企业考核结果奖励补贴项目总表如下:
(一)评价结论。
项目绩效自评及评价结果:工业企业发放奖励项目完成绩效自评,满分为100分,自评实际得分为95分。详见评分表:自评结果:总体上看,工业企业考核结果奖励经费项目目标明确、决策依据充分,资金由财政局划拨县经商科技局,再由县经商科技局发放到每个企业的对公账户,未发现虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况,未发现截留、挤占、挪用专项资金的情况。但是项目在监督管理等方面存在一定的问题。
(二)绩效分析。
1.项目决策。
项目实施必要性和可行性:根据制定《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》办法,明确了对先进工业企业的扶持奖励,项目的实施能更加有力地推进县委、县政府“工业强县”战略,加速工业主导产业转型升级,进一步扩大经济总量,提供工业经济运行质量和效益,提升我县工业经济综合实力和竞争力,充分强调企业发展工业经济的积极性、主动性,充分发挥政策激励、政策引导、政策扶持、促进发展的作用。
2.项目管理。
该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
3.项目绩效。
项目目标完成情况:2020年,项目资金应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元,未发放的5万元是新增规模以上工业企业九业食品有限公司在事中监管时,发现企业处于停产阶段。具体明细如下:新增规模以上工业企业奖17个,应发放金额85万元,已划拨80万元;工业总产值、主营业务收入、利润任务主要经济指标奖17个企业,应发放金额17万元,已发放金额17万元;主营业务收入上台阶奖1个企业,应划拨金额5万元,已划拨5万元。支付依据合规合法。
项目效益情况:通过发放奖励补助,有力推动我县工业企业发展动力,提供了我县工业经济的综合实力和竞争力,为加快建设南向开放民族区域经济强县,为加快建成全省经济副中心贡献更多的力量。
项目管理资料不完整问题。
及时收集整理对工业企业的考核监督相关资料,归档整理到企业监督检查的相关图片与简报信息资料,对照企业绩效目标完成情况,对取得的成效、存在的问题,建立工作底稿,完善项目管理资料。
根据县农委、县统计局、县目标办《关于印发泾县20xx年度乡镇农业经济目标管理绩效考核细则的通知》文件要求,现将我镇20xx年度农业经济目标管理绩效考核自评报告如下:
考核标准分为20分,20xx年我镇粮食总产18856.1吨,20xx年粮食总产达20247.2吨,比上年增长7.38%。(见附后:20xx年农作物生产情况统计表)。
考核标准分为10分,我镇20xx年无新增规模以上农产品加工企业。规模以上农产品加工企业总产值达22088.4万元,比上年增长16.96%。(见附后:20xx年规上农产品加工企业现价总产值汇总表)。
考核标准分为8分,20xx年我镇积极扶持农产品加工企业的发展,20xx年农产品加工业总产值74583万元,20xx年农产品加工业总产值达81570万元,比上年增长9.4%,并每月按时统计上报(见附后:泾县20xx年农产品加工业产值调查统计表)。
考核标准分5分,20xx年我镇新增农业产业化联合体1家:安徽省泾县营盘山青梅产业化联合体。(见附后:泾县示范现代农业产业化联合体申报表》)。
考核标准分5分,20xx年我镇新增市级农业产业化龙头企业1家:安徽一品天下茶产业开发有限公司。省级农业产业化龙头企业1家:安徽泾县其华涌溪火青茶叶有限公司。(见附后:宣农产[20xx]6号,《关于公布宣城市市级农业产业化龙头企业名单的通知》;皖农产指[20xx]2号,《安徽省农业产业化工作指导委员会关于公布农业产业化省级龙头企业、省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省示范现代农业产业化联合体名单的通知》)。
考核标准分为5分,20xx年县农委下达我镇家庭农场培育任务13家,完成26家,超额完成县农委下达我镇家庭农场培育任务,当年被认定为县级示范家庭农场的是:泾县杨八子水稻种植家庭农场,市级示范家庭农场的是:泾县汤淼油茶种植家庭农场。(见附后:泾农产办[20xx]1号,《关于公布20xx年县级农民合作社示范社和示范家庭农场名录的通知)》;宣农产办[20xx]1号,《宣城市农业产业化工作指导委员会办公室关于公布20xx年市级农民合作社示范社和示范家庭农场名录的通知》;榔桥镇20xx年新增家庭农场名录)。
考核标准分为5分,20xx年我镇新增绿色食品标志认证1个,获证单位为:安徽泾县英发茶厂,产品名称:百户坑(绿茶),产品编号:lb-44-1711126845a;无公害农产品认证1个,获证单位为:泾县仕同生态农业开发有限公司,产品名称:绿茶,证书编号:wgh-17-12179。(见附后:绿色食品证书及无公害农产品证书)。
考核标准分为10分,20xx年我镇积极做好动物防疫工作,圆满地完成了春、秋两次动物防疫工作任务,通过了上级主管部门的督查考核并荣获全县动物防疫一等奖。(见附后:泾动防指[20xx]5号《泾县20xx年乡镇重大动物疫病防控延伸绩效管理工作考核情况通报》)。
考核标准分为10分,20xx年我镇农产品质量安全监管工作在镇党委、政府的领导下,在县级业务主管部门的指导下,根据泾农[20xx]191号《关于分解省级农产品质量安全县创建任务的通知》和泾农[20xx]202号《关于印发20xx年泾县乡镇农产品质量安全监管工作考核办法的通知》文件精神,按照乡镇农产品质量安全监管站的职责任务与管理要求,积极开展了农产品质量日常监管服务工作和农产品标准化技术推广工作,因人事变动调整加强了镇农产品质量安全监管工作领导小组,聘用了村级农产品质量安全员,明确了村级农产品质量安全员的职责,制定和印发了《泾县榔桥镇20xx年农资打假专项治理行动实施方案》、《榔桥镇农产品质量安全事故应急预案》、《泾县榔桥镇20xx年农产品质量安全监测计划》、《榔桥镇20xx年农产品质量安全监管工作方案》,力求做到从源头上保障农产品质量安全。通过了上级主管部门的督查考核并荣获优秀等次。(见附后:20xx年度乡镇农产品质量安全监管工作考核结果)。
考核标准分5分,20xx年我镇严格执行生猪定点屠宰制度,配合农委执法大队对榔桥农贸市场开展了执法检查,加强市场监管,未发现私屠滥宰现象。
考核标准分7分,20xx年我镇党委、政府非常重视农业产业化及特色产业扶贫工作,每季度都召开专题会议,听取分管农业部门的领导汇报,研究布置农业产业化及特色产业扶贫工作,按照《泾县特色种养业精准扶贫实施方案及扶持政策》文件精神,圆满完成了我镇农业产业化扶贫工作任务,我镇建档立卡贫困户特色种养业自种自养达到“皖农办[20xx]51号”文件标准583户,占建档立卡贫困户的41%;新型农业经营主体带动的贫困户729户,占建档立卡贫困户的51%。并按时上报特色种养业扶贫信息统计表。(见附后:榔政[20xx]195号《关于要求认定建档立卡贫困户自主经营的报告》,泾县榔桥镇建档立卡贫困户自主经营情况统计汇总表,泾县榔桥镇农业经营主持支持农业产业化扶贫工作情况调查统计汇总表)。
