最新有限空间演练方案总结
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方案是对所要解决问题的整体思路和步骤进行详细规划和安排的依据。制定一个可行的方案需要我们具备明确的目标和行动计划。以下是小编为大家整理的完美方案范例,希望能给大家提供一些参考和启发。
为进一步提高全校师生防震减灾和应急避险意识,让师生掌握基本的防震避震知识和技能,增强师生的应急疏散能力、自我保护能力和安全意识。结合我校实际情况,特制定本演练方案。
(一)演练领导小组。
组长:李爱忠。
副组长:李学英。
成员:各处室主任。
(二)演练实施小组。
指挥长:李爱忠。
1、组织协调组:德育处、少队部。
职责:负责演练方案的制定,演练实施期间协调指挥;相关信息和报告的上传下达等。
2、宣传报道组:教导处、教研处。
职责:负责演练的宣传教育、演练摄影、记录等。
3、学生引导组:各年级主管及各班主任。
职责:负责演练过程中学生疏散的组织和思想教育工作;合理调节学生疏散的速度,特别是防止过度拥挤造成踩踏是事故;处理学生疏散过程中的偶发事件。
4、后勤保障组:后勤处、财务处。
职责:负责演练所需物资的准备,布设演练场地,维护演练现场秩序,统计学生撤离时间,保障参演人员的.现场需要。
(一)演练内容。
1、应急避震演练:地震发生那一刻,就近避震。
2、紧急疏散演练:地震发生后(已停止震动),疏散到空旷、安全地方。
(二)演练对象:全校师生。
(三)演练时间:20xx年5月日(星期)上午时分。
(四)演练信号:以校园广播警报声作为启动信号。
防震避险信号:警报声长鸣30秒;
紧急疏散信号:警报声点鸣30秒。
各班主任及科任教师在演练前几天,充分利用班晨会、早读、心理健康课及品德教育课对学生进行防震减灾知识宣传教育,示范应急避震规范动作,让学生掌握应急避震的正确方法,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各班疏散的路线和集合地点,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣言。
1、各就各位,各负其责,演练时各有关人员要到达所负责的岗位。
2、周密安排,严谨严肃,把演练作为实战应对,谨慎操作,确保万无一失。
3、听从指挥,服从安排,保持镇定,确保安全。
4、保持安静,动作敏捷规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。(特别强调学生在疏散行进中不得回头寻找遗失的物品,防止踩踏我事件)。
5、按规定路线疏散,不得串行线路。
(一)启动程序。
指挥员通过广播宣布:各位老师,各位同学,中山街中心小学地震应急疏散演练马上就要开始了,请大家做好准备,各就各位。请班主任重申演练程序和演练要求。(3分钟)。
(二)应急避震演练(1分钟)。
1、指挥长宣布演练开始。
2、指挥员通过广播宣布:“地震应急疏散演练开始,现在地震来袭,请同学们紧急避震。”同时警报声响起(长鸣30秒)。
3、班主任立即打开教室前后门,保持通畅;同时,告知学生:“地震了,不要慌,保持镇定,快避震。”并指挥学生就近躲避在各自的课桌旁,用单手或书保护好头部,另一只手抓牢桌腿,尽量卷曲身体,减低身体重心,缩小面积,不要靠近窗口,避开灯扇,避免被砸。
(三)紧急疏散演练。
1、1分钟后,指挥员通过广播宣布:“现在地震暂停,立即疏散”。同时警报声响起(点鸣30秒)。
2、班主任告知学生:“地震已过,大家起立,赶快撤离教室,到学校操场避险。”同时立即赶到教室门口,维持秩序,保证畅通,引导疏散,指挥学生适当错开时间,控制速度,逐次疏散。(前门安排坐在前几张桌子的学生排队撤离,后门安排坐在后几张桌子的学生排队撤离,让学生用双手抱头或用书本护头并小跑)。同时根据实际情况可喊“大家不要慌,注意脚下,防止滑倒;注意保护头部,小心坠物;不要向回跑,不要捡东西”等提示语。
3、各班撤离顺序及撤离路线:
撤离顺序:一楼、二楼、三楼同时撤离,二楼、三楼离楼梯口越近的班越早撤离。
撤离路线:
南楼:四年级1-6班、五年级4、5班,从楼梯两侧快速撤离后直接到操场集合;
北楼:五年级1、2、3班就近向操场撤离集中;六年级1、2、5、6班由东边楼梯向操场撤离集中;3、4班由西边楼梯向操场撤离集中。
4、楼梯口疏导教师及职责:
南楼:东边2、3楼梯间:、
西边2、3楼梯间:、
中楼:南边2、3楼梯间:
北边2、3楼梯间:
北楼:东边2、3楼梯间:
西边2、3楼梯间:
楼梯口疏导教师职责:指挥学生迅速有序下楼,告诉学生不要慌乱奔跑,不要争先恐后,下楼时走楼梯内弯,二排行进,一个紧挨一个,不准学生在走廊或楼梯相互拥挤,避免跌倒踩踏,若发现有人摔倒,要让后面的学生立即停下脚步,不能向前靠近,并让学生尽快地爬起(或帮忙扶起)。
5、学生疏散完毕后,教师撤离。(学生3分钟内撤离完毕)。
6、学生疏散到操场庭院后,要蹲下,保护头部。教师告诉学生:不推挤,不起哄,不要弯腰拾物,不要逆人流前进,在拥挤的人群中,注意双肘撑开平放胸前,形成一定空间保证呼吸。若发现有人摔倒,马上要停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。
7、以班为单位集队,清点人数,并向年级主管报告,年级主管向校长报告。
8、查实各班人数无误后,指挥长宣布演练结束。
1、指挥长对演练进行现场总结讲评。
2、班主任及时总结本班演练工作。
3、整理演练资料及时存档。
4、各班主任保存此演练预案以备后用。
为进一步整治规范永宁县市政公用设施有限空间安全作业行为,预防和空置有限空间中毒等事故发生,根据自治区住建厅下发的《宁夏回族自治区城市市政公用设施有限空间作业专项整治三年行动方案》和永宁县安全生产委员会下发的《关于立即开展有限空间作业专项整治工作的通知》精神,结合我县实际,制定本方案。
以科学发展观和安全发展理念为指导,坚持以人为本"、“安全第一、预防为主、综合治理"的方针,集中组织开展有限空间作业专项治理,从源头上抓防范,坚决整治有限空间作业违规违章行为,切实防范和遏制较大及以上有限空间作业事故,促进安全生产形势稳定好转。
通过开展有限空间作业专项治理,摸清有限空间作业的底数和安全管理现状;实现企业全覆盖、从业人员培训,使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求;督促施工企业建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程,配齐配全必要安全设备设施;建立健全有限空间作业安全监管相关规定和标,提升现场监管和服务水平,建立有限空间作业安全长效机制,有效遏制事故的发生。
为认真抓好市政公用设施有限空间作业专项治理工作,特成立永宁县住房和城乡建设局有限空间作业专项治理工作小组。
成员组成如下:
组长:杨雁冰。
副组长:
成员:
工作领导小组下设办公室,办公室设在质监站,刘杰同志兼任办公室主任,具体负责市政公用设施有限空间作业专项治理三年行动组织实施工作。
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
重点治理场所:地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、污水池(井)、沼气池、化粪池等。
重点整治内容:一是开展有限空间作业场所安全隐患排查。对永宁县范围内城市供水、排水、燃气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用设施有限空间作业场所,开展安全隐患大排查,进一步摸清县域内有限空间作业场所的底数和安全管理现状,建立基础台帐和销号制度,对存在的'问题和安全隐患要逐一登记,跟踪督查,限期整改,待整改达标后方可允许销号,坚决预防和遏制事故的发生。要求施工企业制定完善本单位的安全生产应急预案,强化演练,不断增强应对有限空间作业突发事故的能力,有效减轻人员伤亡和财产损失。
二是建立健全有限空间作业审批等制度。建立健全永宁县市政公用设施有限空间作业审批、监管、设备配备、岗位资格等制度,对可能产生有毒有害气体的市政公用设施有限空间进行作业时,必须经县住房和城乡建设局审批同意,方可进行作业。重大、多人下井作业,建设单位还应当派专人到现场监督,确保作业行为始终处于有效监管之下。
三是加强有限空间作业培训和教育。加强有限空间作业安全基本常识宣传,不断提高作业人员及相关人员的安全意识和防范能力。组织有限空间作业安全培训班,对建设单位、施工企业负责人、安全生产管理人员进行业务培训。要把安全培训教育与有限空间作业人员资格管理相结合,凡是未取得有限空间作业上岗资格证的人员,不得从事该项作业。
依据《宁夏回族自治区城市市政公用设施有限空间作业专项整治三年行动方案》,整治时间为20xx年至20xx年,分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段。(20xx年10月至12月20日)。
1.安排部署。成立永宁县住房和城乡建设局有限空间作业专项治理工作小组,制定具体工作方案,明确工作任务。
