上半年信访工作总结(汇总9篇)
总结是对过去一段时间的学习和工作表现进行概括和归纳。在写总结之前,我们可以先梳理出要总结的事项,列出要点和关键信息。下面是一些总结的实例,可以帮助我们更好地理解总结的写作要求和技巧。
上半年信访工作总结篇一
今年以来,xx镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效,上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的`议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫,
进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。
第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如xx明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,
上半年信访工作总结篇二
我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路,切实加强组织领导,完善长效机制,不断推进整体工作,1-6月份,全市共发生上访1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面,我们主要做了以下几方面的工作:
一是加大领导力度,确保责任到位。
我局多次召开党组会和局长办公会研判信访形势安排部署信访稳定工作主要领导和主管领导经常亲自接访亲自调查重大信访事项为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚做到责权清晰奖惩分明。
二是强化机构建设,确保工作到位。
底至初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从至上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年三月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。
我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。
半年以来,市局把县、县等起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。
县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月20日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。
当前,我市国土资源信访工作还存在不少问题,主要是以政府主导的违法占地(工业园区、新农村建设)、执法不到位(各级人民法院不受理国土资源移送的案件)。和征地信息不公开,补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步,我们将主要抓好以下几个方面的工作。
一是建立接访新规范,减少越级上访。
从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果,提高办访效率,减少越级上访。
二是突破办访老套路,提高办访质量。要从加大转办督办、加大下访,加大责任追究等入手,通过进一步完善和落实对信访量集中的县(市)、区的督查督办机制,促进信访事项的解决,减少全市信访总量。
三是依法规范信访复查程序,引导群众有序反映问题。
我局受理复查案件60多起,复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步,我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度,加大协调等工作,提高案件复查质量和效率。
四是完善督查考核机制,落实责任追究。要进一步深细化信访责任目标考评体系,强化信访部门的督查职能,采取灵活多样的方式,实现严督实查,确保效果。
上半年信访工作总结篇三
今年以来,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,经过各级各部门的共同努力,全县信访工作呈良性发展态势。截止目前,全县未发生影响重大的赴京、省集体上访和恶性上访,赴京非正常上访和去市以上个访也比去年同期有较大幅度下降,上半年,重点抓了以下几个方面的工作:
一是信访工作党委、政府责任制得到了较好落实。今年以来,县委、县政府多次召开常委会和党政联席会研究信访工作,陈书记、张县长亲自主持召开会议,分析信访形势,研究重点信访案件解决办法。各乡镇、县直各单位也把做好xx年特殊时期信访工作摆上重要议事日程,定期研究,重点排查,采取得力措施化解矛盾纠纷,使全县信访形势发生了根本性变化。今年前半年,乡(镇)去市以上上访量大幅下降,多数乡镇未发生去市以上集体上访。
二是组织开展信访突出问题和重信重访案件专项治理活动。x月x日全市信访工作会议召开,要求用四个月时间在全市集中开展信访突出问题专项治理活动。x月x日,县委随即召开党政联席会议,贯彻市会议精神,陈书记、张县长对这项活动都非常重视,陈书记在学习期间多次询问信访工作进展情况,张县长提出要进一步认清形势,统一思想,明确目标,下定决心,做实做好信访工作。按照主要领导对信访工作的指示,我们认真贯彻5月5日县党政联席会议精神,结合我县实际,在全县紧急动员,层层发动,迅速组织开展了信访突出问题和重信重访案件专项治理活动,集中解决信访突出问题,重点化解重信重访案件。活动开展以来取得了明显成效。全县经过排查梳理,有31起重点不稳定因素。目前这31起案件已结案9起,上访人员稳定。另外对7起重点疑难信访积案派驻工作组,由组织部门从县直各单位抽调能力强,富有解决复杂问题能力的科(局)级干部任组长,参与并协调所包案件的办理。7起重点案件,各工作组都已理出了工作思路,制定了解决方案,目前正在积极推进中。
三是进一步强化领导接访工作。今年以来,县委、政府党政领导坚持每周三轮流到群众接待大厅公开接待上访群众,处理了大量信访问题,把大批上访人稳定在县内。半年来,县领导共接待处理来县集体上访20多批,个体上访80余起次,取得了明显效果,有效地控制和减少了越级上访。
四是抓好重点和特殊时期的信访稳定工作。在全国和省、市“两会”期间,我县抽调公安、信访等部门人员组成驻京、省工作组,加强驻京、省值班力量,努力把好最后一道防线,确保中央、省、市在重要活动期间不发生来自我县的干扰。在今年x月份全国“两会”期间,我县作为全市唯一没有发生一起赴京非正常上访的县(市)受到了市委、市政府的表彰。
二、存在的主要问题。
一是全县信访形势依然比较严峻,不容乐观。信访总量仍然较大,越级上访还时有发生。据统计,1—6月份全县实际发生赴京集体上访4批23人。发生赴省集体上访5批54人。由于驻京、省工作组的及时劝返,这些上访多数没有进入登记。