考核标准分为5分,20xx年我镇因人事变动调整充实了榔桥镇农民负担监督管理领导组。严格执行农民负担监管各项方针政策及长效机制,接受了县农民负担执法检查组的`检查,根据检查组反馈的问题认真进行了整改,同时开展了农民负担执法自查工作,重点对一事一议筹资情况、涉农收费情况、村级组织负担情况,强农、惠农政策落实等情况进行了自查,对自查发现的问题进行了整改,自查整改情况上报县农民负担监督管理领导小组。建立健全了村级各项财务管理制度,制定和印发了《榔桥镇村干部绩效报酬考核办法》,对村级财务收支情况进行严格审核,对不合理的票据坚决不予报销,严格按照制度执行,村级财务管理规范,20xx年我镇无土地矛盾纠纷。(见附后:榔政[20xx]130号《榔桥镇农民负担执法检查情况自查自纠工作报告》;榔发[20xx]106号《关于印发榔桥镇20xx年村干部绩效报酬考核办法的通知》)。
考核标准分为5分,20xx年我镇按照泾政办秘[20xx]52号、泾农[20xx]1号文件要求,将徽水河禁渔和严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行为纳入政府工作重要议事日程,成立了专项整治工作领导组和群众性护鱼组织,制定了工作方案,召开了动员会,利用各种形式开展广泛的宣传,营造了专项整治的工作氛围。自行开展或配合县农业行政执法大队对我镇禁渔区徽水河和其它天然水域进行了数次夜间巡查,严厉打击了我镇电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为,保护了水域生态环境。(见附后:宣传图片和夜间巡查记录)。
附加分4分,20xx年我镇农业招商引资续建项目:一品天下茶产业园项目;新增项目:葛根种植推广及深加工产业化项目,泾县榔桥溪头木梳示范基地项目。(见附后:泾县20xx年农业招商引资情况统计表及招商引资证明材料)。
根据中共xxxx县委办公室、xxxx县人民政府办公室《关于印发xxxx县20xx年度机关绩效考评工作方案的通知》(xxxx办发〔xxxx〕56号)和xxxx县绩效考评领导小组办公室《关于印发xxxx县农业机械化管理局20xx年度绩效考评职能性指标的通知》(xxxx绩办发〔xxxx〕83号)文件要求,现结合实际,将我局20xx年度绩效考评工作报告如下:
(一)组织领导。为加强我局绩效管理工作,完成县委、县人民政府交给的各项工作任务,我局调整充实本局绩效考评工作领导小组,加强20xx年度绩效考评各项工作。领导小组多次召开会议,研究我局核心职能工作以及设置乡镇农机化工作绩效考评指标问题,按时上报本局的核心职能工作指标和设置乡镇的农机化工作考核指标。同时召开培训会,对绩效考评材料的收集、归档和对乡镇农机化工作考评数据采集等工作进行培训,确保高质量完成工作任务。在工作中,坚持集体讨论、会议决定的工作指导思想,对指标分配、指标确认、指标报送等各环节做到集体研究,严格把关,并保证各项任务指标落实。
(二)绩效考评和绩效管理工作推进情况。本年度绩效考评工作要求,做好本局20xx年度绩效考评“六亮”工作,明确每项绩效指标的分管领导、责任单位(股室)和具体责任人,明确工作进度和时间节点,每月通过县敢壮网、自治区政府信息公开统一平台和局大院信息公开栏进行公开。同时做好绩效督查工作,督查各责任单位(股室)、责任人按计划进度完成绩效工作任务。对于本年度需要整改的工作项目,认真落实责任单位做好整改工作,并将整改落实情况进行公示。由于工作措施有力,方法得当,我局圆满完成20xx年度绩效考评各项工作任务。
(一)核心职能工作(该项分值540分,自评得分540分)。
1.耕种收综合机械化水平。20xx年全县主要农作物耕种收综合机械化水平为39.5%,其中,完成水稻机耕面积10821公顷,水稻机插面积1202公顷,水稻机收面积8504公顷,全面完成任务。
2.农机教育培训。完成农机管理人员培训9人次,农机技术人员培训35人,农机操作人员培训296人,超额完成农机教育培训任务。
3.农机购置补贴。20xx年,县下达我局农机购置补贴绩效考评工作任务为完成第一批补贴资金165万元的95%以上,同时实施“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式。我局认真抓好农机购置补贴各项工作的落实,争取县财政安排工作经费30万元,目前到位25万元,达到全县中央补贴资金总额330万元的7.58%。同时规范农机购置补贴办理程序,做好监督检查工作,处理好信访问题,全面完成任务20xx年度补贴资金的发放工作,共发放补贴资金381.52万元,占第一批资金总额165万元的231%。本年度本县无农机购置补贴违法案件发生。
(二)全局性工作(该项分值75分,自评得分75分)。
4.人大议案。认真承办xxxx县第十五届人大四次会议代表议案建议第85号,做好对人大代表的答复,完成交办的工作任务,让代表满意并理解支持本局工作。
5.政务服务。认真编制本部门行政审批项目目录和操作规范并在敢壮网和广西政府信息公开统一平台以及本局大院内公开。本局行政审批符合“三集中”要求,与行政审批相关的收费事项进驻政务服务中心办理。窗口单位派驻窗口工作人员符合《自治区政务服务管理办法》和《xxxx县人民政府办公室关于报送具有行政审批职能单位行政审批股(室)、首席代表及ab岗工作人员的通知》规定。应用全区标准化行政审批目录库,统一使用自治区“政务服务及监察通用软件”办理行政审批事项,即办件及时办结,承诺件100%按时办结。各项审批事项都有办事指南,并按要求公开。窗口工作人员无服务态度差被投诉,无迟到、早退、脱岗、旷工现象;无吃、拿、卡、要现象;无工作时间玩电脑游戏等违反工作纪律现象。
6.政府信息公开。及时调整、更新政务公开和政府信息公开内容,编制本部门行政职权目录,通过自治区政府信息公开统一平台规范、及时、准确、完整发布信息,20xx年公开信息251条,信息公开完整率达100%。
7.审计工作。本年度有审计工作任务,但由于审计还未结束,县审计局建议该项工作留到xxxx5年度进行考核。
8.安全生产工作。按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,狠抓拖拉机年检审工作,做好农机安全生产宣传工作,扎实开展农机安全生产领域“六打六治”工作,加强农机安全隐患排查、整顿综合治理,严厉打击拖拉机违法违规行为,全年无农机安全生产事故。
9.依法行政。全面实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发〔xxxx4〕10号)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔xxxx8〕17号)、《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔xxxx0〕33号),按照县委、县人民政府的部署开展依法行政工作,规范执法行为,行政执法水平明显提高,20xx年度无行政复议案件。
10.行政审批制度改革。认真开展行政审批事项报批和规范审批事项的办事流程,完成本年度本局工作任务。
11.新山征地拆迁安置工作。成立工作组,落实分管领导和专门人员开展新山征地拆迁安置动员工作,按时按量完成县委、县人民政府交办的工作任务。
(三)临时性重大工作(该项分值5分,自评得分5分)。
12.临时性重大工作。本年度本局无县委、县人民政府临时部署的重大工作任务。
(四)社会治安综合治理(该项分值xxxx分,自评得分xxxx分)。