2.调查摸底。对照整治范围,对县域内城市供水、排水、燃气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用设施有限空间作业场所,开展安全隐患大排查,排查采用实地检查和施工单位自查相结合的方式,确保不留死角,根据排查结果,于12月30日前向自治区住房和城乡建设厅填报《汇总表》。
(二)集中整治阶段(20xx年1月1日至6月20日)。
1.对标自查自改。对照专项整治重点内容,开展有限空间风险要素辨识,检测,细致排查隐患,制定管控措施,完善监测、监控、应急处置手段,开展自查工作。
2.健全管理制度。按照风险管控要求,进一步完善与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程,主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度,现场安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督导检查阶段(20xx年7月1日至8月31日)。
1.认真组织验收。按照要求,组织本单位或者聘请专家开展整治验收,逐一对辖区范围内的专项整治工作开展情况进行验收,并填写《有限空间汇总表》,做好迎接上级主管部门检查验收的准备。
2.建立考核制度。将有限空间专项整治工作开展情况纳入本年度对各建筑企业的相关考核中,定期或不定期对县域内市政公用设施有限空间作业场所施工作业情况进行检查。
(四)整改完善阶段(20xx年9月1日至12月31日)。
对上级督导检查中发现的问题进行逐项整改,建立问题清单、责任清单、销号清单,确保专项整治取得实效。整治工作结束后,对专项整治情况进行全面总结,于20xx年12月31日前上报银川市行业主管部门和自治区住房和城乡建设厅。
(五)巩固提升阶段(20xx年1月1日至12月31日)。
建立长效机制,定期组织专业人员对辖区内有限空间作业情况进行监督检查,及时发现问题、整改问题,做到责任常清、警钟长鸣,切实巩固市政工程有限空间作业专项行动成果。
(一)高度重视,加强组织领导。
高度重视市政公用设施有限空间作业专项治理工作,切实加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导,采取有效措施,落实安全生产主体责任和企业主要负责人责任。
(二)强化相关法律法规普及,深入开展宣传培训。
通过安全培训教育,典型案例分析等多种方式宣传普及有限空间安全作业知识,提高作业人员安全意识和操作技能,规范有限空间作业行为,减少杜绝违规生产现象,全面提升现场安全管理水平。
(三)坚持统筹兼顾,全面落实。
结合安全生产标准化和隐患排查治理治理工作,加强基础建设,严格日常安全检查监督工作,提升企业安全管理水平,创新安全监管机制。在专项整治工作中,要重点加强有毒有害气体的有限空间场所的排查治理工作。
(四)严格责任追究。
认真执行整改措施,确保事故隐患排查清楚,整改到位,对不认真展开自检自纠专项整治,导致事故发生的行为,严查原因,落实责任.依法依规严肃处理。
演练目的:
为了加强员工了解有限空间作业安全管理,预防和控制中毒窒息等生产安全事故发生、切实保护作业人员的生命安全。结合现场假设2车间混合机摔拌机罐内检修作业筹备此次演练。
演练时间:20xx年xx月xx日下午16:30分钟。
演练地点:2车间混合机摔拌机维修。
参加人员:
职责作业人员:
监护人员:
负责人员:、
现场指挥员:
现场监督:。
后勤保障:
应急司机:
演练内容:
受限空间的混合机摔拌机罐内有联系阀门、管线加合格规定要求的.盲板隔离进行吹扫、蒸煮清理工作,在履行受限空间作业安全许可证申批手续后作业,在作业过程中突发休克,面对这种突发状况而采取突发预案相应措施。
演练步骤。
1、检测应严格执行“先检测、后作业的原则”检测法用蜡烛法在混合机摔拌机罐内点燃一支蜡烛观察10分钟时间,看蜡烛火焰是否熄灭,熄灭则表示罐内空气质量不佳,需继续通风换气,然后再次检测合格证明罐内空气质量良好,在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测实施检测时检测人员将分析罐内含氧量、可燃气体含量、有毒有害气体记录。
2、危害评估后实施受限空间作业前根据检测结果对作业环境危害状况进评估制定消除控制危害的措施,确保整个作业期间于安全受控制状态。
3、通风本次演练作业过程中,可采取强制性持续通风措施降低危险,保持罐内空气流通,严禁用纯氧气进行通风换气补氧方法。
4、防护设备以及应急救援设备本次演练应该给作业人员配备符合国家标准照明设备通讯设备、应急救援设备和个人防护用品,设制专人保管,并按规定进行检验维护以保证设施正常运行。
开始作业。
1、按照“先检测后作业”的原则凡是要进入受限空间危险作业场所作业,必须根据实际情况事先测定其氧气、符合安全要求后,方可进入罐内作业,在未准确测量定氧气浓度,严禁进入罐内作业。
2、作业前30分钟应再次对罐内受限空间有害物质检测、分析合格后方可进入罐内作业。
3、检测分析合格后编制施工方案再办理《受限空间作业安全许可证》施工作业中涉及其他危险作业时应办理相关审批手续。
4、在受限空间危险作业进行过程中应加强通风换气粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数检测。
5、作业时所用的一切电气设备必须符合有关用电安全技术操作规程照明应使用超过安全电压36伏以下的照明灯、使用手持电动工具必须按规定配备漏电保护器。
6、作业人员进入受限空间危险作业时必须有监护人员在旁边、保持联系,检修后准备离开时应及时清罐内物品、杂物清理干净。
7、严禁无关人员进入受限位空间危险作业场所,并应在醒目处设置警示标志。
作业人员突发休克。
1、立即启动受限空间作业应急救援预案。
演练开始按照“先检测、后作业”的原则先进行检测通风然后进行作业,假如:2车间混合机摔拌机罐内检修作业时突然晕倒现场监护员第一时间发现维修人员晕倒后,立即向车间主管部门、安环部报告,同时电话依次通知公司领导部门消防局、120、公司保安救援人员款未穿戴好防护用品,不得进入受限空间进行救援工作。受限空间内有害环境性质未知,缺氧或无法确定是否缺氧,安环部处组织迅速抵达现场就近取用氧气袋或人工呼吸进行急救人员把伤员用担架抬到救护车,将伤员及时送往医院。
为进一步提高员工有限空间作业安全意识,增强其有限空间作业事故现场的自救及处置能力,根据公司xx年度安全生产培训教育计划,决定于xx年xx月xx日组织开展有限空间作业事故应急演练,现将本次演练方案说明如下:
(一)使参训员工掌握发生有限空间作业事故发生时的`处置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隐患,避免人员伤亡利最大限度地减少财产的损失。
(-)使参训员工熟悉单位内有限空间作业防护设备设施的种类、位置和使用方法。
模拟xx部维修人员在检修xx(有限空间名称及位置),经作业审批后,做作业过程中突发窒息,面对此突发状况而采取的一系列预案相应措施。
为保证本次演练的顺利开展,公司依据应急预案,组成应急演练工作领导小组,负责演练工作的组织、指挥和调度。
(一)演练总指挥:xx(姓名)。
(二)演练现场负责人:xx(姓名)。
xx年xx月xxhxx:xx分。
xx(地点)。
xx(人员范围)。
(一)下午xx点xx分,演练现场负责人xx(姓名)在演练地点集合区域宣读木次演练具体内容、步骤流程及相关要求。
(二)下午xx点xx分,演练现场负责人xx(姓名)发布应急演练指令,宣布演练正式开始。
(三)下午xx点xx分,维修工xx(姓名)按照“先通风、再检测、后作业”原则,先对xx(有限空间名称)进行通风,随后拿出蜡烛对罐内氧气浓度进行测试,符合作业条件后,模拟下罐维修。
(四)下罐过程中,维修工xx(姓名)突发晕倒。监护人员xx(姓名)发现异常情况后立刻大声呼救,并向应急救援总指挥xx(姓名)进行情况报告,请求支援。
(五)总指挥xx(姓名)接警后,启动应急救援预案,并立即发出救援指令。
(六)后勤保障组接警后,立即载装救援设备赶赴现场。
(七)医疗救护组成员在场外待命,随时救护伤员。
(八)疏散警戒组赶到现场,并对现场进行警戒,驱散无关人员。
(九)抢险救援组赶到现场,手持测试仪对氧气浓度进行测试,并佩戴正压式呼吸器将伤员撤离出奶罐。
(十)撤离出奶罐后,医疗救护组开始对伤员进行紧急救治。
(十一)应急救援总指挥xx(姓名)发布指令,终止演练。
(一)本次演练于周五下午xx点xx分准时开始,为保证演练取得实效,
参加人员需提前15分钟到指定位置集合并进行预演,同时参加人员需如实。
填写签到表。
(二)本次演练要求参加员工思想上必须高度重视,认真对待,演练过程要严谨,严禁拥挤、推拉,严禁嬉笑打闹和动作懒散,更不得无动于衷,必须人人全力投入到演练中去,达到演练的预期目的。
(三)演练结束后,要认真做好现场的整理工作和演练的总结工作,进一步改进防范措施,使安全防范和管理工作有一个新的提高。
为了进一步提高全校师生的防空安全意识和应急意识,让学生掌握基本的自我保护知识和技能,增强师生的应急疏散能力和安全意识,最大限度地减轻空袭造成的损失,根据学校实际情况,举行本次防空应急疏散演练。
:(若天气不允许,学校将会以短息的方式通知活动取消)。
第一阶段:各班分班演练,9月17日下午5点20分;