二是潜在不稳定因素还比较多。特别是涉及县直企事业单位改制或企业破产、倒闭后引发的下岗职工安置、集资款,“三金”缴纳等问题,如县农业局种子公司、农机局、商业局机关干部、职工反映的单位改制和职工安置、工资问题,县车辆厂和轻工系统部分倒闭企业职工反映的企业破产和养老保险问题等,这些问题涉及企业多、人员多、政策性强,资金需求量大,解决起来有较大难度。
三是双向责任追究力度不够。对部分赴京非访老户的违法上访、缠访闹访打击力度不够,对造成非访和违法上访的责任单位和个人没有进行责任追究,仅仅是消除登记,但群众反映问题没有得到根本解决。追究责任失之手软、过于宽泛,以致造成重信重访屡屡发生,案发单位只注重如何消除登记,免于统计,没有实实在在解决问题。今年以来,上级对信访量的统计政策发生了变化,目前,中央、省、市信访部门都实行微机化管理,凡是到京、省、市的每一批集访和每一起个访,都输入微机进行统计汇总,并立案交办,上报查处结果,每月进行通报,还要不定期的进行督查。这给我们的工作带来了难度,所以,我们应立足于实实在在解决问题,不发生上访。而不能再抱侥幸心理,寄希望于上访不登记、不统计。
四是信访部门目前的工作力量、人员、编制、交通工具、办公经费等不能适应新形势信访工作的需要。目前,县信访局共有9名在编人员,其中班子成员8名,还有2人(苏全军、岳斌)不在信访局工作,除了要坚持常年驻京、省值班(4人)外,还要承担日常的接访、办案等工作,任务繁重,人员拉不开,不能满足工作需要。
中央和省、市对今年的稳定工作都提出了非常严格的要求。目前奥运会召开在即,做好今年和奥运会期间的稳定工作意义重大,任务艰巨。根据省、市要求和我县实际,下半年将重点抓好以下几个方面的工作:
1、进一步加强领导接访工作。从5月份开始的县领导每周三接待日目前坚持很好,取得了明显效果。从7月下旬开始,每天要有一名县党政领导到接待大厅值班,接待上访群众,同时各乡(镇)和县直单位每天要确定一名领导干部在接待场所接待上访群众,随时处理信访问题,以最大限度地把上访人稳定在我县范围内,减少越级上访。
2、坚持定期排查不稳定因素,对不稳定因素实行领导包案。每星期要对全县的不稳定因素进行一次周密细致的排查。对排查出的问题要逐个设立台帐,明确责任领导和责任人,限期化解,对重大不稳定因素要签订责任书,强化责任人的职责。
3、对重要决策、重大项目、重要人事安排要进行信访评估。各乡(镇)、县直各部门在作出重要决策前,首先要考虑群众利益,坚持做到科学决策、民主决策,减少群众信访问题产生的因素。县直各职能部门要把信访评估作为项目审批工作的重要组成部分,凡未经信访评估或经信访评估未通过的项目,审批单位不得审批立项或延缓审批立项。各级各部门在推荐后备干部时,要把信访稳定情况作为重要工作实绩,在重用或提拔干部前,要事先征求县信访工作领导小组的意见,把信访稳定实绩纳入评优评先、考核干部的重要内容。通过信访评估,把潜在的不和谐、不稳定因素提前化解,在源头上解决可能发生的信访问题。
4、加强信访工作力量,建立信访工作预案。奥运会召开期间,县里由一名县领导带队,抽调公安、信访等部门人员成立驻京省工作组,公安部门抽调20名干警组成应急队伍,制定工作预案,一旦发生赴京、省信访苗头,能做到“发现得早、控制得了、解决得好”。
5、对于长期缠访闹访、有心理障碍的无理上访老户要集中组织进行疏导教育,成立学习班,聘请有关人员进行集中学习,向其宣传国家政策和法律法规,确保奥运会期间不发生上访。
6、严格信访责任追究制度。县信访工作领导小组已制定了《特殊时期信访责任追究实施办法》,奥运会期间发生赴京、省上访,造成重大影响的,要严格追究相关责任人的责任。
上半年信访工作总结篇四
今年来我镇的信访工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在上级业务部门的正确指导下,坚持以"十八大"精神为指导,全面落实"十八大"精神,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,转变工作作风,做到重心下移,深入基层,深入农户,充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用,为全镇的经济发展及社会大局的平安稳定垫定坚实的基础。半年来,共排查受理群众信访5起,全部调处,确保了全镇的和谐稳定。
信访工作是党的工作重要组成部分,其主体是领导干部,领导重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导一向高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。同时,为了落实责任、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们及时充实和调整村级信访联络员与信访调处组,各村治保会主任为信访联络员,各村村长为调解组长,实行信访、司法、综治合署办公,合在一起解决问题。今年初,镇上根据省、县信访工作会议精神,结合实际制定了《20xx年信访工作计划》文件,对信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了责任。
以往群众有事信访都直接找书记、镇长,不知道找信访室,这主要是群众没有信访室这一概念,这跟信访工作常年不宣传有很大关系,为扩大信访办在群众中的影响力,今年我们特别注重宣传工作,一方面结合"民情系列"活动在各村广泛宣传,采取多种形式,力争家喻户晓,不留死角。另一方面结合领导干部下访、约访、接访活动的开展,通过进村排查以及解决上访问题,扩大信访办知名度,使信访办深入民心。
信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,我们强化综治意识,形成了在镇党委、镇政府统一领导下,各方面共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,取得了良好成效,提高了信访案件办结率。
。"群众利益无小事",对群众反映的各类热难点问题,我们一直高度重视,采取"四制"办法,落实责任,使各种问题及时得以解决。一是包干制,全镇五个行政村,每村由一名党政领导牵头,组织各村综治评查员员和村干部,实行辖区热难点问题解决包干制。二是限期制,针对反映上来的问题,对合法合理的,限期解决。三是追究制,对能办理而未办理的,对因个人失职造成问题不能得到及时解决的,要追究带队领导和相关责任人责任。四是回访制,对信访人上访案件,已解决好的,间隔一段时间也要到户回访,询问满意度,征求新建议;对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的,要定期回访,做好解释和思想稳定工作,谨防越级访、重复访的出现。
总之,今年上半年来我镇信访工作取得较好成绩,但距上级机关和群众的要求还有一些差距,今后,我们一定要按照县委、县政府的部署,牢记宗旨,求真务实、正视不足、迎难而上,坚决做好我镇的信访工作,为维护我镇的社会稳定、促进社会经济全面发展而努力!