13.社会治安综合治理。认真贯彻综治部门有关文件和指示精神,结合本单位的实际,切实加强对综治工作的领导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,以确保安全为目标,认真加强对广大干部职工的法律知识教育,努力提高干部职工的法律意识,杜绝各种违法犯罪事件的发生,使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面。本年度无不良扣分情况。
(五)计生工作(该项分值30分,自评得分30分)。
14.计生工作。按照20xx年县直单位人口和计划生育目标管理责任制的要求,加强对计生工作的领导,狠抓各项计生工作的落实。一年来,农机部门无违反计划生育政策的现象发生,圆满完成计生工作各项指标任务。
(六)信访工作(该项分值20分,自评得分20分)。
15.信访事项办理。20xx年度将信访工作列入本局重要议事日程,科学制定办理信访事项工作方案,并明确专人具体负责信访工作,本局度无交办转办的信访案件。
16.稳控工作。年内敏感节点、各项重大活动期间,做好重点人员的稳控工作,措施到位,年内不发生越级到市、赴邕、进京上访事件和非正常上访事件。
17.信访信息报送工作。及时报送信访信息,化解不稳定因素,年内无上级督查督办案件。
(七)“美丽xxxx,清洁乡村”活动(该项分值10分,自评得分10分)。
18.“美丽xxxx,清洁乡村”活动。按县委、县政府部署开展“美丽xxxx.清洁乡村”活动,驻村工作队认真开展驻村各项工作,加强驻村人员日常管理,完成驻村工作职责,做好驻村建设,并积极筹集物资及款项做好驻村捐款捐物工作。做好驻点村的“清洁乡村”工作,并及时报送清洁乡村活动信息。
(八)党风廉政建设(该项分值20分,自评得分20分)。
xxxx党风廉政建设。认真按照《xxxx县xxxx落实党风廉政建设责任制考评工作方案》开展党风廉政建设绩效管理工作,落实党风廉政建设责任制,推进本局惩防体系建设,切实贯彻落实中央“八项规定”和各级党委实施意见,认真抓好党的群众路线活动中存在问题的整改落实工作。及时公开党务、政务工作,并做好材料的归档。
(九)信息保密督查工作(该项分值20分,自评得分20分)。
20.党委信息工作。根据《xxxx县党委信息工作年度目标任务考评办法(试行)》(xxxx办发〔xxxx〕93号)开展党委信息绩效管理工作,20xx年度县委信息用稿8篇,其中,信息专报1篇,《xxxx信息》工作动态栏目3篇,《xxxx信息》简讯栏目4篇,信息报送工作计分126分,超过120分的任务。
21.保密工作。落实兼职保密人员,兼职保密人员通过培训获得岗位资格证。涉密人员与本局签订保密承诺书。密级文件做好登记,单独存放,并及时清退。建立本局涉密计算机台账并报县保密局备案。非涉密计算机不用来处理、存储、传输国家秘密和敏感信息。履行保密审查登记制度并存档备查,年内本局无保密违法案件。
(十)行政效能(该项分值50分,自评得分50分)。
22.行政效能监察。本年度本局无效能投诉件。
23.机关绩效管理工作。认真开展绩效管理“六亮”工作,绩效考评指标印发后,明确每项绩效考评指标的分管领导、负责股室和具体责任人,明确工作进度与时间节点,每月底前将推进表通过相关渠道公开。对本年度需要整改的“安全生产工作”项目,认真制定整改方案,明确整改事项、措施、责任人和整改时限,将整改情况进行公布,绩效整改台账齐全。“六亮”工作台账资料齐全,有公示照片,各类公示表按月存档并报县绩效办备案。
24.党的群众路线教育实践活动。按上级要求完成规定动作,各项工作台账资料齐全。本年度无媒体曝光负面信息。
(十一)行政成本(该项分值20分,自评得分20分)。
25.财务管理。
一是提高公务结算效率和公务支出透明度,年内公务卡消费刷卡xxxx次。
二是“三公”经费支出负增长。20xx年公务接待费5.17万元,比20xx年度的8.11万元减少2.94万元。20xx年度公务用车运行维护费8.15万元,比20xx年度的xxxx万元减少0.04万元。
三是做好本部门预决算和“三公”经费预决算公开工作,无超时公开和不公开现象。
26.公共机构节能。
一是做好节能统计工作,统计数据完整、准确、匹配。健全统计原始台账,按时报送能耗报表,按时做年度能耗分析报告。
二是完成车均节油指标、人均节水指标、人均节电指标、单位建筑面积节水指标、单位建筑面积节水、节电指标。
三是年内投入节能改造经费4613元、节能工作经费2785元,做好节能改造工作。20xx年度办公区域均使用高效照明灯,使用标准节水器达80%以上。实施废纸、废旧灯管、废弃电器电子产品、废塑料等物品集中回收措施,做好回收工作。
(十二)机构编制管理(该项分值5分,自评得分5分)。
27.机构编制。
一是做好出入编登记工作,有人员变动及时办好出入编工作。
二是做好本单位机构编制核查工作,将本单位人员信息录入本单位实名制管理系统并上报县编委办。
三是按时完成本局事业单位年检工作。
(十三)统计四大工程(该项分值5分,自评得分5分)。
28.统计四大工程。按规定按时上报统计报表,年内无拖延迟报现象。
无未完成工作。
(一)存在的问题。绩效考评指标下达比较晚,特别是一些数据采集单位下达的考评方案与上一年度的差异较大,无法从年初按要求开展工作,造成年底工作有些被动。
(二)几点建议。
1.及时下达年度绩效考评指标。建议年度绩效考评指标在每年的8月底前下达,这样有利于各项工作按时按质按量完成。
2.进一步协调沟通,建立顺畅的联系机制。进一步做好与县绩效办等各单位的业务沟通,使本局与县绩效办等各单位之间建立沟通渠道,既方便业务交流也方便各项工作的完成。
根据县绩效考评领导小组办公室《20xx年度县直机关绩效考评指标完成情况表》,绩效考评指标的总分为1000分,最后自评分为1000分,加分30分,最后得分1030分。
为认真贯彻《关于开展动态监控系统扶贫资金绩效目标自评及20xx年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》(建财绩发〔20xx〕135号)精神,进一步加强和规范整体支出的使用管理,提高财政资金使用效益,我所积极开展对整体支出的绩效评价工作。经全面综合评价,我所20xx年度部门整体支出绩效自评得分98分,整体支出资金使用规范、管理有力,较好完成了20xx年度绩效考核的各项目标任务。现将自评情况汇报如下:
(一)项目立项目的和年度绩效目标。
项目立项目的:建立健全决策服务机制,切实做好便民服务工作;加强机关自身建设,建设学习型机关,进一步提高干部队伍素质;做好资金预决算工作,及时兑付各项经费。
1、及时兑付干部职工人员经费。
2、进一步转变作风,认真做好各项服务。
3、确保机构正常运转。
(二)项目资金情况。
业州镇财政所20xx年度财政拨款支出708.92万元,其中人员经费458.08万元,占比65%;公用经费支出40.19万元,占比6%;项目支出153.29万元,占比22%。
根据绩效自评工作要求,切实加强资金使用效力,确保项目资金准确高效使用,领导高度重视自评工作,财政所组织专班展开绩效自评工作,通过查询资金使用情况和佐证资料,运用比较法,展开绩效自评工作。
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年土地承包经营管理工作经费、农村集体产权制度改革及财务双代理工作经费、乡镇财政资金监管工作经费374860元,20xx年已全部拨付到位,资金到位率100%.