第二阶段:全校演练,9月18日上午9点50分。
全校师生。
总指挥:xx。
副总指挥:xx。
成员:xx。
:(若有人员当天不能参加演练请提前与安保处联系)。
1、执行总指挥:xx。
2、现场指挥:xx。
3、演练路线场地负责:xx。
4、条幅搭设:xx。
5、救护组:xx。
6、计时:xx。
7、摄影摄像:xx。
8、广播、应急演练信号:xx。
9、信息汇总员:xx。
10、“防空洞”入口引导人员:xx。
11、各楼梯疏散引导人员:
(注:各班学生的疏散指导人员为班主任,各楼梯疏散引导人员提前5分钟到达指定位置,以免出现楼梯口因无人疏散引导而引发意外事故。)。
12、操场位置分布:
注:所有人员必须穿过条幅搭设的“人防工程”,进入操场后每班排成两路纵队,教职工成升旗队形,面朝西面站立。
1、各教学楼负责人:一号楼:李xx二号楼:赵xx三号楼:孟xx。
2、总指挥发出演练“开始”口令后,全校拉响防空警报,在班主任的.指挥下,学生紧急、有序地向防空洞区域撤离。班主任为该班的第一指挥者,各疏散引导人员在楼梯口协助指挥学生,并一起撤离。各教学楼负责人必须在确定所负责的教学楼内已无人员,方可撤离。
3、学生到达操场指定位置后,各班班主任迅速就位维持好各班学生纪律,清点人数,并上报信息汇总员,由信息汇总员上报执行总指挥。
4、总指挥对本次演练进行小结。
5、执行总指挥针对“九一八”爱国主义教育。
6、演练活动结束后,各班学生在班主任带领下按原路返回教室,继续进行正常的教学活动。
1、对不能参加演练的学生,班主任提前向现场指挥报告,并提前将该生护送至操场的安全区域。
2、分班演练时,班主任要教育学生首先要冷静,稳定学生情绪,有序地组织学生从教室前门、后门迅速撤离。
3、演练前班主任要有目的的将一些避险和疏散的知识逐步渗透给学生,为正式的演练打好基础。
4、全校演练前5分钟,演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位。演练时如有学生摔倒,可立即中止演练,确保演练过程中不发生伤害事故。
5、全校演练时,二楼、三楼、四楼的班级就近楼梯有序下楼,演练撤离时不分班级先后,要求做到严肃认真、迅速有序。
6、疏散引导人员在楼梯口旁边指挥学生撤离,杜绝发生拥挤事故,直至最后一名学生离开后才能撤离,各楼层负责人检查所负责楼层及教室是否有人。
7、演练期间,任何教职工不得离校。
8、如发生演练意外事故,立即报告总指挥,第一时间启动《学校突发事件应急处理预案》,第一时间救护伤员。
为认真汲取以往受限空间造成安全事故频发的教训,全面落实受限空间作业审批流程,真正把“安全第一,预防为主”的方针落在实处。针对受限空间事故发生暴露出的问题,各战区以安全生产月为契机,以发现问题,检验预案,锻炼队伍,提高全员应急处置能力和突发事件现场各部门协同能力为目标,开展由战区总经理亲自参加受限空间作业和演练活动。截至到今日,暂未出现受限空间伤亡事故。
此次应急演练真实地演示了污水区、集粪蛟龙池、猪舍地沟等受限空间作业标准流程、事故应急响应流程、应急处置流程及救援过程,同时展示了各战区内部救援与社会外部救援有效结合流程,整个演练,预案充分,部署周密,环节紧扣,有序开展。面对突发事件,应急救援队伍反应迅速、各部门团结一致,各司其职,分工合作,协同作战,现场井然有序,取得预期效果。使全员进一步牢固树立了“安全生产警钟长鸣”的理念,提高了对安全隐患排查“零容忍、全覆盖”和超前防控重要性的认识,为新形势下有效防范受限空间作业事故发生,提高突发事件应对能力,提升各级人员安全生产管理水平,夯实安全责任,护航安全发展。
各战区对此次活动高度重视,各战区成立应急演练专项工作小组,明确职责。安全管理人员在战区总经理的指挥下,按照“零容忍、全覆盖”的.原则全面排查潜在风险点,并制定防控措施。逐细节反复推敲、多方论证的基础上,科学制定《受限空间作业应急演练方案》。战区安全经理和安全管理人员积极履职,认真做好应急演练现场布置、进行演练筹备等工作。将预案印发各参与部门和参与人员,明确各自在预案中的角色和职责。
目前12个战区总经理已参加受限空间作业或演练,其中海外战区由于战区总考察推进菲律宾项目并未开展,本月将会完成此项活动。
于此同时,各分子公司总经理也积极参与其中,已有41位战区总经理参加受限空间作业或演练,剩余分子公司将按时间节点开展此项活动。
1、通过本次活动,所有参与人员对受限作业空间安全防范意识有所增强,对作业时提高了如何自我保护的意识和组织急救能力,对抗击突发事件的应变能力有所提高,在模拟救援现场能做到“忙而不乱、紧张、有序”并做到按照程序进行。
2、各战区间相互支持,资源共享,对受限空间作业安全做出指导:包含配置标准,培训频次,培训资料,经验教训总结分享以及巡检时的现场指导,各战区充实了相关安健环管理知识库。各战区分享大量受限空间实际作业过程中的安全管理经验,小到如何使用氨气检测仪、四合一气体检测仪等故障排除,如何佩戴检测仪器更方便高效等大量的科学总结和经验分享,为年度复产洗消受限空间作业的安全无事故零伤亡顺利完成提供了宝贵的技术“财富”。
3、持续开展受限空间应急救援演练活动。一是进一步促进分子公司安全生产主体责任落实,促进直接作业环节管控,促进全员安全意识提升。二是要强化应急演练,做到常态化,提高自救能力,配备足够应急资物;三是树立综合应急救援意识,完善应急预案。
1、现场应急物资配备不足;
2、演练现场劳动防护物品穿戴不规范,如未佩戴安全帽等;
4、模拟对中毒昏迷人员进行心肺复苏,部分员工未掌握正确方法;
6、临场紧张,当事故发生时不够冷静、镇定,主要表现在向上级汇报或者报警时表述不清、要素不全面或条理不清晰。
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高广大从业人员对有限空间作业的安全防患意识,保证在紧急情况下能够快速处置有限空间作业安全事故,掌握在紧急状态下的自我保护和自救常识,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
20xx年9月3日09:00,大闽食品(漳州)有限公司污水处理池进行清理作业时,不慎吸入有毒有害气体晕倒,公司启动有限空间作业专项预案进行救援,政府相关部门接到报警后,迅速启动相关预案进行救援。
时间:20xx年9月3日09:00。
地点:大闽食品(漳州)有限公司。
(一)演练参加单位:蓝田经济开发区、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、蓝田开发区派出所、区消防大队、区卫健局、区红十字会、大闽食品(漳州)有限公司,具体参加演练人员由参演单位根据《龙文区20xx年有限空间作业安全事故专项应急救援演练方案》安排。
(二)观摩演练对象:各镇、街道、开发区分管领导和安办主任;区直安委会单列考核成员单位分管领导;新闻媒体;辖区内有关企业负责人和安全员。
(三)演练任务分工。
1、大闽食品(漳州)有限公司(以下简称大闽食品)。
a、组织好企业应急队和参演人员,参演人员统一服装。
b、准备有限空间作业应急救援器材:便携式气体检测仪1台、长管式空气呼吸器1套、正压式空气呼吸器1套、警戒带多卷、安全绳1条、安全带2条、急救医药箱1个、救援担架1个、演练使用的对讲机(数量待定)。
c、协助安排到场单位、嘉宾车辆停放。
d、负责观摩人员座位椅。
e、负责观摩主席台、签到台布置。
f、负责观摩主席台背景、安全宣传旗。
2、政府各参演单位分工。
(1)区应急局。
a、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。
b、向区政府汇报演练工作事宜。
c、组织各参演单位进行现场模拟演练。
d、上报市安办、区委办、区政府办。
e、印发关于开展演练的相关文件,邀请演练观摩人员。
f、1台车辆参演。
(2)区消防大队。
a、消防车1台。
b、演练活动现场指挥。
(3)区工信局。
a、负责与大闽食品协调演练活动现场后勤保障。
b、1台车辆参加演练。
(4)蓝田经济开发区。
a、1台车辆参与演练。
b、协助公安做好警戒、疏散。
(5)区卫健局。
a、负责协调120急救车辆参与演练,组织医护人员救治伤员(现场急救及转送)。
b、1台车辆参加演练。
(6)区红十字会。
a、负责培训大闽食品急救人员和参与初期现场急救。
b、1台车辆参加演练。
(7)龙文公安分局。
a、负责指挥交警、治安、开发区派出所警力,指引车辆、人员疏散方向,拉起警戒。
b、局车辆1台参加演练。
(8)龙文交警大队。
a、指定专人做好现场车辆进出入引导。
b、1台车辆参加演练。
(9)开发区派出所。
a、做好现场警戒。
b、1台车辆参加演练。
(一)演练科目。
1、作业实施。
2、企业自救。
3、事故报警。
4、指挥小组协调、部署抢险。
5、事故现场的安全警戒。
6、事故抢险救援。
(二)演练步骤。
1、演练假定场景。
20xx年8月30日09:00,大闽食品污水处理池2名员工进行清理作业时,1名员工不慎吸入有毒有害气体晕倒,另1名员工紧急呼救。
2、作业实施。
(1)现场作业负责人(公司安全员)把填写好的《有限空间作业审批表》送给环安经理审批。
(2)现场作业负责人对2名污水清理作业员工进行安全培训。
(3)把清理污水处理池的各种器材设备及应急救援逐一摆放到位。