上半年信访工作总结篇五
信访工作是直接的民生工作,政策性很强。怀化市委提出“抓信访就是抓民生,党的xx大期间要突出抓好信访工作,把信访工作作为一把手工程来抓好抓落实”!实际工作中,把信访工作作为阶段性的中心工作,像抓项目、抓工程一样突出重点,抓住难点,逐项落实。
(一)率先抓好“领导垂范工程”。市委、市政府的重视绝不停留在。
口号。
上、会议上、文件上,而是落实在领导带头接访包案等实际行动中。元旦期间,书记李亿龙就亲自定题审稿并签发了《中共怀化市委员会关于进一步密切联系人民群众的若干规定》,确定成立市县两级群众工作领导小组并由信访局负责日常工作,全面深入落实“用群众工作统揽信访工作”的体制机制。元月份,市长李晖先后两次到市信访局督导信访工作开展和公开坐班接访。一年来,书记李亿龙公开接访下访4次,接待群众39件次195人次;亲自包案化解信访事项3件;阅批群众来信155件;向县市区党政一把手交办包案93件;累计批示救助多名信访人45余万元。市长李晖全年接访下访5天次,接访57件次215人次;包案3件;阅批群众信477件;全年5次调度包案情况,直接向县市区交办信访事项79件,通过网络(市长信箱)批阅、转交和答复群众来信1316件。全市县处级党政领导210名,全年累计接访下访1360天次,共计接访1860批次3198人次,包案1206件,如期办结信访事项1158件,累计救助信访人1600多人次1200多万元。市级党政领导亲临一线,直接接访、包案,激发了县市区、市直机关党政领导直接投入信访一线工作的积极性,全市发生的8300余件信访事项有近40%的得到副处级以上领导干部直接处置。2019年8月,全省领导干部大接访现场经验交流会在怀化圆满召开,怀化先进经验得到了中央督导组和省委常委、省政法委书记孙建国的高度肯定,政府副秘书长、省信访局局长张严号召全省信访工作要以怀化为标杆。怀化市的工作经验在全省范围内全面进行推广。
(二)重点抓好“民生幸福工程”。2019年,我市发生的信访事项中有近85%属于群众的“利己性利益诉求”,年初登记的476件积案和老户中有95%的信访人生活困难且信访事项直接涉及经济利益。按照全市总人口比计,信访涉及到生活生产困难的群众数量占全市总人口的5‰,如果按家庭平均人口4人计算,则占到了总人口的2%,信访涉及近10万贫困人口,这不是一个小数字!市委、市政府始终情系困难群体,把困难群众的生产生活问题摆在重要位置来解决。书记李亿龙在组织起草出台《中共怀化市委关于进一步密切联系人民群众的若干规定》时明确要求:“市、县两级党政领导每人联系一个乡镇(街道)、一个村(社区)、一个企业、一个项目、一个特困户。每个党政机关单位帮扶一个村(社区)或困难企业、三个特困户。领导干部每年为联系点办两件以上实事,传统节日要走访慰问特困家庭。县市区副科级以上干部,每人结对帮扶一户困难群众,每年为其办一件以上实事。”市长李晖在沅陵县下访时明确提出要求“信访事项的终结要以妥善安置好了群众的生产生活为标准!”全年我市由副处级以上领导干部包案化解信访老户、积案、重大信访事项670多件,涉及直接当事人1930人,累计给予信访、民政、司法、扶贫、捐赠等各类救助2970万元。2019年,我市通过救助协议息访的有260多件次580多人次。自2019年以来,我市信访部门累计救助830件次2700人次1800多万元,被救助者安居乐业,已经全部息访。
岗位职责。
等要印在一张卡片上,发放到各家各户,方便群众了解、咨询和反映情况。全市共印发了近80万份“便民一卡通”发放到户。兼任怀化市群众工作领导小组办公室主任的市政府副秘书长、市信访局局长李述文同志,率先落实,他的手机储存了120多名老户的电话,成了信访人热线电话,近一年来接听老户电话1600多次。全年,全市正科级以上党政领导干部1100余人累计下基层约6万余天次,其中直接走访信访人30000余人次,重点解决信访事项5000余件次,并通过排查发现和处理了3000余件可能上访的稳定隐患事项。
(四)突出抓好“热点降温工程”。与改革攻坚紧密联系在一起的信访工作和其他党政机关的工作一样有难点、有热点,有一时难以攻破的“症结”。近年,全市面临的信访突出问题有涉法涉诉、城乡建设、劳动社保、国土资源、医患纠纷、民政优抚6类,占常年信访总量的65%左右。信访“积案”大化解活动的主要内容就是解决这些热点问题,给热点“降温”。今年2月份以来,全市集中开展信访积案化解“百日会战”活动。全市认真清理摸排出信访积案476件(其中省信访局指定化解的177件、中央政法委交办的涉法涉诉案件32件)。对这些信访积案,我们采取领导包案、模块化管理、程式化处置和多渠道终结四种措施全面推动其“案结事了”,确保信访积案“清仓见底”。领导包案:就是明确所有积案都由一名县级领导以上党政领导作为包案责任人直接负责处理。另外,我市还对一些突发事项、新发生的赴省进京访事项采取随机包案的方式指定县级包案领导。年内,书记李亿龙、市长李晖分别两次集中向县市区党政领导交办包案260余件。模块化管理:就是按照信访联席会议专项小组的职能分门别类地制定“信访事项归类处理程式”,提高办事效率。程式化办理:就是建立健全一般信访事项处置程序、复查复核事项操作程序、涉稳事项排查和稳控程序、信访联席会议议事程序等以科学、规范的工作规程,保障信访工作有序、高效推进。多渠道终结:就是有针对性地采取依法终结、程序中止、协议化解、听证终结、救助息访等措施终结信访事项,促成了案结事了。通过一年的努力,省以上交办到我市的信访积案化解率达到100%,我市自包信访积案化解率高达93%,案结事了率达90%以上,全市仅有37件积案尚未化解,当全部稳控到位。全年仅新增老户和积案(老户为两年内三次以上赴省进京访、积案为一年以上未化解)9件。全省评比信访积案化解工作,我市排名第三。自6月份以来,我市信访热点问题迅速降温,劳动社保、国土资源、医患纠纷都不再是热点问题,每月信访量特别是越级访量也迅速减少。