项目资金执行情况分析。
项目资金374860元,已支付215350.00元,资金执行率57%。
项目资金管理情况分析。
一是财务管理制度健全,严格遵循专款专用、独立核算的管理原则;二是资金拨付审批手续完整;三是会计信息质量真实,严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映项目资金管理情况。
(二)绩效目标完成情况分析。
效益指标完成情况分析。
加强办公场所基础设施建设,改善办公环境,为办事群众提供舒适的办事场所,提高服务质量,提高群众满意度。
保障单位基本支出,确保工作有序开展,有效提高了财政资金监管能力,确保财政资金安全规范高效使用,提高了群众满意度。
(一)下一步改进措施。
1.科学合理编制预算,严格执行预算。进一步加强单位预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性;提高预算编制的精细化、合理化,细化预算编制工作,认真做好预算的编制。
2.严格预算执行,提高资金使用效率。在执行预算管理过程中,合理、合规、合法的使用财政资金,进一步加强预算支出的审核、预算执行情况分析。
3.加强财务核算工作,严格按照预算口径进行经费支出核算,确保预算口径和核算口径一致,便于预算的执行和预算分析工作的开展。
(二)拟与预算安排相结合情况。
绩效评价结果是预算安排的重要依据,绩效评价结果的运用,是绩效评价工作的核心归宿,将绩效与单位发展目标结合起来,将绩效评价结果与财政资金管理结合起来,规范项目预算编制工作,强化基础数据编制,结合实际及上年预算执行情况,科学、合理确定项目支出预算数,逐步建立科学、规范的项目资金分配使用约束机制。
根据县人大常委会《关于全面推行财政预算绩效管理,开展预算绩效管理监督考核工作的决定》要求,我局对20xx年度预算绩效监督考核进行自查,自查评分99.5分,现将具体情况汇报如下:
4月24日召开党组会议,学习杨肇晖县长在全县财政预算绩效管理工作会议上的讲话和县人大副主任周后鹏在全县财政预算绩效管理监督考核启动仪式上的讲话,研究调整局财政预算绩效管理监督考核领导小组成员,制订财政预算绩效管理监督考核工作实施方案。
4月28日上午召开局全体干部职工大会,组织学习《预算法》和《湖南省行政事业性收费管理条例》及湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告(第67)号预算审查监督条例。公布了财务管理制度、财务会审制度、财务公开制度和专项资金管理制度及财政预算绩效管理监督考核工作实施方案。汇报了1-3月财务收支情况。通过学习,全局干部职工一致认为,严格执行财政预算是加强对部门监督的具体体现,是依法监督《预算法》等法律法规贯彻落实的有效方式,这不仅是一项单纯的工作,而且是一个重大的经济问题和政治问题,有利于发挥预算功能,加强财政监督,进一步促进民主理财、依法理财、规范财务管理,还能进一步提高了财务管理水平和资金使用效益。
7月16日上午召开全体干部职工大会,由曾惠文同志汇报1-6月财务收支情况,党组书记、局长周少涛同志在会上总结了上半年财务收支工作所取得的成绩和存在的问题,对下一步财务收支工作提出要求,针求干部职工意见。
今年来,局党组书记、局长周少涛同志每季度听取财务专管员汇报财务情况1次,局党组班子听取财务情况汇报3次,分管财务领导月月听取财务情况汇报,组织干部职工学习财经法律法规4次,听取干部群众对财务管理的意见,解决群众反应的问题,调动了干部职工的工作积极性,推动了我局各项工作的开展。
1、加强组织领导。局党组专门成立了严格执行财政预算和严格财务管理创优活动领导小组,组长由党组书记、局长周少涛担任,副组长由局党组成员:张智彬、孙毅、柳正强、张勇、曾大立担任,成员:彭桂新、曾惠文、戴连喜。对照创优活动的要求,仔细自查,认真研究,制定具体方案。
2、加强人员培训。开展创优活动,对全局干部职工和财务专管员提出了更高的素质要求,局党组一方面加强组织全局干部职工对财经法律法规的学习,另一方面加强督促财务专管员学习,除参加县财政局、县会计核算中心、县国库支付局统一组织的业务培训外,还要主动自学政治与业务,促进创优活动的开展。
3、加强制度约束。以本局现有的经费支出为依托,厉行节约,严格控制,针对管理薄弱环节,如交通费、招待费、水电费等方面存在的问题,按照财务管理制度约束规范,尽量做到公车不私用,公款不乱用。
(一)努力实现收支计划科学化。
1、坚持按程序编制收支计划。根据局上年度财务收入及支出情况,本着量入为出的原则做出了今年收支计划,党组书记、局长周少涛同志主持召开局党组和干部职工大会,专题研究了20xx年度财务收支计划,并征求干部群众意见,使收支计划既公开又接近实际。
2、坚持收支计划准确。20xx年财务收入计划分五大类,14个子项目,预算收入为360.3万元,县财政拨入经费360.3万元。实际收入1-10月1406.47万元,其中:县财政拨入经费1406.47万元;财务支出计划也分六大类,25个子项目,预算支出为1406.47万元根据县委、县人大常委要求,收入支出基本做到没有大的突破。
(二)努力实现收支法律。
1、严格依法组织收入。年初先由我局申报收入计划,后由县税费统征办统一征收,没有列入统征办征收的项目由联矿责任人负责征收到位,做到应收尽收,收入合法。
2、严格执行预算。我局严格按照报县人大的收支预算计划,没有违反规定扩大支出范围,提高支出标准,改变收支计划用途,做到支出合理。
3、严格坚持收支两条线。规范收支行为,不坐支,不公款私存,收入及时入库。
4、严格加强专项资金管理。专款专用,专款工程支出由会计核算中心专户支出。
5、严格实行政府采购。采购使用资金均严格实行了政府采购申报制度。
(三)努力实现管理规范化。
1、建立和健全财务管理制度。结合深入开展“创先争优”活动,对局机关原有管理制度进行讨论修改完善,将原22项制度修订为30项。建立健全了财务管理、财务公开、财务会审制度,新增专项资金管理制度,将4项制度制成公示牌,在局办公室上墙公开,并编印成册,发至全局人员。
2、财务人员合法上岗。局党委经常督促财务专管员加强学习,做到政治合格、业务熟悉、纪律严明,按时参加县财政局组织的财经法律法规学习,及时办理会计证年检等手续。
3、报账程序和手续齐全。按照上级文件规定,报账时票据手续齐全,均按照县会计核算中心的要求办理。
4、执行财务会审制度。财务会审按月进行,支出票据经主管财务领导签字,财务会审组会审通过,再加盖财务会审印章后方可入账报销。财务会审印章由局党组成员管理。
5、坚持财务公开制度。坚持每季初在全体干部会上公开上一季度的财务收支情况,并将财务公开的有关账、表张贴在会议室创优活动园地,接受监督。
(四)努力实现资金高效化。
牢固树立节支增效意识,按照“量入为出、保证重点、兼顾公平、压减一般、收支平衡”的原则,根据上级有关厉行节约减少非生产性支出的规定,坚持节俭办事,严格控制开支范围和开支标准,优先保证工作正常运转需要,把有限的资金用在刀刃上,用在局里正常运转上来。
(一)“三公”经费情况说明:
自20xx年机构改革以来,由于职能划转,我局新增防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、防灾减灾指挥部、森林防火指挥部,公务接待需求增加,故20xx年预算公务接待费为10万元,比上年5万元增加5万元,增加100%。1-10月公务接待费已开支6.2261万元,完成年计划的62.26%,没有公务用车购置及运行费,没有因公出国(境)费用预算。