(4)按照进入有限空间作业规范,执行“先通风、再检测、后作业”的次序,先在污水处理池外上风侧开启出入口,进行自然通风;做好气体检测记录,确保有限空间氧气、可燃气体、有毒有害气体等气体处于正常的范围,方可进入作业。
3、企业内部救援。
(1)大闽食品研发中心大门正对面污水处理池,2名员工正在进行清理作业,突然1名员工晕倒,另1名员工迅速到污水处理池入口处紧急呼救。
(2)现场监护人员迅速判断出可能是有毒有害气体中毒,立即打电话向公司环安经理报告。
(3)公司环安经理接到情况报告后,以最快的速度赶到事故现场,根据现场情况组织自救,并立即向漳州工厂厂长报告,厂长接到报告后立即启动《大闽食品(漳州)有限公司有限空间作业安全事故应急预案》,成立救援应急指挥小组,按照《预案》迅速成立现场指挥组、通讯联络组、救护医疗组、后勤警戒组等应急小组。向119、110、120打救援电话,同时向开发区管委会、区工信局等单位报告事故情况。开发区管委会、区工信局接到报告后立即向区政府总值班室报告。
a、现场指挥组:指挥各应急小组按照预案展开行动。
b、通讯联络组:由行政人员组成,做到报警及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
c、救护医疗组:由公司经过初步急救培训的人员组成,负责按照预案或现场指挥员的指令及时进行先期医疗救护。
d、后勤警戒组:由安保部门人员和办公室有关人员组成,负责保障救援物资设施供应和应急药品,负责救援善后工作。
4、政府综合救援。
(1)119、110、120等快速来到现场;开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位也相继来到现场。
(2)龙文消防大队接警出动,按照加强第一出动的原则,立即出动1部指挥车、1部抢险救援消防车。到达现场后,2名消防员组成侦查搜救小组,进入污水处理池内部进行搜索救人,迅速利用对讲机向带队指挥员报告情况。
(3)开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位到达后,根据消防救援指挥员对事故情况的分析判断,区安办主任、区应急管理局局长王智铭迅速向区政府分管领导报告事故,区政府分管领导在了解情况后,按照《龙文区生产安全事故灾难应急预案》启动原则,任命区消防大队为现场指挥,按《预案》立即成立现场指挥部及现场警戒组、医疗救援组、安全疏散组、综合协调组,制定救援方案,各小组按照下达任务开始实施救援。
a、现场警戒组:龙文公安分局、开发区派出所负责进行现场戒严。
b、医疗救援组:区卫健局组织医护人员用担架将受伤人员急送救护车进行紧急施救,并迅速送到医院进行治疗。
c、安全疏散组:开发区管委会、龙文交警大队在警戒线外指挥车辆人员进出。
d、综合协调组:开发区管委会、区应急局、区工信局等单位协助现场指挥对救援情况进行全盘协调,做好人员和物资调配,及时做到上情下达、下情上报。
(4)经过争分夺秒的紧急救援,受伤人员清醒过来,无生命之忧。各救援小组高质量地完成了现场指挥部下达的作战任务,演练到此结束。
(5)现场指挥根据各应急救援小组报告的现场事故处置情况,确认事故得到控制后,向演练总指挥报告。
高效、有序地处理本企业有限空间内作业突发事件,避免或最大程度地减轻有限空间内作业人身伤亡造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据。
《电力企业现场处置方案编制导则》。
《辽宁沈煤红阳热电有限公司人身事故应急预案》。
1.3适用范围。
适用于本企业有限空间内作业突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2.1危险性分析和事件类型。
2.1.1危险性分析。
在容器、槽箱、锅炉烟道、排污井、地下沟道及化学药品储存间等有限空间内作业时,由于通风不良,引起作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等。
2.1.2事件类型。
有限空间内作业事故类型:缺氧窒息和中毒窒息。
2.2事件可能发生的地点和装置。
2.2.1生产区域内排污井、排水井及地下电缆沟道。
2.2.2高压、低压加热器。
2.2.3除氧器。
2.2.4凝汽器。
2.2.5压缩空气储气罐。
2.2.6锅炉。
2.2.7锅炉汽包。
2.2.8烟道。
2.2.9化学药品储存间、存储罐。
2.2.10加药间及化粪池等。
2.3可能造成的危害。
当工作人员所处工作环境缺氧和存在有毒气体,且工作人员没有采取有效、可靠的防范、试验措施进行工作时,会造成工作人员昏倒、休克,甚至人身死亡。
2.4事前可能出现的征兆。
2.4.1工作人员工作期间,感觉精神状态不好,如眼睛灼热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴唇变紫、指甲青紫等。
2.4.2工作监护人离开工作现场,且没有指定能胜任的人员接替监护任务。
2.4.3工作成员工作随意,不听工作负责人和监护人的劝阻。
3.1成立应急救援指挥部。
总指挥:常务副总经理。
应急救援办公室设在安全监察室。
3.2指挥部人员职责。
3.2.1总指挥的职责:全面指挥高处坠落伤亡突发事件的应急救援工作。
3.2.2事发部门负责人职责:组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。
3.2.3值长职责:汇报有关领导,组织现场人员进行先期处置。
3.2.4现场工作人员职责:发现异常情况,及时汇报,做好高处坠落伤亡人员的先期急救处置工作。
3.2.5安监人员职责:监督安全措施落实和人员到位情况。
4.1现场应急处置程序。
4.1.1有限空间内作业突发事件发生后,事故现场的作业人员,应及时将现场情况报告部门负责人及向应急救援办公室(安全监察室)报告。部门负责人及应急救援办公室(安全监察室)应及时报告应急救援指挥部的总指挥。事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援指挥部的总指挥,同时将情况报告安全监察室及部门负责人。
4.1.2该方案由应急救援总指挥宣布启动。总指挥或副总指挥接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本预案。
4.1.3应急处置组成员接到通知后,立即赶赴现场进行应急处理。
4.1.4有限空间内作业事件进一步扩大时启动《人身事故应急预案》。
4.2现场应急处置措施。
4.2.1将窒息人员脱离危险地点。
4.2.2对于有毒化学药品中毒地点发生人员窒息的事故,救援人员应携带隔离式呼吸器到达事故现场,正确戴好呼吸器后,进入现场进行施救。
4.2.3对于有限空间内由于缺氧导致人员窒息的事故,施救人员应先强制向空间内部通风换气后方可进入进行施救。
4.2.4对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道内可能产生有毒气体的地点,救援人员在施救前应先进行有毒气体检测(方法通过有毒气体检测仪、小动物试验、矿灯等),确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进行施救。
4.2.5施救人员做好自身防护措施后,将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点,然后等待医务人员或在医务人员没有到场的情况进行紧急救助。
4.2.6呼吸、心跳情况的判定:
4.2.6.1有限空间内作业伤员如意识丧失,应在10s内,用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
4.2.6.2听—用耳贴近伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
4.2.6.3试—试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,可判定呼吸心跳停止。
4.2.7有限空间内作业伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施,进行就地抢救。
4.2.7.1通畅气道。
4.2.7.2口对口(鼻)人工呼吸。
4.2.7.3胸外接压(人工循环)。
4.2.8抢救过程中的再判定:
4.2.8.1按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环),应用看、听、试方法在5~7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.2.8.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.2.8.3在抢救过程中,要每隔数分钟再判定一次,每次判定时间均不得超过5~7s。在医务人员未接替抢救前,现场抢救人员不得放弃现场抢救。
4.3事件报告。
4.3.1应急救援办公室立即向总指挥汇报事故情况以及现场采取的急救措施情况。
4.3.2事件扩大时,由总指挥向上级主管单位汇报事故信息,如发生重伤、死亡、重大死亡事故,应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会,最迟不超过1小时。