(五)持续抓好“机制创新工程”。“适应新形势,创造新机制”是我市与时俱进地抓信访工作的一贯思路。近几年我市推行的“四网并行信息化处访”、“特护期三线防控”、“积案跟踪帮扶”、“信访事项两头延伸管理”、“热点问题归类处置”等工作机制,收效显著,相关措施、制度、机制得到广泛推介。今年,我市重点探索了“信访‘群工’新模式”、“越级访严密管控”、“老户多渠道终结”、“热点模块化处置”、“信访件程式化办理”等工作机制,极大地促进了信访工作的制度化、科学化、规范化,不仅妥善解决了当前的问题,还为信访工作长效机制建设积累了宝贵经验,提供了十分有益的借鉴。越级访治理一直是信访工作中十分棘手的事情。今年,省里下达我市的进京访指标是非正常上访控制在80人次以内,非正常重复上访控制在36人次以内。才到5月份,我市进京非正常上访已达37人次,其中有个县连续两个月排名到了全省前十名之内,形势十分严峻。5月初,市委常委、市委政法委书记易贵长亲自点题开展越级访治理的调查研究。经多方面调研探讨,易贵长同志5月下旬审定签发了《关于进一步加强赴省进京信访维稳工作的通知》,该文件明确了县市区书记为进京访第一责任人和相应的追责机制,推行了超指标和末位否决制度。下半年,易贵长同志又先后两次到驻京接访劝返办指导督查。自6月份执行该文件以来,我市仅发生进京非正常上访17人次,党的xx大期间更是实现了“零进京访”,我市全年仅发生进京非正常访78人次,“节省指标”2.5%。与上年同比下降33.5%。
在全力推进“五大工程”的同时,市委市政府进一步加大对信访工作的投入,年初为信访局新增人员编制3名,科室1个;8月份再增人员编制3名,领导职数1名,科室1个。至此怀化市信访局的工作人员增至22名,超出省里规定编制17名的近30%。同时,进一步加大投入力度,市财政在2019年度为市信访局新增部门预算60万元,增幅达60%;另为驻京接访劝返办独立核定预算340万元,新增299万元,增幅达730%。人力财力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推进,直接促成了“六项成绩”。干群大融合:副处级以上领导干部到户慰问、联欢8000余人次3600余天次,累计支出慰问金、帮扶金和项目扶持资金2100多万元,累计与2600余名信访人交朋友。机制大健全:新增“信访‘群工’新模式”、“越级访常态管控”、“老户多渠道终结”、“热点模块化处置”、“信访件程式化办理”五项机制,均高效运行。秩序大规范:实现了“五减两无”:即越级访、集体访、违规访、多头访、重复访减少,无一起信访案件转化为刑事案件、无一起集访案件升级为群体性的事件。民生大帮扶:通过信访调解解决矛盾纠纷4000起、直接救助2019余人次多渠道救助帮扶资金近3000万元,使5000多个家庭安居乐业。来访大下降:信访总量批次同比下降11.7%、越级访批次同比下降27.8%、进京访批次同比下降32.5%。口碑大提升:老户和积案化解息访率达93%、涉法涉诉案件转访后调解息访率达91%;综治考评民意调查中,群众满意率达到90%以上,排名全市党政机关第三;在全市作风建设工作中信访被推介为全市典型,在全市机关干部作风建设推进会上作了典型发言。“六项成绩”的取得引起上级有关部门的重视,全年我市被中央、省里采用的。
调研报告。
经验总结通讯报道有40篇。其中李晖市长撰写的《倾力打造社会和谐稳定器》被《人民信访》采用;《湖南省怀化市着力推进“五个创新”有效解决信访问题》中共中央政法委《政法动态》推介。
二、主要经验。
(一)思路上要长期坚持“适应新形式、创造新机制、建立新秩序”。这一思路是书记李亿龙同志经过广泛深入的调查研究,结合信访工作实际提出来的,通过近几年来的信访工作实践进一步证明了其科学性和重大指导意义。在这一正确思路的指导下,我市的信访工作逐年推进,不断提质,得到了广大群众的理解和支持,信访量逐年减少,信访机制不断健全,秩序不断规范,迈进了全省先进行列。我市在今后的工作中将长期坚持这一理论指导,并适时总结相关经验向上向外推介。
(二)认识上要深刻理解“大接访、大化解、大宣传、大规范”。所谓“大”就是思想认识要大提高、工作力度要大加强,就是每个领导干部都要认识到信访工作是事关国计民生的大事情,是每个领导干部都应当积极投入其中的大事业!只有这样认识和理解“大接访、大化解、大宣传、大规范”才能实现信访总量大下降,信访秩序大规范,干部群众大融合。
(三)方法上要始终坚持“用群众工作统揽信访工作”。持续开展“立家法、正家风、抓家教、读家书、搞家访、创家业”活动。立家法:就是围绕信访法规、政策、制度建立健全信访工作长效机制。正家风:就是对“等、拖、推、浮、倦”等不良作风进行整顿。抓家教:强化“学习型机关建设”,并登门到户送政策、送法规、送温暖。读家书:就是要求工作人员仔细阅读群众来信,认真做好回复,适时综合概括并把“家事”摘要汇报给有关领导。搞家访:组织信访干部、领导干部深入开展信访人家访活动。创家业:就是帮助信访人恢复生产,发家致富。
三、存在不足。
(一)管理上:层级责任制和协调联动工作尚待加强。主要体现在“三跨三分离”信访事项的管理责任难落实;应由市直、县直机关主管和负主要责任的信访事项“责任下压”到乡镇、社区的多;上级主管部门、责任部门推卸责任而向下施压的时有发生。职责不明,致使部分信访事项“脱管”、“失控”。个别垂直管理部门的信访事项下压到地方政府,导致地方政府无过错、无相关职权,却要负信访工作责任。如邮政系统改制解聘人员,交由地方“稳控”。