(二)基本支出情况说明:
20xx年1-10月基本支出为1505.26万元,20xx年1-10月基本支出为944.83万元,相比同期增加560.43万元。增加原因是因为机构改革后,我局新增加了应急、救灾、防汛抗旱及森林消防等职能,同时也增加了相应的配套资金,由于国库支付时间延误,导致我局20xx年中央和省级下拨救灾资金近500万元到20xx年以后才支付成功,故导致20xx年基本支出大幅高于去年同期。
今年来,我局在开展严格执行财政预算和严格财务管理创优活动中尽管做了大量的工作,取得了一定成效,但离县人大常委会的要求还存在一定差距。从现在起,决心严格按照上级的规定,从严要求,加强管理,确保严格执行财政预算和财务管理目标实现。
为落实深化医药卫生体制改革,推动我县卫生事业发展,根据上级有关文件精神,我院进行了绩效考核自评,现将具体情况汇报如下:
1、改善服务流程,提高工作效率。按照“程序最简、效率最快、时间最短、服务最优”的要求,“县区域医疗卡”的实施简化了就医环节,缩短医疗流程,提升工作效率,使就医流程井然有序、顺达通畅;开设急诊急救绿色通道,实行24小时急诊服务和检验检查结果限时报告制,门诊实行义务导医、导诊服务,确保患者就医方便、快捷。
2、加强医患沟通,改善服务态度。针对部分医护人员服务意识不强等问题,我们不断加强对职工的教育和培训,增强职工的服务意识,要求全体医护人员牢固树立“以病人为中心”的理念,增强服务意识和责任意识,改善服务态度和服务方式,赢得患者的信任和理解,缓解医患矛盾,建立和谐医患关系,提高患者满意度。
3、提高医疗服务质量,完善医疗服务水平。
一是继续坚持“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医疗管理理念,全面加强医疗质量工作,牢固树立质量意识,不断提高医疗整体水平;要求医务人员自觉执行医疗安全核心制度。
二是督促、检查及监督。经常深入各科室,督促、检查各项规章制度及诊疗操作规范的执行情况。建立安全排查制度和工作查对制度,重点检查科室存在的安全隐患,发现问题及时采取应对措施。三是规范医疗文书的书写,提高病历质量。四是组织医务人员学习国家有关的卫生法律法规,提高医务人员的法律意识、质量意识、风险意识、服务意识和安全意识,加强医疗安全知识和业务技能教育培训。五是加强临床护理工作,为患者提供优质的护理服务,积极开展“创建优质护理服务示范病房”活动,先后制定了活动实施方案,召开了动员大会及活动的实施计划。强化了以病人为中心的服务理念,加强基础护理,改进护理服务措施,进一步规范了临床护理工作,提高了护理服务质量。
1、加强院务公开,让患者明白消费。针对新农合报销流程和比例、药品价格等热点问题,我院在门诊大厅和门诊收费处、住院收费处、新农合报销窗口等醒目位置,利用电子显示屏或展板对社会全面公示,公开了药品、检查、收费项目和收费标准;门诊、急诊、住院、输液等就医流程。
2、近年来,从各科室认真筛选了多名积极上进、爱钻研业务的技术骨干到河南省人民医院几郑州大学第一附属医院进修学习。专业涉及内、外、妇、儿、影像等多个专业。通过深造学习,逐渐接受先进服务理念,不断提升医疗技术服务水平,将逐渐培养成为医院今后的特色科室业务骨干和学科带头人。
3、加强安保工作,病人入院时加强安全告知,提醒病人注意个人财物安全,加强巡视,增加监控数量,防控偷盗现象发生,加强与公安部门的沟通联系,共同维护好医院的安全环境,创建平安医院。
1、中药收入偏低,门诊中医科中药收入及饮片收入占比较低。
2、his系统有待完善,临床路径系统尚未安装到位。
3、财务科门诊次均费用增长率稍高(因门诊慢性病人较多,费用较高)。
4、新农合患者住院部分补偿比例比上年同期稍有下降,与补偿政策有关。
xx年,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统揽,紧紧围绕公众饮食用药安全这个中心任务,以“深入学习实践科学发展观”和“民主评议政风行风”等活动为主线,继续深入开展“执政为民、服务发展”工作,努力构建统筹城乡的食品药品监管新格局,切实加强食品药品安全整治工作,全局干部职工团结一致,齐心协力,圆满地完成了市局下达的各项目标任务。经自查得分为102.7分(包括加分2.7分)。现对照市局《xx年区县食品药品监督管理分局目标绩效考核办法》自查总结如下:
(一)党建工作(自查得分5分)。
分局党组和领导十分重视和支持党建工作,机关支部组织健全、计划周密、制度落实、教育认真、活动丰富、工作有力,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。领导干部积极参加组织活动,带头讲党课、作学习辅导、交心谈心,主动听取干部职工意见,关心干部职工的工作、生活和成长进步,促进了党内民主建设。全年共投入2万余元,用于支部开展“创先争优”、“文明单位”建设、“庆祝建党八十八周年”、“唱读讲传”、“支部连线手拉手”、“三进三同三个一”等活动,在“创先争优”活动中赵学良同志被县委表彰为优秀党务工作者,在“唱读讲传”活动中分局获市食药监系统三等奖,分局参与县政府队获全县二等奖。一年来,党员按时足额交纳党费,及时完成党报党刊征订任务和党内统计工作,党务工作档案资料健全、规范,在学习实践科学发展观活动中充分发挥了模范表率作用。通过支部工作的扎实有效开展,达到了增进团结、凝聚人心、鼓舞士气、促进工作的良好效果,为做好食品药品安全工作提供了坚强保证,全年无党员干部违纪违法问题发生,无基层和群众投诉反映作风问题的情况发生。
(二)应急值守工作(自查得分2分)。
严格落实值班制度,制定了食品、药品突发事件应急处置预案,成立了分局应急小分队,应急值守在岗率保持100%,全年无突发性事件发生。
(三)群众信访工作(自查得分2分)。
制定了信访制度,畅通了电话、信函、网络、来人等信访渠道,规范了办理程序,扎实开展了大下访活动,全年无群体性集访和越级上访等事件发生。
(四)宣传信息工作(自查得分2分)。
局领导高度重视宣传信息工作,有分管领导和宣传信息责任人员,全年上报信息130条,市局采用92条,国家局网站采用1条,高质量完成了市局年度宣传信息任务。
(五)保密及档案管理工作(自查得分3分)。
严格执行保密和档案管理规定,密级文件和资料有专人管理,全年文件档案收集齐全完整,归档率达100%,无泄密事件发生。
(六)统计工作(自查得分4分)。
按要求及时报送各种报表,统计数据真实可靠,无造假、谎报、漏报、超时报等现象。
(七)政务公开工作(自查得分2分)。
制定了政务公开有关制度,在公开场所和门户网站公示了工作职责、政策规定、审批事项、办事指南、工作流程、收费许可、便民措施等相关内容、重大事项、审批许可都由集体研究,实行民主决策。
(八)领导班子、干部队伍建设(自查得分10分)。