4.3.3事件报告要求:事件信息准确完整、事件内容描述清晰;事件报告内容主要包括:事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。
4.3.4相关单位联系方式。
5.1对于电缆沟道、有毒化学药品储藏室等的救援工作,救援人员在施救前,应戴好防毒面具,做好自身的防护措施再进行施救工作。
5.2电缆沟、排污井、化粪池等进行抢救时,施救人员应系好安全带,做好防止人身坠落的安全措施。
5.3伤员、施救人员离开现场后,工作人员应对现场进行隔离,设置警示标识,并设专人把守现场,严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
5.4采取通风换气措施时,严禁用纯氧进行通风换气,以防止氧气中毒。
5.5对于有限空间内部禁止使用明火的地点,如管道内部涂环氧树脂等的地点,严禁使用蜡烛等方法进行试验。
5.6对于防爆、防氧化及受作业环境限制,不能采取通风换气的作业场所,作业人员应正确使用隔离式呼吸保护器,严禁使用净气式面具。
为保护员工人身和财产安全,提高火灾事故发生时快速、正确反应能力,及时有效地处置火灾事故,疏散人员、控制危害范围,减少人员伤亡和财产损失,结合我公司实际情况,制定本预案,最新重大火灾应急预案。
本预案适用于公司办公室区域发生的火灾事故。
3.1办公楼概况。
公司办公室位于建筑顶层(8楼),人员集中办公场所,共有7间办公室,分布在通道两侧,电梯、楼梯位于办公室入口处,上层为天台。
3.2危险源分析。
电源、电器、烟头等引发火灾。
4.1应急小组。
应急小组设办公室,办公室设在仓储安全部。应急办公室负责平时的应急准备,突发火灾事件时负责火灾应急处置工作。
应急领导小组:
组长:
副组长:
为保证应急工作实施,成立火灾以下应急专业处置小组:
扑灭组:
信息联络组:
疏散组:
救护组:
其他火灾现场附近人员也要承担灭火、救援义务。
4.2各组职责。
(1)应急领导小组:发生火灾时,负责调动公司人力、物力进行事故应急指挥的处置工作;启动和解除应急预案。
(2)扑灭组:火灾发生时,迅速到达现场进行灭火和抢救被困人员,当专业救援队伍到达后,积极配合协助灭火。
(3)信息联络组:负责接警,及时反馈火场的救援进展情况,保障火灾现场与外界的信息畅通,负责应急小组的联络工作。负责内外通信联络,指令传达。
(4)疏散组:引导人员疏散自救,确保人员安全,快速疏散。
(5)救护组:对火灾中的受伤人员进行紧急救助。
5.1报警。
办公室内人员发现办公楼发生火灾应及时向应急办公室报告,起火地点附近人员迅速采取措对初期火灾进行扑救。若火势较大应立即拨打119报警。报警时要沉着冷静,说明以下内容:
(1)火灾发生的准确位置及具体起火部位;
(2)失火的情况,火势大小、有无被困人员、危险物品、重要物资等等。
(3)报警人姓名、电话。
5.2接警。
应急办公室人员接到报警后,立即通知应急小组领导。领导接到报告后,根据事故情况决定是否启动本预案。
启动预案后,应急小组组长部署安排抢险救援工作,应急办公室人员立即通知应急小组成员集合,按预案中规定的程序和措施组织疏散和灭火扑救。
6.1组织人员疏散。
(1)组织人员有序撤离,避免出现推、挤现象。不可乘坐电梯,要选择从楼梯撤离。烟雾较浓,可用淋湿衣物、毛巾遮捂口鼻,低姿撤离,尽量避免吸入有毒烟雾。
(2)注意疏散路线选择。首选路线向一楼撤离,撤离到楼外安全区域。若向下的楼梯被阻断,无法通过,则向天台撤离,在天台上等待营救。
(3)人员疏散完毕后,疏散组清点人数,发现遗漏立即向救团人员和应急小组领导报告,组织搜寻救援。
6.2扑救初期火灾。
(1)启动预案后,应急组长安排扑灭组迅速赶往失火地点,切断现场电源,在保证自身安全的前提下,利用办公室配备的灭火器扑救初期火灾,防止火势蔓延。
(2)如发现有人员被火势围困时,应先救人后救火。如发现附近有受到火势威胁时,应迅速将其转移到安全地点。
(3)若现场火势较大,扑救难度大,危险性高,应在安全地点做好准备,等待消防部门到达后,听从专业消防人员指挥,协助灭火。
(1)火灾被彻底覆灭,确认不会复燃,组长终止应急状态。
(2)清点人员伤亡情况,估算财产损失,清理现场尽快回复生产。
(3)分析事故原因,向公司全体员工通报事故情况,总结经验教训。
8.1预案培训。
公司仓储安全部负责安排对应急人员、应急指挥人员、公司相关员工的应急培训计划,使其了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关的详细要求内容。
8.2预案演练。
公司应根据实际情况,组织应急预案演练。仓储安全部负责组织应急预案演练。演练可以采用桌面、实战等形式进行。
8.3预案修订。
公司仓储安全部负责应急预案的修订。无特殊原因,每年度对专项应急预案进行一次修订。如有以下原因应及时对应急预案进行修订:
(1)新的相关法律法规颁布实施或相关法律法规修订实施;
(2)通过应急预案演练或经突发事件检验,发现应急预案存在缺陷或漏洞;
(3)应急预案中组织机构发生变化或其它原因。
为防止生产安全事故的发生,建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制,保证企业员工的生命财产安全,减少事故的影响和损失,根据本单位生产的实际情况制定预案并进行演练。
有限空间是指存在危险有害因素(如缺氧,硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险)且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
由售后经理任安全小组组长,组员由车间主任、安全员、车间工人、保卫人员组成。
1、组长:贯彻执行上级有关安全生产的法规规定,制定条例标准和要求,研究解决有限空间施工中存在的中毒问题,指导安全生产工作正常开展。
2、安全员:贯彻执行上级有关安全生产的.法规规定,制度条例和安全操作规程,对有限空间施工中的安全技术问题负责,组织人员进行中毒引起的人员伤亡的控制工作。
3、车间人员:负责初步救援情况,配合安全员进行相关检测,确认环境,同时对中毒人员进行救护以减少其伤亡,救护的方法执行《伤亡事故的紧急救护》中的规定。
4、保卫人员:负责对外联络,如有中毒发生拨打120紧急救护中心电话,
到达现场,发现干磨房大门紧闭,侧面小门已打开,经检查,判断为风机未开,苯中毒,立即疏散周围围观人员,并派人戴防毒口罩,身系救援绳索,从侧面进入打开大门,用强力风扇对干磨房进行通风,救援人员进入并立即搀扶昏迷人员转移至外面,做应急救援,心脏复苏,等待120到来;将现场情况再次向公司领导汇报,等待具体情况调查,公司及时向安全主管部门汇报情况。
1、中毒急救。
(1)由呼吸道中毒时,应迅速离开现场,到新鲜空气流通的地方。
(2)经口服中毒者,立即洗胃,并用催吐剂促其将毒物排出。
(3)经皮肤吸中毒者,必须用大量清洁自来水洗涤。
(4)眼、耳、鼻、咽喉粘损害,引起各种刺激症状者,须分别轻重,先用清水冲洗,然后由专科医生处理。
2、缺氧窒息急救。
(1)迅速撤离现场,将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
(2)视情况对窒息者输氧,或进行人工呼吸等,必要时严重者速交医生处理。(打120电话)。
(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不适时,迅速撤离现场,呼吸新鲜空气,同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
20xx年9月14日9时00分至11时00分。
tj5标胡家沟隧道。
通过演练进一步完善我合同段隧道施工应对突发事件的应急救援能力,检查《隧道施工安全应急预案》的可行性和可靠性;明确各级各类管理人员掌握火灾事故应急处理程序和方法,提高遇到火灾时的应急反应能力。
隧道台车由于电焊火花引发附近防水板着火,作业人员6人中发生1人被困窒息晕倒、2人被火轻度烧伤的火灾事故。
情况诱导,模拟演练,小结讲评。
演练领导小组及胡家沟隧道所有员工。邀请:巴南广高速公路jl4总监办总监游勇、安全监理雷静和驻地监理及隧道1队负责人和安全员参加。
1、成立演练领导小组,负责演练的组织准备与实施。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,主要负责演练的准备、协调工作,由杨国大负责具体事务。
2、现场总指挥李晓雄:主要负责演练现场人员、物资、设备的总体调度指挥。现场副总指挥杨明和钟和:主要负责协助总指挥的'工作。
3、现场指挥钟和:具体负责本次演练现场的人员、物资、设备的调度指挥。
4、演练主持与解说杨明:主要负责演练的主持与解说工作。
5、演练影像资料拍摄杨泽:负责演练资料的拍摄。
6、演练应急抢险组(由胡家沟隧道队应急救援队伍组成),负责演练火灾的抢救工作,主要负责火灾扑灭的具体实施工作。
1、演练物资准备(由胡家沟隧道队和项目部机材处负责):挖掘机、装载机、干粉灭火器,消防桶,消防揪,医药箱,急救药品,担架,演练现场条幅,演练小组标牌及袖标,对讲机、扩音器及会场设备等。详见:隧道消防演练物资表。