(二)政策上:信访工作者和信访人的责任需要明晰。信访工作的范围不够明确,信访工作人员的责任追究没有法定依据,信访人一般只承担“犯罪责任”,而很少负“违法责任”。这些政策和法规无明文规定的问题,直接影响到信访制度的建立健全,也在信访人产生“法无明规”、“罚不责众”的误导。还有涉嫌违法犯罪的检举揭发、举报投诉事项,以信访甚至缠访的形式出现,信访部门无权处置,却被“交办”、“包案”,没有明确的移交转交政策。
(三)制度上:信访问题源头责任追究和纠错机制不健全。对导致信访事项产生的决策“源头”实行什么样的责任追究?还没有明确规定。不要说“追责”,即便是信访部门论定需要改进、纠正的事项,该如何纠错,也没有规定的程序。今后的工作中要加强“信访政策理论研究”的工作。对信访事项“裁定”以后如何执行到位、对不执行者如何追责等都没有相应规定。
四、2019年计划。
(一)总体思路:深入贯彻落实党的xx大精神,继续围绕“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的思路,扎实做好信访工作,大力推进“大接访、大化解、大宣传、大规范”活动,切实做到“事要解决,案结事了”,逐步建立起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的管理科学、规范运作、重点突出、履职全面,能够切实保障民生,构建和谐的制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
(二)具体目标:全面完成省局和市委、市政府交办事项。来信来访总量要控制在3万人次以内,比上年度减少5%以上,越级访和赴省进京非正常访要持续递减,杜绝三次以上进京重复访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、访事项的按期办结率要达到100%;信、访综合“案结事了率”要达到95%以上;年内新发生案件的重信重访率要控制在5‰以内;长期坚持党政领导公开接访领导包案、联系群众的制度;进一步加强信息和宣传工作,全年编写《接访信息》、《呈阅件》50期以上。确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治理综合考核中信访工作的得分位于全省前列,争创全省信访工作先进集体。
(三)主要措施:深入推进《中共怀化市委员会关于进一步密切联系群众的若干规定》(怀发〔2019〕1号)文件的落实,持续以抓工程抓项目的方式推进“五大工程”。把“五项工程”的目标指数量化到月份、量化到单位、量化到人员,推行《党政领导“一岗双责”信访岗位责任目标管理考核细则》,严肃管理。一是率先抓好“领导垂范工程”。二是重点抓好“民生幸福工程”。三是关键抓好“干群连心工程”。四是突出抓好“热点降温工程”。五是持续抓好“机制创新工程”。2019年则要主动自觉地规范“工程管理”,突出工程效果,进一步把五项工程提升为信访工作、群众工作的长效机制。
近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
2019年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
优化工作绩效:大力推介“四家工作法”,把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标,把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标,又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。
优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。2019年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”,××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
推进重点工作:2019019年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,书记亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
推进领导接访:2019年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
推进机制创新:重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律,已经开展了试点活动,积累了较为丰富的相关工作经验,群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并积极推行、推介这些经验,逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动,我们将根据实际,坚持长期开展这项活动,已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。
推进干部交流:通过协调沟通和初步制度化,××市信访干部的交流、轮岗、提拔,已经逐渐形成良性循环机制。近十年来,市局局长任期均在三年左右即予交流提拔,副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的,一般也在满三年后予以交流重用。2019年,市信访局长交流到县里担任县长。书记明确提出:信访局长干满三年能力突出的即予重用,对副职领导要积极推荐,量才适用!