建立并落实了中心组学习制度、局党组议事与决策规则、局长办公会议制度、民主生活会制度、机关党建工作制度等制度,扎实开展了学习实践科学发展观活动、“执政为民、服务发展”学习整改活动、大下访活动和“三进三同三个一”、支部连线“手拉手”等活动,通过各项制度的认真落实、政治理论、方针政策、法律法规和业务知识的深入学习及各项活动的扎实开展,领导班子和干部队伍的思想进一步解放、政治理论水平进一步提高,政治立场进一步坚定,大局意识、法治意识、服务意识、统筹意识、民生观念进一步增强,作风更加民主,决策更加科学,队伍更加团结,素质明显增强,依法行政水平和工作效能明显提高,班子心齐气顺,机关团结和谐,政令畅通,贯彻上级决策部署坚决迅速,积极化解矛盾,切实解决群众关心的热点难点问题,有效保障了人民群众的饮食用药安全,维护了社会稳定,各项工作成效明显,得到了县五大班子的肯定,在科学发展观活动和执政为民考核中群众满意度测评均为100%满意,科学发展观活动被县委评为先进单位,执政为民测评为全优。
(九)党风廉政建设(自查得分10分)。
建立健全了领导班子和党员干部廉洁自律规定,党风廉政建设投诉受理办法、行政许可和行政执法人员行为回访等规章制度,严格落实党风廉政建设责任制,认真执行国家八条禁令和分局行为规范“九不准”、作风建设“八不让”、廉政建设“五不一禁”等规定,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,扎实开展了理想信念、思想道德和法纪、警示等教育活动,不断提高干部职工的思想道德修养,教育引导干部职工“讲党性、重品行、做表率”,层层签订党风廉政建设责任书,积极开展经常性的监督检查,全年无违法违纪问题发生。
(十)财务管理(自查得分10分)。
严格落实预决算管理制度,认真执行收支两条线管理规定,严格按规定发放津补贴,固定资产明细账(台账)完整,无利用或变相利用行业协会敛财收费行为,无账外账和“小金库”现象。
(一)行政复议(自查得分1分)。
建立了行政许可、行政执法行为规范、考核、责任追究等多项制度,并严格落实,全年无行政复议,无行政诉讼。
(二)举报投诉处理(自查得分2分)。
健全了举报投诉制度,对市场经营行为的举报投诉由市场科负责调查处理,对行政人员行政行为的举报投诉由监察室负责调查处理,一般的举报投诉由分管领导审核,复杂的举报投诉由主要领导审核,简单的问题及时回复处理结果,复杂的问题一个月内回复处理结果,全年市场经营行为举报投诉调查处理资料完整、程序规范,无行政行为举报投诉。
(三)日常监管质量(自查得分2分)。
日常监管实行划片分组负责制,制定了年度监管计划并严格执行,监管对象符合法定条件,及时发现、处理、纠正各种违法违规行为,全年检查药品医疗器械经营使用单位1240家次,责令整改156家次,现场处罚119家次,对市局责成整改或处理的问题均在规定时间内办结并及时报送整改报告或回复。
(四)执法办案(自查得分3分)。
建立了行政案件、立案、审批、合议制度和报告、监督检查等制度,严格落实“五不放过”原则,对假劣药械追根溯源,全年立案30件,现场处罚119件,无虚报、隐报和应立案未立案或无正当理由撤案等行为,无行政处罚认定事实不清、适用法律不正确、收集证据不充分、执法程序不合法、无正当理由不结案或减轻处罚等现象,做到了同类案件处罚基本一致,案卷书写归档规范。
(五)行政许可(自查得分2分)。
建立了行政审批工作制度和首问责任、服务承诺、限时办结、公开、流程管理、行为回访、过错责任追究等制度,严格执行许可验收标准,按时报送有关行政许可、零售药店gsp认证月报表,全年办理行政许可12件、gsp认证89家,无符合受理条件不予受理、自行增设许可项目或增设许可条件的行为,无行政许可程序不规范和许可超时等现象,许可档案书写、归档规范完整。
(六)食品安全综合监管(自查得分10分)。
建立完善了食品安全责任制和责任追究制,建立了食品安全部门工作联系、联合执法、信息共享等制度,完善了食品安全突发事件和重大事故应急预案,扎实开展了元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、全国两会等重大活动和节日期间的.食品安全整治和日常监管工作,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及食品安全大排查大整治大执法专项整治工作,积极开展食品安全应急演练和《食品安全法》宣传活动,全年召开食品安全部门协调会议8次,组织联合执法检查6次,开展食品安全应急演练1次,各职能部门共出动检查人员2500余人次,检查屠宰场32个次,市场超市45个次,冷藏加工场18个次、动物2497头次,检查食品经营户1990户次、餐饮单位1200户次、学校食堂65个次,开展巡回检查107次,在《食品安全法》宣传活动中,组织街头宣传18次、科普下乡宣传15次、《大足日报》全文登载一期、大足有线电视台滚动宣传一周,培训食品从业人员2900人次,接受群众咨询3600多人次,印发宣传资料3万余份,悬挂宣传横幅65幅、制作宣传展板87块,及时报送了相关资料、信息、方案和总结,全年无重大和群体性食品安全事件发生。
(七)药品安全监管(自查得分30分)。
大足县委将药品安全监管纳入了县级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制内容,我局始终坚持以药品安全监管为中心工作,积极推进药品安全乡镇委托执法,健全药品安全监督网络,扎实开展药品安全日常监管和各项专项整治工作,加大药品案件查处力度,严厉打击药品违法违规行为,保证了辖区人民群众用药安全。今年来,组织召开了全县食品药品安全工作会议,县政府重申了《关于进一步加强药品安全工作的通知》(足府办发[]40号)、《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》(足府办发[]188号),与全县24个街镇乡重新签订了药品安全委托执法协议,对全县67名药品委托执法人员进行了业务培训,进一步完善了委托执法相关制度,委托执法人员能独立开展药品安全执法工作,积极深入乡村进行药品安全宣传和监督检查,乡镇药品安全监管覆盖率达100%;药械日常监管实行划片分组负责制,日常监督检查、gsp跟踪检查、集中采购中标药品品种监督检查覆盖率达100%,及时报送了有关报表、资料;完善了药械突发事件应急处置预案,积极应对药械不良事件,对药品安全事故中涉嫌违法的行为立案查处率达100%,及时对不合格药品核查函进行了核实、处理并复函;组织开展药品、器械不良反应、不良事件监测工作培训会7次,培训医护人员867人次,全县adr注册用户32家,上报adr报告202例,其中新的21例,严重的9例,新的、严重的报告比例为14.8%;全年共抽验药品140批次,不合格药品23批次,不合格率为16.4%,抽验医疗器械5批次,不合格医疗器械1批次,不合格率为20%,出色完成了抽验计划任务;配合工商部门加强了药品、医疗器械和保健食品广告的监管,加强了对广告药品的抽验,将违规发布广告与企业诚信挂钩,情节严重的启动退出机制,全年提请工商部门查处2次;扎实开展了“万家药房无假药”、药品安全大排查大整治大执法和市局布置的10个专项整治工作,共检查药品、医疗器械经营使用单位1240家次,现场处罚119家次,责令整改156家次,签订“万家药房无假药”承诺书300份,收到了良好效果,有力地推进了“健康重庆”、“平安重庆”建设,及时报送了相关方案、总结、报表;对全县1家医药器械生产企业日常监管覆盖面达100%,及时报送了日常监管各类资料、报表,全年上报医疗器械不良事件监测报告6例。