2、演练交底:演练前1天召开职工大会,安保处杨国大组织所有参演人员进行培训,传达讲解《胡家沟隧道消防安全应急演练方案》,讲解本次演练方案中注意事项,明确各应急小组人员及职责。
3、演练救护车:960为医疗救护车,驾驶员为刘荗林。
1、各部门必须积极参与演练。
2、在演练过程中要相互配合、协同作战,服从命令、听从指挥,动作规范,防止受伤现象发生。
3、演练过程要控制火势,防止事故发生。
4、演练期间如有外来人员,由其相关联系人员负责其安全撤离。
5、认真总结在演练过程中的经验教训,完善应急预案,确保突发火灾事件时将事故损失减少到最低。
6、请隧道1队负责人和安全员认真观看,领会演练意图,回去后组织本单位成立应急救援队伍,进行相关应急演练。
本次演练,按照事先周密策划的演练预案顺利完成,达到了应急演练的目的,增强了防范意识和应急逃生自救的能力。我们的演练工作虽然结束了,但我们为应急预案开展的演练工作却刚刚起步。为了不断提高安全意识和应急救援能力,以便在事故的应急行动中,达到快速、有序、及时、有效的效果,我们将经常性地开展应急预案的培训、训练或演练工作,以提高我们全员的应急反应综合素质。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则,分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理,为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。
20xx年至20xx年,确定农村生活污水提升治理实施主体,完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”,实行专业化建设企业化管理;分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用纳厂或集中方式治理村庄,三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理;采用分散治理村庄,三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄,通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。
力争到20xx年,全县完成提升治理村庄167个,全县农村生活污水治理率达到80%以上,设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄,优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。
(一)策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划(20xx-20xx年)》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》,合理制定各年度计划,策划生成年度项目清单整体打包立项,统一办理相关审批手续,依法优化项目审批事项,积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作,推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目,每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。(县农污办牵头,县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(二)实施精准治理。优先提升存量,对已建处理站或主干管的村庄,分批实施提升治理,整修处理设施,完善收集管网敷设,农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理,提高接户率。稳步建设增量,因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线,优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备,防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用,鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等,实现农业农村水资源的良性循环。(县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(三)规范建设运维。做好项目前期,落实“一村一设计”,逐村逐户现场踏勘、合理设计,确定厂站选址,绘制勘测定界图。以县为单位,将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”,严格落实项目业主负责制,依法依规办理基建手续,强化施工过程各责任主体质量监管,污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收,由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收,提升治理项目实行“一项目一档案”,存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人,对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。(县农污办牵头,县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(四)提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑,与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设,与城镇(含乡镇)污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案,加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践,推进试点示范工程,及时总结可复制、可推广的治理经验和模式(县农污办牵头,县农业农村局、自然资源局、城管局,永春生态环境局,桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)。
(五)推行共治共享。加强基层协管力量,将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴,加强巡查力度。发挥村级组织力量,将农污工作纳入村规民约,加强对受益主体农户的宣传引导,引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量,监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用,加强政策解读、案例宣传和问题曝光。(县农污办牵头,永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合)。
(六)构建长效机制。加强长效机制建设,创新智慧监管模式,统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台,实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度,常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点,每季度或每半年开展成效考核,实行以效付费。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)。
(七)探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划(20xx-20xx年)要求,积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制,创新政策措施;积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)。
(八)完善建管机制。
确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体;积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作;积极推进合资公司组建工作,推进全县农村生活污水治理(含厂站及管网)项目“投、建、管、运”。(县农污办牵头,永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工)。
稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化,统筹考虑区域协同搭配、收益平衡,鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设,日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责,运维费用按相应渠道保障。(县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工)。
推进资产整合。根据产权及经营权归属,依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合,逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的,通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作,防止国有资产流失。(县农污办牵头,县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工)。
(九)强化资金保障。
落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务,审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求,统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库,积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金;统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金,优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。(县财政局牵头,县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合)。
拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度,项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成,债务性资金通过符合规定的银行融资,申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。(县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责)。
推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素,稳步推行使用者付费,引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约,逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制,污水处理费专项用于生活污水治理,对污水处理费未能达到运行维护成本期间,县财政给予一定补助。(县农污办牵头,县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合)。
(十)优化审批手续。
将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。全县整合,逐村确定厂站选址,绘制勘测定界图,统一上报调整用地性质,成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工)。
(十一)强化成效管理。
创新智慧监管模式,完善农村生活污水治理智慧监管系统,依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块,统一建档落图,运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控;实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。(县农污办牵头,永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工)。
(十二)强化组织推进。
落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体,按照政府“一把手”工程要求,成立农村生活污水提升治理工作领导小组,分管副县长任组长,各相关部门负责同志为成员,切实加强组织领导;组建工作专班,由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成,负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作,工作专班设在县河长办,办理工作专班日常业务,同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作,协调解决实施过程中的各种问题,强化考核督促,加大行政推动力。
强化部门协同。统一报批相关手续,统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料;由住建局负责工程质量监管;永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后,由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址,统一上报调整用地性质,自然资源局要开通用地审批绿色通道,支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时,要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。
(十三)完善配套政策。
用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地,新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标,用于农村公共公益设施等项目建设用地需求,并开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县自然资源局牵头)。
排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定,将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。(永春生态环境局牵头)。
(十四)严格考核奖惩。建立评先挂钩机制,将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准(体系),并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。(永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工)。
按照xx市教育局、市政府应急办、市安监局和市地震局联合下发的《xx市xx年中小学生安全教育日应急演练活动实施方案》(x教【xx】x号文件)精神,结合我校实际,为有序开展xx一中xx年中小学生安全教育日应急演练活动,确保演练活动取得良好效果,制定本方案。
通过开展应急演练活动,向广大中小学生开展生命教育,教育学生了解地震、防空、消防等基本知识,掌握避险逃生常识,树立生命意识,应对和减小突发事件造成的灾害,确保生命安全。
xx一中高一年级、高二年级、高三年级和国际部的全体学生。
各年级部和国际部要认真组织开展演练活动,并充分考虑本年级部学生及国际部学生实际,周密安排,注意把握方式和强度,加强安全防范,避免发生意外。
xx年4月9日上午9:30(大课间)。
xx一中教学区内各教学楼、教室和校田径运动场。
(一)成立xx一中xx年疏散演练领导小组。
组长:陈xx。
副组长:范xx。
成员:王xx。
总指挥:陈xx。
总协调:范xx。
联络人:王xx。
信号:薛xx。
摄像:王xx。
照像:曹xx。
宣传报道:姜xx。
(二)制定xx一中演练活动方案。学校成立演练活动领导小组和安全保卫、宣传教育、组织管理、紧急救治等小组,落实安全员、引导员、信号员等各岗位人员,对活动的演练对象、演练时间、演练内容和基本要求做出具体部署。
(三)确定应急避难场所。学校确定校田径运动场为本次演练的应急避难场所,各教学楼通往田径运动场的通道为本次演练的疏散通道,以上场所和线路符合上级文件规定的疏散线路要达到两条以上,宽度不小于三米的要求。
(四)设置应急避难场所标志。校田径运动场设置标志牌,基本要求为:长方形,面积原则上不小于1平方米,标注醒目的`“应急避难场所”文字,配图案。标志牌牢固树立在应急避难场所内适当位置,高度适中,平时不得移动。
(五)制定疏散操作流程。学校制定疏散方案,明确疏散方法和注意事项,细化每位参加演练的教职工职责分工,确定每个班级疏散路径和集结场地。学校结合周一升旗仪式各班级位置,确定本次演练各年级、各班级合理的疏散线路、疏散集结位置,要求各班级按照确定的位置和班牌集合列队。
(六)准备临时急救物品。学校医务室准备适当数量的药品、器材、饮用水等物品,以备演练活动的临时需要。