今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次。
工作报告。
的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
上半年信访工作总结篇六
20xx年,永兴镇综治办在县委、县政府的指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市工作会议精神,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安开江建设,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。
一是健全组织网络。年初以来,及时调整充实了乡综治工作领导机构,成立了以党委书记为综治委主任,分管负责人、派出所长、司法所长等相关人员为委员的社会治安综合治理委员会。各村也相应调整配齐了治、调两会,明确了治保主任及信息员。进一步建立健全了综治网络和综治工作长抓不懈的工作机制。
二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合长丰实际,认真谋划,狠抓落实,研究制发了《长丰乡20xx年综治工作要点》,明确了全年综治工作思路,目标任务;及时签订了目标管理责任书,3月份,乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《长丰乡20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》,明确任务、落实责任、 严格奖惩,确保综治工作有章可循、有人干事,有序推进。
三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度,加强对后进村工作的督查调度,及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日,组织开展了以共创和谐长丰为主题的社会管理综合治理宣传月活动。出动了宣传车,设立了宣传栏,分发了宣传资料,并刷新宣传标语20余条,形成了综治工作开展的良好氛围。
二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划,加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会,组织学法1场,给在校学生上法制课1场。
三是组织开展了20xx年法律进农家活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以坚持普治并举,服务科学发展为主题,深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的法律六进活动,创新了宣传形式,提高了宣传效果。
一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访,乡班子成员和信访办同时接访并举,明确班子成员信访责任分工,努力做到谁分管、谁负责,谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理,对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年,共受理来信来访9人次,信访人反映的合理诉求都得到了解决。
二是认真开展了矛盾纠纷排查调处活动。加强矛盾纠纷排查工作网络建设,健全了村、校调委会,完善了村、校调解小组、调解员或纠纷信息员的调解网络。加大了矛盾纠纷预防调处工作力度,综治办在每月的综治例会上对矛盾排查情况进行梳理汇总,并及时加以解决,对重大矛盾隐患及时向乡党委政府汇报,明确包保责任人。各村调委会每三天开展一次矛盾纠纷排查活动,努力做到四清,即对易发生纠纷的重点户、重点人底数清;对易激化纠纷的类型和主要环节清;对失足青少年、刑释解教人员的情况清;对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生群体纠纷的情况清。及时化解矛盾纠纷,避免矛盾纠纷的激化。今年全年,全乡共排查矛盾11起,化解矛盾11起,没有一起矛盾因为排查化解不及时而激化。
按照县委办、县政府办《关于建立城乡社会网格化管理体系的实施意见》,结合我乡实际,在全乡5个行政村,建立二级网格5个,三级网格9个,以群众平安需求为出发点和落脚点,寓管理于服务,实现管理与服务的有机统一、实现网格化服务管理全覆盖。同时建立8个工作制度,即:走访排查制度、信息采集制度、信息报告、处理和反馈制度、民情日记制度、挂牌服务制度、调度通报制度、督查考核制度、培训制度,使社会网格化管理体系真正贯彻落实,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层,不断提升社会治理能力。
下半年年我乡政法综治工作的总体思路是:认真贯彻落实乡党委、政府关于对综治工作的指示精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,创造和谐稳定的社会环境。
加强社会治安防控工作。一要切实加强人防,以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点,充实基层防范力量,提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量,充实各村义务巡逻队的力量,积极参与社会治安防控,形成专群结合,齐抓共管的工作格局。二要巩固物防,要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度,强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度。
1、通过发放资料、张贴标语、户外广告、刊出宣传栏、文艺宣传等多种形式,深入基层农村和街面进行法制咨询宣传、平安创建宣传、禁毒反邪教宣传、综治信访维稳三级平台宣传,引导群众守法、用法、懂法,能运用法律合法表达诉求,避免矛盾纠纷。
2、积极发挥综治委成员单位作用,深化平安创建和示范村标准化建设工作,深入开展平安村、平安校园、平安家庭、平安医院创建活动,坚持生态文明村建设、妇女维权活动、无毒无邪教村创建活动相结合,广泛开展平安长丰建设。
上半年信访工作总结篇七
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省和市关于信访工作的一系列决策部署,坚持“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任,发展是政绩,稳定也是政绩”的指导思想,认真开展基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访活动(以下简称“四访”活动),进一步畅通群众诉求表达渠道,妥善解决群众合法诉求,确保了全县社会大局稳定。
一、上半年基本情况。
我局受理群众来信来访共582件次,同比下降36.1%。其中:来信19件,与去年同期相比下降54.7%;来访70批563人次,批数同比下降39.1%,人数同比下降31.8%(其中集体访24批471人次,同比批数下降33.3%,人数同比下降32%)。群众越级到市上访3批29人次、到省上访5批6人次,越级进京上访4批13人次。
二、主要经验做法。
(一)耐心细致,认真做好办信、接访日常工作。