(二)县政府在xx年6月19日全县食品药品安全工作会上,重申了《关于进一步加强药品安全工作的通知》(足府办发[]40号)和《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》(足府办发[]188号),进一步强调了街镇乡药品安全监管责任,并与各街镇乡重新签订了委托执法协议,按目标考核细则规定加0.1分。
(三)召开药品、器械不良反应、不良事件监测工作培训会7次,培训867人次,积极应对处置药械突发不良事件,完成不合格药品核查函11份,复函合格率100%,按目标考核细则规定加1分。
(四)组织业务骨干成立专门的药品抽验小组,共抽验药品140批次,不合格23批次,不合格率为16.4%,抽验医疗器械5批次,不合格1批次,不合格率为20%,按目标考核细则规定加1分。
根据平财监绩〔20xx〕6号文件通知的精神,结合我镇实际,现将20xx年部门项目支出绩效自评报告如下:
(一)项目基本情况。
白衣镇人民政府辖16个行政村居(涉改前10个村),117个村民小组,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案的通知》(川办函〔20xx〕291号)文件要求,按照《平昌县农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案》,完成20xx年农村基础设施和环境项目类的运行维护,农业生产服务类项目的运行维护,农村生活服务类项目的运行维护,农村社会管理类项目的运行维护。
(二)项目绩效目标。
争取完成以下目标:目标1是完成20xx年改前10个村道路维护,共318公里。目标2是完成20xx年改前10个村环境整治,共62平方公里。目标3是完成20xx年改前10个村堰沟整治,共158公里。目标4是完成20xx年改前10村动植物疫病防治50次。目标5是完成20xx年改前10个村文体健身活动20次。目标6是完成20xx年改前10个村治安保卫工作。
(一)项目资金申报及批复情况。
20xx年农村公共服务运行经费计划申报资金50万元,批复资金50万元,实际到位资金50万元,总共支出资金50万元。符合资金管理办法等相关规定。
(二)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
该项目实际到位资金50万元。
2.资金使用。
资金绩效分配情况执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,截至20xx年12月31日执行了50万元,执行率达100%。资金使用是专款专用、专项考核、立项申报、民主决策、严格监督等。
(三)项目财务管理情况。
按照每村5万元预算,共10个村,全镇合计50万元。建设项目经费采取直接支付形式,按工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
为进一步加强项目管理及资金监督,切实维护老百姓的利益,保障资金合理使用,按照县级财政要求,我镇成立了以镇长为组长,党委副书记为副组长,镇财政所及农业综合服务中心相关人员为成员的农村公共运行维护机制建设领导小组,按照上级要求,认真落实此项工作,将资金全额用于该项目。
(一)目标任务完成情况。
完成20xx年改前10个村道路维护,共318公里;完成20xx年改前10个村环境整治,共62平方公里;完成20xx年改前10个村堰沟整治,共160公里;完成20xx年改前10村动植物疫病防治52次;完成20xx年改前10个村文体健身活动21次;完成20xx年改前10个村治安保卫工作。
(二)项目效益情况。
全面完成上级交办的各项任务,全面提高人民群众的满意度。促进的全办事处的社会发展。
农村基础设施薄弱,项目资金整合力度不够,到村项目较为分散,难以综合投入;预算执行中经费偏低,导致资金严重缺乏。
运行维护资金涉及面广,需维护的内容较多,项目资金显得不足,为更好地进行维护工作,建议提高村级公共运行维护项目补助额度。
在工作中,每年都有点滴的进步,做绩效考核不仅可以总结曾经的努力成果,更能明确今后的工作方向。以下是一份关于绩效考核个人总结,仅供阅览:
20xx年度的考评工作已经结束,因种种原因,考核之后的“绩效面谈工作”直到上周才基本完成。现将与被考核人员的沟通、面谈情况以及从中反映出的问题总结如下,既为总结上年度在考核工作中的经验,也为本年度考核工作的改进提供参考。
20xx年底,非业务部门上海公司参与考核的人员共有24人,除离职的和因工作忙暂未沟通的人员外,实际参与面谈沟通的人共有20人。
1、存在是“绩效工资”还是“年终奖金”疑惑的现象。
因20xx年集团的绩效、薪酬制度进行过改革,取消了每季度的“绩效工资”,取而代之的是“实施年终考核,年终奖根据集团效益确定”的激励措施。
然而,因种种原因,一部分员工的头脑中仍然认为年底的考核是为了“绩效工资”的发放,而不是“年终奖金”的发放。
对于一部分在20xx年底得到过“年终奖金”的人员来说,年终奖金是公司对个人在本公司一年工作的认可,不论多少,是公司对个人在公司一年工作表现的评定,“每家公司的员工都应该有”的观念在一部分人员的大脑中已经根深蒂固,所以,分数多少也无所谓。
2、个别岗位持“现在做绩效沟通没有意义”的观点。
因种种原因,20xx年底在“考核的实施”环节完成之后,并未做“绩效面谈”,所以,当此次与被考核人面谈时,认为“没有意义”、“工作忙”、“奖金都发了,面谈还有什么作用?”的现象还是存在。
3、大部分岗位对“绩效管理流程”存在“不是很清楚”的现象;
当与被考核人员沟通时,普遍反映出对“制定考核计划,编制评估指标,绩效辅导,实施评估,绩效面谈和绩效结果的应用”绩效管理的这六个循环阶段不了解。“进行到了哪个环节不是很清楚,接下来会有哪些环节也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上级要求做什么自己就做什么,作为被考核人个人,基本上是处于“盲目的”状态。
4、个别岗位对“自己的考核指标”存在“不是很清楚”的现象;
作为被考核者,不论是考核之前还是实施考核的时候,员工个人均应知道“考核哪些方面、考核指标有哪些”。但此次沟通发现:有个别人员直到此次面谈时仍旧不知道对自己的考核的指标有哪些。
5、个别岗位对“考核指标的准确性”有异议。
个别岗位的人员认为考核表中一些指标不能够很准确的评价自己的工作,但对“什么样的指标才能够评价自己的工作”却未有很好的建议。
6、个别岗位对“评分人的确定”有不同意见----此问题在部门经理层尤其突出;
20xx年实施考评时,打分人确定的原则已明确:“对基层人员的打分,由部门经理评定,总经理核准;对部门经理的打分,由上级、平级和下级共同评定”。此次沟通发现,个别基层员工并不清楚此流程,而部门经理却认为此评分人确定的原则值得商榷,即:“上级”更应该是有工作中有直接联系的上级,“平级”应是对某一项指标的评定而不能是全部指标,“下级”对自己的工作根本不清楚,应该取消下级评分。
7、大部分基层人员对“自己的得分”存在“不是很清楚”的现象;
20xx年,因种种原因,评估实施结束之后没有进行绩效面谈,所以大部分被考核人并不清楚自己的最终得分。当告知他们最终得分时,大部分基层人员提出过“评分结果是如何得来”的疑问。
8、存在“最终评分尚未确定,而被考评人却已经知道分数”的现象;