(七)开展演练前宣传教育。学校召开本次演练活动校际协调会,各年级召开班主任和相关任课教师专题会具体布置落实;各年级、班级集中开展演练宣传教育,介绍本次演练活动的.目的和意义,让学生熟悉疏散方案,帮助学生消除不必要的心理恐慌,引导学生树立生命意识,珍爱生命,远离危险。
(一)所有参与演练人员到达各自岗位。
(二)鸣放演练开始信号。校园广播播送“老师们、同学们请注意,现在是××应急演练,请大家在引导员的引导下,按各班级疏散线路,疏散到学校应急避难场所”。
(三)学生在引导员引导下有序疏散到应急避难场所。
(四)在应急避难场所(校田径运动场)集合列队,各班班主任清点并报告人数。
(五)鸣放演练结束信号。领导小组对演练活动进行点评,组织学生安全返回,恢复正常教育教学秩序。
(一)提高认识,加强领导。开展应急演练是增强学校应急预案针对性、实用性的有效途径,是提升学校应对突发事件能力、保障学生生命安全、维护社会和谐稳定的重要手段。全体教职员工和学生要充分认识在全国中小学生安全教育日开展应急演练活动的重要意义,增强责任感,加强领导,把本次应急演练活动组织好、开展好,确保取得实效。
(二)周密部署,精心组织。各年级部、国际部及相关处室务必提前策划、周密部署、精心组织,确保演练活动顺利开展。要讲协同、重流程、抓节点,防止演练过程中发生拥挤踩踏。演练活动结束后要及时总结评估,有针对性地修订应急预案,切实提升学校应对突发事件的能力。
(三)加强督查,精心指导。各年级部、国际部及相关处室要加强对本次应急演练活动的督查和指导。本次演练市教育局等上级领导及各新闻媒体将来校现场督查指导演练活动开展情况。
演练活动结束后,各年级部、国际部要将演练活动小结和图片资料及时上报学生处、保卫科。学校也将演练活动总结在4月10日前报送市教育局(法规处)。
(一)目的。
为了提高抢修队对供水管线突发事故的应变能力,确保在突发事故时能够采取有序的应急和救援措施,有效地控制事故、事件的升级,最大限度的降低水量流失和对周围环境的影响,尽早恢复正常供水。有效的保护自然环境和资源,维护好社会稳定。
(二)工作原则。
做好应对爆管事故的各项准备工作,做到早发现、早报告、早处置。迅速有效地开展应急救援和善后处理工作,尽快恢复正常供水。
(三)编制依据。
事故预测和评价的结果。销售三公司抢修队应依据《供水销售三公司突发事件总体应急预案》、《供排水工程突发事件专项应急预案》来执行。
(四)适用范围。
本方案适用于抢修队生产过程中管线发生突发事故时的应急救援及事故应急后的清除和恢复。
3、发生险情时,救护组负责进行现场初期的医疗急救的工作;
12、抢险工作组尽快找到供水管线受损点或爆管点,并实施抢修;
14、现场作业人员穿戴好安全防护器具,下坑作业注意防坍塌;
15、现场作业人员严禁使用漏电电器,并做好安全防护装置;
16、抢修完成后恢复供水应仔细复查,确认不再存在不安全因素后方可视为抢险结束。
抢修现场时间:xxxxx。
1、疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;
2、阻断危险物源,防止二次事故发生;
3、保证通讯畅通,随时掌握险情动态;
4、调集救援力量,迅速控制事态发展;
5、分析现场情况,划定危险范围,决策当机立断;
1、在抢修队抢修现场;
5、抢险工作组尽快找到供水管线受损点或爆管点,并实施抢修;
7、现场作业人员穿戴好安全防护器具,下坑作业注意防坍塌;
8、现场作业人员严禁使用漏电电器,并做好安全防护装置;
9、抢修完成后恢复供水应仔细复查,确认不再存在不安全因素后方可视为抢险结束。
10、演练结束,清理现场,恢复正常工作。
1、检验员工对供水管线突发事故的应急处置能力;
2、检验内、外通讯系统是否畅通;
4、检验是否能够进行现场伤员的初步急救处理;
5、检验紧急情况下的所需物资供应是否及时;
6、检验应急过程抢险工作是否能够顺利进行;
7、检验消防中心、急救中心120从接到报告到赶到事故现场所需具体时间;
8、检验是否能够顺利有速的消除隐患,减少水量流失以及对周围环境的影响。
1、作业上修前,现场调度员必须认真勘察井场道路和施工现场。井场道路必须满足修井机安全通行,防止路基下陷,发生翻车事故;施工现场必须满足井架立放标准,已被水淹的,及时与有关部门联系排出积水,达到上修条件后,方可上修。
2、雨季作业搬迁施工统一安排在白天运行,严禁夜间搬迁,搬迁时,基层队副队长、大队调度室应全过程组织搬迁施工,必要时大队安全环保办也必须到现场组织。
1、作业队搬迁到位后,大队安全管理人员按照开工验收标准及时进行开工验收,对雨季安全措施逐一落实,对达不到开工条件的,立即督促整改,跟踪检查验收。
2、井架基础要保持平整、坚固,对于井架基础松软的井场,必须吊装水泥基础;
3、地锚周围有积水的,要进行围堰排水,加固处理,严禁将地锚扎在容易坍塌和积水之处(如;井界沟边、渗坑边)。
4、起下作业施工,井口必须使用防滑平台,拉、送油管人员行走位置要采取相应防滑措施。
5、雨季生产,油管桥、抽油杆桥搭摆位置的选择要合理,确保地面坚实,优先考虑油管桥的位置;遇到新井投产、老井恢复等地基比较松软的井场,选择整体式管杆桥座,防止油管杆桥坍塌。
6、作业现场值班房、发电房、和计量罐等设备、用具的摆放,应避开易受雨水冲淹的低洼地带及河水上涨淹没处,且严禁停放在高压线等各类线路之下。
7、雨季生产过程中,现场人员至少每2小时进行一次巡回检查,发现问题立即整改,严禁带隐患施工。
8、在泄洪区内施工的队伍,必须有专人24小时关注汛情,一旦发生洪涝灾害,立即汇报大队调度室,启动大队防洪排涝应急预案。
9、所有上岗人员严禁在工作期间进行与工作无关的活动,如:钓鱼、游泳等。
10、在井场施工人员因公离开井场必须两人以上同行,严禁一人单独外出。
1、井场、泥浆池、污水坑必须采取防渗措施,四周用土围好,并及时将污水回收,防止污水外溢造成井场和农田污染。
2、针对井场处在麦田之中、池塘附近的情况,井场采取围堰打坝的'方式防止污染农田、池塘。
3、充分考虑油管杆刺洗产生废液的控制,严禁油水乱流。
4、套磨铣钻使用循环液施工挖好排污沟,搞好循环液体的导流,严禁循环液流出排污沟。
1、电工作业必须持证上岗,作业前必须按操作规程和安全监护票要求采取措施,并加强监护。
2、发现有漏电线路或电气故障应立即停止用电,报告大队调度室,由专业电工负责处置。
3、作业现场的露天配电柜(如:抽油机配电箱)应使用塑料布包扎进行防雨,避免淋雨导电。
4、井场照明线必须使用电缆线,线路应绝缘良好,用绝缘线杆架空,高度不低于2。5米;禁止电线拖地和挂在绷绳、抽油机、井架或其它金属体上。线路经过值班房上方要高于房顶0。5m以上。
5、大队定期对电源线进行绝缘测试,对不符合绝缘要求的电源线,立即更换。每口井对接地线进行检查,确保接地良好,接地电阻小于4欧姆。
6、作业现场照明要采用安全电压,所有电器设施必须安装漏电保护装置,使用防爆灯具照明。
7、大雨、大风、雷电天气时,停止各项野外施工作业。
8、公寓、工房、生产车间发现漏雨必须及时进行修缮,并对电器设备采取防雨措施。
1、所有生产车辆、送班车辆要保证制动、传动、灯光、转向、防雨系统处于完好状态,行驶过程中要严格控制车速,复杂路段行驶必须做到“一慢二看三通过”,并“礼让三先”,确保行车安全。
2、大队调度室根据当天天气状况适当调整送班时间;车队干部坚持跟车制度,落实交通安全措施,确保行车安全。
3、载重车辆、特种车辆在公路上行驶时,必须有专人勘察路面及井场道路,防止路基冲垮,处理不当造成损失。
4、综合车队加强驾驶员雨季出车前的安全教育,重点是做好作业送班车司机的班前安全教育,督促驾驶员做好出车前的安全检查,并做好记录。
5、雨大影响安全行车时,驾驶员应将车辆停靠在右侧路边,打开紧急停车信号灯,停车路面要坚实,防止路面坍塌。
1、在发生雷雨天气时,应躲入能提供防雷保护的建筑物、车辆或者其他场所。下列场所可提供躲避雷电。
a。有防雷保护措施的住宅或其他建筑物;
b。大型金属或金属框架建筑物;
c。已加防雷击保护的大型建筑物;
d。具有金属车顶和车身封闭的汽车、大型客车以及其他车辆;
(2)当雷电发生,在野外找不到躲避雷电的安全地点时,应掌握以下原则。
a。寻找低洼地区,避开山顶和高地;
b。寻找茂密树林,避开孤立树木;
d。如果处于暴露区域,孤立无援,一筹莫展,而且感到自己的头发根根竖起,预示即将遭到雷击,应立即跪下,身子向前弯曲,并将手放在膝盖上。切勿躺在地下,也不得把手放在地上。
1、进入下雨天气,基层队干部要加大跟班力度,突出对电路、井架基础、绷绳地锚、现场环保等关键部位安全防护措施的检查和落实,发现问题立即停工整改。各单位根据干部职工在现场对安全用电、井架基础、地锚绷绳、现场环保措施进行认真检查整改的情况,现场填写《雨季现场安全检查表》(见附表),汇报至本队值班干部备查。
2、各基层队应相应成立雨季生产安全保障突击小组,切实在雨季生产运行中能够迅速反应,确保现场安全。
3、本预案由大队安全环保办负责制定、补充、完善和维护管理,对实际运行过程中的预案控制积极协调。
4、大队安全环保办每季度组织一次对本预案评审,确保预案的科学、高效。
5、基层队要严格落实本预案的运行要求,做到令行禁止。
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