对于解决难度大,需要进一步研究解决的重要信访事项,及时向县领导汇报。每件分流交办的信访事项,及时进行跟踪督办,督查结果列入年终考核,今年以来督办各类重要案件18件次,确保了上级交办重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时,对受理的每一件矛盾纠纷问题,建立了工作台帐,并对办结的纠纷问题及时进行了整理归档。
(二)精心组织,
上半年信访工作总结篇八
按照局办调研的通知要求,现将我公司上半年的主要工作及下半年的工作打算向各位领导做以汇报,如有不当之处,请予指正。
二个继续、一个确保”的奋斗目标。即:增加供热面积30万平方米;增加供水销量90万吨;增加营业收入1000万元。继续创建省级文明单位;继续创建省级物业小区;确保员工收入增长15。
工作思路:“贯穿一条主线、完成两大任务、推进三个转变、实现四个突破、夯实四项基础”。
贯穿一条主线:就是以__届五中全会精神为指针,坚持科学发展观,抓住发展机遇,做强两项主业,提升服务标准,创建和谐型企业为主线统领各项工作。
完成两大任务:一是完成集团公司20__年经营业绩考核指标;二是完成省级文明单位创建任务。
推进三个转变:一是进一步转变员工思想观念,适应市场经济的要求,解放思想,奋发图强;二是进一步转变经济增长方法,实现快速发展、科学发展,提高效益;三是进一步转变经营机制,以人为本,增强活力。实现“三个转变”互动,促进全年各项工作。
实现四个突破:一是经营成果突破5500万元以上;二是公司外延发展供热面积突破250万平方米、日供水量突破1.5万吨;三是公司内部改制重组的突破,力争建立供热第三分公司;四是管理水平的突破,通过iso9000质量管理体系认证和完善信息化,使公司实力和经营业绩有长足发展。
夯实四项基础:一是夯实党建工作的基础;二是夯实队伍建设的基础;三是夯实企业管理基础;四是夯实安全生产和质量标准化基础。20__年,要通过打牢以上四个基础,为做强企业强身健体。
上半年,我们本着“科技为先导,质量为基础,人才是根本,管理是保证”的指导思想,以加快公司硬件建设,全力保障供热供水,努力提升服务质量,增强企业核心竞争力,向现代化企业迈进为指导方针,团结协作,努力拼搏,各项工作都取得了一定的进步,保持了优良的发展势头。通过“七抓七实现”,实现了生产时间过半,经营指标完成过半。
(一)、经济指标完成情况。
上半年预计收入完成1075万元,预计完成亏损指标1075万元。预计全年收入3864万元,费用支出6776万元,完成亏损指标2911万元。
1~5月份指标完成情况:
1、收入实际完成120__元,比计划收入875万元多收入334万元,较去年同期的1783万元减少收入574万元。
2、成本实际完成3161万元,比计划3219万元少支出58万元,较去年同期成本2517万元多支出了644万元(原因是受供热面积增加因素的影响)。
3、实际完成亏损指标2298万元,比计划2344万元减亏46万元。
(二)抓开拓经营,实现产供销一条龙。
年初,鉴于____锅炉厂处于停产的状况,我公司领导决定开拓经营,拟兼并该厂,充分利用该厂现有厂房、设备、生产技术和资质等有效资源,拓展发展空间。20__年1月20__,____集团公司将原____锅炉厂于划归我公司管理。为扶植锅炉厂的生产经营,____集团公司对锅炉修理、铸件、辅机实行定点生产,控制外委修理和购置锅炉辅机、铸件、修理等,并下发了相关文件。锅炉厂划归我公司后,我们改变了该厂劳务收入结构,即春、夏季修造锅炉及辅机,秋、冬季承担换热站、供热站的运行及维修工作,拓宽了该厂工人的劳务市场。
同时,我公司将按照省国资委主辅分离,辅业改制的要求,对其进行公司制改造,实现独立经营,自负盈亏,实现了“产、供、销、安、修”一条龙管理,壮大了企业发展实力。
(三)抓制度落实,实现热网稳定运行。
为确保供热系统安全稳定运行,我们加大工作力度,制定了七项管理制度:
效益工资。七是便民服务制度。为加强与用户的沟通,公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话,24小时值班,及时解决用户反馈的供热问题。
通过采取的一系列有效措施,供热质量得到了有力保障,逐步处理了供热系统局部不热的现象,做到安全运行无事故,树立了公司新形象。
(四)抓行业规范,实现提升服务质量。
今年初,我们组织全体职工认真学习了《黑龙江省城镇供热条例》和《黑龙江省供热行业服务规范》,并结合我们公司实际情况,制定了各项管理制度,牢记用户满意是我们的服务宗旨,以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。
在服务观念上,变被动服务向主动服务转变;在服务方法上,变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变;在服务效果上,争取经济和社会效益的双丰收,全力打造供热行业的新形象。在为用户服务过程中,对用户主动热度、言行规范、和蔼可亲,做到了用户利益无小事,用百分百的诚心,为用户亲情服务,帮用户解决实际问题。
通过学习服务规范,广大员工了解了为热用户提供供热服务时,应达到的基本行为规范和质量标准,依法维护公司与用户双方的合法权益,服务质量不断提高,得到了用户的一致认可。
(五)抓经济运行,实现科学化管理。
1、树立科技创新认识。我们一是对供热系统进行了科学的改造。为确保供热系统安全经济运行,提高供热质量,降低供热成本,更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下,对市区部分供热系统进行了系统的改造,从根本上处理了死角死面,收到了优良的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训,大力组织开展各种形式的科技普及推广工作,努力提高员工的综合素质。
2、加强技术创新,节能降耗。一是量化分析,优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价,结合三年来的运行参数,提出系统运行调控方案,绘制了科学的供热运行控制图,水电煤耗大幅下降,供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监控技术的应用,进一步降低了供热能耗。
3、加强运行管理,效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前,向煤里掺入适量的水,搅拌均匀,使煤能够充分燃烧,降低灰渣的含碳量,减少热损失,达到热量的最大化,使耗煤从去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米,节约资金近98万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的3.73度/平方米,降到3.22度/平方米,节约资金近72万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置,专人监管,每个班组坚持定时对外网进行巡查,防止了跑、冒、漏的发生,使耗水量由2019年的0.099公斤/平方米降到现在0.088公斤/平方米,节约资金近4万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标,做到炉渣日产日清,满足环保要求。
(六)抓安全生产,实现与达标同步推进。