集团自实施绩效管理工作以来,就已明确“任何部门、任何人,不得随意泄露与被考核人相关的考核信息”,但本次的沟通,却发现部分人员“事先”已知晓了个人的得分,尽管他们所知晓的分数并不都是最终核定的分数。
9、大部分人员对“评分结果的应用”存在“不是很清楚”的现象;
大部分被考核人员认为评分的结果就单纯是为了“发奖金”,就是为了发奖金而考核,而对于评分结果将是“工作反馈、工作评估、职位晋升、薪资调整等一个很重要的参考”并不是很清楚。
10、大部分人员对“奖金发放的标准”存在“不是很清楚”的现象;
集团在20xx年考核分数出来之后,经向上级领导报批后,明确了奖金发放的标准,简而言之为“三、二、一、零”的“四级激励”措施。但直到面谈之时,仍有大部分被考核人员尚不清楚09年度奖金是依据一个什么样的标准发放的,个别被考核者认为是按集团绩效管理办法中的标准确定的。
1、一半的人员认为此次考核表能够用来评定自己年度的工作。
在交流的过程中,对于他们提到的考核表拟定的疑惑一事,向他们详细地介绍了20xx年的考核表的形成过程;通过解释,从操作的角度及被考核者个人主观的观点来看,最终一半的被考核人认为考核表能够用来评定自己的工作。
2、一半的人员对自己个人的得分是比较认可的;
此次沟通过程中,采取的是“个人自我客观评估+实际最终得分反馈”的形式来评估此次绩效考核实施的效果。
一方面让被考核人对一年工作按百分制作一个客观的自我评估,然后告知他最终的得分,让被考核人自己分析两者的差距,到底是由于主观的不足,还是因为存在某些客观的原因;经与被考核人沟通,一半的人员对自己的最终得分是比较认可的;其余人员,普遍是自我评定分比最终得分略高2-3分,个别人员的自我评定分比最终得分高5分左右。
3、大部分人员对“绩效沟通”一事比较认可,但更希望能够得到直接上级的评定和面对面的沟通;大部分人员比较认可“绩效沟通”一事,认为很有必要进行沟通,只是对“迟到的沟通”略有不满。
大部分人员希望:
(3)、与直接上级沟通后再与hr沟通,此时hr的沟通就更具有针对性。
4、大部分人员真切地希望“绩效考核”真正能够起到“奖优帮困”的作用。
尽管被考核者非常希望能够通过年终奖体现自己在公司工作的成绩,但沟通过程中了解到:作为被考核者,相当一部分人员希望自己的能力能够在工作中得到体现、得到提升,而不仅仅是奖金的多寡。对于工作中的成绩,他们希望得到上级的及时认可;对于工作中的不足,他们希望得到上级的及时指出和帮助。尤其是不足,他们更多的是希望上级能够客观地、直接地、具体地指出来,以帮助他们提高;而不是到年底考核的时候,在分数最终确定后由自己发现,这容易给被考核者造成“秋后算账”的错觉。
1、培训力度不足。
自20xx年初,集团在组织结构、绩效、薪酬等方面进行了一系列的修改、完善,尤其是绩效考核和薪酬制度方面。但通过此次沟通,仍有个别人员虽然知道绩效、薪酬是调整了,但调整后的结果具体是什么样的、给个人造成什么样的影响却不是很清楚。
对于被考核者提出这样的问题,不论什么原因,反映出了公司在此方面的培训还需加强。
2、宣讲层面不够:
20xx年年终考核在实际实施的时候,因种种原因,时间紧、任务重,行政中心直接将相关安排传达至部门经理级,并未对全体人员进行考核前的一系列介绍、讲解,导致被考核者尤其是基层被考核者对此次考核的理解不全面,甚至有个别人员的理解有偏差(因考核表的拟定过程先后经历过三次,导致他们对最终所采用的考核表的认识有偏差)。
3、贯彻不够彻底:
作为公司的日常管理,各项工作指令的传达是一级一级进行的,行政中心一旦部署完考核工作后,中层人员就应贯彻,基层人员就应执行。而一旦中层人员在贯彻的过程中没有很好的做好解释、说明,上级的指令传递不到或不能很好的传递到基层,就容易造成基层人员对公司各项工作的不理解。
从“自己的考核指标有哪些”到“自己的考核分是如何的得来的”,从“不清楚绩效管理会涉及哪些流程”到“奖金发放的标准是什么”等一系列的问题都反映出一部分中层人员在贯彻考核工作的过程中讲解不够彻底,介绍不够全面。
4、考核表中的信息需要更全面、更准确;
20xx年的考核表,因种种原因,虽然最终能够被大部分被考核者所接受,但客观而言,指标还需更全面、标准还需更准确,考核表的改进工作还存在较大的提升空间。
5、绩效管理的各项工作需及时完成。
通过此次沟通,被考核者普遍表现出不太情愿做“奖金都发了后的面谈”,这就对绩效管理各项操作中的时间节点提了个醒:应及时完成绩效管理的各项工作,尤其要做到:不面谈不发奖金,以改变“绩效考核就是为了发奖金”的错误观念。
在此次沟通过程中,我曾就一些问题与被考核者做过沟通,现将突出的两个问题提出如下,此问题在本年度的操作时需格外注意。
2、奖金的发放标准是“按得分的绝对值”还是“按得分的相对值”。
根据市财政局《关于开展琼海市2019年度预算项目绩效自评工作的通知》海财绩[2020]581号文件精神,为切实做好2019年我委聘用人员工资及福利支出工作经费绩效自评工作,市直工委认真组织、严格要求,扎实对2019年聘用人员工资及福利支出工作经费绩效自评工作进行了全面的自评,现将自评情况报告如下:
(一)立项单位情况。
项目负责单位是中共琼海市委直属机关工作委员会,属于市委派出机构,正科级财政全额机关单位,主要负责市直机关党务工作,具体工作包括:
1.党员教育、管理、服务和发展;
2.机关党组织建设;
3.党费收缴、使用和管理;
4.党内民主和监督;
5.党风廉政建设等方面。
(二)项目基本情况。
聘用2名工作人员辅助本单位工作有效运转,该项目预算主要用于支付聘用人员工资、社保、公积金等支出。
(一)资金申报及批复、到位及使用情况。
该项目于2018年申报,2019年批复。聘用人员工资福利支出项目预算为10.5万元,项目资金到位率为100%。按照专款专用的原则,在本单位严格监督下,该项目资金全部用于支付2名聘用人员工资、社保、公积金等费用,项目资金使用率为100%。
(二)项目财务管理情况。
本单位财务管理制度健全,严格按照合同约定,通过银行系统转账的方式,每月按时发放,不克扣、拖欠聘用人员工资,未存在挪用或超标准开支情况。
(三)项目组织实施情况。
经过全面深入了解本单位工作需求情况,根据实际工作需要配备聘用人员。一是设岗原则按照科学合理、精干效能的原则,按照因事设岗、竞聘上岗的思路,建立岗位公开招聘、签订聘用合同、定期考核和解聘辞聘等制度的岗位管理机制,引入竞争激励机制,逐步建立起新型的用人管理制度。二是定岗定员在前期开展岗位分类调研、初步掌握现有工作资源概况的基础上,结合当前工作需要和赋予将来发展以一定的前瞻性,按需设岗,因事定岗,以岗定人。具体岗位,按照科学合理、精简效能的原则设置,分为办公室办事员和工勤人员岗位。三是定期组织业务学习,确保聘用人员尽快熟悉业务,提升聘用人员工作业务能力。参照公务员管理相关制度规范聘用人员日常管理。
该预算项目资金全部用于支付中心聘用人员工资、社保、公积金等,有效地维持本单位工作正常运转,实现既定目标、完成预算支出。
综合评价等级为优。本次自评得分98.5分。
一是领导高度重视,立项前多次组织调查研究,经慎重考虑后形成结论,确保该项目的科学性、严谨性;二是实施过程周密细致,项目启动前认真学习相关规定,严格落实财务管理制度,保证经费使用合法合规、公开透明。
绩效考评工作自评报告(优秀17篇)
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