1、增强安全认识,加大培训力度。公司采取请进来教、走出去学的方法,对公司员工尤其是特殊工种进行安全教育培训。上半年,公司共组织100余名专业技术骨干参加安全监督管理局、建设局、市质量技术监督局、集团公司锅炉检验所举办的各种安全生产管理培训班”进行学习,充分利用每周早会、班前会的时间灌输安全知识和安全法规,广大员工的安全认识大幅增强。
2、制定达标规划,加快推进步伐。年初,根据我们公司的行业特点和工作性质,制定了《20__年安全质量标准化工作规划》。在实际工作中,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持“管理、装备、培训并重”的原则,对“一通三防”采取了有效的防范措施,并形成文件向基层单位贯彻落实,真正把安全生产和安全质量达标工作摆上议事日程,加快了推进安全质量标准化工作的步伐。
3、加强监督检查,消除不安全隐患。上半年我们共组织大型检查6次,动态抽查15次,检查出问题11项,下发限期整改通知书7份,现已全部整改完成,公司安全质量标准化水平有了明显提升,一季度经集团公司验收,取得96分的好成绩,在集团公司一季度评比地面厂队中位列第三名。
(七)抓项目管理,实现夏修工作有序开展。
由于05~2019年度采暖期存在着供热系统冷热不均的问题,出现了局部用户不热的现象,因此,我们制定出先进的优化设计方案,把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓,以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目29个大项422个小项,其中重点项目6项,维修设备352台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装,以达到检修无盲点的目的。
重点项目分别是:二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修、供热二网检修、供水泵站设备更换、维修。从五月初至五月未,公司共完成检修锅炉17台、辅机300余台套,检修冲洗换热器34台。
(八)以活动为载体,切实加强党组织建设。
半年来,公司党委在集团公司党委的正确的领导下,围绕企业的中心工作充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,为公司的发展稳定提供了强有力的政治保证。
1、开展“四好班子”创建活动。党委下发了《____公司“四好班子”创建活动方案》,把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”作为班子建设的重要内容,做到了四个结合。即“政治素质好”与“实现企业目标”相结合;“经营业绩好”与“树立和落实科学发展观,解决企业发展中的难点”相结合;“团结协作好”与“领导体制、个人分工、团结和谐”相结合;“作风形象好”与“保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、联系实际”相结合。公司党委达到了决策民主化、议事规则化、会议制度化、学习经常化、选人用人公开化、廉洁自律承诺化、监督机制多角化,充分发挥了党委的政治核心作用。
2、严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,支委会每月召开一次,党员大会每月召开一次,党课每季度上一次,党小组会每月召开一次,民主生活会半年召开一次。通过开展“三会一课”活动,有效地促进了支部建设升级晋等,一类支部达到了80,消除了三类支部。
3、开展了“党员四项活动”。公司党委主动组织公司全体党员开展“党员岗位承诺、党员责任区、党员联系户、党员义务奉献”活动,督促党员在工作中发挥先锋模范作用。
4、思想政治工作坚持做到“三个面向。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨,把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。二是把公司发展作为宣传教育的重点,广泛开展形势任务教育和日常性的思想教育,以正确的理论引导人,以先进的事迹激励人,切实加强了思想政治工作,有针对性地探索加强和改进新形势下思想政治工作的途径和方法,化解了各类矛盾,答疑解难,理顺情绪。上半年,在《双鸭山日报》、《双鸭山矿工报》发稿23篇,在双矿在线发稿6篇,宣传了好人好事及日常工作动态,提高了公司的知名度。三是树好窗口单位形象,提高服务质量。先后召开了三次____公司“行风”建设座谈会,由4个办公用户,32个居民用户参加,征集各方意见和建议18条,并列入了整改计划,由三个供热分公司实施整改,政工部催办。同时,公司党委还与向阳小区益人社区召开了“企、区精神文明联建座谈会”,密切了企、区关系。
5、文明单位创建工作进展快速。公司党委、公司叫响了“向省级文明单位进军”的口号后,党、政、工、青齐心协力,全力抓好精神文明创建工作。截至目前,基础材料已准备完毕并装订成册,文明单位创建专题片正在拍摄,其余工作也正在有序进行。公司两级机关做到了文明办公,标准化办公,各分公司工作场所实现美化、绿化、亮化、净化。
6、班组建设有声有色。公司党委认真贯彻东荣二矿现场会和鸡西分公司现场会精神,并下发文件做了具体安排。一是强化员工思想素质教育,使员工认清形势,增强员工的竞争认识、学习认识和危机认识。二是加强对员工技术业务素质的培训。制定了2019年培训工作规划,把技术业务培训、安全培训都列为班组的重点工作来抓,主动培养学习型、创造型、复合型人才。三是认真组织了岗位练兵、技术比武、科技攻关、拜师学艺活动。
7、信访稳定工作细致认真。我们对于所有的来访来信都认真做到对组织负责、对企业负责、对来访人员和举报对象负责的工作态度,查明真相,秉公办理。上半年,公司共接待来信来访10余人次,对查实违纪的有关人和事,认真做好教育和处理工作,对群众要求解决的困难和问题,尽最大努力做好协调工作。同时,我们对下属各分公司的不稳定因素进行了认真的梳理,用真情温暖他们,用实际行动感动他们,确保他们的思想稳定。
8、全力创建学习型企业。我们以提高人的综合素质,实现企业可持续发展为目标,以学科学、学技术、学文化"为工作主题,提出了“加强领导、强化认识、“科学规划、“联系实际、“总结经验、连续创新”等具体措施,逐渐建立和完善员工培训学习体系。出台了创建学习型企业的有关文件,强化了对运行人员和收费人员的培训,提高了广大员工的业务素质和专业技能。
第一,坚持“三个代表重要思想,深入贯彻__届五中全会精神”,是保证各项工作胜利的指针。
第二,坚持精细化管理,健全规章制度,是我们提高管理水平的重要措施。
第三,坚持激励约束并举,调动一切主动因素,是推动公司发展的强大动力。
第四,坚持以市场开发为龙头,做强主业是实现可持续发展的根本途径。
第五,坚持人力资源开发战略,提升员工队伍的综合素质,是我们取得各项工作成功的关键。
上半年,尽管我们做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在基础不牢、制度不严、管理不细、素质不高、服务不佳、观念不新的问题,这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
上半年信访工作总结篇九
今年以来,xx镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的.稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
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